前言：尋找寫(xiě)作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)背景下人才市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來(lái)靈感，歡迎大家閱讀并分享。

1網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，促使信息服務(wù)業(yè)迅速的擴(kuò)展到了第一、第二產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，出現(xiàn)了三大產(chǎn)業(yè)的迅速融合的趨勢(shì)，模糊了三大產(chǎn)業(yè)間的界限。作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，信息產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)人才市場(chǎng)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)所具有的新特點(diǎn)和規(guī)律給我國(guó)人才市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須正確評(píng)估這些機(jī)遇和挑戰(zhàn)，才能推進(jìn)我國(guó)人才市場(chǎng)的健康發(fā)展。

2我國(guó)人才市場(chǎng)存在的問(wèn)題

2．1管理體制不完善，政企不分

在國(guó)外，政府在人才市場(chǎng)發(fā)展中起到空管調(diào)控和指導(dǎo)的作用，也就是說(shuō)，政府并不會(huì)對(duì)人才市場(chǎng)的微觀操作進(jìn)行直接干預(yù)，而是從政策的研究和制定方面對(duì)人才市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。在特定時(shí)期，我國(guó)政府一般是對(duì)人才市場(chǎng)和人才中介組織進(jìn)行直接的行政管理，當(dāng)然，在初期，一定程度上促進(jìn)了我國(guó)人才市場(chǎng)的發(fā)展。但近年來(lái)，人才市場(chǎng)由于政事、政企不分等問(wèn)題引發(fā)出諸多問(wèn)題，例如不能形成統(tǒng)一公開(kāi)的人才市場(chǎng)，無(wú)法形成公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這些在一定程度上影響了市場(chǎng)機(jī)制在人才資源配置中應(yīng)當(dāng)起到的基礎(chǔ)性作用。因此，建立統(tǒng)一開(kāi)放、公平有序的人才大市場(chǎng)，即是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是人才市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的內(nèi)在要求。

2．2政策法規(guī)建設(shè)滯后

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，政府都會(huì)加強(qiáng)立法工作，以便于充分發(fā)揮人才市場(chǎng)中介組織的作用，值得我國(guó)借鑒的。日本通過(guò)制定《勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整法》、《最低工資法》、《就業(yè)對(duì)策法》、《職業(yè)安定法》等法律法規(guī)來(lái)優(yōu)化資源配置，解決人才就業(yè)，以及規(guī)范人才市場(chǎng)活動(dòng)。而我國(guó)政府對(duì)人才市場(chǎng)的立法工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，現(xiàn)已出臺(tái)的各項(xiàng)法律法規(guī)相對(duì)比較零散，并不配套，缺少系統(tǒng)性。同時(shí)，人才市場(chǎng)的監(jiān)管體系尚未完全形成，政府對(duì)人才市場(chǎng)管理的質(zhì)量和效率還有待提升，尤其是行業(yè)協(xié)會(huì)的自律和協(xié)調(diào)作用也沒(méi)有得到充分發(fā)揮。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人才流動(dòng)加大，人才市場(chǎng)必須走向法制化、專(zhuān)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展道路，因此，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，政府應(yīng)盡快制定和實(shí)施關(guān)于人才市場(chǎng)的法律法規(guī)，依法來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督人才市場(chǎng)發(fā)展。

2.3人才市場(chǎng)服務(wù)功能不完善

我國(guó)各人才中介結(jié)構(gòu)間競(jìng)爭(zhēng)不夠充分，導(dǎo)致人才市場(chǎng)服務(wù)水平發(fā)展動(dòng)力不足。我國(guó)人才市場(chǎng)一般只是能夠提供基礎(chǔ)的服務(wù)手段，其服務(wù)功能并不能真正滿足各層次人才配置的需要，尤其是對(duì)更高層次人才的服務(wù)功能不能很好發(fā)揮。當(dāng)前，我國(guó)絕大部分人才市場(chǎng)的服務(wù)僅僅局限于管理檔案、組織招聘會(huì)、招聘信息等較低層次的業(yè)務(wù)。各人才市場(chǎng)之間缺乏業(yè)務(wù)特色，缺少技術(shù)含量高的業(yè)務(wù)，如人事診斷、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)。特別是在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)背景下，在滿足流動(dòng)人才和用人單位的需求方面，人才市場(chǎng)顯然準(zhǔn)備不足。此外，我國(guó)人才市場(chǎng)的信息化水平不高，在很大程度上影響了人才市場(chǎng)配飾效率的提高。因此，提高我國(guó)人才市場(chǎng)信息化服務(wù)水平，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需求。

3我國(guó)人才市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略

3.1轉(zhuǎn)換政府職能

人才、政府、中介組織和政府都對(duì)人才市場(chǎng)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，但政府是最為重要的。在推動(dòng)人才市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中，政府起到了核心作用。政府要貫徹服務(wù)理念，同時(shí)，建立人才市場(chǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，締造一個(gè)公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。一方面，要制定市場(chǎng)規(guī)則，加強(qiáng)市場(chǎng)法制和制度建設(shè)，保證人才市場(chǎng)朝規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化法制發(fā)展；另一方面，提高人才資源市場(chǎng)化的配置程度，確保人才市場(chǎng)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，政府要轉(zhuǎn)變職能，逐步從市場(chǎng)中脫離出來(lái)，徹底解決政事、政企不分的問(wèn)題。各地人才中介結(jié)構(gòu)咋企業(yè)性質(zhì)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理體制等方面做到全方位市場(chǎng)化。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，政府推出市場(chǎng)交易，就會(huì)有利于人才市場(chǎng)體系的構(gòu)成和推進(jìn)人才市場(chǎng)的發(fā)展。

3.2加強(qiáng)法制建設(shè)

政府職能的轉(zhuǎn)變決定了政府不能直接干預(yù)人才市場(chǎng)的運(yùn)行，那么，政府對(duì)人才市場(chǎng)的調(diào)控功能就需要通過(guò)相關(guān)法律的制定與實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)法制建設(shè)，建立更加完善的人才市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)制，是保障充分發(fā)展人才市場(chǎng)作用的最為有效的手段。美國(guó)政府通過(guò)頒布實(shí)施《薪酬平等法案》、《公民權(quán)法案》等法律法規(guī)，來(lái)確保員工的招錄、解聘、工資等就業(yè)方面不會(huì)受到歧視或不公平待遇，享有平等的權(quán)利。我國(guó)要建立規(guī)范人才市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制，首先，要建立配套的法律法規(guī)體系，以保障人才市場(chǎng)有序、平穩(wěn)的運(yùn)行。其次，建立完善的社會(huì)保障體系，為人才提供一個(gè)安全和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)也越大，這就需要完整的社會(huì)保障體系作為后盾。特別是要加強(qiáng)建設(shè)薪酬、殘疾人保障、公平就業(yè)等方面的社會(huì)保障制度。

3.3推進(jìn)人才市場(chǎng)信息化建設(shè)

近二十年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)信息化高速發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)脫穎而出。作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，人才市場(chǎng)要逐步走向信息化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢(shì)。簡(jiǎn)而言之，就是建立網(wǎng)絡(luò)人才市場(chǎng)，優(yōu)化人才市場(chǎng)配置。因此，除了重視發(fā)展有形人才市場(chǎng)外，更要大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)人才市場(chǎng)。一方面，各地建立人才網(wǎng)，并不斷升級(jí)改造。政府和人才組織機(jī)構(gòu)要加大資金投入，完善人員配置，對(duì)各級(jí)人才網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，建立一個(gè)一體化的網(wǎng)絡(luò)人才市場(chǎng)，打造更高效和優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)人才服務(wù)平臺(tái)。另一方面，不斷加強(qiáng)對(duì)人才信息的管理和儲(chǔ)備，保證人才信息的全面性，加大人才信息深度和廣度的挖掘。同時(shí)，要確保人才信息和用人單位信息的可靠性，各數(shù)據(jù)庫(kù)間不能完全孤立存在，要互通有無(wú)，進(jìn)行資源共享，建立起人才信息定期集中機(jī)制。

4結(jié)語(yǔ)

總之，未來(lái)世界的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。從宏觀上來(lái)說(shuō)，人才市場(chǎng)的發(fā)展程度與國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)，同時(shí)，人才市場(chǎng)也是優(yōu)化資源配置的主渠道。因此，政府要加大推進(jìn)人才市場(chǎng)發(fā)展的力度，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)背景下，加強(qiáng)法制建設(shè)和信息化建設(shè)，建立更為規(guī)范的人才市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制以及配套的社會(huì)保障機(jī)制，從而保障人才市場(chǎng)健康發(fā)展。

作者：劉宇霞 單位：秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人才交流服務(wù)中心