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鄉(xiāng)村新教師研修總結(jié)范文1
支教既是教育主管部門的重要工作部署,也是黨和國(guó)家的教育大政。為的是優(yōu)化教師資源配置,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)教育公平,構(gòu)建和-諧社會(huì)。所以,我們不折不扣,遵照?qǐng)?zhí)行。
支教既是教師個(gè)人成長(zhǎng)專業(yè)成熟的難得機(jī)會(huì),也是學(xué)校相互促進(jìn)共同提高的良好途徑。城鎮(zhèn)教師走進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校,既是盡義務(wù),更是受教育,長(zhǎng)才干。他們可以體驗(yàn)鄉(xiāng)村學(xué)校的甘苦,體會(huì)并學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村教師在艱苦條件下仍然心系學(xué)校情系學(xué)生無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,還可以向鄉(xiāng)村教師學(xué)習(xí)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),這些將為他們今后的專業(yè)成長(zhǎng)與人生發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。有個(gè)著名的比喻:兩個(gè)人交換自己手里的一個(gè)蘋(píng)果,交換后每個(gè)人還是只有一個(gè)蘋(píng)果;兩個(gè)人交流自己頭腦中的一個(gè)思想,交流后每個(gè)人都擁有了兩份思想。校際間教師的交流,也必然會(huì)形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、相互受益、共同提高的良好局面,從而,從整體上提升全縣的教育教學(xué)質(zhì)量。所以,我們心甘情愿,積極響應(yīng)。
派出去的支教教師既是學(xué)校的形象代言人,也是校際間加強(qiáng)交流增進(jìn)友誼的光榮使者。所以,對(duì)支教工作,我們一定高度重視,努力完成。第一,認(rèn)真選派。我們成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,精選業(yè)務(wù)水平高、敬業(yè)精神強(qiáng)的優(yōu)秀青年教師參加支教與與交流。在支教出發(fā)之前,校領(lǐng)班子進(jìn)行集體談話,進(jìn)行專門的教育與培訓(xùn),并委派校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)護(hù)送支教教師抵達(dá)受援學(xué)校。第二,嚴(yán)格考評(píng)。我們將配合接受學(xué)校定期對(duì)支教教師的工作情況進(jìn)行嚴(yán)格考核和評(píng)比,并按相關(guān)制度逗硬獎(jiǎng)懲。第三,保證待遇。我們將嚴(yán)格根據(jù)主管部門文件精神,確保支教教師的全部福利待遇,主動(dòng)關(guān)心他們的工作與生活,照顧他們的家庭與親人,解除他們的后顧之憂,讓他們熱愛(ài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),安心支教,全力支教。所以,我們精細(xì)組織,確保實(shí)效。
在縣委政府和縣教育局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定認(rèn)真做好支教工作,與各位兄弟學(xué)校一道,相互學(xué)習(xí),共同進(jìn)步,共謀發(fā)展,共同撐起蒼溪教育的藍(lán)天!
謝謝大家。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師,大家好!
剛剛聽(tīng)了鄧校長(zhǎng)的講話,深刻感受到中心校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們青年教師的關(guān)懷,更進(jìn)一步明確了我們青年教師所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,更需要對(duì)自己的成長(zhǎng)做細(xì)致的規(guī)劃。
同時(shí)也略有惶恐,因?yàn)樽鳛榍嗄杲處煟覀冊(cè)诮逃龑?shí)踐知識(shí)或?qū)I(yè)知識(shí)方面很有欠缺,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足,沒(méi)有形成自我很受用的教學(xué)方法,所以我們的教學(xué)能力和素質(zhì)急待提高。而教學(xué)水平的提高也只能是不斷總結(jié)、逐步錘煉的過(guò)程,上周,市教育局和中心校的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到我們學(xué)校,對(duì)青年教師的管理和教學(xué)現(xiàn)狀做了細(xì)致深入的調(diào)研,并通過(guò)文件對(duì)我們青年教師的成長(zhǎng)作了三至五年的規(guī)劃,剛剛中心校鄧校長(zhǎng)對(duì)我們的培養(yǎng)和發(fā)展做出了詳細(xì)的要求和具體的考核細(xì)則,這是教育局和中心校為提高新教師的教學(xué)基本功,促進(jìn)新教師更快成長(zhǎng),做出的重要部署,為我們青年教師的成長(zhǎng)指明了方向,鋪好了臺(tái)階,為我們的發(fā)展搭建好了平臺(tái),作為青年教師,我從內(nèi)心里感謝教育局和中心校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的培養(yǎng)和關(guān)懷。
鄉(xiāng)村新教師研修總結(jié)范文2
一、我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)教師現(xiàn)狀
農(nóng)村教師是指工作地點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落,以農(nóng)村人口為教育對(duì)象,為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的教育工作者,他們的主體是農(nóng)村小學(xué)和初中階段的教師。根據(jù)2010年教育部全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)統(tǒng)計(jì):我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)在校學(xué)生人數(shù)為15,606,476人(不含高中和中專)、農(nóng)村中小學(xué)教職工總數(shù)為4,963,132人,農(nóng)村中小學(xué)師生數(shù)量占全國(guó)中小學(xué)師生數(shù)量的50%以上。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,我國(guó)農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)收入和文化水平均有很大的提高。但傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍未改變,脫離土地外出務(wù)工的青壯年勞動(dòng)力受諸多因素的影響,依然從事技術(shù)水平不高、就業(yè)門檻較低的勞動(dòng)密集型行業(yè),農(nóng)村勞動(dòng)力文化狀況成為自身參與競(jìng)爭(zhēng)的障礙。城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)教育的差距越來(lái)越大,直接導(dǎo)致高校農(nóng)村戶籍學(xué)生的比例逐年下降,農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生獲得的公平教育的權(quán)利無(wú)法體現(xiàn)。推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,一方面要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)教育的投入,另一方面迫切需要提高農(nóng)村教師教學(xué)水平,更新教育理念和教育方法。
農(nóng)村教師工作環(huán)境條件一般、生活鄉(xiāng)土化,教師課程多、負(fù)擔(dān)重,工作量超常,學(xué)習(xí)時(shí)間有限,特別是在人口密度低,學(xué)區(qū)、校區(qū)跨度大的地區(qū),工學(xué)矛盾突出。由于環(huán)境的原因,農(nóng)村教師擁有的教師教育資源比較貧乏,經(jīng)過(guò)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,大量寄宿制學(xué)生的存在,又使他們比其他區(qū)域的教師承擔(dān)了更多的教育和管理責(zé)任。留守兒童的心理發(fā)展和心理健康問(wèn)題對(duì)農(nóng)村教師提出了新的挑戰(zhàn)。農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定,城市的發(fā)展,國(guó)家的現(xiàn)代化,迫切需要一支能夠符合我國(guó)實(shí)情、解決農(nóng)村教育癥結(jié)、長(zhǎng)期穩(wěn)定工作在比較艱苦環(huán)境下的教師隊(duì)伍,這不僅是教育本身的問(wèn)題,更是關(guān)乎民族復(fù)興、國(guó)家強(qiáng)盛的根本性問(wèn)題。立足于現(xiàn)有的農(nóng)村教師隊(duì)伍,通過(guò)各種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)提高教師的綜合素質(zhì)是比較穩(wěn)妥可行的解決方案。為此,國(guó)家和各級(jí)政府均實(shí)施了大規(guī)模的教師培訓(xùn)計(jì)劃,力求全面提高農(nóng)村教師的整體素質(zhì)。
二、農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)的形式與問(wèn)題
筆者通過(guò)問(wèn)卷的形式調(diào)查了解參加各級(jí)培訓(xùn)的農(nóng)村中小學(xué)校、各層次教師接受教師培訓(xùn)的現(xiàn)狀,特別是基礎(chǔ)教育課程改革以來(lái)的教師培訓(xùn)內(nèi)容、形式、時(shí)間、效果等。
由于國(guó)家的重視、投入力度的加大,農(nóng)村中小學(xué)特別是中青年教師參加過(guò)各類培訓(xùn)的比例達(dá)到80%,培訓(xùn)的形式多種多樣,內(nèi)容也愈加豐富。
培訓(xùn)形式包括:
(一)新任教師就職前培訓(xùn),即擔(dān)任教師正式上課之前的培訓(xùn)教育
師傅帶引式。這種培訓(xùn)主要由指定老教師對(duì)新教師進(jìn)行傳、幫、帶,幫助其掌握工作技巧,將所學(xué)的知識(shí)技能用于教學(xué)實(shí)踐。內(nèi)容通常為聽(tīng)老教師示范課,與老教師一起研究教案和研討問(wèn)題等。
集中培訓(xùn)式。集中新任教師進(jìn)行崗前培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)短不一,主要培訓(xùn)內(nèi)容包括:作為教師應(yīng)掌握的教育學(xué)和教育心理學(xué)內(nèi)容;具體教學(xué)指導(dǎo),課堂教學(xué)指導(dǎo),觀摩公開(kāi)課。這種培訓(xùn)形式有兩個(gè)優(yōu)點(diǎn):培訓(xùn)內(nèi)容正規(guī),按國(guó)家對(duì)新教師的要求來(lái)培訓(xùn);學(xué)習(xí)時(shí)間集中,便于教師深鉆細(xì)學(xué)。
(二)以課程為基礎(chǔ)的在職培訓(xùn)模式
1.單科課程培訓(xùn)式。即某一學(xué)科的專門知識(shí)課程和教育方法課程。其目的是讓教師掌握新的教育科學(xué)理論和新的教學(xué)方法,以及學(xué)科發(fā)展的新知識(shí)。
2.專業(yè)教育課程培訓(xùn)式。也稱為補(bǔ)習(xí)課程或補(bǔ)充課程培訓(xùn)。它側(cè)重的是學(xué)科專業(yè)的新知識(shí)和應(yīng)用方面,強(qiáng)調(diào)從學(xué)科專業(yè)教育的角度開(kāi)設(shè)學(xué)科新知識(shí)與應(yīng)用性教育課程,培訓(xùn)教師的實(shí)際應(yīng)用能力。
3.短期進(jìn)修課程培訓(xùn)式。多為國(guó)家教育行政部門和地方教育部門根據(jù)教育和教學(xué)的需要而開(kāi)設(shè),目的是解決當(dāng)時(shí)教育和教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題。這類培訓(xùn)課程的時(shí)間一般很短,僅2~3天。教學(xué)形式比較靈活,有講座式,有研討式,也有問(wèn)題解答式。短期進(jìn)修課程培訓(xùn)的層面分兩類:一類對(duì)普通教師,即對(duì)所有在職教師開(kāi)設(shè);另一類則是專對(duì)骨干教師開(kāi)設(shè)的。
(三)“以學(xué)校為中心”的校本培訓(xùn)模式
校本培訓(xùn)是指以學(xué)校為單位,面向教師的學(xué)習(xí)方式。內(nèi)容以本學(xué)校的需求和教學(xué)方針為中心,以提高教師的業(yè)務(wù)水平和教育教學(xué)能力為目的。教師培訓(xùn)由學(xué)校自身組織、領(lǐng)導(dǎo),依靠校內(nèi)優(yōu)秀骨干教師去帶動(dòng)其他教師,互教互學(xué),共同啟發(fā)提高。但是,“以學(xué)校為中心”這一培訓(xùn)形式很受學(xué)校自身?xiàng)l件的局限,即在一些自身規(guī)模小、師資和設(shè)備條件差的學(xué)校很難實(shí)施。同時(shí),這一培訓(xùn)形式重在校內(nèi),不太考慮社會(huì)的要求和教育發(fā)展的趨勢(shì),故難以起到全面提高的培訓(xùn)效果。
(四)短期進(jìn)修在職培訓(xùn)模式
教師繼續(xù)教育實(shí)行的“短訓(xùn)班”是根據(jù)教育發(fā)展需要而開(kāi)展的短期培訓(xùn)教育活動(dòng)。常見(jiàn)的“新教材備課會(huì)”、“教學(xué)方法研討會(huì)”均是這種模式,一般采用脫產(chǎn)集中時(shí)間學(xué)習(xí)。它的形式包括:
1.“老教師培訓(xùn)”。就是將需要進(jìn)修提高的老教師集中起來(lái),幫助他們總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)教育理論,將他們的教學(xué)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳推廣,并以此來(lái)促進(jìn)老教師的提高。
2.“備課培訓(xùn)”。備課培訓(xùn),主要是為新開(kāi)設(shè)的學(xué)科或教材新補(bǔ)充的內(nèi)容而開(kāi)辦。主要采取集中講解和自學(xué)的方式進(jìn)行培訓(xùn),目的是使這些教師盡快熟悉和掌握新教學(xué)大綱和教材。
3.“一般性培訓(xùn)”。這種培訓(xùn)就是集中幾天的時(shí)間,對(duì)參加者進(jìn)行一般性政治思想和文化水平方面的培訓(xùn)教育,促進(jìn)教師素質(zhì)的提高。
4.“專題研究式”培訓(xùn)。主要是針對(duì)教學(xué)中的某個(gè)方面的問(wèn)題而開(kāi)展,目的是提高教師對(duì)這個(gè)方面問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和處理能力,時(shí)間大多只有2~3天。如“數(shù)學(xué)教學(xué)方法探討”、“教材新內(nèi)容教學(xué)研究”等,都屬于這種專題研究式培訓(xùn)活動(dòng)。既有理論知識(shí)的學(xué)習(xí)、討論,也有實(shí)踐性的課堂教學(xué)觀摩、教師互相聽(tīng)課等。
5.廣播電視網(wǎng)絡(luò)講座式培訓(xùn)。主要是利用各種先進(jìn)媒體遠(yuǎn)程進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),具有高效、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的特點(diǎn)。
傳統(tǒng)的填鴨式 灌輸培訓(xùn)使受訓(xùn)者總是被動(dòng)地接受教師所傳授的知識(shí),制約了學(xué)習(xí)者的自主性,一定程度上影響了培訓(xùn)的效果。其次,接受培訓(xùn)的教師必須在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)接受培訓(xùn),靈活性、機(jī)動(dòng)性不夠,時(shí)間和空間的限制明顯影響參與培訓(xùn)的積極性。培訓(xùn)時(shí)間短,強(qiáng)度大,工學(xué)矛盾難以解決,集中脫崗培訓(xùn)困難,使培訓(xùn)容易流于形式。長(zhǎng)期高強(qiáng)度的工作容易使人產(chǎn)生職業(yè)疲倦,培訓(xùn)的考核缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,形不成應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制,僅僅被當(dāng)作評(píng)聘職稱的跳板。培訓(xùn)的專家脫離實(shí)際,不完全掌握學(xué)員需要,忽視農(nóng)村教師特定的工作環(huán)境,培訓(xùn)內(nèi)容與教師實(shí)際工作需求脫節(jié),培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng),實(shí)際操作中容易避重就輕。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把培訓(xùn)當(dāng)作任務(wù),造成培訓(xùn)的形式化。參加遠(yuǎn)程教育方式學(xué)習(xí)的教師對(duì)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)網(wǎng)上學(xué)習(xí)的培訓(xùn)教育模式不適應(yīng),對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)操作不熟練,不能積極參與交流。這些均是在培訓(xùn)中現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題。
三、網(wǎng)絡(luò)背景下的農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)的目標(biāo)定位與培訓(xùn)策略
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用屬于現(xiàn)代教育技術(shù)的分支,不僅改變著教育方式和教學(xué)過(guò)程,也改變著教師分析和處理教育教學(xué)問(wèn)題的思路。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)作為一種重要的數(shù)字化學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式,它使培訓(xùn)信息的傳播方式發(fā)生了很大改變。切實(shí)利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)從單一培訓(xùn)向訓(xùn)管結(jié)合模式轉(zhuǎn)變,從單一文化知識(shí)傳授向綜合實(shí)踐培訓(xùn)模式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo),全面提高農(nóng)村教師整體素質(zhì),是教育行政部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多年來(lái)不斷探索并積極尋求解決路徑的課題。基于網(wǎng)絡(luò)條件的培訓(xùn),花費(fèi)較低的成本來(lái)獲得較高的培訓(xùn)效益,給廣大中小學(xué)教師提供了大量便捷的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),解決了他們的工學(xué)矛盾,它具有社會(huì)強(qiáng)化功能和信息交流功能,應(yīng)用于農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)能解決培訓(xùn)過(guò)程中交流與協(xié)作困難的問(wèn)題。基于網(wǎng)絡(luò)的教師培訓(xùn)可在最短時(shí)間內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教育提高教師素養(yǎng),進(jìn)而提高其教育教學(xué)水平及教學(xué)質(zhì)量。
(一)在線式學(xué)習(xí)模式的問(wèn)題及解決方法
以國(guó)培項(xiàng)目培訓(xùn)為代表的引領(lǐng)式在線學(xué)習(xí)模式,擁有豐富的教學(xué)資源,多樣化的課程內(nèi)容組織方式,嚴(yán)密的教學(xué)管理體系,過(guò)程式評(píng)價(jià)體系,便捷的交流交互,被廣泛使用。但依然存在評(píng)價(jià)方式程式化,沒(méi)有創(chuàng)新;評(píng)價(jià)時(shí)間集中,避免不了一刀切,培訓(xùn)效果無(wú)評(píng)價(jià),不進(jìn)行反饋與修正,不利于教師自我完善;重視全體,忽視個(gè)體;受訓(xùn)者的積極性和學(xué)習(xí)的真實(shí)性不高等問(wèn)題。
要解決這些問(wèn)題,培訓(xùn)者及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在培訓(xùn)前對(duì)受訓(xùn)教師的情況加以調(diào)查評(píng)判,根據(jù)實(shí)際選取安排內(nèi)容,建立貫穿培訓(xùn)始終、連續(xù)不斷的完整的評(píng)價(jià)體系。將資料的積累與收集貫穿培訓(xùn)的始終,及時(shí)根據(jù)受訓(xùn)人員的培訓(xùn)效果進(jìn)行修正,依據(jù)不同人的特點(diǎn)建立不同的培訓(xùn)目標(biāo)。培訓(xùn)結(jié)束后不間斷地進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),將問(wèn)題及時(shí)反饋,建立個(gè)人培訓(xùn)檔案,為后續(xù)培訓(xùn)建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)跨地域、時(shí)間的特點(diǎn),增加培訓(xùn)后的后續(xù)評(píng)價(jià)與反饋工作環(huán)節(jié),敦促教師將培訓(xùn)成果應(yīng)用于教育教學(xué)實(shí)踐,加強(qiáng)對(duì)小學(xué)教師培訓(xùn)的后續(xù)評(píng)價(jià)的研究。在教師培訓(xùn)評(píng)價(jià)中應(yīng)該重視不同個(gè)體的不同需求,考慮受訓(xùn)者依據(jù)自我需求接受培訓(xùn)后獲得的結(jié)果。
(二)基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的自主式學(xué)習(xí)模式
現(xiàn)存的各類培訓(xùn)對(duì)于師德素養(yǎng)、個(gè)人科研能力沒(méi)有進(jìn)行關(guān)注,導(dǎo)向性不強(qiáng)。自主式學(xué)習(xí)模式要求學(xué)習(xí)者擁有高度的自主能動(dòng)性,在基本祛除“教師”引導(dǎo)的情況下,根據(jù)自身的需求通過(guò)與設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)的數(shù)字化教學(xué)內(nèi)容的交互來(lái)達(dá)成某種既定的目標(biāo)。自主式學(xué)習(xí)將要我學(xué)變?yōu)槲乙獙W(xué),可以滿足對(duì)象對(duì)學(xué)習(xí)的個(gè)性化要求,它的學(xué)習(xí)內(nèi)容不是標(biāo)準(zhǔn)的,而是具有個(gè)體差異的,可以根據(jù)教師工作的具體實(shí)踐加以選擇性地學(xué)習(xí)。對(duì)于解決工作中的新問(wèn)題,處理學(xué)生的新動(dòng)態(tài)有很大幫助。但是這種學(xué)習(xí)基本依賴學(xué)員的自覺(jué),測(cè)評(píng)體系和評(píng)價(jià)方式一直沒(méi)有好的辦法解決。我們需要構(gòu)建大量的學(xué)習(xí)材料,成立專家?guī)欤梃b國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)一線教師參加科研活動(dòng),為其提供各種便利,通過(guò)科研活動(dòng)使教師獲取專業(yè)學(xué)位。
(三)教師培訓(xùn)資源與教師培訓(xùn)的矛盾
由于農(nóng)村地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)落后,許多鄉(xiāng)村學(xué)校計(jì)算機(jī)的配置較低,沒(méi)有寬帶接入,管理維護(hù)跟不上,制約了遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作的質(zhì)量與效果。教師培訓(xùn)項(xiàng)目中的教師研修網(wǎng)站的資源由于版權(quán)問(wèn)題無(wú)法下載,教師在工作中的第一手資料也無(wú)法和其他人共享,大量的研究型高校沒(méi)有與之對(duì)接。中國(guó)教育網(wǎng)沒(méi)有接入中小學(xué),教育資源比較匱乏的農(nóng)村中小學(xué)無(wú)法使用高校大量的數(shù)據(jù)資源。國(guó)家一方面應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的教育資金投入,更新電教設(shè)備;立足于各大高校和科研單位對(duì)教師培訓(xùn)的新命題進(jìn)行研究,組織專家參與培訓(xùn),解決輔導(dǎo)教師的專業(yè)素養(yǎng)和輔導(dǎo)教學(xué)的效率與質(zhì)量之間的矛盾;建立基于教師教學(xué)和培訓(xùn)的大規(guī)模信息資源網(wǎng)絡(luò);制定更加合理的激勵(lì)機(jī)制。另一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn),鼓勵(lì)教師多使用網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)。
四、結(jié)語(yǔ)
伴隨素質(zhì)教育的迅猛發(fā)展和新課程的進(jìn)一步實(shí)施,農(nóng)村中小學(xué)教師的專業(yè)化發(fā)展是必然趨勢(shì)。教師培訓(xùn)在促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教師專業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中起著關(guān)鍵作用,因此,教師培訓(xùn)要進(jìn)一步完善,以適應(yīng)新時(shí)代的要求。基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教師培訓(xùn)是今后發(fā)展的方向,對(duì)于資金的投入、制度的建立、人員觀念的轉(zhuǎn)變,都需要極大地重視。
[參考文獻(xiàn)]
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鄉(xiāng)村新教師研修總結(jié)范文3
本刊編輯按:為及時(shí)宣傳國(guó)家關(guān)于中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要政策,溝通交流工作信息和動(dòng)態(tài),總結(jié)推廣各地教師隊(duì)伍建設(shè)好的做法和經(jīng)驗(yàn),由教育部師范教育司主辦、中央教育科學(xué)研究所教師發(fā)展中心協(xié)辦,自2008年9月起,特編撰《中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》。“簡(jiǎn)報(bào)”指出:推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,教師是關(guān)鍵。在教育發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上,必須將教師隊(duì)伍建設(shè)擺在更為突出的戰(zhàn)略位置。
為幫助廣大中小學(xué)教師更好地掌握相關(guān)動(dòng)態(tài),我刊自2009年第4期開(kāi)始,擇要摘登該簡(jiǎn)報(bào)的相關(guān)內(nèi)容,并由此形成一個(gè)具有權(quán)威性的、突出時(shí)代特征與要求的欄目――“教師隊(duì)伍建設(shè)動(dòng)態(tài)”,歡迎廣大中小學(xué)教師予以積極關(guān)注。
一、加強(qiáng)教師專業(yè)培訓(xùn)。2004年開(kāi)始,專門針對(duì)京效農(nóng)村教師啟動(dòng)實(shí)施“綠色耕耘行動(dòng)計(jì)劃”,開(kāi)展遠(yuǎn)郊區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校骨干教師專項(xiàng)培訓(xùn)。2008年,首次在城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校設(shè)立40個(gè)農(nóng)村教師研修工作站,聘請(qǐng)238名市級(jí)以上骨干教師擔(dān)任導(dǎo)師,將農(nóng)村教師大規(guī)模請(qǐng)到城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源校,提升遠(yuǎn)郊區(qū)縣農(nóng)村學(xué)校骨干教師的實(shí)際教學(xué)能力。2008年秋季開(kāi)學(xué),近500告農(nóng)村中小學(xué)教師已進(jìn)城進(jìn)修。同時(shí),已投入1.5億元專項(xiàng)資金啟動(dòng)職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程,重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)左右專業(yè)性職業(yè)院校教師培訓(xùn)基地,重點(diǎn)支持50個(gè)左右專業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),有計(jì)劃地組織和資助2500名教師接受專業(yè)培訓(xùn),選派500名教師到國(guó)外接受專業(yè)培訓(xùn),提升職業(yè)院校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。
二、發(fā)動(dòng)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作。2005年以來(lái),已有四批共計(jì)4000多名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村中小學(xué)全職支教。同時(shí),發(fā)揮城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng)作用,組織特級(jí)教師講學(xué)團(tuán),赴遠(yuǎn)郊區(qū)縣農(nóng)村中小學(xué)講學(xué)并結(jié)成師徒關(guān)系,教育教學(xué)專家定期“送教下鄉(xiāng)”,建立城鄉(xiāng)“手拉手”學(xué)校開(kāi)展對(duì)口支持,組織一所高校對(duì)口支援一個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣教育發(fā)展。
三、實(shí)施高等學(xué)校“人才強(qiáng)教計(jì)劃”。該計(jì)劃實(shí)施4年來(lái),投入專項(xiàng)資金近5億元,選拔拔尖創(chuàng)新人才100名,學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)100個(gè),中青年骨干教師1000名,每年選派骨干教師到國(guó)內(nèi)知名高校或國(guó)外高校訪學(xué)。通過(guò)實(shí)施該計(jì)劃,一大批優(yōu)秀人才脫穎而出,在重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面發(fā)揮了積極的作用。
四、切實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)教師工資待遇。為進(jìn)一步提高農(nóng)村教師津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校對(duì)優(yōu)秀骨干教師的吸引力,2008年北京市在清理津補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上核增中小學(xué)校績(jī)效工資,農(nóng)村中小學(xué)教師每月人均增加300元。其中,山區(qū)教師在核增300元的基礎(chǔ)上每人每月再增加300元。
五、改善農(nóng)村中小學(xué)教師生活條件。針對(duì)農(nóng)村教師辦公、住宿、伙食、醫(yī)療等方面問(wèn)題突出的情況,北京市計(jì)劃將農(nóng)村教師辦公條件的改善納入農(nóng)村初中建設(shè)工程和小學(xué)規(guī)范化工程實(shí)施,與農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)設(shè)施設(shè)備同步達(dá)標(biāo)。設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)改造農(nóng)村中小學(xué)教師宿舍,妥善解決洗澡難、如廁難問(wèn)題,改造教師食堂并給予一定的伙食補(bǔ)貼。關(guān)注教師身心健康,采取措施解決農(nóng)村教師醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題。
教育部重大課題“提高中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量研究”進(jìn)展順利
為貫徹落實(shí)黨的十七大對(duì)教育工作提出的新任務(wù)新要求,教育部黨組決定就關(guān)系教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略與政策的若干重大課題開(kāi)展專題研究,共設(shè)13個(gè)研究專題,師范司牽頭負(fù)責(zé)其中的“提高中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量研究”專項(xiàng)課題。該課題研究對(duì)于國(guó)家重大教育決策具有重要的戰(zhàn)略意義。課題通過(guò)邀標(biāo)方式確定了17個(gè)子課題研究團(tuán)隊(duì)。自正式啟動(dòng)以來(lái),課題整體研究工作進(jìn)展順利。
―課題研究的指導(dǎo)思想與研究思路。課題研究以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大和總書(shū)記在全國(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上重要講話精神,緊緊圍繞建設(shè)德才兼?zhèn)浣處熽?duì)伍的目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍,尤其是加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的政策研究,準(zhǔn)確把握新時(shí)期、新階段教師隊(duì)伍建設(shè)新的特征和發(fā)展趨勢(shì);研究提出加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),全面提高教師隊(duì)伍質(zhì)量和水平的新思路、新機(jī)制、新辦法。
課題研究的總體思路是以提高教師隊(duì)伍質(zhì)量為核心,圍繞教師隊(duì)伍質(zhì)量的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及原因分析和對(duì)策建議三個(gè)方面,采取縱橫結(jié)合的辦法展開(kāi)研究,重點(diǎn)突出加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的研究。
――課題研究的主要內(nèi)容。課題研究分17個(gè)子課題,主要圍繞以下內(nèi)容展開(kāi):提高中小學(xué)教師培養(yǎng)質(zhì)量研究;提高中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量研究;提高中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量人事政策研究;提高西部地區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量研究;提高中部地區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量研究;提高東部地區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量研究;提高農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量研究;提高城市中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量研究;中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)國(guó)際比較研究等。
湖南省大力加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)
一、創(chuàng)新教師教育,為農(nóng)村著力培養(yǎng)優(yōu)秀教師
一是加強(qiáng)教師教育體系建設(shè)。2008tg8月,湖南省出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)湖南省中小學(xué)(幼兒園)教師教育體系建設(shè)的意見(jiàn)》,明確了新形勢(shì)下教師教育體系建設(shè)的總體目標(biāo)、體系構(gòu)架及政策措施。加大省市統(tǒng)籌力度,實(shí)行分級(jí)管理,整合優(yōu)化現(xiàn)有師范教育資源,每個(gè)層次以一所省屬師范院校為主體,科學(xué)配置和充分利用其他高校的師范教育資源,為農(nóng)村補(bǔ)充高素質(zhì)教師提供保障。
二是深化教師培養(yǎng)模式改革。根據(jù)新時(shí)期教師隊(duì)伍特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和基礎(chǔ)教育課程改革的要求,優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié),并采取頂崗實(shí)習(xí)等措施,強(qiáng)化師范生專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力的培養(yǎng),努力提高師范教育質(zhì)量。2008年,湖南省進(jìn)行了師范生頂崗實(shí)習(xí)的試點(diǎn)工作,首批152名學(xué)生在農(nóng)村小學(xué)的頂崗實(shí)習(xí),收到了良好的效果。
三是免費(fèi)定向培養(yǎng)農(nóng)村教師。2006年,啟動(dòng)了“農(nóng)村小學(xué)教師定向培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃”。“十一五”期間省財(cái)政安排2個(gè)億專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為全省農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下小學(xué)免費(fèi)定向培養(yǎng)五年制大專層次小學(xué)教師1萬(wàn)人。并逐年加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,擴(kuò)大師范本科生免費(fèi)定向培養(yǎng)規(guī)模,力爭(zhēng)2015年前后全面實(shí)行農(nóng)村中小學(xué)師資以本科師范院校為主免費(fèi)定向培養(yǎng)。
二、強(qiáng)化教師培訓(xùn),著力提高農(nóng)村教師整體素質(zhì)
一是強(qiáng)化農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)教師全員培訓(xùn)。
二是實(shí)施農(nóng)村薄弱學(xué)科教師專項(xiàng)培訓(xùn)。
三是建好農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)平臺(tái)。
四是保障農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。
三、完善體制機(jī)制,著力保障與穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍
一是依法理順教師管理體制。2004年,省政府發(fā)文重申,中小學(xué)教師的資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流、檔案管理和考核獎(jiǎng)懲等管理職能統(tǒng)一歸口到縣級(jí)以上教育行政部門,并將教師管理體制落實(shí)情況列入對(duì)縣級(jí)政府及其黨政主要負(fù)責(zé)人教育實(shí)績(jī)考核評(píng)估的重要內(nèi)容。
二是完善落實(shí)農(nóng)村教師扶持政策措施。針對(duì)湖南廣大農(nóng)村湖區(qū)、庫(kù)區(qū)和山區(qū)人員分散、學(xué)校點(diǎn)多面廣的實(shí)際,在執(zhí)行國(guó)家編制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,專門為農(nóng)村學(xué)校安排了3%的附加編制,同時(shí)規(guī)定在校學(xué)生不足23人的教學(xué)點(diǎn)單獨(dú)核定1名教師編制。
從1995年開(kāi)始,連續(xù)五年每年按中小學(xué)教師總數(shù)增加2.5%的中級(jí)職務(wù)崗位職數(shù),專項(xiàng)用于評(píng)聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下中小學(xué)教師。2005年以來(lái),凡在農(nóng)村工作滿20年、符合規(guī)定條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下教師可在3年內(nèi)獲得一次參評(píng)中小學(xué)中級(jí)職務(wù)的機(jī)會(huì),凡沒(méi)有中學(xué)高級(jí)教師的農(nóng)村中學(xué)可至少允許1名符合條件教師申報(bào)中學(xué)高級(jí)教師任職資格。
三是建立健全對(duì)口幫扶的支教制度。多年來(lái),組織經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的長(zhǎng)沙等6個(gè)市和8所高等院校對(duì)口扶持湘西自治州6個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,1136所欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校與民族貧困地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展了結(jié)對(duì)支教,7400余名受援學(xué)校教師接受了支援學(xué)校的培訓(xùn),累計(jì)選派340多名民族地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)到較發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉。還通過(guò)巡教、走教、特級(jí)教師講學(xué)等多種形式開(kāi)展支教活動(dòng)。
四是建立完善農(nóng)村教師激勵(lì)機(jī)制。設(shè)立鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師專項(xiàng)獎(jiǎng),從2003年開(kāi)始,對(duì)在縣城以下農(nóng)村學(xué)校從教15年以上的優(yōu)秀教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),已累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)1300余人;在特級(jí)教師評(píng)選中,明確規(guī)定80%的申報(bào)指標(biāo)用于教學(xué)一線教師,重點(diǎn)保證農(nóng)村教師特別是農(nóng)村義務(wù)教育階段教師。2008年,評(píng)選出特級(jí)教師343人,其中,農(nóng)村一線教師260人,占75.8%;依法保障和改善農(nóng)村教師待遇,完善農(nóng)村教師的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障機(jī)制,為他們?cè)r(nóng)村、安心執(zhí)教創(chuàng)造良好的環(huán)境。
農(nóng)村中小學(xué)教師“在編不在崗”問(wèn)題及其對(duì)策
張勇成
改革開(kāi)放以來(lái),特別自20世紀(jì)80年代“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”之后,農(nóng)村中小學(xué)不斷出現(xiàn)“流師”現(xiàn)象,“在編不在崗”的中小學(xué)教師逐年增多,農(nóng)村學(xué)校出現(xiàn)了“編足人少”或“編超人缺”的怪現(xiàn)象。就以筆者所在鎮(zhèn)為例,全鎮(zhèn)在編教職工為218人,實(shí)際在崗只有152人,在編不在崗的中小學(xué)教師為66人。其中,擅自離崗從商6人,老校長(zhǎng)退居二線后未上班6人,年老體弱離崗病休13人,縣鎮(zhèn)借用21人,男滿58歲女滿53歲離崗?fù)损B(yǎng)20人,全鎮(zhèn)在編不在崗的中小學(xué)教師占到了在編教職工總數(shù)的30%。如果擴(kuò)大考察范圍,全縣中小學(xué)教師在編不在崗人員的數(shù)字會(huì)非常驚人。據(jù)統(tǒng)計(jì),有的教師離崗長(zhǎng)達(dá)20年之久,有的教師離崗后,在社會(huì)上已成了有錢的老板,但他們的人員編制仍在學(xué)校保留著。甚至個(gè)別離崗教師在離崗期間,其工資福利待遇分文不少,導(dǎo)致“在編在崗”教師憤憤不平,認(rèn)為‘上班的不如不上班的”“干的不如閑的”。同時(shí),這也在社會(huì)上造成了負(fù)面影響。
一、農(nóng)村中小學(xué)教師“在編不在崗”問(wèn)題成因
農(nóng)村學(xué)校在編不在崗的教師情況如此普遍,人數(shù)如此之多,其原因也是多種多樣的。歸納起來(lái),主要有6個(gè)方面。
1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),求功近利
這類教師離崗時(shí)間大約在20世紀(jì)的80年代后期和90年代,當(dāng)時(shí)有兩種因素促使個(gè)別教師不辭而別。一是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷搞活,社會(huì)上不斷涌現(xiàn)出眾多的專業(yè)戶、暴發(fā)戶、企業(yè)家、老板等,平時(shí)不那么顯眼的人卻成了百萬(wàn)富翁。對(duì)此,個(gè)別教師心理難以平衡,認(rèn)為別人能干,我也能干,死守家門是不能發(fā)財(cái)?shù)模谑亲孕刑鼋涕T,涌入社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮之,中。二是當(dāng)時(shí)地方政府拖欠教師工資的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,農(nóng)村中小學(xué)教師的工資既不能按月發(fā)放,也不能足額發(fā)放,特別是地方性的工資部分往往得不到落實(shí),有的地方拖欠教師工資長(zhǎng)達(dá)兩年之久。教師工資得不到保障,直接影響了教師生活的質(zhì)量。因此,個(gè)別教師滋生了求功近利的思想,不愿守窮,索性自找門路外出經(jīng)商。
2 “下海”大潮影響,離崗嘗試
一段時(shí)期,個(gè)別黨政干部有官不做,紛紛“下海”經(jīng)商。當(dāng)時(shí),新聞媒體也紛紛相繼報(bào)道“下海”成功之道。此時(shí),個(gè)別教師坐立不安,充滿著幻想,立志“下海”嘗試,充當(dāng)“弄潮兒”。于是他們向單位遞交了申請(qǐng)書(shū),要求停薪保職,離崗從事勤工儉學(xué)工作。在單位無(wú)權(quán)批準(zhǔn)的情況下,他們跟著黨政干部的“感覺(jué)”走,自行“下海”,有的創(chuàng)辦了=企業(yè),有的做起生意,有的在外還立了足,發(fā)了財(cái)。
3 民辦學(xué)校興起,高薪誘惑
多元化發(fā)展教育的政策出臺(tái)后,民辦學(xué)校如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)。民辦學(xué)校的創(chuàng)辦需要大批的師資,在國(guó)家沒(méi)有計(jì)劃安排師資的情況下,這些學(xué)校則加大工資籌碼以高薪來(lái)招聘教師。在金錢誘惑面前,個(gè)別教師動(dòng)了心,來(lái)個(gè)“鴿子揀亮處飛”,離開(kāi)了原單位,接受了民辦學(xué)校的聘用。雖然原單位停發(fā)了他們的工資,但他們的人員編制仍然在學(xué)校保留著。
4 地方政府需要人才,直接調(diào)用
隨著地方經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,招商引資的力度不斷加大,地方政府現(xiàn)有編制人員是不夠用的,而人員的編制卻很難增加。于是地方政府往往來(lái)個(gè)政府行為,在本鎮(zhèn)學(xué)校里直接抽用教學(xué)人員。這些抽來(lái)的教學(xué)人員往往補(bǔ)充到黨政辦公室,有的抽到鎮(zhèn)政府搞招商引資,有的委派到企業(yè)里抓管理,甚至個(gè)別教師被調(diào)用到政府當(dāng)勤雜員。目前,筆者所在鎮(zhèn)政府先后抽調(diào)了6名中小學(xué)教師到政府工作。這些被地方政府調(diào)用的教師,其工資福利待遇仍由學(xué)校發(fā)放。這些被調(diào)用到政府工作的教師,用在崗教師的話說(shuō),就是“吃的教育飯,干的政府事”。
5 年老體弱多病,政策限制
社會(huì)上有一種說(shuō)法:“醫(yī)生越老越值錢,教師越老越無(wú)用。”這種說(shuō)法雖然不一定全面和準(zhǔn)確,但在一定程度上客觀存在著。眾所周知,醫(yī)生治病主要靠腦力和經(jīng)驗(yàn)的積累,教師從教不僅要靠腦力和經(jīng)驗(yàn),而且還要有充沛的精力。教師隨著年齡的增大,往往精力不足,且難以接受新生事物,教學(xué)方法容易顯得機(jī)械呆板,難以提升教育教學(xué)的質(zhì)量。所以大多數(shù)上了年紀(jì)的教師即使有工作熱情,但也力不從心。由于退休年齡有政策的限制,在未達(dá)到退休年齡的情況下,一部分教師只得離崗休息,等待退休。據(jù)調(diào)查,一般來(lái)說(shuō),男滿58歲、女滿53歲的農(nóng)村中小學(xué)教師基本上不再站講臺(tái)了。就以筆者所在的鎮(zhèn)為例,因年老體弱多病而無(wú)法從教的教師共有33人,占全鎮(zhèn)在編教職工總數(shù)的15.1%。
6 “農(nóng)進(jìn)城”愿望,變通借用
由于城鄉(xiāng)教育的不均衡,農(nóng)村中小學(xué)教師不僅工作辛苦,而且在政策上也得不到實(shí)惠;相比之下,城里教師待遇優(yōu)厚,工作環(huán)境優(yōu)越,子女就讀方便。因此,農(nóng)村個(gè)別教師不能安心農(nóng)村教育工作,他們總希望進(jìn)城從教,通過(guò)托人情,拉關(guān)系,不惜代價(jià)朝城里擠。在沒(méi)有人員編制的情況下,縣城學(xué)校往往采取變通形式,通過(guò)教育行政部門批準(zhǔn),來(lái)個(gè)“借用”,艮隊(duì)員編制、工資待遇仍在原農(nóng)村學(xué)校,而工作在縣城學(xué)校。像筆者所在鎮(zhèn)的學(xué)校中,目前有18名中小學(xué)教師通過(guò)教育行政手段“借用”在縣直學(xué)校,其中時(shí)間最長(zhǎng)者已達(dá)8年之久。
筆者認(rèn)為,農(nóng)村中小學(xué)教師“在編不在崗”的問(wèn)
題,不單純是教育自身問(wèn)題,也是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。究其根源,既有教育發(fā)展不均衡、城鄉(xiāng)教育發(fā)展仍有較大差距的因素,也有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)、政策不夠完善的因素;既有教師職業(yè)道德下滑、求功近利的思想在作怪的因素,也有人事管理不規(guī)范,有法不依、有章不循的因素。
二、農(nóng)村中小教師“在編不在崗”問(wèn)題解決策略
農(nóng)村中小學(xué)校“在編不在崗”問(wèn)題不僅挫傷了“在編在崗”教職工的工作積極性,而且在社會(huì)上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響,直接損害了教育的良好形象。那么,如何解決農(nóng)村中小學(xué)教師“在編不在崗”的問(wèn)題呢?筆者有如下建議。
1 全面登記,反復(fù)核實(shí),合理分類
應(yīng)以縣為單位成立清理“在編不在崗”中小學(xué)教師工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭,會(huì)同教育、人事、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。在全縣范圍內(nèi)對(duì)“在編不在崗”中小學(xué)教職工進(jìn)行全面登記,著重登記離崗時(shí)間、原因、離崗期間原單位工資發(fā)放情況,以及離崗后現(xiàn)從事何種職業(yè),等等。登記工作自下而上,做到一個(gè)不漏,一個(gè)不錯(cuò)。在基層學(xué)校全面登記的基礎(chǔ)上,由縣紀(jì)委牽頭認(rèn)真復(fù)核,并向社會(huì)公示,在核實(shí)公示無(wú)訛之后,由縣清理“在編不在崗”中小學(xué)教師工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行人員分類。可根據(jù)人員離崗的實(shí)際情況,分為擅自離崗、組織批準(zhǔn)離崗、年老體弱無(wú)法工作離崗等多種類型,并根據(jù)不同類型擬訂處理方案。
2 依法按規(guī),區(qū)別類型,科學(xué)處理
在處理在編不在崗的中小學(xué)教職工過(guò)程中,既要堅(jiān)持法律法規(guī),又要講究策略,注重人性化處理。對(duì)此,筆者有幾點(diǎn)不成熟的想法。一是對(duì)于個(gè)別擅自離崗的教職工,應(yīng)由教育行政部門發(fā)出書(shū)面通知,要求他們限期歸隊(duì),如不愿歸隊(duì)的,由其本人提出書(shū)面申請(qǐng),報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn),予以辭職或辭聘;如果既不愿歸隊(duì),又不愿辦理有關(guān)手續(xù)的,應(yīng)依據(jù)人事管理的有關(guān)規(guī)定予以辭退,并按工齡長(zhǎng)短適當(dāng)給予一次性的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。二是對(duì)于借用到外系統(tǒng)的教職工,應(yīng)本著從哪里來(lái)到哪里去的原則,限期歸隊(duì),并由權(quán)威部門與借用單位做好協(xié)調(diào)工作,講清教師屬于專業(yè)人才,應(yīng)對(duì)口使用,發(fā)展教育,乃是國(guó)家百年大計(jì);如果借用單位確實(shí)需要,應(yīng)通過(guò)人事管理部門予以移編。三是對(duì)于一些年老體弱多病的離崗教職工,應(yīng)區(qū)別不同情況予以人性化的對(duì)待。對(duì)個(gè)別年老體弱能上班而不能上全班的教職工,應(yīng)由學(xué)校分配其力所能及的工作;對(duì)個(gè)別身患絕癥、精神病及傳染疾病的教職工應(yīng)放寬退休政策,批準(zhǔn)提前退休或病退。四是對(duì)于“農(nóng)進(jìn)城”的借用教師,雖然在同一系統(tǒng)工作,但應(yīng)理順教育人事管理關(guān)系。如果借用單位有人員編制指標(biāo),應(yīng)及時(shí)予以進(jìn)編,達(dá)到人編合一;如果借用單位無(wú)人員編制指標(biāo)的,應(yīng)停止借用,予以退回原單位;如果不退回,原單位有權(quán)停發(fā)其工資,并報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)予以辭職。
3 加強(qiáng)教育,建章立制,規(guī)范管理