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娛樂場所管理條例范文1

為認真貫徹執行《娛樂場所管理條例》（以下簡稱《條例》），加強娛樂場所監督管理，規范娛樂場所經營秩序，現就貫徹執行《條例》的有關問題提出如下意見：

一、《條例》適用范圍

娛樂場所是指以營利為目的，并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所，主要包括歌舞廳、卡拉OK場所等各類歌舞娛樂場所和以操作游戲、游藝設備進行娛樂的各類游藝娛樂場所。兼營娛樂項目的場所，其兼營部分適用《條例》規定。只對本單位內部員工開放的福利性娛樂場所和非營利性舞會、卡拉OK演唱等文化娛樂活動，不屬于《條例》調整的范圍。營利性保齡球館、臺球室、溜（旱）冰場等場所和大眾健身娛樂場所的管理體制和制度由各地人民政府確定，可以參照《條例》制定管理辦法。

二、娛樂場所設立地點

新批準的娛樂場所不得設立在居民住宅樓內（含商住兩用樓），不得設立在博物館、圖書館內和被核定為文物保護單位的建筑物內，不得設立在居民住宅區內，不得設立在車站、機場等人群密集的場所內，不得設立在建筑物地下一層以下（不含地下一層），不得設立在學校、醫院、機關內部及其周圍。娛樂場所和學校、醫院、機關不得相互毗連，相互最小距離及其測量方法由各省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門制定。娛樂場所與危險化學品倉庫的距離必須符合《危險化學品安全管理條例》的有關規定和危險化學品管理有關標準。對申請在有爭議的化學品倉庫毗連位置設立娛樂場所的，申請人應當提供《危險化學品安全管理條例》規定的當地行業主管部門的書面同意文書。

三、歌舞娛樂場所營業面積和消費者數量核定

新設立的歌舞娛樂場所營業面積不得少于200平方米，設包廂、包間的，每個包廂、包間營業面積不得少于8平方米。單個消費者人均占有營業面積不得低于1.5平方米。新《條例》實施以前依法設立的歌舞娛樂場所改建、擴建營業場所或者變更場地、主要設施設備、投資人員，或者變更《娛樂經營許可證》載明的事項、申請重新核發娛樂經營許可證的，按照新設立的歌舞娛樂場所的審批程序和標準進行審批。省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門可以結合本地實際，根據娛樂場所的不同類型分別制定營業面積最低標準及消費者數量核定標準，但不得低于全國最低標準。娛樂場所審批部門應當在《娛樂經營許可證》上注明核定的娛樂場所消費者數量。

四、娛樂場所投資人、擬任法定代表人和其他負責人從業資格聲明真實性的核查方式

文化主管部門受理申辦娛樂場所，應當建立健全核查工作制度，采取下列核查方式之一對有關人員從業資格聲明的真實性進行核查：（一）文化主管部門通過信函或者其他法定有效方式向有關人員戶籍所在地或者常住地公安部門或者其他有關單位核查，依法取得核查回復；（二）申請人根據自愿原則，可以持文化主管部門制訂的統一格式的書面聲明核查文書到有關人員戶籍所在地或者常住地公安部門或者其他有關單位對書面聲明的真實性申請進行核查。經戶籍所在地或者常住地公安部門或者其他有關單位依法嚴格審查和認真核實書面聲明有關事項，并加蓋單位公章后，由申請人提交受理申請的文化主管部門。具體核查方式由省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門確定。

申請設立中外合資經營、中外合作經營的娛樂場所，申請人應當依法提交境外投資人等人員的有關書面聲明，并提交境外投資人等人員所在國家、地區有關機構或者駐華使領館及有關派駐機構出具的具有法律效力的書面聲明核查屬實文書。

五、行政許可聽證

文化主管部門受理娛樂場所設立申請應當依法進行公示，通知申請設立的娛樂場所所在地居民委員會或者村民委員會以及附近的學校、醫院、機關、危險化學品倉庫等利害關系人派人參加聽證，并向社會公告聽證的時間、地點等事項，積極受理有關人員報名參加聽證。文化主管部門應當依照《行政許可法》的有關規定組織聽證，本著方便當事人的原則，在工作方式上可以探索與公安、工商、衛生、環境保護等部門建立聽證聯席會議制度，統籌安排聽證事宜。對利害關系人或者其他有關人員沒有報名參加聽證的行政許可事項，由文化主管部門依法作出決定。

六、娛樂場所巡查制度

娛樂場所應當建立健全巡查制度，確定專人負責、參加，組織巡查人員培訓考核，制定突發事件應急預案。娛樂場所巡查人員應當對娛樂場所隨時進行專項巡視和檢查，實時了解掌握娛樂場所情況，及時發現和消除治安、安全隱患，維護娛樂場所正常秩序，保障娛樂場所正常經營及公共安全，發現、制止違法違規活動并向文化主管部門、公安部門報告。

七、娛樂場所違法行為警示記錄系統

各地文化主管部門應當積極會同公安部門和其他有關部門結合本地實際，制定娛樂場所違法行為警示記錄系統的詳細內容和標準以及具體實施辦法。對違法經營的娛樂場所應當記入警示記錄系統，詳細載明娛樂場所的違法違規事實、理由和依據以及處罰結果，并通過有效方式及時向社會公布，鼓勵社會公眾加強對場所經營行為的監督。對納入警示記錄系統的娛樂場所應當書面通知娛樂場所經營單位。各級文化主管部門應當會同公安部門和其他有關部門對納入警示記錄系統的娛樂場所加強監督檢查。對問題突出的，要加大檢查頻率，實施重點監督管理。對在一定時限內依法經營并符合規定條件的，要依照規定適時取消其警示記錄，并予公告。

八、文化主管部門、公安部門共有職權

娛樂場所管理條例范文2

一、組織領導：縣局成立專項領導小組，局黨組書記、局長××為組長，副局長××為副組長，企個監、市場分局、注冊分局、消保股和各工商所負責人為成員，××為辦公室主任。各所也要成立專門的機構，落實工作職責，抓好專項整治。

二、重點目標

此次專項治理行動，以查處取締無證照非法經營的游藝娛樂場所為重點，收繳和查處游藝娛樂場所設置的違規機型、機種和變相賭博等違法行為。通過專項治理，全面查處取締無證照經營游藝娛樂場所，有效遏制違法違規經營行為，從根本上消除安全隱患。

三、方法步驟

此次專項治理行動，主要采取宣傳疏導、查處取締，督辦整改的方法，突出重點，全面治理，穩妥推進。行動從__月__日開始到__月底結束，共分三個階段：

_、宣傳動員階段（__月__日至__月_日）。縣局將召開動員會議，專門部署此次游藝娛樂場所專項治理工作。各單位要搞好動員教育，切實增強執法人員的使命感和責任感。同時要利用媒體全程跟蹤、全程報道專項整治情況，營造輿論和群防群治氛圍。要向經營游藝娛樂場所的業主宣傳國家有關政策、法律法規，努力提高游藝娛樂場所經營者依法經營意識，讓經營者服從大局，積極配合，主動整改。

_、摸底排查階段（__月__日至__月_日）。各單位要主動協調文化、公安部門，對本轄區的無證游藝娛樂經營場所進行排查摸底，全面掌握轄區內無證游藝娛樂經營場所的數量、規模和分布情況，了解游藝娛樂經營場所遵規守法經營情況，并登記造冊，確定整治的重點對象，上報縣局企個監股，為集中整治做好充分準備。

_、集中整治階段（__月_日至__月__日）。各單位要始終采取高壓態勢，依據《娛樂場所管理條例》和《無照經營查處取締辦法》第十四、十五、十六條的有關規定，從重從快依法查處和取締無證照經營的游藝娛樂場所，收繳器材設備；對違法違規經營的游藝娛樂場所依法查處，絕不姑息遷就；對游藝娛樂場所擅自降低設立標準，改變機型、機種的要責令停業整改，情況嚴重、影響惡劣的要吊銷其證照，決不手軟。

_、總結驗收階段（__月__日至__日）。縣局將組織對單位游藝娛樂場所專項整治行動進行檢查驗收，認真總結，鞏固治理成果，進一步清理查處遺漏問題，通報開展專項治理情況。

四、行動要求

_、提高認識，加強協作。各單位要高度重視，充分認識這次專項治理行動的緊迫性和必要性，主動向當地黨委政府匯報，制定專項治理實施方案，成立專項行動領導小組，具體貫徹落實，切實把此次行動抓出成效來。

娛樂場所管理條例范文3

一、加強組織領導

為加強對電子游戲機賭博問題專項行動的領導，經市政府同意，決定成立鶴山市打擊整治電子游戲機賭博活動專項行動工作領導小組，成員名單如下：

組長：*

領導小組下設辦公室和聯合執法行動工作組，設在市文廣新局市場股，辦公室主任、聯合執法行動工作組組長：*，工作人員從市文廣新局、市*局、市工商局各抽調3名骨干人員組成，負責組織、協調、指導、檢查督導和材料報送等日常工作及聯合執法行動工作。

二、工作重點

（一）本次行動整治的重點場所是各類電子游戲機經營場所，特別是無證照經營的電子游戲機室及設置“”的士多店和電話超市等。

（二）重點打擊利用電子游戲機室、士多店和電話超市作掩護進行的賭博活動，依法嚴懲經營賭博的電子游戲機室經營者、為利用電子游戲機賭博提供條件的服務員、“望風”和“看場”人員、參與游戲機賭博人員。

三、工作步驟

本次從行動從9月1日至11月30日止，在專項行動領導小組領導下，由領導小組辦公室和聯合執法行動工作組具體組織實施，在全市范圍內開展整治電子游戲機賭博專項行動。具體步驟如下：

（一）調查摸底和宣傳發動階段（9月1日至9月30日）。

1．重新核實持有證照的電子游戲機室的經營狀況，包括經營地址、經營者、經營機種、是否存在賭博機種和賭博活動等。

2．摸清無證照電子游戲機室及設置“”等賭博機種的士多店和電話超市的數量、地址、經營者、經營時間等，全面進行登記。

3．組織召開電子游戲機經營場所業主及文化站長會議，重新學習《娛樂場所管理條例》及相關法律法規，加強法制宣傳教育，提高守法經營自覺性。

4．采取多種形式，表明市委、市政府打擊整治電子游戲機賭博活動的決心，在各個電子游戲機場所設置警示標志牌，公布舉報電話（12345、12318、110、8883297）；在各鎮（街）文化宣傳欄懸掛本次整治活動的宣傳橫幅；在電視臺、電臺、網站播放（刊登）整治電子游戲機賭博活動的公益廣告，發動市民投訴舉報，提高打擊的針對性和有效性。

（二）集中整治階段（10月1日至10月31日）。

本次整治活動要充分發揮*、文化、工商等部門聯合執法的作用，采取邊排查、邊打擊、邊整治方式，依照《娛樂場所管理條例》和《無證照經營查處取締辦法》的有關規定，依法進行查處，實行“五個一律”。

1．組織電子游戲機室業主認真開展自查自糾工作，全面清理違規經營機種，簽定電子游戲機場所守法經營責任書。

2．聯合執法行動組在集中整治階段，組織3次執法行動，重點檢查沙坪城區、周邊工業區、鶴城鎮、共和鎮等地域，及時查處、曝光違法違規經營場所。（1）對無證照經營的電子游戲機室，一律依法予以取締（依照《無證照經營查處取締辦法》第四條第一款第一項及第十四條、第十五條、第十六條、第十七條規定）；（2）對有證照經營但屬超范圍經營的電子游戲機場所，一律依法予以取締（依照《無證照經營查處取締辦法》第四條第一款第五項及第十四條、第十五條、第十六條、第十七條規定）；（3）對經營場所內有賭博功能的機型、機種、電路板等電子游戲機，一律依法沒收，并沒收違法所得和非法財物，從重處罰（依照《娛樂場所管理條例》第四十四條規定）；（4）對經營場所內有賭博行為的，一律依法予以查處，工商部門吊銷其營業執照（依照《娛樂場所管理條例》第四十二條規定、《無證照經營查處取締辦法》第七條規定）；（5）對聚眾賭博的經營者，構成犯罪的，一律依法追究刑事責任。

3．結合本次整治工作，配合消防部門，加強對電子游戲機室等娛樂場所的消防安全檢查，對未經消防部門檢查驗收合格的場所，必須進行停業整頓，補辦有關消防手續，方可開業。

（三）驗收鞏固階段（11月1日至11月30日）。

1．聯合執法行動工作組重新對各個電子游戲機場所的機種、機型等進行驗收，對室內布置進行拍照，統一歸檔管理。

娛樂場所管理條例范文4

第一條為了加強對娛樂場所的管理，保障娛樂場所的健康發展，制定本條例。

第二條本條例所稱娛樂場所，是指以營利為目的，并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。

第三條縣級以上人民政府文化主管部門負責對娛樂場所日常經營活動的監督管理；縣級以上公安部門負責對娛樂場所消防、治安狀況的監督管理。

第四條國家機關及其工作人員不得開辦娛樂場所，不得參與或者變相參與娛樂場所的經營活動。

與文化主管部門、公安部門的工作人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的親屬，不得開辦娛樂場所，不得參與或者變相參與娛樂場所的經營活動。

第二章設立

第五條有下列情形之一的人員，不得開辦娛樂場所或者在娛樂場所內從業：

（一）曾犯有組織、強迫、引誘、容留、介紹罪，制作、販賣、傳播物品罪，走私、販賣、運輸、制造罪，罪，強制猥褻、侮辱婦女罪，賭博罪，洗錢罪，組織、領導、參加黑社會性質組織罪的；

（二）因犯罪曾被剝奪政治權利的；

（三）因吸食、注射曾被強制戒毒的；

（四）因、曾被處以行政拘留的。

第六條外國投資者可以與中國投資者依法設立中外合資經營、中外合作經營的娛樂場所，不得設立外商獨資經營的娛樂場所。

第七條娛樂場所不得設在下列地點：

（一）居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內；

（二）居民住宅區和學校、醫院、機關周圍；

（三）車站、機場等人群密集的場所；

（四）建筑物地下一層以下；

（五）與危險化學品倉庫毗連的區域。

娛樂場所的邊界噪聲，應當符合國家規定的環境噪聲標準。

第八條娛樂場所的使用面積，不得低于國務院文化主管部門規定的最低標準；設立含有電子游戲機的游藝娛樂場所，應當符合國務院文化主管部門關于總量和布局的要求。

第九條設立娛樂場所，應當向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請；設立中外合資經營、中外合作經營的娛樂場所，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。

申請設立娛樂場所，應當提交投資人員、擬任的法定代表人和其他負責人沒有本條例第五條規定情形的書面聲明。申請人應當對書面聲明內容的真實性負責。

受理申請的文化主管部門應當就書面聲明向公安部門或者其他有關單位核查，公安部門或者其他有關單位應當予以配合；經核查屬實的，文化主管部門應當依據本條例第七條、第八條的規定進行實地檢查，作出決定。予以批準的，頒發娛樂經營許可證，并根據國務院文化主管部門的規定核定娛樂場所容納的消費者數量；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。

有關法律、行政法規規定需要辦理消防、衛生、環境保護等審批手續的，從其規定。

第十條文化主管部門審批娛樂場所應當舉行聽證。有關聽證的程序，依照《中華人民共和國行政許可法》的規定執行。

第十一條申請人取得娛樂經營許可證和有關消防、衛生、環境保護的批準文件后，方可到工商行政管理部門依法辦理登記手續，領取營業執照。

娛樂場所取得營業執照后，應當在15日內向所在地縣級公安部門備案。

第十二條娛樂場所改建、擴建營業場所或者變更場地、主要設施設備、投資人員，或者變更娛樂經營許可證載明的事項的，應當向原發證機關申請重新核發娛樂經營許可證，并向公安部門備案；需要辦理變更登記的，應當依法向工商行政管理部門辦理變更登記。

第三章經營

第十三條國家倡導弘揚民族優秀文化，禁止娛樂場所內的娛樂活動含有下列內容：

（一）違反憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統一、或者的；

（三）危害國家安全，或者損害國家榮譽、利益的；

（四）煽動民族仇恨、民族歧視，傷害民族感情或者侵害民族風俗、習慣，破壞民族團結的；

（五）違反國家宗教政策，宣揚、迷信的；

（六）宣揚、賭博、暴力以及與有關的違法犯罪活動，或者教唆犯罪的；

（七）違背社會公德或者民族優秀文化傳統的；

（八）侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權益的；

（九）法律、行政法規禁止的其他內容。

第十四條娛樂場所及其從業人員不得實施下列行為，不得為進入娛樂場所的人員實施下列行為提供條件：

（一）販賣、提供，或者組織、強迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射；

（二）組織、強迫、引誘、容留、介紹他人、；

（三）制作、販賣、傳播物品；

（四）提供或者從事以營利為目的的陪侍；

（五）賭博；

（六）從事、迷信活動；

（七）其他違法犯罪行為。

娛樂場所的從業人員不得吸食、注射，不得、；娛樂場所及其從業人員不得為進入娛樂場所的人員實施上述行為提供條件。

第十五條歌舞娛樂場所應當按照國務院公安部門的規定在營業場所的出入口、主要通道安裝閉路電視監控設備，并應當保證閉路電視監控設備在營業期間正常運行，不得中斷。

歌舞娛樂場所應當將閉路電視監控錄像資料留存30日備查，不得刪改或者挪作他用。

第十六條歌舞娛樂場所的包廂、包間內不得設置隔斷，并應當安裝展現室內整體環境的透明門窗。包廂、包間的門不得有內鎖裝置。

第十七條營業期間，歌舞娛樂場所內亮度不得低于國家規定的標準。

第十八條娛樂場所使用的音像制品或者電子游戲應當是依法出版、生產或者進口的產品。

歌舞娛樂場所播放的曲目和屏幕畫面以及游藝娛樂場所的電子游戲機內的游戲項目，不得含有本條例第十三條禁止的內容；歌舞娛樂場所使用的歌曲點播系統不得與境外的曲庫聯接。

第十九條游藝娛樂場所不得設置具有賭博功能的電子游戲機機型、機種、電路板等游戲設施設備，不得以現金或者有價證券作為獎品，不得回購獎品。

第二十條娛樂場所的法定代表人或者主要負責人應當對娛樂場所的消防安全和其他安全負責。

娛樂場所應當確保其建筑、設施符合國家安全標準和消防技術規范，定期檢查消防設施狀況，并及時維護、更新。

娛樂場所應當制定安全工作方案和應急疏散預案。

第二十一條營業期間，娛樂場所應當保證疏散通道和安全出口暢通，不得封堵、鎖閉疏散通道和安全出口，不得在疏散通道和安全出口設置柵欄等影響疏散的障礙物。

娛樂場所應當在疏散通道和安全出口設置明顯指示標志，不得遮擋、覆蓋指示標志。

第二十二條任何人不得非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者攜帶爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險物品和傳染病病原體進入娛樂場所。

迪斯科舞廳應當配備安全檢查設備，對進入營業場所的人員進行安全檢查。

第二十三條歌舞娛樂場所不得接納未成年人。除國家法定節假日外，游藝娛樂場所設置的電子游戲機不得向未成年人提供。

第二十四條娛樂場所不得招用未成年人；招用外國人的，應當按照國家有關規定為其辦理外國人就業許可證。

第二十五條娛樂場所應當與從業人員簽訂文明服務責任書，并建立從業人員名簿；從業人員名簿應當包括從業人員的真實姓名、居民身份證復印件、外國人就業許可證復印件等內容。

娛樂場所應當建立營業日志，記載營業期間從業人員的工作職責、工作時間、工作地點；營業日志不得刪改，并應當留存60日備查。

第二十六條娛樂場所應當與保安服務企業簽訂保安服務合同，配備專業保安人員；不得聘用其他人員從事保安工作。

第二十七條營業期間，娛樂場所的從業人員應當統一著工作服，佩帶工作標志并攜帶居民身份證或者外國人就業許可證。

從業人員應當遵守職業道德和衛生規范，誠實守信，禮貌待人，不得侵害消費者的人身和財產權利。

第二十八條每日凌晨2時至上午8時，娛樂場所不得營業。

第二十九條娛樂場所提供娛樂服務項目和出售商品，應當明碼標價，并向消費者出示價目表；不得強迫、欺騙消費者接受服務、購買商品。

第三十條娛樂場所應當在營業場所的大廳、包廂、包間內的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止等內容的警示標志、未成年人禁入或者限入標志。標志應當注明公安部門、文化主管部門的舉報電話。

第三十一條娛樂場所應當建立巡查制度，發現娛樂場所內有違法犯罪活動的，應當立即向所在地縣級公安部門、縣級人民政府文化主管部門報告。

第四章監督管理

第三十二條文化主管部門、公安部門和其他有關部門的工作人員依法履行監督檢查職責時，有權進入娛樂場所。娛樂場所應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

文化主管部門、公安部門和其他有關部門的工作人員依法履行監督檢查職責時，需要查閱閉路電視監控錄像資料、從業人員名簿、營業日志等資料的，娛樂場所應當及時提供。

第三十三條文化主管部門、公安部門和其他有關部門應當記錄監督檢查的情況和處理結果。監督檢查記錄由監督檢查人員簽字歸檔。公眾有權查閱監督檢查記錄。

第三十四條文化主管部門、公安部門和其他有關部門應當建立娛樂場所違法行為警示記錄系統；對列入警示記錄的娛樂場所，應當及時向社會公布，并加大監督檢查力度。

第三十五條文化主管部門、公安部門和其他有關部門應當建立相互間的信息通報制度，及時通報監督檢查情況和處理結果。

第三十六條任何單位或者個人發現娛樂場所內有違反本條例行為的，有權向文化主管部門、公安部門等有關部門舉報。

文化主管部門、公安部門等有關部門接到舉報，應當記錄，并及時依法調查、處理；對不屬于本部門職責范圍的，應當及時移送有關部門。

第三十七條上級人民政府文化主管部門、公安部門在必要時，可以依照本條例的規定調查、處理由下級人民政府文化主管部門、公安部門調查、處理的案件。

下級人民政府文化主管部門、公安部門認為案件重大、復雜的，可以請求移送上級人民政府文化主管部門、公安部門調查、處理。

第三十八條文化主管部門、公安部門和其他有關部門及其工作人員違反本條例規定的，任何單位或者個人可以向依法有權處理的本級或者上一級機關舉報。接到舉報的機關應當依法及時調查、處理。

第三十九條娛樂場所行業協會應當依照章程的規定，制定行業自律規范，加強對會員經營活動的指導、監督。

第五章法律責任

第四十條違反本條例規定，擅自從事娛樂場所經營活動的，由工商行政管理部門、文化主管部門依法予以取締；公安部門在查處治安、刑事案件時，發現擅自從事娛樂場所經營活動的，應當依法予以取締。

第四十一條違反本條例規定，以欺騙等不正當手段取得娛樂經營許可證的，由原發證機關撤銷娛樂經營許可證。

第四十二條娛樂場所實施本條例第十四條禁止行為的，由縣級公安部門沒收違法所得和非法財物，責令停業整頓3個月至6個月；情節嚴重的，由原發證機關吊銷娛樂經營許可證，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

第四十三條娛樂場所違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣級公安部門責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業整頓1個月至3個月：

（一）照明設施、包廂、包間的設置以及門窗的使用不符合本條例規定的；

（二）未按照本條例規定安裝閉路電視監控設備或者中斷使用的；

（三）未按照本條例規定留存監控錄像資料或者刪改監控錄像資料的；

（四）未按照本條例規定配備安全檢查設備或者未對進入營業場所的人員進行安全檢查的；

（五）未按照本條例規定配備保安人員的。

第四十四條娛樂場所違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣級公安部門沒收違法所得和非法財物，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處2萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓1個月至3個月：

（一）設置具有賭博功能的電子游戲機機型、機種、電路板等游戲設施設備的；

（二）以現金、有價證券作為獎品，或者回購獎品的。

第四十五條娛樂場所指使、縱容從業人員侵害消費者人身權利的，應當依法承擔民事責任，并由縣級公安部門責令停業整頓1個月至3個月；造成嚴重后果的，由原發證機關吊銷娛樂經營許可證。

第四十六條娛樂場所取得營業執照后，未按照本條例規定向公安部門備案的，由縣級公安部門責令改正，給予警告。

第四十七條違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣級人民政府文化主管部門沒收違法所得和非法財物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓1個月至6個月：

（一）歌舞娛樂場所的歌曲點播系統與境外的曲庫聯接的；

（二）歌舞娛樂場所播放的曲目、屏幕畫面或者游藝娛樂場所電子游戲機內的游戲項目含有本條例第十三條禁止內容的；

（三）歌舞娛樂場所接納未成年人的；

（四）游藝娛樂場所設置的電子游戲機在國家法定節假日外向未成年人提供的；

（五）娛樂場所容納的消費者超過核定人數的。

第四十八條娛樂場所違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣級人民政府文化主管部門責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業整頓1個月至3個月：

（一）變更有關事項，未按照本條例規定申請重新核發娛樂經營許可證的；

（二）在本條例規定的禁止營業時間內營業的；

（三）從業人員在營業期間未統一著裝并佩帶工作標志的。

第四十九條娛樂場所未按照本條例規定建立從業人員名簿、營業日志，或者發現違法犯罪行為未按照本條例規定報告的，由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據法定職權責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業整頓1個月至3個月。

第五十條娛樂場所未按照本條例規定懸掛警示標志、未成年人禁入或者限入標志的，由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據法定職權責令改正，給予警告。

第五十一條娛樂場所招用未成年人的，由勞動保障行政部門責令改正，并按照每招用一名未成年人每月處5000元罰款的標準給予處罰。

第五十二條因擅自從事娛樂場所經營活動被依法取締的，其投資人員和負責人終身不得投資開辦娛樂場所或者擔任娛樂場所的法定代表人、負責人。

娛樂場所因違反本條例規定，被吊銷或者撤銷娛樂經營許可證的，自被吊銷或者撤銷之日起，其法定代表人、負責人5年內不得擔任娛樂場所的法定代表人、負責人。

娛樂場所因違反本條例規定，2年內被處以3次警告或者罰款又有違反本條例的行為應受行政處罰的，由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據法定職權責令停業整頓3個月至6個月；2年內被2次責令停業整頓又有違反本條例的行為應受行政處罰的，由原發證機關吊銷娛樂經營許可證。

第五十三條娛樂場所違反有關治安管理或者消防管理法律、行政法規規定的，由公安部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

娛樂場所違反有關衛生、環境保護、價格、勞動等法律、行政法規規定的，由有關部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

娛樂場所及其從業人員與消費者發生爭議的，應當依照消費者權益保護的法律規定解決；造成消費者人身、財產損害的，由娛樂場所依法予以賠償。

第五十四條娛樂場所違反本條例規定被吊銷或者撤銷娛樂經營許可證的，應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記；逾期不辦理的，吊銷營業執照。

第五十五條國家機關及其工作人員開辦娛樂場所，參與或者變相參與娛樂場所經營活動的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予撤職或者開除的行政處分。

文化主管部門、公安部門的工作人員明知其親屬開辦娛樂場所或者發現其親屬參與、變相參與娛樂場所的經營活動，不予制止或者制止不力的，依法給予行政處分；情節嚴重的，依法給予撤職或者開除的行政處分。

第五十六條文化主管部門、公安部門、工商行政管理部門和其他有關部門的工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）向不符合法定設立條件的單位頒發許可證、批準文件、營業執照的；

（二）不履行監督管理職責，或者發現擅自從事娛樂場所經營活動不依法取締，或者發現違法行為不依法查處的；

（三）接到對違法行為的舉報、通報后不依法查處的；

（四）利用職務之便，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

（五）利用職務之便，參與、包庇違法行為，或者向有關單位、個人通風報信的；

（六）有其他、、行為的。

第六章附則

娛樂場所管理條例范文5

一、關于加大文化活動場所建設投入，營造良好的文化活動氛圍“建議”，我局將在下一步工作中從以下幾方面入手：

（一）是積極同省文化廳、廣電局、新聞出版局、財政廳等部門聯系，積極吸引上級政府部門的扶助資金，加大我縣文化活動場所建設投入。我局已向省財政廳、文化廳等部門打了報告，請求上級加大扶助我縣文化活動場所建設的投入力度。

（二）是與縣扶貧辦、發改委等相關部門取得橫向聯系，請他們一塊將文化活動場所建設項目列為工作重點之重，選報有關項目。

（三）是通過招商引資形式，增長我縣文化活動場所建設投入。我局與外商已聯系好三個文化活動項目：一是縣鄱陽湖民間博物館項目建設；2是根雕藝術廠建設；3是數字電影院設施建設；4是縣文武專科學校項目建設。

（四）是利用新建一批文化場所，繁榮群眾文化生活。我局將在積極引進新的文化活動場所建設資金的同時，積極為群眾營造良好的文化活動氛圍計劃。

二、收到“關于堅決取締麻將，緩和賭博機等場所設施，營造積極向上的文化活動氛圍”的建議后，我局將從以下幾方面做好工作：

（一）是認真排查，依法行政。我局將派出成立的文化市場綜合執法大隊與工商、公安等執法部門通力合作，嚴格按照《娛樂場所管理條例》，對涉嫌賭博行為的麻將館、賭博機等場所進行調查暗訪，并按照《娛樂場所管理條例》予以取締。

（二）是長期作戰，嚴防死守。我局與公安、工商等部門一起聯合作戰，決不為新開張的有賭博性質的麻將館開綠燈，對賭博機一一進行查處與銷毀。

娛樂場所管理條例范文6

【關鍵詞】公共娛樂場所；隱患；對策

隨著我國經濟形勢的長足發展，國家對文化產業加大投入，公共娛樂場所的數量和規模不斷增大，伴隨著我國國民在物質生活得到滿足的同時對精神文化生活的追求越來越高，而公共娛樂場所存在的消防安全隱患問題急聚增加，當前，全民的消防安全意識和公共娛樂場所的現狀都不同程度的存在一些令人擔憂的問題，因此探討公共娛樂場所存在的消防安全隱患，找出所在的癥結，對癥下藥。將隱患消除于萌芽之中，還社會一個安定的環境，具有重大的現實意義。

1、公共娛樂場所存在的消防安全隱患分析

1）防火分區增大、火災發展蔓延迅速、給滅火救援造成困難

當前新興的公共娛樂場所在向著大型化、綜合化方向發展。

為滿足消費者的需要，在我國的主要大城市里，一些娛樂場所朝著多元化方向，增大服務功能集多種娛樂和消費于一體。在卡拉 OK 歌舞表演的同時增色自助餐飲、購物、健身、桑拿成為一個綜合性娛樂場所。而整個建筑面積擴大，空間布局復雜，一旦發生火災會在極短的時間內迅速蔓延給撲救和滅火工作帶來困難。

2）裝修材料存在大量可燃易燃物品，易造成人員群死群傷

公共娛樂場所以裝修美觀、別致而受消費者青睞，在其裝修過程中易采用木材、塑料、纖維等易燃可燃材料。這些材料一是成本低、二是造型容易、三是市場材源多。許多公共娛樂場所的屋頂構架、吊頂、墻面造型及地板，均采用木質材料，舞臺幕布、場景、窗簾、地毯、沙發均采用纖維、布藝織品，未予以進行阻燃處理，甚至有的采用含聚氨酯的泡沫軟包。這些材料在火災燃燒過程中放出大量的一氧化碳、二氧化硫、硫化氫等有毒氣體，在人員來不及逃生的情況下，很短的時間就會造成大量的人員傷亡。

3）消防安全疏散通道鎖閉、占用，疏散指示標志、應急照明設施不能起到應有的作用

公共娛樂場所大多是在原有建筑的基礎上改建或擴建而成，而公共娛樂場所的性質決定了其在內部建筑的布局上大多較為復雜，相應的疏散線路也就比較復雜，這就給人員的疏散造成了一定的困難。公共娛樂場所在安全疏散方面存在的問題主要體現在 3 個方面 ：一是疏散通道不暢通、寬度不足、距離超長，許多公共娛樂場所的疏散通道上布置了座椅或其他雜物，妨礙了安全疏散的正常進行，還容易引起疏散的混亂，造成人員傷亡；二是安全出口數量不足或不能正常使用，有些場所為了便于經營管理，把消費者限定于一定區域內只設一個安全出口，而有些場所雖然設置足夠的安全出口，但這些出口絕大部分時間全部處于鎖閉狀態，火災發生時根本不能正常使用；三是安全疏散指示標志和應急照明標志缺失，有些場所缺少安全疏散標志和應急照明標志，對于處在較為陌生環境中的顧客，在具有濃煙的火災環境中，如果缺少必要的指引，無疑會增加安全疏散的難度。

2、公共娛樂場所的對策

2.1 把住審批源頭關

1）消防部門要根據國家規范要求，對公共娛樂場所的新、改、擴建工程進行嚴格的審查。從選址、結構、疏散、固定消防設施等方面，依據國家有關消防技術標準，對公共娛樂場所的設計施工圖紙嚴格審查，對不符合要求的設計嚴格追究不予以行政許可，把住設計審核關。在施工過程中，對施工質量，是否按原設計內容施工，所用材質依法予以監督，對不符合消防審批的要予以依法責令停工，把住施工環節。在工程竣工驗收備案過程中，對所報送的材料、合格證明等認真細致核對，通過現場檢查，所安裝的固定消防設施是否完好有效符合國家質量標準和驗收標準；

2）工商、文化、治安部門依據自身的工作職責，對沒有取得相應的合格證明的公共娛樂場所不予以行政許可，各部門形成群防群治的工作機制，及時通報信息，避免在源頭上失控漏管，做到驗收合格一個、開業一個。把住源頭關口。

2.2 加大監督檢查力度

各有關職能部門要認真履行工作職責，強化監督檢查，消防部門要從其開業使用前進行安全檢查，重點檢查固定消防設施是否定期檢測、維護、保養，安全責任制等各項消防安全制度是否落實到位，滅火應急預案的制定和演練，消防設備設施和器材是否完好有效，員工是否掌握消防安全常識，安全出口是否被鎖閉，消防通道是否被占用和阻塞，是否存在電器火災隱患，是否存在安全用火隱患，值班人員是否在崗在位等情況。治安部門要按照《娛樂場所管理條例》（國務院令第 458 號）規定，在營業場所的出入口、主要通道安裝閉路電視監控設備，并應當保證閉路電視監控設備在營業期間正常運行，不得中斷。

2.3 增強單位自防自控能力，提高消防安全意識和技能

1）加大對從業人員培訓和制度的落實

應對公共娛樂場所開展經常化制度化的全員消防安全培訓，使全體員工都熟知必要的消防安全知識，懂得預防火災的措施、懂得火災撲救和火場自救逃生的辦法；同時員工還應做到會報火警、會使用滅火器材、會撲救初期火災、會組織人員疏散。新員工上崗前必須進行消防安全培訓，達到上述要求方可上崗。建立健全防火安全責任制等各項消防安全規章制度；對消防設備設施進行維護保養，確保公共娛樂場所內的消防設備設施發揮正常作用；編制滅火設施應急處置預案，并定期進行演習，及時進行完善演習中出現于實際情況不符的內容，并根據場所內人員和設備變動等情況調整預案；在場所內醒目位置處張貼消防宣傳標語等。

2）嚴格對用火用電及危險物品的管理

公共娛樂場所電氣設備和線路的選擇及設計必須符合相關規范的規定，對電氣設備和線路進行的安裝，維修等操作必須符合電氣安裝和施工規程，如高溫燈具等電氣設備的線路敷設以及漏電、短路、過負荷保護裝置的使用必須符合相關規定；在吊頂及其他隱蔽部位敷設的線路須采用金屬管保護。經營者應加強對電氣設備的管理和保護，采取有針對性的管理措施，如將音響等電氣設備置于通風干燥位置；使電熱器具與可燃物保持一定的安全距離；裝設具有漏電保護功能的熔斷器等。此外，電氣施工操作和管理人員應實行持證上崗制度。必須嚴格控制在公共娛樂場所內用火。嚴禁在公共娛樂場所營業時進行油氣粉刷以及電氣焊接等作業；嚴禁在共公告娛樂場所內攜帶、存放和使用易燃易爆物品；嚴禁在演藝、放映場所的觀眾廳內吸煙和使用明火；嚴禁在公共娛樂場所內燃放煙花；禁止在公共娛樂場所內隨地亂扔煙頭；應制定專人在公共娛樂場所內進行用火安全巡查和檢查。

3）規范對公共疏散設施的常規化管理，時刻保持良好狀態

公共娛樂場所安全出口設置位置、設置數量、疏散指示標志、火災事故應急照明等安全疏散均應符合相關規范標準的要求。公共娛樂場所在營業時，必須確保安全出口和疏散通道暢通無阻，嚴禁鎖閉安全出口以及在疏散通道中放置座椅和雜物。在卡拉 OK 廳及其包房內，應當設置聲音或者視像警報，保證在火災發生初期，將各卡拉 OK 房間的畫面、音響消除，播送火災警報，引導人們安全疏散。

參考文獻：

[1]傅永財，徐波.中國近年火災的空間聚集趨勢分析[J].消防科學技術，2012，4.