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隨著公路建設的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革形勢的深化，各種經(jīng)濟承包責任擴大了施工管理的內容,同時也使數(shù)量、成本與質量的矛盾愈顯突出。因此，現(xiàn)代公路建設施工質量管理的內涵比過去更為豐富，它不僅受到思想、技術、組織、經(jīng)濟等方面的制約，并兼有咨詢、顧問、參謀、控制的涵義，還涉及到工程法規(guī)、行為科學諸多因素。探索適合我國國情和現(xiàn)時特點的施工質量管理方式和質量保證體系就顯得更為重要，已成為當務之急。本文就加強工程質量管理，作粗淺的見解，僅供同行參考。   1、建立以工程監(jiān)理為核心的質量管理體系   建立一個嚴密的強有力的質量管理體系，是確保質量的關鍵，有利于工程監(jiān)理工作的開展和全過程質量管理的監(jiān)控作用。為此，即要加強“四個層次”的控制和各層次的職能，即政府監(jiān)督，項目法人、社會監(jiān)理和企業(yè)自檢。要在建立公路監(jiān)理制度上，逐步建立起四個層次的管理體制，又要理順“三者的關系”，即建設單位、監(jiān)理單位（監(jiān)理工程師）和承包單位三者的關系。并概括為：（1）建設單位與承包單位的關系，是依據(jù)工程建設發(fā)包和承包合同或協(xié)議，構成承發(fā)包的關系；（2）建設單位與監(jiān)理單位的關系，是委托與被委托的關系，通過監(jiān)理服務協(xié)議或合同確認職責、權限和經(jīng)濟關系；（3）監(jiān)理單位與承包單位之間沒有合同關系，也沒有任何經(jīng)濟關系，而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系。同時，還要建立以工程監(jiān)理為核心的監(jiān)理、檢驗和質管組織：①監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同、獨立、公正地行使監(jiān)理職權，對建設單位和承包（施工）單位均具有監(jiān)督權，以負責保護雙方利益。②建設單位要組織檢驗小組，對施工單位進行質檢和抽檢。③施工單位要成立各施工點質管小組，負責自檢、專檢和互檢。   2、加強質監(jiān)基礎工作   基礎工作是有計劃、有目的、有步驟地實現(xiàn)質量管理總目標，也是為質量管理創(chuàng)造前提條件的最基本的工作。只有重視基礎工作，才能堅持做到施工中的“四有”、“五化”，即：有方案、有標準、有制度、有目標；施工規(guī)范化、操作規(guī)程化、技術標準化、管理制度化、數(shù)據(jù)科學化，才能確保建設總目標最合理的實現(xiàn)。   （1）明確技術標準、強化標準工作   ①各項工程的設計資料、施工規(guī)范、操作規(guī)程、工藝要點，質量檢驗方法和評定標準，以及工程監(jiān)理辦法和實施細則等文件資料，統(tǒng)一印發(fā)至建設單位和施工單位，使其人人目標明確，有章可循，有法可依。   ②各施工單位編制的施工組織設計和施工方案等文件，在開工前送交建設單位和監(jiān)理工程師。   （2）強化檢測手段，做好計量工作計量檢測工作的加強與否，直接影響工程質量和質量檢驗評定的準確性。為強化檢測手段，要求施工單位建立健全試驗室，配專職人員負責常規(guī)試驗和抽驗工作。   （3）重視質量信息，用數(shù)據(jù)指導施工項目建設在開工前，由建設單位（指揮部）將各種原始記錄表、檢驗記錄表、測試報告表及統(tǒng)計表格等發(fā)至施工單位，并規(guī)定向建設單位和監(jiān)理單位（監(jiān)理工程師）定期報送各種資料。通過檢驗測試人員提供的資料，及時掌握現(xiàn)場隨時發(fā)生的質量情報和數(shù)據(jù)，以便及時分析質量動態(tài)，采取應急措施。   （4）建立健全責任制建立和健全質量責任制，制定各級職責范圍，實行聯(lián)質獎懲制，發(fā)揮經(jīng)濟制的作用。   3、加強質量控制   （1）設計質量的控制   對路基、路面、橋涵結構設計的圖表、資料文件因未經(jīng)施工實踐，不盡合理及遺漏、錯誤部分往往不易暴露，除開工前通過設計文件會審控制外，在施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題應要通過以下途徑解決。   ①重大變更應要嚴格按設計變更報批手續(xù)，按規(guī)定程序辦理。   ②非重大變更由設計、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場會審處理也可以由設計單位授權監(jiān)理工程師審處。   ③對設計不詳、漏誤及容易引起誤解的問題，監(jiān)理工程師可以書面明確解釋或補充規(guī)定。   （2）材料質量的控制   原材料是工程實體的組成部分，對工程質量有著直接的關系，因此，要求施工單位：一是把好材料采購關；二是對各種原材料進行測試鑒定；三是嚴禁使用不合格材料和半成品。   （3）施工質量的控制   抓好各施工階段，以防患于未然。對施工單位的各施工階段要通過定期檢查評比，有的放矢地對重點突擊的問題進行現(xiàn)場檢查、評比和交流，對存在的問題，施工要點、注意事項等，質監(jiān)部門以書面形式發(fā)至施工單位，目的是為了提高工程質量。   4、嚴格質量檢驗質量檢驗是評檢施工質量能否保證工程質量達到預定目標的重要手段，也標志著質量好壞的程序，其關鍵在于做好下面幾點。   （1）明確質量檢驗標準、內容和手段   檢驗標準主要技術規(guī)范、操作規(guī)程和質量檢驗評定標準。即達到規(guī)范化、規(guī)程化、標準化、管理制度化。檢驗內容主要對原材料、半成品或成品、結構整體和部件進行物理、力學性能檢驗，使質量事故盡可能地消滅在施工過程中，這樣使工程質量符合規(guī)定的標準。檢驗手段是通過儀具測試和試驗數(shù)據(jù)結果反映出來的。對技術標準高、工藝較復雜的項目，其檢驗標準另有設計規(guī)定的要求，并經(jīng)質量監(jiān)理人員檢查后方可簽認。   （2）高標準、嚴要求、把好質量關   無論管理制度、工藝措施、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定要求，還是從平時檢查到具體指導，從關鍵部位到每道工序，都必須強調一個“嚴”字；對出現(xiàn)的質量問題，更要嚴肅認真，不一絲不茍地進行妥善管理，該返工的一定要返工，該停工的也一定要停工不能遷就。檢查和評定，評估和建議，都是為了提高工程質量，各級技術負責人，對質量管理，要做到事先指導，中間檢查，成果評審和信息反饋工作，糾正過去往往偏重事后把關，管結果，不管中間檢查和因素的習慣。#p#分頁標題#e#   5、結束語   為加強公路工程質量管理，確保工程質量，必須加強基礎工作、施工質量控制和檢驗把關工作。目前如何圍繞這三個環(huán)節(jié)，結合當?shù)貤l件，盡可能充實，豐富其內容，強化其手段，建立一套科學和適合國情、省情的實際情況和行之有效的質量保證體系，乃是當前我們面臨的重要課題。重點工程施工實踐證明，要想建立科學的、嚴密的質量保證體系，我們還受到許多條件的限制，仍有許多困難。   公路工程線長面廣，有些工程施工季節(jié)性強，施工隊伍的條件和素質要求還不相適應，工程監(jiān)理工程起步晚，缺乏成熟經(jīng)驗，檢測手段還不先進，都有待于我們作出更大的努力，逐步加強完善質量管理工作。工程監(jiān)理，負責監(jiān)督工程質量、進度、保護雙方利益。建設單位要充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用，支持監(jiān)理工程師的工作，監(jiān)理工程師要嚴格履行自己的職責。