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工程量清單計價論文范文1

1．1加強投資決策階段的造價控制工程項目的正確決策對項目后期的經濟收益具有非常重要的影響。本階段對市場行情進行觀察，進行合理預測，然后制定相關投資策略，有利于實現對工程造價的有效控制。在投資決策階段要綜合考慮各方面因素，理性地進行評估，從而選擇最佳決策方案。在投資決策階段，投資估算是重要工作，合理的投資估算對之后的設計預算、施工圖概算、招投標、施工預算具有重要作用，是工程全過程造價控制的源頭。在對工程進行投資估算時，要以市場數據為基礎，對原料、人工、設備租賃、財務等各項費用進行全面、細致的市場調研，在這些市場資料的基礎上，對工程整體成本和市場前景進行預測和評價，對項目建設所需的資金以及從中可以獲得的經濟利潤有一個大體上的預估。具體可以使用的標準有:漲價預測費、建設期利息、固定資產投資方向調節稅等。

1．2加強設計階段的造價控制一般情況下，成本構成是設計工作造價控制的主要方面，這種方式能夠對設計環節的造價進行合理控制。成本構成管理主要由限額設計和價值工程來實現。這種設計模式是在投資預算獲得批準后提出初步方案，得到項目負責人同意，使用投資控制限額分配的方式，在設計工作的過程中保障設計工作滿足工程項目建設需求。

1．3招投標階段對工程造價進行有效控制1)對施工圖紙進行嚴格的審核，確保施工圖紙的準確性和可行性，從而從源頭控制造價。在編制工程量清單之前，清單制作者和圖紙設計者要進行有效溝通，通過開會討論進行集體評審，保證施工圖紙的精確和完善。施工圖紙是編制工程量清單的基礎數據來源，一旦圖紙出現紕漏，出現計算誤差或者內容錯誤，工程量清單的準確度也就無法保證。此外，如果圖紙不完善，就會導致后期工程頻繁變更，臨時增加造價項目，只能通過工程索賠來彌補，破壞造價的統一性，造成造價失控。2)提高工程量清單編制質量。確定施工圖紙以后，就要進行工程量清單的編制工作。工程量是訂立工程合同、后期工程變更及竣工結算的依據，也是招投標文件的重要依據，在編制的過程中，為了減少不準確因素，要堅持認真、客觀、科學、合理的原則，以施工圖紙和施工條件為基礎，進行全面、準確的描述，避免出現漏算和臨時項目，從而減少工程造價的風險，降低索賠的概率。目前，市場上有很多專門從事工程量清單編制的中介機構，如果企業不具備工程量清單專業編制人員，可以選擇有相關資質、信譽良好、行業經驗豐富的機構進行合作，從而保證工程量清單的質量。如果施工方(乙方)認為建設單位(甲方)的工程量清單項目存在問題，要提前與甲方溝通，進行調整。需要注意的是，為了保證清單的一致性和公平性，工程量清單不允許隨意更改，尤其中標之后。3)對招標文件進行嚴格評定和審查。招標文件是造價控制的重要資料，在施工全過程控制中，對工程造價有決定性的影響。如果招標文件出現錯誤或者遺漏，會給施工環節工程計價帶來很大的麻煩，引起建設單位和施工單位、中介機構的糾紛。一個完美的招標文件，既體現了建設單位(甲方)的要求，又要符合施工方、監理方的利益，與施工實際條件相符合，保證施工的順利進行，實現對工程造價的全過程控制。

1．4工程實施階段對工程造價進行有效控制造價人員要具備專業知識和一定的造價管理經驗，深入了解相關資料和文件，明確項目的成本以及各方的預期目標效益，對單價作出正確的評估。建設單位及監理機構要以施工圖紙、招投標文件和工程量清單為依據，對工程量清單進行核定，以中標的單價為依據，計算工程總價。在施工階段要以施工組織規劃方案為參考依據，對現場施工進行準確測算，對工程付款單復核，比較施工成本計劃數與實際數，進行實時成本測控。對施工合同嚴格把關，減少不必要的更改，避免合同更改造成的損失，注意索賠事件對工程造價的影響。

1．5工程竣工結算階段的造價控制在工程竣工環節，要嚴格按照工程量清單和施工合同條款進行竣工結算，并對工程竣工的結算進行嚴格的評定和審核，最終的結算審查方法要以工程量清單計價模式下所確定的結算方式為依據。站在甲方的角度，如果施工合同為總承包合同，造價審核時要對投標總價進行審核，而不考慮施工方的量價風險。如果施工方在前期投標中，忽略了原材料市場價格的波動風險，導致總承包價格過低，出現利潤減少甚至虧損，要由施工方自行承擔責任。因為在工程量清單計價模式下進行的工程造價不但要對招標內容中提到的工程量進行分析，同時也要提前考慮到項目建設過程中有可能會出現的變動對項目造價產生的影響，所以在工程將要收尾時應該按照工程量清單對項目總量進行測算。

2結語

工程量清單計價論文范文2

關鍵詞建設工程工程量清單計價模式定額分析

長期以來工程定額是我國承發包計價定價的主要依據，它是計劃經濟的產物，在過去一段時間定額計價對我國工程造價的管理作出了較大貢獻。但隨著我國市場經濟的逐步完善，急需一個更有利于競爭的平臺。同時，隨著經濟全球化進程的加快，我國各種體制也要與國際慣例接軌。因此，國家確定實施工程量清單計價，它有利于打破過去由政府造價管理部門統一定價的做法，讓承包商發揮自己的價格和技術優勢，推動競爭。

1定額計價存在的問題

建筑工程預算定額是指在正常的施工條件下，完成單位合格產品所必須消耗的勞動力、材料、機械設備及其資金的數量標準，這種量的規定反映出完成建筑工程中的某項合格產品和各種生產消耗之間特定的數量關系。我國以各省市地區的定額為標準，對工程進行施工前的預算。它存在著許多問題，這其中的主要問題有以下幾個方面：

（1）定額中規定的消耗量和有關施工措施性費用是按社會平均水平編制的，以此為依據形成的工程造價基本上屬于社會平均價格，它在計劃經濟時代企業個體差異不大時適用，但現在企業之間已經有很大的差異，如果繼續采用定額計價，技術管理水平高的企業將無法發揮其優勢，因而他們改進技術管理的積極性比較低，那么繼續用下去將影響行業的進一步發展。

（2）建筑產品最重要的一個特點就是一次性，它的價格隨時間地點等因素的變化而變化。在同一地段地質勘測結果存在差別，其設計的抗震以及設計標高等其他數據都會不同，即使相同結構的建筑物，施工的時間和地段相同，也會因施工方法、施工手段、管理水平不同而工程造價有所不同。以模板工程為例，現在模板技術發展呈多樣化的趨勢，目前較為普遍的就有組合鋼模板、寬幅鋼模板、異型模板等，技術管理水平不同的企業模板的使用存在較大差別，在定額計價中卻無法體現。定額計價規定某種工序人材機的消耗，這樣既不利于技術管理水平高的企業發展其先進技術，也不利于管理水平低的企業改進其技術管理水平。

（3）定額計價是一種靜態的計價方式，很多地方使用的定額都是幾年以前的，它所依據的價格基本是幾年以前的，而實際的市場價格卻經常會有較大幅度的升降。以建筑用鋼材為例，2003年它的價格上漲幅度很大，而2004年4月以來由于宏觀調控得當又呈回落趨勢。如果按照定額來進行造價的預算，2003年施工的工程實際造價肯定會大大高于預算價格，遇到這種情況時承包方一般會列一個價差表作為造價取費的補充項，但價差沒有一個統一的規范，使得業主與承包方之間產生分歧。在實際的承發包中價差是雙方爭執的焦點，當價格波動很大時會加大結算與決算的難度，這種情況在使用定額時無法避免。

2工程量清單計價模式與定額的區別

工程量清單計價方法是建設工程在招投標中，招標人按照國家統一的工程量計算規則提供工程數量，由投標人依舊工程量清單自主報價，并按照經濟評審低價中標的工程造價方式。它是工程價格市場化的第一步，在這種計價方式中工程造價通過市場機制而形成，而不是由政府機構通過定額的方式來實現，投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用，業主提供的清單一般包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單。工程量清單計價采用綜合單價計價，是某個企業完成規定計量項目所需的人工費、材料費、管理費、利潤，并考慮風險因素。而正是綜合單價體現了企業個體差異，每個企業根據本企業的定額確定綜合單價從而進行投標報價。

3清單計價的競爭性

相比于定額計價，清單計價有很多自身的特點，而其中最顯著的就是它的競爭性，清單計價的成功之處就在于引進了競爭機制，從兩者的區別中也可看出，清單與定額的區別正是競爭性的差別。公平競爭是市場經濟的基本特征，是社會得以前進的動力，在建筑市場同樣需要公平競爭。清單計價的競爭性主要從以下幾個方面表現：

（1）清單計價中人工、材料、機械沒有規定具體的消耗量，投標單位可結合自身的生產效率、消耗水平、管理能力以及企業的定額和市場價格信息公開進行投標報價，同時"措施項目"一欄具體采用什么措施由投標人根據企業的施工組織設計，視具體情況報價，因為這些工序在企業間各不相同，是留給企業的競爭空間，如模板、腳手架、垂直運輸、施工排水等詳細內容都由施工企業自行確定。在這種情況下技術和管理水平高的承包商自然能獲得更多的利潤和機會，同時技術管理水平較低的企業為了生存也必須努力改進，對整個行業的發展都有極為重要的意義。

（2）良好的市場競爭要求有更多優秀企業的參與，但在當前建筑行業有一個非常普遍的現象：在一個地區的建筑大多由本地或周邊地區的施工企業承包，外地企業很難進入。這其中有許多主觀或客觀的原因，但采用定額計價是一個較為重要的因素。以前采用定額計價每一地區都有不同的定額，定額是唯一的計價依據，外地企業由于不熟悉當地的定額，因而投標時報價會有較大差距，這無形中為他們的進入設置了障礙。

我們知道業主總是期望其工程價值的最大化，換句話就是實現三大目標的最優組合。而在工期和質量得以保證的情況下，就會追求成本的最小。清單計價規范中，地方定額作用降低，工程量根據全國統一的標準計算，計價則主要依據本企業的定額，外地有實力的企業進入投標競爭的障礙將會大大減少，參與投標的企業將會有較大的增加。

由博弈論里的一個命題可知：假定有n個投標人，每個投標人對工程的估價為Ck，Ck為［C1，C2］上的均勻分布，則分布函數為F(Ck)=(Ck-C1)/(C2-C1)。Bk為投標人k的報價，投標人k對工程的估價為Ck，投標人總是會選擇一個Bk來保證其利潤最大，利用最優化的一階條件以及n=1時，Bi=C2的邊界條件，得到建筑工程合同價為：V=Bk=Ck+（C2-Ck）/n，

由這一函數可知n∞時，Bk=Ck，即投標人越多，建筑工程的合同價就越低，讓更多的人參與投標是招標人的利益所在，同時競爭人數的增加使優勝劣汰的規則得以體現，也會給企業提高競爭力的激勵。

（3）在這種計價方式中，工程量清單由業主編制，清單對于每個企業來說都是共同信息，這樣就有效地減少了施工企業之間的不規范競爭。各企業公平競爭，他們會著手投標報價的確定以及施工方案的不斷完善，工程招投標中的弄虛作假、暗箱操作也會得到有效遏止。

4結束語

（1）在目前企業定額普遍尚未建立的條件下，既面對市場又結合我國國情，迅速建立并不斷完善工程量清單數據庫，包括綜合項目及獨立項目的工程量、綜合價、總價等。行業協會要強調企業定額的建設，施工企業要依靠自身的技術和管理情況迅速建立起企業自己的定額和報價信息庫，提高報價的水平和技巧，并力求提高勞動生產率，降低成本，使在工程量清單招標中占有優勢。

（2）要盡快制定出既按照國際慣例，又與我國項目相應的工程量清單計價辦法，包括統一工程量名稱、統一計量單位、統一項目編碼、統一項目劃分和統一工程量計算規則，以規范工程量清單和招投標的計價行為。

（3）為了快捷準確地編制工程量清單和報價，必須完善工程量清單計價操作程序，迅速研制出界面直觀、功能齊全、高水平的工程量清單計算軟件，建立起工程價格信息系統。對那些價格變化不大，用量不多，對工程造價影響小的材料，應由地方造價管理機構統一調整價格，供甲、乙雙方參考；對那些價格高，變化大、用量多的材料(如三材、裝飾材料)必須在市場競爭中確定價格。適應價格浮動，改進材料預算價格的編制和管理，造價管理部門應建立材料信息系統，及時提供材料價格信息，以指導建筑材料的預測和調整。

（4）標底不再作為評標的唯一標準。為了保證中標的價不低于成本價，為做到合理和公正，還應建立詢標監管，應由專家對投標和工程量清單進行詢問、核算和判斷，以排除不合理報價。

（5）由于編制工程量清單的主要依據是招標文件、施工圖紙和實物工程量，這就對施工圖質量提出了更高的要求，設計人員首先要學會工程量清單的編制辦法，做到實物工程量準確，表現形式符合工程量清單的要求，因為每一個工程量的誤差都影響到工程量清單的計價，每一個設計變更都牽涉到費用和結算。技術人員目前多數還停留在依靠定額計價上，對于工程量清單和國際慣例的學習也不夠。因此也要加強培訓，特別是目前項目多在未完成施工圖的情況下招標，這就更要求我們必須建立數據庫，使工程量清單計價盡量做到量準價實。

實現工程量清單有利于實現從政府定價到市場定價，從消極自我保護向積極公平競爭的轉變，同時有利于實現風險合理分擔。如果能在實施清單計價的過程中及時發現問題、解決問題，這種計價模式將會對行業的發展產生不可估量的作用。

參考文獻

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3李希倫.建筑工程工程量清單計價編制實用手冊[M].北京：中國計劃出版社，2003

4付紅陽，溫道云.建設工程工程量清單計價模式[J].武漢理工大學學報，2003（2）

5翁志堅.建設工程工程量清單計價模式分析和對策研究[J].建筑經濟與管理，2003（6）

工程量清單計價論文范文3

【論文摘要】 工程量清單計價是一種與市場經濟體制相適應的計價方式，是目前我國建設市場形成工程造價的主要形式。圍繞工程量清單計價模式，闡述其在招標中的評標特點，討論目前普遍采用的兩種主流評標方法：綜合評分法和合理低價評標法，在分析各自特點和局限性的基礎上，找出我國現階段工程招標的最適評標方法。

一、工程量清單計價模式

（1）工程量清單計價的概念。工程量清單表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單。工程量清單計價是承包人依據招標人按統一項目設置，統一計量規則和計量單位按照規定格式提供的項目實物工程量清單，結合工程實際、市場實際和企業實際，充分考慮各種風險后，形成包括成本、利潤和稅金在內的工程總造價。（2）工程量清單計價的特點。工程量清單計價是根據“政府宏觀調控，市場競爭形成價格”的指導原則確定價格，國家不再統一定價，工程造價由投標人自主確定，投標人根據市場行情和自身實力報價，打破了工程造價形成的單一性和壟斷性，呈現出有高有低的多樣性報價，這種多樣性，將有利于推行“最低評標價”的授標原則，降低了工程造價。（3）工程量清單計價的意義。推行工程量清單計價是深化工程造價管理改革，推進建設市場化的重要途徑。采用這種方式提高了招投標工作的透明度，為承包人競爭提供了一個共同的起點，促進有序競爭，規范建筑市場的秩序。工程量清單計價是目前國際上通行的做法，國內企業要進入國際市場參與競爭，必須依造國際慣例、規范和做法計算工程造價。即采用工程量清單計價模式。

二、清單招標中的評標特點

（1）技術標與商務標密切相關。投標人選定的施工技術方案、技術措施等是編制報價的重要依據，也是投標人技術管理水平的集中體現。施工技術方案和措施的先進性、適用性和經濟性必然反映在報價之中。因此，技術標與商務標的評審不是孤立的，有著必然的聯系。先進、適用和經濟的技術方案是合理低報價的基礎。（2）不平衡報價的傾向更加突出。在工程量清單計價中，綜合單價一般不作改動，也沒有價差的概念，各項費率一般也不作調整，這為投標人運用不平衡報價提供了有利條件。在商務標評標時，不僅僅要評定總報價，也要對綜合單價進行評審，尤其是對工程量可能發生變更的項目必須進行評審。（3）商務標的評審范圍加大。在商務標評審中，除了對總報價和綜合單價進行評審，還要對分部分項工程量清單報價、措施項目清單報價、主要材料單價等進行評審。

三、工程量清單模式下的評標方法

（1）綜合評分法。根據綜合評分法，最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準的投標，應推薦為中標候選人。這種方法是將評審各指標分別在百分之內所占比例和評標標準在招標文件內規定。評標小組在對投標文件進行評審時，按照招標文件規定的各項評標標準， 對投標人的報價、質量、工期、施工組織設計、施工技術方案、經營業績以及社會信譽等方面進行綜合評定，經量化后對各項指標進行打分， 計算出每一投標的綜合評估分。綜合評分法最大的優勢是有效防止不正當的低價競爭。弱化業主標底的作用，評標結果相對較科學。（2）合理低價評標法。合理低價評標法就是在各商務條款滿足招標文件且各項報價在基準價的合理區間內，選擇投標總價較低的投標人為中標候選人的評標方法。這種評標方法是按照評審程序，經初審后，以合理低標價作為中標的主要條件，合理的低標價必須是經過終審，進行答辯，證明是實現低標價的措施有力可行的報價，合理低價并不是最低價。這種評標方法在比較價格時必須考慮一些修正因素：工期提前的效益對報價的修正；投多個標段的評標修正等。（3）最適評標方法的選擇。綜合評標法增加了對投標方施工方案及組織設計、工程質量、工期、信譽和業績等方面的評分，這種方法不單是比較各投標單位的報價優勢，也是強調企業的綜合實力，一般工程復雜、技術難度較高的項目會采取綜合評分法。施工工藝較簡單的工程項目則會采取合理低價評標法，充分發揮市場競爭優勢，以最大程度的降低工程造價。總之，綜合評分法是工程量清單計價模式下招投標中應用較多的評標方法，雖這種方法其評定因素指標及權重的設置不易達到科學合理的水平，但在現階段乃至今后較長時期內，仍不失為一種適合我國國情的評標方法。

綜上所述，各種評標方法都存在其優勢和局限性。在復雜的實際工程中，依不同的環境、地區及不同的投標群體，考慮各種評標方法的特點和適用范圍來進行選擇。盡可能地選擇最適合該項目的評標方法。工程量清單計價模式下的評標方法其關鍵是判斷報價的水平和是否低于成本，因此，評標時要善于利用投標人的報價，通過運用適當的評標方法，力求選出相對優秀的承包商。

參 考 文 獻

工程量清單計價論文范文4

論文摘要：從人工費的管理、材料費的管理、機械費的管理及其他費用的管理等幾方面，探討在項目施工管理中，對工程造價的控制提出新的思路。本文著重介紹在工程量清單計價模式下，工程實施各階段的造價控制方法。

我國加入WTO后建設領域的進一步開放，工程造價按照預算定額計算已不能滿足市場經濟發展的需要。工程量清單計價方法，是建設工程招標投標中，招標人按照國家統一的工程量規則提供工程量清單，投標人根據工程量清單、擬建工程的施工方案，結合自身情況，并考慮風險后，自主報價的計價模式。《GBS0500——2003建設工程工程量清單計價規范》規定，全部使用國有資金或以國有資金投資為主的大中型建設工程，必須采用工程量清單計價模式進行工程造價的確定。這一規范的出臺，是我國深化工程造價管理改革的一項重要舉措，標志著我國工程造價管理已同國際慣例接軌。本文通過分析工程量清單計價的特點，談談該模式下工程造價的控制。

一、工程量清單計價模式

(一)基本概念

工程量清單是表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單，由招標人按照《建設工程工程量清單計價規范》附錄中統一的項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規則進行編制，包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單。它體現了招標人要求投標人完成的工程項目及相應工程數量，全面反映了投標報價要求，是投標人進行報價的依據，是招標文件不可分割的一部分。而工程量清單計價是建設工程招投標中。招標人或其委托具有資質的中介機構按照國家統一的工程量計算規則提供工程數量，由投標人自主報價，并按照經評審低價中標的工程造價計價模式工程量清單計價也是指投標人完成由招標人提供的32程量清單所需的全部費用。包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規費、稅金。即工程量清單計價模式采用的單價是有別于現行定額工料計價單價的另一種單價，即綜合單價，它是指完成工程量清單中一個規定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風險因素。

(二)工程置清單計價模式的特點

通過制定統一的建設項目工程量清單計價方法，達到規范計價行為的目的。這些規定和辦法是強制性的，工程建設各方面都應該遵守。

主要體現在，一是規定全部使用國有資金或國有資金投資為主的大中型建設工程應按國家規范規定執行；二是明確工程量清單是招標文件的組成部分，并規定了招標人在編制工程量清單必須做到項目編碼、項目名稱、計量單位、工程量計算規則等統一。并且要用規定的標準格式來表述。

《建設工程工程量清單計價規范》中的措施項目，在工程量清單中只列“措施項目”一欄，具體采用什么措施，如模板、腳手架、臨時設施、施工排水等詳細內容由投標人根據企業的施工組織設計，視具體情況報價，因為這些項目在各個企業之間各有不同，是企業競爭項目，是留給企業競爭的空間；《建設工程工程量情單計價規范》中人工、材料和施工機械沒有具體的消耗量，投標企業可以依據企業的定額和市場價格信息，也可以參照建設行政主管部門的社會平均消耗量定額進行報價，《建設工程工程量清單計價規范》將報價權給了企業。

二、工程量清單計價模式下的造價管理

(一)工程量清單的管理

要保證工程量清單的準確性，必須要有統一的編制工程量清單的依據，其組成包括下列幾個方面：工程施工設計圖紙及其說明、設計修改、變更通知等技術資料；施工現場地質、水文、地下情況的有關資料；省一級建設行政主管部門頒發的統一工程量計算規則、工程消耗量標準、說明、工程項目劃分及計量單位；招標文件及其補充通知、答疑紀要。

編制的工程量清單應以實體消耗費用為主，工程計價時，消耗量標準及其計算內容、方法和說明必須嚴格按定額執行。屬于施工技術措施和施工組織措施方面的腳手架、垂直運輸工程、超高補貼、土方放坡系數、臨時設施費、材料二次運輸費、優質優價增加費、趕工措施等非實體消耗費用。在工程招標文件中，以“宗”或“項”形式出現，由投標單位自報費用，除合同約定以外，一般不允許調整。 轉貼于

工程量清單的每一個子項，應準確地列明定額的編號、工程項目名稱及內容、工程量和工程計量單位。需換算、參照的子項，應在定額編號后注明“換”、“參”字，并在工程項目內容中說明。未能準確確定和計算的項目，而采取“暫定金額”和“暫定工程量”者，應當在工程量清單編制說明中予以說明。

工程量清單發出后。若發現工程量清單的工程量與施工設計圖紙、招標文件不一致時，應通過招標補充通知或答疑紀要予以更正。招標補充通知、答疑紀要具有對施工設計圖紙、招標文件、工程量清單最后修正的效力。

(二)合同價格的管理

長期以來。施工合同的管理工作局限于工商管理部門對其合法、真實性的鑒證，而對合同造價和工期的合理性、實際履行中的監督檢查甚少，缺乏有效管理，致使施工合同糾紛日益增多，嚴重干擾著建筑市場的健康有序發展，建設部近期出臺的《建設工程合同價暫行規定》中指出：“工程造價管理部門應負責按規定范圍的工程合同價的認證或參與施工合同的簽證工程”，所以，加強合同的審核管理工作是建設行政主管部門和造價管理部門對工程量清單招標采取“事后跟蹤”的重要內容之一。工程中標是施工單位對造價與施工條件選擇的一個階段，要使造價及施工條件落實，合同簽證至關重要。建設主管和造價管理部門應對合同簽訂前進行審核認證，審查合同價是否與中標價吻合，合同中的其他條款的簽訂是否與招標文件一致。有否附加不合理的條款，撥款形式與時間是否合理等等。以保證合同主體、合同內容的合法性，合同條款的合理性，維護合同當事人雙方的經濟利益。提高合同的履約率。

(三)結算價格的管理

工程施工過程中，涉及到設計變更、地基處理、經濟簽證、材料價差等調整合同價格的內容，中標人應當通過辦理工程補充結算方式調整合同價格，并不得更改中標價格或合同價格。工程量清單中招標人采取“暫定金額”、“暫定工程量”的子項，由工程承包單位依據項目監理的指令，計算并提出書面意見，經造價工程師或項目監理工程師核實簽證，可以調整該項的工程價格。工程竣工后，工程承包單位與工程分包單位應按施工合同約定的方式、時間辦理工程結算。工程發包單位應按合同約定的時間提出審查意見。并將工程竣工結算審查意見及有關結算資料，一并報工程造價管理部門審定。經審定后。作為工程決算的依據。

三、結　語

在推行工程量清單計價模式下，為適應市場需求，我們必須不斷學習新的工程技術知識。學習國外造價管理中的先進經驗和技術，理論和實踐相結合，把自己鍛煉成適應時代需求的造價工作者。工程項目造價控制是一個動態的控制過程。在工程量清單計價的條件下，造價控制人員必須在施工建設的各個階段合理確定工程項目的造價目標，采取切實可行的工程造價控制方法和手段，使工程造價得到有效合理的控制。

參考文獻

[1]國家標準，建設工程工程量清單計價規范GBSO500-2003[s]

工程量清單計價論文范文5

【關鍵詞】工程造價;招投標;工程量清單計價

Engineering bill pricing model in the bidding

Duan Xiao-le

(Shandong Aluminum Company equipment, the Department of Energy Yantai Shandong 255052)

【Abstract】Bill of quantities is an important measure to standardize the market order in the bidding of construction projects, the inevitable choice to adapt to international and domestic construction market competition, will play to promote the improvement and development of the bidding mechanism, and ordered the construction of the market order of fair competitionpositive role in promoting. On the basis of the analysis of the BOQ valuation norms ", the paper pointed out the advantages and feasibility of the Bill of Quantities mode in the bidding of the project, list pricing model described in the bidding process works, and explored how to strengthen the implementation of BOQ bidding process of bidding management.

【Key words】Project cost;Bidding; Bill of quantities

1. 現狀概況

長期以來，我國的建設工程造價管理實行的是與計劃經濟相適應的預概算定額管理制度，即以預算定額為依據，施工圖預算為基礎，標底為中心的工程計價模式和招標投標方式。這種帶有明顯計劃經濟痕跡的模式無法體現出招投標競爭的核心-價格競爭，其最大的弊端是遏制了競爭的全面性。隨著《建設工程工程暈清單計價規范》（以下簡稱計價規范）的出臺，傳統的定額計價模式逐步轉變為清單計價模式，逐步建立以市場形成價格為主的價格體制。

2. 工程量清單模式下招投標的特點

2.1 量價分離、風險分擔。工程量清單招標是由有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應資質的中介機構，按清單計價規范要求編制擬建工程的分部分項工程項目清單、措施項目清單和其他項目清單，招標人對所提供的工程量清單的質量負責，并承擔相應的風險。投標人按照招標人提供的招標文件、施工圖紙和工程最清單等技術文件，合理確定綜合單價和投標價。

2.2 工程量清單計價特點。工程量清單計價，造價由工程量清單費用(即Σ清單工程量×項目綜合單價)、措施項目清單費用、其他項目清單費用、規費、稅金五部分構成，將施工過程中的實體性消耗和措施性消耗分開，對于措施性消耗費用只列出項目名稱，由投標人根據招標文件要求和施工現場情況、施工方案自行確定，以體現出以施工方案為基礎的造價競爭；對于實體性消耗費用，則列出具體的工程數量。投標人要報出每個清單項目的綜合單價。

3. 工程量清單招標基本程序

3.1 招標準備階段。

3.1.1 分部分項工程量清單的編制。分部分項工程量清單應根據《計價規范》規定的統一項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規則編制。對規范中的缺項，如新材料、新技術、新的施工工藝，可由業主補充設置，使之既要滿足《計價規范》的規定，又要反映擬建項目特征。

3.1.2 措施項目清單的編制。措施項目清單所列不構成工程的內容，而是為完成工程實體內容必須采用的一些措施性工作。《計價規范》通過列舉的方法列舉出各項措施，如模板及支架、腳手架、施工排水、環境保護等。

3.1.3 其他項目清單的編制。其他項目清單是招標人(業主)提出的與擬建項目有關的特殊性要求。它由招標人項目和投標人項目兩部分組成。招標人部分的由招標人填寫，投標人必須服從。投標人部分的，由招標人列舉提示項目，投標人可以填寫報價，也可以不填寫，如不填寫視為無償服務。

3.2 投標報價階段。

分項工程單價構成。工程量清單計價分項工程綜合單價，綜合單價要綜合考慮工程的實體性消耗(人工費、材料費、機械費)，措施性消耗(周轉材料、安全措施等)及其他各項稅、費(開辦費、管理費、保險、營業稅等)，期望利潤、各種風險(漲價、通貨膨脹等)因數。綜合單價求出后，再對應清單中子項的工程量計算出合價．然后匯總出工程總造價即投標報價。

3.3 評標定標階段。

《計價規范》規定了分部分項工程、措施項目費用的分析程序。即業主可以要求投標企業對重要的分部分項工程和重要措施項目的綜合單價報價，提供單價組成分析依據。分部分項工程和措施項目費用各構成比例是否科學，與現代化生產一般水平是否相適應，是合理確定低價的關鍵。評委應對投標企業投標報價的各項費用組成進行綜合分析，最大程度地削除由業主承擔的低價中標風險，最終確定合理低價中標人。

4. 合同計價方式選擇

如何根據不同工程的特點，確定符合要求的合同計價方式，在清單招投標下是十分重要的。一般常見的合同計價方式包括：固定價格合同、可調價格合同、成本加酬金合同等3種。工程采用哪種方式需在招標文件中說明。

4.1 固定價格合同。固定價格合同是指在約定的風險范圍內價款不再調整的合同。這種合同的價款也不是絕對不可調整，而是約定范圍內的風險由承包人承擔。在招標文件中應說明合同價款包含的風險范圍、風險費用的計算方法和承包風險范圍以外對合同價款影響的調整方法，在約定的風險范圍內合同價款不再調整。

4.2 可調價格合同。可調價格合同通常用于工期較長的施工合同。如工期在12個月以上的合同，發包人和承包人在招投標階段不可能合理預見到一年以后物價浮動和后續法規變化對合同價款的影響，為了合理分擔外界因素影響的風險，應采用可調價合同。

4.3 成本加酬金合同。成本加酬金合同是指發包人負擔全部工程成本，對承包人完成的工作支付相應酬金的計價方式。這類計價方式通常用于緊急工程施工，如災后修復工程；或采用新技術新工藝施工，雙方對施工成本均心中無底。為了合理分擔風險采用此種方式，應在招標文件內約定成本構成和酬金的計算方法。

5. 結論

實行工程量清單計價是工程建設招投標中規范市場秩序的重要措施，是建筑業發展的必然趨勢，市場經濟發展的必然結果，也是適應國際國內建筑市場競爭的必然選擇，它對促進招標投標機制的完善和發展，建立有序的建設市場公平競爭秩序都將起到非常積極的推動作用。開展工程量清單計價模式下的招投標研究，可以使我們充分認識工程量清單計價的重要意義，有助于保證工程量清單計價模式的順利推行，增強《招投標法》的可操作性，引導施工企業開展公平合理的價格競爭，促進工程建設招投標健康、有序、協調發展。

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參考文獻

［1］ 建設工程工程量清單計價規范［S］．中國計劃出版社，2008.

［2］ 夏能安.工程量清單計價的優點和基本內容［J］.建筑技術.2010.

工程量清單計價論文范文6

【關鍵詞】工程量清單計價；造價控制；竣工結算

1、現狀及問題

在工程量清單計價模式下，加強竣工結算的造價的控制、項目投資反饋、提高業主方造價管理水平具有很重要的意義。目前普遍是承包方由于投標時的競爭壓力，以低價中標，然后在工程實施過程中以索賠、變更、材料價格調整、多報工程量、高價套定額等手段，謀求高利潤，反映在竣工結算階段就是其竣工結算報告的編制中存在高報工程量和工程價款，[1]

2、工程量清單計價模式下的竣工結算審核關鍵點

在工程竣工結算審核時，業主普遍上需要進行審核工程量、工程變更、索賠簽證以及材料人工價格的調整等。主要依據是最新的建設工程工程量清單計價規范，國家或省級行業主管部門頒發的計價依據和頒發，造價機構的造價信息，招標文件以及雙方簽訂的合同，施工過程中所發生的雙方簽訂認可的有效文件。

2.1 工程量的審核

在工程量清單計價模式下，由業主方在招標時提供工程量清單，作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由業主方負責，因此業主要對工程量進行詳細的審核。業主在招標文件中提供的工程量與承包商實際完成的工程量會存在差距，差距的原因主要包括分部分項工程量清單漏項；工程變更引起的工程量變化；工程量計算錯誤；由于施工方施工錯誤或業主發主觀意愿引起的工程量增減。這些不同的原因引起的變動的處理方式是不同的，在竣工結算階段，業主要分清責任歸屬，仔細審核承包商上報的工程量，自身原因引起的工程量變化要給予承包商補償，否則拒絕承包商的申請。而在前期要盡可能的使工程量清單準確、細化，以減少將來不必要的損失及麻煩。

2.2 工程變更的審核

建設工程項目的實施具有復雜性、長期性和動態性，任何工程承包合同都不可能預見和覆蓋項目實施過程中所有可能的變化，工程變更是不可避免的。按照變更提出人劃分，工程變更可以：①分為發包人提出的變更（包括建設單位、設計單位和監理工程師提出的變更），主要是起因于功能變更；工程質量標準改；修改項目計劃；改變施工方案；相關法律法規的變化導致對工程的質量、功能效果等的改變等。②承包人提出的工程變更，如合理化建議、設計錯誤、施工條件變化等[2]。

發生工程變更時，首先要明確變更的原因以及責任方，而在工程量清單計價模式下對于變更價格的調整如下：

（1）合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的清單價款變更合同款執行即可。

（2）合同中只有類似于變更工程的價格，應參照類似價格變更合同價款。業主方應該分析項目具體描述，對于相同部分應該采用原清單中綜合單價中的價格，而不同的部分應采取新的價格。

（3）合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當的變量價格，經監理工程師確認后執行。由于沒有核對的標準，業主方只能夠根據相關的法律法規和清單標準參考市場價格因素綜合對其進行核算。如雙方不能達成一致，可提請工程所在地的造價管理機構咨詢或按通用條款關于爭議的約定處理方式執行。該款的規定主要是用于那些既不能直接套用原合同相同項目的單價，也不能通過調整的方法確定變更單價的變更項目。對于合同中新出現的項目，承包人只能根據自己的施工方法、管理費率和利潤率，結合本地區發行的計價表編制而成，在這里，由于沒有核對的標準，所以業主方只能夠根據相關的法律法規和清單標準對其進行核算。

2.3 材料價格調整的審核

在建筑工程中，材料費占總工程的60%～70%，材料費的變動將在很大程度上影響了工程的總造價。材料價格波動受市場因素較明顯，其差價是否可調與合同的訂立密切相關，簽訂合同形式的不同，在材料差價的調整范圍和效果就不同，風險分擔也就不同。根據單價合同、總價合同以及成本加酬金合同的特點，根據項目實際情況通過合同條款的規定合理的使自己的風險降到最低。而在調整材料價差時充分參考變更調整時的依據，使價差調整合理化。[3]

2.4 工程索賠價款的審核

工程索賠需要明確索賠的具體緣由，主要包括：（1）發包人違約：包括發包人和監理工程師違約，常常為沒有按照合同約定履行自己的義務。（2）不可抗力或不利的物質條件：不可抗力又可以分為自然事件和社會事件，不利的物質條件通常是指承包人在施工現場遇到的不可預見的自然物質條件、非自然的物質障礙和污染物，包括地下和水文條件。（3）合同錯誤：合同錯誤包括合同文件規定不嚴謹、條文不全、錯誤、矛盾、有二義性，合同缺陷表現為合甚至矛盾、合同中的遺漏或錯誤。（4）工程變更（5）監理人指令：如監理人指令承包人加速施工、進行某項工作、更換某些材料、采取某些措施等，這些指令不是由于承包人的原因造成的。（6）其他第三方原因。

業主方對不同原因引起的索賠負有的責任也是不一樣的，對業主方應該承擔的責任，從引起原因的不同進行分析，明確索賠涉及的工期、費用、利潤。

3、結論

竣工結算審核是控制工程造價并保證項目目標實現的重要手段，文章僅對結算階段對造價影響較大的四個關鍵方面進行了闡述，便于業主方在結算時合理分攤工程價款變動的風險，并且這些變動是在項目前期、招投標階段、施工階段中因為發、承包雙方工作的缺陷造成的，可以給予發包人對竣工結算全過程的造價管理一些啟發，在項目勘察設計階段、招投標階段、施工階段采取有效的管理措施，盡量避免工程量的變動、工程變更及工程索賠的出現，至于材料價格的變化是基于市場環境的，發包人無法合理預見，但是可以在招投標階段合理選擇合同模式或合理約定風險分擔范圍。

參考文獻

[1]郭志. 基于工程量清單的工程造價管理[D].天津大學，碩士論文，2006

[2]周勇.引灤入津水源保護工程施工變更研究[D].天津大學，碩士論文，2005，12