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摘要：2020年11月，中共中央正式印發(fā)的《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》，標(biāo)志著近年來(lái)中國(guó)的法治建設(shè)已經(jīng)由一個(gè)靜態(tài)的法治化體系向一個(gè)包含立法、執(zhí)法、司法、守法等多個(gè)環(huán)節(jié)的法治體系進(jìn)行了全面的提升。法律通識(shí)課程除了具有政治思想文化教育的功能以外，還要求它具有宣講和傳授相關(guān)法律知識(shí)的作用，重在學(xué)生的價(jià)值塑造、能力培養(yǎng)，拓寬知識(shí)的廣度。因此，其教學(xué)內(nèi)容、課程模式都應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律的基礎(chǔ)知識(shí)而進(jìn)行合理的選擇，有針對(duì)性地培養(yǎng)大學(xué)生法律思考能力和法律實(shí)踐能力。

關(guān)鍵詞：法律通識(shí)課；教學(xué)設(shè)計(jì)；法律素養(yǎng)；高職院校學(xué)生

一、什么是法律通識(shí)教育?

大學(xué)生群體是實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)的重要人才和基礎(chǔ)，也是加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)的重要智力和保障。通過(guò)在當(dāng)?shù)馗咝ｉ_(kāi)設(shè)一些法律通識(shí)教育課程，不斷地增強(qiáng)自身的法治理想信仰，才能在實(shí)踐中全面地推進(jìn)和構(gòu)筑法治社會(huì)。什么是法律通識(shí)教育?主要是指高等教育中以非政治法律行政類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生作為其主要培養(yǎng)對(duì)象所提供的法律基礎(chǔ)知識(shí)及其基本法律理論的職業(yè)教育，重在不斷培養(yǎng)我國(guó)大學(xué)生基本的政治法律理論素養(yǎng)和樹(shù)立社會(huì)主義基本法律意識(shí)。很有必要通過(guò)開(kāi)設(shè)法律通識(shí)教育，探索新路徑來(lái)提升學(xué)生的法律素養(yǎng)，以推進(jìn)全面依法治國(guó)。

二、高職院校學(xué)生法律通識(shí)教育現(xiàn)狀分析

如何加強(qiáng)普通高職通識(shí)教育，已經(jīng)成為許多高職院校在落實(shí)立德樹(shù)人，提升大學(xué)生專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平和綜合素質(zhì)方面的一個(gè)重要抓手。但體現(xiàn)我國(guó)高職專(zhuān)業(yè)特色的法律通識(shí)課的教學(xué)體系、課堂教學(xué)方法和內(nèi)容、有價(jià)值的教學(xué)資源等尚未建立起來(lái)。強(qiáng)化思想政治素養(yǎng)，特別是法律素養(yǎng)培育是核心素養(yǎng)培育的重中之重。

（一）教學(xué)模式單一，多數(shù)是通過(guò)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程來(lái)進(jìn)行法律素養(yǎng)教育

從目前現(xiàn)狀來(lái)看，多數(shù)院校比較重視思想政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)、信息知識(shí)素養(yǎng)、社會(huì)科學(xué)素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)等通識(shí)教育，而法律通識(shí)教育所占比重極小。法律素養(yǎng)的系統(tǒng)教育主要部分表現(xiàn)于思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)中，法律基礎(chǔ)課時(shí)安排形成尷尬的主從格局。課程內(nèi)容也偏重于學(xué)生的基本法律意識(shí)、法治理想觀(guān)念的教育，很少涉及具體的法律應(yīng)用知識(shí)。因而，難以培養(yǎng)學(xué)生形成對(duì)基本法律關(guān)系的認(rèn)識(shí)和判斷，運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自己權(quán)利的法治意識(shí)。從其教學(xué)形式、內(nèi)容上來(lái)看，思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)中的法律基礎(chǔ)課算是法治思想教育課，在處理具體的社會(huì)生活問(wèn)題時(shí)不能充分發(fā)揮法律知識(shí)的實(shí)踐指導(dǎo)作用。因此，對(duì)于大學(xué)生進(jìn)行法律通識(shí)教育在高校的教育中十分必要。［1］

（二）重理論學(xué)習(xí)輕實(shí)踐教學(xué)，不能完全凸顯法律知識(shí)的實(shí)用性?xún)r(jià)值與教學(xué)目的

高職高專(zhuān)院校沒(méi)有開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的法律修養(yǎng)類(lèi)的選修專(zhuān)業(yè)，在校大學(xué)生多數(shù)都認(rèn)為是以思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)一門(mén)專(zhuān)業(yè)選修課程作為學(xué)習(xí)相關(guān)法律基礎(chǔ)知識(shí)、增強(qiáng)自身法律意識(shí)的重要渠道。思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)充分明確強(qiáng)調(diào)了高校思想道德政治理論教育的基本功能，其中“法律基礎(chǔ)”部分主要是按照高校思想道德政治教育理論專(zhuān)業(yè)教育的基本課程體系要求進(jìn)行研究編寫(xiě)，而所學(xué)法律基本課程的基礎(chǔ)內(nèi)容中有大量與法律相關(guān)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，對(duì)于非法學(xué)法律專(zhuān)業(yè)的廣大學(xué)生來(lái)說(shuō)，無(wú)異于是在聽(tīng)“天書(shū)”。因此，法律通識(shí)課教育應(yīng)當(dāng)打破“填鴨式”理論教學(xué)形式，利用包羅萬(wàn)象的熱點(diǎn)案例來(lái)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)。否則實(shí)踐中會(huì)出現(xiàn)“教與學(xué)”“學(xué)與用”相互矛盾的問(wèn)題，而無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求。

（三）法律知識(shí)的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較弱，高職專(zhuān)科院校的學(xué)生

對(duì)于法律相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握熱情較低高職院校的在讀大學(xué)生多數(shù)由于理論上的基礎(chǔ)知識(shí)薄弱、缺少良好的實(shí)踐學(xué)習(xí)習(xí)慣，現(xiàn)有法律基礎(chǔ)教學(xué)所采用的方式和教學(xué)手段不能夠滿(mǎn)足大學(xué)生的自學(xué)與閱讀需要，不能培養(yǎng)大學(xué)生對(duì)于法律基礎(chǔ)知識(shí)的認(rèn)同感。更加不能夠符合大學(xué)生的特點(diǎn)、所學(xué)專(zhuān)業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征以及大學(xué)生畢業(yè)后的市場(chǎng)就業(yè)需求，亟須改變這一現(xiàn)狀，對(duì)非法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生開(kāi)設(shè)法律知識(shí)課進(jìn)行系統(tǒng)的研究，培養(yǎng)高職院校學(xué)生的法治思維和觀(guān)念，真正做到學(xué)有所用，為學(xué)生的職業(yè)發(fā)展提供有力保障。

三、開(kāi)設(shè)法律通識(shí)教育課程的具體分析

（一）在教學(xué)理念方面，重視講授法學(xué)知識(shí)，充分發(fā)揮高職教育立德樹(shù)人的育人功能

2017年5月3日，總書(shū)記在北京考察中國(guó)政法大學(xué)時(shí)指出：“全面推進(jìn)依法治國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的歷史任務(wù)，要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo)，立德樹(shù)人，德法兼修，培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才。”因此，必須明確單單依靠思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程是不能完全幫助學(xué)生形成抽象的社會(huì)主義法治思維方式的。［2］特別是，職業(yè)教育中需要堅(jiān)持立德樹(shù)人的職業(yè)教育理念，不僅在實(shí)踐上需要增強(qiáng)和提高職業(yè)教育學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能和知識(shí)水平，而且也需要增強(qiáng)和提高職業(yè)教育學(xué)生的法治意識(shí)和能力，達(dá)到培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生德法兼修的目標(biāo)和法治教育能力。

（二）在課程設(shè)置方面，強(qiáng)化法律基礎(chǔ)教育，完善法律類(lèi)通識(shí)課程授課模式

法學(xué)是一門(mén)實(shí)踐性較強(qiáng)的應(yīng)用型學(xué)科。如果單憑教師在課堂上進(jìn)行理論知識(shí)講解，缺少師生之間的互動(dòng)，學(xué)生的興趣將大大減少。［2］特別是普通高職院校的一些學(xué)生由于其學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱，甚至還有部分同學(xué)會(huì)因此而逐漸產(chǎn)生厭學(xué)的不良情緒。因此，對(duì)于非法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生，只有將理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，重視實(shí)踐教學(xué)，以學(xué)生為教學(xué)中心，通過(guò)法庭觀(guān)摩、案例講解、模擬法庭等方式，多總結(jié)法律知識(shí)的應(yīng)用技巧，才能使學(xué)生短時(shí)間理解并形成法治理念，最終形成法律信仰。

（三）在授課內(nèi)容方面，延伸法律常識(shí)課程教育，充分發(fā)揮其培養(yǎng)學(xué)生法治意識(shí)的作用

開(kāi)設(shè)法律通識(shí)課主要是為了讓學(xué)生了解具體的法律法規(guī)知識(shí)，真正地可以用法治思維解決實(shí)踐問(wèn)題。因此，應(yīng)注重將學(xué)生的實(shí)踐需求與教育目標(biāo)相結(jié)合，對(duì)實(shí)用性法律知識(shí)進(jìn)行拓展延伸，從而自覺(jué)養(yǎng)成權(quán)利意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。從讀大學(xué)、大學(xué)畢業(yè)，再到就業(yè)，從結(jié)婚到生子、繼承等，作為整個(gè)社會(huì)、家庭的一部分，我們需要處理多種法制關(guān)系，讓大學(xué)生能夠掌握我國(guó)《民法典》中與社會(huì)生活密切相關(guān)的法律知識(shí)，如民法基本概念、合同篇、侵權(quán)篇、婚姻篇等，以及與我國(guó)《勞動(dòng)合同法》密切相關(guān)的具體法條，能夠更加深入地了解勞動(dòng)者有權(quán)按時(shí)足額地獲得所需要的勞動(dòng)報(bào)酬，享受休息或者休假，以及獲得勞動(dòng)損害賠償。通過(guò)大量的法治熱點(diǎn)案件幫助廣大學(xué)生深入了解我國(guó)的程序法，特別是民事程序的法律，讓廣大學(xué)生通過(guò)案例討論，提高思辨能力，培養(yǎng)學(xué)生充分運(yùn)用法律解決實(shí)際糾紛的能力。［3］

四、法律通識(shí)教育的目標(biāo)分析

在全面依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家這一時(shí)代背景下，高職院校開(kāi)設(shè)法律通識(shí)教育主要要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

（一）儲(chǔ)備常用的法律知識(shí)

結(jié)合高職院校的實(shí)際情況，法律通識(shí)課程中多數(shù)知識(shí)點(diǎn)和內(nèi)容源于生活實(shí)際，學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)分析案例的過(guò)程，特別是讓學(xué)生學(xué)習(xí)常用的民事法律法規(guī)、簡(jiǎn)單的法律文書(shū)寫(xiě)作，指導(dǎo)學(xué)生依法辨析身邊發(fā)生的法律關(guān)系。這有利于大學(xué)生有效學(xué)習(xí)法律知識(shí)，為他們畢業(yè)步入社會(huì)時(shí)懂法、用法奠定基礎(chǔ)。

（二）提升法律素養(yǎng)

法律通識(shí)課程教育的主要目標(biāo)就是以非法學(xué)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生為主體，提供基本的法律知識(shí)和技術(shù)教育，提高高職院校學(xué)生對(duì)于法律事件的認(rèn)知敏感性，學(xué)會(huì)依法應(yīng)對(duì)各種突發(fā)法律事件，不但能夠有效地防止步入違法和犯罪歧路，而且還能夠幫助學(xué)生更好地運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)合法權(quán)利。

（三）增強(qiáng)法律認(rèn)同感

通過(guò)對(duì)于法律相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)的理解與學(xué)習(xí)，能夠?qū)ξ覈?guó)的法律體系有清晰地了解與認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)廣大學(xué)生理性地思考、分析問(wèn)題，使廣大學(xué)生能夠有效了解我國(guó)法律淵源及中國(guó)特色的社會(huì)法律體系，對(duì)我國(guó)的法律規(guī)范心懷敬畏，愿意自覺(jué)學(xué)法、守法、用法。［4］

（四）強(qiáng)化思想政治教育

鑒于高職院校沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)，法律通識(shí)教育可以作為思想政治教育工作的一個(gè)切入點(diǎn)，是思想政治教育的必然要求，讓學(xué)生可以接受基本的法律基礎(chǔ)知識(shí)，提高學(xué)習(xí)興趣，形成穩(wěn)定的法律思維方式，從而達(dá)到鞏固、強(qiáng)化思想政治教育的作用。

參考文獻(xiàn)

［1］史琳．大學(xué)生法律通識(shí)教育在高校教育中的現(xiàn)狀及對(duì)策研究［J］．基層建設(shè)，2017（6）：102-103．

［2］陶娟．地方院校法學(xué)類(lèi)通識(shí)教育課程教學(xué)改革研究［J］．法制博覽，2020（18）：39-41．

［3］陳國(guó)坤．法治熱點(diǎn)案件在高校法學(xué)通識(shí)教育中的多維透視［J］．黑龍江教師發(fā)展學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，39（8）：1-4．

［4］尤佳．建設(shè)法治國(guó)家背景下大學(xué)生法治教育新探索［J］．科教文匯，2021（3）：79-80．

作者：于琳琳 單位：鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院