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【內(nèi)容摘要】新時(shí)代大學(xué)生預(yù)備黨員教育管理作為當(dāng)今高校黨建工作的重要課題之一，一直受到黨建工作研究者的廣泛關(guān)注。本文以新時(shí)代大學(xué)生預(yù)備黨員為觀察對(duì)象，從預(yù)備黨員教育管理視角，針對(duì)其教育管理現(xiàn)狀，提出搭建一個(gè)平臺(tái)，兩個(gè)維度，三個(gè)版塊，四項(xiàng)作用的“一二三四”式平臺(tái)，嘗試加強(qiáng)大學(xué)生預(yù)備黨員教育管理的有效性。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生預(yù)備黨員；教育；管理

新時(shí)代的大學(xué)生承載著偉大民族復(fù)興的重任，大學(xué)生黨員作為大學(xué)生的優(yōu)秀代表更是未來(lái)國(guó)家建設(shè)的中堅(jiān)力量，他們的教育管理質(zhì)量事關(guān)黨和國(guó)家建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，而大學(xué)生預(yù)備黨員作為黨員教育管理中的特定對(duì)象，研究其教育管理是高校黨建工作的重要課題之一。

一、新時(shí)代大學(xué)生預(yù)備黨員教育管理現(xiàn)狀

黨員發(fā)展作為黨的建設(shè)的重要工作內(nèi)容之一，至始至終都有嚴(yán)謹(jǐn)完備的程序和發(fā)展紀(jì)律要求，長(zhǎng)期以來(lái)，包括高校在內(nèi)的各基層組織也嚴(yán)格遵循“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”十六字方針認(rèn)真落實(shí)這一工作。但不少高校在黨員發(fā)展的過(guò)程中，不僅僅在嚴(yán)把入口關(guān)的對(duì)發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)中，還是在預(yù)備黨員的教育管理中，或多或少地存在著重證書成績(jī)輕素質(zhì)教育，重選拔發(fā)展輕考察評(píng)價(jià)的現(xiàn)象。之所以存在這樣狀況，一方面在于成績(jī)、證書等可以量化便于操作，而另一方面考察評(píng)價(jià)卻依賴于多種像“群眾座談”、”征求培養(yǎng)人意見(jiàn)”等人為主觀方式去考察發(fā)展對(duì)象，這就造成了黨員發(fā)展教育管理局限。本文以新時(shí)代大學(xué)生預(yù)備黨員為觀察對(duì)象，從預(yù)備黨員教育管理視角，考察整個(gè)大學(xué)生預(yù)備黨員過(guò)程，發(fā)現(xiàn)存在以下現(xiàn)象：

（一）教育管理主體有待明確。高校學(xué)生黨員教育管理主體包括教育管理者和受教育管理者兩類［1］。黨支部作為發(fā)展黨員的基層組織，是黨員發(fā)展全過(guò)程的主要教育管理主體。一般來(lái)講，作為受教育主體之一的入黨積極分子自提交入黨申請(qǐng)以來(lái)，黨支部就安排專人與之談話，并確定培養(yǎng)聯(lián)系人作為他初期的教育主體責(zé)任人，但是受教育主體成長(zhǎng)為預(yù)備黨員階段時(shí)，黨支部是仍然是教育主體，只是不同于黨員發(fā)展初期發(fā)展對(duì)象的教育主體責(zé)任人那么明確。可以說(shuō)這個(gè)時(shí)期，所有黨支部上至學(xué)院黨委、學(xué)校黨委都是預(yù)備黨員的教育主體，但是正是由于主體過(guò)于寬泛，而未有明確具體責(zé)任主體，遂造成了對(duì)預(yù)備黨員教育管理的弱化。

（二）教育管理制度有待加強(qiáng)。一直以來(lái)，預(yù)備黨員的教育管理制度作為大學(xué)生黨員教育管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容，需要也必須嚴(yán)格按照其教育制度、發(fā)展制度、管理制度、監(jiān)督制度等幾個(gè)方面規(guī)范執(zhí)行，但現(xiàn)實(shí)的預(yù)備黨員教育管理環(huán)節(jié)卻顯現(xiàn)得不太樂(lè)觀。比如，按照要求，在預(yù)備期間，預(yù)備黨員也需要定時(shí)向黨支部提交思想?yún)R報(bào)，但由于教育主體不太明確，對(duì)其思想?yún)R報(bào)的內(nèi)容未能及時(shí)核查和指導(dǎo)，導(dǎo)致個(gè)別預(yù)備黨員抄襲思想?yún)R報(bào)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。又如，黨支部經(jīng)過(guò)研究同意吸收預(yù)備黨員后，就會(huì)對(duì)其編入支部，后續(xù)的支部教育管理，但由于大學(xué)生黨支部書記或者支委有的是由學(xué)生擔(dān)任，他們的政治思想或者理論素養(yǎng)還稍顯稚嫩，甚至有些學(xué)生支部未能及時(shí)開(kāi)展，造成預(yù)備黨員缺失預(yù)備期間的較為重要的教育培訓(xùn)。正是由于對(duì)以上現(xiàn)象未能及時(shí)引導(dǎo)教育和管理糾正，出現(xiàn)了一些教育管理的疏漏。

（三）教育管理方式有待創(chuàng)新。對(duì)于預(yù)備黨員來(lái)講，大多數(shù)組織對(duì)其教育管理還是以“”、組織生活會(huì)為主的等傳統(tǒng)方式進(jìn)行。不可忽視的是，現(xiàn)在的大學(xué)生黨員基本都是95后，他們的思想比較活躍，創(chuàng)新意識(shí)較強(qiáng)，又身處信息非常普及的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，作為新時(shí)代的他們，不滿足于這種面對(duì)面家長(zhǎng)式的談心談話、坐聽(tīng)理論黨課，以會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)等這種靜態(tài)、單向的、傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)形式，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，那種多元化的、活躍的、靈活而快捷的學(xué)習(xí)方式吸引。經(jīng)調(diào)查，目前大學(xué)生黨員使用較多的溝通工具就有QQ、微信、貼吧、微博、快手、抖音等近十種之多。可見(jiàn)，與時(shí)俱進(jìn)，加快創(chuàng)新能適應(yīng)新時(shí)代大學(xué)生預(yù)備黨員的教育方式是我們亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。

（四）教育管理考評(píng)形式有待豐富。培養(yǎng)高質(zhì)量的人才，既是高等教育功能的有效實(shí)現(xiàn)，更是高校黨建的根本動(dòng)力，所以無(wú)論是站在提高高校黨建工作質(zhì)量的高度還是從大學(xué)生預(yù)備黨員發(fā)展個(gè)體對(duì)進(jìn)入黨組織的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性的直觀感受層面，對(duì)大學(xué)生預(yù)備黨員的教育管理考評(píng)方式是非常重要的一環(huán)，且科學(xué)運(yùn)用考評(píng)結(jié)果將會(huì)有效促進(jìn)預(yù)備黨員的高質(zhì)量發(fā)展，以此為視角，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，建立多角度多層次立體化考評(píng)是提高新時(shí)代大學(xué)生預(yù)備黨員培養(yǎng)發(fā)展質(zhì)量的必然選擇。目前，許多高校對(duì)大學(xué)生預(yù)備黨員的考評(píng)已結(jié)合本校實(shí)際，建立了本校的的考評(píng)辦法，盡管預(yù)備黨員考評(píng)的本質(zhì)是通過(guò)“量”來(lái)評(píng)價(jià)“質(zhì)”，［2］但不可回避的是，也存在重視評(píng)估考核思想?yún)R報(bào)、民主評(píng)議結(jié)果等各種材料的整理收集，輕平時(shí)教育管理的實(shí)效；重視黨章黨紀(jì)的基本要求，輕視新時(shí)代新形式的教育管理多元特征；重視考評(píng)結(jié)果，輕視考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。

二、創(chuàng)建“一二三四”式平臺(tái)，應(yīng)對(duì)新時(shí)代大學(xué)生預(yù)備黨員教育管理新現(xiàn)象

一直以來(lái)，新時(shí)代大學(xué)生預(yù)備黨員教育管理堅(jiān)持以培育中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人為出發(fā)點(diǎn)，以培養(yǎng)高質(zhì)量人才，實(shí)現(xiàn)高等教育功能，提高黨員發(fā)展質(zhì)量為目的，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為途徑，不斷踐行著馬克思主義在中國(guó)的理論成果，豐富了黨員教育管理的科學(xué)內(nèi)涵。但新時(shí)代大學(xué)生預(yù)備黨員教育管理作為發(fā)展的高校黨建工作的重要實(shí)踐課題，需要進(jìn)一步深化。“一二三四”式平臺(tái)是預(yù)備黨員教育管理的有益實(shí)踐。

（一）搭建一個(gè)黨建工作和學(xué)生工作互動(dòng)平臺(tái)，增強(qiáng)兩大主體的有效溝通

非常明確的是，在高校組織中，高校黨委、基層學(xué)院黨委（總支）、學(xué)生黨支部、高校教師、輔導(dǎo)員均為大學(xué)生黨員教育管理的主體，他和大學(xué)生預(yù)備黨員受教育管理主體組成了大學(xué)生預(yù)備黨員教育管理的兩大主體。建立以大學(xué)生校園黨建活動(dòng)項(xiàng)目為主線，以新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)為載體的互動(dòng)平臺(tái)，既能充分發(fā)揮大學(xué)生教育管理的多層次主體作用，還可以覆蓋到全體受教育管理面，切實(shí)突破了單向、灌輸、枯燥的傳統(tǒng)預(yù)備黨員教育管理模式，“突出了交互、立體、多元、平等的優(yōu)勢(shì)”［3］，提高信息溝通和協(xié)同效率，增強(qiáng)了兩大教育管理主體的有效溝通。

（二）把握預(yù)備黨員和大學(xué)生兩個(gè)維度，增強(qiáng)大學(xué)生預(yù)備黨員工作實(shí)效

該平臺(tái)的建立必須緊緊圍繞“大學(xué)生”和“預(yù)備黨員”兩個(gè)核心維度，將這種貼近學(xué)生生活、貼合學(xué)生生理、心理發(fā)展特點(diǎn)，又被學(xué)生認(rèn)可接受的志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲、科技創(chuàng)新等具體學(xué)生工作，和黨建工作必須落實(shí)的教育培訓(xùn)、群眾監(jiān)督和黨內(nèi)考評(píng)有機(jī)結(jié)合，使大學(xué)生預(yù)備黨員管理教育有了抓手，既做實(shí)了黨建工作，又培養(yǎng)了學(xué)生，增強(qiáng)了黨建工作實(shí)效。

（三）聚焦三大版塊，承載大學(xué)生預(yù)備黨員教育、管理功能

1．突出思想引領(lǐng)為主旨的主題宣傳版塊。黨建互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)要堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作陣地的地位，要以思想引領(lǐng)為主旨，他是黨建工作的思想定位，尤其對(duì)黨員教育來(lái)講，這是首要的、基本的思想要求。2．爭(zhēng)做合格黨員的實(shí)踐活動(dòng)版塊。這個(gè)版塊是這個(gè)平臺(tái)的核心內(nèi)容，是黨建工作的實(shí)踐支撐。預(yù)備黨員可以對(duì)照黨章要求，全方面檢視自己做一個(gè)合格黨員的差距，有意識(shí)通過(guò)參與這個(gè)項(xiàng)目中的相關(guān)內(nèi)容，達(dá)到錘煉和自我提升的目的。3．增強(qiáng)教育效果的互動(dòng)版塊。互動(dòng)是這個(gè)項(xiàng)目平臺(tái)的主要特征，如果離開(kāi)這一特點(diǎn)，平臺(tái)依然是單向傳輸、低效接受，無(wú)意義的存在。故此平臺(tái)可以由主導(dǎo)作用的教育管理主體發(fā)起，受教育管理主體響應(yīng)參與，也可以由項(xiàng)目的主要體驗(yàn)者發(fā)起，教育管理者把關(guān)，幫助宣傳推廣。實(shí)際上，受教育者是這個(gè)項(xiàng)目的主要實(shí)踐者，利用他們善于接受新事物，采用他們喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，教育管理主體以引導(dǎo)為主，鼓勵(lì)他們主動(dòng)弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，從而使他們完成從受教育管理到自我管理的轉(zhuǎn)變。

（四）以問(wèn)題為導(dǎo)向，解決四種教育管理薄弱現(xiàn)象

1．設(shè)置班級(jí)組織員，明確教育管理的主體責(zé)任。項(xiàng)目平臺(tái)在班級(jí)設(shè)立以黨員班主任為主的班級(jí)組織員，作為本班黨員發(fā)展的培養(yǎng)聯(lián)系人、介紹人，是本班黨員發(fā)展和思想引領(lǐng)的主要責(zé)任人員，進(jìn)一步明確了教育管理主體，提升預(yù)備黨員教育管理的有效性。2．建立積分制的教育培養(yǎng)模式，創(chuàng)新大學(xué)生預(yù)備黨員教育管理制度。積分制是大學(xué)生預(yù)備黨員的培養(yǎng)創(chuàng)新，可以利用參與項(xiàng)目平臺(tái)的任一項(xiàng)目，給予一定分值，比如，成功策劃一次黨性理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，給予5分；向平臺(tái)提交本支部先進(jìn)活動(dòng)報(bào)道，給予5分，帶頭對(duì)班上后進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)幫扶，彰顯黨員先進(jìn)風(fēng)采的給予5分等，預(yù)備期內(nèi)達(dá)到要求分值，就可以遞交轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，交支部研究，由此激發(fā)大學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)熱情，創(chuàng)新教育管理制度，達(dá)到提升自我教育管理能力的目的。3．科學(xué)運(yùn)用的考評(píng)結(jié)果，提升自我教育管理的主動(dòng)性。積分制的教育管理模式不僅可以激發(fā)大學(xué)生預(yù)備黨員自我管理的的工作熱情，實(shí)質(zhì)上還是預(yù)備黨員考察的量化實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，提高科學(xué)運(yùn)用考評(píng)結(jié)果意識(shí)，將考評(píng)結(jié)果及時(shí)匯總分析，對(duì)照三大板塊找出大學(xué)生預(yù)備黨員的薄弱環(huán)節(jié)，予以具體關(guān)注指導(dǎo)，助推黨員發(fā)展成長(zhǎng)。4．采用多元化活動(dòng)載體，提升平臺(tái)吸引力和影響力。與時(shí)俱進(jìn)是黨的一切工作的核心特征，面對(duì)新時(shí)代的黨建工作對(duì)象——大學(xué)生預(yù)備黨員，必須打破人們對(duì)黨建工作就是理論學(xué)習(xí)，會(huì)議傳達(dá)的固有印象，需要緊跟時(shí)代，在保持傳統(tǒng)黨員活動(dòng)室、宣傳欄等載體的基礎(chǔ)上［4］，運(yùn)用新媒體技術(shù)手段打造類似“贛江印象”、“音樂(lè)劇”、“五四文化節(jié)”、“黨風(fēng)廉政文化進(jìn)校園”等豐富藝術(shù)形式，讓學(xué)生熱情參與，同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)這一“文化生產(chǎn)、藝術(shù)傳播和觀念創(chuàng)新的重要工具和平臺(tái)”［5］，微信、直播、微黨課等視頻手段加以宣傳推廣，提升黨建項(xiàng)目平臺(tái)的吸引力和影響力。

參考文獻(xiàn)：

［1］張景亮，田立欣，徐中華．高校大學(xué)生黨員教育管理問(wèn)題及對(duì)策研究——以邢臺(tái)地區(qū)高校為例［J］．東方企業(yè)文化，2017（S2）：70-71．

［2］馬其南．改革開(kāi)放以來(lái)高校黨建工作質(zhì)量評(píng)價(jià)的回顧與思考［J］．思想理論教育導(dǎo)刊，2018（12）：137-141．

［3］馬其南，趙晨旭．高校思想政治教育“微平臺(tái)”的建設(shè)策略［J］．沈陽(yáng)師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2017，41（06）：104-107．

［4］周統(tǒng)建．關(guān)于高校黨建文化建設(shè)的思考［J］．學(xué)校黨建與思想教育，2018（23）：41-43．

［5］馮剛．提升新時(shí)代青年問(wèn)題認(rèn)識(shí)水平增強(qiáng)輔導(dǎo)員解決問(wèn)題工作能力——讀《網(wǎng)絡(luò)新青年培育與創(chuàng)新人才培養(yǎng)》的感想［J］．學(xué)校黨建與思想教育，2019（03）：96．

作者:趙紅英 單位:南昌航空大學(xué)環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院