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主管晉升考察報(bào)告范文1
第一條本規(guī)則依據(jù)本公司章程制定。凡本公司從業(yè)人員人事管理,悉依本規(guī)則規(guī)定辦理。
第二條本公司從業(yè)人員職稱規(guī)定如下:
高級(jí)主管--董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、執(zhí)行副總經(jīng)理、副總經(jīng)理。
部門主管--經(jīng)(副)理、科(副)長(zhǎng)。
部門職員--承辦員。
第三條本公司從業(yè)人員,按其所任職位職務(wù)的繁簡(jiǎn)、責(zé)任的輕重,分為六職等。
第四條每一職位均設(shè)置一職位說明書,說明其職責(zé)內(nèi)容及應(yīng)列職等。人員的列等,應(yīng)按其所派任的職位,決定其職等。每一職位的列等需得跨二等,初任時(shí),以列較低職等為原則;在該職位工作滿三年,成績(jī)優(yōu)良者,可改列高一等。
第五條各類人員人數(shù)應(yīng)按業(yè)務(wù)需要,于每年年度開始前編訂人員編制表,經(jīng)總經(jīng)理核定后轉(zhuǎn)送董事會(huì)核備。
任用
第六條從業(yè)人員的任用人數(shù),應(yīng)以所核定的人員編制表人數(shù)為限。其任用條件以職位說明書為依據(jù),以便因事?lián)袢耍谷伺c事合理配合。
第七條各級(jí)人員的派任,均應(yīng)依其專業(yè)經(jīng)驗(yàn)予以派任。
第八條各級(jí)人員任免程序如下:
(一)總經(jīng)理、副總經(jīng)理--由董事會(huì)任免。
(二)經(jīng)理--由總經(jīng)理提請(qǐng)董事會(huì)任免。
(三)副經(jīng)理--由總經(jīng)理任免后,報(bào)請(qǐng)董事會(huì)核備。
(四)科長(zhǎng)--由總經(jīng)理任免或主管經(jīng)理提請(qǐng)總經(jīng)理任免,事后報(bào)請(qǐng)董事會(huì)核備。
(五)副科長(zhǎng)--由主管經(jīng)理提請(qǐng)總經(jīng)理任免。
第九條新進(jìn)人員經(jīng)試用考核合格后始予正式任用。
第十條新進(jìn)人員應(yīng)先辦理安全調(diào)查,并按其學(xué)歷任用。
第十一條除正式從業(yè)人員,本公司可按業(yè)務(wù)需要聘雇人員,其待遇、工作期限及工作條件以合同規(guī)定執(zhí)行。
第十二條有下列事情之一者,不得予以任用:
(一)剝奪公權(quán),尚未恢復(fù)者;
(二)曾犯刑事案件,經(jīng)判刑確定者;
(三)受禁治產(chǎn)宣告,尚未撤銷者;
(四)通緝有案,尚未撤銷者;
(五)吸食鴉片或其他者;
(六)原在其他公私機(jī)構(gòu)服務(wù),未辦清離職手續(xù)者;
(七)經(jīng)其他公私機(jī)構(gòu)開除者;
(八)身體有缺陷,或健康情況欠佳,難以勝任工作者;
(九)未滿十五周歲者;
(十)主管人員,不合于公司法第三十條規(guī)定者。
第十三條新進(jìn)非主管人員一律須經(jīng)試用40天,試用期間應(yīng)由人事部門切實(shí)考核。試用成績(jī)欠佳,或品行不良,或發(fā)現(xiàn)其進(jìn)入公司前有不法行為者,可隨時(shí)停用。
第十四條新進(jìn)人員于報(bào)到后,試用開始前,應(yīng)辦妥下列手續(xù):
(一)填妥本公司新進(jìn)職員履歷表。
(二)繳驗(yàn)學(xué)歷證件及身份證。
(三)繳驗(yàn)戶籍冊(cè)。
(四)繳驗(yàn)醫(yī)院最近一個(gè)月體格檢查表。
(五)繳驗(yàn)前任職機(jī)構(gòu)離職證明書。
(六)繳驗(yàn)遵守本公司人事等規(guī)章規(guī)定的志愿書及保證書(鋪保一家,保證服務(wù)期間行為、安全及保管財(cái)物等連帶賠償責(zé)任)。
(七)填繳勞工保險(xiǎn)加保表二份。
(八)最近半身正面免冠照片三張。
服務(wù)
第十五條本公司各級(jí)人員的職責(zé),除依職位說明書說明外,如為該說明書未經(jīng)載列,而經(jīng)上級(jí)主管指派交辦者,應(yīng)盡力完成,不得拒絕接受。
第十六條本公司從業(yè)人員均應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)準(zhǔn)時(shí)上下班,對(duì)承辦工作爭(zhēng)取時(shí)效,不拖延不積壓。
(二)服從上級(jí)指揮,如有不同意見,應(yīng)婉轉(zhuǎn)相告或以書面陳述。一經(jīng)上級(jí)主管決定,應(yīng)立即遵照實(shí)行。
(三)盡忠職守,保守業(yè)務(wù)上的機(jī)密。
(四)愛護(hù)本公司財(cái)物,不浪費(fèi),不化公為私。
(五)遵守公司一切規(guī)章及工作守則。
(六)保持公司信譽(yù),不作任何有損公司信譽(yù)的行為。
(七)注意本身品德修養(yǎng),切戒不良嗜好。
(八)不私自經(jīng)營(yíng)與公司業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)或兼任公司以外的職業(yè)。
(九)待人接物要態(tài)度謙和,以爭(zhēng)取同仁及顧客的合作。
(十)嚴(yán)謹(jǐn)操守,不得收受與公司業(yè)務(wù)有關(guān)人士或行號(hào)的饋贈(zèng)、賄賂或向其挪借款項(xiàng)。
第十七條本公司從業(yè)人員因過失或故意致公司遭受損害時(shí),應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
第十八條本公司工作時(shí)間,每周為42小時(shí),星期天及紀(jì)念日均休假。業(yè)務(wù)部門如因采用輪班制,無法于星期天休息者,可每七天給予一天的休息,視為例假。
第十九條管理部門之每日上、下班時(shí)間,可依季節(jié)之變化事先制定,公告實(shí)行。業(yè)務(wù)部門之每日工作時(shí)間,應(yīng)視業(yè)務(wù)需要,制定為一班制,或多班輪值制。如采用晝夜輪班制,所有班次,必須一星期調(diào)整一次。
第二十條上、下班應(yīng)親自簽到或打卡,不得委托他人代簽或代打,如有代簽或代打情況發(fā)生,雙方均以曠工論處。
第二十一條員工出勤管理辦法另定。
第二十二條本公司每日工作時(shí)間訂為七小時(shí),如因工作需要,可依照政府有關(guān)規(guī)定延長(zhǎng)工作時(shí)間至10小時(shí),所延長(zhǎng)時(shí)數(shù)為加班。除前項(xiàng)規(guī)定外,因天災(zāi)、季節(jié)關(guān)系,依照政策有關(guān)規(guī)定,仍可延長(zhǎng)工作時(shí)間,但每日總工作時(shí)間不得超過12小時(shí),其延長(zhǎng)之總時(shí)間,每月不得超過46小時(shí)。其加班費(fèi)依照公司有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十三條每日下班后及例假日,可派人員值日值宿,其辦法另定。
第二十四條從業(yè)人員請(qǐng)假,應(yīng)照下列規(guī)定辦理:
(一)病假--因病須治療或休養(yǎng)者可請(qǐng)病假,每年累計(jì)不得超過30天,可以未請(qǐng)事假及特別休假抵充。逾期仍未痊愈的天數(shù),即予停薪留職,但以一年為限。
(二)事假--因私事待理者,可請(qǐng)事假,每年累計(jì)不得超過14天,可以特別休假抵充。
(三)婚假--本人結(jié)婚,可請(qǐng)婚假8天。
(四)喪假--祖父母、父母或配偶喪亡者,可請(qǐng)喪假八天;外祖父母或配偶之承重祖父母、父母或子女喪亡者,可請(qǐng)喪假六天。
(五)娩假--女性從業(yè)人員分娩,可請(qǐng)分娩假八星期(假期中之星期例假均并入計(jì)算)。懷孕三個(gè)月至七個(gè)月而流產(chǎn)者,給假四星期,七個(gè)月以上流產(chǎn)者,給假六星期,未滿三個(gè)月流產(chǎn)者,給假一星期。
(六)公假--因參加政府舉辦之資格考試(不以就業(yè)為前提者)、兵役征召或集會(huì),及參加選舉者,可請(qǐng)公假,假期依實(shí)際需要情況決定。
(七)公傷假--因公受傷可請(qǐng)公傷假,假期依實(shí)際需要情況決定。
第二十五條請(qǐng)假逾期,除病假依照前條第一款規(guī)定辦理外,其余均以曠工論處。但因患重病非短期內(nèi)所能治愈,經(jīng)醫(yī)師證明屬實(shí)者,可視其病況與在公司資歷及服務(wù)成績(jī),報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理特準(zhǔn)延長(zhǎng)其病假,最多三個(gè)月。事假逾期系因特別或意外事故經(jīng)提出有力證件者可請(qǐng)總經(jīng)理特準(zhǔn)延長(zhǎng)其事假,最多15天,逾期再按前條規(guī)定辦理。
第二十六條請(qǐng)假期內(nèi)之薪水,依下列規(guī)定支給。
(一)請(qǐng)假未逾規(guī)定天數(shù)或經(jīng)延長(zhǎng)病事假者,其請(qǐng)假期間內(nèi)薪水照發(fā)。
(二)請(qǐng)公假者薪水照發(fā),但如因兵役召集在30天以上,且兵役機(jī)構(gòu)另有薪餉者,本公司薪水停發(fā)。
(三)公傷假工資依照勞動(dòng)保險(xiǎn)條例由保險(xiǎn)機(jī)關(guān)支付,并由公司補(bǔ)足其原有收入的差額。
第二十七條從業(yè)人員請(qǐng)假,均應(yīng)填具請(qǐng)假單呈核,病假在七日以上者,應(yīng)附醫(yī)師的證明,公傷假應(yīng)附勞保醫(yī)院或特約醫(yī)院的證明,副經(jīng)理以上人員請(qǐng)假,以及申請(qǐng)?zhí)販?zhǔn)延長(zhǎng)病事假者,應(yīng)呈請(qǐng)總經(jīng)理核準(zhǔn),其余人員均由直屬經(jīng)理核準(zhǔn),必要時(shí)可授權(quán)下級(jí)主管核準(zhǔn)。凡未經(jīng)請(qǐng)假或請(qǐng)假不準(zhǔn)而未到者,以曠工論處。
第二十八條曠工一天扣發(fā)當(dāng)日薪水,不足一天照每天七小時(shí)比例以小時(shí)為單位扣發(fā)。
第二十九條第二十四條第
一、二款規(guī)定可請(qǐng)病、事假之日數(shù),系自每一從業(yè)人員報(bào)到之日起屆滿一年計(jì)算。全年均未請(qǐng)病、事假者,每年給予一個(gè)月之不請(qǐng)假獎(jiǎng)金,每請(qǐng)假一天,即扣發(fā)該項(xiàng)獎(jiǎng)金一天,請(qǐng)病事假逾30天者,不發(fā)該項(xiàng)獎(jiǎng)金。
第三十條本公司人員服務(wù)滿一年者,得依下列規(guī)定,給予特別休假:
(一)工作滿一年以上未滿三年者,每年七日。
(二)工作滿三年以上未滿五年者,每年10日。
(三)工作滿五年以上未滿10年者,每年14日。
(四)工作滿十年以上者,每滿一年加給一日,但休假總?cè)諗?shù)不得超過30日。
第三十一條特別休假,應(yīng)在不妨礙工作之范圍內(nèi),由各部門就業(yè)務(wù)情況排定每人輪流休假日期后施行。如因工作需要,得隨時(shí)令其銷假工作,等工作完畢公務(wù)較閑時(shí),補(bǔ)足其應(yīng)休假期。但如確因工作需要,至年終仍無法休假者,可按未休日數(shù),計(jì)發(fā)其與薪水相同的獎(jiǎng)金。
考核
第三十二條各級(jí)主管人員對(duì)其直屬之從業(yè)人員,負(fù)有平時(shí)工作成績(jī)考核之責(zé)任。每三個(gè)月一次,應(yīng)將各項(xiàng)人員之工作情況,逐一詳列于考核表中,詳細(xì)評(píng)核其工作績(jī)效,并將結(jié)果分為優(yōu)、甲、乙、丙、劣五等,凡列優(yōu)等及劣等者,均應(yīng)詳述理由,呈上一級(jí)主管核閱及密存,作為年度考核、升遷及培訓(xùn)等的參考依據(jù)。
第三十三條年度工作考核,應(yīng)分別于各從業(yè)人員到職屆滿一年之月份辦理。由人事部門每月將當(dāng)月份到職滿一年之人員考核名冊(cè),分別列送其直屬主管,依據(jù)平時(shí)工作考核成績(jī)及勤惰情況予以評(píng)核。評(píng)核等級(jí),分為優(yōu)、甲、乙、丙、劣五等,優(yōu)等或劣等的考核,均應(yīng)詳細(xì)列述具體事實(shí)及理由。其在考核年度中曾受記過以上處分或請(qǐng)假超過規(guī)定期限或曠工累計(jì)達(dá)三天以上者,不得考列甲等以上。
第三十四條凡考核列優(yōu)等者,經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)予以二級(jí)以上之晉級(jí)或升級(jí),列甲等者晉升二級(jí),列乙等者晉升一級(jí),列丙等者留任原級(jí),劣等者免職,均以各從業(yè)人員任職期滿一年考核核定后的次月起執(zhí)行。但在考核年度內(nèi)曾經(jīng)核準(zhǔn)升職或升級(jí)者,該年度考核不再晉級(jí)。
第三十五條總經(jīng)理、副總經(jīng)理之考核由董事長(zhǎng)評(píng)核。科長(zhǎng)以上人員及優(yōu)等的考核。由直屬主管層轉(zhuǎn)總經(jīng)理核定,其他人員均由各部門層轉(zhuǎn)經(jīng)理核定。
獎(jiǎng)懲
第三十六條從業(yè)人員之獎(jiǎng)勵(lì),分為嘉獎(jiǎng)、記功、獎(jiǎng)金及升遷或晉級(jí)四種,其處理范圍如下:
(一)有下列情況之一者,應(yīng)予嘉獎(jiǎng):
1.品德良好,足為同仁表率,有具體事跡的。
2.其他有利于本公司或公眾利益之行為,且有事證者。
(二)有下列情況之一者,視情節(jié)輕重應(yīng)予記功或記大功:
1.細(xì)心維護(hù)公司財(cái)物及設(shè)備,致節(jié)省費(fèi)用有顯著成效者。
2.擔(dān)任臨時(shí)重要任務(wù),能如期完成,并達(dá)成預(yù)期目標(biāo)者。
3.及時(shí)制止了重大意外事件或變故的發(fā)生者。
(三)有下列情況之一者,應(yīng)發(fā)給獎(jiǎng)金:
1.對(duì)業(yè)務(wù)、維護(hù)或管理有重大改善,因而提高質(zhì)量或降低成本者。
2.對(duì)公司設(shè)備維護(hù)得宜,或搶修工作提早完成,因而增加效益者。
3.對(duì)業(yè)務(wù)、維護(hù)或管理之方法作重大改革之建議或發(fā)明,經(jīng)采納施行而成效顯著者。
4.對(duì)采購(gòu)銷售、會(huì)計(jì)處理、財(cái)物調(diào)度、人力運(yùn)用等方法有重大改善,因而降低成本或增加收入可明確計(jì)算其價(jià)值者。
5.對(duì)天災(zāi)、人禍或有害于公司利益之事件,能奮勇救護(hù),或預(yù)先防止,使公司免受損失有事實(shí)為證者。以上獎(jiǎng)金之?dāng)?shù)額,各視實(shí)際貢獻(xiàn)之價(jià)值決定。
(四)有下列情況之一者,應(yīng)予升遷或晉級(jí):
1.一年內(nèi)曾記功二次以上者。
2.對(duì)本身主管業(yè)務(wù)表現(xiàn)出卓越的才能,品德優(yōu)良,服務(wù)成績(jī)特優(yōu),且有具體事跡足資為證者。
3.工作上有特殊功績(jī),使公司增加收益或減少損失者。以上晉級(jí)可視實(shí)際情況晉升一至二級(jí)。但其薪級(jí)已達(dá)本等最高級(jí)者,可改發(fā)相當(dāng)級(jí)數(shù)薪水之全年份獎(jiǎng)金。
第三十七條從業(yè)人員之懲誡,分為警告、記過、降級(jí)及免職四種,其處理范圍如下:
(一)有下列情況之一且有具體事證者,應(yīng)予警告:
1.攜帶不必要物品入廠者。
2.未經(jīng)準(zhǔn)許擅帶外人入廠參觀者。
3.擅用他人經(jīng)管之工具及設(shè)備者。
4.拒絕警衛(wèi)檢查其攜帶之物品者。
5.涂寫墻壁、機(jī)械用具有礙觀瞻者。
6.攜帶眷屬小孩在工作場(chǎng)所有礙秩序者。
(二)有下列情況之一者,視情節(jié)輕重應(yīng)予記過或記大過處分:
1.未經(jīng)準(zhǔn)假,而擅離工作崗位者。
2.無正當(dāng)理由,延誤公事致公司發(fā)生損失者。
3.對(duì)上級(jí)主管之命令,有不同意見,未予婉轉(zhuǎn)說明,或雖經(jīng)陳述,未被采納,而擅自違抗指揮者。
4.行為不檢,有損公司聲譽(yù)者。
5.指揮不當(dāng)或監(jiān)督不周,致部屬發(fā)生重大錯(cuò)誤,使公司發(fā)生損失者。
6.在工作場(chǎng)所喧嘩口角者。
7.故意涂改、丟失記時(shí)卡者。
8.對(duì)同事有脅迫、恫嚇及欺騙行為者。
9.在工作時(shí)間瞌睡者。
10.在公司易燃場(chǎng)所吸煙者。
(三)有下列情況之一者,應(yīng)予降級(jí):
1.在公司或工廠內(nèi)酗酒滋事,妨害秩序者。
2.向外泄漏公司業(yè)務(wù)機(jī)密者。
3.在工作時(shí)間內(nèi)偷懶睡覺者。
4.對(duì)上級(jí)主管不滿,不通過正當(dāng)渠道陳述己見,或提供建議,而任意謾罵者。
5.對(duì)本身職務(wù)不能勝任者。
6.一年內(nèi)記過二次者。
以上降級(jí),應(yīng)視各款實(shí)際情況降一至二級(jí),無等級(jí)可降者,應(yīng)予降等改任。
(四)有下列事情之一者,應(yīng)予免職:
1.無故繼續(xù)曠工至三日以上,或一月內(nèi)無故曠工累計(jì)達(dá)六日以上時(shí)。
2.未經(jīng)許可,擅自在外兼職,或參加經(jīng)營(yíng)與公司業(yè)務(wù)有關(guān)之事業(yè)者。
3.脅迫上級(jí)主管,或蓄意違抗合理指揮,或打罵侮辱主管行為情節(jié)重大者。
4.利用公司名義,在外招謠撞騙者。
5.利用職權(quán)營(yíng)私舞弊者。
6.未按照規(guī)定或指示,擅自改變工作方法,致使發(fā)生錯(cuò)誤,使公司蒙受損失者。
7.故意損壞公司財(cái)物者。
8.有偷竊行為,經(jīng)查明屬實(shí)者。
9.在公司內(nèi)賭博,或有傷風(fēng)化的行為的。
10.攜帶武器、兇器或違禁品,前來公司者。
11.在公司內(nèi)打人或互相打罵者。
12.散播有損本公司之謠言,而妨害工作秩序者。
13.因故意或過失之行為,而引起災(zāi)害者。
14.有煽動(dòng)怠工或罷工之具體事實(shí)者。
15.觸犯刑律,經(jīng)判有期徒刑確定者。
16.一年內(nèi)記過三次者。
第三十八條從業(yè)人員之獎(jiǎng)懲事項(xiàng),由各部門主管列舉事實(shí),逐級(jí)核定,除嘉獎(jiǎng)、記功、警告、記過由各部門經(jīng)理核定外,其余均須呈請(qǐng)總經(jīng)理核定。
第三十九條其他未經(jīng)列舉而應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)或懲誡事項(xiàng),可視情節(jié)輕重分別予以獎(jiǎng)懲。
第四十條從業(yè)人員獎(jiǎng)懲可累計(jì),以嘉獎(jiǎng)三次作為記功一次,記功三次作為記大功一次,警告三次作為記過一次,記過三次作為記大過一次,同一年度功過可以互相抵銷,以嘉獎(jiǎng)抵警告,記功抵記過,記大功抵記大過。
離職
第四十一條從業(yè)人員有下列情況之一者,應(yīng)予停職:
(一)有違犯本公司規(guī)章之嫌疑,情節(jié)重大,但尚在調(diào)查之中,未作決定者。
(二)違犯刑事案件,經(jīng)司法機(jī)關(guān),判刑但未確定者。
第四十二條前條第(一)、(二)款如經(jīng)查明,無過失或判決無罪者,可申請(qǐng)復(fù)職,如準(zhǔn)予復(fù)職,除因非本身過失而致停職者外,不得要求補(bǔ)發(fā)其停職期間之薪水。
第四十三條在停職期間,薪水停發(fā),并應(yīng)即辦理移交。
第四十四條本公司因業(yè)務(wù)緊縮,或因不可抗力停工在一個(gè)月以上者,可隨時(shí)裁遣人員,但解雇人員時(shí),應(yīng)在事前預(yù)告,其預(yù)告期間規(guī)定如下:
(一)在公司服務(wù)一年以下三個(gè)月以上者,于10日前預(yù)先通告。
(二)在公司服務(wù)三年以下,一年以上者,于20日前預(yù)先通告。
(三)在公司服務(wù)三年以上者,于30日前預(yù)先通告。從業(yè)人員對(duì)于其所承受之工作不能勝任時(shí),本公司亦可隨時(shí)解雇,并照上項(xiàng)規(guī)定日期預(yù)先通告。
第四十五條從業(yè)人員在接到前項(xiàng)預(yù)告后,如另謀工作可以于工作時(shí)間請(qǐng)假外出,但每星期不得超過兩日之工作時(shí)間,其請(qǐng)假日之薪水照發(fā)。
第四十六條依照第四十五條規(guī)定,解雇人員時(shí),除預(yù)告期間發(fā)給工資外,并依下列規(guī)定,加發(fā)資遣費(fèi)(但如系公司發(fā)生破產(chǎn)情況,依破產(chǎn)法辦理,不在此限):在公司連續(xù)工作每滿一年者,發(fā)給一個(gè)月薪水。以上所稱薪水,系以從業(yè)人員最后服務(wù)月份之薪水為準(zhǔn)。
第四十七條從業(yè)人員辭職,應(yīng)于七天前以書面形式層轉(zhuǎn)公司之主管人員核準(zhǔn),事后匯報(bào)總經(jīng)理核準(zhǔn)。其為副經(jīng)理以上人員者,應(yīng)層轉(zhuǎn)總經(jīng)理核準(zhǔn)。核準(zhǔn)辭職后,應(yīng)即辦妥移交,并可依其申請(qǐng),發(fā)給離職證明書,但不發(fā)給任何補(bǔ)助或津貼。如離職未經(jīng)核準(zhǔn),或移交不清,即擅自離職者,以免職處理。
第四十八條職員不論依照上列任何條款暫時(shí)或永久離開本公司者,均應(yīng)辦妥移交,如因移交不清,致本公司發(fā)生損害者,均應(yīng)依法追究其賠償責(zé)任。
退休
第四十九條從業(yè)人員有下列情況之一者,可申請(qǐng)退休,經(jīng)核準(zhǔn)后生效:
(一)服務(wù)滿15年,男性年滿55歲,女性年滿45歲者。
(二)服務(wù)滿25五年者。
第五十條從業(yè)人員有下列情況之一者,應(yīng)命令退休:
(一)服務(wù)滿5年,男性年滿60歲,女性年滿50歲者。
(二)服務(wù)滿30年者。
(三)心神喪失或身體殘廢不能勝任職務(wù),經(jīng)勞保指定醫(yī)院證明屬實(shí)者。
第五十一條本規(guī)則第五十條第二款應(yīng)予命令退休之從業(yè)人員身心強(qiáng)健仍能勝任其職者,經(jīng)董事會(huì)之核定,可延長(zhǎng)其服務(wù)期間。
第五十二條退休金的給予,以退休人員在職最后六個(gè)月之平均薪津(包括本薪及職務(wù)加給)為基數(shù),于核準(zhǔn)退休時(shí)依下表規(guī)定一次發(fā)給。但自請(qǐng)辭職、停職、免職者均不發(fā)給。
第五十三條申請(qǐng)退休由申請(qǐng)人填具申請(qǐng)退休表,命令退休由其服務(wù)單位填具命令退休表,連同戶籍及其他證明文件報(bào)核。其服務(wù)年資按到職之日起至服務(wù)最后之日計(jì)算,未滿半年者以半年計(jì),滿半年者以一年計(jì)。年齡以戶籍記載為準(zhǔn)。
第五十四條奉準(zhǔn)退休之從業(yè)人員如因本公司或關(guān)系企業(yè)工作需要,可以作為約聘或定期契約人員聘用,但不得再任正式人員。
撫恤
第五十五條從業(yè)人員在職死亡,或因執(zhí)行職務(wù)而致殘廢或死亡,依下列標(biāo)準(zhǔn)支給撫恤金:
(一)在職死亡者,比照第五十二條規(guī)定命令退休(第五十條第
一、二款)之退休金額支給撫恤金。其服務(wù)年資不滿五年者,以五年計(jì)。
(二)因執(zhí)行職務(wù)而致殘廢失去一部分或全部工作能力必需解雇者,比照第五十二條規(guī)定命令退休(第五十條第三款)之退休金額支給撫恤金。其服務(wù)年資不滿15年者,每年遞減二基數(shù),至最低15基數(shù)為止。情況特殊者可由總經(jīng)理報(bào)請(qǐng)董事會(huì)加給50%以內(nèi)之特別撫恤金,但經(jīng)特準(zhǔn)者不在此限。表6.2.2
(三)因執(zhí)行職務(wù)而致死亡者,比照前款規(guī)定支給撫恤金,其情況特殊者可由總經(jīng)理報(bào)請(qǐng)董事會(huì)加給60%以內(nèi)之特別撫恤金,但經(jīng)特準(zhǔn)者不在此限。
第五十六條從業(yè)人員因自殺或犯罪而死亡,或已在停職期間死亡者,不予發(fā)給撫恤金。
第五十七條受領(lǐng)撫恤金之遺族,除立有遺囑另有指定者外,應(yīng)依下列順序領(lǐng)受:
(一)配偶(以未改嫁者為限)及子女;
(二)父母;
(三)祖父母;
(四)孫子女;
(五)同胞兄弟姊妹(以未成年者為第一優(yōu)先,未結(jié)婚者次之)。前項(xiàng)順序內(nèi)之遺族受領(lǐng)人,必須提出前順序受領(lǐng)人之死亡、改嫁、結(jié)婚等事實(shí)證明。在同順序中有數(shù)人時(shí),應(yīng)共同具名承領(lǐng),如愿拋棄應(yīng)領(lǐng)部分者,應(yīng)出具書面聲明。
保險(xiǎn)
第五十八條本公司從業(yè)人員,應(yīng)一律參加勞動(dòng)保險(xiǎn)。
第五十九條參加勞動(dòng)保險(xiǎn),應(yīng)于新進(jìn)同時(shí),親自填寫保險(xiǎn)表一式二份,交人事部代辦參保手續(xù)。應(yīng)納保費(fèi),由公司補(bǔ)助80%,自行負(fù)擔(dān)20%。自行負(fù)擔(dān)部分,由發(fā)薪部門,按月在應(yīng)領(lǐng)之薪水內(nèi)代為扣繳。
第六十條參加勞動(dòng)保險(xiǎn)后,其應(yīng)享之各項(xiàng)權(quán)利,及應(yīng)得之各種給付,應(yīng)由本公司人事部門代向保險(xiǎn)公司洽辦。保險(xiǎn)人除依法應(yīng)享之給付外,不得再向本公司要求額外之賠償或補(bǔ)助。
出差
第六十一條從業(yè)人員因公奉派國(guó)內(nèi)出差,應(yīng)依規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)支交通費(fèi)、旅館費(fèi)、膳雜費(fèi)及特別費(fèi)。其中除交通費(fèi)可按現(xiàn)行費(fèi)率報(bào)支,膳雜費(fèi)可按日計(jì)支外,其余各項(xiàng)費(fèi)用,均應(yīng)檢據(jù)報(bào)銷。如無法取得支出之原始憑證單據(jù)者,應(yīng)申述理由,呈奉經(jīng)理核準(zhǔn)后,才能報(bào)支。
第六十二條出差天數(shù),應(yīng)由指派之主管于事前核定,如出差公務(wù)提前完畢,應(yīng)立即返回,不得借故滯留。如因公確實(shí)無法于核定天數(shù)前返回者,應(yīng)列具事實(shí)理由,呈由原指派主管核準(zhǔn)后,方得支給旅費(fèi)。如出差地區(qū)可當(dāng)天往返者,非特殊理由不得留宿。
第六十三條出差前,可酌情預(yù)借旅費(fèi)。
第六十四條出差國(guó)外,應(yīng)依規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)支交通費(fèi)、旅館費(fèi)、膳雜費(fèi)、特別費(fèi)及手續(xù)費(fèi)。其中除膳雜費(fèi)按實(shí)際出差日數(shù)核支外,其余均須檢據(jù)核實(shí)報(bào)支。
第六十五條出差印尼、南洋各地者,照國(guó)外出差標(biāo)準(zhǔn)八折支給。
第六十六條出差同一地點(diǎn)半月以上者,旅館費(fèi)及膳雜費(fèi)八折支給,二個(gè)月以上者,以七折支給。
第六十七條國(guó)外出差應(yīng)按照最近路線直赴出差地點(diǎn),非經(jīng)許可,不得繞道或延滯非公差地區(qū)。
第六十八條出差國(guó)外,可酌借必要旅費(fèi),辦理結(jié)匯。回國(guó)后應(yīng)即報(bào)銷旅費(fèi),多繳少補(bǔ)。
第六十九條出差國(guó)外期間,不得有危害國(guó)家民族或本公司之行為言論,并遵守出差國(guó)當(dāng)?shù)氐姆杉傲?xí)慣,如因違反而惹事生非造成事故的,均由出差者本人負(fù)責(zé),與公司無涉。返國(guó)后,應(yīng)于一個(gè)月內(nèi)提出考察或工作報(bào)告。考察報(bào)告之內(nèi)容應(yīng)力求充實(shí),并對(duì)公司業(yè)務(wù)應(yīng)提出具體改進(jìn)意見。如未依期提出報(bào)告者,旅費(fèi)暫緩核銷。
福利及建議制度
第七十條本公司依法提撥福利金,設(shè)立職工福利委員會(huì),辦理福利事宜。職工福利委員會(huì)之組織辦法另定,并依規(guī)定向主管機(jī)關(guān)呈報(bào)。
第七十一條本公司從業(yè)人員,可享受本公司一切之福利設(shè)施。
第七十二條本公司為協(xié)助同仁解決困難,并期溝通上下意見起見,特設(shè)立從業(yè)人員建議制度。
第七十三條本公司行政部門,均設(shè)置意見箱,由高級(jí)主管親自定期啟閱。從業(yè)人員對(duì)于工作上之困難,無法由直屬主管或同一部門同仁協(xié)助解決,必須由上級(jí)主管或其他部門人員協(xié)助者;或?qū)灸稠?xiàng)措施未能滿意提出申訴者;或發(fā)現(xiàn)有人營(yíng)私舞弊等不法事情而有證據(jù)擬予檢舉者;或根據(jù)平時(shí)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)識(shí)及研究心得,對(duì)公司經(jīng)營(yíng)、管理等提供建設(shè)性之建議者,均可以書面列具理由、事實(shí)、內(nèi)容等投入意見箱內(nèi),亦可公開呈報(bào)上級(jí)主管轉(zhuǎn)呈總經(jīng)理或有關(guān)部門主管核閱。如因文字表達(dá)困難,或其他原因,不便以書面說明,而須以口頭報(bào)告者,可先以簡(jiǎn)略報(bào)告述明理由,投入意見箱內(nèi),等高級(jí)主管人員拆閱后,再定期約見。
主管晉升考察報(bào)告范文2
【關(guān)鍵詞】校長(zhǎng)職級(jí)制;教育體制;改革;山東省中小學(xué)
近期,全國(guó)范圍開始進(jìn)行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革,職級(jí)制改革對(duì)新型教育體制的影響成為社會(huì)各界關(guān)注的問題。校長(zhǎng)職級(jí)制打破現(xiàn)行行政管理體制的堅(jiān)冰,建立完善以職級(jí)制為核心的校長(zhǎng)管理體制能夠去除行政化管理辦校的弊端,以實(shí)現(xiàn)讓真正懂教育的教育專家、教育家按教育規(guī)律來管理學(xué)校的最終目標(biāo)。同時(shí)實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制改革,能夠賦予校長(zhǎng)辦學(xué)用人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán),初步建立起以“體現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)校制度特點(diǎn)、擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自、促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化建設(shè)”為指向的中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)管理機(jī)制。1
一、校長(zhǎng)職級(jí)制改革在山東地區(qū)的開展情況
1.山東省最早于2012年在昌邑市推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革,全面完成校長(zhǎng)職級(jí)認(rèn)定。昌邑市教育機(jī)關(guān)積極組織校長(zhǎng)績(jī)效考核,認(rèn)真落實(shí)校長(zhǎng)績(jī)效工資,扎實(shí)推行校長(zhǎng)任職資格制度并且取得了不錯(cuò)的業(yè)績(jī)。2013年青島市實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制促進(jìn)教育家辦學(xué),按照“簡(jiǎn)政放權(quán),加強(qiáng)監(jiān)督”的思路進(jìn)行管理。2015年校長(zhǎng)職級(jí)制在煙臺(tái)、威海、菏澤進(jìn)行試點(diǎn)工作,2016年濰坊、日照、萊蕪等市也陸續(xù)實(shí)行了校長(zhǎng)職級(jí)制。在未來的一段時(shí)間內(nèi),山東省將全面推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革,抓住改革重點(diǎn):加快政府職能轉(zhuǎn)變,理順政校關(guān)系,實(shí)現(xiàn)自主辦學(xué);建立校長(zhǎng)職級(jí)制,選好用好校長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)教育家辦學(xué);建立學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu),完善績(jī)效考核機(jī)制,促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè);加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新管理方式,提高教師整體素質(zhì);完善學(xué)校黨建制度,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),保障辦學(xué)方向。2
2.山東省校長(zhǎng)職級(jí)制改革無疑是對(duì)舊制度的一種沖擊,這種改革從本質(zhì)上改變了山東省原有的校長(zhǎng)人事管理的制度,符合當(dāng)代教育思想潮流,在一定程度上是教育體制的解放。于師生,可達(dá)到提高教育教學(xué)質(zhì)量之意;于校長(zhǎng),可達(dá)到刺激教學(xué)積極性打造更強(qiáng)大教學(xué)團(tuán)隊(duì)之意;于教育,可達(dá)到推動(dòng)教育崛起,創(chuàng)建更加符合社會(huì)主義思想的教育教學(xué)體制之意。其前景必將一片光明!
二、校長(zhǎng)職級(jí)制改革在全國(guó)的開展情況及分析
1.改革開放后,我國(guó)最早實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制改革的是上海市。20世紀(jì)90年代中期,上海市在靜安、盧灣等區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),并在靜安、盧灣兩區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍。2000年上半年在黃浦、楊浦、閘北、徐匯、嘉定等區(qū)擴(kuò)大試點(diǎn),并完成了靜安、盧灣區(qū)與擴(kuò)大試點(diǎn)區(qū)縣中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制認(rèn)定的并軌工作。截至2001年8月底,虹口、閔行等12個(gè)區(qū)(縣)完成了上海市中小學(xué)一級(jí)和特級(jí)校長(zhǎng)申報(bào)和認(rèn)定工作,這標(biāo)志著上海市中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制度改革已全部到位。3與此同時(shí),高密市也開始了改革,而后濰坊市吸取以及上海高密的改革經(jīng)驗(yàn)也開始了大刀闊斧的改革。相比較而言,濰坊使改革更具創(chuàng)新意義,其不僅在中小學(xué)、職業(yè)學(xué)院全面開展改革行動(dòng),而且開創(chuàng)了具有濰坊特色的校長(zhǎng)職級(jí)制改革,將校長(zhǎng)職級(jí)制進(jìn)行延伸,拓展出了院長(zhǎng)職級(jí)制并取得卓越成效。
2016年3月,深圳市為深化公辦中小學(xué)人事制度改革,促進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展,制定了《深圳中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制管理辦法》,在深圳市各大院校實(shí)施為期5年的校長(zhǎng)職級(jí)制改革,大力推行職級(jí)制制度,在方方面面落實(shí)到實(shí)處。深圳實(shí)施的校長(zhǎng)職級(jí)制改革總體原則是“分級(jí)聘用、統(tǒng)一評(píng)級(jí)”,即在不改變現(xiàn)行干部管理體制的前提下,校長(zhǎng)由任免機(jī)關(guān)選拔產(chǎn)生后納入職級(jí)管理,由獨(dú)立的職級(jí)評(píng)定委員會(huì)對(duì)深圳市區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行職級(jí)評(píng)定。在制度設(shè)計(jì)上,既著眼于制度重構(gòu)也兼顧于現(xiàn)有中小學(xué)人事管理制度的銜接。4
2.職級(jí)制從初生之時(shí)的羸弱、改革步伐緩慢、謹(jǐn)慎摸索前行,到現(xiàn)在大刀闊斧地實(shí)施、以星火燎原之勢(shì)席卷全國(guó),足以見其生命力的頑強(qiáng)。校長(zhǎng)職級(jí)制是對(duì)舊制度的一種改革,是一種符合當(dāng)代教育思想的制度,這種制度摒棄了陳舊的校長(zhǎng)人事管理制度,采用更為有效的制度推行,增進(jìn)了校長(zhǎng)團(tuán)體的積極性,是一種劃時(shí)代的制度改革。因?yàn)檫@種創(chuàng)新的制度符合中國(guó)社會(huì)主義道路思想,一經(jīng)推行,便席卷全國(guó),取得良好的效應(yīng)。在各個(gè)省、市之間,開展符合自己的校長(zhǎng)職級(jí)制,有力地推進(jìn)了各地的教育事業(yè)的發(fā)展。在其發(fā)展過程中,校長(zhǎng)職級(jí)制不斷得到拓展,內(nèi)涵不斷加深,并且延伸出了各個(gè)方面,對(duì)于其他體制改革也產(chǎn)生了重大影響。
三、對(duì)校長(zhǎng)選任制度在國(guó)外開展情況的分析
1.校長(zhǎng)許可三級(jí)制度5:典型代表地區(qū)是美國(guó)(弗羅里達(dá)州)。在聯(lián)邦制民主共和國(guó)的背景下,聯(lián)邦政府一般不直接管理教育,各州分治。在校長(zhǎng)選任制度上采取聘任制,采取對(duì)校長(zhǎng)開設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)教育與管理”課程的措施,通過考試取得一級(jí)資格。一級(jí)是擔(dān)任實(shí)習(xí)校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)的必須資格;二級(jí)是擔(dān)任正校長(zhǎng)的必須資格;三級(jí)是對(duì)在校長(zhǎng)職位上做出突出貢獻(xiàn)者的榮譽(yù)稱號(hào)。這樣保證學(xué)校在自身管理上的自主性和主體性,使學(xué)校對(duì)教學(xué)活動(dòng)切實(shí)負(fù)責(zé),從而提高教學(xué)質(zhì)量,但局限性在于未在全國(guó)范圍內(nèi)形成統(tǒng)一的評(píng)級(jí)體系。
2.基礎(chǔ)教育校長(zhǎng)制改革6:典型代表地區(qū)是日本。20世紀(jì)90年代起,日本教育管理體制封閉僵化,學(xué)校輔決策機(jī)構(gòu)存在缺陷,校長(zhǎng)決策權(quán)難以真正實(shí)施。此外,校長(zhǎng)任期短,無法形成特色管理,學(xué)校封閉,在校長(zhǎng)選任制度上采用年功序列選任機(jī)制。在此背景下,日本梳理政府與學(xué)校的教育管理職能。擴(kuò)大校長(zhǎng)自主辦學(xué)權(quán)(如課程管理權(quán)、財(cái)務(wù)預(yù)算權(quán)、意見提出權(quán))改革校長(zhǎng)任職標(biāo)準(zhǔn)。由政府主導(dǎo)強(qiáng)制、直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)檩o助建議型領(lǐng)導(dǎo),助力“學(xué)校生力計(jì)劃”,有利于學(xué)校教育特色形成。
3.校長(zhǎng)專業(yè)考核計(jì)劃制度7:典型代表地區(qū)是澳大利亞。澳大利亞的教育管理制度在高度集權(quán)和高度分權(quán)間不斷尋找均衡點(diǎn),中小學(xué)教育權(quán)限在各州有效貫徹,需要一個(gè)全國(guó)通用的政策支持。為了改變這一弊端,澳大利亞在校長(zhǎng)任職時(shí)制定主政計(jì)劃,主管教育局長(zhǎng)對(duì)校長(zhǎng)在行政領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通技巧、組織管理能力等方面進(jìn)行中期考核,三年考核周期結(jié)束后將對(duì)校長(zhǎng)任職工作進(jìn)行全面的總結(jié)評(píng)價(jià)。專業(yè)考核計(jì)劃有利于掌握各州教育發(fā)展情況,有利于督促校長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),提高教育水平,但局限性在該計(jì)劃由聯(lián)邦政府強(qiáng)勢(shì)推行,遭受社會(huì)各界爭(zhēng)議,改革沒有解決校長(zhǎng)職位本身責(zé)任重大,負(fù)荷超長(zhǎng)的問題。
4.世界各地不同的校長(zhǎng)管理制度改革對(duì)我國(guó)校長(zhǎng)職級(jí)制改革有很多啟示。校長(zhǎng)管理制度改革是一個(gè)歷史過程,但是改革不是一帆風(fēng)順的,需要在反復(fù)實(shí)踐的基礎(chǔ)上尋找最適合我國(guó)的改革方式,恰當(dāng)?shù)男iL(zhǎng)管理制度既可以規(guī)范和約束校長(zhǎng)行為,又可以促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展。對(duì)于校長(zhǎng)角色的轉(zhuǎn)變應(yīng)在全社會(huì)達(dá)成共識(shí),為改革打下社會(huì)基礎(chǔ);采取校長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃來適應(yīng)職級(jí)制改革對(duì)校長(zhǎng)提出的新要求,通過跨區(qū)域交流學(xué)習(xí)等方式提高校長(zhǎng)綜合能力;做好校長(zhǎng)評(píng)價(jià)工作,擬定合理的中小學(xué)校長(zhǎng)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),從任職經(jīng)歷、學(xué)術(shù)水平、領(lǐng)導(dǎo)能力、道德修養(yǎng)等方面進(jìn)行全面的評(píng)級(jí)規(guī)范;保證校長(zhǎng)工作條件,健全制度,校長(zhǎng)管理制度的選擇應(yīng)與校長(zhǎng)選任制度相協(xié)調(diào)配合;校長(zhǎng)職級(jí)制作為教育管理制度的一部分,應(yīng)立足于我國(guó)國(guó)情與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),與其他上層建筑相匹配。
四、對(duì)校長(zhǎng)職級(jí)制模式的分析
1.校長(zhǎng)職級(jí)制的實(shí)施使得校長(zhǎng)的薪金與職級(jí)直接掛鉤。職級(jí)制工資70%的薪金按月發(fā)放,30%通過考核發(fā)放,這是校長(zhǎng)職級(jí)制改革的亮點(diǎn)。通過考核判定校長(zhǎng)的級(jí)別,從而發(fā)放不同等級(jí)的薪金,有利于不同級(jí)別校長(zhǎng)之間的交流與競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)校長(zhǎng)治學(xué)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。
2.在校長(zhǎng)考核評(píng)價(jià)制度方面,不同地區(qū)采用不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。例如:針對(duì)農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校,評(píng)審制度將依據(jù)職級(jí)評(píng)審難度系數(shù)和權(quán)重比例科學(xué)的制定。此外,本次改革更加注重校長(zhǎng)任職期間的工作成果,確保職級(jí)制改革能夠更加人性化、科學(xué)化地評(píng)判考核校長(zhǎng)。
3.校長(zhǎng)職級(jí)制改革鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)于教育薄弱地區(qū)任職。針對(duì)威海地區(qū)的特點(diǎn),特設(shè)立特級(jí)校長(zhǎng)。由于名額等原因沒有評(píng)選上特級(jí)校長(zhǎng)的優(yōu)秀校長(zhǎng),在自愿到農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任職期間,第一個(gè)聘期內(nèi)年度考核優(yōu)秀等次達(dá)到2次以上且聘期期滿考核達(dá)到合格等次以上者可直接認(rèn)定為特級(jí)校長(zhǎng)。8此模式有利于將優(yōu)秀的校長(zhǎng)引入教育力量欠發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū),有利于不同地區(qū)的教育均衡發(fā)展。
4.校長(zhǎng)的培養(yǎng)培訓(xùn)制度也有了突破性的改革。將校長(zhǎng)的培訓(xùn)與教師的培訓(xùn)分離,針對(duì)不同級(jí)別的校長(zhǎng)進(jìn)行不同的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)的“因材施教”。這將有效促進(jìn)校長(zhǎng)的專業(yè)化發(fā)展,與此同時(shí),校長(zhǎng)的培養(yǎng)培訓(xùn)情況將作為校長(zhǎng)日后各項(xiàng)評(píng)審的重要依據(jù)。
5.校長(zhǎng)以及教師的管理體制在全很多地區(qū)也發(fā)生了變化。由教育部門統(tǒng)一安排校長(zhǎng)和教師的調(diào)度、交流、配置等工作。在正實(shí)行職級(jí)制改革的山東榮成地區(qū),校長(zhǎng)以及教師的管理體制一直由教育部門統(tǒng)一安排,此次的職級(jí)制改革事實(shí)上是對(duì)此做法的沿襲。
6.總結(jié)校長(zhǎng)職級(jí)制改革不難發(fā)現(xiàn):此次改革將教育事業(yè)置于陽(yáng)光之下,進(jìn)一步貫徹中央精神的同時(shí)也提高了教育教學(xué)事業(yè)的專業(yè)化水平,使得有才能的人更好地發(fā)揮自己的才能。將校長(zhǎng)劃分為四級(jí)九等,不同級(jí)別校長(zhǎng)之間相互競(jìng)爭(zhēng)相互學(xué)習(xí),激勵(lì)優(yōu)秀校長(zhǎng)到薄弱地區(qū)傳播優(yōu)秀的思想、專業(yè)的辦學(xué)方法,促進(jìn)不同地區(qū)均衡發(fā)展,從而達(dá)到了教育教學(xué)的真正目的。從校長(zhǎng)職級(jí)制改革的模式分析,推行職級(jí)制改革會(huì)使教育事業(yè)更好的發(fā)展。
五、對(duì)校長(zhǎng)職級(jí)制的前景預(yù)測(cè)
1.首先,校長(zhǎng)職級(jí)制將會(huì)帶來教育局面的大變革。它打破了原來校長(zhǎng)職位的行政化,校長(zhǎng)在老師和學(xué)生面前更多的是教育工作者的身份,拉近了校長(zhǎng)和老師、學(xué)生之間的關(guān)系,使教育更加融洽地進(jìn)行。其次,校長(zhǎng)職級(jí)制改革賦予了校長(zhǎng)更大的辦學(xué)自,有利于校長(zhǎng)將更多更好的教育理念加以實(shí)踐,推進(jìn)教育的現(xiàn)代化。當(dāng)校長(zhǎng)擁有更多的自時(shí),校長(zhǎng)的思想才能得到最大限度的解放,創(chuàng)造出更好的教育理念。此外,在我們最初的設(shè)想中,職級(jí)制改革中的薪金改革和職位晉升可能會(huì)使優(yōu)秀的校長(zhǎng)更多集中在一流學(xué)校。校長(zhǎng)這個(gè)稱號(hào)帶來的責(zé)任感是他們真正的前進(jìn)動(dòng)力,薪金方面的外在條件影響較小,起主要影響作用的還是責(zé)任感與上進(jìn)心。
2.從校長(zhǎng)職級(jí)制的本質(zhì)來看,其本意是依照一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)把校長(zhǎng)分為不同的級(jí)別,在校長(zhǎng)辦學(xué)自逐漸擴(kuò)大的同時(shí)也對(duì)校長(zhǎng)的素質(zhì)提出了更高要求,使校長(zhǎng)走專業(yè)化的道路。9對(duì)于校長(zhǎng)本身來說,校長(zhǎng)職級(jí)制能夠使校長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)勢(shì)與不足,并且清楚自己在全市校長(zhǎng)中的位置,確定自身發(fā)展方向,也有利于激發(fā)校長(zhǎng)向更高級(jí)別努力發(fā)展的動(dòng)力。對(duì)于校長(zhǎng)管理工作來說,校長(zhǎng)職級(jí)制能夠使校長(zhǎng)自主辦學(xué)權(quán)力增大,進(jìn)一步完善學(xué)校的管理體系與制度,推動(dòng)教育的進(jìn)程。毫無疑問,從這些方面來看,實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制是國(guó)家教育改革和發(fā)展的重要戰(zhàn)略,校長(zhǎng)職級(jí)制的起點(diǎn)是正確的,改革勢(shì)在必行。
從校長(zhǎng)職級(jí)制改革在各地的發(fā)展情況來看,目前,校長(zhǎng)職級(jí)制已受到廣泛的認(rèn)可。職級(jí)制一經(jīng)推行,便席卷全國(guó),取得良好的效應(yīng)。各個(gè)地區(qū)實(shí)行了不同特色的校長(zhǎng)職級(jí)制,在方方面面落到實(shí)處。山東濰坊等地區(qū)將其延伸,拓展出了院長(zhǎng)職級(jí)制并取得卓越成效。校長(zhǎng)職級(jí)制不僅解放了校長(zhǎng),還解放了教育,讓教育更具創(chuàng)造力,并且其自身內(nèi)涵也在不斷加深,對(duì)于其他體制也產(chǎn)生了重大影響。可以預(yù)見,校長(zhǎng)職級(jí)制將成為今后我國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)管理制度改革的一個(gè)重要組成部分。
從校長(zhǎng)職級(jí)制改革的模式分析,改革過程中采取了很多的制約措施來保證校長(zhǎng)職級(jí)制的順利實(shí)行。例如,校長(zhǎng)的薪金將會(huì)和職級(jí)相掛鉤,此措施有利于不同級(jí)別校長(zhǎng)之間的交流與競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)校長(zhǎng)治學(xué)向更加專業(yè)化方向發(fā)展。另外職級(jí)制改革鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)于薄弱地區(qū)學(xué)校任職,這樣的模式有利于將有專業(yè)知識(shí)的校長(zhǎng)和偏遠(yuǎn)地區(qū)結(jié)合,利于不同地區(qū)的教育均衡發(fā)展。還有等等一系列措施,不僅貫徹了中央精神,還提高了教育教學(xué)事業(yè)的專業(yè)化,使得人盡其才,物盡其用,所以,教育事業(yè)的發(fā)展離不開校長(zhǎng)職級(jí)制的改革與推動(dòng)。
從目前面臨的社會(huì)現(xiàn)狀來看,在推行校長(zhǎng)職級(jí)制的過程中,仍舊面臨著眾多的問題與阻礙。首先,健全完備的管理制度尚未形成,例如行政制度、保障制度,獎(jiǎng)懲制度等尚處于缺失狀態(tài),影響了校長(zhǎng)人事管理工作的效果。其次是目前人們對(duì)校長(zhǎng)職級(jí)制的認(rèn)知還不夠深入,使校長(zhǎng)定位模糊,忽視校長(zhǎng)職級(jí)制改革的根本目的與本質(zhì),這些因素同樣也會(huì)影響校長(zhǎng)職級(jí)制的實(shí)施。
六、校長(zhǎng)職級(jí)制發(fā)展的問題與建議
1.雖然去行政化被認(rèn)為是本次改革中最明顯最突出的特色之一,但是去行政化也就意味著教育工作者將很難進(jìn)入行政系統(tǒng)(如教育局),這會(huì)在一定程度上削弱他們的積極性,也不利于教育工作者在更為重要的崗位上發(fā)揮更加積極的作用。此外由于職級(jí)制改革引入了校長(zhǎng)職級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制,業(yè)績(jī)將成為一項(xiàng)至關(guān)重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我們不禁擔(dān)心:應(yīng)試教育是否會(huì)抬頭?校長(zhǎng)是否會(huì)更注重個(gè)人績(jī)效薪金?教師和學(xué)生的負(fù)擔(dān)是否會(huì)更加沉重?只注重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)和學(xué)校排名而忽視了學(xué)生的全面發(fā)展的問題是否會(huì)再次出現(xiàn)?
2.相P機(jī)構(gòu)可以在職級(jí)制改革的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)教育崗位與行政崗位之間的有效連接。在保證校長(zhǎng)自的情況下,更多除校長(zhǎng)之外的基層優(yōu)秀人才發(fā)揮出更大的作用,加快校長(zhǎng)職級(jí)評(píng)定和聘任、薪酬兌現(xiàn)等工作,發(fā)揮專家治校優(yōu)勢(shì),提高辦學(xué)水平,完善監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)行多角度、全方面的評(píng)價(jià)。要多方兼顧,在注重教學(xué)成績(jī)的同時(shí),也要關(guān)注學(xué)生的全面素質(zhì)發(fā)展和學(xué)校的文化建設(shè)情況。比如可以引入多因素比例測(cè)評(píng)考察機(jī)制,從而使校長(zhǎng)職級(jí)制更加適應(yīng)素質(zhì)教育的大趨勢(shì)。
最后,我們相信一項(xiàng)改革的發(fā)展不會(huì)一蹴而就,改革需要接受時(shí)代的檢驗(yàn),只有經(jīng)過不斷完善,改革才能達(dá)到惠及群眾的最終目的。
作者簡(jiǎn)介:
沙林斌(1982.1-),男,漢族,江蘇南通人,講師,碩士,主要從事思想政治教育研究;擔(dān)任《大學(xué)生心理健康》、《職業(yè)生涯規(guī)劃》、《就業(yè)指導(dǎo)》任課教師。
王建波(1970.1-),男,漢族,山東威海人,中學(xué)高級(jí)教師,大學(xué)本科,中學(xué)校長(zhǎng),主要從事中小學(xué)學(xué)校管理。
王曉寒(1996.12-),女,漢族,山東威海人,本科在校學(xué)生。
石子豪(1997.5-),男,漢族,山東威海人,本科在校學(xué)生。
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