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摘要:

21世紀(jì)以來，中國對外貿(mào)易取得了可喜的成績，經(jīng)濟(jì)總量排名世界第二，進(jìn)出口貿(mào)易躍居世界第一，漸漸成為影響國際貿(mào)易的大國。面對中國連續(xù)的貿(mào)易順差沖擊，各國開始設(shè)置關(guān)稅壁壘以外的一些新型貿(mào)易壁壘，形成新一輪的貿(mào)易保護(hù)主義，致使國內(nèi)企業(yè)在出口過程中頻頻遭遇貿(mào)易制裁。目前，青海省主要出口的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)方面還不成熟，肯定會受到國際貿(mào)易大環(huán)境的影響；借鑒歷年來省內(nèi)外遭遇的貿(mào)易環(huán)境問題導(dǎo)致貿(mào)易受挫的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極改進(jìn)青海省出口貿(mào)易中存在的不足，推動青海省對外貿(mào)易又好又快的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

國際貿(mào)易環(huán)境；出口貿(mào)易；影響

一、青海發(fā)展出口貿(mào)易的現(xiàn)狀及必要性

(一)青海出口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放30多年以來，青海省出口貿(mào)易飛速發(fā)展，至2014年，據(jù)青海省海關(guān)數(shù)據(jù)，青海出口貿(mào)易額達(dá)到11.28億美元，比上年增長了33.2%，其中一般貿(mào)易出口額為9.32億美元，比上年增長了63.5%；加工貿(mào)易出口額為3608萬美元，比上年增長了16.5%；機(jī)電產(chǎn)品出口額為2.67億美元，比上年增長了83.1%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額為1366萬美元，比上年下降了44%；紡織紗線、織物及制品出口額為1.65億美元，同比下降了8.2%；硅鐵出口額為2.03億美元，同比增長了49.2%；地毯出口額為4391萬美元，同比下降了32.6%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，青海從沒有出口貿(mào)易到出口原材料類型的資源密集型產(chǎn)品到初級工業(yè)制成品到現(xiàn)在出口的一些高興技術(shù)產(chǎn)品、民族特色產(chǎn)品。高耗能的原材料出口在逐年減少，而加工工業(yè)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品，名族特色手工產(chǎn)品出口額迅速增長。出口種類原來越多，貿(mào)易方式的多樣化，出口的國家和地區(qū)也越來越多，從一開始的20多個國家(地區(qū))發(fā)展為今天的120多個國家(地區(qū))，其中主要的出口市場還是日本、中國香港、巴基斯坦、歐盟、美國、澳大利亞等地；據(jù)統(tǒng)計，2014年青海對日本的出口貿(mào)易額為1.35億美元，比上年增長了14.1%，對印尼的的出口額為2048萬美元，同比增長了782.8%；對巴基斯坦出口額為9012萬美元，比上年增長了12.6%；對美國的出口額為8444萬美元，同比增長了68.9%；對澳大利亞的出口額為1484萬美元，同比增長59.2%。從數(shù)據(jù)資料中可看出，近年來，青海對日本的出口貿(mào)易在大幅下降，對中國香港、巴基斯坦、澳大利亞、印尼等一些國家或地區(qū)的出口貿(mào)易保持快速增長的速度，前景是非常美好的。

(二)青海發(fā)展出口貿(mào)易的必要性

由于青海得天獨(dú)厚的地理條件，處于高原地區(qū)，陽光充足，晝夜溫差大，地貌垂直差異明顯，而且大氣、水體、土壤污染少，農(nóng)產(chǎn)品具有很高的營養(yǎng)價值；例如，蠶豆以其籽粒大而飽滿、無蟲蛀、顏色乳白鮮亮、富含蛋白質(zhì)、低糖、低脂肪等都堪稱高原綠色無污染的高品質(zhì)產(chǎn)品，而油菜籽、藏藥原材料、畜牧產(chǎn)品等都被公認(rèn)為高營養(yǎng)價值高品質(zhì)產(chǎn)品，深受廣大國外消費(fèi)者的喜愛；由于礦產(chǎn)資源豐富，工業(yè)原材料是青海外貿(mào)出口的主要力量，硅鐵以及其他礦產(chǎn)資源的出口既增加了青海省的財政收入，又帶動了青海一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占重要地位的45種礦產(chǎn)中，青海占有32種，其中18種的礦產(chǎn)保有儲量排在全國前10位，礦產(chǎn)資源儲量潛在總值達(dá)17.25億元，占全國保有儲量潛在價值的19.2%。而拉動經(jīng)濟(jì)增長的三個要素中，只有擴(kuò)大出口才能給青海省帶來更大的經(jīng)濟(jì)利益。再者青海省的產(chǎn)品在國外市場具有更遠(yuǎn)大的發(fā)展前景。青海發(fā)展出口貿(mào)易不僅可以創(chuàng)匯增加青海人民的收入，企業(yè)獲取超額的利潤，還可以促進(jìn)青海工業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及高新技術(shù)的引進(jìn)，發(fā)揮資源優(yōu)勢最大化。

二、影響青海出口貿(mào)易的國際貿(mào)易環(huán)境因素分析

當(dāng)前的國際貿(mào)易環(huán)境隨著經(jīng)濟(jì)全球化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化大發(fā)展；跨國營銷以及跨國公司的出現(xiàn)都大大的為國際貿(mào)易的發(fā)展開創(chuàng)了一個好的環(huán)境。世界貿(mào)易組織成立后，國際貿(mào)易環(huán)境得到有序的發(fā)展，WTO為世界各國提供了一個相對公平的國際貿(mào)易環(huán)境，促進(jìn)了國際貿(mào)易的飛速發(fā)展。2001年中國加入WTO后，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，在世界貿(mào)易中處于越來越重要的地位。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為各個區(qū)域內(nèi)國家的出口企業(yè)提供了一個良好的貿(mào)易環(huán)境，歷經(jīng)國際金融危機(jī)、歐洲主權(quán)危機(jī)之后、美元和歐元相繼通過貶值來降低本國的進(jìn)口，國際政治環(huán)境動亂，有些國家和地區(qū)的沖突不斷，所以當(dāng)前的國際貿(mào)易環(huán)境變幻莫測，看似平穩(wěn)卻暗藏危機(jī)，一些國家為了保護(hù)本國的名族工業(yè)，借口興起了新一輪的貿(mào)易保護(hù)主義，導(dǎo)致貿(mào)易環(huán)境破壞，出口企業(yè)受挫。

(一)國際政治因素

當(dāng)前世界形勢總體屬于和平穩(wěn)定時期，戰(zhàn)爭沖突也比較少，但是還是有個別地區(qū)一直名族矛盾不斷，新的軍國主義者又開始冒出苗頭；例如，2012年下半年中日釣魚島問題的爭端在一定程度上促使青海省向日本出口額大幅下降，一直以來，青海省對日本的出口額一直呈迅猛增長態(tài)勢，但是2012年下半年以來，青海省對日本的出口貿(mào)易迅速下滑，2011年青海省對日本的出口貿(mào)易總額為20634萬美元，比2010年同比增長了26.2%；然而，2012年青海省對日本的出口貿(mào)易總額下降到了18008萬美元，同比下降了12.7%；2013年又大幅下滑到了11812萬美元，同比下降34.3%；呈現(xiàn)出直線下滑的負(fù)增長態(tài)勢。中東一直以來都是沖突較多的地區(qū)，而青海省地緣與中東接近，近年來也是青海省的主要出口市場之一，所以所面臨的形勢具有不確定性和一定的風(fēng)險性。美國對中國實(shí)施的反傾銷反補(bǔ)貼也使國內(nèi)出口企業(yè)受損，究其原因，其中就有中國缺乏熟悉國際法律的高技術(shù)型人才，才屢屢遭遇制裁。所以說，國際政治法律因素也是一個影響青海出口貿(mào)易的基本因素。

(二)國際經(jīng)濟(jì)因素

國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境一直都是影響進(jìn)出口貿(mào)易的重要因素，它關(guān)系到一國出口的方向和策略，影響著一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。青海省出口過程中避免不了要考慮經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，適時調(diào)整自己的出口策略，確保出口貿(mào)易的順利增長。經(jīng)濟(jì)全球化時代的到來影響了世界經(jīng)濟(jì)格局的改變，掀起了一波又一波的危機(jī)浪潮。例如2008年美國華爾街爆發(fā)的金融危機(jī)，影響了全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。青海2009年出口貿(mào)易深受影響，出口貿(mào)易增長及其緩慢，美國通過美元貶值，迫使人民幣升值，持續(xù)的美元對人民幣貶值引發(fā)了中國進(jìn)出口的低迷，無形中使中國出口的產(chǎn)品價值縮水，價格升高；歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的蔓延是整個歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，對商品的需求量大大減少，也是導(dǎo)致青海省出口增長放緩的原因之一；還有主要發(fā)達(dá)國家為刺激經(jīng)濟(jì)增長普遍實(shí)行過于寬松的貨幣政策，釋放出大量流動性貨幣。而近年我國經(jīng)濟(jì)成長性較好，對國際資本具有較強(qiáng)的吸引力。就短線因素而言，人民幣匯率的升值及升值預(yù)期、國內(nèi)較高的基準(zhǔn)利率，以及離岸和在岸人民幣之間的利差，為熱錢提供了跨市場套利的空間，所以大量的熱錢涌入中國市場，不得不讓人擔(dān)心這會引起新一輪的經(jīng)濟(jì)泡沫，促發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

(三)新貿(mào)易保護(hù)主義因素

快速的工業(yè)時代造成國際環(huán)境的嚴(yán)重破壞，人類開始擔(dān)心自己賴以生存的環(huán)境，于是開始采取措施阻止環(huán)境的惡化，其中就包括一些技術(shù)革新問題，但是也有些國家為了保護(hù)本國的幼稚工業(yè)而借口設(shè)立一些規(guī)章制度，形成貿(mào)易壁壘，限制外來產(chǎn)品的進(jìn)入。如日本、歐盟、美國等歷年來設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘對中國的出口貿(mào)易頻頻出擊。2005年歐盟實(shí)施農(nóng)藥最大限量殘留標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)，2014年又開始進(jìn)行修訂；美國對中國的反傾銷一直以來都是有增無減的；2006年起，日本對進(jìn)口的食品、農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥化學(xué)品殘留實(shí)施“肯定列表制度”，執(zhí)行了新的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，與原來的標(biāo)準(zhǔn)相比，新的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則更加苛刻，更加嚴(yán)格，無疑給青海農(nóng)產(chǎn)品的出口注入一股寒流。2006年青海對日本的出口貿(mào)易總額為1.87億美元，到了2007年下滑到了0.76億美元；日本“肯定列表制度”對每種食品、農(nóng)產(chǎn)品涉及的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)平均為200項，有的甚至超過400項。因此，出口貨物的通關(guān)速度將大大減慢，檢測費(fèi)用上升，出口成本大幅增加，直接影響青海省對日出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的收益。

三、改善青海出口貿(mào)易國際貿(mào)易環(huán)境的對策

(一)從政府角度應(yīng)對國際貿(mào)易環(huán)境變化的策略

青海省政府應(yīng)該針對本省出口的產(chǎn)品以及出口方式，積極的引導(dǎo)，提供健全的檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行WTO規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，為青海省的產(chǎn)品出口做好基本質(zhì)量把關(guān)；積極參加各種商貿(mào)會，商展會。加大對青海省的宣傳，例如在青海省省電視臺播放青海省外向型產(chǎn)業(yè)及品牌宣傳片等，吸引外商投資合作，拓寬經(jīng)營渠道；繼續(xù)充分利用“廣交會”、“高交會”、“香港中醫(yī)藥展”、“清食展”等渠道，建立一個讓企業(yè)穩(wěn)定放心的出口平臺，并加大對青海省特色產(chǎn)品的宣傳等，為青海省出口企業(yè)尋求新的出口渠道，開拓更大的市場；政府作為一個中介式的機(jī)構(gòu)，為進(jìn)出口企業(yè)作擔(dān)保，提供一個安全可靠的貿(mào)易環(huán)境；另外，及時關(guān)注國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，分析其中利弊，為出口企業(yè)出口方向做好市場調(diào)查；根據(jù)青海省出口的具體情況，有方向有目的的制定出口政策，做好出口退稅工作，鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的出口，調(diào)整弱勢產(chǎn)業(yè)的出口情況，完善出口制度。

(二)從企業(yè)角度應(yīng)對國際貿(mào)易環(huán)境變化的策略

青海有進(jìn)出口經(jīng)營資格的企業(yè)1151家，有進(jìn)出口業(yè)績的企業(yè)142家。其中，有出口業(yè)績的企業(yè)102家，出口上千萬美元的企業(yè)27家。青海出口產(chǎn)品主要有機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品，山羊絨、地毯、硅鐵、服裝及衣著附件、帽類產(chǎn)品等。一般貿(mào)易占據(jù)出口貿(mào)易的主要地位，雖然2009年有所向下波動，一般貿(mào)易在青海出口貿(mào)易量中所占的比重最大。一方面，作為一般貿(mào)易的出口企業(yè)，應(yīng)該積極配合政府的政策，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)間合作共贏的關(guān)系，形成一個有利于青海省出口的體制，互通有無，互利共贏，創(chuàng)造新的貿(mào)易方式以及新型營銷模式。例如，出口機(jī)電產(chǎn)品與高新技術(shù)產(chǎn)品可以合作，進(jìn)行大市場營銷策略，共享雙方的營銷渠道，出口方式，必定會節(jié)約很多出口成本，獲得更多的凈利潤。而山羊絨、地毯以及服裝衣著附件以及帽類產(chǎn)品可以形成一個名族特色出口產(chǎn)品行業(yè)規(guī)則，豐富行業(yè)內(nèi)出口產(chǎn)品的名族文化內(nèi)涵，共享出口經(jīng)驗(yàn)以及出口渠道，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，保證出口的產(chǎn)品屬于真正的具有名族文化的特色產(chǎn)品，這樣才具有高的價值，慢慢在國際市場上形成品牌形象，創(chuàng)造更高的價值；另一方面，青海外貿(mào)企業(yè)需要做到改變出口產(chǎn)品的質(zhì)量，克服貿(mào)易壁壘。例如，青海出口的農(nóng)產(chǎn)品都是高原生態(tài)產(chǎn)品，但是農(nóng)藥成分還是相對較高，極容易遭到綠色和技術(shù)壁壘的限制。作為外貿(mào)企業(yè)可以引進(jìn)一些高技術(shù)人才，懂得國際貿(mào)易法律以及貿(mào)易規(guī)則，不斷改進(jìn)企業(yè)的出口方式，適應(yīng)國際環(huán)境的變化。培養(yǎng)和擴(kuò)大以藏文化、特色民族文化、藏醫(yī)藥等為主的文化產(chǎn)品出口，加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，盡量節(jié)約成本形成規(guī)模生產(chǎn)，繼續(xù)提升出口產(chǎn)品的質(zhì)量和對外發(fā)展水平，達(dá)到國家對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范的標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行一系列的國家級和省級認(rèn)定工作，把自己培育成為具有出口競爭優(yōu)勢的大企業(yè)。

作者：蔡震 單位：青海大學(xué)財經(jīng)學(xué)院

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