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摘要：隨著我國市場競爭激烈程度的不斷加劇，電力企業(yè)必須不斷提升其經(jīng)濟(jì)管理水平，這樣才能壯大自身實(shí)力，獲得長期穩(wěn)定的發(fā)展。而電力工程經(jīng)濟(jì)管理作為電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的一個(gè)重要方面，必須受到電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視。本文闡述了電力工程經(jīng)濟(jì)管理的重要性，分析了我國電力工程經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀，探索了電力工程經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，最后提出了電力工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范策略，希望有助于我國電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。

關(guān)鍵詞：電力工程；經(jīng)濟(jì)管理；風(fēng)險(xiǎn)；防范策略

當(dāng)前，我國主要的電力來源是各種類型的發(fā)電廠，但是這些發(fā)電廠在建造時(shí)通常對地理環(huán)境有一定的要求，因此需要通過電力分配與輸送的方式來滿足社會大眾的用電需求，這一整體過程就是電力工程。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的增加，社會用電量也在不斷增加，這就給電力工程的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，但是在電力工程發(fā)展的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)建設(shè)資金不足、經(jīng)濟(jì)成本過高等問題，這些使得電力工程在經(jīng)濟(jì)管理過程中存在著各種風(fēng)險(xiǎn)問題，嚴(yán)重制約了電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提升，因此對這些風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行研究，并且采取合適的方式對其進(jìn)行控制具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、電力工程經(jīng)濟(jì)管理的重要性

電能是現(xiàn)代人類生活過程中必不可少的一種能源，而電力工程的發(fā)展可以不斷提升電力企業(yè)的電力服務(wù)水平，為人們的生活提供良好的保障。高效的電力工程經(jīng)濟(jì)管理可以使得企業(yè)減少在工程開展過程中的物資損耗，從而起到節(jié)約資金和財(cái)物的目的[1]。另外，科學(xué)合理的電力工程經(jīng)濟(jì)管理可以加快電力工程的開展進(jìn)程，并且為工程質(zhì)量提供保證。電力工程經(jīng)濟(jì)管理對電力企業(yè)從工程設(shè)計(jì)、施工到使用過程中的一系列經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃管理，如果管理到位可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，為企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

二、電力工程經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國電力工程經(jīng)濟(jì)管理在不斷的發(fā)展進(jìn)步，電力企業(yè)通過提升人才質(zhì)量以及引入新技術(shù)等方式在經(jīng)濟(jì)管理方面取得了一些成績，但是仍舊存在著一些問題有待解決，這些問題的存在給電力工程經(jīng)濟(jì)管理過程帶來了一些風(fēng)險(xiǎn)。我國電力工程經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀是管理理念落后以及管理模式有待改善。雖然近年來我國電力行業(yè)發(fā)展速度迅猛，但是各電力企業(yè)的競爭也在不斷加大，一些經(jīng)濟(jì)管理水平較低的電力企業(yè)難免會被市場淘汰[2]。我國電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者缺乏先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理理念，并且對市場變化不夠敏感，將大量資金投入到設(shè)備、技術(shù)當(dāng)中，忽略了對市場的開發(fā)，一旦出現(xiàn)突發(fā)性的市場情況，就很容易由于對市場把握不準(zhǔn)、資金缺乏等情況導(dǎo)致企業(yè)遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至直接破產(chǎn)倒閉。電力工程經(jīng)濟(jì)管理理念的落后，導(dǎo)致其管理模式也比較陳舊。電力工程經(jīng)濟(jì)管理需要對工程造價(jià)、成本以及施工費(fèi)用等方面進(jìn)行綜合的管理控制，而當(dāng)前我國部分電力企業(yè)沒有專門的電力工程經(jīng)濟(jì)管理部門，對相關(guān)方面的工作沒有進(jìn)行比較合理的責(zé)任劃分，導(dǎo)致管理過程中存在著一些問題。另外，電力工程經(jīng)濟(jì)管理中涉及的一些工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性，而部分電力企業(yè)缺乏相關(guān)方面的專業(yè)人員，這也導(dǎo)致電力工程經(jīng)濟(jì)管理的水平很難獲得有效提升。

三、電力工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)分析

電力工程項(xiàng)目在開展過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都有可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。比如需求變更導(dǎo)致的工程成本加大；工程質(zhì)量問題導(dǎo)致的返工、維修等額外費(fèi)用，以及可能造成的延誤工期風(fēng)險(xiǎn)；施工安全問題導(dǎo)致的工期拖延和施工費(fèi)用增加等風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)問題都會影響電力工程項(xiàng)目的順利開展，同時(shí)給電力企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。下面我們對電力工程經(jīng)濟(jì)管理過程中的幾種常見風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行簡要分析。

（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

在電力工程經(jīng)濟(jì)管理的過程中，投標(biāo)報(bào)價(jià)是電力工程項(xiàng)目開展的起始階段，在投標(biāo)報(bào)價(jià)的過程中存在著一定的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)，比如招標(biāo)工程清單出現(xiàn)缺漏或者與施工圖量不相符、低價(jià)競標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)等[3]。其中，招標(biāo)工程清單量與施工圖量不相符則會給工程施工單位帶來許多不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，招標(biāo)工程清單缺漏同樣如此。而低價(jià)競標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)可能使得工程施工單位不僅無法獲得預(yù)期收益還有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)虧損。總之，在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中存在著一系列的風(fēng)險(xiǎn)，如果工程施工單位不能采取措施對其進(jìn)行合理的防范控制，就有可能給電力工程企業(yè)帶來比較大的經(jīng)濟(jì)損失，因此必須受到電力企業(yè)的重視。

（二）需求變更風(fēng)險(xiǎn)

需求變更，就是電力工程項(xiàng)目協(xié)議簽訂完成之后，在項(xiàng)目完成并交付給客戶之前，客戶提出了一些項(xiàng)目更改或者增加的要求。電力工程項(xiàng)目一旦出現(xiàn)需求變更，就會對電力工程項(xiàng)目的順利開展造成極大的影響，施工企業(yè)需要根據(jù)變更內(nèi)容來調(diào)整物資采購、施工進(jìn)度等內(nèi)容[4]。通常情況下，電力工程項(xiàng)目需求變更會導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目的成本增加，并且影響工程開展進(jìn)度，這些都會導(dǎo)致電力工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（三）施工管理風(fēng)險(xiǎn)

在電力工程項(xiàng)目施工管理的過程中也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，比如工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等。工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)是指電力工程在建設(shè)的過程中可能由于某些因素導(dǎo)致進(jìn)度不能達(dá)到預(yù)期，這會導(dǎo)致資金投入的增加，從而給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)工期延后使得企業(yè)不能在預(yù)期時(shí)間獲得相關(guān)收益，這也是一種變相的經(jīng)濟(jì)損失方式。安全風(fēng)險(xiǎn)是指由于施工現(xiàn)場的安全管理存在問題，導(dǎo)致發(fā)生一些施工安全事故，這些安全事故不僅會耽誤工期，而且會給企業(yè)帶來一定的財(cái)物、資金損失，因此也是施工管理過程中的一種主要風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指在工程施工的過程中，由于地質(zhì)條件、天氣條件超出預(yù)期，影響了工程施工的順利開展。另外由于施工準(zhǔn)備不足，技術(shù)規(guī)范等原因?qū)е率┕み^程出現(xiàn)一些難以解決的問題，這也會影響工程施工的順利進(jìn)行。

四、電力工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范策略

（一）做好投標(biāo)報(bào)價(jià)管理

針對電力工程經(jīng)濟(jì)管理過程中的投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對投標(biāo)報(bào)價(jià)工作的管理，以此來達(dá)到提高報(bào)價(jià)水平，降低投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的目的。想要做到這一點(diǎn)，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)引入專業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)管理人員，對電力工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)工作進(jìn)行研究和分析，充分認(rèn)識投標(biāo)報(bào)價(jià)當(dāng)中可能存在的一些風(fēng)險(xiǎn)因素，然后針對這些風(fēng)險(xiǎn)制定合理的防范控制策略。比如，保證招標(biāo)工程量清單的完整性和準(zhǔn)確性，選擇合理的施工方案并且對其進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算，在預(yù)算過程中需要保證不能缺漏項(xiàng)也不能有重復(fù)項(xiàng)。另外，綜合考慮各方面的因素，對報(bào)價(jià)進(jìn)行合理的預(yù)估，并且應(yīng)當(dāng)邀請相關(guān)方面的專家對最終的報(bào)價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的評審，確保報(bào)價(jià)的合理并且具有一定的競爭力。

（二）做好需求變更控制管理

一般情況下，項(xiàng)目需求變更是電力工程項(xiàng)目開展過程中必然存在的一種風(fēng)險(xiǎn)，但是鑒于需求變更對項(xiàng)目正常開展造成的各種影響，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對需求變更進(jìn)行必要的控制和權(quán)利，確保變更能夠有序進(jìn)行，并且盡量降低電力工程需求變更帶來的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。通常情況下，對需求變更進(jìn)行控制管理主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。首先，對客戶的各種需求變更進(jìn)行分級管理，對于一些重點(diǎn)變更項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)管理。其次，對電力工程項(xiàng)目開展的全過程進(jìn)行系統(tǒng)的需求變更管理，這樣可以充分保證項(xiàng)目的順利開展。另外，應(yīng)當(dāng)指定專門人員對需求變更工作進(jìn)行專門管理，這樣有利于提升需求變更控制管理效率和水平。再次，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)與合作企業(yè)之間針對需求變更的提出方式、評價(jià)程序、執(zhí)行過程等進(jìn)行書面約定，這樣才能保證需求變更情況能夠得到有效的控制管理。最后，合作雙方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息溝通和交流，保證變更需求的合理性。

（三）加強(qiáng)施工管理

針對電力工程項(xiàng)目施工管理過程中存在的一些風(fēng)險(xiǎn)，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目的施工管理。比如，制定完善的工程施工管理制度，保證工程進(jìn)度能夠達(dá)到預(yù)期，這樣可以有效減少由于工程拖延導(dǎo)致的資金投入增加等問題，從而對施工成本進(jìn)行有效控制，降低電力工程的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)[5]。另外，增強(qiáng)施工人員的安全意識，完善技術(shù)安全操作規(guī)程，增強(qiáng)施工操作的規(guī)范性和安全性，以此來避免安全事故的發(fā)生，同時(shí)還要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理工作，防止火災(zāi)等意外事故的發(fā)生，以上都是加強(qiáng)施工安全管理的措施，這些措施可以有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)損失。

五、結(jié)束語

電力工程經(jīng)濟(jì)管理的水平是電力企業(yè)實(shí)力的體現(xiàn)，同時(shí)加強(qiáng)電力工程經(jīng)濟(jì)管理也是增加電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。因此，電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識電力工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)情況，并且針對各種風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范控制策略，比如做好投標(biāo)報(bào)價(jià)管理、做好需求變更控制管理以及加強(qiáng)施工管理等，以此來保證電力工程項(xiàng)目從投標(biāo)報(bào)價(jià)到施工完成過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都能受到有效的控制，從而達(dá)到降低電力工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的目的。

【參考文獻(xiàn)】

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[5]常建斌.電力工程項(xiàng)目外包風(fēng)險(xiǎn)及其控制[D].北京；華北電力大學(xué),2015.

作者:戚若男 邱智文 單位:銅川職業(yè)技術(shù)學(xué)院 國網(wǎng)銅川供電公司