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依法治校范例6篇

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依法治校范文1

一、“依法治校”亟待打破傳統(tǒng)管理方法

“依法治校”就好比“依法治國(guó)”根據(jù)國(guó)情來制定法律,同樣依法治校首先要立足于校情,依據(jù)憲法和相關(guān)的教育法律法規(guī),建立學(xué)校管理體制和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)行教育決策和開展教育教學(xué)活動(dòng)。它的實(shí)質(zhì),就是要求學(xué)校,應(yīng)在合法的權(quán)限內(nèi)按照合法的程序作出合法的行為。

依法治校就是打破過去學(xué)校傳統(tǒng)的管理方法——僅靠上級(jí)教育行政部門的指令開展工作,這樣的缺陷在于決策不夠民主,監(jiān)督機(jī)制不健全,不利于調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性。目前國(guó)家出臺(tái)《教育法》《教師法》《繼續(xù)教育法》等,還包括《憲法》中有關(guān)學(xué)校教育的內(nèi)容,同時(shí)其他與學(xué)校教育有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章及規(guī)范性文件,如《未成年人保護(hù)法》《婦女權(quán)益法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等,也涉及有關(guān)民法、刑法、行政法等各部門法,從總體上已經(jīng)覆蓋了學(xué)校工作的各方面,學(xué)校的各項(xiàng)工作基本置于同一規(guī)范下,依照法律規(guī)定制定學(xué)校的規(guī)章制度,不能脫離法律的大框架,隨意指定,否則學(xué)校的規(guī)章制度就具有“違規(guī)操作”的嫌疑。

雖然,《教育法》第二十八條規(guī)定 “學(xué)校按照章程自主管理”,但是我們必須清楚,學(xué)校任何一項(xiàng)章程或制度,都不得與現(xiàn)行的國(guó)家法律法規(guī)相抵觸。比如,有些學(xué)校制定公共財(cái)務(wù)損壞處罰制度時(shí)規(guī)定:對(duì)有意損害公共財(cái)物的,根據(jù)其破壞程度罰款多少多少,甚至有新聞報(bào)道,某某學(xué)校規(guī)定遲到早退的同學(xué)也需要繳納罰款。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十五條規(guī)定 “行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施”。罰款是行政處罰的一種,學(xué)校不是行政機(jī)關(guān),也沒有相關(guān)法律法規(guī)的授權(quán),因而無權(quán)對(duì)學(xué)生或者教師罰款。所以學(xué)校中的任何罰款制度都可以說是違法的、無效的。

二、“依法治校”亟待轉(zhuǎn)變觀念

依法治校范文2

[論文摘要] 依法治校是現(xiàn)代法治主義的基本要求和我國(guó)《憲法》規(guī)定的依法治國(guó)原則在學(xué)校教育管理活動(dòng)中的體現(xiàn)。依法治校的關(guān)鍵在于依照行政法的要求對(duì)該活動(dòng)進(jìn)行程序上和實(shí)體上的限制,以實(shí)現(xiàn)該活動(dòng)的理性化、正當(dāng)化、合理化要求。

1999年《憲法修正案》第13條規(guī)定,中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。隨著法治建設(shè)的不斷深入,我國(guó)法律也開始介入學(xué)校這個(gè)特殊的領(lǐng)域,依法治校已經(jīng)不僅僅是一種口號(hào),而應(yīng)該成為每個(gè)學(xué)校、每個(gè)教育管理者所必須面對(duì)的問題。近10多年來我國(guó)先后頒布了《中華人民共和國(guó)教育法》(以下簡(jiǎn)稱《教育法》)、《中華人民共和國(guó)高等教育法》(以下簡(jiǎn)稱《高教法》)、《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》(以下簡(jiǎn)稱《學(xué)位條例》)、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《高校學(xué)生管理規(guī)定》)等多部法律、法規(guī)。10年前某學(xué)生因非法同居受到開除學(xué)籍的處分似乎是天經(jīng)地義的事,可是今天學(xué)校卻因此面臨被訴的風(fēng)險(xiǎn);10年前學(xué)校不授予某學(xué)生學(xué)位可以被視為行使自主管理權(quán),可是今天司法機(jī)關(guān)已經(jīng)開始介入此類糾紛之中。這一切都說明傳統(tǒng)的教育觀念與當(dāng)今的法治思想之間產(chǎn)生了諸多的矛盾:一方面受傳統(tǒng)觀念的制約,受教育者基本上不愿意也缺乏法律手段就其所受到的不合理的管理向法院提起訴訟,使得受教育者的合法權(quán)益得不到有效的司法保護(hù);另一方面,由于相關(guān)法律條文的缺失,非教育專家的法官主動(dòng)大規(guī)模地介入學(xué)校教育領(lǐng)域,從而對(duì)學(xué)校的自主管理權(quán)構(gòu)成了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。為了解決這些矛盾,筆者認(rèn)為,當(dāng)前從學(xué)校管理者的角度應(yīng)當(dāng)主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代法治的要求,遵循法治的原則與思想進(jìn)行各種教育管理活動(dòng),將依法治校真正落到實(shí)處。

一、依法治校的必要性

(一)依法治校是現(xiàn)代法治主義的要求

學(xué)校對(duì)受教育者享有處于法律豁免狀態(tài)的自主管理權(quán),這是近代法治主義中“特別權(quán)力關(guān)系不受法律調(diào)整”觀點(diǎn)的集中體現(xiàn)。學(xué)校對(duì)學(xué)生享有無限制的自主處分權(quán),不論該權(quán)力行使的程序是否公正、實(shí)體結(jié)果是否正義,都完全處于司法審查的豁免狀態(tài),這種觀點(diǎn)有利于保障學(xué)校辦學(xué)的自治權(quán)和自主權(quán),但卻忽略了一個(gè)簡(jiǎn)單的現(xiàn)代法治原則“任何不受控制的權(quán)力都將導(dǎo)致專制的高度可能性甚至是必然性”[1]。傳統(tǒng)的教育觀念導(dǎo)致學(xué)校在教育管理中濫用自由裁量權(quán)等現(xiàn)象普遍存在,對(duì)受教育者造成終生難以愈合的創(chuàng)傷。因此,現(xiàn)代法治主義認(rèn)為“自由裁量是根據(jù)合理和公正的原則而不是根據(jù)個(gè)人的好惡做事;自由裁量權(quán)不應(yīng)是專斷、含糊不清的權(quán)力,而是法定的、有一定法律約束的權(quán)力”[2]。由此可見,特別權(quán)力理論已經(jīng)為現(xiàn)代法治主義普遍拋棄,任何權(quán)力都必須納入法治的軌道。

(二)依法治校能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代人類的基本權(quán)利——受教育權(quán)

受教育權(quán)是我國(guó)憲法賦予公民的基本權(quán)利。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來臨,它更成為公民享有其它權(quán)利的基礎(chǔ)。受教育權(quán)的缺失將導(dǎo)致勞動(dòng)權(quán)的被限制與被剝奪,進(jìn)而影響公民其它財(cái)產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn);受教育權(quán)的缺乏將影響人們運(yùn)用現(xiàn)代傳播技術(shù)進(jìn)行交流,從而導(dǎo)致公民言論自由權(quán)得不到完整的實(shí)現(xiàn);受教育權(quán)的缺陷還將降低受教育者的社會(huì)評(píng)價(jià),從而對(duì)公民的名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)造成負(fù)面影響。可見受教育權(quán)對(duì)于公民而言可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身,學(xué)校教育管理對(duì)公民的影響可謂終身而深遠(yuǎn),將其納入法治的范疇是現(xiàn)代法治主義的應(yīng)有之義。

(三)依法治校是WTO基本規(guī)則的反映

隨著中國(guó)加入WTO,國(guó)際化的法治主義也對(duì)我國(guó)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。WTO的重要法治理念“司法最終救濟(jì)原則”已經(jīng)為我國(guó)的立法所接受。該原則要求權(quán)利受侵害后要窮盡所有的救濟(jì)方法應(yīng)當(dāng)以司法救濟(jì)作為最終的保障。可見學(xué)校教育管理已不是孤立的、不受約束的活動(dòng),而應(yīng)當(dāng)以法治為基礎(chǔ),將依法治校作為溶入國(guó)際大家庭的必要途徑。

二、依法治校的現(xiàn)實(shí)可能性

上文已經(jīng)從3個(gè)方面論述了學(xué)校教育管理納入法治范疇實(shí)施依法治校的必要性,但它是否具備現(xiàn)實(shí)可操作性呢?筆者認(rèn)為依法治校已經(jīng)具備相應(yīng)的法律理論基礎(chǔ)。上文所述的我國(guó)憲法中“依法治國(guó)”的規(guī)定和WTO的“司法最終救濟(jì)”原則都回答了這一問題。同時(shí),《教育法》第28條規(guī)定,學(xué)校享有對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分的權(quán)利。《高教法》第53條規(guī)定,高等學(xué)校學(xué)生的合法權(quán)益,受法律保護(hù)。《學(xué)位條例》第2條規(guī)定,公民可以按照本條例的規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)的學(xué)位。《高校學(xué)生管理規(guī)定》第15-38條規(guī)定,學(xué)校可以依法規(guī)定對(duì)學(xué)生進(jìn)行各種學(xué)籍處理。第62條規(guī)定,對(duì)犯有錯(cuò)誤的學(xué)生,學(xué)校可視其情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分。從以上法律、法規(guī)中,我們不難看出學(xué)校的教育管理權(quán)不是自然產(chǎn)生的,不是與生俱來的,而是一種法律授權(quán)或賦予的法定權(quán)力,它既不可能是一種絕對(duì)自由裁量權(quán),也不可能享有法律豁免的特權(quán)。由此可見,依法治校是有充分的法學(xué)思想、現(xiàn)代法治基本精神、法律原則作為其存在的基礎(chǔ),是法治主義中必不可缺的。

任何組織、個(gè)人都不是孤立地存在于社會(huì)之中,它必將與其它法律主體產(chǎn)生千絲萬縷的聯(lián)系,從而置于整個(gè)國(guó)家法律體系之中。因此現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度都將成為我們依法治校的基石。在“湖南外語(yǔ)外貿(mào)學(xué)校非法同居案”和“懷孕女生被開除案”中,法院在審理時(shí)均適用了《中華人民共和國(guó)民法通則》的有關(guān)規(guī)定;在中小學(xué)教育中還涉及到未成年人保護(hù)的法律規(guī)定;另外學(xué)校教育還可能涉及到婚姻、家庭、選舉、契約等方面的法律規(guī)定。可見依法治校決不僅僅是依某部法或某幾部法來治校,而應(yīng)當(dāng)建立以行政法為核心、教育法為指導(dǎo)、其它法律、法規(guī)為補(bǔ)充的綜合法治體系,真正實(shí)現(xiàn)依法治校的要求。

三、依法治校應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問題

(一)程序公正

現(xiàn)代法治主義追求的是公正,其中“程序公正是最大的公正”這一觀點(diǎn)已經(jīng)為大多數(shù)法治國(guó)家所接受。法律的任務(wù)是用公正的程序推導(dǎo)出法律真實(shí),并用這一法律真實(shí)對(duì)客觀事實(shí)作出法律上的判斷,因此不公正的程序必將導(dǎo)致不公正的實(shí)體結(jié)果。西方國(guó)家很早就認(rèn)可了這個(gè)觀念,在“狄克遜訴亞拉巴馬州高等教育委員會(huì)案”、“戈斯訴洛伯茲案”、“佩蒂訴倫敦大學(xué)案”中,教育機(jī)構(gòu)均因?yàn)槌绦蚴М?dāng)而敗訴。然而我國(guó)傳統(tǒng)法律觀念卻認(rèn)為實(shí)體結(jié)果的公正才是最重要的,為了所謂“公正”的實(shí)體結(jié)果可以違反某些法定程序,例如某學(xué)者公開宣稱“真實(shí)的犯罪嫌疑人的口供即使是通過刑訊逼供獲得的,也應(yīng)當(dāng)為法院所采信”。這充分說明了時(shí)至今日尚有人仍然忽視程序公正的重要性。這一點(diǎn)在學(xué)校教育管理活動(dòng)中尤為明顯,也因此產(chǎn)生了諸多糾紛。在北京大學(xué)、中國(guó)科技大學(xué)、武漢大學(xué)等高校中發(fā)生的多起因?qū)W籍、學(xué)位處分所引起的訴訟中,學(xué)校敗訴的理由無一不是程序不當(dāng)。這些實(shí)例應(yīng)當(dāng)引起學(xué)校管理者的警覺,充分重視程序公正的重要性。筆者認(rèn)為,在學(xué)校教育管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)重視以下一些程序,才能盡可能保證其公正性。

1.充分說明理由的程序。它要求學(xué)校在作出任何管理決定時(shí)應(yīng)當(dāng)附加說明該決定的充分理由,這是依法治校的一項(xiàng)基本要求。英國(guó)學(xué)者韋德強(qiáng)調(diào),某個(gè)行政決定沒有說明理由,行政機(jī)關(guān)將很難使這樣的決定正當(dāng)化[3]。美國(guó)聯(lián)邦最高法院也認(rèn)為,沒有說明理由的行政決定意味著違背正義的要求,說明理由是良好行政的基本要素之一,是一項(xiàng)憲法性要求[4]。綜合中西方法律觀點(diǎn),說明理由至少具備以下意義:它表明在形式上決定是理性思考的結(jié)果,有利于增強(qiáng)人們對(duì)決定合理性的信任;它對(duì)那些不滿決定而準(zhǔn)備申訴的當(dāng)事人可以使他們考慮申訴的理由;它能夠體現(xiàn)程序公開的價(jià)值,體現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人人格與尊嚴(yán)的尊重;它對(duì)于裁判者意味著在作出決定時(shí)必須排除肆意、專斷、偏私等因素。可見說明理由是程序體現(xiàn)公正的必要條件之一,不說明理由的決定總是與任性、專橫、濫用權(quán)力相聯(lián)系,人們將不可避免地對(duì)該決定的公正性喪失信心[5]。

2.預(yù)先申辯的程序。它要求學(xué)校在進(jìn)行教育管理活動(dòng)尤其在作出處分決定時(shí),應(yīng)當(dāng)在作出決定之前給予受處分者至少一次的申辯機(jī)會(huì)。申辯是任何法律行為的必備程序之一,因?yàn)槭芴幏值漠?dāng)事人不是某種法律關(guān)系的客體,而是可以進(jìn)行理性思考的平等主體。裁判者不應(yīng)當(dāng)對(duì)受處分者有任何偏見或先入為主,應(yīng)當(dāng)提供機(jī)會(huì)讓受處分者進(jìn)行申辯并采納其合理的解釋。有些學(xué)校規(guī)定對(duì)學(xué)生的紀(jì)律處分應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)決定,這顯然是剝奪了受教育者的申辯權(quán)利。

3.以充分有效的實(shí)質(zhì)性證據(jù)支持決定。法治主義的基本要求是以合法的證據(jù)推導(dǎo)法律真實(shí),任何真實(shí)均應(yīng)建立在有效證據(jù)之上。它要求學(xué)校在作出任何決定時(shí)應(yīng)當(dāng)掌握充分的實(shí)質(zhì)證據(jù),切不可僅僅接納傳聞或道聽途說的證據(jù),也不可接納正在接受審查的證據(jù)。僅僅以傳聞作為證據(jù)的任何教育管理活動(dòng)都會(huì)被法院推翻的,例如僅僅因?yàn)閷W(xué)生在考試時(shí)東張西望即認(rèn)定考場(chǎng)舞弊,或僅僅因?yàn)槟橙说目陬^反映就作出紀(jì)律處分都是不負(fù)責(zé)任的決定,若因此引起的訴訟作為學(xué)校只有一種結(jié)果——敗訴。因此,這一程序還要求學(xué)校在作出決定前應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的事實(shí)證據(jù)記錄在案,建立完整的案卷制度,并且僅能根據(jù)記錄在案的事實(shí)和理由作出決定。

(二)教育優(yōu)先

法律所具備的六大功能中,教育功能與懲罰功能是相互對(duì)應(yīng)的兩大重要功能,這二者相比較,教育功能應(yīng)當(dāng)優(yōu)于懲罰功能。本著“治病救人,懲前毖后”的指導(dǎo)方針,在法治主義中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育優(yōu)先的原則。尤其在學(xué)校教育管理活動(dòng)中,根據(jù)《教育法》的規(guī)定,學(xué)校的根本任務(wù)是教育和培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,這也要求學(xué)校在其教育管理活動(dòng)中必須堅(jiān)持教育為主的原則,獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒都只能作為教育的手段而已。因此它要求學(xué)校在作出決定時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn):(1)從輕標(biāo)準(zhǔn)。即在可處分可不處分時(shí)應(yīng)不處分,處分可輕可重時(shí)應(yīng)給予較輕的處分;反之在可獎(jiǎng)勵(lì)可不獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)可輕可重時(shí)應(yīng)給予較重的獎(jiǎng)勵(lì)。這是法治中從輕兼從新原則在學(xué)校教育中的體現(xiàn)。(2)綜合考慮標(biāo)準(zhǔn)。即學(xué)校所作出的獎(jiǎng)勵(lì)或處分決定應(yīng)當(dāng)與學(xué)生的行為性質(zhì)、目的、后果相聯(lián)系,并綜合考慮其一貫的表現(xiàn),不能畸輕、畸重。這是現(xiàn)代法治主義中適當(dāng)性原則在學(xué)校教育中的體現(xiàn)。

(三)尊重既往判例與習(xí)慣

既往的判例與習(xí)慣應(yīng)當(dāng)成為人們今后所模仿的對(duì)象,這就是古人所謂的“前事不忘,后事之師”。受教育者總會(huì)根據(jù)以往同類事件學(xué)校所作出的決定來作為自身行為選擇的依據(jù)。法的預(yù)測(cè)功能也告訴我們前例與后循是密不可分的。如果既往的判例與習(xí)慣不被尊重,裁判者根據(jù)個(gè)人喜好對(duì)同一情形作出不同決定,必然導(dǎo)致人們對(duì)既有規(guī)則的尊嚴(yán)性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性產(chǎn)生懷疑[6]。這一點(diǎn)在我國(guó)司法實(shí)踐中是有慘痛教訓(xùn)的,應(yīng)該引起學(xué)校管理者的重視。這也就要求學(xué)校在教育管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)根據(jù)以往同類事件的判例,根據(jù)教育活動(dòng)中公認(rèn)的良好習(xí)慣,對(duì)現(xiàn)今的事件作出正確、合理的決定。“大膽創(chuàng)新”是必要的,但“蕭規(guī)曹隨”也是不可或缺的。當(dāng)然,既往的規(guī)則不可能是一成不變的,“墨守成規(guī)”顯然是不負(fù)責(zé)任的,但是當(dāng)既往的判例與習(xí)慣和現(xiàn)今的情況發(fā)生沖突時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)首先修改既有規(guī)則,再根據(jù)修訂后的規(guī)則作出決定。因?yàn)橐?guī)則必須受到尊重,這也是“法不朔及既往”原則的體現(xiàn)。

(四)異議導(dǎo)致執(zhí)行停止

在行政法中,為了保障一般行政行為的連續(xù)性,通常規(guī)定在行政復(fù)議、行政訴訟期間不停止已作出的行政決定的執(zhí)行[7]。但是學(xué)校對(duì)受教育者的教育管理活動(dòng)并非一般的行政行為。如上文所述,受教育權(quán)涉及公民的諸多權(quán)利,并廣泛牽涉國(guó)家、社會(huì)的利益,同時(shí)該行為具有階段性和時(shí)間性,錯(cuò)誤的教育管理活動(dòng)不立即停止,即使今后得到糾正,也將給受教育者造成終生無法彌補(bǔ)的損失。筆者認(rèn)為,學(xué)校教育管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)屬于《行政訴訟法》第44條、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第21條規(guī)定的不停止執(zhí)行的例外情況,在受教育者對(duì)該行為提出任何異議的同時(shí)應(yīng)當(dāng)立即停止執(zhí)行該決定。

四、依法治校應(yīng)當(dāng)遵循教育規(guī)律

我們強(qiáng)調(diào)法律必須介入學(xué)校教育管理領(lǐng)域,強(qiáng)調(diào)必須實(shí)行依法治校,但并不等于說可以不顧教育規(guī)律,簡(jiǎn)單粗暴地干涉學(xué)校的自治權(quán)、自主權(quán)。教育是一項(xiàng)特殊的社會(huì)活動(dòng),它有自身獨(dú)特的運(yùn)行規(guī)律和發(fā)展模式,任何不尊重客觀規(guī)律的行為都是錯(cuò)誤的。法院不是一個(gè)教育機(jī)構(gòu),法官也不是教育專家,它們對(duì)學(xué)校教育管理的認(rèn)識(shí)水平肯定不及教育當(dāng)局,因此一味強(qiáng)調(diào)法治對(duì)學(xué)校教育管理的全面介入而忽視教育本身的客觀規(guī)律的觀點(diǎn)是片面的、錯(cuò)誤的。司法機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校教育管理活動(dòng)的干涉和審查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持普通行為不干涉和有限范圍審查原則。法律是用于追求公平和正義的,但并非實(shí)現(xiàn)所有公平的有效途徑,因?yàn)樗痉▽彶楹透缮媸切枰杀镜模瑢?duì)于那些影響甚微的教育管理行為提供司法保護(hù),無疑是對(duì)有限資源的極大浪費(fèi)。筆者強(qiáng)調(diào),一方面,依法治校主要應(yīng)當(dāng)依靠學(xué)校自身轉(zhuǎn)變觀念,依照法治原則主動(dòng)、積極地采取措施,完善現(xiàn)存的治校理念和方法;另一方面,依法治校還應(yīng)當(dāng)遵循教育規(guī)律,尊重學(xué)校教育管理的自治權(quán)、自主權(quán),保障學(xué)校依法制定校內(nèi)規(guī)章制度和依法進(jìn)行教育管理的權(quán)力。這2方面的有效結(jié)合要求只有在學(xué)校的教育管理活動(dòng)嚴(yán)重?fù)p害受教育者的合法權(quán)益,明顯與現(xiàn)代法治思想相背離時(shí),我們才可以動(dòng)用司法這一最終救濟(jì)手段。也只有這樣,我們才能做到在遵循客觀規(guī)律,尊重教育的專業(yè)性和特殊性的基礎(chǔ)上有效實(shí)現(xiàn)依法治校。

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[4]王名揚(yáng).美國(guó)行政法[M].北京:中國(guó)法制出版社,1994. 56-57.

[5]姜明安.行政法與行政訴訟法[M].北京:北京大學(xué)出版社, 1999. 116-1173.

依法治校范文3

關(guān)鍵詞:法制;宣傳;依法;治校

2016年是“七五”普法的第一年,南昌大學(xué)共青學(xué)院堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在省委教育工委、省教育廳和屬地政府的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照全省“七五”普法規(guī)劃工作目標(biāo)、任務(wù)與要求,根據(jù)《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》,緊緊圍繞培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域社會(huì)及相關(guān)行業(yè)新需求的高素質(zhì)、高技能應(yīng)用型人才的辦學(xué)目標(biāo),深入開展法制宣傳教育工作,不斷提高學(xué)院師生的法律意識(shí)和法律素質(zhì),積極推進(jìn)依法治校進(jìn)程,為學(xué)院各項(xiàng)工作的順利開展?fàn)I造了一個(gè)良好的法制環(huán)境。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化普法保障機(jī)制

1.健全普法組織機(jī)構(gòu)

南昌大學(xué)共青學(xué)院高度重視“七五”普法工作,建立了“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),成立由院領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦、教務(wù)處、學(xué)工處、保衛(wèi)處、團(tuán)委、人事處、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系等單位負(fù)責(zé)人組成的南昌大學(xué)共青學(xué)院法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在學(xué)院黨政辦。各系成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立普法隊(duì)伍。學(xué)院法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開普法工作會(huì)議,聽取相關(guān)單位的工作進(jìn)展匯報(bào),并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,制定解決問題的措施,逐步完成普法工作任務(wù)。

2.完善普法工作機(jī)制

為保障法制宣傳教育工作順利完成,學(xué)院對(duì)法制宣傳教育工作建章立制,建立和健全了法制宣傳教育隊(duì)伍,并把普法經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。學(xué)院制定了《南昌大學(xué)共青學(xué)院普法與依法治校第六個(gè)五年規(guī)劃》,明確了新階段開展法制宣傳教育工作的工作目標(biāo)、任務(wù)與要求等。同時(shí)學(xué)院對(duì)普法工作隊(duì)伍定期進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),并安排一些骨干成員外出進(jìn)修與學(xué)習(xí)。每年定期對(duì)普法人員進(jìn)行考核,并將考核成績(jī)納入晉升與年度考核指標(biāo)。學(xué)院每年投入2萬元作為普法工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),做到專款專用,用于訂購(gòu)法制教育書報(bào),教材,編印宣傳資料等。

3.明確普法工作責(zé)任

為做好普法宣傳教育工作,學(xué)院明確了各單位工作職責(zé)。學(xué)院黨政辦負(fù)責(zé)各種普法宣傳文件和規(guī)章制度的制定,負(fù)責(zé)上級(jí)各種文件和精神的宣傳和組織學(xué)習(xí),負(fù)責(zé)各種宣傳資料的編發(fā)。教務(wù)處、學(xué)工處、保衛(wèi)處、團(tuán)委、人事處、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系等部門負(fù)責(zé)各種制度的落實(shí)并及時(shí)總結(jié)匯報(bào)。這樣形成了學(xué)院統(tǒng)一部署、各有關(guān)部門齊心協(xié)作的普法局面。為督促各部門扎實(shí)穩(wěn)妥有效開展普法工作,學(xué)院把各部門的普法工作與評(píng)優(yōu)創(chuàng)優(yōu)工作和年度考核掛鉤。這樣對(duì)普法工作起到了督促推進(jìn)作用。

二、普治并舉,夯實(shí)基礎(chǔ),推動(dòng)依法治校進(jìn)程

為深入開展法制宣傳教育工作,實(shí)行依法治校,學(xué)院從基礎(chǔ)入手,將普法工作貫穿到學(xué)院的各項(xiàng)重點(diǎn)工作中,努力提高日常工作的法制化、規(guī)范化。

1.踐行依法治學(xué)理念

為完善學(xué)院管理,做到依法治校,學(xué)院嚴(yán)格遵循《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》來辦學(xué),貫徹《民辦教育促進(jìn)法》《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例規(guī)定》。為確保人才培養(yǎng)質(zhì)量,以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為核心內(nèi)容,結(jié)合學(xué)校教學(xué)改革和發(fā)展需要,制定了《創(chuàng)新辦學(xué)理念,育人為本,樹立大學(xué)文化精神,為提高教學(xué)質(zhì)量而奮斗》和《堅(jiān)持辦學(xué)方向、深化管理改革、提高工作效率》等指導(dǎo)性文件,促進(jìn)我校的民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),為全面推進(jìn)素質(zhì)教育,保障我校各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法制h境,極大地促進(jìn)教學(xué)水平的提升。

2.加強(qiáng)思想政治教育,建立符合學(xué)院的學(xué)生工作體制和機(jī)制

先后制定了《班級(jí)建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)比辦法》《專職輔導(dǎo)員考評(píng)實(shí)施細(xì)則》《大學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警與干預(yù)實(shí)施辦法》等,編印了《南昌大學(xué)共青學(xué)院學(xué)生工作制度匯編》,修訂了《南昌大學(xué)共青學(xué)院學(xué)生手冊(cè)》,進(jìn)一步完善了“學(xué)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),學(xué)工處組織協(xié)調(diào),各部門各負(fù)其責(zé)”的學(xué)生管理體制,形成了學(xué)院考核系、系考核輔導(dǎo)員和班級(jí)、輔導(dǎo)員和班級(jí)考核學(xué)生、學(xué)生評(píng)價(jià)學(xué)生工作的四位一體的學(xué)生工作考評(píng)制度,開展了學(xué)生工作綜合先進(jìn)單位評(píng)比、創(chuàng)建優(yōu)秀班級(jí)等活動(dòng)。重視學(xué)生制度,開展了學(xué)生網(wǎng)上對(duì)話,學(xué)生座談會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)信箱、領(lǐng)導(dǎo)接待日等活動(dòng)。全院初步形成了“和諧平安、學(xué)風(fēng)優(yōu)良”的良好局面。

3.開辟“十個(gè)普法平臺(tái)”,深化法制教育和成果

一是通過開辟法制宣傳電子標(biāo)語(yǔ)形式在各普法時(shí)間節(jié)點(diǎn)播出普法標(biāo)語(yǔ);二是通過政務(wù)公開系統(tǒng)公布公布學(xué)院依法依規(guī)開展工作;三是通過校園小廣場(chǎng)等場(chǎng)地開展形式多樣的教育活動(dòng);四是通過法制宣傳欄進(jìn)行法律知識(shí)普及;五是通過警務(wù)室常規(guī)工作推動(dòng)師生守法;六是通過法律圖書角吸引廣大師生閱讀學(xué)習(xí)法律知識(shí);七是通過法律援助站為師生提供法律咨詢及援助;八是通過校園廣播站開展法治精神宣傳;九是通過社團(tuán)“法學(xué)社”深入學(xué)生開展普法系列活動(dòng);十是通過“法律課堂”平臺(tái)開展基礎(chǔ)法治普及教育并納入基本教學(xué)內(nèi)容。利用這十個(gè)普法平臺(tái)通過多渠道、多角度充分開展普法教育,為推動(dòng)校園法制化進(jìn)程發(fā)揮了重要的宣傳作用。

三、精心組織,拓寬渠道,創(chuàng)新普法教育形式

在普法教育工作中,學(xué)院組織好各個(gè)層面的學(xué)法活動(dòng),提升學(xué)院的整體法律素養(yǎng),同時(shí)在普法教育工作中,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷探索新方法、新途徑、新載體。

1.學(xué)習(xí)黨的重要理論,開展主題競(jìng)賽活動(dòng)

學(xué)習(xí)宣傳黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)宣傳憲法、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律,深入開展社會(huì)主義法治理念宣傳教育,做到依法治校,努力將學(xué)院的工作運(yùn)行納入法制化軌道,學(xué)院黨委積極開展形式多樣的活動(dòng)和競(jìng)賽,如“黨旗紅.正青春”喜迎十系列競(jìng)賽活動(dòng),每年組織“青春中國(guó)夢(mèng)”、“青春逐夢(mèng)黨旗紅”黨史知識(shí)競(jìng)賽,社會(huì)主義核心價(jià)值觀系列講座,學(xué)習(xí)“兩會(huì)”征文比賽、演講比賽,“以百姓之心,全民拒腐”為主題的反腐倡廉微型情景劇劇本征集大賽。通過一系列活動(dòng)在全院營(yíng)造成了普法、學(xué)法、守法和護(hù)法的濃厚氛圍。

2.加強(qiáng)校地共建,創(chuàng)新“12.4”普法活動(dòng)

學(xué)院利用“12.4”全國(guó)法制宣傳日這一契機(jī),積極開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。學(xué)院除了利用校內(nèi)各類平臺(tái)進(jìn)行普法宣傳,每年還邀請(qǐng)屬地交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、茶山派出所、司法局和工商局等單位來院開展“法制進(jìn)校園”和預(yù)防青少年違法犯罪等活動(dòng),受到廣大師生的熱烈歡迎。同時(shí),開展各種法律知識(shí)競(jìng)賽、辯論賽和模擬法庭等活動(dòng),極大增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)的積極性和實(shí)踐能力。每年法制宣傳日活動(dòng)期間,通過設(shè)立宣傳站、發(fā)放普法宣傳資料、組織普法宣傳員送法到班級(jí)等方式,開展了法律咨詢活動(dòng),舉辦了法制教育講座,極大增強(qiáng)了學(xué)生們的法律意識(shí)和法制觀念,取得了較好的法制宣傳教育效果。

3.邀請(qǐng)警界先進(jìn)校園宣講,發(fā)揮榜樣人物力量

為傳播正能量,推動(dòng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育活動(dòng)深入開展,教育和引導(dǎo)廣大青年學(xué)生堅(jiān)定信念、堅(jiān)守理想。學(xué)院定期邀請(qǐng)警界精英到校園開展“公安機(jī)關(guān)警界先進(jìn)人物進(jìn)校園”宣講活動(dòng)。宣講團(tuán)成員用樸實(shí)的語(yǔ)言、真摯的情感,展示公安忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的良好形象,宣講生動(dòng)感人,催人奮進(jìn)。宣講結(jié)束后,同學(xué)們紛紛表示,要向先進(jìn)典型學(xué)習(xí),樹立崇高理想,傳遞社會(huì)正能量,刻苦學(xué)習(xí),努力成才,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)國(guó)家和社會(huì)。

四、綜合治理,加強(qiáng)民生服務(wù),法制與平安并行

1.加強(qiáng)校園治安綜合治理,促進(jìn)普法工作進(jìn)程

為有效推進(jìn)校園治安綜合治理工作,學(xué)院建立和健全了校園治安綜合治理工作組織機(jī)構(gòu),建立和健全各種工作機(jī)制和工作制度,嚴(yán)格落實(shí)各考核辦法。學(xué)院已成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了學(xué)院院、系、班級(jí)三級(jí)綜治工作體系,明確了各部門的工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)各考核辦法。同時(shí),學(xué)院實(shí)行群防群治,充分利用校衛(wèi)隊(duì)、學(xué)生糾察隊(duì)、宿委會(huì)、學(xué)生黨建工作站等學(xué)生組織,嚴(yán)抓門衛(wèi)管理和校園24小時(shí)不間斷巡邏,嚴(yán)格各樓棟管理員責(zé)任,行保衛(wèi)、學(xué)工、后勤和物業(yè)等部門聯(lián)動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問題。

2.加強(qiáng)師生民生服務(wù),依法依規(guī)保障師生權(quán)益

學(xué)院在校師生八千多人,學(xué)院管理逐步實(shí)現(xiàn)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,學(xué)院按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行工資套改,提高教職工的收入水平。投入大量經(jīng)費(fèi),大力改善教學(xué)和科研條件,積極安排教職工外出進(jìn)修,提高業(yè)務(wù)能力和整體教學(xué)水平。學(xué)院將學(xué)生管理制度匯編成冊(cè),在新生入學(xué)教育中集中學(xué)習(xí),并進(jìn)行考試,使學(xué)生能夠充分地了解自身的權(quán)利和義務(wù)。

學(xué)院將少數(shù)民族、外籍教師、貧困生、違紀(jì)學(xué)生、特異體質(zhì)學(xué)生和心理障礙學(xué)生等六類人群納入重點(diǎn)關(guān)心群體。管理過程中突出“以人為本”,有針對(duì)性地依法進(jìn)行幫扶管理,防止由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素,促進(jìn)學(xué)院整體環(huán)境的安全穩(wěn)定,達(dá)到依法治校的效果。

依法治校范文4

增強(qiáng)學(xué)校管理者和師生的法制觀念和依法辦事能力,版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!提高學(xué)校依法決策、民主管理和高效監(jiān)督的水平。運(yùn)用法律手段調(diào)整、規(guī)范和解決教育改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新關(guān)系、新情況和新問題,維護(hù)校園穩(wěn)定,維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保障教育方針的貫徹落實(shí)。

二、法律文書依據(jù):

《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、教育部《關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》等。

三、建立組織,明確職責(zé):

為提高學(xué)校依法決策、民主管理和高效監(jiān)督的管理水平,維護(hù)校園穩(wěn)定,維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證教育方針的全面貫徹實(shí)施,決定建立:

依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):侯湯營(yíng)

副組長(zhǎng):鄭文武任會(huì)強(qiáng)(外聘法制副校長(zhǎng))

組員:靳志軍楊素霞楊志英籍密蘭張彩花

四、各組工作職責(zé):

1:依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

(1)依法制定學(xué)校《章程》、《學(xué)校管理制度》。版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!學(xué)校黨政協(xié)同,會(huì)同學(xué)校工會(huì)共同討論制定,交教代會(huì)通過,報(bào)教育局審定后執(zhí)行,合法、公正、公開。

(2)制定《依法治校實(shí)施方案》。

(3)全面負(fù)責(zé)學(xué)校依法治校實(shí)施工作,每月研究工作一次。

(4)聘請(qǐng)學(xué)校法制副校長(zhǎng)。

(5)宣傳、落實(shí)、保護(hù)師生的合法權(quán)益。

2:法制教育工作小組:

(1)結(jié)合“四五”普法教育活動(dòng),“四落實(shí)”:計(jì)劃、教材、師

資、課時(shí)。內(nèi)容:《憲法修正案》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》。

(2)負(fù)責(zé)社區(qū)、家庭的協(xié)調(diào)、聯(lián)系,定期聽取意見,保證法制教育的普及。

(3)學(xué)法用法的工作總結(jié)。

3:師生校內(nèi)申訴處理小組:

(1)宣傳、保護(hù)師生的合法權(quán)益

(2)受理、處理師生校內(nèi)申訴案件

(3)以書面形式宣布處理決定

4:學(xué)生傷害事故調(diào)解小組

(1)制定《學(xué)校安全工作制度》,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(2)安全教育工作常抓不懈、警鐘常鳴,制度化、規(guī)范化。

(3)建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案預(yù)警制度,努力預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故的發(fā)

生。

(4)做好應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告。

五、具體工作:

1:學(xué)校實(shí)行黨支部保證,校長(zhǎng)行政負(fù)責(zé),工會(huì)民主監(jiān)督管理模式。校長(zhǎng)為第一責(zé)任人。

2:學(xué)校實(shí)行教代會(huì)制度,三年一屆,每年召開大會(huì)一次,重大決策必須獲教代會(huì)三分之一以上通過,實(shí)行校務(wù)公開。

依法治校范文5

關(guān)鍵詞:依法治國(guó);依法治校;師德建設(shè);制度化

在全面推進(jìn)“依法治國(guó)”方略的新世紀(jì),“依法治教”理所當(dāng)然。“依法治校”是“依法治教”的重要組成部分,是21世紀(jì)學(xué)校管理的必然選擇。教師是最基本、最直接的教育執(zhí)行者,擔(dān)負(fù)著教育發(fā)展的重任,學(xué)校能否發(fā)揮其在教育現(xiàn)代化中應(yīng)有的作用,很大程度上取決于廣大教師的教學(xué)理念和管理方略。每一位教師必須將依法治校方針落實(shí)到自己的教學(xué)實(shí)踐過程中,時(shí)刻以教育法律法規(guī)調(diào)整或約束自身行為,把教育教學(xué)納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化軌道。同時(shí)必須加強(qiáng)師德建設(shè),實(shí)現(xiàn)師德建設(shè)制度化,提升教師師德修養(yǎng),增強(qiáng)教書育人實(shí)效。

一、依法治校

“全面推進(jìn)依法治國(guó)”要求依法治教,把教育管理和辦學(xué)活動(dòng)納入法治軌道,是深化教育改革,推動(dòng)教育發(fā)展的重要內(nèi)容,也是完成新時(shí)期教育工作歷史使命的重要保障。依法治教必然要求學(xué)校依法治校。為了全面推進(jìn)依法治校,教育部于2013年1月16日了《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》,對(duì)各級(jí)各類學(xué)校推進(jìn)依法治校的目標(biāo)、任務(wù)以及依法治校的具體措施提出了系統(tǒng)要求。對(duì)教師與學(xué)生參加學(xué)校管理、行使監(jiān)督以及實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展等權(quán)利從制度方面給予保障,同時(shí)強(qiáng)調(diào)要積極落實(shí)師生在全面推進(jìn)依法治校過程中的主體地位。學(xué)校的根本任務(wù)是教書育人,為國(guó)家培養(yǎng)建設(shè)者和接班人。全面推進(jìn)依法治校,理當(dāng)實(shí)施素質(zhì)教育,全力提升學(xué)生綜合素質(zhì)。因此,學(xué)校必須嚴(yán)格按照教育法律法規(guī)確定的原則與規(guī)定,開展教育教學(xué)與管理活動(dòng),尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán),切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益,全面提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師的法律素養(yǎng),強(qiáng)化學(xué)校依法處理各種事項(xiàng)的能力,處理好政府與學(xué)校的關(guān)系,在堅(jiān)持學(xué)校自主辦學(xué)的基礎(chǔ)上,完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度,實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理與運(yùn)行的法治化,依法保障教育各方主體的合法權(quán)益并且依法接受國(guó)家與社會(huì)的監(jiān)督。

二、加強(qiáng)師德建設(shè)

師德是教師在從事教育教學(xué)與管理過程中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則和必須具備的道德品質(zhì),是教師行業(yè)的職業(yè)道德,它調(diào)整教師、學(xué)生、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長(zhǎng)等教育主體之間的相互關(guān)系,對(duì)教師在工作過程中用何種思想、感情、態(tài)度與作風(fēng)去待人接物,處理問題,干好工作,為社會(huì)履職盡責(zé)從道義上作了規(guī)定。加強(qiáng)師德建設(shè),有利于處理好教師與其他教育主體的關(guān)系,化解各種人事爭(zhēng)議,優(yōu)化育人環(huán)境,促進(jìn)教師順利開展教育教學(xué)工作。同時(shí),加強(qiáng)師德建設(shè),規(guī)范教師的職業(yè)行為,能夠推動(dòng)教師自覺履行自己的法律義務(wù)和自覺承擔(dān)法律責(zé)任。控制教師行為,不僅需要由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的法律法規(guī)以及各種管理制度的外部約束,更需要通過師德規(guī)范進(jìn)行內(nèi)部約束。當(dāng)師德變成教師的習(xí)慣性思維與實(shí)踐,融入教師思想中時(shí),良好的師德對(duì)廣大學(xué)生就是一種潛移默化的影響,將強(qiáng)有力地全面推進(jìn)依法治校的實(shí)施,促進(jìn)社會(huì)精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和進(jìn)步,促進(jìn)小康社會(huì)的全面建成。因此,必須加強(qiáng)師德建設(shè)。

三、師德建設(shè)制度化

教師的天職是教書育人。為人師表、以身作則是教師對(duì)學(xué)生最好的教育。良好的師德修養(yǎng)是教師履行教書育人職責(zé)的必要條件,提升師德修養(yǎng)就必須加強(qiáng)師德建設(shè),就要有一套相應(yīng)的制度來保障,以實(shí)現(xiàn)師德建設(shè)制度化。

1.師德規(guī)范制度化

根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》對(duì)教師職業(yè)道德的明確要求,制訂科學(xué)、有效、可行的師德規(guī)范制度,如師德建設(shè)工作條例、師德建設(shè)實(shí)施細(xì)則、教師教學(xué)工作規(guī)范等,明確教師的崗位職責(zé)及具體要求。師德規(guī)范制度化的根本任務(wù)是要將學(xué)校教師最基本的道德原則和規(guī)范納入制度建設(shè)的框架,把道德要求提升為制度要求,把主要依靠自我人格和良心的力量來維系的行為自律轉(zhuǎn)化為主要依靠制度的強(qiáng)制力來保證的社會(huì)約束。同時(shí),建立一套師德考核指標(biāo)體系,并將其標(biāo)準(zhǔn)量化,通過學(xué)校、教師、學(xué)生不同權(quán)重打分,給予綜合評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果存入本人檔案,作為教師聘任、晉升、晉級(jí)、培養(yǎng)、流動(dòng)等方面的重要依據(jù),使師德建設(shè)與管理有章可循。

2.師德培養(yǎng)制度化

加強(qiáng)師德教育的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),是提高師德水平的基礎(chǔ)和前提。新進(jìn)教師與青年教師由于欠缺教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),學(xué)生管理經(jīng)驗(yàn)缺乏,非常需要加強(qiáng)經(jīng)常性的師德建設(shè)學(xué)習(xí)與教育,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),他們可明確哪些行為教師可為,哪些行為教師不可為,主動(dòng)運(yùn)用師德規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)約束自己的教育教學(xué)行為,從而不斷提高師德建設(shè)水平,提升師德修養(yǎng),提高教育教學(xué)的本領(lǐng),切實(shí)增強(qiáng)教書育人的實(shí)效。

3.師德監(jiān)督考核制度化

督促教師努力提升師德素質(zhì)、切實(shí)履行教師職責(zé)的根本方法是實(shí)行師德考核制度化。考核應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、全面的原則,充分聽取教師本人與學(xué)生意見,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,學(xué)校有必要建立師德建設(shè)監(jiān)督機(jī)制和嚴(yán)格的師德考核體系。依據(jù)師德規(guī)范要求與師德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),制訂詳細(xì)的師德考核辦法,采用教師自我評(píng)價(jià)、教師相互評(píng)價(jià)、督導(dǎo)參與評(píng)價(jià)、學(xué)生參與評(píng)價(jià)、組織最終評(píng)價(jià)相結(jié)合的辦法,對(duì)教師師德實(shí)行全面、綜合的評(píng)價(jià)。對(duì)教師無故漏課、遲到早退、教學(xué)效果、考風(fēng)考紀(jì)等情況進(jìn)行全方位監(jiān)督與考核,同時(shí)也要把廣大學(xué)生的意見作為重要指標(biāo)來考慮,以充分發(fā)揮考核工作的積極導(dǎo)向作用,實(shí)現(xiàn)師德監(jiān)督考核制度化。

4.師德獎(jiǎng)懲制度化

把師德水平的高低與教師的個(gè)人發(fā)展和利益緊密掛鉤,把落實(shí)師德建設(shè)與專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)定和晉升以及各種榮譽(yù)稱號(hào)的授予,以至獎(jiǎng)金、津貼的分配,年終考核的等次等有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)行“師德一票否決制”,因而建立師德獎(jiǎng)懲制度非常必要。對(duì)于師德高尚、育人事跡與教學(xué)貢獻(xiàn)突出、被廣大師生公認(rèn)的優(yōu)秀教師,學(xué)校應(yīng)當(dāng)大力表彰,甚至給予重獎(jiǎng),樹立榜樣。同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)大力宣揚(yáng)這些優(yōu)秀教師及他們的先進(jìn)事跡,發(fā)揮榜樣人物的示范效應(yīng),引領(lǐng)廣大教師投入師德建設(shè)中去,著力提升教師師德修養(yǎng),讓“學(xué)師德、樹師德、重師德”的理念深入人心,達(dá)到潛移默化、潤(rùn)物無聲的目的,形成個(gè)個(gè)有師德、人人重師德的良好社會(huì)風(fēng)尚。總之,在“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的當(dāng)今時(shí)代,學(xué)校在實(shí)施依法治校的同時(shí),必須加強(qiáng)師德建設(shè),實(shí)施師德建設(shè)制度化,做到“兩手都要抓”“兩手都要硬”,以提升教書育人的實(shí)效,為國(guó)家培養(yǎng)更多優(yōu)秀的建設(shè)者和接班人,為2020年全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

作者:黃明友 單位:達(dá)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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依法治校范文6

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