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國債活動宣傳方案范文1

關鍵詞：國債期貨 風險管理 產品設計 市場推廣

CME集團國債期貨新品種概況和初期運行情況

（一）新品種“Ultra 10”概況

芝加哥商業交易所集團（以下簡稱“CME集團”）于2016年1月11日上市利率類新品種“超級10年期美國中期國債期貨”（Ultra 10-Year U.S. Treasury Note Futures），并以“Ultra 10”作為新品種的代稱積極開展市場推廣。新品種推出后受到市場參與者的廣泛歡迎，參與者數量日漸增多，日均成交量和月末持倉量的絕對數量及在全部中長期國債期貨品種中的占比都取得了穩定而迅速的增長，較好發揮了風險管理功能。

CME集團的“超級”（Ultra）國債期貨與對應的原有期貨品種的主要區別在于可交割國債的到期期限。使用“超級”（Ultra）一詞除了體現新品種在滿足特定風險管理需求時的優越性，也是為了吸引市場關注，從而更有利于推廣新品種。實際上，在美國中長期國債期貨品種線上，CME集團并非第一次采用“超級”這個詞匯。2010年1月，CME集團推出“超級美國長期國債期貨”（Ultra U.S. Treasury Bond Futures），將其可交割券期限確定為25年以上，而將原有的美國長期國債期貨冠以“經典”（Classic）字樣，并將經典長期國債期貨的可交割券期限從“15年到30年”調整為“15年到25年”。

2016年1月上市的新品種“超級10年期美國中期國債期貨”（以下簡稱“Ultra 10國債期貨”）被設計為可交割券的原始期限不超過10年、剩余期限不少于9年5個月。由于美國財政部每3個月發行一期10年期國債，所以實際上只有最新發行的3期10年期國債可以用于交割。例如，可以用于Ultra10國債期貨2016年3月合約交割的國債只有2015年8月、11月和2016年2月發行的3期10年期國債。與之相比，原有的10年期國債期貨的可交割券應當滿足原始期限不超過10年、剩余期限不少于6年6個月。與經典長期國債期貨不同的是，原有的10年期國債期貨并未因新品種推出而調整可交割券期限。

雖然Ultra 10國債期貨只能使用最新發行的3期10年期國債交割，但最新發行的國債是最具有流動性的，按照當前的發行規模可以保證有充足的現券用于交割。在當前的美國國債收益率水平下，Ultra 10國債期貨的最便宜可交割券（The Cheapest To Deliver，以下簡稱“CTD券”）到期期限為9年5個月，能夠較好地對應10年期利率風險。與之相比，原有的10年期國債期貨可以用新發行的7年期國債現券進行交割，CTD券到期期限也接近于7年。因此，兩個品種可以分別用于收益率曲線上10年期和7年期的利率風險管理。

Ultra 10國債期貨上市后，CME集團擁有的美國中長期國債期貨品種概要如表1所示。

2.CTD券到期期限為CME集團提供的“當前CTD券到期期限”數據，時間點是Ultra 10國債期貨上市初期。

資料來源：CME集團

（二）新品種的初期運行情況

Ultra 10國債期貨上市第一周，CME集團即宣布新品種取得開門紅：上市最初4個交易日成交60968張合約，超過80家客戶參與交易，2016年1月14日持倉量達到20041張合約。在全球3個交易時段里，成交都很活躍。最早的成交發生在亞洲時段開盤時間，當時芝加哥所在時區的時間還是1月10日（周日）下午，這一點體現了金融期貨市場的全球性。

根據CME集團歷次公告的信息：2016年2月26日，Ultra 10國債期貨累計成交量已經超過100萬張合約，創造了CME集團170年歷史上新產品成交超過100萬張的最快紀錄；同時，已有來自美國、亞洲和歐洲的超過200家客戶參與了交易。2016年5月，Ultra 10國債期貨已有超過260個全球參與者，其中至少持有2000張合約的席位有25個。而到了2017年1月，全球參與者數量已超過300個，至少持有2000張合約的席位達到48個。

圖1和圖2展現了Ultra 10國債期貨上市以淼娜站成交量和月末持倉量，以及在全部中長期國債期貨品種中的占比。

從圖1來看，首先，Ultra 10國債期貨掛牌上市以來，日均成交量總體呈現增長趨勢，從2016年1月的約1.7萬張增長到2017年1月的約9.9萬張，最高值為2016年11月的約14.8萬張。由于CME集團以3個月為周期掛牌中長期國債期貨新合約，所以各品種的交易活躍程度也表現出周期性，發生主力合約移倉換月的2月、5月、8月和11月的日均成交量明顯高于前后月份。其次，雖然Ultra 10國債期貨日均成交量在全部中長期國債期貨品種中的占比仍比較小，但是相較于自身已經取得了較大的增長，從2016年1月的0.6%增長到2017年1月的3.4%，最高值為2016年12月的3.7%。

從圖2來看，Ultra 10國債期貨月末持倉量及其占比的增長趨勢，相較于日均成交量更加顯著。Ultra 10國債期貨月末持倉量從2016年1月末的約5.6萬張增長到2017年1月末的約31.3萬張，最高值為2016年11月末的約31.6萬張，在全部中長期國債期貨品種中的占比從2016年1月末的0.7%增長到2017年1月末的3.4%，最高值為2016年11月末的3.7%。

Ultra 10國債期貨的產品設計

（一）推出新品種的市場背景

CME集團推出中長期國債期貨新品種意圖解決的問題是：原有的10年期國債期貨（根據其彭博代碼，以下簡稱為“TY品種”）與經典長期國債期貨（以下簡稱為“US品種”）的CTD券到期期限的差別在2015年6月合約上突然大幅擴大，留下收益率曲線上很寬的一個區間沒有期貨品種覆蓋（見圖3）。美國中長期國債期貨品種線的整體均衡性遭到破壞，不利于投資者使用國債期貨產品有效管理利率風險。

上述問題的產生源于美國財政部在2001年早期至2006年早期暫停發行30年期長期國債。這個5年發行缺口帶來的影響是，US品種2015年3月合約的CTD券到期期限約為15年（2030年到期），而其2015年6月合約的CTD券到期期限卻一下子躍升至超過21年（2037年到期）。同時，TY品種的CTD券到期期限在兩個月份的合約上均為6年6個月。于是，TY品種和US品種CTD券對應的利率期限之差，即兩個品種管理的利率風險期限之差，從大約8年6個月突然擴大至大約15年。由于市場上缺少期貨品種對7年期和21年期之間的利率產品進行有效的風險管理，CME集團需要設計一個新的中長期國債期貨品種來填補這個缺口。

（二）新品種設計方案的對比和取舍

CME集團新品種的設計目標是，在美國國債收益率繼續保持低于6%（CME集團中長期國債期貨標的物的名義息票率）的情況下，使得新品種（以下簡稱為“TN品種”）對應9年6個月期限的利率風險，原有10年期國債期貨（TY品種）對應6年6個月期限的利率風險，經典長期國債期貨（US品種）對應21年5個月期限的利率風險，從而讓三者在收益率曲線上形成更好的平衡關系。

為此，CME集團設計了3種中長期國債期貨產品原型。3種產品原型在合約規模和最小報價單位方面都與原有TY品種相同（分別是10萬美元和1/32點的1/2，參見表1），關鍵差別在于可交割國債籃子的到期期限，其中：

原型A的可交割國債籃子為：原始期限為30年的長期國債或者原始期限為10年的中期國債，其剩余期限應當不超過15年且不少于9年5個月。

原型B的可交割國債籃子為：原始期限為10年的中期國債，其剩余期限應當不少于9年5個月。

原型C僅僅允許使用最新一期的10年期中期國債交割，即“單一CUSIP碼”模式。CUSIP碼是美國統一證券辨認委員會確定的證券編碼。

可交割國債范圍的寬窄決定了3種原型各自的優點和缺陷：

原型A的主要優點包括：一是在不同收益率環境下，新品種（TN品種）和原有10年期國債期貨（TY品種）共同確保了10年期利率風險能夠被覆蓋，而兩個品種管理的利率期限又不會彼此重合。當國債收益率低于6%的名義息票率時，TN品種對應收益率曲線上9年5個月的點（接近于10年期），TY品種對應6年6個月的點；當國債收益率高于6%時，TN品種對應15年期的點，TY品種對應10年期的點。二是預想有種類更多、發行規模更大的國債券種可以用于交割，具有更強的抗市場操縱能力。

原型A的主要缺陷包括：一是較早發行的具有更高息票率的長期國債可能成為CTD券。一方面，這些舊的長期國債交易不活躍，可能對交割帶來困難；另一方面，這些券種的息票率較高、久期較短，與最新發行的10年期國債具有不同的風險特性，使得TN品種在利率風險管理方面出現偏差。二是相當一部分的可交割長期國債已經進入本息分離交易1或者被美聯儲公開市場操作賬戶（SOMA）所持有，所以實際可交割規模并沒有預想的那么大。

原型B的主要優點包括：一是CTD券必然是最新3期l行的10年期國債，能夠更準確地反映10年期利率風險，因此使用TN品種管理10年期利率風險的效果更好。二是CTD券不太可能被SOMA大量持有或者大量進入本息分離交易。三是可交割國債籃子不會受到長期國債5年發行缺口的影響。

原型B的主要缺陷包括：一是相對于原型A，可交割國債規模較小。二是當市場收益率高于6%的名義息票率時，TN品種和TY品種對應的可能是靠近10年期長端的同一個CTD券，造成兩個品種對應的利率期限重合。當市場收益率顯著升高時，為了在整個中長期國債期貨品種線上形成平衡，可能需要將可交割國債籃子向原型A的方向擴展。

原型C的主要優點包括：與原型B類似，最新發行的10年期國債能夠更準確地反映10年期利率風險，并且可交割國債籃子不會受到長期國債5年發行缺口的影響。

原型C的主要缺陷包括：一是每個合約只允許單一CUSIP碼國債用于交割，限制了供給量，容易造成市場操縱和逼倉。二是為了降低縱的可能性，需要設置非常低的持倉限額，使得TN品種無法充分發揮風險管理功能。

比較3個原型的優缺點，可交割國債范圍帶來的影響主要體現在抗市場操縱能力與跟蹤利率風險精確性之間的取舍。可交割國債范圍越寬，則抗市場操縱能力越強，但是可交割籃子中的債券差別也越大，更容易出現CTD券與新發行10年期國債風險性質差別過大的情況，給精確管理利率風險帶來困難。反之，可交割國債范圍越窄、越接近新發行的10年期國債，則跟蹤10年期利率風險的精確度越高，但是存在由于可交割國債規模不足而引起市場操縱和逼倉的風險，同樣限制了風險管理功能的發揮。

最終，CME集團在廣泛征求國債期貨市場參與者意見的基礎上，基于原型B完成了產品設計。相較于原型A和原型C，原型B是一個折衷的方案，同時兼顧了抗市場操縱能力和跟蹤利率風險精確性。CME集團認為，基于原型B的新品種在當前收益率環境下能夠較為準確地反映10年期國債利率風險，較好地滿足市場參與者的風險管理需求；同時，如果美國財政部保持當時的國債發行規模和頻率不變（連續3期國債的總供給量大約為1770億美元），那么CTD券規模將會足夠大，從而克服抗操縱能力不足的缺陷。CME集團未來也有可能在收益率環境發生變化時調整合約設計，如將交割籃子向原型A的方向擴展。

需要說明的是，最終設計方案的確定是在交易所與市場參與者充分溝通的基礎上達成的，既體現了產品研發人員的智慧，也是市場參與者意見的集中反映。這一點將在下一小節進一步說明。

Ultra 10國債期貨的市場推廣與交流互動

（一）產品設計階段充分征求市場意見

新品種的需求來自市場，最終使用者是國債期貨市場參與者，能否充分獲取和準確解讀市場參與者的意見決定了新品種的成敗。因此，CME集團針對中長期國債期貨新品種所作的市場推廣與交流互動，在產品設計階段就已經開始了，重點在于將交易所的原型方案和設計思路廣而告之，以及充分收集廣大市場參與者的反饋意見。

CME集團介紹設計中的原型方案時，所采用的是稱為在線研討會（Webinar）的特色方式。研討會主要包含一段配有語音解說的幻燈片演示視頻，幻燈片詳細介紹了3種原型方案以及各自的優點和缺陷，并在最后請求市場參與者就尚未考慮到的缺陷和可能的其他設計方案給出反饋。市場參與者可以在研討會結束之后隨時回到這個網頁反饋意見，除了選擇自己更加偏好的產品原型之外，還可以自由發表意見、提問或者提出新的產品設計方案。

（二）新品種上市后的持續推廣

Ultra 10國債期貨上市后，CME集團網站為其設計了醒目的“Ultra 10”文字標識，開辟了專門的主頁，通過專門主頁、官方新聞稿和投資者教育欄目為國債期貨市場參與者持續更新Ultra 10國債期貨的相關信息。

信息主要包括以下三個方面：第一，多次公告Ultra 10國債期貨上市后在成交量、持倉量、參與投資者數量等方面取得的成績，增強市場信心。第二，宣傳Ultra 10國債期貨能夠為市場參與者管理利率風險帶來的益處。第三，具體介紹利用Ultra 10國債期貨可以實現的交易策略。

啟示與思考

目前我國已經初步形成覆蓋股權、利率、農產品、金屬、能源和化工等領域的期貨及衍生品體系，但是仍然無法充分滿足實體經濟需求，需要進一步加快產品創新步伐。雖然我國當前的期貨品種上市制度與美國市場有很大不同，但是仍然能從CME集團的Ultra 10國債期貨案例中獲得有益啟示。

第一，創新是金融市場發展的不竭動力。美國的期貨市場發展已有將近170年歷史，金融期貨發展也有超過40年歷史，已經是全球最為成熟的市場。但是伴隨著市場環境變化和科學技術進步，美國期貨市場上的產品創新、制度創新、技術創新至今仍然層出不窮，不斷滿足著廣大市場參與者千變萬化的風險管理需求。本文案例中的Ultra 10國債期貨就是為了應對原有中長期國債期貨品種不能精確管理10年期利率風險而設計推出的，是對原有品種線的創新性補充。同時，只有3期最新發行國債可用于交割的設計也較為獨特，產品實際運行情況也打消了關于可交割券規模不足的擔心。

第二，成功的金融產品創新來源于市場主體的真實需求。例如，本文案例中原有中長期國債期貨品種線所管理的利率風險期限間隔擴大，需要新品種來更好地管理10年期利率風險。脫離市場需求推出的金融產品很容易淪為炒作工具，造成市場風險。

第三，期貨新品種的設計開發需要與市場參與者充分溝通，并且可以與市場推廣工作相融合。市場參與者是期貨產品的終端使用者，CME集團盡早邀請他們對產品原型方案給出意見建議，一方面可以集中全市場智慧，選擇最適合大多數終端用戶的設計方案，另一方面可以在新品種上市前引發廣泛討論，匯聚市場人氣。

第四，期貨新品種的市場推廣工作應當緊緊圍繞服務市場參與者的風險管理需求。雖然一些境外交易所在新品種推廣階段會向最先參與交易的會員提供獎勵或者手續費優惠，從而有助于形成初期流動性，但是新品種的流動性能否長期保持并穩定增長，關鍵還在于能否滿足市場參與者的風險管理需求。本文案例中，CME集團積極宣傳新品種在管理10年期利率風險方面的優勢，并分享關于交易策略的研究成果，有利于市場參與者更有效地使用新品種管理市場風險。

對我國期貨產品創新的建議

（一）進一步完善我國國債期貨產品體系，便利國債市場參與者更好地管理利率風險

一是在評估市場需求的基礎上，逐步推出中短期和更長期限的國債期貨產品。目前我國已上市5年期和10年期國債期貨，對收益率曲線中段形成較好覆蓋。而我國財政部也在發行短至3年、1年，長至30年、50年的國債現券，這些現券的投資者也需要相應期限的期貨產品管理利率風險。二是借鑒Ultra 10國債期貨的設計經驗，提升跟蹤利率風險精確性。我國的10年期國債期貨可交割券期限范圍較寬，在特定的收益率環境下也可能出現與美國原有10年期國債期貨類似的問題，即無法管理10年期利率風險。

（二）在期貨新品種預研階段充分吸收市場意見，并積極開展形式靈活的市場推廣

一是采用現代化通訊手段，在產品設計開發和上市運行全過程中，保持與市場參與者有效溝通。借鑒CME集團在Ultra 10國債期貨產品設計中與市場參與者交流互動的經驗，我國期貨交易所也可以采用更有效的媒體、更鮮活的語言、更具互動性的活動加強與市場參與者的交流，借助市場智慧不斷完善產品。交流應當注重雙向互動，避免一味單向傳播。二是使用更加醒目的詞匯為新品種冠名，提升產品推廣效果。本文案例中，如果想在名稱中把新品種與原有品種的具體差別反映出來將過于復雜，而“超級”（Ultra）這個詞匯既能吸引市場關注，又能體現新品種在管理特定風險時的優越性。借鑒這一經驗，對于市場矚目的新品種，我國期貨交易所可以將市場對其“俗稱”美化或者自創引人注目的新鮮詞匯，在推廣活動中積極使用。

（三）推進期貨新品種上市制度改革，優化新品種上市流程

國債活動宣傳方案范文2

下面，我就2005年的工作情況向大家做匯報：

一、一年來重點工作回顧版權所有

第一，為了加強管理部的凝聚力和戰斗力，繼續推進華北地區兩家營業部的整合工作，并取得了較好的成效。在國債客戶的轉化和各類基金的營銷活動中，在新業務的共同學習和培訓中，兩家營業部的全體員工達到了步調一致，齊心協力，形成了既相互合作，又相互競爭的良好勢頭，尤其是在新業務上出現的攀比競賽現象，說明管理部前臺隊伍的活力正在逐步激發。在這里，我所做的就是鼓勵和引導大家，向著既定的目標邁進。以共同的事業來凝聚人心，這是我最大的工作感悟。

第二，加強客戶的轉化工作，盤活國債和基金客戶以及呆滯客戶，逐步加強基金的銷售。2007年國債的旺銷，使我部沉淀了大量的國債客戶，國債存量達到了近500億元，2008年交易所國債市場的大幅上揚，讓國債客戶獲利頗豐。如何引導客戶獲利了結，轉向貨幣基金和中短期債券基金投資，針對這個問題，我多次組織前臺人員，進行比較和研究，拿出可行方案，上半年重點放在了短期國債客戶的轉化上，通過投資理財報告會、報紙宣傳和電話營銷等多種方式，對國債的客戶進行了積極的游說，其中大部分轉化為了貨幣基金客戶，下半年重點轉化貨幣基金和國債客戶投資中短期債券基金客戶。通過這些工作，既提高了我部國債交易量和基金的保有量，也加強了與客戶的溝通和客戶忠誠度，為今后新業務的開展積累了豐富的經驗。

第三，推進學習型隊伍的建設，積極開展新業務、新知識培訓，增強員工的業務技能。每個周三，是我們管理部的學習日，貨幣基金、短期債券基金、權證等等各種新業務都是在這些學習日里，從陌生走向熟悉。交易方法培訓和反復學習，使廣大員工掌握了一套簡單實用的營銷手段，為股票客戶的服務及開發，奠定了基礎。另外，利用學習日的機會，請專業保險人士，給大家一些有關保險方面的知識，拓展員工們的金融知識。讓學習培訓走向制度化，是我部在推進學習型隊伍建設的關鍵一步。在學習培訓中，看到員工們不斷地進步，我感到非常的欣慰。

第四，探索建立有效的激勵機制，積極推動轉型。激勵機制的不完善，一直以來，制約著員工的工作積極性，也不利于經紀業務的轉型工作。因此，管理部領導班子通過研究，制定了獎勵員工發展客戶的辦法，鼓勵員工在弱市環境中，走出去，積極開發增量客戶。同時，為建立經紀人隊伍的建設做了一系列準備工作。激勵機制也是多層次的，讓大家快樂工作，是我們的共同目標，為員工購買的“游泳卡”僅僅多層次激勵機制的一個部分。通過以上措施，使員工的工作積極性有了提高，員工開發的增量客戶也在穩步增長。

二、2005年取得的成績

2005年，通過保持黨員先進性教育的學習培訓，使我在思想上、政治上更加成熟，理論水平也得到了很大提高。與去年相比，管理部領導班子在工作方面配合更加默契，下轄5家營業部的工作也在穩步推進之中。全年實現交易量億，同比增長；其中網上交易5000億，同比增長600％；全年完成收入3000萬元。

股票客戶穩中有增，新開（股票、基金、國債）1萬戶，核心客戶基本穩定。其他產品銷售增長迅速，國債保有量達到了個億，國債客戶開戶數達到了5000戶。基金保有量10000萬，開戶數4000戶，較去年有較大增長，版權所有

客服和營銷隊伍在鍛煉中不斷成長，員工培訓走向制度化、規范化。

三、2005年工作中存在的不足

第一、激勵制度的不完善，制約了員工的積極性，進一步限制了管理部業務的拓展，在這方面工作，還需要加強。

第二、業務轉型抓的不夠，基金銷售雖然取得了很大進步，但是仍有很多地方做的不到位，員工的思想轉型需要加強，向真正的理財顧問轉變還需一定時間。

第三、成本控制方面，營業面積還需要進一步壓縮，費用支出業將會得到一定控制。

四、2006年工作計劃

如果06年我還繼續分管營銷業務，我有如下打算。

一、堅持合規經營的原則，繼續保持無重大違法違規業務記錄。

二、續完善激勵機制，充分調動員工的積極性。

三、加快經紀人隊伍建設。

四、推進員工角色轉型，通過培訓，逐步向理財顧問轉變，掌握多種業務技能。

2005年，資本市場迎來了新的一年，我相信，在全體同仁的共同努力下，2006年會取得更大的成績。

謝謝大家！

國債活動宣傳方案范文3

1、積極做好甲型H1N1流感防控工作。7月份，區衛生局組織專班對各鄉鎮衛生院的預檢分診、發熱門診的設置情況進行了督查，對督查工作中發現的問題，提出了整改意見；7月中旬，區甲型H1N1流感防控指揮辦公室對轄區的各類暑期培訓班開展防控工作情況進行了督查，使防控工作不留死角。8月份，省政府督察組一行4人對我區甲型H1N1流感防控工作進行了督查，通過查看資料、聽匯報、現場提問等方式督查我區華容鎮的防控工作，督查組領導充分肯定了我區的防控工作，對我區在宣傳造勢、聯防聯控等工作方面所取得的成績給予了高度評價。9月份，區政府組織召開了甲型H1N1流感防控再動員、再部署工作會議，周密部署了下階段我區的防控工作；月中旬，區防控指揮部執行副指揮長謝定佳帶領由區衛生局、監察局、教育局等區防控指揮部有關負責人組織的督察組，對轄區內5各鄉鎮的防控工作進行了督查，檢查組一行深入機關、學校，采取隨機抽查方式，通過看現場、查資料、聽匯報等方式督查防控工作，根據督查情況，區防控指揮部下發了督查通報。

2、國債項目建設進展順利。區政府成立了區人民醫院項目建設領導小組，加強對區人民醫院項目建設的領導。目前，華容區人民醫院住院大樓和門診綜合樓均以完成基礎部分的建設和地下室基礎梁的澆灌，第一層樓的基礎梁的澆灌工作即將完工；臨江衛生院門診綜合樓已經完成主體結構的建設，墻體外粉刷已經完成，內粉刷正在進行。

3、組織開展了以鄉鎮為單位的無償獻血工作。6月底至7月初，我局深入各鄉鎮積極配合市中心血站開展無償獻血活動，全區各鄉鎮累計采集有效血源66份。

4、積極支持新農村建設。7月中旬，我局分管領導深入新農村建設掛點村（即段店鎮孔關村、燈塘村）調查了解該村基本建設，并制定了援建計劃。

5、開展了對醫療機構的專項整治活動。針對華容集鎮無證行醫現象嚴重的突出問題，區衛生監督所組成執法專班，對轄區內的10余家醫療點進行了執法檢查，累計下達整改意見書10余份，責令整改單位及個人8家，衛生行政罰款6起，罰款金額8000余元。

6、創衛工作扎實開展。一是開展了“健康教育月月行活動”。各鄉鎮衛生院累計開展義診10場，發放宣傳資料10000余份。二是開展了愛國衛生運動。8月中旬，市創衛辦領導對我區的廟嶺鎮、華容鎮以及區直少數單位的創衛工作進行了檢查，檢查組領導對我區的創衛工作所取得的成績給予了表揚，并在市創衛簡訊中進行了報道。

7、開展衛生系統政風行風評議活動。我局成立了以局長葛坤堂任組長的政風行風評議領導小組，制定了工作方案，組織召開了行風評議動員大會，全系統掀起了政風行風評議熱潮。我們在各鄉鎮衛生院開展了醫德醫風評議活動，下發征求意見表100余份，收集80余份，收集整理各種意見和建議10余份，并限期整改落實。市行評辦對我區各鄉鎮衛生院的醫療行風進行了檢查，檢查組領導充分肯定了我區衛生系統在政風行風工作方面所做的工作。

8、開展了“三送三促”活動。各鄉鎮衛生院通過多種形式開展了送醫送藥活動。累計發放宣傳資料萬余份，為300余人進行了義診，免費發放價值5000余元的藥品。

9、積極開展“兩節”期間食品安全集中整治活動。為切實做好“兩節”期間的食品安全監管工作，確保人民群眾的身體健康和生命安全，區政府下發了《關于在“兩節”期間開展食品安全集中整治活動的通知》，明確了區食品安全監管領導小組成員單位的職責。整治工作期間，區政府辦將對整治情況進行督促檢查。

10、加強醫政工作管理。我們開展了“以病人為中心、以提高醫療質量為主題”的醫療質量管理年以及醫療質量萬里行等活動，定期對醫務人員的值班情況開展督查，并及時通報督查結果。通過開展督查活動，各鄉鎮醫療服務質量得到了提升，醫務人員服務態度得到了改善。

11、迎接了市人大對我區新農合的調研。8月中旬，市人大法制委領導深入段店鎮對該鎮的新農合工作開展情況進行了調研，他們采取實地察看、訪視病人、聽取匯報等方法全面了解該鎮新農合工作開展情況，為調研我市新農合工作提供了第一手資料。

12、積極開展向臺灣災區募捐工作。針對臺灣地區的嚴重災害形勢，我區紅十字會辦公室積極組織召開了“情系臺胞、奉獻愛心”捐贈動員大會，會上我們向各單位下發了“關于在全區開展援助臺灣強臺風災區募捐工作的緊急通知》以及《華容區紅十字會為臺灣災區募捐倡議書》；區委、區政府十分重視募捐工作，副區長謝定佳、區委辦主任劉國安先后就該工作提出了具體要求。會后，各單位踴躍捐款，愛心如潮。截止9月底，全區50余家單位累計捐款59000元。

13、積極做好安全穩定工作。為了做好“兩節”期間的安全穩定工作，我們在9月下旬召開了各鄉鎮衛生院院長會議，安排部署了下階段的安全穩定工作。會后，各鄉鎮衛生院都安排了24小時值班，制定了詳細的工作方案，確保衛生系統“兩節”期間的安全穩定。

二、第四季度工作打算

1、做好甲流感防控的各項工作。

2、繼續跟蹤國債項目建設工程。

3、積極做好鄉鎮衛生院第三批學教活動的指導工作。

4、積極做好“兩節”期間的安全穩定工作。

5、積極做好鄉鎮衛生院危房的申報工作。

6、繼續開展衛生綜合執法。一是加強餐飲消費安全整治工作；二是加強醫療市場的政治工作。

7、加強公共衛生管理。一是開展防艾宣傳，舉辦一期醫務人員防疫知識培訓，積極完成艾滋病檢測任務；二是加強計劃免疫管理；三是加強結核病控制策略和防治措施落實。

8、扎實開展創衛工作。積極聯系各鄉鎮開展秋季滅鼠活動。加強健康教育宣傳。積極做好申報廟嶺鎮為全省衛生先進鄉鎮的工作。

國債活動宣傳方案范文4

一、認真貫徹省、市農業農村工作會議精神，突出亮點示范和宣傳，全面完成春耕雙搶

積極應對全球金融危機，全局領導班子本作高度的敏銳性，一是春耕雙搶前大力做好宣傳發動工作，提出了堅定信心，強化措施，促進農業穩定發展，確保農業持續增收的總體要求；二是狠抓中央強農惠農政策的貫徹落實，進一步提高農民的生產積極性；三是圍繞中央、省、市下達的各項目標任務，在春耕生產中堅持立足“早”字，做到計劃早安排、方案早制定、職責早明確、任務早落實、物資早準備、工作早啟動。在春耕雙搶過程中，**年全國水稻高產創建啟動儀式在**縣舉行，全省春季農業生產現場會在余慶召開，全省小麥重大病蟲暨農區鼠害防治現場會在仁懷舉行，全省農區鼠害監測技術培訓會暨貴州省省長專項基金項目培訓會，全省水稻旱育稀植和拋秧觀摩現場會在習水、赤水召開，同時市局還在務川等縣召開了全市玉米高產創建等有關現場會，這些部、省、市級現場會在我市的相繼召開，不僅是對我市示范農業帶動作用的肯定，而且還促進了我們農業點上發展，帶動了全市面上工作，很好地宣傳展示了**農業。

全市春耕生產以項目為載體，大力推廣農業適用技術。糧食增產工程舉辦示范樣點329個，示范樣板3.2萬畝占計劃面積的5.8%左右；完成糧油高產創建示范16.9萬畝，超計劃8807畝；開展測土配方施肥技術示范點209個，示范面積達21.8萬畝。病蟲草鼠害情報108期，主要農作物病蟲草鼠害發生378.85萬畝次，防治269.04萬畝次，防治面積占發生面積的69.34%。

目前，夏收全面完成，夏糧播面359.9萬畝，產量80.63萬噸，面積增5.7%，產量增1.6%；油菜播面194.7萬畝，產量23.9萬噸，產量比上年增3.4%；夏播進入尾聲，種植水稻245.2萬畝，比上年增加2.7%。其中雜交水稻240.5萬畝，水稻旱育稀植188萬畝；玉米種植面積235萬畝，其中雜交玉米231萬畝，玉米育苗移栽228萬畝。

二、積極落實中央擴大內需投資政策，扎實推進農村沼氣池建設

應對國際金融危機，中央擴大內需出重拳，涉及農業系統的主內容是沼氣池建設。**年，省下達項目任務56363戶，其中2008年國債剩余計劃14274戶，2008年新增中央投資國債項目22466戶，**年新增中央投資國債項10800戶，鞏固退耕還林成果沼氣項目8823戶。建設任務重，時間緊，全市在項目實施中付出了巨大努力。截止6月8日，全市已完成28302戶,占總任務的50.1%。完工沼氣戶配套改廁17435間，配套率為61.6%；改圈12755間，配套率為45.1%；改廚20161間，配套率為71.2%。完成農村沼氣鄉村服務網點建設242個，養殖小區聯戶沼氣86個。大中型沼氣項目實施方案正在審批中。

同時各縣、區（市）共實施了“三沼”綜合利用試驗課題研究42個，完成沼液浸種面積110萬畝，水稻沼肥生態旱育秧示范推廣面積20萬畝，沼肥種蔬菜21萬畝。

三、積極穩妥推進結構調整，做強做大優勢產業

上半年，全局以“穩步推進種植業結構調整,做強做大優勢產業”為方向，以“六個一百”工程建設為依托，提出保蔬菜、穩辣椒、擴茶園的工作思路。去冬今春，全市茶園建設力度進一步加大，新墾茶園19.5萬畝（超計劃8.4%）。全市茶園面積達70余萬畝，其中投產茶園33萬畝，因受“3.5”倒春寒影響，第一、二批春茶產量、質量有所下降，但預計今年全市春茶產值仍將高于上年同期，主要得益于投產茶園面積的增加和茶葉單價大幅度增漲。商品蔬菜及優質辣椒方面：省廳安排我市蔬菜產業結構調整資金280萬（全省1100萬元），全市上半年完成蔬菜種植面積158.9萬畝，總產量57.7萬噸，種植辣椒106.36萬畝，當前蔬菜市場價格較去年高，農戶生產積極性明顯回升。在酒用高粱生產方面，除以仁懷、習水為核心發展茅臺、習酒酒用高梁外，一些小酒廠也開始主動與鄉鎮農戶對接，合作發展酒用高粱生產，全市高粱種植面積將突破40萬畝。另外，還完成5200畝精品蘋果種植，優質米、團豆等農產品基地進一步鞏固壯大。

四、強化行政管理與服務，保障農業生產秩序

種子管理：審查種子經營企業資質60家，備案“三雜”品種361個、種子經營網點5786戶次；開展三雜種子室內抽檢、送檢、室外鑒定等300個。積極介入“中單808”玉米種糾紛調處。植物檢疫：辦理植物調運檢疫824批次，調運貨物600萬余公斤。檢疫兩城區水果批發市場、超市、個體經銷戶近700余個次。開展“兩雜”種子檢疫執法檢查415萬多公斤，查處違章調運案件42件。農業執法：全市上半年共出動執法人員3632人次，整頓市場1104場次，立案調查74件農資違法案件，沒收假劣種子2175.5公斤，違禁農藥56公斤，罰款和沒收違法所得共計6.7762萬元，挽回經濟損失150多萬元。農經管理：繼續強化農民負擔監督管理，防止農民負擔反彈；受理農村土地承包管理糾紛13件；貫徹落實農民專業合作社建設的相關文件精神，成立了“**市銀行業金融機構支持農民專業合作社金融服務工作領導小組”，指導農民新成立農民專業合作經濟組織42個。農產品質量安全監管：以春節、“兩會”期間農產品質量安全為重點，開展了農產品質量專項治理、例行檢查、農產品質量安全準入和農業生產投入品等抽查工作，并獲媒體支持，對檢查情況及時進行通報；組織開展無公害農產品認證和綠色食品標志申報工作，上報無公害產地認定9個、產品認證申報材料6個和綠色食品標志2個。

其他同步開展的工作：學習科學發展觀、農用船水上安全管理、新型農業技術推廣培訓、農業資源區劃、農廣校辦學、禁毒鏟毒、整臟治亂、計生幫扶等各項工作進展順利。:

五、下步工作打算

（一）抓好大季作物田間管理，奠定秋季作物增收基礎。當前，正值大季作物管理的關鍵時節，要努力提高糧食系列項目實施水平，加強大季作物病蟲草鼠害防控，全面加強大季作物田間管理，確保秋糧產量，奪取大季作物全面豐收。當前，水稻“兩遷”害蟲“遷入早、峰次多、田間蟲量大”，嚴重發生的趨勢明顯，防控形勢嚴峻。要深入調查，及時匯報，爭取財政支持，保障防控物資。加強監測預報，準確提供病害信息。強化技術培訓，提高防治效果。強化市場監管，確保用藥安全。要落實具體措施，做到責任明確。制定工作方案，對病蟲測報的時間、地點、內容進行明確，對轄區病蟲防治的組織指導要責任到人，對防控人力、財力、物力要及時調度，必要時開展跨區作業。

（二）加強項目管理，確保涉農資金安全。農業工作的開展，很大程度上依賴于項目的實施。農業生產項目示范點的水平上不去，就談不上鞏固農業技術推廣成果，更談不上以點帶面整體提升，近年項目的實施，或多或少存在問題，個別地方問題已經暴露，個別地方糧增工程核心點最佳田塊都不達標，無從驗收過關。沼氣項目上級計劃資金未能用到實處，更談不上自籌資金。下一步要引起高度的警覺，加強項目管理，提高實施質量；嚴格按批復方案實施項目，不得隨意變更實施內容；嚴格按照涉農資金管理意見，加強資金監管，確保資金安全；嚴格按照相關程序完善手續，避免出現大的過失。農業生產類項目，至少點上的管理要規范；地方配套資金可能不到位，但上級計劃資金一定要用到實處。

新增中央投資建設項目是中央應對國際金融危機的重大舉措，措施最終能否落實，落實得怎樣，掌控在基層實施單位手里，對此我們責任重大。各級相關部門高度重視，頻頻安排檢查督導。已經安排的農村沼氣項目任務56363戶，還有一半未實施，下一步要更加提高認識、保持高度的警醒，不在關鍵的節骨眼上疏忽大意，出現不必要的閃失，保質保量完成好任務。

三是加強農業行政管理，保障農產品質量安全。強化農業行政執法體系建設，提高農業行政執法水平；采取定期與不定期抽查相結合的辦法，加強農資市場監管，保障農資質量和農業生產安全；結合農產品質量安全執法年活動，加快無公害農產品產地認定和產品認證申報工作，加強已認證產品和產地的證后監管工作，重點要建立和完善生產檔案、農業投入品使用記錄等，實施從生產到銷售全程記錄管理，建立質量可追溯制度。把農資市場、農產品批發市場、生產基地，以及對“三品”的日常監管和專項整治行動結合，做好例行監測抽檢送樣工作。加強自行檢測工作，擴大抽檢范圍和受檢品種。禁用高毒高殘留農藥，控制農村面源污染，保障農業生態及農產品質量安全；協同有關部門，加大對良種補貼、糧食直補、農資綜合補貼等到位情況的督促，強化農民負擔監督管理。

國債活動宣傳方案范文5

一、評估的目的、思路與目標

（一）評估目的

通過對各市州人口和計劃生育事業發展情況的調查和評估，準確把握人口發展領域和計劃生育領域若干重點指標的進展情況，及時發現規劃實施過程中存在的困難和問題，為完善政策措施，改善規劃實施的外部環境提供依據，確保規劃主要目標的順利完成，促進人口和計劃生育事業穩步、健康發展奠定基礎，。

（二）基本思路

采取突出重點、點面結合的方法，對人口發展和計劃生育事業發展的一些重點指標進行抽樣調查和綜合評估，把握全省人口發展總體運行情況，進一步發揮省級人口規劃及其相關政策在全省人口發展宏觀調控中的導向作用，推動人口發展和計劃生育事業切實轉入穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的軌道。

（三）擬達到的目標

1.對規劃目標、任務進展情況作出客觀評估。

2.對“十一五”時期重大工程項目進展情況及對規劃目標的推進效用作出評估。

3.形成甘肅省“十一五”人口和計劃生育事業發展規劃評估報告及重點專題評估報告。

二、評估的原則和方法

1.省級評估和市州自評相結合。省級規劃總體評估報告既采用獨立調查資料和專項規劃評估資料，同時也吸收各市州自評的基本材料。注重對規劃實施結果的評估，推動戰略規劃的貫徹實施。

2.總體評估與專題評估相結合。省級組織規劃總體評估，選擇若干重點專題，由省人口委相關處室負責重點專題評估和重大工程項目評估。

3.定量評估和定性評估相結合。定量指標主要是事業規劃提出的發展目標和工作指標。定性指標主要考察各級黨政領導和人口計生系統干部人口規劃戰略思想的了解情況、對人口和計劃生育工作的重視程度和決策情況等。

4.專項采集與統計資料直取相結合。對規劃涉及的核心指標，通過專項數據采集進行評估，其他指標以現有的統計局公布數據、統計報表、信息系統數據為主進行評估。

5.系統內部評估與相關部門評估相結合。人口和計劃生育事業指標，以系統內部為主進行評估。人口與經濟、人口與社會、人口素質等項指標，以省發改委、省衛生廳、省教育廳專項規劃中期評估為主，直接獲取有關數據，間接進行評估。

三、評估的主要內容

（一）省級評估的主要指標

1.總和生育率、出生政策符合率；

2.避孕節育優質服務、生殖道感染干預、出生缺陷干預三大工程覆蓋率；

3.出生人口性別比；

4.流動人口計劃生育服務管理指標；

5.計劃生育利益導向政策建設指標；

6.人均計劃生育事業經費；

7.群眾對人口和計劃生育的綜合滿意率；

8.人口和計劃生育信息化建設指標；

9.人口和計劃生育違法違規案件發生數。

10.基層計劃生育服務體系建設程度。

（二）評估的側重方面

評估主要側重以下幾個方面：

1.各級黨委、政府和相關部門將人口發展和計劃生育工作納入宏觀決策、加強領導、綜合治理的情況；近年來外部環境的變化對穩定低生育水平、統籌解決人口問題帶來的機遇和挑戰。

2.“兩個規劃”有關指標的進展情況。

3.“兩個規劃”中人口計生部門承擔的人口數量、素質、結構與分布有關任務的進展情況。

4.由于外部環境的變化，對規劃的有關目標、任務提出完善的政策建議。

（三）重點專題評估

1.人口和計劃生育綜合改革評估（由辦公室牽頭）；

2.全省及各市州的生育水平專題評估（由發展規劃處牽頭）；

3.全省流動人口計劃生育服務管理專題評估（由流動人口處牽頭）；

4.全省出生人口性別比偏高問題綜合治理專題評估（由政策法規處牽頭）；

5.全省縣、中心鄉鎮計劃生育服務站所“十一五”已安排國債項目建設和技術服務人員能力建設及出生缺陷干預專題評估（國債項目由財務處牽頭，其它由科學技術處牽頭）；

6.社會撫養費征收專題評估（由政策法規處牽頭）。

7.計劃生育利益導向政策體系建設評估（由綜合協調處牽頭、少生快富和財務處配合）；

8.人口宏觀管理與決策信息系統建設項目評估（由發展規劃處和西北信息中心牽頭）；

9.人口和計劃生育教育培訓、職業化建設評估（由國際合作處牽頭）。

10.婚育新風進萬家活動評估（由宣傳教育處牽頭）。

四、評估步驟

本次調查評估活動分四個階段進行：

（一）準備階段（2008年5月-6月10日）

主要任務是：省人口委制定并下發全省“十一五”人口發展規劃和事業發展規劃中期評估方案；明確有關各處室的職責，制定具體實施方案；對各市州的自查評估工作做出部署。

（二）初評自評估階段（6月中旬-7月中旬）

主要任務是：省人口委有關處室按照分工組織專項調查評估并寫出評估報告；各市州人口委根據省方案的統一要求，擬定具體的調查計劃，設計本市州調查需要的各種調查提綱和問卷并組織對所轄的縣市區進行調查評估，并寫出報告報省人口委。

（三）綜合調查評估階段（7月下旬-8月底）

主要任務是：省人口委組織對市州進行調查評估；依據收集取得的各項數據、專項調查報告和市州自查結果省人口委進行匯總，運用綜合評估方式對“十一五”規劃實施進展情況作出評估，按要求起草省級“十一五”規劃中期評估報告，上報省發改委和國家人口計生委。

國債活動宣傳方案范文6

一、以科學發展觀為統領，圍繞中心，服務大局

我局始終以維護社會穩定為己任，切實履行好政府法律顧問職責。上半年，為縣政府以及縣級機關部門審查合同和規范性文件6件，為白馬關“錦繡天府”旅游園區和*縣銀發產業園區審查建設開發合同、租地協議和農民拆遷補償方案；為佳美服裝廠、天府花生廠的改制方案進行審查；為川纖公司7名職工勞資糾紛提出法律建議和法制宣傳。

二、積極開展法制宣傳教育，不斷推進依法治縣進程

（一）制定下發了“*縣20*年度法制建設工作要點”，為全縣各級各部門全面實施普法教育和依法治理工作提供明確的工作目標。認真組織開展了全省“五五”普法資料征訂發行工作（全縣共征訂了普法資料500余冊）和“四川省百萬公民法律知識競賽”活動（3000份試卷）。

（二）抓住時機，密切配合，扎實有效開展普法教育活動。在縣委黨校的配合下，做好了對全縣各級干部和國家公務員年度學法用法培訓、講座和學法測試的前期準備工作，預計7月開始實施。充分利用春節外出務工人員返鄉之機，扎實有效開展了外出務工人員學法用法專題培訓、講座。期間：舉辦法制培訓班12期次，舉辦專題講座6期次，受教育農民工達4000余人次。

（三）積極參加縣級相關部門開展的各種宣傳月和宣傳日活動。抓住在白馬關忠義山莊舉辦的“桃花節”、略坪鎮天臺山舉辦的“梨花節”和金山鎮國光村舉辦的“千魚歡”等重大活動的有利時機，組織律師、公證、基層法律服務人員，采取“送法下鄉”方式，扎實有效開展了全民法制宣傳教育活動。期間：設法律咨詢點6個、出動宣傳車10余臺次，散發宣傳資料12000余份、解答法律咨詢80余人次、播放宣傳磁帶10余盒次、書寫標語10幅。法律知識有獎問答300余題、懸掛宣傳圖片40余幅次，受教育群眾達5萬余人次。

三、狠抓基層基礎工作，努力促進社會和諧穩定。

（一）充分發揮人民調解在預防、化解矛盾中的作用和功能。指導全縣各鄉鎮開展了“元旦”、“春節”和春耕大忙期間民間糾紛專項治理活動。各級人民調解組織受理各類糾紛139件，調解139件，調解成功136件，調解成功率98%，雙方當事人自愿履行132件。與去年同期相比糾紛發生率下降10%，調解成功率上升2%。防止民間糾紛轉化為刑事案件2件4人，防止民間糾紛引起自殺1件1人，制止群體性械斗2件65人，防止群體性上訪3件193人。（其中春耕大忙期間，調解糾紛41件，調解成功41件，調解成功率100%，防止民轉刑1件2人，防止群體性上訪2件85人，防止群體性械斗1件15人）。

（三）全縣社區矯正試點工作全面啟動以來，社區矯正組織和工作人員，認真履行職責，做到主動幫教，生活關心。現兩名矯正對象思想穩定，表現良好。為社區矯正試點工作在全縣鋪開奠定了堅實的基礎。

（四）加大了刑釋解教人員安置幫教工作力度，主動與公安機關配合做好刑釋解教人員回歸社會的管理、銜接、幫教工作。一是按照省、市安排，認真開展了20*年至20*年度刑釋解教回歸人員的摸底排查工作。據排查，20*年至20*年底，全縣共有刑釋解教回歸人員333人（據統計：已登記在冊的為228人，未到派出所、司法所報到的有105現由派出所負責查找）；二是認真做好了本年度回歸人員的安置幫教工作，據統計，全縣20*年上半年共回歸刑釋解教人員23人，（其中：刑滿釋放人員23人），落實責任田23人，社會救濟3人，從事個體經營2人，落實幫教人46人，安置率達到100%，幫教率達100%，無1人重新違法犯罪。

（五）認真抓好國債資金建設基層司法所項目。在縣委、縣政府的高度重視和鎮黨委、政府的大力協助下，我縣20*年度的5個國債資金建設司法所項目（金山、御營、惠覺、略坪、新盛）于今年全面啟動，預計在6月底前全面竣工。為基層司法所各項工作提供了硬件上的保障。

四、積極開展法律援助，努力維護群眾的合法權益

（一）健全工作網絡，救助社會弱勢群體，減少社會不穩定因素。法律援助工作在健全制度、規范管理的基礎上，引導法律援助機構及其人員按照便民、利民的要求，以經濟困難群眾的弱勢群體為主要對象，切實維護當事人的合法權益。上半年，為各類當事人免費提供法律咨詢180余人次，辦理法律援助案件45件（其中：刑事刑事指定辯護6件，民事18件，公證事項21件）。今年2月法律援助中心為御營玉金紙制品廠66名農民工免費提供法律援助，并與廠方達成調解協議，廠方一次性支付全體民工的工資共計196096.70元，既維護了農民工的合法權益，又維護了全縣社會穩定；5月法律援助中心指派法律工作者彭心萬，前往山西交口縣為金山鎮紅土村八組陳勝安提供法律援助，經過幾天的艱苦談判，廠方最終一次性賠償陳安勝各種費用25萬元，切實維護了殘疾人的合法權益，深受當地黨委、政府的好評。

（二）加強宣傳，使法律援助的社會影響日益擴大。法律援助中心積極參加普法宣傳活動，通過接受咨詢、上街宣傳、深入鎮村、社區送法等活動，進一步宣傳《法律援助條例》和有關法律知識，增強群眾的法律觀念，不斷擴大法律援助社會影響力。利用元旦、春節期間民工返鄉多，春節后外出多等情況，集中對外出務工人員進行了培訓，重點講解《勞動法》、《工傷保險條例》和《民法通則》等相關法律法規，讓絕大多數外出務工人員掌握一定的法律知識。我局和縣委農辦、縣扶貧辦等相關單位合作編印了《農民工維權常用法律知識選編》一書，以滿足農民工培訓和農民群眾學法用法的需要。

五、圍繞經濟社會發展，努力提供優質高效的法律服務

引導全縣律師、法律服務人員進一步創新服務方式，提升服務水平，拓展服務領域，開展“聯系千村，法律惠民”活動。加大法律服務行業違紀違規行為查處力度，改進管理方式，提高服務水平，調動法律服務從業人員的積極性。今年上半年，基層法律服務工作者通過訴訟和非訴訟各類案件130余件，簽訂法律顧問8家，為企業和公民挽回經濟損失80余萬元。公證處辦理各類公證237件。

六、加強司法行政隊伍建設，干警的整體素質進一步提高。

一是在全體干警以及廣大律師、法律服務工作者中繼續深化社會主義法治理念教育。在領導和中層干部中開展了為期3個月的領導干部作風整頓建設活動，通過深入學習，認真查找，深刻剖析，干警的宗旨意識和紀律觀念明顯增強，工作作風明顯好轉，經民主測評，群眾滿意度達到100%。以上兩項活動都已通過上級部門的檢查和驗收。二是認真扎實地的開展省委政法委組織的“惠民行動”和送溫暖活動，切實關心群眾疾苦，依法維護了群眾的合法權益。三是在中層干部實行了輪崗交流，激發了干部職工的工作積極性，進一步轉變了機關工作作風，“用心想事，用心謀事，用心干事”的良好風氣已經形成。四是健全抓落實的工作機制。完善了黨組議事規則，建立了局機關目標管理考評辦法，讓每項工作真正落實到實處。

七、存在的主要問題

一、理論學習和工作實際還不能很好地有機結合，運用學習成果推動工作力度不夠，個別同志工作缺乏主動性，責任心和事業心不強，工作作風不夠扎實。

二、基層基礎工作比較薄弱，司法助理員的崗位津貼沒有全部落實到位，人民調解、安置幫教、社區矯正工作經費無固定保障，在一定程度上制約了工作的開展。

三是司法所人員嚴重不足，10個司法所只有萬安司法所有專職司法助理員，其它所均由鎮公務員兼任。

八、下半年工作打算

一、認真開展以“一學三講”為主題，“法律六進”為載體的全民法制宣傳教育活動；配合縣委黨校，切實做好年度干部和公務員學法用法培訓和測試工作；指導、協助縣教育局認真抓好青少年學生法制教育。

二、繼續抓好各類矛盾糾紛的排查調處工作，開展對各級調解人員的業務培訓。

三、積極采取有效措施，扎實有效做好回歸人員的安置、幫教工作，努力減少社會不安定因素。