前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的貿易平等化農業國際貿易論文，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
一、我國農業國際貿易發展的現狀分析
（一）我國農業國際貿易的規模
在入世后這十幾年的時間里，我國農業結構的變化十分顯著，并且增速較快，在國際貿易中的市場份額也在逐漸擴大，并且在農業進出口、貿易總額等方面也取得了較為顯著的成績。我國自入世后農業國際貿易發生了十分明顯的變化。自2001年后，我國農業進口和出口總額的增長都非常顯著，由于受到金融危機的影響，在2009年農產品進口和出口的總額均減少，但此后又迅速回暖，并繼續保持原有的穩定增長態勢。同時與農產品出口相比，農產品進口規模的增長速度更快，這就導致自2004年以后出現貿易逆差，并且逆差值正在不斷擴大。
（二）我國農業國際貿易的市場格局
從出口國家來看，我國的農產品出口國主要集中在亞洲地區，而在歐洲、非洲等國際市場中所占的份額十分有限，這種單一的出口市場也阻礙了農業國際貿易發展的多元化。2001年我國農產品出口在亞洲地區所占的市場份額為75%，2012年降至60%。雖然與2001年相比，亞洲地區的市場比重在下降，但其依然保持著主體地位，這種較為穩定的市場格局對于農業貿易發展具有一定的推動作用。同時與2001年相比，我國在歐美、非洲等地區的市場份額逐漸增加，表明我國農業貿易越來越趨向多元化，這對于降低貿易風險、促進農業貿易健康發展是有益的。與農產品出口的市場格局類似，我國的農產品進口主要集中在美洲和亞洲這兩個地區，約占到總進口額的百分之七十五左右，其中所占份額最高的為北美洲，多年來一直保持在百分之三十左右。由此可見，大體來看我國近年來農業國際貿易的市場格局相對穩定，并且逐漸趨于多元化，在進出口規模不斷擴大的同時，進出口的總量也相應得到增長。
我國農產品國際貿易數量的迅速增長，在一定程度上也反映國際農產品市場正在迅速擴大，這給我國的農產品國際貿易提供了更多的機會，也帶來了更大的挑戰。從貿易平等化的角度來看，我國的農業國際貿易在發展過程中依然存在很多阻礙，主要表現在以下幾個方面。
（一）貿易壁壘對國際市場環境的影響
一些國家出于保護本土市場的考慮，對進口的農產品收取高額的關稅或其他附加稅收，以阻止外國農產品進入本國市場，這樣的方式本身就與貿易平等化原則相背離。這種用于保護本國農產品市場的手段，其實質是通過扭曲進口國農產品市場來維護本國農產品制造者的利益，也可以在一定程度上迫使對手妥協。這種收取高額關稅的方式，從短期來看可以避免外國農產品在本國市場的擴張，但對于本國農業企業的市場生存力的提高是不利，也不利于貿易伙伴國農業產業的發展。在多邊談判中，世貿組織限定了世界各國關稅的總額，這就導致很多國家需要采取除關稅之外的綠色壁壘等調控手段，以此來保護本土農業市場。在這種情況下，很多非關稅壁壘對我國農業國際貿易發展的阻礙也越來越凸顯，包括海關部門制定的直接非關稅壁壘，也包括非海關部門制定的非關稅壁壘。通常海關會通過進口許可證、農產品配額限制等方式來直接控制進口農產品的總額，而非海關則通過對農產品進行衛生和質量檢查，并輔助社會、技術和進口押金等手段來間接控制進口產品。貿易壁壘是與貿易平等化原則相背離的，也嚴重阻礙了我國農業國際貿易市場競爭力的提高。例如，一些發達成員國對于進口食品的安全十分重視，在農產品藥品殘留、細菌指標等方面的檢驗十分嚴格，這樣也讓我國失去了很多在國際農業市場上參與公平競爭的機會。繼美國FDA公布禁止在進口食品中使用的藥物名單后，一些發達國家也陸續針對不同的進口食品制訂了農藥殘留的檢驗標準。但目前我國針對不同的食品，還沒有制定相應的農藥殘留檢驗標準，這樣在農產品出口時就受到國外各種檢驗指標的約束。近年來，我國農產品的出口額屢屢受到綠色壁壘的限制，出口總額也由前幾年的210億元降至130億元，導致巨大的損失。
（二）農業補貼政策應用不當制約發展
西方一些發達國家無節制地使用農業補貼政策，這不僅在一定程度上影響到農產品貿易市場的自由化體制，對于國際農貿市場的自由化也是十分不利的。一方面，農業補貼政策違背了世貿組織制定的國民待遇原則。國民待遇原則的制定是為了保障各國貿易者以平等的身份參與到國際市場中，并通過市場來對農業資源利用率進行調節，以此讓世界范圍內的農業資源得到優化配置。而農業補貼政策如果應用不當，不僅會干預到市場機制的公平性，也可能破壞公平的市場競爭秩序，阻礙農業資源在國際市場的有效配置。另一方面，農業補貼政策違背了貿易平等原則。從短期來看雖然農業補貼可以提高農業企業的收益，降低本國農產品的市場競爭成本，但也影響到農業企業管理能力與技術水平的提高，進而制約了其在市場調控中的健康發展。與此同時，農業補貼政策與自由市場原則也是不相容的。世界貿易組織的重要基礎就是自由貿易，讓市場具備自由交易的權利，以此實現對各種資源的合理配置與利用。在自由市場中也允許政府對瀕臨失衡的市場進行調控，但是如果政府干預過度將直接影響到市場資源的合理配置，導致部分具備競爭優勢的農業資源無法正常參與國際市場的競爭。
（三）人民幣升值的影響
自2008年出現金融危機之后，世界經濟出現了一段時間的蕭條期。為了扭轉世界經濟的形勢，西方一些資本主義國家妄圖通過操控匯率，來使我國的人民幣增值，以此緩解本國的經濟壓力。而一旦人民幣匯率增加，必然會對我國的農業國家貿易帶來十分深遠的影響。首先，人民幣匯率的提升會降低我國進口農產品的相對價格，相反的也增加了農產品的進口量，這樣必然會起到促進我國農產品進口的目的。雖然在這種情況下使用相同數額的貨幣可以買到數量更多的產品，對于農產品進口有利，但降低了農產品的進口額。如果人民幣增值在百分之三十左右，那么農產品的進口量增值約為15%，而農產品進口額的下降值將高于15%。其次，我國貨幣的增值會提升農產品的價格，這對于提高我國農產品的國際競爭力是不利的，也會影響到農產品的出口量。總體來看，人民幣增值在提高進口量的同時抬高了農產品出口的成本，進而削弱了我國在農業國家市場上的競爭力，減少了我國農產品的出口量。這也表明，人民幣匯率增加后我國加工型農產品的數量將增加，而在出口中第一、二類農產品的數量也會增加，這樣表示加工型農產品會受到很大的沖擊。
（四）農業國際貿易的產品結構不合理
我國在農業國際貿易中進口量較大的產品主要有大豆、大米等，而出口產品主要有園藝產品與水產品，具有十分明顯的區域特征，并且呈現多元化的發展趨勢。通過分析我國農業國際貿易的產品結構，可以發現我國出口的大部分為土地密集型產品，價格相對低廉，如煙草、油料、谷物等，很少有價值較高的農產品，如水果、蔬菜等。我國的這種農產品出口結構與世界貿易中的總體結構是存在很大差距的，并且不符合農業國際貿易的發展趨勢。同時我國出口的農業產品大部分只經過初級加工，經過深加工農產品的份額不足百分之二十，而發達國家已經達到百分之七十及以上。從產品的價值來看，經過深加工產品的價值遠遠高于經過初級加工產品的價值，這樣的不合理結構直接影響到我國農業國際貿易的總量與質量。此外，在農產品加工方面，我國的設備與技術與發達國家相比還存在很多不足。上述問題不僅增加了農業產品的加工成本，不利于提升產品的質量，也讓我國失去了很多參與平等化國際市場競爭的機會。
三、貿易平等化視域下我國農業國際貿易的發展戰略
我國自入世后，在農業生產與貿易方面的理念正在逐漸轉變，并提高了對農產品質量的關注，各地也在積極修訂農產品生產、加工和檢驗等標準，以此提升其市場競爭力。因此，只要我們充分發揮自身的優勢，基于平等化原則來選擇有效的農業國際貿易發展戰略，積極應對進出口貿易中存在的問題，將有良好的發展前景。
（一）積極應對貿易壁壘的戰略
1.構建預警與反應機制。面對農業國際貿易中存在的各種壁壘，我國農業貿易管理部門應該積極構建相關的預警與反應機制，通過互聯網搜集并實時掌握國際市場的各種情報，尤其是關于貿易國制定與實行貿易壁壘的動態信息。農業貿易研究機構需要對收集到的信息進行深入分析，并針對外國的貿易壁壘制定相應的應對策略，以此為農業企業與對外貿易管理部門提供參考。通過該預警與反應機制，首先可以了解貿易國在農業經濟方面的情況，并在此基礎上由相關部門制定應對該國貿易壁壘的措施，以此維護平等化的貿易環境。在制定反貿易壁壘策略過程中，農業部門應該充分了解貿易國在經濟運行中的薄弱環節，保障恰當的反制裁強度，這樣不僅能夠給貿易壁壘國一定的威懾，也不至于影響到與貿易伙伴之間的關系，進而達到以較低的成本來遏制貿易國隨意制定并實施貿易壁壘的行為。此外，農業貿易管理部門可以通過世貿咨詢等方式，多搜集與貿易壁壘相關的信息，并實時掌握貿易國在法律法規、技術指標等方面的變化，構建貿易壁壘預警專家數據庫，這樣就可以根據不同的情形制定具有針對性的反制裁策略。
2.參與制定國際標準。我國應該積極參與制定與農業國際貿易相關的標準，力求通過制度來避免國際市場上出現惡性貿易壁壘。從現有的情況來看，我國在國際貿易標準制定等方面的參與度不高，并且缺乏相應的意識，這與我國缺乏農業貿易方面的人才也有一定的關系。地方各級政府應該多了解農業企業的情況，通過農業協會等渠道收集農業企業在貿易壁壘中造成的損失，及時匯總和整理農業企業的意志，并在制定農業國際貿易標準過程中體現出來。農業企業也需要及時更新貿易理念與產品加工技術，政府部門需要整合各級各類技術力量，充分利用國際貿易中的規則，以制定完善合理的反制裁策略來保護我國的本土農業。
（二）針對貿易國農業補貼的戰略
1.在農業國際貿易中，我國的農業產業面臨著包括國外農業補貼政策在內的多種沖擊，與此同時也有很多機遇可以把握。在國際貿易中我國的農業企業應該深入分析自身獲得的權利，熟悉國際貿易慣例與規則，以此保障在公平的市場環境中參與競爭。世貿組織規則中允許各國針對本國的貿易發展情況，制定不影響或影響較小的農業補貼等支持政策，這就是綠箱政策。通過研究這些貿易規則，我們可以發現世貿成員國多通過在公共基礎設施方面加大投入來支持農業，這也是一種較為可行的方式。加入世貿組織后，我國的農業貿易承受著多方面的沖擊與挑戰，目前的應用綠箱政策也很少，而國際貿易中有很多相關政策可以應用于我國的農業政策中。我國政府需要建立直接農業補助體系，給予低收入農民群體一定的保障，并逐步完善農業自然災害補助、農產品補貼等政策，各級政府需深入了解農業企業發展情況，了解國外農業補貼對其沖擊最大的農產品或農業生產區，并制定行之有效的補助措施。
2.在世貿農業談判中我國政府應該積極參與，制定規范可行的綠箱政策標準，以此避免貿易國出現濫用農業補貼的行為，同時力求制定出讓貿易國減少農業補貼的新規定。各貿易國應該基于世貿這個自由化的平臺，制定對農業補貼政策有約束性的規則，在賦予發達國家可內控綠箱政策行為的同時，也需要讓發達國家有權利通過限制進口農產品等方式，以此反制裁發達國家的綠箱政策行為。
3.政府應該根據我國的農業國情加快構建適宜的農業補貼體制，以此遏制發達國家的農業補貼等對我國農業貿易的限制。農業管理部門需要充分了解農業市場規則，對現有的農業產業結構進行深入調整，對農產品進行嚴格控制與檢驗，建設系統的農業市場信息平臺，以此提升我國農業在國際市場的競爭力。相關部門可以在基于國際貿易規則的基礎上，深入推進農業稅費改革，降低農產品在深加工與流通過程中的稅費負擔，拓展我國的農業產業鏈，以此讓農業產業獲得更大的價值。
（三）穩定我國人民幣匯率的戰略
從上述分析我們了解到，一旦我國的貨幣匯率發生變化，必將對我國農產品國家貿易帶來很大的沖擊。人民幣匯率的不穩定會降低農產品的出口量，增加農產品的進口成本，阻礙我國農產品國家貿易的健康穩定發展。但如果人民幣匯率降低，也并不能說可以起到扭轉進出口局面的作用。對于農產品進出口逆差而言，人民幣貶值的作用是具有雙面性的，這需要從市場需求以及時滯兩個方面來分析。一方面我國貨幣貶值后，雖然出口到國外農產品的價格會相應降低，但是國際市場的需求并不會立即增加，這樣農產品的出口量也不可能迅速增加，這就是所謂的時滯。另一方面，貨幣貶值對我國農產品國際貿易的影響還與市場需求彈性有關，若進口農產品彈性需求的絕對值大于出口農產品需求彈性的絕對值，那么匯率的降至有助于扭轉當前農產品貿易逆差的局勢。反之，貨幣貶值對于農產品國家貿易是不利的。從我國當前的經濟形式來看，要降低匯率還是非常有難度的，這樣政府只能通過保障穩定的匯率，減緩人民幣升值的速度，以此改善當前貿易逆差過大的形勢。
（四）提升農業企業市場競爭力的戰略
1.調整農產品結構，推動貿易的多元化發展。由于金融危機的影響，歐美等國家或地區一度出現需求降低，這給我國的農業國際貿易帶來了一定的不利影響。我國應該加強與中東、南美等地的貿易往來，積極擴展國際市場，以規避進出口集中帶來的風險。將小規模分散農業經營與大規模經營模式有機結合在一起，提高我國農業企業的運營實力，同時注重農業產品結構的多樣化，并努力提高產品深加工技術、生產效率與產品質量，實現農業國際貿易的多元化發展，以此應對跨國企業的壟斷等行為。
2.我國農業企業需要根據國際市場變化，制定具有差異性的發展戰略，以此應對貿易國扭曲市場貿易平等化的行為，保障公平的國際市場競爭。如果與貿易伙伴國的同類農產品相比，我國的農產品具有十分顯著的競爭力，這就容易導致不平等的貿易市場格局，而貿易伙伴國會因此制定有利于其本國農業生產與運營企業的政策，即各種綠色壁壘，以此破壞已有的市場競爭環境。針對這種情況，我國應該及時了解國際貿易市場的動態，基于平等化原則制定具有針對性的發展策略，通過創新生產技術、更新企業運營理念等方式，力求生產出高品質的農產品，避免與貿易伙伴國在同類產品上出現正面競爭，這樣不僅能夠有效規避貿易壁壘，也有助于農業企業打造自己的品牌。
四、結束語
目前農業國際貿易的市場競爭愈加激烈，地方保護與綠色壁壘日漸增多，人民幣的升值壓力越來越大，同時我國的農業貿易與產品加工中還存在很多問題，并且面臨著復雜多變的國際貿易格局。政府部門應該積極構建貿易壁壘預警與反應機制，加大對農業的扶持力度，鼓勵企業創新管理與生產技術，基于貿易平等化原則制定有差異的發展戰略，以此提高農業國際貿易的競爭實力。
作者：苗晉峰 鄭現偉 譚斌斌 單位：邢臺職業技術學院
