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機(jī)構(gòu)改革匯報材料范文1
一、總體考慮
我局三個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)因機(jī)構(gòu)改革出現(xiàn)正股級崗位空缺、四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所及公證處等股級單位因人員調(diào)離等原因出現(xiàn)正股級崗位空缺。為加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，保證正常業(yè)務(wù)的開展，根據(jù)股級職位空缺情況和工作需要，按照《縣股級干部任免管理暫行辦法》要求，結(jié)合我單位實際，提出對部分股級干部進(jìn)行調(diào)整的意見，并將意見向局長、黨組書記魏本江同志匯報。經(jīng)班子成員醞釀，領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究，根據(jù)我局機(jī)構(gòu)三定方案和股級崗位缺崗情況，行政編制確定免職4個，補(bǔ)充正股級職務(wù)崗位6個，調(diào)整1個；我局公證處因原主任辭職，出現(xiàn)正股級崗位空缺，確定免職1個，補(bǔ)充正股級職務(wù)崗位1個，形成干部調(diào)整工作方案。
二、干部調(diào)整計劃
本次干部調(diào)整共涉及12人。其中，行政編制免職3人；提拔6人；交流調(diào)整1人（免去原職務(wù)調(diào)整新職務(wù)1人）。事業(yè)編制免職1人；提拔1人。具體情況如下：
（一）免職
4人，因機(jī)構(gòu)改革科室合并撤銷，行政編制免去基層科科長職務(wù)、免去宣傳科科長職務(wù)、免去刑罰執(zhí)行科科長職務(wù)。事業(yè)編制免去公證處主任職務(wù)。
程序方法：由局政治處提出免去基層科科長、宣傳科科長、刑罰執(zhí)行科科長、社區(qū)矯正科科長職務(wù)及公證處主任職務(wù)的工作意見，形成初步干部調(diào)整工作方案，向局領(lǐng)導(dǎo)報告，在局黨組會上研究通過后，填報《空缺職數(shù)使用審批表》，報縣委組織部干部監(jiān)督室進(jìn)行審核。經(jīng)審核后，形成正式的工作方案，提交局黨組會研究通過，形成干部免職請示，報縣組織部審批。縣組織部經(jīng)過審核，進(jìn)行批復(fù)。局黨組作出免職決定，下發(fā)免職文件。
（二）提拔
1、政治處副主任（正股級）
2、機(jī)關(guān)黨支部專職副書記（正股級）
崗位要求及資格條件：
①具有大專以上文化程度；
②應(yīng)當(dāng)任科員級職務(wù)2年以上；
③二年內(nèi)沒有發(fā)生重大事故和違紀(jì)問題；
④近兩年年度考核為稱職以上等次；
⑤具有正常履行職責(zé)的身體條件；
⑥符合有關(guān)回避的規(guī)定；
⑦其他應(yīng)具備的資格。
選拔范圍：
選拔范圍為局機(jī)關(guān)編制全體公務(wù)員。
程序方法：
①會議推薦和談話推薦。召開推薦會，由全體機(jī)關(guān)干部、局班子成員、各基層部門負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加推薦。本單位主要負(fù)責(zé)同志主持，由分管領(lǐng)導(dǎo)或干部（人事）科室負(fù)責(zé)人說明推薦職位、推薦數(shù)量、任職條件、推薦范圍，提出有關(guān)要求，組織填寫推薦票。會議推薦結(jié)束后，進(jìn)行個別談話推薦，談話范圍為參加會議推薦人員；
②統(tǒng)計分析確定考察對象：對會議推薦和談話推薦情況進(jìn)行綜合分析，得出推薦結(jié)果。局黨組根據(jù)推薦結(jié)果和平時考核等情況進(jìn)行綜合考慮，提出考察對象；
③制定考察工作方案，考察預(yù)告，進(jìn)行考察；綜合分析、作出評價、撰寫考察材料，提出任用建議，匯報考察情況，整理材料歸檔；
④醞釀溝通，召開局黨組會研究確定干部調(diào)整方案，形成干部任免職請示，報縣委組織部審批。
⑤縣委組織部進(jìn)行任職前審核、批復(fù)。召開局黨組會形成任免決定；任職公示，任前談話，下發(fā)任職通知。
崗位要求及資格條件：
①具有大專以上文化程度；
②應(yīng)當(dāng)任科員級職務(wù)2年以上；
③熱愛司法行政工作，具有相關(guān)業(yè)務(wù)知識；
④二年內(nèi)沒有發(fā)生重大事故和違紀(jì)問題；
⑤近兩年年度考核為稱職以上等次；
⑥具有正常履行職責(zé)的身體條件；
⑦符合有關(guān)回避的規(guī)定；
⑧其他應(yīng)具備的資格。
選拔范圍：
選拔范圍為司法助理編制全體人員。
程序方法：
①會議推薦和談話推薦。召開推薦會，由全體機(jī)關(guān)干部、局班子成員、各基層部門負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加推薦。本單位主要負(fù)責(zé)同志主持，由分管領(lǐng)導(dǎo)或干部（人事）科室負(fù)責(zé)人說明推薦職位、推薦數(shù)量、任職條件、推薦范圍，提出有關(guān)要求，組織填寫推薦票。會議推薦結(jié)束后，進(jìn)行個別談話推薦，談話范圍為參加會議推薦人員；
②統(tǒng)計分析確定考察對象：對會議推薦和談話推薦情況進(jìn)行綜合分析，得出推薦結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)班子會議根據(jù)推薦結(jié)果和平時考核等情況進(jìn)行綜合考慮，提出考察對象；
③制定考察工作方案，考察預(yù)告，進(jìn)行考察；綜合分析、作出評價、撰寫考察材料，提出任用建議，匯報考察情況，整理材料歸檔；
④醞釀溝通，召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究確定干部調(diào)整方案，形成干部任免職請示，報縣人社局審批。
⑤縣人社局進(jìn)行任職前審核、批復(fù)。召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議形成任免決定；任職公示，任前談話，下發(fā)任職通知。
7、公證處主任（正股級）
①具有大專以上文化程度；
②必須具備公證員資格，在公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)達(dá)3年以上；
③二年內(nèi)沒有發(fā)生重大事故和違紀(jì)問題；
④近兩年年度考核為合格以上等次；
⑤具有正常履行職責(zé)的身體條件；
⑥符合有關(guān)回避的規(guī)定；
⑦其他應(yīng)具備的資格。
選拔范圍：
選拔范圍為公證處編制3年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的公證員。
程序方法：
①會議推薦和談話推薦。召開推薦會，由全體機(jī)關(guān)干部、局班子成員、各基層部門負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加推薦。本單位主要負(fù)責(zé)同志主持，由分管領(lǐng)導(dǎo)或干部（人事）科室負(fù)責(zé)人說明推薦職位、推薦數(shù)量、任職條件、推薦范圍，提出有關(guān)要求，組織填寫推薦票。會議推薦結(jié)束后，進(jìn)行個別談話推薦，談話范圍為參加會議推薦人員；
②統(tǒng)計分析確定考察對象：對談話調(diào)研推薦和會議推薦情況進(jìn)行綜合分析，得出推薦結(jié)果。局黨組根據(jù)推薦結(jié)果和平時考核等情況進(jìn)行綜合考慮，提出考察對象；
③制定考察工作方案，考察預(yù)告，進(jìn)行考察；綜合分析、作出評價、撰寫考察材料，提出任用建議，匯報考察情況，整理材料歸檔；
④醞釀溝通，召開局黨組研究確定干部調(diào)整方案，形成干部任免職請示，報縣委組織部審批。
⑤縣委組織部進(jìn)行任職前審核、批復(fù)。召開局黨組會形成任免決定；任職公示，任前談話，下發(fā)任職通知。
（三）調(diào)整
1、社區(qū)矯正管理科（正股級）
因機(jī)構(gòu)改革，科室合并撤銷，免去社區(qū)矯正科科長職務(wù)，調(diào)整到社區(qū)矯正管理科擔(dān)任科長一職。
三、有關(guān)說明
機(jī)構(gòu)改革匯報材料范文2
第一條 為增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制事項決策的科學(xué)性和執(zhí)行落實的有效性，提高機(jī)構(gòu)編制的精細(xì)化管理水平，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱機(jī)構(gòu)編制事項調(diào)研評估是指機(jī)構(gòu)編制部門按照法定管理權(quán)限，對機(jī)構(gòu)編制事項決策前進(jìn)行調(diào)研論證和審批后執(zhí)行落實情況進(jìn)行跟蹤評估。
第三條 調(diào)研評估工作一般由相關(guān)科室組成調(diào)研評估組具體負(fù)責(zé)組織實施，必要時編辦主任或分管主任參加。
第四條 調(diào)研評估工作應(yīng)遵循客觀公正、科學(xué)規(guī)范、服務(wù)發(fā)展、效能優(yōu)先的原則。
第二章 調(diào)研論證
第五條 凡涉及機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、撤銷以及人員編制的核定、調(diào)整等機(jī)構(gòu)編制事項在審批前，應(yīng)按本辦法進(jìn)行調(diào)研論證。調(diào)研論證事項主要包括：
（一）行政管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革，事業(yè)單位管理體制改革、分類改革，重點領(lǐng)域行業(yè)體制改革等重大改革事項。
（二）全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等事項。
（三）其他需要進(jìn)行調(diào)研論證的機(jī)構(gòu)編制事項。
第六條 調(diào)研論證工作應(yīng)按以下程序進(jìn)行：
（一）受理申請報告。對部門或單位提報的機(jī)構(gòu)編制事項，在事先溝通銜接的基礎(chǔ)上，受理申請報告。申請報告應(yīng)寫明機(jī)構(gòu)設(shè)立、調(diào)整的理由和必要性，并提供相關(guān)依據(jù)。
（二）制定調(diào)研方案。承辦科室根據(jù)受理的機(jī)構(gòu)編制事項，提出調(diào)研論證工作實施方案，報經(jīng)主任審批后實施。方案應(yīng)包含調(diào)研的內(nèi)容、方式方法、時間安排、范圍選擇、人員組成和其他需要明確的事項。
（三）確定調(diào)研人員。根據(jù)調(diào)研方案要求選調(diào)有關(guān)人員組成調(diào)研組。調(diào)研人員以機(jī)構(gòu)編制部門工作人員為主，必要時可邀請有關(guān)專家或其他相關(guān)人員參加。
（四）組織實施調(diào)研。按照調(diào)研方案，采取召開座談會、個別談話、發(fā)放調(diào)查問卷、電話調(diào)查、現(xiàn)場實地考察等形式開展調(diào)研，收集相關(guān)資料。
（五）提出意見建議。調(diào)研活動結(jié)束后，及時匯總整理有關(guān)調(diào)研資料，并進(jìn)行深入研究分析，撰寫調(diào)研報告，提出機(jī)構(gòu)編制事項處理意見建議。
第七條 調(diào)研完成后半年內(nèi)未能及時審批的機(jī)構(gòu)編制事項，根據(jù)情況應(yīng)重新進(jìn)行調(diào)研論證或補(bǔ)充調(diào)研。
第三章 評估
第八條 機(jī)構(gòu)編制事項按審批程序批復(fù)六個月后，應(yīng)對機(jī)構(gòu)編制事項的執(zhí)行落實情況進(jìn)行跟蹤評估。
第九條 評估方式一般采取單位自評和實地評估相結(jié)合的方式，按以下程序進(jìn)行。
（一）印發(fā)評估通知。評估部門以書面形式將評估的時間、內(nèi)容、方式等事項通知被評估部門。
（二）部門開展自評。被評估部門應(yīng)當(dāng)按照評估通知要求進(jìn)行自評，并及時將自評報告及相關(guān)材料報送評估部門。
（三）組織實地評估。抽調(diào)人員組成評估小組，通過聽取被評估部門對機(jī)構(gòu)編制事項執(zhí)行落實情況匯報、查閱相關(guān)資料、個別訪談、現(xiàn)場查看、召開座談會等形式進(jìn)行。對一些社會影響面廣、群眾關(guān)注度高的機(jī)構(gòu)編制事項，還應(yīng)通過走訪相關(guān)部門和服務(wù)對象、訪談人大代表和政協(xié)委員、開展社會問卷調(diào)查或者網(wǎng)上評議等形式了解社會評價情況。
（四）撰寫評估報告。評估工作完成后，評估小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)實地評估情況寫出評估報告，并報經(jīng)編辦主任辦公會審核后形成評估意見，必要時應(yīng)將評估情況向編委進(jìn)行匯報。
（五）反饋評估結(jié)果。評估報告審定后，應(yīng)及時將評估結(jié)果以書面形式反饋被評估單位。被評估單位收到評估結(jié)果后，如有異議，可在5個工作日內(nèi)向評估組提出書面復(fù)核申請。
第十條 評估結(jié)果將作為被評估部門調(diào)整機(jī)構(gòu)編制事項的重要依據(jù)，對審批的機(jī)構(gòu)編制事項，經(jīng)評估需要進(jìn)一步調(diào)整明確的，應(yīng)按照機(jī)構(gòu)編制事項審批程序進(jìn)行調(diào)整明確。
第十一條 對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，需要被評估部門整改或者改進(jìn)的，應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施進(jìn)行跟蹤督查，確保落實到位。
第十二條 對評估中發(fā)現(xiàn)的機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)行為，依據(jù)《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用若干問題的解釋》、《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
第四章 附則
第十三條 本辦法由縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
機(jī)構(gòu)改革匯報材料范文3
撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)是符合市委、市場政府提出的“六城聯(lián)創(chuàng)”和縣委、縣政府提出的“五化”標(biāo)準(zhǔn)上臺階的工作目標(biāo)，是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)的必然發(fā)展趨勢，是帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措，為推動**經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
一是意義重大。
二是信心十足。**鄉(xiāng)從1995年開始就籌備撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作，由于當(dāng)時的各項指標(biāo)難以達(dá)標(biāo)，一直沒有實現(xiàn)。到了2005年，經(jīng)過十年的努力，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上幅很大，又開始籌備撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作，但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，又沒告一段落。我調(diào)來以后，牢固樹立“一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干”的決心，便把撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作作為黨委、政府的工作中心來抓。
三是要求迫切。撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)是全鄉(xiāng)的大事，多年企盼，自從我提出這一奮斗目標(biāo)后，全鄉(xiāng)更是掀起熱潮，通過有序組織，全鄉(xiāng)上下，通過層層召開村干部會、黨員會、村民代表會、村民大會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，目前，全鄉(xiāng)上下形成了共識，希望早日實現(xiàn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。
四是組織嚴(yán)密。撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)是一項關(guān)系人民群眾切身利益的工作。成立了由我任組長、鄉(xiāng)長任副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，做到有牌子、有房子、有人員、有分工，為撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作提供了組織保證。同時提出了“實施撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)”的工作思路，充分運用廣播、電視等宣傳輿論工具，深入鄉(xiāng)村進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一了廣大干部群眾的思想認(rèn)識。為確保各項工作穩(wěn)步有序、有始有終的正常開展，我們投入了大量的人力、物力、財力作保障。
機(jī)構(gòu)改革匯報材料范文4
參考原意是參閱和查考有關(guān)資料，在公文中，一般含有根據(jù)實際情況而加以考慮選取的意思。例：以上意見供各單位在貫徹落實知識分子政策時參考。
參與參加進(jìn)去，并一起進(jìn)行工作或活動。“參與”與有寫作“參預(yù)”的，其賓語一般只限于表示具體的集體活動的某些詞，例如工作、領(lǐng)導(dǎo)、運動、談話、研究、討論等。例：現(xiàn)在根據(jù)新的管理體制精神，我們建議改為教育部為主，國家計委、勞動人事部參與領(lǐng)導(dǎo)。
參閱閱讀并加以參考。例：在制訂機(jī)構(gòu)改革方案時，可以參閱兄弟單位這方面的有關(guān)材料。
參照參考并依照（或仿照）。例：對于黨員干部中利用職權(quán)非法蓋私房的，各級紀(jì)委可參照安徽、山東兩省的辦法，結(jié)合本地、本部門的實際情況進(jìn)行查處。
參酌根據(jù)實際情況，參考公文材料的內(nèi)容加以考慮、斟酌。例：以上各條，系我們根據(jù)所搜集的群眾意見整理而成，供領(lǐng)導(dǎo)修改條例時參酌。
查辦（1）檢查辦理情況并加以督促。例：國務(wù)院責(zé)成國家經(jīng)委會同審計署、財政部對各地區(qū)、各部門制止向企業(yè)亂攤派的情況和問題負(fù)責(zé)監(jiān)督、查辦，并把這項工作作為今后稅收、財務(wù)、物價大檢查的一項重要內(nèi)容。（2）查明犯罪（或錯誤）事實，加以懲辦。例：對于工作極端不負(fù)責(zé)任，嚴(yán)重失職，并給國家造成重大損失的，應(yīng)予撤職查辦。
查處（1）檢查處罰。例：干部，情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)加查處。（2）調(diào)查處理。例：當(dāng)用戶對計量準(zhǔn)確性提出質(zhì)疑時，應(yīng)負(fù)責(zé)認(rèn)真查處。
查復(fù)調(diào)查了解后作出答復(fù)。例：××同志的檔案材料上月底已經(jīng)發(fā)出，不知是否收到，請即查復(fù)。
查禁檢查禁止。例：對于社會上所出現(xiàn)的各種非法出版物應(yīng)予查禁。
查究檢查追究。例：偷稅漏稅是違法行為，不能姑息，必須嚴(yán)加查究。
查詢調(diào)查詢問。例：關(guān)于所要了解的情況，經(jīng)向有關(guān)人員查詢，現(xiàn)匯報如下……
呈報向上級報送（公文）。呈：恭敬地送上去。例：這作問題，需要寫個請示，向市委呈報。
呈請用公文向上級請示或提出請求。例：關(guān)于人事安排問題，提出以上方案，特呈請批準(zhǔn)。
重申再一次申述。例：會議重申黨的紀(jì)律，要求各級干部和廣大黨員嚴(yán)格遵守。
機(jī)構(gòu)改革匯報材料范文5
XXX
（2019年X月XX日）
根據(jù)組織生活會的要求，結(jié)合本次批評與自我批評這一主題，通過與班子成員和其他黨員個別談心談話,對自己從今年初當(dāng)選一支部紀(jì)檢委員以來的工作和進(jìn)入單位后的思想生活工作等情況進(jìn)行了深刻地反思。現(xiàn)將有關(guān)情況向大家做個簡要匯報，不足之處請大家多批評指正。
一、存在的主要問題
1. 身份轉(zhuǎn)變尚未到位。今年1月經(jīng)支部換屆選舉大會和支委會第一次會議，成為支部紀(jì)檢委員。這對于我來說是一個新身份，我意識到了新使命和新責(zé)任，但還是有些習(xí)慣于過去以一名普通黨員的身份和視角參與支部工作，沒有很好地發(fā)揮紀(jì)檢委員應(yīng)盡的職能作用。
2. 大局意識有所缺位。認(rèn)為自己是紀(jì)檢委員，就只需要盯住紀(jì)檢這個事，其他的問題可以由領(lǐng)導(dǎo)和其他支委把握。眼光有所局限，站位不夠高，沒有把自己放在支委會這個團(tuán)隊中，沒有把眼光放在整個支部的建設(shè)和發(fā)展中。
3. 學(xué)習(xí)方式有所欠妥。對理論學(xué)習(xí)存在浮躁情緒和實用主義傾向，對理論的掌握不深不透。存在完成任務(wù)的情況，導(dǎo)致學(xué)用脫節(jié)，無法有效地運用理論指導(dǎo)實踐，走了些彎路。
4. 工作重心有所失衡。因機(jī)構(gòu)改革和人員分工調(diào)整，身上的工作越來越多，擔(dān)子也越來越大，并且這些工作都直接關(guān)系干部職工的切身利益和單位的整體榮譽(yù)，因此牽扯了更多的時間和精力，對支部工作投入不足。
二、問題的主要原因
1. 重視程度不足。片面地認(rèn)為應(yīng)該把精力放在抓好實際工作中，開展支部工作更多地根據(jù)總支要求按部就班，依靠支部書記來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把更多的精力放在了新接手行政工作上，沒有把支部工作放在同等重要的位置。
2. 學(xué)習(xí)缺少主動。以完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)為主，對于紀(jì)檢這項新的工作任務(wù)，在了解紀(jì)檢委員的職責(zé)后，缺少進(jìn)一步系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，浮于表面不夠深入；也沒有及時向前輩請教，開展工作缺乏主動性。
3. 工作方法不當(dāng)。面臨多而雜的工作任務(wù)，沒有很好地“化繁為簡”，未能及時總結(jié)規(guī)律，效率不高。沒有做好時間管理，無法像其他優(yōu)秀的同志一樣“見縫插針”，在較短的時間內(nèi)完成更多的工作。沒有走在時間的前面，工作被動。
機(jī)構(gòu)改革匯報材料范文6
一、主要做法
開展機(jī)構(gòu)編制評估，是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的重要環(huán)節(jié)，有利于提高機(jī)構(gòu)編制工作的科學(xué)性，有利于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政體制改革，為切實做好政府部門機(jī)構(gòu)編制評估工作，區(qū)編辦認(rèn)真研究，提前謀劃，確保檢查評估工作取得實效。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報，按照要求，抽調(diào)人員組成檢查工作小組，明確責(zé)任分工和要求。制定下發(fā)文件，明確此次檢查評估的目的、對象、內(nèi)容、方法、步驟及要求，形成工作合力，確保檢查工作的順利開展。
（二）把握重點，做好準(zhǔn)備工作。評估工作涵蓋部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責(zé)運行等情況。實地評估前，組織檢查組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《山東省政府部門機(jī)構(gòu)編制評估辦法》，認(rèn)真收集整理被評估部門的機(jī)構(gòu)編制批文和相關(guān)業(yè)務(wù)材料，特別是對部門主要職責(zé)和責(zé)任情況進(jìn)行梳理，為開展檢查工作奠定堅實基礎(chǔ)。
（三）嚴(yán)格程序，確保檢查效果。根據(jù)評估方法和程序，在單位自查的基礎(chǔ)上，先后對區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)發(fā)局（掛區(qū)水務(wù)局牌子）、區(qū)審計局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)安監(jiān)局5家單位進(jìn)行了實地評估。通過聽取單位情況匯報、查閱相關(guān)文件資料、核對機(jī)構(gòu)編制管理證、開展社會問卷調(diào)查等方式，深入了解被評估部門的機(jī)構(gòu)編制配置及執(zhí)行情況，查找和解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究落實改進(jìn)措施，確保檢查效果落實到位。
二、檢查情況
各部門嚴(yán)格按照檢查評估內(nèi)容進(jìn)行自查，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三定”規(guī)定，基本實現(xiàn)了機(jī)構(gòu)按規(guī)定設(shè)置執(zhí)行到位、人員配備到位、職能調(diào)整到位、職責(zé)履行到位、與相關(guān)部門的職責(zé)關(guān)系協(xié)調(diào)理順到位、人員和編制的嚴(yán)控到位。總體來看，5部門機(jī)構(gòu)編制配置及執(zhí)行情況良好。
（一）按照“三定”方案，職責(zé)調(diào)整落實到位。5部門新“三定”規(guī)定中明確取消的職責(zé)共4項，劃出的職責(zé)共1項，劃入的職責(zé)共1項，新增的職責(zé)共3項，加強(qiáng)和強(qiáng)化的職責(zé)共8項。5部門嚴(yán)格按照規(guī)定要求，全面梳理部門職能，及時進(jìn)行職責(zé)調(diào)整，將不該由政府管理的事項轉(zhuǎn)移出去，對行政審批事項進(jìn)行全面清理認(rèn)定，將政府取消的行政審批職責(zé)劃出部門職責(zé)，有效促進(jìn)了政企分開、政資分開、政事分開，有效避免了職責(zé)越位、缺位和錯位問題及職能配置盲區(qū)，有力推進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。
（二）職責(zé)關(guān)系明確，協(xié)調(diào)配合機(jī)制建立。對于涉及部門職責(zé)交叉的事項，各部門按照“三定”規(guī)定，堅持“歸口管理、上下銜接、權(quán)責(zé)一致、利于工作”的原則，注重加強(qiáng)部門間的溝通聯(lián)系，積極探索建立相互協(xié)調(diào)配合機(jī)制，努力形成相關(guān)部門之間責(zé)任明確、有權(quán)有責(zé)、權(quán)責(zé)對等、部門協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)順暢的工作格局。做到一個事項由一個部門負(fù)責(zé)，確需多個部門管理的事項，明確牽頭部門，各部門協(xié)調(diào)配合。
（三）職責(zé)履行充分，服務(wù)民生效果明顯。在職責(zé)履行方面，各部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)“三定”規(guī)定，堅持全面履職、科學(xué)履責(zé)，積極開展各項工作，在本行業(yè)均取得了較好的業(yè)績。一是確保履職有據(jù)。及時將“三定”方案中明確的保留、取消、劃入、劃出、增加、加強(qiáng)等職責(zé)迅速調(diào)整到位；二是落實履職責(zé)任。按要求調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職能，制定工作職責(zé)和工作制度，調(diào)整相關(guān)人員任職，細(xì)化職責(zé)分工，明確崗位職責(zé)。三是跟進(jìn)履職考核。將部門職責(zé)納入單位年度科學(xué)發(fā)展觀考核，強(qiáng)化跟蹤督查，促進(jìn)全面履職，保證履職成效。從4部門履職的總體情況和成效來看，政府社會管理和公共服務(wù)職責(zé)得到了加強(qiáng)，執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)得到了強(qiáng)化，部門履職更加服務(wù)民生。如：區(qū)農(nóng)發(fā)局（掛區(qū)水務(wù)局牌子）強(qiáng)化加強(qiáng)水資源的保護(hù)和合理配置、促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用及加強(qiáng)水生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)水環(huán)境改善的職責(zé)，每年以3.22“世界水日”、“中國水周”為契機(jī)，開展集中宣傳活動，強(qiáng)化人民群眾節(jié)約用水、保護(hù)水資源的意識。同時結(jié)合“12345”熱線問題處理，每年處理舉報問題180件次，查出封閉違法取水的自備井100眼以上，強(qiáng)化了執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)。
（四）機(jī)構(gòu)編制控制嚴(yán)格，行政效能和管理水平提升。對“三定”規(guī)定的執(zhí)行，5部門普遍較為重視，機(jī)構(gòu)編制法規(guī)意識較強(qiáng)，管理規(guī)范，控制嚴(yán)格。能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行市編委、市編辦的機(jī)構(gòu)編制決定事項，注意把嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定、規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理，作為依法行政的源頭性工作來抓。對“三定”規(guī)定明確的機(jī)構(gòu)數(shù)、編制數(shù)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，能嚴(yán)格控制。對涉及職能、機(jī)構(gòu)編制等事項的調(diào)整變化，做到充分研究，按規(guī)定程序報批。5部門中除少數(shù)部門由于政策性人員安置等特殊因素造成人員超編外，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制均按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，沒有出現(xiàn)擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格等情況。機(jī)構(gòu)編制的嚴(yán)格控制帶來行政效能和管理水平的提升。
三、存在問題
（一）部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制仍不夠完善。2010年機(jī)構(gòu)改革以來，各部門嚴(yán)格按照規(guī)定要求，合理調(diào)整部門職責(zé)。實際工作中，各部門職責(zé)明確，但部門之間的職責(zé)關(guān)系協(xié)調(diào)難度大，配合不夠緊密。如區(qū)安監(jiān)局2010年機(jī)構(gòu)改革中關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)分工問題，區(qū)編辦于2013年1月30日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)分工的通知》（濟(jì)天編辦發(fā)〔2013〕4號文件），對職業(yè)病防治工作進(jìn)一步細(xì)化分工，分別由區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)人力資源和社會保障局和區(qū)總工會4家部門負(fù)責(zé)。實際工作中，區(qū)衛(wèi)生局這項工作相應(yīng)職能未能承擔(dān)，導(dǎo)致區(qū)安監(jiān)局的工作不能有序開展。
（二）評估指標(biāo)操作性不強(qiáng)。目前評估指標(biāo)無評分標(biāo)準(zhǔn)，影響了評估的準(zhǔn)確性。
（三）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制配置不足。各部門普遍存在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置較少，對應(yīng)上級多個處室的工作，工作人員均承擔(dān)著多項工作任務(wù)，業(yè)務(wù)繁重，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員配備不足。以區(qū)環(huán)保局為例，內(nèi)設(shè)科室為4個，辦公室、政策法規(guī)科、規(guī)劃財務(wù)科、環(huán)境管理科，行政編制11人。環(huán)保局大部分業(yè)務(wù)職能由環(huán)境管理科承擔(dān)，該科室對應(yīng)市局8個行政處室（科級標(biāo)準(zhǔn)處、總量處、環(huán)評處、污防處、生態(tài)處、應(yīng)急處、水處、計財處）和1個事業(yè)單位（評估中心），科室人員均承擔(dān)著多項工作任務(wù)。現(xiàn)有內(nèi)設(shè)科室以及行政編制數(shù)很難適應(yīng)日益增加的環(huán)保工作職責(zé)。
（四）評估隊伍專業(yè)化程度不高。目前，評估工作人員僅限于編辦工作人員，相對于機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況評估這一項全新的工作，編辦工作人員的機(jī)構(gòu)編制管理專業(yè)應(yīng)用能力明顯不足。
四、工作建議
（一）加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)監(jiān)管力度。建議增加相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員，切實增強(qiáng)各部門工作的監(jiān)管力度，落實監(jiān)管責(zé)任。
（二）健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成監(jiān)管合力。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步明確各部門監(jiān)管職責(zé)，加快對口銜接，加強(qiáng)溝通配合，建立完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制和信息資源共享機(jī)制建設(shè)。
