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摘要

社區(qū)書院可以推進(jìn)社區(qū)綜合治理、活躍社區(qū)文化、凝聚共同精神，是社區(qū)教育教學(xué)發(fā)展的新模式。廈門市社區(qū)書院建設(shè)注重人文環(huán)境的營(yíng)造，形成了獨(dú)具特色的運(yùn)營(yíng)模式，然而在具體建設(shè)中也存在課程不接地氣、創(chuàng)新動(dòng)力不足等問(wèn)題。社區(qū)書院既要探索書院與電大教學(xué)點(diǎn)融合的新思路，又要強(qiáng)化各級(jí)職能部門的指導(dǎo)力度，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，繼續(xù)完善特色化建設(shè)，從而形成符合社區(qū)書院自身建設(shè)和發(fā)展的課程體系，營(yíng)造良好的社區(qū)教育環(huán)境。

關(guān)鍵詞

社區(qū)教育；教學(xué)模式；社區(qū)書院；提升策略

“社區(qū)書院”是2015年廈門市政府推出的社區(qū)教育教學(xué)的創(chuàng)新模式，是凝聚共同精神、宣傳社區(qū)文化、活躍社區(qū)生活的重要載體。目前，廈門市共建成1家社區(qū)書院總部和69家社區(qū)書院，其中25家為試點(diǎn)社區(qū)書院。在社區(qū)書院的建設(shè)中，廈門市突出“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、注重實(shí)效”原則，形成“市級(jí)總部＋區(qū)級(jí)指導(dǎo)中心＋村居社區(qū)書院”的運(yùn)行管理架構(gòu)［1］，走出了“自我發(fā)展”“自我完善”、政府與社區(qū)“共建共管”的創(chuàng)新之路。但目前的管理和運(yùn)營(yíng)模式仍然存在著一些亟須解決的問(wèn)題，在管理體制的靈活度、課程配送的適宜度、教學(xué)活動(dòng)的多樣性和居民參與的積極性方面仍有提升的空間。在解決這些問(wèn)題的過(guò)程中，社區(qū)書院既要突出政府的主導(dǎo)性又不能弱化社區(qū)的主體作用，既要彰顯書院自身的特色又不能脫離社區(qū)教育的基本規(guī)律。

一、廈門市社區(qū)書院建設(shè)的基本特色

廈門市社區(qū)書院均有各自的特色，品牌意識(shí)強(qiáng)烈，基本上形成了“一院一特色”的格局，有的社區(qū)書院側(cè)重為老年人服務(wù)，有的重視外來(lái)人員的培訓(xùn)，還有的與港臺(tái)聯(lián)系比較緊密。具體來(lái)說(shuō)，廈門市社區(qū)書院具有以下基本特色。

（一）政府和社區(qū)共同推進(jìn)、共建共管

從場(chǎng)館的來(lái)源上看，廈門市社區(qū)書院大體分為三種類型：第一類是街道、居委會(huì)（村委會(huì)）提供場(chǎng)地的書院，如海滄的海興社區(qū)書院、翔安的濱安社區(qū)書院等；第二類是鄉(xiāng)賢個(gè)人出資興建的書院，如同安的蓮花書院；第三類是將村居的古厝宗祠作為社區(qū)書院，如廈門市首個(gè)社區(qū)書院———云頭社區(qū)書院。其中，第一類社區(qū)書院居多。社區(qū)書院均由街道或鎮(zhèn)政府主管，居委會(huì)或者村委會(huì)牽頭組成理事會(huì)，負(fù)責(zé)社區(qū)書院的日常管理和教學(xué)活動(dòng)。從教學(xué)資源的配置來(lái)說(shuō)，1個(gè)市級(jí)的社區(qū)書院總部為市級(jí)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，6個(gè)區(qū)級(jí)的社區(qū)書院指導(dǎo)中心，最基層為各社區(qū)書院。總部負(fù)責(zé)資源的整合調(diào)劑，展示社區(qū)書院的建設(shè)成果，指導(dǎo)各社區(qū)書院的工作。從組織架構(gòu)和資源配置的角度而言，廈門市社區(qū)書院基本上形成了上下通貫、協(xié)調(diào)一致的市、區(qū)、村居三級(jí)模式。

（二）社區(qū)書院重視人文環(huán)境的營(yíng)造

廈門市社區(qū)書院依托各個(gè)社區(qū)的自身優(yōu)勢(shì)，在書院的布置和氛圍的營(yíng)造上，深入挖掘人文內(nèi)涵，重視傳統(tǒng)、重視歷史。海滄區(qū)的天竺書院突出“鄉(xiāng)愁”主題，收集整理了東孚古代的地圖、人文歷史資料，邀請(qǐng)本地書畫名家題詩(shī)作畫，以東孚鐘靈、天竺毓秀、家風(fēng)家訓(xùn)、古厝風(fēng)華等項(xiàng)目建設(shè)展現(xiàn)了各村居的特色；還實(shí)地展示具有閩南特色的旗桿石、練功石、石腳桶等古老的鄉(xiāng)土物件，營(yíng)造濃厚的閩南人文氣息。翔安區(qū)社區(qū)書院指導(dǎo)中心在古色古香的景墻上，有“禮、樂(lè)、射、御、書、數(shù)”等中華傳統(tǒng)文化的展示［2］，體現(xiàn)了人文社區(qū)書院的建設(shè)風(fēng)格。人文環(huán)境的營(yíng)造是廈門市社區(qū)書院的突出特色，也是社區(qū)書院建設(shè)的亮點(diǎn)所在。

（三）實(shí)體書院和虛擬書院相互補(bǔ)充

廈門市社區(qū)書院注重打造多元化平臺(tái)，吸引群眾廣泛參與。一是開(kāi)設(shè)網(wǎng)上的虛擬書院，將實(shí)體書院的課程內(nèi)容嵌入社區(qū)書院總部的網(wǎng)站，居民注冊(cè)后就可以按需“點(diǎn)單”，對(duì)自己感興趣的話題通過(guò)點(diǎn)餐的方式訂閱學(xué)習(xí)，效果明顯。二是利用微信開(kāi)展活動(dòng)，將實(shí)體教育和虛擬教育相結(jié)合，海滄區(qū)率先開(kāi)設(shè)了海滄社區(qū)書院微信公眾號(hào)，在具體的教學(xué)活動(dòng)中，幾百人可以在微信上同時(shí)在線，共同討論，因?yàn)椴皇軙r(shí)空的限制，在外求學(xué)、工作的人員也可以參與互動(dòng)，這不僅讓居民溝通更加頻繁，而且鄰里關(guān)系更為和諧。［3］線下的教學(xué)活動(dòng)更為豐富多彩，真正實(shí)現(xiàn)了社區(qū)教育線上和線下的相互配合。

（四）常設(shè)講堂和流動(dòng)講堂相互結(jié)合

廈門市社區(qū)書院的創(chuàng)新之處還在于課堂活動(dòng)既有普遍性又有特殊性，既有常設(shè)的教學(xué)活動(dòng)又有臨時(shí)的、流動(dòng)性的教學(xué)活動(dòng)，既彌補(bǔ)了專業(yè)的不足又區(qū)分了社區(qū)教育對(duì)年齡、行業(yè)分層的特殊性。常設(shè)的四個(gè)講堂主要統(tǒng)籌了專家學(xué)者、社會(huì)賢達(dá)、派、國(guó)有企業(yè)等各種資源，集中在“道德廉潔”“國(guó)學(xué)經(jīng)典”“文化藝術(shù)”和“健康生活”四個(gè)專題。同時(shí)，市區(qū)級(jí)指導(dǎo)中心向各書院投送流動(dòng)資源，實(shí)行巡回開(kāi)講，流動(dòng)講堂每月請(qǐng)一位名家進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)等開(kāi)展講座，拓寬企業(yè)職工、居民的知識(shí)視野。常設(shè)講堂和流動(dòng)講堂的結(jié)合搞活了社區(qū)教育教學(xué)的氛圍，可謂資源豐富、活動(dòng)頻繁、互動(dòng)積極。

二、廈門市社區(qū)書院建設(shè)中存在的問(wèn)題

社區(qū)教育是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要組成部分，不僅可以滿足廣大人民群眾不斷增長(zhǎng)的終身學(xué)習(xí)的需求，而且有利于維護(hù)基層穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾和促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。廈門市的社區(qū)書院在社區(qū)教育方面有著積極的探索，但就目前的運(yùn)行來(lái)說(shuō)，仍然存在管理體制、課程建設(shè)等方面的問(wèn)題。

（一）政府的主動(dòng)權(quán)過(guò)大，社區(qū)的自主權(quán)過(guò)小

廈門市社區(qū)書院實(shí)質(zhì)上還是政府與社區(qū)合作辦學(xué)，基本特點(diǎn)是政府統(tǒng)籌，社會(huì)力量參與，向整個(gè)社區(qū)輻射，形成開(kāi)放式縱橫交錯(cuò)的管理體制，這種模式下，政府可以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將社區(qū)教育納入到政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社區(qū)規(guī)劃之中。但是，在社區(qū)教育開(kāi)展過(guò)程中，社區(qū)的自主權(quán)小、創(chuàng)新能力差，而政府的主動(dòng)權(quán)過(guò)大，導(dǎo)致社區(qū)教育成為政府管理社區(qū)居民的一種方式。盡管目前建立起市、區(qū)、村居三級(jí)書院的“共建共管”模式，但是，其中的頂層設(shè)計(jì)過(guò)于強(qiáng)調(diào)規(guī)范化，全市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，核心課程配送統(tǒng)一，島內(nèi)和島外統(tǒng)一，城市中心和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村統(tǒng)一。這就導(dǎo)致了美好的頂層設(shè)計(jì)到各社區(qū)書院后“水土不服”，有些課程過(guò)于高大上，無(wú)法調(diào)動(dòng)普通村民的興趣。底層向上反映信息的渠道較少，致使中間的溝通環(huán)節(jié)失效。

（二）社區(qū)書院萬(wàn)能化和單一化之間的矛盾

社區(qū)書院的定位模糊，容易走向兩個(gè)極端：一是書院萬(wàn)能化。政府職能部門的職責(zé)也投放到書院中，書院承載了居民生活的方方面面，既是居民活動(dòng)休閑、培訓(xùn)、科普教育場(chǎng)所，也是解決爭(zhēng)端、商討大事等場(chǎng)所。二是書院?jiǎn)我换瘍A向。有些社區(qū)書院僅僅作為展示活動(dòng)、開(kāi)辦講座的所在，環(huán)境很優(yōu)美，人氣卻旺盛不起來(lái)，整個(gè)書院陷入沉寂狀態(tài)。如何平衡二者之間的關(guān)系，需要社區(qū)書院在本區(qū)域調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成明確的共識(shí)，理清思路，準(zhǔn)確定位。最主要的是，社區(qū)教育要促進(jìn)人的全面發(fā)展，滿足人們多樣化的學(xué)習(xí)需求。［4］

（三）開(kāi)展活動(dòng)和課程規(guī)劃的創(chuàng)新動(dòng)力不足

在建設(shè)過(guò)程中，部分社區(qū)書院仍然停留在傳統(tǒng)的思路上，請(qǐng)一些有名的專家講一堂大家關(guān)心的養(yǎng)生課，或者組織有各種興趣愛(ài)好的學(xué)員學(xué)習(xí)書法、攝影、繪畫等，缺少向外開(kāi)拓的活力和動(dòng)力，課程同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。課程規(guī)劃的創(chuàng)新動(dòng)力不足，導(dǎo)致社區(qū)書院特色不夠鮮明，很難形成長(zhǎng)久的活力。廈門市社區(qū)書院所形成的自上而下的教育鏈和廣泛覆蓋的教育教學(xué)形式存在著一些問(wèn)題，如課程不接地氣，沒(méi)有形成精品課程和系列課程，不具備吸引學(xué)員的潛在力量，因而出現(xiàn)了書院學(xué)員很少的狀況。

（四）社區(qū)書院教學(xué)“快餐式”現(xiàn)象較為嚴(yán)重

社區(qū)書院的主要功能是組織豐富多彩的教學(xué)、講座活動(dòng)。大多數(shù)社區(qū)書院的課程設(shè)計(jì)仍然停留在“快餐式”階段，即用一堂課的時(shí)間講一門學(xué)科的知識(shí)，這樣的教學(xué)形式僅僅停留在表面，居民要想深入學(xué)習(xí)幾乎是不可能的。學(xué)習(xí)完成后，社區(qū)書院沒(méi)有相關(guān)的反饋評(píng)價(jià)機(jī)制，無(wú)法調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。社區(qū)教育在很大程度上取決于組織者的運(yùn)作能力，在有限的資源下開(kāi)展“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的教育活動(dòng)，開(kāi)發(fā)系列課程、精品課程是其關(guān)鍵所在，否則就有可能變成某個(gè)群體的“自?shī)首詷?lè)”，不能稱之為完全的社區(qū)教育，因?yàn)閰⑴c的人過(guò)于固定，參與面過(guò)于狹窄。

三、廈門市社區(qū)書院創(chuàng)新模式的提升策略

廈門的社區(qū)書院建設(shè)成果豐碩，書院在社區(qū)、民間的口碑良好，真正體現(xiàn)了政府創(chuàng)新社區(qū)管理模式的理念和思路，但具體實(shí)踐中仍有提升的空間。

（一）探索與國(guó)家開(kāi)放大學(xué)各教學(xué)點(diǎn)的融合

成熟的社區(qū)教育需建立“政府主導(dǎo)、高校參與、企業(yè)助力、社區(qū)推動(dòng)”的高效機(jī)制，在管理和運(yùn)營(yíng)方面，既要發(fā)揮好市級(jí)社區(qū)書院總部的管理、培訓(xùn)、資源整合和成果展示的功能，又要通過(guò)完善社區(qū)書院信息化平臺(tái)的建設(shè)，調(diào)動(dòng)多方資源，使社區(qū)書院走出精品化的路子，不斷挖掘當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民易于接受、樂(lè)于接受的課程，豐富社區(qū)文化生活。在運(yùn)營(yíng)方面，社區(qū)書院要利用國(guó)家開(kāi)放大學(xué)廈門分院（廈門電大）的資源，與開(kāi)放大學(xué)的合作，甚至可以將社區(qū)書院和電大教學(xué)點(diǎn)合二為一，諸如將廈門電大同安教學(xué)點(diǎn)和同安的社區(qū)書院合并，推行學(xué)分累加，為修完學(xué)分的學(xué)生頒發(fā)正規(guī)的電大畢業(yè)證書。這種運(yùn)營(yíng)模式既可以緩解開(kāi)放大學(xué)生源逐漸減少的窘境，又可以使學(xué)員獲得比較全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，拿到國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷證書，達(dá)到多贏的效果。

（二）加強(qiáng)市、區(qū)級(jí)指導(dǎo)中心的協(xié)調(diào)作用

目前，廈門市社區(qū)書院雖然成立了總部和區(qū)級(jí)指導(dǎo)中心，但是其職能發(fā)揮還不夠好，例如成立不久的翔安區(qū)社區(qū)書院指導(dǎo)中心，僅僅是作為社區(qū)書院成果的展示場(chǎng)所。區(qū)級(jí)指導(dǎo)中心應(yīng)該有專職人員入住指導(dǎo)中心，專門統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)內(nèi)的社區(qū)書院建設(shè)，積極向上級(jí)反映各社區(qū)書院在日常教學(xué)活動(dòng)中存在的問(wèn)題，協(xié)助區(qū)內(nèi)各書院間成果的交流和經(jīng)驗(yàn)的分享。如，翔安區(qū)濱安社區(qū)的“樂(lè)活講堂”深受民眾喜愛(ài)，指導(dǎo)中心可促成推廣，在區(qū)內(nèi)別的社區(qū)內(nèi)展開(kāi)交流；還可以組建“民眾舞臺(tái)”，以民眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，將劇情簡(jiǎn)單、演員業(yè)余的節(jié)目搬上舞臺(tái)，激發(fā)民眾參與的積極性。［5］再如，總部的課程配送要由各社區(qū)書院自己選擇，不一定采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，甚至有些項(xiàng)目，社區(qū)書院可以采取政府采購(gòu)的方式購(gòu)買教學(xué)服務(wù)，倒逼總部拿出優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，從而形成上下通暢、協(xié)調(diào)一致的氛圍。

（三）明確社區(qū)書院定位，走特色化路子

社區(qū)書院不能包羅萬(wàn)象，任何東西都可以塞到里面，應(yīng)該突出社區(qū)書院最基本的職能。社區(qū)書院不能辦成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也不能辦成老年大學(xué)，更不能辦成全日制高等學(xué)校。社區(qū)書院可交由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，最終為居民群眾提供優(yōu)質(zhì)化、個(gè)性化教育服務(wù)。［6］為了實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育的綜合化職能，可以政府投一點(diǎn)、企業(yè)贊助一點(diǎn)、學(xué)員貢獻(xiàn)一點(diǎn)，使社區(qū)書院辦學(xué)更加靈活，特色更為鮮明。總體來(lái)說(shuō)，社區(qū)書院的特色就是“接地氣”“促和諧”“提素質(zhì)”。翔安區(qū)濱安社區(qū)書院的做法值得借鑒，該書院構(gòu)建了“4＋2＋1＋X”（4個(gè)常設(shè)講堂、2個(gè)流動(dòng)講堂、1個(gè)特色講堂或活動(dòng)、若干群眾性文化活動(dòng)）講座體系，針對(duì)不同年齡層開(kāi)設(shè)不同講堂，青年有“青創(chuàng)講堂”（重在創(chuàng)業(yè)），老年有“常青講堂”（重在活出滋味），幼兒有“蓓蕾講堂”（重在培育）等。這些細(xì)分避免了選題松散、聽(tīng)眾不集中的問(wèn)題，做到了有的放矢。社區(qū)書院要成為社區(qū)人自己的書院，就必須發(fā)揮各書院的特色，海滄區(qū)的海興社區(qū)書院，基于外來(lái)人口眾多的情況，以“暖心”為主題和特色，成立了社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)，通過(guò)各種協(xié)會(huì)的力量開(kāi)展社區(qū)居民豐富的文化活動(dòng)。

（四）推進(jìn)社區(qū)書院自身的課程體系建設(shè)

各社區(qū)書院應(yīng)創(chuàng)新課程開(kāi)設(shè)模式，打破“快餐式”教學(xué)，將一些實(shí)用性較強(qiáng)的知識(shí)做成系列課程，為每次課程記學(xué)分，當(dāng)學(xué)員學(xué)完全部課程后，社區(qū)書院頒發(fā)制作的精美畢業(yè)證書，使學(xué)員有成就感和榮譽(yù)感；推送一批從民間走出的“接地氣”的講師，進(jìn)行專門的培訓(xùn)，可推送優(yōu)秀的講師至全市各社區(qū)書院，充分發(fā)揮社區(qū)人的聰明才智；聯(lián)合企業(yè)做一些職業(yè)技能的培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)易學(xué)實(shí)用的技能課程，在更廣泛的層面上促進(jìn)就業(yè)。在課程建設(shè)方面，社區(qū)書院應(yīng)緊隨黨中央、國(guó)務(wù)院“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)類相關(guān)的課程。如，思明區(qū)金尚社區(qū)書院利用“素珍在線”“社區(qū)策劃師”“龍媽團(tuán)”等線上志愿服務(wù)平臺(tái)，使社區(qū)有專長(zhǎng)的人才形成合力，成功開(kāi)展了“柒馨緣月子會(huì)所”“樸水仙堂”等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目［7］，從而形成對(duì)社區(qū)書院的反哺，創(chuàng)新了社區(qū)書院的管理體制和課程架構(gòu)，搞活了社區(qū)人的思想。

（五）創(chuàng)新書院運(yùn)營(yíng)模式，擴(kuò)大其影響力

社區(qū)書院應(yīng)在接受總部和區(qū)級(jí)指導(dǎo)中心指導(dǎo)的前提下，適當(dāng)向外拓展聯(lián)系，打破固定的教學(xué)運(yùn)營(yíng)模式。如，社區(qū)書院可以利用社會(huì)資源，共同聯(lián)辦書法、繪畫、攝影的高端賽事，促進(jìn)學(xué)員參與的積極性；可以借鑒港臺(tái)社區(qū)大學(xué)的運(yùn)行模式，積極主動(dòng)對(duì)接先進(jìn)的教育教學(xué)模式。同安蓮花書院與臺(tái)灣民間的交流說(shuō)明，我們的社區(qū)書院需要“走出去”，在更廣闊的背景下實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)的變革。社區(qū)書院也需要借助高校的力量，實(shí)現(xiàn)自我的發(fā)展。高校可以把優(yōu)秀的文化投入到社區(qū)，這樣不僅會(huì)促進(jìn)社區(qū)文化的繁榮和進(jìn)步，推動(dòng)社區(qū)教育的發(fā)展，而且能夠發(fā)揮高校文化引領(lǐng)社會(huì)的職能。［8］從理論支撐的角度而言，高等學(xué)校師資力量雄厚，教學(xué)技能嫻熟，教學(xué)人員素質(zhì)相對(duì)較高，社區(qū)書院如果跟高校聯(lián)合開(kāi)設(shè)適宜社區(qū)居民學(xué)習(xí)的課程，不失為一種很好的創(chuàng)新。

作者：吳小健 郭常斐 鄭瑾 單位：廈門城市職業(yè)學(xué)院

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