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摘要：網絡教育作為成人教育的一種新型教育模式，教育部批準的第一批網絡教育試點高校已逐步在實踐中探索出教學模式與管理方式。本文主要探討的是不發達地區基層的教學點在發展網絡教育過程中需要解決的問題。

關鍵詞：網絡教育；發展；問題

網絡教育是應用現代教育技術以及現代教育學和心理學的原理及方法來培養人的一種社會活動。其信息主要來源于Internet傳輸的由教學平臺支撐的各類教學信息，包括計算機教學輔助課件、網絡課程、網絡課件、文本、媒體素材、試題、案例和文獻資料等。網絡教育作為成人學歷教育的一種形式，已經被國家和社會高度認可，到了可以大力發展的階段。

一、國際國內網絡教育發展概況

近些年因為計算機技術的發展及通信技術的飛速提高，網絡技術逐漸興起并迅速發展起來，這也在很大程度上增進了新技術手段應用和社會信息化進程，使整個人類都感受到了互聯網帶來的驚喜和沖擊。在國外尤其是美國，網絡信息技術的應用已經由郵件、網站信息共享等過渡到了網絡教育的時期，在近2000所開設網絡教育的高校中，開設網絡教育的比例分別達到72％和79％。美國教育界認為板書式教學已經跟不上時展的腳步，不能滿足社會信息化及數字化發展的要求，因此，教育界必將因為這一轉變而全面調整教學方法及教學體制，這一轉變勢在必行，因為網絡技術的發展給人類的學習提供了更多的機會。國內的網絡教育的發展經歷了如下幾個階段：①1996年，網絡教育這一全新理念首次由清華大學王大中校長在國內提出；②1997年，國內第一個網上大學教學平臺由湖南大學聯合湖南電信建成使用；③1998年，國家批準投入了第一批網絡教育試點院校，在實踐中積極探索網絡教育的教學模式與管理方式；④直至2016年8月，獲得國家批準進行網絡教育試點的高等學校已經達到68所。據中國互聯網信息中心最近一次調查，目前中國有網民將近7億，網絡教育的學生數超過230萬，但絕大部分分布在發達地區和城市，對于欠發達地區和基層教學點來說，網絡教育仍處于剛剛起步的階段。

二、在基層教學點發展網絡教育亟待解決的問題

在許多的基層教學點，網絡教育還存在一些問題，缺乏專業、全面的理論指導。因為在國內，網絡教育這個全新的教學模式還處在一個發展及探索的階段，在運用中不可避免地出現一些問題，如：信息處理、網絡傳輸和招生管理等。造成這些問題的原因歸根結底是因為國內的網絡教育發展時間較短，缺乏系統的理論指導。所以網絡教育作為一種新生事物，生存發展還有賴于社會的認同。

（一）電腦普及率偏低是阻礙網絡教育發展的最主要的因素

網絡教育的學習形式對學生學習能力及學習條件都提出了更高的要求，首先，每位學員要有一臺能夠聯網并能登錄學校教學平臺的電腦，這是學生進行網絡學習的首要因素；然后，學生還要具備能使用電腦完成一系列網上學習、討論、作業、實驗等操作的能力。目前，在我國只有城市中的學生或在職人員具備以上兩個條件。電腦在不發達地區基層家庭、學校及社會的普及率偏低，學生無法熟練地使用計算機網絡進行學習。而網絡的普及應用是網絡教育能夠普及運用然后發展壯大的決定性因素，這也就造成了貧困地區及不發達地區的家庭及學校不能進一步發展并使用網絡教育教學的原因。

（二）媒體課件嚴重缺乏也是阻礙網絡教育發展的一個因素

網絡教育中常用的多媒體課件、網絡課程及課件的開發及運用都需要有較高的技術支持來達到更新授課教師知識結構、不斷地研究并解決網絡教育過程中的問題、將教學中的課程內容轉化為可以讓學生進行互動學習和交流的聲像圖文并茂的教學方式的目的。另外，教材和教輔材料的開發與應用在全新的教學背景下也是至關重要的，應該說刻不容緩，這也是網絡教育應用與發展的基礎保障。

（三）對網絡教育的認識不夠全面，教育觀念落后

一部分群眾甚至是教師對于新事物的接受能力不足，思想觀念相對落后，以至于在新的教學模式興起時出現了一些錯誤的看法，比較突出的有兩種：1．認為技術沒有用。對于新興的網絡教育這一全新概念認識不足，認為技術手段用于教育教學中的作用及效果不明顯，還占用了其他正常教育研究資金；2．對于新技術的畏懼，一些觀念落后的教師尤其是年齡大的教師一般不愿意在教學的時候運用復雜的教學技術，因為不管是電腦硬件還是教學軟件的發展都太快，更新的太頻繁，而教師想要合理有效地利用這些新的教學手段就要不斷地學習，尤其對于年齡大的教師來說，基本是從頭開始，這就讓這一部分教師覺得很困難。另外還有一部分人甚至擔心各類教學設備的運用會取代教師在課堂中的地位從而讓教師喪失對課堂的掌控。當然，影響網絡教育在基層發展的因素還很多，在網絡教育中，我們應該充分認識到：網絡是一種手段，依據網絡所能提供的條件來設計教育方式；網絡是一種環境，人們面臨著的將是不斷變化的全新的學習環境；網絡是一種文化，網絡的根本性質來自人類的信息交往的要求，以一種文化的角色在影響著教育過程中師生的交互方式、思維和觀念。如何解決網絡教育的終極目的和現狀之間的矛盾，成為發展網絡教育的最大難題。綜上，未來教育模式勢必是網絡教育為主導，在信息化越來越普及的現在及未來，教育的形式也要隨之向多樣化及個性化等方面轉變，可以說網絡教育發展的高度及速度決定了未來教育發展的高度和層次，未來與網絡成了不可分割的一部分。從而可以看出，傳統落后的教育模式已經不能滿足未來網絡時代對于教育模式及成果的需求，這就需要廣大教育工作者在現有的計算機多媒體教學的基礎上積累經驗開拓創新，建立一個更高層次的網絡教育環境。

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作者:袁芳 單位:銅仁廣播電視大學