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公路建設匯報材料范文1

交通運輸是基礎性產業，是區域經濟發展的載體和平臺。近年來，市局圍繞鄉村振興、脫貧攻堅戰和美麗鄉村建設，借助“四好農村路”建設東風，加快農村公路提檔升級，著力補齊交通短板，放大“交通+”效應，全力服務農村高質量發展。

一、近兩年農村公路建設情況

2019年以來，市交通運輸局搶抓全省“四好農村路”建設機遇，聚焦聚力、提標提速，計劃用兩年時間（2019－2020年），全面完成全市679條  公里農村公路升級改造任務。2019年，全市總投資76295.07萬元，完成農村公路窄路面加寬324公里、路基拼寬   公里、破損路面修復公里、路面刷黑38公里，安防工程243.89公里，改造危橋16座，農村交通基礎設施有了明顯改善。

一是高位推動。創建全省“四好農村路”示范縣，積極爭取市委、市政府大力支持，進一步優化農村路網，暢通農村路毛細血管，提升公路檔次，將農村公路打造成產業路、旅游路、致富路。同時推進鄉鎮客運站建設，拓展農村客運線X條，增加客車運力X輛，實現了路通車通。二是政府驅動。緊密結合美麗鄉村建設，堅持“干中求助、先急后緩、規范流程、獎補結合”工作思路，制訂《  市加快推進“四好”農村公路建設實施意見》，實行統一規劃、統一申報、統一設計、統一驗收，強力推進“四好農村路”建設，打通服務群眾“最后一公里”。三是干中求助。堅持大建設、大投入、大發展，2019年我市共爭取上級補助資金   萬元，爭取政府專項資金  萬元，同時引導鎮村擠一點、籌一點、助一點、捐一點、投一點，多途徑解決缺口資金，有力保障了項目順利實施。

二、下一步工作任務和舉措

圍繞鄉村振興，推進“美麗公路+”，補齊農村交通短板，助務農業農村發展。一是推進“美麗公路+鎮村”，織密農村公路網，改善人居環境，留住鄉愁記憶。二是推進“美麗公路+產業”，改善通行條件，增加客運站點，讓農副產品和人員流動更暢更快，激發農村經濟發展活力。三是推進“美麗公路+旅游”，開展公路綠化、美化和路域環境整治，配合全域旅游，實行以點帶面，打造路景相融的綠色長廊，實現“車在路上走，人在景中游”。四是推進“美麗公路+文化”，提升群眾精神品質，讓“廟堂”變“禮堂”、“盆景”變“風景”，吸引“鳳還巢”。

公路建設匯報材料范文2

縣政協：

現把我縣農村公路建設的基本情況、存在問題及意見與對策作如下匯報：

一、公路建設工作基本情況

我縣農村公路經歷了一個從無到有，從少到多，從干線到支線，從單線到網絡的漸進發展過程。縣委、縣政府把97年定為公路建設年，我局適時制定切實可行的長短期計劃，突出重點基礎工程和形象工程。在資金落實上，采取了“四個一點”的做法。即群眾統籌一點，跑市進廳爭取一點，財政預算內、外資金統籌一點，交通規費超出收返還一點，從而即保證了重點工程的完成，又促進了縣、鄉公路全面發展。投資6000余萬元，新改建油路30多條，400余公里，新改建橋梁40余座，貫穿了周邊接線，實現了全縣十八條干線大循環。同時在“十五”期間狠抓公路通達深度，使40%的行政村通油路，70%以上自然村實現了“晴雨通車”。投資1.8億元，將兩條縱橫穿境而過的“S202”、“S307”省道改造成高標準、規范化的水泥路。爭取多方支持，建成了渦陽城東立交橋和渦陽渦河大橋。目前全縣交通已初步形成了以縣城為中心，兩條省道為骨架，鄉鎮駐地及較大集鎮為結點，縣鄉公路為依托，鄉村公路為環繞的公路網絡。

二、農村公路建設存在問題

一是公路標準級低，路網通行能力不足；二是地方配套資金缺口大，造成國債項目、通達工程進展緩慢，加大了農村公路養護難度；三是群眾愛路護路意識淡薄，亂搭、亂建、亂堆等違規現象嚴重，使路政執法管理難度加大。

三、關于農村公路建議與對策

1、突出重點，明確目標

根據農村公路"十五"規劃，建議今后三年集中開展"農村公路建設"活動，重點是圍繞實施國債和通達工程，投資7000萬元，改建縣道200公里；投資3000萬元，改建鄉道200公里；投資1000萬元，改建村道400公里；投資600萬元，新改建橋梁30座、涵洞150道。通過三年努力，做到：

①縣道公路油路標準化。突出"暢、潔、綠、美"，對現有縣道按三級公路標準設計，并進行全部油路標準化改造，路基寬不少于16.0米，油路面寬7.0米，橋涵配套。

②鄉道公路油路、砂石綜合化。鄉鎮通往行政村及行政村之間的鄉道，按照四級公路標準的上限實施改建，要求路基不少于12.0米，路面寬4.5~6.0米，努力實現鄉道30%油路化，其余砂石化，橋涵基本配套，并達到路基堅實，路面平整，排水暢通，安全防護設施齊全。

③村道公路砂石化。行政村通往自然村及自然村之間的村道，60%要鋪筑砂石，四級公路標準，路基寬不少于8.0米,路面寬不少于3.5米,確保機動安全通暢。

④農村公路網絡化。提高現有農村公路等級，溝通現有農村公路中的斷頭路，打通聯接線，實現縣道大循環、鄉道區域循環、村道小循環。初步形成以縣道公路為骨架，鄉道公路為動脈，村道公路為輻射的農村公路網絡。

⑤公路管養正常化。本著屬地管理的原則，進一步完善提高農村公路管理站建設，理順農村公路養管體制，配齊路政員、會統員，逐步建立縣、鄉、村三級農村公路養管機制。縣道公路養護由縣、鄉（鎮）兩級共同負責，縣交通、公路部門負責油層，鄉鎮負責底層；鄉道公路養護由鄉鎮人民政府負責；村道公路養護由村民委員會負責。一要建立新型養護機制。實行日常養護和季節性養護相結合。專業養護與群眾性養護相結合，推行完善分段、分戶承包養護形式，組建鄉鎮農村公路養護隊伍，切實把農村公路養護工作提高到一個新水平。二要堅持依法治路。建立鄉規民約，增強廣大群眾的護路意識，聘請兼職路政員，做到每條路都有人管，防止亂占亂建。采取必要的工程設施，杜絕超限、超載車輛駛入農村公路，提高農村公路的通行能力。

2、落實措施，強化機制

（1）堅持分級管理原則。由縣政府負責統籌規劃、指導直轄市全縣農村公路建設；鄉鎮政府負責本轄區內農村公路建設的組織計劃，前期工程，落實配套資金，優化建設環境；縣交通局負責農村公路建設的計劃、技術、質量管理、工程項目的具體組織實施等，建設資金由縣農村公路建設指揮部統一管理，專款專用。

（2）堅持多元渠道籌資原則。農村公路建設任務重，資金需求量大，國家和省市補助有限，在充分用好國債、通達省被資金的同時，積極爭取上級補助，組織群眾投工投勞，動員社會各界捐助，多渠道籌集建設資金。

（3）堅持因地制宜原則。本著“充分利用老路，適當提高等級，加強防護排水，提高抗災能力”的原則；確定農村公路改造、改建的技術標準。縣道以三級公路為主，配套資金不足，預測交通量不大的按四級公路上限實施，鄉村道以四級公路為主，配套資金不足的，除路基寬度處，可以適當降低，按四級公路下限技術指標。

（4）堅持建養并重原則。必須糾正“重建輕養”的現象，要理順農村公路管養體制，建立縣、鄉、村三級管養機制，落實管養機構、人員、經費，做到每一條路都有人管理，有人養護，確保公路安全暢通。

3、多方動員，營造良好建設環境

（1）各有關部門要積極籌措，認真落實地方配套資金，用足用活“一事一議”政策，切實加大對土地交通基金和小機養路費的征管力度，確保農村公路建設資金落實。

（2）對農村公路建設要采取更加優惠，凡需征用的國有土地在法律、法規政策規定范圍內給予優惠，拆遷標準要盡量從優，工程所需的土方由所在鄉鎮備足備齊，三桿（通信桿、電力桿、廣播桿）遷移或升高由產權單位自行負責。

（3）鼓勵和支持縣內外社會各界和個人以各種形式投資參與農村公路建設，本著“誰投資、誰受益”的原則，允許投資者經有關機關批準在公路兩一定的區域內開發經營性項目。

（4）鼓勵和支持社會各界集資捐款、社會車輛建勤、投工投勞，積極投入農村公路建設。

4、加強領導，確保農村公路建設順利進行

1、加強農村公路建設的領導。縣調整充實農村公路建設指揮部，指揮部下設辦公室，從交通局、公路分局、縣鄉公路站抽調人員負責具體日常工作，各鄉鎮要明確一名副職專職分管農村公路建設，為農村公路建設提供強有力的組織保障。

2、加強資金管理。堅持專款專用，國債、通達工程省市補助資金必須專款用于建設項目；各渠道籌集的建設資金一律納入專戶管理。建立健全資金使用管理的內部監管制度，加強財政、審計的監督檢查，確保資金的安全、合理和有效使用。

3、全面落實“四制”。堅持鐵腕抓質量、抓廉政的方針，完善建設期前、期中、期末跟蹤監管機制、招投標機制、資金運行機制、材料質量監管機制，加大監督檢查力度，確保工程質量，杜絕違法腐敗行為的發生。

4、強化安全生產。采取有效措施，嚴格施工安全操作規程，切實保護施工人員及公路沿線人民群眾生命財產安全。

公路建設匯報材料范文3

按照本次會議的安排,下面,我就農村公路建設情況作簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、農村公路建設狀況

幅員1532平方公里，轄19個鎮、251個行政村，總人口106.6萬，其中，農業人口97.35萬，占總人口的91.35%。年至年，全縣掀起了三級路網建設的熱潮，投入資金2億多元，建成通鎮水泥路400余公里，實現了鎮鎮通水泥路，為鎮域、縣域經濟的快速發展提供了強有力的交通支撐。自年全縣拉開村村通水泥路建設的序幕以來，通過全縣上下的共同努力，累計投入資金約1.6億元，建成通村水泥路380余公里，占“十一五”省規劃通村水泥路620公里目標任務的81.2%，占縣政府要求調增目標任務的61%。全縣181個行政村通水泥路，占全縣251個行政村的72%，為提前一年完成“十一五”省規劃的通村水泥路建設目標任務和縣委、縣政府確定的2011年基本實現村村通水泥路目標奠定了堅實基礎，為“加速建設丘區工業強縣、加速建設社會主義新農村先進縣”提供了強有力的交通支撐。

二、全力推進農村公路建設的主要做法

農村公路建設戰線長、任務重、困難多，為取得預期目標，我們從以下六方面扎實推進農村公路建設。

(一)領導重視，健全機構

縣委、政府高度重視農村公路建設工作，特別是把打通進港公路、加快港口建設、再掀通村水泥公路建設新擺在全縣重要工作上，多次召開專題會議、全縣農村公路建設動員工作會，今年4月11日縣委、縣政府召開通村水泥公路攻堅建設誓師大會，分析形勢，宣傳政策，部署任務，今年力爭建設265公里通村水泥路，實現90%以上的村通水泥路。同時，成立了縣農村公路建設領導小組，統一指揮、協調、督辦全縣農村公路建設。在農村公路建設中，鄉道和村道建設主體是各鎮政府，鎮長是第一責任人，分管領導是直接責任人。各鎮把通村水泥公路建設列入重要工作日程，鎮長親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，沉入第一線了解情況，研究對策，協調矛盾，解決問題。村“兩委”發揚不怕苦，不怕累的奉獻精神，在做好組織發動籌資工作的同時，認真研究施工組織方案，組織好村、社干部、群眾參與。由群眾自己修自己的路，這樣不但監督到位，質量好，群眾滿意，干群關系進一步改善，而且每公里投資可以省3—5萬元。

(二)自加壓力，調增目標

為早日實現100%村通水泥路目標，縣委、縣政府相繼出臺了《關于加快農村公路建設的意見》和、《關于加快通村水泥路建設的意見》;自加壓力，調增目標，要求“十一五”期間，全縣公路建設實現“公路建設計劃完成總投資2.5億元，將建成通村水泥路目標從468公里調增到620公里，建設和改造泥結碎石公路400公里，建設進港二級公路12.812公里;2011年村通公路率100%;2011年建成進港公路，實現水陸聯運，力爭實現村通水泥路達90%以上，2011年基本實現村村通水泥路，形成較為完善的農村公路交通網絡”的總體目標。

(三)廣泛宣傳，營造氛圍

由于干部、群眾存在“等待時機、依靠政府、等你拿錢”觀望、依賴的“等靠要”修路思想，年前全縣基本上沒有一條真正意義上的通村水泥路;縣、鎮兩級黨委政府認識到：道路要暢通、群眾要發動，干部群眾蘊藏著巨大的修路熱情，關鍵在于要引導好、調動好、組織好、保護好。在農村通村公路建設上，要堅持“政府推動、政策調動、典型帶動、輿論發動、利益拉動”的原則。各鎮、各有關部門采取各種有效形式，大力宣傳農村公路建設工作，將加快實施農村公路建設工程的重要意義、政策、任務和要求等宣傳到村、到戶、到人，做到家喻戶嘵，人人皆知。對農村公路建設中的典型事例和人物進行深入的宣傳報道，大力營造農村公路建設聲勢，激發大家修路、養路、護路的熱情。為了修路，有的拆除世代居住的房屋;有的讓出賴以生存的田地;有的慷慨解囊，捐款捐物;有的奔赴工地，義務投工投勞。全縣群眾踴躍集資多萬元，積極參與建設全過程，形成人人關心、支持、參與農村公路建設的濃厚氛圍。

(四)因勢利導，發揮優勢

“天時不如地利，地利不如人和”，有20余萬建筑大軍，他們中的領軍人物懂技術、實力強。縣委、縣政府充分發揮“人和”優勢，充分調動了“建軍”為家鄉經濟發展作貢獻的積極性。全縣有70%以上的項目由“建軍”回鄉回村建設，不但工程質量好，且造價每公里降低2～5萬元，有力地推進了通村水泥路建設的進程。如：福集鎮小馬灘村的劉宇是一位外出湖北搞工程的建設老板，為家鄉建設，耗費2萬元余元將機械設備從湖北工地運回，主動承建該村水泥路，并個人出資將水泥路由3.5米加寬至5米;在施工中，對非專業技術工作，支付工資讓本村村民自己干，增加村民收入。得勝鎮白象村根據本村外出工程技術人員多的實際情況，號召他們回村參加公路建設，通過村民“一事一議”成立了籌資組、財務組、材料組、技術組、質量監督組，租設備自行進行施工建設，讓村民自己修自己的路;施工過程中村民代表每天到場監督、村干部輪流上路檢查、回鄉的工程技術人員嚴把工程質量關;既保證質量，又節約開支，讓群眾放心。小馬灘村、白象村的既能保證工程質量，又能降低工程造價的農村公路建設新模式成為農村公路建設的一大亮點。

(五)廣辟財源，籌集資金

資金缺乏是村村通水泥路建設最主要的制約因素。要完成251個村的620公里通村水泥路建設任務，2.5億元的巨額投入，僅靠上級補助、財政補貼，遠遠不能滿足工程的需要。我們以全新的觀念，積極探索公路建設的靈活籌資機制。一是積極向上“拱”資金。交通等部門加大向上爭取的力度，積極向省上匯報，爭取上級加大對我縣村村通水泥路建設的支持力度，保證我縣補助資金按時足額到位。二是用活用好“一事一議”制度。“一事一議”制度是農村稅費改革后尊重民情民意、加強農村公益事業建設的一種好形式。各村執行好“一事一議”制度，把政策和道理向老百姓講清楚、講透徹，贏得廣大農民群眾的大力支持。按照“一事一議”組織農民自愿義務投工、捐款、捐物。三是引導社會“捐”資金。民力是金，民力無限，充分發揮好民間資本的作用。鎮、村干部充分利用一切可以利用的機會，動員成功人士、企業大戶、有識之士、在外工作和經商人員為家鄉修路慷慨解囊，奉獻愛心。全縣每年收到農村公路建設捐資達1000萬元以上，有的村就達100多萬元，有的鎮多達300多萬元，解決了50%的資金缺口，有力的推動了村村通水泥路建設。四是深挖潛力，各級向內“摳”資金。縣委、縣政府把交通建設作為帶動經濟發展的政府工程來抓，千方百計加大對交通建設投入，加快農村公路建設步伐，縣財政在十分吃緊的狀態仍擠出資金用于公路建設養護。對列入省上建設規劃，修建到村辦公室的通村水泥路，縣政府“以獎代補”補助建設資金4萬元/公里，總計補助2400萬元;鎮政府“以獎代補”補助建設資金不少于4萬元/公里，多數鎮實際“以獎代補”補助資金達到5～8萬元/公里。

(六)嚴格管理，確保質量

質量是工程的生命。由于我縣農村公路建設任務重、戰線長、時間緊，我們把質量管理作為首要任務和頭等大事來抓，從嚴要求，從嚴把關，確保農村公路建設始終處于良好的受控狀態。在農村公路建設上，我縣認真落實“四權”模式，嚴格執行“八步工作法”，充分尊重群眾意愿，堅持村民自治原則。落實質量責任制度，健全質量監管體系。建立健全四級質量監控體系，堅持“施工單位自檢，監理單位復檢，交通部門抽檢，群眾現場監督”的原則，做到分級管理，層層負責。特別是交通部門質量監督人員，必須身臨一線、現場檢查、跟蹤督查，嚴格把握質量標準。從嚴查處質量問題，在質量檢查中發現的質量問題，要及時下達整改通知書，責令施工單位立即進行整改，該返工的堅決返工;對返工造成損失的，由責任單位承擔;對屢整屢犯的施工單位，堅決清除出交通建設市場。要力爭將每一條農村公路建成“長壽工程”、“精品工程”，建成經得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。

公路建設匯報材料范文4

關鍵字：公路施工影響因素基礎工程管理

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

一、公路施工進度的影響因素

1、資金因素的影響：在公路建設中，常常發生業主拖欠工程款，或者是施工單位沒有的到及時的工程進度款，資金短缺導致原材料資金和工人工資的無法正常運行，工人缺少工作積極性，直接可以影響到公路的施工進度。

2、技術因素的影響：越是高等級的公路，項目越大，要多分成多個階段進行施工，所以制定計劃要合理，科學。施工隊伍的技術水平，施工責任的不明確，場地布置不合理，同時新工藝，新技術的不完善也會對施工進度造成影響。

3、材料因素的影響：在公路建設過程中，工程建設的材料的影響多是由于資金影響的，材料積累的越多，需要的就多，運作的資金就多。然而施工企業為了控制資金，不會提前準備過多材料，容易產生未及時供貨延遲工程進度。

4、人為因素影響：公路建設時復雜，系統的過程，除了施工單位的施工速度，參與建設的投資方、監理方、勘察方等各個單位的合作都能直接關系到施工進度的快慢。在此過程中，每一個參與單位管理人員都會產生影響，難免會失誤，比如業主不能及時決策，設計方案的拖拉，場地選擇錯誤等。

5、自然環境因素的影響：在戶外進行的公路工程，特別是長的隧道，橋梁工程，公路現場環境溫度，濕度，氣候等因素都會對工程造成相當的影響。不包括外在的條件，所在單位的企業文化，施工地的文化風俗習慣也可以對工程造成間接地影響。

二、公路施工的進度管理方法

1、施工前進度方案的制定，為了保證質量的基礎上，實現進度控制的最終目標，所以要在施工之前對進度目標進行分解，確定質量和進度的協調辦法，主要內容有：

（1）根據工程的特點，對工程進行整體部署，對施工的順序、時間進行安排等。

（2）根據總計劃的時間，施工單位要在總計劃的基礎上對單位工程開始分工部署，對各個單位工程的關系進行合理安排。

（3）公路的施工周期比普通工程要長，短的有數月，長的有數年。所以進度計劃要考慮到每年，每個月的進度影響因素，比如在氣候，材料上，對不確定因素進行預防監控，定期檢查完成任務。

2、施工進度方案的執行方法，計劃方案的執行，會面臨對實際施工考驗的過程，所以要根據實際工程建設的需求進行變化，因此，施工方案短的確定，必須按照以下方案操作：

（1）要保證施工的嚴密性，讓施工方案與實際工程相符合，在施工之前對各個層次的計劃進行檢查，中間包括進度總計劃，單位工程和分項目工程進度方案等，而且這些方案的的關系應該是低層次的方案制定必須以高層次方案作依據，然后再執行時候對哥哥進度計劃相結合，協調發展。特別是在工序、時間安排和對材料設備供應上，要有一套正常實施的有效的保證計劃。

（2）進度方案的開始階段就是簽訂承包合同后，相互之間的經濟責任、利益要約定同時合同工期要進行合理明確，施工單位身為質量和進度的把關者，必須把規定的施工任務落實到位，制定勞動量與技術措施安排計劃，對質量控制提出要求，確保各個施工層次能夠按部就班按照計劃進行。

（3）所有參與公路的單位共同努力是施工進度的前提，它們包括規劃部門們、施工單位、監理單位等，涉及工程的部門人員需清楚進度計劃目標、任務和相關措施，使各個部門協調一致，進度方案自覺能夠在各個部門落實。所以，筆者覺得在方案落實之前，要對方案進行交底，確保進度能夠有計劃、有步驟地實現。

（4）記錄是施工進度控制的依據，對施工進度的記錄包括對每項工程的開始時間、執行時間與完成時間。同時也要在進度記錄的基礎上進行檢查、分析和調整。

（5）掌握進度方案的實施情況，我們也要進行進度的動態控制，其間包含計劃中問題的分析；施工材料和設備的管理，確保施工材料能夠進行調節，能夠正常使用施工設備，做到文明施工；合適的根據進度方案的執行情況定期召開進度控制會議，進行合理的進度的調度。

3、檢查和監督施工進度，要有一套行之有效的檢查和監督方法讓進度方案得到落實，主要步驟如下：

（1）對施工進度的相關材料進行收集，首先安排技術人員把握工程質量，在施工場地檢查施工情況，把施工時間按照年、月、日等周期記錄；其次參與定期召開的進度匯報會，確保施工進度的檢查和監督的記錄情況和進度匯報相符；最后把實際的執行效果和原進度計劃相對比，如從開始施工時間到施工結束，工程的進度是不是簡歷在質量控制的基礎上，能不能按期完成任務。

（2）統計和整理進度的檢查數據和材料，分析實際和計劃的進度差別，給進度調度提供適當的依據。

（3）編制進度控制報告，把報告的內容及時反映給各層次單位負責人，便于及時調整計劃。

（4）施工檢查結果的處理，是通過施工進度的檢查和監督，一發現有影響到施工進度的不利條件，應在保證原施工方案在總體不變的狀態下，分析影響因素的層面，提出并制定解決方法，延長或改變工期，筆者認為這只是權宜之計，總體的計劃不宜做出大調整在沒有嚴重影響的情況下。

結束語

結合上文，施工進度必然是建立在質量良好的前提下，而且也要控制在一個合理的范圍，但在施工之前，要制定合理的進度計劃，分析各種各樣影響進度的因素，同時制定出相應的解決措施。在施工的過程中，根據實際工程需要進行合適的進度計劃的調度和修改，確保公路在良好質量的基礎下，按期完成并且投入使用。

參考文獻

[1]王建生；談公路工程施工進度與施工進度的關系[J]山西建筑，2012.

公路建設匯報材料范文5

縣委、縣政府決定召開這次大會，主要目的是通報今年以來全縣農村公路建設進展情況，進一步動員全縣上下認清形勢，統一思想，群策群力，扎實苦干，再掀農村公路建設新。剛才，副縣長xxx同志通報了全縣1－7月份農村公路建設進展情況，有關鄉鎮作了典型發言和表態發言。下面，我再講三點意見：

一、認清嚴峻形勢，統一思想認識，切實增強抓好農村公路建設的緊迫感和責任感

為進一步推動農村經濟快速發展，加快實現“兩個率先”目標，去年以來，省委、省政府投入大量財力，大力實施農村五件實事，受到了廣大農民群眾的熱烈歡迎。在農村五件實事中，農村道路建設是影響最深遠，也是群眾得最大實惠的一件實事，是一項實實在在的民心工程。能否把握好此次大好機遇，加快推進我縣農村公路建設，對于有效解決“三農”問題、實現我縣經濟社會跨越式發展、加快實現全面小康社會的宏偉目標具有十分重要的意義。但從目前我縣農村公路建設的整體情況看，全縣農村公路建設進展非常緩慢，形勢十分嚴峻。從通報的情況看，全縣農村公路建設與上級的要求相比，與廣大農民群眾的期望相比，與xxx在全省、全市的形象相比，與我縣其他各項工作在全市的位次相比，都存在著較大差距。這種差距，固然有客觀上的因素，但主要是主觀思想認識上存在問題。縱觀全縣情況，主要問題突出表現在以下幾個方面：

一是畏難情緒嚴重。今年初，我們在全縣交通、綠化、策應扶持暨政府廉政會議上，對今年的農村公路建設工作進行了全面動員和部署，并與各鄉鎮簽訂了農村道路建設目標責任狀。5月10日，縣政府又專題召開了農村公路建設暨嚴格質量管理會議，就全縣農村公路建設進行了再發動、再動員和再部署。但從實際效果看，大部分鄉鎮對縣委、縣政府的要求充耳不聞，不是積極主動地落實各項措施、創造性地開展工作，而是一味強調資金不足、原材料上漲等客觀原因。少數鄉鎮主要領導甚至為保不出事，寧愿不干事，造成領導弱化，組織不力，農村公路建設遲遲沒有進展，嚴重影響全縣農村公路建設的總體進度。

二是工程進度滯后。截至7月底，全縣20*年省定計劃項目仍有4條計29.66公里尚未竣工；今年省定計劃項目已開工的尚不到60%，已開工項目還有不少處于停工狀態，已竣工的寥寥無幾；省計劃外項目已開工的尚不足任務的三分之一。無論是與序時進度相比，還是與其它縣區相比，我縣都已嚴重滯后。根據6月27日全市農村公路建設現場會上所通報的情況，宿遷市的建設進度在全省處于末位，而我縣農村公路的建設進度又在全市處于末位。如不奮起直追，迎頭趕上，我縣將成為全省落后的典型，直接影響到省對我縣的整體評價，直接影響到省補配套資金的足額、及時撥付。

三是計劃執行隨意。今年省定計劃項目是在充分征求鄉鎮政府意見基礎上下達的，但在項目實施過程中，部分鄉鎮不顧上級的規定和有關要求，隨意改變工作計劃，人為制造工作障礙，計劃內項目尚未實施，就先實施計劃外項目，從而造成省計劃項目開工數和竣工數嚴重落后于序時進度。目前，省農村公路建設管理辦公室已正式下發文件，要求各縣區進一步加強項目計劃管理，并且明確規定，年內按時完成省計劃項目的可以享受省補配套資金，完成計劃外項目（含五年規劃內的項目）將不享受省補配套資金。因此，我們要認真研究、吃透上級文件精神，進一步強化項目計劃管理，嚴格按照項目計劃實施農村公路建設。

四是道路質量不高。今年上半年，我縣大力實施城區重點交通工程建設，城鄉道路建設同步進行，加之農村公路點多線長、面廣量大，工程施工、監理、管理力量嚴重不足。同時，少數施工單位質量意識淡薄，缺乏專業技術人員以及必要的施工設備、檢測儀器，施工極不規范，甚至偷工減料，部分路段不達標準，存在著嚴重的質量隱患。主要表現為：有的所用原材料不合格，特別是石子規格較大，片石較多；有的二灰石質量控制不到位，厚度不足、養護不及時、表面松散；有的水泥混凝土質量控制不嚴，澆鑄混凝土模板寬度低于路面設計厚度，個別鄉鎮甚至用油氈代替模板，漏漿嚴重，邊緣粗造；有的施工過程質量檢測頻率極低，一些鄉鎮對石灰土、二灰石、混凝土無強度抽查資料；有的配套工程不實施，存在建路不修橋，好路有危橋的問題，同時錯車道設置、

路肩整治、綠化工程、排水系統、交通標志牌也不到位，不僅影響省農公辦對我縣農村道路的驗收，而且也為道路安全埋下了隱患。

五是檔案資料不健全。在項目實施過程中，大部分鄉鎮都不夠重視項目檔案資料的收集和整理工作，工程交竣工驗收時臨時抱佛腳，東找西湊，絕大部分材料要重新補充完善，難以達到規定標準，不僅造成了極大的資源浪費，而且影響道路的驗收。今年上半年，我縣上報去年省定計劃項目交竣工驗收資料時，三番五次被市里退回要求重新補充完善，這不僅導致省補配套資金遲遲不能到位，直接影響工程的正常開展，而且在一定程度上影響了我縣的整體形象。

今年年初，市委、市政府同各縣區簽訂了農村公路建設目標責任狀，并將農村道路建設工作列為對各縣區的重點督查事項，縣委、縣政府也把此項工作作為今年一項重點工作，廣大群眾更是翹首以待。針對上述問題，各鄉鎮一定要從實踐“三個代表”重要思想的戰略高度，從為人民群眾辦好事、辦實事的高度，本著對事業、對群眾、對歷史高度負責的精神，進一步增強抓好農村公路建設的緊迫感和責任感，強化領導，科學籌劃，精心運作，扎實工作，堅決完成今年農村道路建設任務，為我縣經濟社會的快速發展創造有利條件。

二、明確目標任務，突出工作重點，迅速掀起新一輪農村公路建設

針對今年全縣農村公路建設面廣量大的繁重任務，我們必須進一步明確目標任務，突出工作重點，狠抓關鍵環節，努力保證農村公路建設快速推進。

一要進一步明確目標要求。今年全縣農村公路建設計劃是561.44公里，其中省計劃項目265.155公里，省計劃外項目296.285公里。由于省補配套資金的政策調整，并綜合考慮鄉鎮的實際狀況，我們對全年農村道路建設的目標任務進行了適當調整，也就是說，今年省計劃項目必須確保年內完成，省計劃外項目中已經開工的也必須確保年內完成，尚未開工的要量體裁衣，量力而行，盡力而為。面對這樣的目標，我們沒有任何退路可走，沒有任何價錢可講，也不能有任何幻想可留。盡管農村公路建設中確實存在一些困難和問題，但無論困難有多大、問題有多少，我們的決心和信心都不能動搖。同時，我們也要深刻地認識到，克服困難、解決問題正是我們的職責所在，也是對我們執政宗旨的檢驗和執政能力的考驗。因此，我們要始終保持良好的精神狀態，以昂揚的斗志，扎實的作風，科學安排好各項工程的建設，確保既定目標如期如實完成。

二要進一步明確時間要求。針對我縣農村公路建設的整體進展情況，我們要進一步強化時間觀念，迅速投入人力、財力和物力，加快建設進度，確保農村道路建設目標如期完成。20*年省定計劃尚未完成的，要確保9月20日前完成交竣工驗收；20*年省定計劃已開工的，要抓緊實施建設，已停工的，要迅速恢復施工，確保在10月20日前完成交竣工驗收；省定計劃尚未開工的，有關鄉鎮要迅速啟動工程建設，抓緊完成招投標等程序，迅速組織人員、材料、機械進場，確保8月15日前投入施工，并于10月20日前完成交竣工驗收；省計劃外項目已開工的也必須要在10月20日前完成交竣工驗收。

三要進一步嚴格技術標準。要嚴格按照《江蘇省農村公路建設管理實施細則》規定的技術標準，扎實開展農村公路建設，特別是要在抓好主體工程的同時，同步實施相關配套工程。要把項目沿線橋涵構造物納入工程總體計劃，統一設計，統一核算，統一施工。凡未單獨立項的小型橋涵建設資金，一律由所在鄉鎮自行解決。對不通航的小河橋梁，盡可能改造成涵洞。橋涵要確保荷載標準，并與路基同寬。考慮到鄉鎮財力有限，縣財政將安排一定的專項資金對鄉道、村道上的橋涵配套工程實施“以獎代補”，盡可能的給予鄉鎮最大的支持。對大中型橋梁，省交通廳正在進行調查摸底和經費測算，可能將出臺補助政策。同時，要抓好道路的路肩整治、錯車道預留、交通標牌設置、綠化工程和排水系統等工程實施，做到通盤考慮，統籌安排，同步設計，同步施工，同步驗收。

四要進一步把好質量關口。質量是工程的生命，農村公路建設質量始終是各級黨委政府和人民群眾關心的焦點和熱點。由于我縣農村公路建設任務重、戰線長、時間緊，加之施工隊伍素質參差不齊，在一定程度上將給工程質量帶來一定的影響。因

此，各鄉鎮和交通主管部門都要把道路質量工作作為首要目標和頭等大事來抓，從嚴要求，從嚴把關，確保農村公路建設始終處于良好的受控狀態。一要落實質量責任制度。縣道的施工及質量管理的責任主體是縣交通局，鄉道、村道的施工及質量管理的責任主體是所屬鄉鎮政府，縣交通局負責對鄉鎮的質量管理工作進行監督、考核、評比。要全面落實設計、施工、監理和業主責任制，做到分層管理，逐級負責。同時要建立農村公路質量責任人檔案，將每條道路的負責人、施工單位、技術責任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實行施工質量終生追究制。二要健全質量監管體系。要建立健全三級質量監控體系，堅持施工單位自檢，鄉鎮政府復檢，縣交通部門抽檢，做到分級管理，層層負責。特別是交通部門質量監督人員，必須要身臨一線、現場檢查、跟蹤督查，嚴格把握質量標準。要加大對影響結構穩定和安全的重點部位、關鍵工序的質量監督力度，最大限度地消滅質量管理通病和實體質量通病。三要從嚴查處質量問題。在質量檢查中，如發現工程任何一個環節出現質量問題，都要下達整改通知書，責令施工單位立即進行整改，該返工的堅決返工。對整改不到位的堅決不予撥付補助資金，并對施工單位和工程建設主體予以一定的罰款；對返工造成損失的，全部由施工單位承擔；對屢整屢犯的施工單位，要給予清除出場和終止施工合同的處罰，并在3年內不得進入xx交通建筑市場；對質量監督人員造成質量問題和嚴重后果的，要追究其行政、經濟直至法律責任。總之，要力爭將每一條農村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。

五要進一步落實配套資金。資金投入是公路建設的基本保障和決定因素。今年我縣農村公路建設（包括橋涵改造）計劃總投資1.9億元，其中需縣鄉政府配套的資金約9950萬元。由于我縣經濟基礎薄弱，配套資金很難及時足額籌集到位，為此，我們要進一步解放思想，統籌安排，認真研究農村政策，積極推進多元化投資體制，千方百計解決資金短缺的難題，科學合理調度建設資金。一是縣鄉財政劃一點。對農村道路建設中投入較大的鄉道，縣級財政已經給予5萬元/公里的補貼，并對橋涵配套實行以獎代補，鄉級財政也要適當劃一點資金用于公路建設。二是向上爭取一點。各鄉鎮要充分發揮主觀能動性，主動挖掘對外關系資源，利用省對宿遷重點幫扶、支持的良好機遇，積極向上爭取，彌補道路建設資金缺口。三是“一事一議”籌一點。要用足、用活現有政策，在不違規、違紀的前提下，多方籌措資金。要嚴格履行“一事一議”籌資籌勞程序，科學調度使用“一事一議”資金。四是社會贊助一點。要廣泛宣傳發動，激發農村黨員、機關干部、個體大戶和在外打工、經商人員捐資修路的自覺性和積極性。這里還要強調的是，不管農村公路建設資金怎么緊張，都必須要嚴格地按照上級有關政策規定籌集資金，決不允許亂集資、亂收費和搭車收費，并妥善處理好兩個關系：一是要妥善處理好資金使用與嚴格管理的關系。資金籌集十分不易，在建設過程中，要堅持精打細算、從儉節約，特別是要嚴防跑、冒、滴、漏，把有限的資金用在刀口上，切實提高資金利用效益，防止資金浪費。要設立資金管理專戶，確保建設資金專款專用，堅決杜絕隨意挪用、占用項目啟動資金現象的發生。二是處理好加快道路建設與減輕農民負擔的關系。鄉鎮政府是農村道路建設的主體，不僅要履行好推進農村道路建設的職責，更要履行好維護一方穩定的職責，絕不能以任何理由、任何形式轉移困難和轉嫁矛盾。除農民自愿捐款、捐物、助工外，堅決不允許搞強行攤派，這必須作為一條嚴肅的工作紀律來執行，任何鄉鎮、任何人都不得觸犯政策“高壓線”。

六要進一步強化培訓指導。去年以來，縣交通局已對各鄉鎮公路建設監管人員進行了兩次培訓。但從目前的工作狀況看，各鄉鎮仍存在管理經驗不足、技術水平偏低的問題。為此，必須進行再培訓、再提高。一方面，要加大培訓密度。縣交通局每隔一到二個月就要組織一次技術培訓，也可以通過以會代訓，使這項工作經常化、制度化。另一方面，要豐富培訓內容。要針對鄉鎮在道路建設工作中存在的薄弱環節，在繼續抓好施工規范培訓的同時，重視加強工程檢測、資料整理、竣工驗收和政策文件等方面的培訓。關于政策文件這一塊，縣交通局已將省、市、縣所下發的關于農村公路建設的政策文件匯編成冊，分發到各鄉鎮。除了培訓班上要組織學習，各鄉鎮平

時也要加強學習，做到學深學透。尤其是鄉鎮主要領導要帶頭學習，在學習中解放思想，在學習中開拓思路，在學習中提高水平，這樣才能有效地組織和指導本鄉鎮的公路建設。

七要進一步完善內業工作。要認真吸取過去的教訓，從現在起，對去年尚未竣工驗收的省計劃項目以及今年的所有計劃項目，交通局和各鄉鎮要嚴格按照市農公辦下發的內業資料新標準，從開工準備、施工過程到交竣工驗收的整個程序，逐項、及時、全面地進行收集、整理和上報，做到“一路一設計，一路一檔案”。會前，縣交通局已經制定了道路建設材料范本，請各鄉鎮對照范本內容，迅速完善已開工道路的內業資料，確保內業資料健全、完整。同時，要將各鄉鎮項目資料完備情況作為年底工程驗收評比的一項重要內容。對基礎資料不齊全、不規范、收集不及時的鄉鎮，定期予以通報批評。對今年開工的項目，在撥付啟動資金時，縣交通局要嚴格把關，要求每個項目的招標文件、合同文本、開工報告必須齊全、規范，符合最新要求，否則不予撥付啟動資金。

三、強化組織領導，狠抓措施落實，全力推進農村公路建設有序開展

今年，全縣農村公路建設規模大、投入多、時間緊，任務十分艱巨，必須加大領導力度，提高組織程度，狠抓措施落實，全力推進農村公路建設有序開展。

一要強化組織領導，落實工作責任。加強組織領導是推進工作的可靠保證，落實工作責任是推進工作的主要抓手，在農村公路中，鄉道和村道建設主體是各鄉鎮政府，鄉鎮長是第一責任人，分管領導是直接責任人。當前，各鄉鎮要把農村公路建設列入當前的重要工作日程，鄉鎮長要做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，沉入第一線了解情況，研究對策，協調矛盾，解決問題。會議以后，各鄉鎮要迅速召開農村公路建設動員會，進一步分解目標任務，制定詳細的工作計劃，做到目標再細化，責任再明確，措施再落實，并將會議及任務分解落實情況在3天內，以書面形式報縣農村公路建設指揮部辦公室。

二要強化時間觀念，搶抓工程進度。從現在至10月底只有不到3個月的時間，實際可用時間十分有限。當前氣溫適宜，正是道路施工的黃金季節。各鄉鎮一定要迅速行動起來，以高度的責任感、使命感和緊迫感，只爭朝夕，一著不讓，搶抓時機，大干當前，切實采取有效措施，加大工作力度，加速推進農村公路建設。對每條路都要制定組織嚴密、安排科學的工作計劃，要倒排工期，實行工程竣工倒計時，做到以日保旬，以旬保月，以月保年，以村保鄉，以鄉保縣，確保按照規定時間、規定標準完成道路建設任務。

三要強化協調配合，形成整體合力。農村公路建設是一項復雜的系統工程，在工程建設中，各有關部門都有義不容辭的責任，要各司其職，各盡其責，相互協作、相互配合，自覺地把地方工作、部門工作與農村道路建設結合起來，形成強大的工作合力。要強化服務意識，做到急事急辦，特事特辦，要事快辦，只要有利于農村公路建設的事就辦。交通部門是公路建設的主要業務部門，對農村公路建設責無旁貸，要從組織上、管理上、技術上，服從服務于農村公路建設。目前，城區交通重點工程已基本竣工，交通部門要把工作重點迅速轉移到農村公路建設上來，將承擔的指導、監督和服務工作充分地開展起來。要迅速把所有技術力量毫無保留地派遣到農村公路上，切實加強業務指導。縣財政部門要積極做好對上爭取工作，合理調度省補配套資金，積極籌措縣配套資金，不斷優化、簡化資金撥付程序，保障資金及時撥付到位。縣招投標管理中心要及時做好項目招投標工作的指導和服務工作，嚴把施工單位資質關，為工程施工贏得寶貴時間，把好第一關口。水利部門要拿出骨干技術人員和施工人員，積極主動參與、支持農村公路橋涵配套建設。宣傳部門要強化對農村公路建設的宣傳報道，把工程建設中的先進典型、先進經驗及時報道出來，為農村公路建設造勢鼓勁，搖旗吶喊，在全縣形成人人關心農村公路建設，個個支持農村公路建設的濃厚氛圍。

四要強化監督檢查，嚴格考核獎懲。加強督查考核是確保農村公路建設順利推進的重要抓手，有督查才有促進，有考核才有鑒別，有獎懲才有動力。在農村公路建設中必須將督查考核、獎優罰劣貫穿于工作的始終。要嚴格督查要求，縣農村公路建設技術質量監督小組要根據各鄉鎮每條道路的工期安排進

公路建設匯報材料范文6

2008年,溫嶺市“一府兩院”規劃的21項重點工作現已基本完成,這離不開溫嶺市委、市政府的不懈努力,更離不開溫嶺市人大常委會組織代表分組對重點工作“一對一”的持續監督。

據介紹,這種“一對一”分組監督的方式,既可以整合代表資源、形成監督合力,又可以加大監督力度、增強監督實效,是溫嶺市人大常委會為強化代表監督實效探索的一條新路子。

年初:“一對一”監督

2008年初,溫嶺市人大常委會將“一府兩院”在市十四屆人大二次會議上提出的工作任務,篩選梳理出21項重點工作,由全市374名人大代表分組進行“一對一”跟蹤監督。這一年,各代表小組采取專題視察、走訪座談、聽取匯報、明察暗訪等多種形式,及時掌握聯系重點工作的進展情況,跟蹤監督各項工作的推進落實。同時,在摸清情況的基礎上,有的放矢地給相關部門建言獻策,不回避矛盾,不掩蓋問題,敢于提出批評意見。

“6月份,我們組織對石松一級公路建設項目進行視察,發現碎石、油等原材料價格的上漲影響到了工程進度。”第九代表小組組長金學富說,在發現問題后,代表們馬上與交通部門取得了聯系,要求在抓好工程質量的同時確保工程進度。后來,代表們又多次“光顧”石松一級公路建設現場,確保督查建議的落實。

像這樣的例子很多,各個代表小組根據自身不同特點,有針對性地履行監督職能,重點在知情、溝通、反饋3個環節上下功夫,全力當好觀察員、調研員、評論員和督導員,力求監督取得實效。

年中:“面對面”考評

2008年8月7日,市人大常委會對21項重點工作進行年中“會審”、集體“考評”。審議會上,“一府兩院”各分管領導親自就重點工作進展情況進行匯報,相關部門負責人對有關問題作出說明解答,各個代表小組結合前期跟蹤監督情況開展討論審議。

代表們普遍提到,大石一級公路改造已喊了多年,但進展十分緩慢。“都說‘溫嶺到,汽車跳’,現在修了這么多年的路還是這個情形,這嚴重影響了溫嶺形象。”

對此,交通部門負責人解釋說,大石一級公路改造和車道拓寬問題,市里早已列入計劃,只因資金緊張沒有展開,2008年市長辦公會議已同意大修,目前正委托設計。

審議會結束時,代表們還對21項重點工作按52個分項,進行了滿意度和可行性測評。結果52個分項,代表們對上階段工作進展表示滿意或基本滿意的40個,對下階段工作措施表示可行或基本可行的47個。

會后,市人大常委會辦公室及時匯總整理了《21個代表小組分組監督情況匯總表》和《“一府兩院”2008年重點工作進展情況測評匯總表》,分送“一府兩院”。同時,為增強監督效果,市人大常委會還通過《溫嶺日報》、溫嶺人大網等媒體對審議情況進行了公開報道。

年末:“實打實”問效

2008年12月17日,市人大常委會召開代表小組長會議,從各代表小組匯總的情況來看,經過近一年時間的持續監督,“一對一”監督工作終于取得了實效,“一府兩院”的21項重點工作總體完成情況良好。

通過第九代表小組的監督,一度曾因原材料價格大幅上漲、資金短缺等因素進展緩慢的石松一級公路和76省道復線溫嶺段,終于在2008年12月30日正式通車,使溫嶺“大交通”又邁出了新的一步。

“東門路的拆遷啟用了全新的‘市場+保障+陽光’的模式,考慮到了拆遷戶的利益,保證了每一戶貧困戶至少能住到50平方米的安置房。”監督舊城改造的第一小組組長王于呈也對本組代表的監督實效表示滿意。

“從監督效果看,它不僅推動了政府工作,促進了相關問題的落實解決,更重要的意義在于它使廣大人民群眾得到了更大的實惠。毋庸置疑,這正是各級人大常委會在制度層面、在監督形式上推陳出新、探索創新的最終落腳點和歸宿。”市人大常委會主任張學明說。