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從目前特殊教育情況上來看，特殊教育的發(fā)展與師資短缺的矛盾，主要通過引進(jìn)非師范類及普通師范類教師來緩和這一現(xiàn)象。特殊教育師資隊(duì)伍中大多是“半路出家”，非師范類與普通類教師的占有比例較大。由于特殊教育學(xué)校的師資和學(xué)位不足，我國相當(dāng)一部分適齡殘疾兒童接受教育的方式主要是隨班就讀，但相應(yīng)的隨班就讀的師資培訓(xùn)尚未真正開展，對(duì)隨班就讀教育教學(xué)也缺乏相應(yīng)的品質(zhì)要求。殘疾兒童的心理健康教育、學(xué)習(xí)行為習(xí)慣的培養(yǎng)、技能學(xué)習(xí)指導(dǎo)等特殊管理要求難以在日常教育教學(xué)活動(dòng)中得到貫徹和落實(shí)，要建立隨班就讀實(shí)驗(yàn)室，那是難上加難。我國特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)與美國等發(fā)達(dá)國家相比，無論是法律制度保障還是教師教育模式、資格認(rèn)證、經(jīng)費(fèi)保障等方面都有較大得差距，我國特殊教育師資建設(shè)雖然起步較晚，有許多方面尚待完善，但在“十二五”期間國家加大對(duì)特殊教育的政策支持以及社會(huì)對(duì)特殊教育師資的需求重視度不斷加大的背景下，培養(yǎng)一批符合現(xiàn)階段中國國情的特殊教育人才，促進(jìn)我國特殊教育師資力量的建設(shè)發(fā)展。綜合分析：應(yīng)從以下幾點(diǎn)著手，全方位加大對(duì)師資力量的培養(yǎng)力度：

1、完善法律法規(guī)體系，加大政策實(shí)施力度

特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)需要行政部門提供有力的政策支持，加強(qiáng)政策實(shí)施力度，保障各級(jí)特殊教育學(xué)校師資隊(duì)伍的穩(wěn)步發(fā)展。首先，需要轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識(shí)特殊教育工作的復(fù)雜性、專業(yè)性，在人才招聘、保障機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制等方面給予政策的傾斜；其次，各地方可根據(jù)教育部對(duì)教育師資的具體要求先行制定符合當(dāng)?shù)靥厣奶厥饨逃龓熧Y任職資格標(biāo)準(zhǔn)，為我國特殊教育師資標(biāo)準(zhǔn)建立奠定前期基礎(chǔ)；第三，對(duì)出臺(tái)的相關(guān)政策應(yīng)有具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和問責(zé)機(jī)制，以保障各單位在實(shí)施過程中的可監(jiān)督性和可評(píng)價(jià)性。

2、發(fā)揮高校教育專業(yè)優(yōu)勢，多元化培養(yǎng)特殊教育人才

在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)、采納新的教育理念的同時(shí)，立足中國國情，以高校特殊教育專業(yè)為依托，開設(shè)特殊教育課程平臺(tái)，借鑒先進(jìn)國家做法，合理選擇課程，并與地方殘疾人機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，建立一批實(shí)踐基地。除此之外，還應(yīng)結(jié)合中殘聯(lián)對(duì)殘疾人教育的師資認(rèn)證，在高校教育專業(yè)大力培養(yǎng)教師人才，以提高他們將來指導(dǎo)社區(qū)和學(xué)校殘疾人學(xué)習(xí)的能力。在有教育學(xué)研究生培養(yǎng)權(quán)的高校中，加大對(duì)特殊教育研究型人才的培養(yǎng)，碩士、博士層面重視對(duì)特殊教育各領(lǐng)域問題的深入研究，逐漸形成以特殊教育方向碩、博士生為研究資源的金字塔式人才培養(yǎng)模式。

3、健全教師管理制度，制定特殊教育教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是各學(xué)科教師教育、考核、任用和管理制度的基本依據(jù)。我國目前正在著手制定普適性的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于各學(xué)科的教師標(biāo)準(zhǔn)尚未有明確的規(guī)定。而特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)，因其對(duì)象的復(fù)雜性和教學(xué)環(huán)境的特殊性，在學(xué)科知識(shí)、基本規(guī)范、專業(yè)能力等方面都會(huì)有不同的要求，我國應(yīng)盡快制定出普通學(xué)校融合性教育教學(xué)的雙師型教育師資、特殊學(xué)校專業(yè)型教育師資的不同標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格入職管理，才能把好教師質(zhì)量這一關(guān)。美國雙資格教師證書項(xiàng)目（普通教師資格證+適應(yīng)特殊教育教師資格證）的做法值得借鑒，我國可以采用分階段的形式，先設(shè)立國家最低標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，以不同等級(jí)制度考核來獲得高一級(jí)的資歷。

4、結(jié)語

一切為了每一個(gè)學(xué)生的生存和發(fā)展，是國際特殊教育的宗旨。”研究符合中國特色的特殊教育師資能力結(jié)構(gòu)與培養(yǎng)途徑，培養(yǎng)一批能勝任不同類型學(xué)校指導(dǎo)殘疾學(xué)生專業(yè)師資，使殘疾人能夠享受到高質(zhì)量的學(xué)習(xí)，得到應(yīng)有的健康關(guān)照和基本權(quán)益，是當(dāng)今隨著改革深入和社會(huì)轉(zhuǎn)型加速的中國社會(huì)對(duì)專業(yè)人才建設(shè)提出的要求，也是特殊教育研究必須直面的歷史使命。

作者：張榮 王麗 王一茹 劉娜 單位：邢臺(tái)學(xué)院教師教育學(xué)院