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工作考察報告范文1

自治區醫改辦

為進一步深化我區的醫藥衛生體制政革工作，學習借鑒先進地區的好經驗、好做法，__年5月*日至30日，自治區發展改革委副巡視員、醫改辦副主任帶領由自治區醫改辦、衛生廳、人社廳及各盟市醫改辦負責人組成的考察組，赴__省、__壯族自治區就醫療保障體系建設、基層綜合改革、衛生信息化建設等方面工作進行醫改學習考察。現將學習考察情況報告如下：

一、__省基本醫療保障體系建設

（一）醫保參保擴面情況。截止__年底，__省城鎮基本醫療保險參保人數達到__萬人，參保率96％；新農合參合人數__萬人，參合率98％，超額完成了省委要求的參保率95％的目標任務。如果按照戶籍人口計算，四川省參保率也達到94.6％，如將長期外出人員剔除，參保率為97.4％，基本實現了參保人群的全覆蓋。四川省作為流動人口大省，參保率取得如此成效很不容易，其具體做法：一是省政府對參保工作高度重視，將其作為重要民生工程。由省政府下達目標任務，省、市、縣三級醫保部門簽訂責任書，層層負責落實。二是衛生、人社、財政、統計部門協作，依托基層，進行入戶調查，摸清參保底數。對在外務工一年以上的人員，輕有關部門核實后，不納入當地參保基數。省財政安排專項經費，組織基層集中時間、集中人力進行擴面，每參保一人，給予經辦機構和工作人員3～5元不等的工作經費。三是將醫療保險經辦工作納入政府目標任務考核范疇，并與醫保工作經費掛鉤，對于完成好的地區給予獎勵。四是逐月對各市、州擴面的情況進行調度分析，對存在問題及時研究解決，推進難度較大的地區進行通報、現場督查。

（二）居民醫保門診統籌和付費方式改革情況。__年，__省21個市全部開展了居民醫保門診統籌。居民醫保門診統籌籌資大多在30～50元之間，從居民醫保統籌基金劃撥；政策范圍內門診醫療費用報銷比例在50～70％之間，起付線在50～100元，封頂線大多在100～400元之間，10個市州未設立起付線；門診醫療費用基本實現了及時結算，參保人員直接與醫療機構結算個人自付部分，統籌基金支付部分由醫療機構與醫保經辦機構結算。參保居民可自主選擇統籌區域內二級以下的醫保定點醫療機構進行普通門診就醫，原則上每年選擇一次；結算方式均采用按人頭付費方式，包干給定點醫療機構使用，結余基金結轉下年使用，超支部分由醫療機構承擔，基金使用率一般在10～30％之間。

（三）統籌城鄉醫保制度探索情況。成都市和樂山市、甘孜州實現了城鄉居民醫療保險行政管理和經辦管理的統一，還打破參保人員身份界限，統一了城鄉醫療保險政策，取消新農合，將農業人口列為城鄉居民范疇。考慮到農民籌資水平，城鄉居民參保個人繳費分為兩檔，一檔個人繳費40元，籌資標準240元；另一擋個人繳費120元、160元，籌資標準320元、360元。

（四）多層次醫療保障體系建設情況。在基本醫療保險制度建立的同時，__省還逐步建立了職工大病補充醫療保險、居民大病補充醫療保險、公務員醫療補助、居民醫保門診統籌、貧困人群醫療救助等，一個覆蓋城鄉全體居民的多層次醫療保障體系已在全省形成。補充醫療保險基本采取單獨籌資，委托商業保險公司經辦或者醫保經辦部門自身承辦的方式運行。

二、__省__縣信息化建設情況

加強基層醫療衛生信息化建設，是深化基層醫藥衛生體制改革的一項重要內容，四川省新津縣作為全國衛生信息化的試點地區，按照整體統籌規劃、區域分步實施的思路，加快完善區域衛生信息網絡，不斷提升公共衛生服務效率和質量，取得了較好成效。具體做法是：

（一）搭建一體化的信息網絡平臺。新津縣投資1800萬元，建立起了縣級衛生數據中心和衛生專網，覆蓋了縣、鎮、村三級的醫療衛生機構，與市縣相關部門互通共享，集醫療服務、公共衛生、藥品管理、綜合管理、電子病歷、雙向轉診等多種功能為一體，真正建立了高效、快速、暢通、安全的區域衛生信息網絡體系。全縣醫療衛生服務主要流程和處方、文書全部實現電子化，實現了衛生 行政部門對各醫療衛生機構基本醫療、公共衛生、資產財務、人事管理、健康教育等工作開展情況的全面動態監管。

（二）建立多功能的“健康一卡通”。以居民電子健康檔案為基礎，依托衛生信息化平臺，整合醫院、防保機構、社區、社保等信息資源，拓展醫保卡功能，建立居民“健康一卡通”。群眾使用醫保卡，不僅能實時結算報銷費用，而且能實現掛號、就診、檢查、免疫、保健等多種服務，實現信息記錄和查詢的“一卡通”，大幅提高了服務效率，有效避免了重復檢查，方便了醫生，惠及了群眾。通過實行“一卡通”，醫務人員工作效率大大提高，群眾就醫時間縮短近30％。

（三）創新多樣化的服務方式。依托縣人民醫院放射科建立醫學影像集中診斷中心，為社區和鄉鎮衛生院配備專業的數字影像設備，實施醫學影像集中診斷。病人在社區醫院和鄉鎮衛生院拍下的片子，連同臨床癥狀、相關病史等一起及時傳送到縣級診斷中心，診斷報告完成再回傳到基層醫院，大幅提升基層醫院影像檢查水平。建立檢驗外包信息交換平臺，將全縣所有基層醫療衛生機構的臨床檢驗業務外包給縣人民醫院和專業醫學檢驗機構，由其進行樣本收集和樣本外包檢驗，并通過網絡傳輸檢驗報告。老百姓在鄉鎮衛生院看病，按鄉鎮衛生院標準付費，可享受二甲和三級醫院的檢驗服務。

三、廣西基層醫療衛生機構綜合改革情況

廣西緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”的目標要求，真正在“深化”上下功夫，在“體制”上動真格，在“改革”上見實效。以推進綜合改革為工作重點，以人員聘用和績效工資為政革突破口，取得了良好成效。主要做法是：

（一）領導重視，組織有力。廣西深化醫藥衛生體制改革領導小組由自治區主席任組長，自治區常務副主席和分管衛生的副主席任副組長，分管衛生的副主席兼任辦公室主任，規格高于其他省市區。領導小組三年共召開23次會議，研究醫改政策和重點工作推進，出臺了90多個政策性文件。分管衛生的副主席親自參與文件的起草和動員應屆醫學類大學生下基層宣講工作。

（二）加大投入、夯實基礎。近年來，__加大對社區衛生服務機構和村衛生室的投入力度，自治區財政從__年起三年安排11.4億元，建設了__萬多個村衛生室，村衛生室已全部達標；自治區財政從__年起，三年擬安排__億元，使社區衛生服務機構全部達標。

（三）科學引導、吸引人才。針對目前人員學歷偏低、結構不合理、骨干人才少的現狀，廣西每個基層醫療衛生機構均預留10％的編制，用于將來吸納急需緊缺的專業人才和優秀大學畢業生，新進人員一律實行公開招聘制度，為增強后勁、實現可持續發展創造條件。分管衛生的副主席親自帶隊，深入自治區5所醫學類院校做形勢報告，印制了《醫學院校畢業生服務基層政策問答》，引導畢業生下基層服務。

（四）創新機制、推進改革

1、實行定編定崗不定人，建立人員能進能出、能上能下的用人新機制，實現人事制度改革新突破。

廣西在積極采用國家人事制度改革的基礎上，突破創新。一是大幅增編，從根本上解決人員不足的問題。基層醫療衛生機構編制總數按轄區服務人口總數1.2‰的標準重新核定，邊遠地區甚至達到2‰。二是按基層醫療衛生機構的功能定位科學設崗，突出基本公共衛生服務職能。根據因事設崗的原則和基層醫療衛生機構的功能定位，規定鄉鎮衛生院按25％～30％的比例設置公共衛生服務崗位，這種崗位設置改變了重醫療、輕公共衛生服務的現象。三是嚴格條件，實行過渡考試、競聘上崗。嚴格審查現有在崗人員的資格條件，符合規定的人員統一參加過渡考試和考核，取得竟聘資格并參加單位全員競聘上崗。對于三次過渡考試均未通過者，選擇其他崗位應聘或者分流確保聘后新聘人員的質量。

2、實行“托低不限高”的績效工資政策，實現維護公益性、調動積極性的收入分配機制改革新突破。

實行基本藥物制度后，廣西部分基層醫療衛生機構也出現了醫護人員積極性降低、吃“大鍋飯”，推諉病人的現象，為保證基層醫療衛生機構正常運轉，調動醫護人員積極性，廣西在部分地區試點的基礎上，研究制定了以“托低不限高”為核心內容的績效工資分配辦法。績效工資由總量和增量兩部分組成，其中績效工資總量由基礎性績效工資、托底線部分獎勵性績效工資和上年度合理收入保留部分三塊組成；績效工資增量為超過核定收入部分，全部實施績效考核，用于鄉鎮衛生院發展、福利和工資支出。“托底不限高”堅持與當地事業單位人員平均工資水平相銜接。對低于財政托低水平線的基層醫療衛生機構，由財政補助提高到財政托低水平線，高出托低線部分和當年收入節余的一部分則納入獎勵性績效工資，不受績效工資結構比例限制。實施績效工資政策的關鍵：一是財政資金到位，為托低保基本作保障。基層醫療衛生機構績效工資所需資金主要來自財政，包括基本藥物零差率銷售專項補助、基本工資補助、基本公共衛生服務經費、績效工資補助等。二是不限高，突出激勵性。在分配中堅持多勞多得、優績優酬，重點向關鍵崗位、業務骨干和作出突出成績的工作人員傾斜，實際搡作過程中獎勵性績效工資部分可以占到績效工資70％以上。三是建立操作性強的績效考核辦法，嚴格考核、足額兌現。制訂了基層醫療衛生機構工作人員績效考核辦法、基層醫療衛生機構績效考核辦法、鄉鎮衛生院 院長績效考核管理辦法，并嚴格開展考核工作。目前__基層醫療衛生機構醫務人員年收入比__年增長*％，醫務人員參與改革的主動性增強，基層醫療服務水平得到顯著提升。

四、對我區醫改工作的啟示與建議

__和__在醫改的某些方面都取得的突出成績，得到了國務院醫改辦的高度肯定。總結其經驗給了我們重要的啟示：

領導重視是根本。__的醫改領導小組組長是由自治區主席擔任的，醫政實施以來，先后出臺90多個政策性文件，召開領導小組會議20多次，分管衛生工作副主席將一半以上的精力用在醫改上，這在全國也是比較突出的。正因為如此，__各級政府及醫改成員單位始終不敢懈怠，醫改工作持續保持活力。

部門協作是關鍵。這兩個省（區）的共同點是，醫改成員單位都能從醫改的長遠目標著眼，從事業的大局出發，摒棄部門利益、行業利益、眼前利益，不推諉、不扯皮，緊密協作，相互配合，為改革的順利推進創造了良好的工作氛圍。

綜合協調是抓手。__和__都十分注重發揮醫改辦的綜合協調作用，重大問題醫改辦深入研究，提出建議；重要政策醫改辦犖頭制定，負責把關；重要事項醫改辦出面協調，凝聚共識。醫改辦也因此成為了內行，贏得了地位。

重點突破是動力。__和__的醫政工作也不是全面開花，樣樣突出，而是選擇重點，集中攻關，創造典型，示范推動。比如__省__縣的信息化建設，在各方面條件并不優勢和有利的情況下，認準信息化這個突破口，財政強力支持，衛生大膽探索，走出了自己的路子，不僅帶動了本縣醫改全盤皆活，也為全省乃至全國創造了經驗。廣西的基層綜合改革也是如此，突出績效考核作為重點，創造性地制定出自己的辦法，基層衛生院呈現出巨大的活力，為整個綜合改革順利完成提供了動力。、

通過對上述兩省的考察學習，結合我區今年醫改工作的部署和當前醫改的實際，我們提出以下幾點建議：

（一）提高醫保三項制度的參保率。從目前我區城鎮__％、農村94.8％的參保率看，雖然完成了國家下達的目標任務，但是參保率在全國位于后列，完成20__年95％的參保率難度很大。同時，如果算總賬，全區總參保人數和總人口相比，參保率還不到87％，對此，有關部門一直沒有找出原因。我們認為，這個問題很重要，即使是人口流動大省向四川、河南、安徽等省參保率也遠遠高于我區。建議：一是由自治區人民政府下達目標任務，自治區、盟市、旗縣三級政府簽訂責任書，逐級落實任務并與考核獎懲掛鉤。二是自治區醫改辦、衛生、人社、財政、統計部門進行聯合調研，摸清各地參保底數，將離開戶籍所在地一年以上的在外務工人員剔除出當地參保范圍。三是依托基層，分片包干，集中一段時間對未參保、參合人群進行入戶動員調查，對承擔動員工作的基層機構和工作人員，自治區財政按照新增參保人數每人10元給予經費補助，如果按完成95％的參保率、參合率計算，需安排資金630萬元。四是建立參保情況月調度通報制度，及時分析和解決問題，對擴面進展緩慢的盟市進行現場督查；自治區財政設立專項獎勵資金，按全區參保、參合人數每人1元計算，約需安排2200萬元，用于獎勵完成任務突出盟、市，確保20__年全區95％的參保目標任務順利完成。五是抓緊開展城鎮新生兒參保工作。目前我區開展城鎮新生兒落地參保工作的僅有兩個盟市，大部分盟市尚未開展此項工作，如新生兒全部實施落地參保，大約可增加參保人數10萬人。

（二）著手探索三項保障制度并軌的路子。三項制度并軌是提高醫保管理水平、降低基金風險的趨勢，盡管國家還沒有統一的政策，但要求各地積極探索和實踐。我們建議，可以由易到難，逐步過渡，今年可以先將籌資標準、報銷比例和財政補助基本相同的居民。醫保和新農合整合，可先在個別地區試點，__年根據試點經驗予以推廣。管理職能整合到人社部門、衛生部門還是將自治區醫保局單設統籌管理，需自治區政府研究。據我們了解的情況，已統籌城鄉醫保的省份，都將職能整合到人社部門。

（三）完善基層醫療機構績效考核辦法。績效考核是調動基層醫護人員積極性的關鍵，也是基層綜合改革成效能否鞏固的關鍵。基于我區各地基層醫療機構發展的不平衡和各地財力狀況的明顯差異，應當鼓勵各地學習廣西的做法，結合實際，進一步完善績效考核的辦法。建議由人社、衛生、財政部門負責，按照基層醫療衛生機構前三年收支水平核定收支，超收部分可用于基層醫療衛生機構發展、人員福利和工資，工資部分全部納入績效考核。

（四）加大基層醫療衛生機構投入力度。國家醫改“十二五”規劃要求，__年基層醫療衛生機構達標率達到95％以上，我區距此差距較大。廣西的人口是我區一倍多，財政收入不及我區，但下決心進行基層醫療機構達標建設值得我們學習。建議由發改、財政、衛生部門共同對全區基層醫療衛生機構達標情況進行摸底，編制建設規劃，測算爭取國家、自治區安排和盟市旗縣配套資金數額，經自治區政府同意后，分三年實施。

（五）引導醫學院校畢業生到基層服務。基層人才短缺是制約我區基層醫療衛生機構服務水平提升的關鍵，建議由自治區衛生、人社部門抓緊梳理引導醫學院校畢業生到基層服務的政策，衛生部門組成報告團深入醫學院校做形勢報告，動員畢業生到基層服務。下半年，醫改辦會同有關部門進一步研究解決基層人才問題的政策，報自治區政府同意后下發執行。

（六）加快醫藥衛生信息化建設。實踐證明，信息化是醫改推進和醫療衛生事業發展的重要保障和支撐。建議將信息化作為今年改革的重點任務加以突出，在整體規劃和方案設計中，一是要編制醫藥衛生云計算服務規劃；二是要和三項醫療保障制度銜接；三是要把縣鄉村三級信息化網絡和縣級管理平臺建設作為優先方向，然后市級和自治區級管理平臺的建設也就水到渠成。這樣做符合當前基層綜合改革完善和縣級公立醫院改革起步的迫切需要，也符合頂層設計的改革依次推進的原則和步驟。

工作考察報告范文2

桂林市位于廣西壯族自治區北部、轄象山、秀峰、城郊等五個區，陽朔、恭城、灌陽、興安、靈川、永福等十二個縣，少數民族30多個，總人口400多萬。山在城中，城在山中，群山環抱，風景秀麗，由于桂林是旅游城市，黨政機關接待十分緊張，我們考察期間，高檢院副檢察長邱學強，廣西壯族自治區檢察長郭永運，以及其它地區檢察院也在此考察。桂林市檢察院副檢察長蔣挺雄和研究室張主任熱情地接待了我們，蔣檢察長對我們的到來，表示熱烈的歡迎，向我們全面的介紹了桂林市檢察院的情況。

桂林市兩級檢察院共有在編干警738人（其中桂林市院156人）。兩級檢察院中具有研究生以上學歷的34人，占在編干警總數的4.6%；具有大專以上學歷的690人，占93.6%；其中具有本科以上學歷的354人，占48%。40歲以下未達本科學歷的干警繼續參加大學本科法律專業學習，目前在讀本科的有226人，在讀研究生38人。

在工作開展上，桂林市院上半年主要開展以下幾項工作：

（一）、以開展保持××××××員先進性教育活動為主線，切實加強檢察隊伍建設。

（二）、堅持“嚴打”方針，以建設“平安桂林”為要求，全力維護社會穩定。

（三）、加大查辦職務犯罪力度，積極開展預防工作。

（四）、認真開展訴訟監督，努力維護公平正義。

（五）、辦公室、研究室、行裝、技術等綜合工作有序開展，檢務保障能力進一步加強。

（六）、以爭創先進基層檢察院為動力，穩步推進基層檢察院“四化”建設。

（七）、始終堅持黨的領導，主動接受人大和人民群眾監督。

在打.更多精品原創文章.擊刑事犯罪分子方面，上半年共受理提請批捕刑事犯罪案1789件2724人，經審查批準逮捕1591件2382人，同比件數和人數分別上升0.63%和6.30%。受理移送審查刑事案1481件2259人，經審查提起公訴1357件2113人，同比件數下降0.30%，人數上升10.17%。

在打擊職務犯罪方面，上半年共受理貪污賄賂等犯罪案件線索94件，立案偵查70件92人，同比人數上升19.48%；受理各類瀆職侵權案件線索15件，立案偵查5件6人，同比人數下降14.29%。通過辦案，共挽回經濟損失352萬余元。全年立案偵查的貪污賄賂案件已偵查終結50人，偵結率為54.35%，同比上升10.19個百分點；移送48人，移訴率為96%，同比下降0.16個百分點；撤案2人，同比上升100%。立案偵查的瀆職侵權案件已偵查終結7人（含上年積存數），偵結率為77.78%，同比上升20.64個百分點；移送6人，移訴率85.71%，同比上升10.71個百分點，辦案質量有了新的提高。

在職務犯罪預防方面，開展五個一活動，“每辦一案件做到一次出庭，上一堂法制課，進行一次回訪，召開一次座談會，提出一個檢察建議。”

在機構設置上，桂林市院與我院內設機構數大致相當，內設機構仍沿用科，如：公訴科、控申科等，與我院不同的是該院設立了職務犯罪公訴預防科，把職務犯罪公訴與預防納入一個部門管理。另外，因為人員較多，該院部門設立的副職也多，如：辦公室設立一正三副，由于桂林市區較大，為解決交通問題，干警上下班均是集中接送，檢察院干警每天早飯、中飯集中在院里就餐。干警人均收入每月比我們高出800—1000元。在宣傳方面，桂林市院除辦好簡訊外，還由法律政策研究室和檢察官協會出版季刊《桂林檢察》，用作內外交流。

在經費及交通保障方面，桂林市院每年辦公經費1200萬元左右，由市人大審議通過。自偵部門辦理的贓款全部上繳，如遇專項活動和其它工作需要追加經費的，市院再提出專項申請，由財政部門從贓款中追加撥款。該院現有車輛40多輛，因此，桂林市院經費是有保證的。

在科技強檢方面，市院實現了與自治區檢察院及各市、分院數據和視頻聯網，建成開通了全區檢察機關內部電話系統、簡易監控系統和電子考勤打卡系統，電腦辦公較為普及。

通過短短幾天的學習，我們感受頗深。

一、桂林市院干警，具有良好的精神風貌。桂林市雖是少數民族地區和偏遠地區，但隊伍中高學歷的人才較多，學歷結構、知識結構比我們并不遜色，學習風氣濃厚，人人爭先意識強，基層院全部達到“五好”標準，其中三個接待室評為“全國文明接待室”，市院被評為“全國文明接待示范窗口”，象山區檢察院被評為“全國先進檢察院”。

二、業務工作量大，成果顯著。全市有400多萬人口，由于分布廣，點多、戰線長，工作難度加大，盡管如此，兩級檢察機關克服困難，仍辦理了大量的案件。如上半年就追捕33人，追訴8人，辦理司法鑒定436件。

三、監督意識強，偵查機制靈活。前幾年基層院的瀆偵工作出現立案空白點，近年來，由于采取靈活措施，如提前介入、主動介入一些重大事故；在一些系統和部門內，設立“內線”；在公訴案件和反貪辦理的挪用公款案件中，深挖領導瀆職犯罪；鼓勵干警主動摸排線索，從而使自偵案件線索增加。在偵查協作方面，市院抽調基層院偵查骨干在市院集中吃住，由.更多精品原創文章.市院牽頭領辦、參辦、交辦、督辦一些案件。只要接觸嫌疑人，就全程錄像，拍照。立案后立即搜查，異地關押。

工作考察報告范文3

一、廣泛學習調研，努力了解鎮情村況。

在到村工作之前，我已在民權縣組織部參加了崗前培訓，對農村工作有了一些了解，但我深知要迅速融入角色，干好工作，還必須熟悉鄉和付莊村的情況。為此，我主要從兩個方面入手：

（一）是認真查閱資料。我先后查閱了有關鄉的各個報道，大體上了解了鄉近年來經濟社會發展的情況和發展目標、發展措施等，特別是對新農村建設有了更深的了解。

（二）是積極實地走訪。在查閱有關軟件資料的同時，我主動跟相關領導到集鎮、到單位了解情況，特別是到我所分工的付莊村實地走訪，通與與干部、黨員和群眾交流，付莊村不少黨員群眾都認識了我，并且我還交了幾個農民朋友，這使我對鄉的認識更加充實、對付莊村的情況更加熟悉。

（三）是主動虛心請教。在查閱資料、實地走訪的過程中，對一些不懂的問題，我虛心地向鄉領導、村干部請教，通過他們的熱情幫助，使我解除了一個又一個疑問，而且也增強了我扎根基層、做好工作的信心。

半個多月雖短，但通過我的努力，鄉以及付莊村的歷史沿革、發展現狀和風土人情等已有了初步了解，為我繼續深入學習、開展工作打下了初步基礎。

二、全面投身實踐，逐步積累工作經驗。

通過組織的教育使我懂得：工作實踐是年輕干部鍛煉成長的最佳平臺和最佳捷徑。我始終把干好工作作為個人成長進步的主要途徑，通過努力工作，不斷了解農村工作，積累工作經驗。近半個月來，我主要參與了下列工作：

（一）是全力參與鄉村公路建設及美化。為了慶祝建縣八十周年，我鄉為了使鄉容鄉貌整潔漂亮，更為了對公路上的亂搭亂建的違章建筑做好定期檢杳與整改。實施過程中，我多次隨村干部往來于郭莊寨、高莊、付莊等村莊協調矛盾；同時，為做好路兩旁擺攤曬糧的監督，我虛心向領導請教并上網查閱資料，了解到一些這方面的法律知識，并和村干部一同抓好管理。目前，工程進展順利。

（二）是努力做好遠程教育工作。說實在的，我感覺遠程教育的安裝、測試和使用都不難，但我們村的其他干部都說特別難，這也許是農村干部沒有計算機基礎知識的緣故。因此我在做好村里遠程教育設備的維護和節目收放的同時，積極幫助村干部從最基本的電腦操作開始，讓他們從認識到熟練地去操作電腦。

除了上述兩項主要工作外，我還積極參與了村里的計劃生育評估和村辦企業調查等工作。通過這些工作，我更加感受到農村的不易、農民的不易，感受到了基層干部是最能幫助農民反映實際情況、解決實際問題的一個團隊，同時也更加培養了我和村干部之間的默契、協調，增強了我與群眾交流、溝通的能力。

三、嚴格自我要求，加快自身角色轉換。

我到鄉之前，鄉已將我們的宿舍安排在鄉政府。到鄉后，除住在鄉政府外，早中晚三餐也正常在鄉政府食堂和鄉機關干部一同就餐。前一段時間，市委組織部又給我們安裝了電話寬帶。說實話，各方面的條件超過了我們的期望。近兩個月來，我努力實現兩個轉變:

（一）是思想上由學生向干部轉變。以前作為學生，我們首要任務是“學”。現在作為干部，我的首要任務是“干”。因此我時刻提醒自己，事無小事，一切從零開始，一點一滴積累，“工作無小事，干好就成功”。同時，要強化自身責任感，村官就是要對村內負責、村民負責，所以我們說話做事都要經得住考驗。

工作考察報告范文4

美國農業部年度農業展望論壇于1923年開始舉辦，當時并未正式以官方名義報告。1997年后，形成比較完整的報告，開始在國際互聯網上。近年來，該報告去除了標題中“基準”兩字，以表明報告的作者并不認為自己是最權威的信息和預測者。

美國2012年農業展望論壇于2月23-24日在維吉尼亞州阿靈頓市召開，與會前一天我們與美國ERS專家進行了交流（包括第二天大會報告的專家）。年度農業展望論壇不僅為美國政府、農民和企業等提供重要決策信息，同時也對國際上其他利益相關者的決策有著重要影響。

（一）2012年農業展望會議情況

此次會議是美國農業部成立150周年來舉辦的第88屆年度農業展望論壇，論壇主題為“推動農業前進”（Moving Agriculture Forward），來自世界35個國家的代表共1555人注冊參加會議。

2012年農業展望論壇共設糧食價格與農場收入、國際貿易、可再生能源、農業科學、環境保護、農村發展、教育與合作、氣候變化、農業金融市場、食物安全和主要農產品供需展望等11個專題，來自美國政府部門、科研教學單位、企業以及世界其他國家的70多位代表做了報告。

23日上午召開全體大會，近2000人參加了上午的大會，美國農業部部長Tom Vilsack做了主題報告，美國農業部首席經濟師Joseph Glauber介紹了2012年農業經濟形勢與國際貿易展望，9位前任美國農業部部長圍繞“未來農業的發展前景”話題分別作了采訪式發言（9人均坐在主席臺）。下午開始，同時在5個會場召開了不同專題的專場報告會。

（二）2012年農業展望會議透析

代表團全程參加了23-24日的會議。23日上午參加大會，從23日中午開始，分頭參加各個會場的專場報告會。

1.農產品市場短期展望信息

全球總供給增加，糧食價格將下降。總的看，2011/12年度全球糧食總供給預計為27.67億噸，同比增加2.6%；其中當年糧食產量將達到23.03億噸，同比增加4.4%。全球糧食消費總量為22.99億噸，同比增加3.0%。分品種看，大米、小麥和玉米產量增加，大豆產量下降。2011/12年度全球大米產量為4.65億噸，同比增加2.6%；小麥產量為6.94億噸，同比增加6.4%；玉米產量為8.65億噸，同比增加4.3%；大豆產量為2.45億噸，同比減少7.2%。由于全球供應充足，預計2012/13年度糧食價格將下降。

全球油料產量下降，消費增加，期末庫存下降明顯。2011/12年度全球油料總供給為5.25億噸，同比下降0.3%；其中當年度油料產量為4.46億噸，同比下降2.0%。全球油料總消費量為3.88億噸，同比增加3.2%。全球油料期末庫存下降，為0.68億噸，同比減少14.9%。

全球棉花供大于求，預計棉花價格大跌。2012/13年度全球棉花供需將是近10年來最為寬松的一年，全球棉花期初庫存預計為1323.8萬噸，與本年度相比增加29.4％；棉花總產量為2580萬噸，與本年度相比減少3.9％；棉花消費總量為2492.9萬噸，與本年度相比增長4.4％；全球棉花期末庫存為1410.9萬噸，與本年度相比增加6.6％；庫存消費比56.6％，與本年度相比增長2.2%。美國農業部首席經濟師Joseph Glauber預計，由于供應充足2012/13年度棉花價格預計降幅超過20%，平均價位為80美分/磅。目前ICE期貨價格為每磅90美分左右，考特魯克A指數甚至更高，近期棉價下跌可能只是剛拉開新年度價格下跌的序幕。

中國進口需求旺盛，將進口全球大豆的60%以上和全球棉花的50%左右。2011/12年度全球大豆進口總量預計為8926萬噸，其中中國將進口大豆5500萬噸，占當年全球大豆進口份額的61.6%；全球棉花進口量為837.4萬噸，其中中國將進口棉花399.6萬噸，占當年全球棉花進口份額的47.7%。

2.農產品市場中長期展望信息

全球糧食貿易將大幅度增加。總的看，從2012年到2021年，全球粗糧貿易量將增加3700萬噸，增長29%。分品種看，全球大米貿易量將增長2.9%，2021年達到4507萬噸，比2007年的歷史記錄高出42%；小麥貿易量將增長15%，2021年達到1.57億噸；玉米貿易量將增長31%，2021年達到1.31億噸；大豆貿易將增長31%，2021年達到1.37億噸。

全球玉米貿易量增加的45%和大豆貿易量增加的80%將來自中國進口需求。未來10年，中國將面臨生產和進口的決策，將可能增加玉米的進口以減少大豆進口的增加。預計到2021年中國玉米凈進口將達到1800萬噸，屆時全球玉米貿易量的增加有45%來自中國。未來10年中國大豆進口量預計增加59%，到2021年將達到9000萬噸，全球大豆進口增加的80%以上來自中國。

全球生物燃料需求將繼續增加，但擴大生產的步伐有所減緩。預計用于生產燃料乙醇和生物柴油的原料需求將繼續增加。2010年，美國、巴西、歐盟、阿根廷、加拿大和中國等六個國家和地區的生物柴油產量占全球產量的90%，燃料乙醇產量占全球的97%。預計未來10年（2012-2021年）六個國家和地區的生物柴油產量將增長50%，燃料乙醇將增加40%。歐盟預計未來10年生物柴油產量將增加1/3，燃料乙醇產量將增加75%，到2021年歐盟生物燃料中的燃料乙醇份額將由目前的30%增加到40%。巴西預計未來10年燃料乙醇產量將增加90%，主要用于滿足國內需求的增加以及歐洲和美國的進口需求。阿根廷預計未來10年生物柴油產量將增加60%，且出口持續增加，仍然是世界上最大的生物柴油出口國。加拿大預計未來10年燃料乙醇產量將增加80%（以玉米為原料生產），生物柴油產量增加70%（以菜籽油為原料生產）。

工作考察報告范文5

一、杭州市工商局企業信用體系建設情況及主要經驗

1998年，杭州市工商局與有關部門配合，在杭州市委、市政府的統一領導下，圍繞打造“信用杭州”的戰略目標，開展了企業信用體系建設工作。

(一)開展誠信主題教育和實踐活動，推進全社會的信用進程。

1、開展爭創“誠信民營（私營）企業、個體工商戶”活動。2004年7月，由市委宣傳部、市工商局、市民營（私營）企業協會、市個協共同組織開展了爭創“誠信民營（私營）企業、個體工商戶”活動和杭州市“百家誠信示范企業、百家誠信個體工商戶”認定活動，予以發證和授牌，并在市級有關媒體進行公告。

2、推動全市企業“守合同、重信用”活動。一是充分利用媒體、網絡等載體，大力宣傳企業誠信經營的意義。二是對全市1357家“守重”企業上門走訪，指導督促企業提高信用管理水平。三是開展法規的宣傳、培訓工作，全市工商機關分別舉辦了合同培訓班71期，參加培訓2023人次，印制學習資料三千余冊。

3、廣泛宣傳企業信用建設工程。以“政府推動、群眾參與、社會關心、道德規范、輿論監督”為基本工作思路，促進企業信用建設。2004年6月，市工商局在杭廣電臺開播的“行風熱線”欄目，以“信用工程”建設為題，以杭廣電臺熱線為互動平臺，進行宣傳，回答群眾提出的問題，聽取群眾建議。

(二)建立企業信用信息征集、評估、公示、監管機制，完善管理體系。

1、深化組織制度建設，加強工作調研。市工商局成立了企業信用工作領導小組，由局長擔任領導小組組長，下設辦公室，制定了《杭州市工商局企業信用建設工作實施意見》，明確提出了工作目標，就明確工作職責、建立工作機制、開展信息征集、強化信用監管、積極發揮行業協會作用等做出具體的部署。2004年，市工商局牽頭完成了《提升企業信用的對策與思路》的調研報告。

2、以完善企業“經濟戶口”制度為重點，建立健全相關制度。一是制訂并實施《市工商系統企業信用工作職責和信息錄入、修改、刪除操作規范》，明確了系統內各部門開展企業信用信息征集的職責和任務，規范了信用信息的錄入、管理等制度，形成了以各業務處室、分局、工商所為單位的信息錄入機制。二是加強各職能部門聯動。2003年實現工商、國稅、地稅、質監四部門聯網，開通了企業基礎信息交換。截止到2004年底，杭州市工商局征集錄入了全市所有的12萬余家各類內資企業、外資企業以及24萬余家個體工商戶的信用信息，包括登記時的基礎數據、企業經營數據、資產數據、借貸信用記錄、工商日常巡查時的情況記錄，以及企業自行申報的信用資料和相關職能部門提供的企業信用情況。

3、完善評估體系，實行信用反饋，推行信用公示。杭州市工商局在充分調研和積累大量數據的基礎上，建立了企業信用信息評價數據模型和指標體系，邀請了專家、學者進行了多次評估，同時多方面征求企業意見，結合地方實際進行修改完善。2003年，以企業“經濟戶口”數據庫為基礎，隨機選擇了600家企業，進行信用等級評估的試運行。2004年對整個企業信用評估體系加以修改完善。一是將全市所有12萬余家各類企業納入評價范圍；二是將企業信用監管評價分為AAA、AA、A 、B、 C、D四等六級。分別表示信用優良、信用良好、信用穩定、信用波動、信用低下和信用破產；三是將評定結果向企業反饋，征得企業同意后向社會公布；四是利用新聞媒體和網絡將AAA級企業及D級企業進行公示。2004年12月，杭州市工商局對全市的12萬余家企業進行了企業信用等級評價，126家企業被評為AAA級，依法對8079家未按規定申報年檢、名存實亡、查無下落，或存在嚴重違法行為的企業做出了吊銷營業執照的處罰并列入信用破產“黑名單”。召開了省市新聞媒體和AAA級企業代表參加的情況通報會，在杭州日報和市工商局紅盾信息網上進行公示。全國各大媒體也進行了后續報道。

4、確立監管目標，強化分類監管。一是以信用監管評價等級為導向，將信用監管評價結果所自動生成的監管意見作為各業務部門、工商所的監管目標。二是實行“頻率監管”制度，針對不同信用等級的企業采取不同程度的監管措施。

5、落實獎懲機制，抓好信用培育。對信用等級高的企業，工商部門實行跨年度檢查、企業年檢免審、優先推薦為“守合同、重信用單位”、“消費者信得過單位”，扶持企業創省著名商標、馳名商標等，賦予企業信用資產；對信用等級低的企業，列入重點監管，在單項榮譽授予中實行信用等級一票否決。

(三)用先進的計算機網絡，為企業信用體系建設提供技術支持。

企業信用監管實質上是一個對企業信用有關信息的收集、整理、評估、、運用的過程。這一過程必須通過計算機系統和網絡平臺來進行。杭州市是全國4個企業信用體系建設試點城市之一，工商局是全市企業信用建設牽頭單位，其信息中心及互聯網平臺是政府信息網的重要組成部分。市政府將信息化建設列入建設投資計劃， 由市財政信息化建設專項資金支持。杭州市工商局計算機網絡管理由局信息中心負責，現有8人，全部是計算機專業人員。17個分局、96個工商所全部聯網。幾年來在計算機系統和網絡建設投資近4000萬元。現在的軟件系統包括了工商系統所有的日常工作的辦公自動化，可以實現網上進行開業、變更、注銷登記及年檢。

二、對我市企業信用體系建設的幾點建議

(一)制定總體規劃，逐年分步實施。

企業信用體系建設涉及面廣，工作量大，需要大量的資金投入。同時由于我市工作起步晚，與先進地區的差距已經很大。我們的起點要高，步伐要快，力爭用3年左右時間建成比較完善的企業信用體系。

2005年為起步建設階段。制定企業信用體系建設總體規劃，明確內部分工，建立責任制；做好數據的積累，制定數據征集辦法，制定企業信用信息評價標準；開發企業信用評價軟件，建立互聯網平臺。

2006年要初步建成企業信用體系。結合市工商局辦公樓建設，完善工商內部網絡和計算機軟硬件系統，實現工商內部企業信用信息數據共享；在充分征集企業信用數據的基礎上，對企業信用進行評估；實現企業信用監管（如市場巡查）的計算機指令化；在互聯網上公布企業基本信息和部分信用信息，供社會公眾查詢。

2007——2008年建成比較完善的企業信用體系。完成內外結合的計算機網絡系統建設，實現與相關部門的網絡互聯，實現企業信用信息收集的經常化、制度化；建立科學的企業信用信息評價系統，實現企業信用信息的動態管理；開展企業信用分類監管，深入開展誠信企業創建活動。

(二)本著內外有別、先內后外的原則，積極穩妥地開展企業信用等級評定和企業信用信息的公示、運用，以及信息平臺建設工作。

1、要完善工商內部網絡，在現有企業登記數據的基礎上，完善企業信息數據庫，整合各類企業信息，實現工商內部的信息共享。評定企業信用等級，推進企業信用分類監管。

2、在互聯網上建設承德紅盾信息網，將企業基本信息、企業信用良好信息和不良信息在網上公示。在企業信用信息不夠全面、充分，企業信用評估體系不完善的情況下不公示評價結果，做為監管依據。

3、由政府組織建設“誠信承德網”，作為承德市企業信用信息運行的平臺。將“紅盾信息網”與“誠信承德網”對接。實現政府各部門的資源互通，信息共享。在充分征集、整合各類企業信用信息，并且對企業信用評估體系進行充分的論證、試用、修改完善的基礎上，對企業進行信用等級評定，評定結果在“誠信承德網”上進行公示。逐步將企業信用信息的征集、整合、評價、公示等職責移交企業信用協會。

(三)明確責任分工，形成內部合力。

成立市工商局企業信用工作領導小組，制定企業信用體系建設工作責任制，進一步明確各部門責任。市場合同科（或成立專門辦公室）負責總體協調和組織工作，企業科、企業分局、個體科、外資科、商標廣告科、公平交易管理科、個私協、消協、市場分局等相關科室，本著誰產出，誰管理，誰錄入，誰審核的原則，負責本科室的企業信用信息的錄入、管理工作；信息中心負責計算機軟硬件系統建設，搭建局域網及互聯網平臺等技術工作；法規科負責研究企業信用信息征集及的法律問題。

工作考察報告范文6

按照省廳《關于做好迎接國務院消防考核檢工作的通知》文件要求，我局在全州民政系統內立即開展了消防工作自查，現將自查情況報告如下：

一、加強領導，強化責任

我州民政系統充分認識消防工作的重要性，成立了以局黨組書記、局長為組長的安全生產、消防工作“一崗雙責”領導機構，并下設辦公室由辦公室具體負責日常工作。一是建立消防安全管理制度，建立消防安全教育和宣傳制度。把安全工作貫穿于各項日常工作之中，從建設和諧社會的高度認識安全生產工作，切實落實好安全生產工作責任制。加強安全疏散設施、消防設施的建設。嚴格要求用火用電安全，進行火災隱患的排查和整改。二是層層簽訂責任書，明確崗位職責，建立健全安全工作檔案，并將責任書、履職情況及各項動態管理記錄完整歸檔備查。全局各機關科室、各下屬單位負責人認真落實好“一崗雙責制”，牢固樹立“安全第一”的思想，求真務實，真抓實干，敢于碰硬，確保安全生產工作真正落到實處。

二、全面自查突出重點

1、加強社會福利機構應急救援能力建設。繼續強化十大公共安全應急救援體系建設；加大對應急救援基礎建設的投入，努力建立適應實際需要的專業性應急救援隊伍，提高應急自救能力；以社會福利機構為重點，在各社會福利院（敬老院）普及消防安全知識。

2、強化消防安全教育培訓工作。一是組織開展福利院主要負責人和分管安全生產工作的同志，進行消防安全生產工作培訓會，進一步提高消防安全生產管理水平。二是充分利用各項工作例會、文體活動、宣傳標語、宣傳單等形式廣泛開展消防安全和安全生產宣傳教育，使干部職工多掌握防火滅火和安全生產及逃生自救常識，切實提高全民消防安全意識。

3、強化安全生產責任。一是各機構必須建立健全本單位的安全生產責任制度、安全生產目標管理制度，將安全生產責任、目標分解落實到所有內設機構、崗位和領導班子每個成員，嚴格考核，逗硬獎懲。二是建立健全和嚴格執行各項消防安全生產規章制度并嚴格執行，加強勞動組織管理和現場安全管理。三是嚴格落實外包工程等安全管理制度。加強對承包施工單位監督、管理，與承包單位簽訂專門的安全生產管理協議，并確定安全生產管理事項。

4、強化專項整治力度。一是認真組織安全生產隱患排查整治，常年進行“拉網式”消防安全和安全生產隱患大排查，對查出易燃物資亂堆亂放、擠占消防安全通道等消防安全和安全生產隱患，要責令有關單位限期整改。二是重點抓好福利機構的老人、兒童聚集場所安全生產和消防安全工作，杜絕安全生產責任事故發生，如兒童福利院、社會福利院及各敬老院的重點部位、場所、消防設施、電源設備等，應著重進行排查整改，增添防范措施。

5、多年來，我局要求各縣民政局對烈士陵園消防隱患高度重視，特別在清明節、春節等時期進一步加強領導，進一步加強防范，未發生任何火災。

三、存在的問題

一是消防責任人不明確，管理人員缺乏消防知識。

二是個別烈士陵園雜草灌木等可燃物較多，大部分陵園沒有配備消防器材，消防水源匱乏，火災隱患較大。

三是消防宣傳工作有待加強，缺少防火提示標語。

四、整改措施

一是各要求各縣民政局要明確一名領導為消防工作第一責任人，簽訂消防安全責任書，嚴格落實責任追究制度。