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工作主動性不足整改措施范例6篇

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工作主動性不足整改措施

工作主動性不足整改措施范文1

一、切實加強領導。為確保整頓學習活動的順利開展,真正達到整頓活動的預期目的,我鎮(zhèn)成立了黨委書記任組長,各分管領導任副組長的領導小組,全面負責整頓活動的組織領導和監(jiān)督指導,保證學習整頓活動不走過場,落到實處。

二、召開動員大會。對這次學習整頓活動進行周密部署,提出明確要求,給各部門下發(fā)了學習配檔表,各部門嚴格按照要求組織學習、座談,主要領導分別在宣傳動員、查找問題、整改措施三個階段作了動員講話,還到各部門參加座談會。

三、堅持邊學邊改。通過座談,找不足,定措施,將工作學習中存在的不足問題查擺出來,及時進行整改。同時,學習整頓活動中注重“三結(jié)合”,即與上級文件相結(jié)合,與我鄉(xiāng)實際相結(jié)合,與當前工作相結(jié)合。對XX年上半年各自工作,認真總結(jié),分析情況,查找問題。同時,要求機關人員每人寫篇學習心得,對如何改進機關作風、實現(xiàn)“三個文明”建設提出合理化建議,從根本上提高了機關干部的思想認識。

四、個人進行述職。各部門通過學習整頓活動,積極查找不足,采納合理化建議,對以往工作中存在問題及整改措施、今年工作目標及如何圍繞全鎮(zhèn)工作大局做好本部門工作形成書面材料,由部門負責人進行匯報,通過述職,增強了責任意識、紀律意識、大局意識和創(chuàng)新意識。

五、加大目標責考核。圍繞XX年年工作重點,制定部門下半年度工作計劃,進一步明確了各部門的任務目標,規(guī)范了部門職責,為順利完成全鎮(zhèn)XX年年的工作提供了強有力的保障。

工作主動性不足整改措施范文2

在采氣一廠安全標準化建設推進過程中,我們認為值得總結(jié)的做法和體會有以下幾個方面:

1 充分準備,抓好三個環(huán)節(jié),是有力推動安全生產(chǎn)標準化建設的基本保障

標準化建設的覆蓋面廣、交叉點多、技術性強,專業(yè)管理和專業(yè)技術力量支撐的不充分、不全面,各級人員思想認識的不統(tǒng)一,將直接影響安全標準化建設的推進。各級領導的支持力度、安全隊伍的督導能力、全體員工的認知程度,是強化工作力度、提升工作質(zhì)量的基本保障。

1.成立有力的組織機構(gòu)。采氣一廠廠長擔任建設安全標準化領導小組的組長,負責全面領導決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)標準化建設的重大事項;各科室主要負責人作為領導小組的骨干力量,發(fā)揮在標準化建設各階段的管理、技術支撐作用;各基層隊站主要負責人作為安全標準化的落實主體,負責隊站安全標準化的具體實施。

2.配備精良的安全隊伍。采氣一廠把優(yōu)化各級安全隊伍作為推進安全標準化建設的人力資源基礎。一是充實廠級安全管理部門安全管理專業(yè)人才;二是給基層隊站設置了安全組、給集氣站配備了安全員;三是注重培養(yǎng)注冊安全工程師,保障專業(yè)技術督導能力。

3.開展廣泛的宣貫培訓。通過宣貫培訓,全廠上下熟悉了行標要求的概況,提高了對安全工作嚴、細、深、實的進一步認識,自上而下對標準化建設是保護員工健康、提升安全水平、實現(xiàn)自我發(fā)展的需要達成了共識。

2 風險評價,細化三個步驟,是扎實推進安全生產(chǎn)標準化建設的重要前提

風險評價是找差距、找原因、找措施的過程,評價方法不細致找不到隱患和問題、原因分析不準確查不到產(chǎn)生的根源、整改措施不適宜做不到整改徹底,將直接影響安全標準化建設在現(xiàn)場和管理環(huán)節(jié)的改進。細化對標排查方法、科學進行分類分析、認真評審整改措施不僅是扎實推進標準化建設的重要前提,也是落實隱患排查治理體系的重要環(huán)節(jié)。

1.細化隱患排查方法。采氣一廠以作業(yè)現(xiàn)場的集氣站為重點開展危險源辨識和風險評價,做到標準涉及范圍點、線、面的全覆蓋,在危險源辨識和風險評價前,組織編制了基礎管理、現(xiàn)場狀態(tài)評審檢查表模板,規(guī)范了評價的標準條款和內(nèi)容,明確了查什么、怎么查、查到什么程度。

2.科學進行原因分析。采氣一廠通過邀請相關專家、組織廠內(nèi)安全技術骨干按人、物、環(huán)境、管理的生產(chǎn)過程危險和有害因素進行分類分析,共查出問題47項,集中分布在資料臺賬、安全附件、工程建設、現(xiàn)場管理等方面。通過分析,明確了隱患在哪個專業(yè)領域、在哪些現(xiàn)場、是個案還是具有共性,做到了心底有數(shù)。

3.認真組織整改措施。組織制定了隱患整改治理措施,并集中對所有整改治理措施的“五落實”和預期的有效性進行逐一的評審,為系統(tǒng)改進管理方式和深化現(xiàn)場控制提供了信息來源。所有整改措施的效果由整改責任部門進行全面自查,使用部門進行驗收檢查,業(yè)務部門進行跟蹤復查,安全管理部門進行監(jiān)督檢查。

3 建立管控,把握三個重點,是系統(tǒng)推進安全生產(chǎn)標準化建設的重要方法

明確適宜的管控模式、找準各自的建設重點、健全系統(tǒng)的文件框架、編制實用的標準文件,既體現(xiàn)廠里的管控,又發(fā)揮基層大隊的作用,不僅是實現(xiàn)有序轉(zhuǎn)換和實施標準的重要方法,也是持續(xù)改進安全管理薄弱環(huán)節(jié)、提升采氣一廠整體管理水平的重要內(nèi)容。

1.建立適宜的管控模式。在采氣一廠和五個基層隊站,有縱向緊密相聯(lián)的組織機構(gòu)和管理體制下,明確了“總―分”的管控模式?!翱偂?,是廠里抓統(tǒng)一領導、宏觀管控和安全生產(chǎn)的業(yè)務縱深,發(fā)揮各職能部門的指導、監(jiān)督和服務作用;“分”,是基層隊站抓執(zhí)行力、運行控制和行為規(guī)范,發(fā)揮大隊進行自我完善和持續(xù)改進的主動性,確保有效運行,持續(xù)改進。

2.健全系統(tǒng)的文件框架。通過建立“管理手冊”、“程序文件”、“作業(yè)文件”三個層次的文件體系架構(gòu),健全完善對安全生產(chǎn)管理機制和具體的安全生產(chǎn)專業(yè)領域建立控制標準,系統(tǒng)解決原有體系文件在運行控制過于粗放、關鍵工作流程不夠細致、具體工作要求不夠明確、現(xiàn)場安全設備設施技術指標不夠精準等方面所存在的不足。

3.編制實用的標準文件。文件編制的過程,也是結(jié)合實際,動態(tài)優(yōu)化的過程。通過整合文件內(nèi)容,避免過多交叉重復,清晰專業(yè)領域的整體閉環(huán)控制,因此在策劃基礎上減少了文件分類10種,目前共編制文件18個大類。

4 狠抓落實,做好三項工作,是有效推進安全生產(chǎn)標準化建設的工作載體

標準化文件體系的形成,只是完成了安全生產(chǎn)標準化建設的文件化部分,如何將這些固化了的做法落實下去,在各崗位和現(xiàn)場得到響應,解決標準的落地問題,是標準化建設的重要任務。到目前,廠里主要抓實了隱患治理、文件執(zhí)行、專項投入、宣傳發(fā)動四項工作。

1.抓隱患治理的落實。對隱患治理進行督辦,實施閉環(huán)管理。對各隱患治理情況進行整改治理質(zhì)量和效果的檢查復核,通過教育培訓、更新制度、維修完善的實施,查出的隱患均按制定的整改計劃進行,限期整改的隱患均落實了臨時安全防護措施。

2.抓文件執(zhí)行的落實。在文件編制過程中,逐步實施對口的文件執(zhí)行培訓,在試運行期間廣泛征求全廠干部職工的意見和建議,對文件進行修正,使文件易于操作得到落實。

工作主動性不足整改措施范文3

一、存在問題:

我局通過多種形式征求意見和建設,認真聽取有關部門、個人和服務對象的意見和建議,經(jīng)過對反饋回來的意見和建議進行認真梳理、深刻查擺,分類匯總,我局機關效能建設主要存在以下幾方面問題:

(一)作風建設方面

1、宗旨意識不強,服務意識差,個別同志有,傲慢高高在上,群眾觀念淡薄,態(tài)度不好、不夠熱情,讓人感覺門難進、臉難看、事難辦。

2、缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。個別同志安于現(xiàn)狀,得過且過,不思進取,改革創(chuàng)新意識不強,因循守舊,不注意加強學習,不注意更新知識,不注意研究新情況新問題,工作靠領導催,思路靠領導拿,文件靠領導改,無干事創(chuàng)業(yè)激情。

3、個別同志事業(yè)心、責任感不強,辦事效率不高,工作推諉,辦事拖拉,不守時限,工作敷衍了事,質(zhì)量不高,時常出錯,影響效率。

4、紀律松懈。個別同志上班串崗扎堆聊天,或在辦公時間用電腦打牌;上班報個到,中間脫崗,上街購物買菜,時常遲到早退,工作時間不在崗,群眾來辦事找不到人,無法辦理。

5、個別同志奉獻精神不強,干事喜歡講條件,講報酬,工作不熱情、不積極。

6、局領導班子深入基層少,為基層財政所辦實事不多,對干部職工關心不夠。

(二)效能建設方面

1、財政資金申請、撥付程序不夠科學規(guī)范,環(huán)節(jié)過多,手續(xù)繁瑣,效率偏低。經(jīng)費劃撥沒能按限時辦結(jié)制交辦,不能及時審批、劃撥,劃撥時間跨度過長,資金不及時足額到位,影響工作開展,經(jīng)費報告不及時辦理,重要文件管理不嚴格,有丟失現(xiàn)象。

2、信息告知不充分。經(jīng)費審批、劃撥情況沒有向申請單位作有關答復,辦理結(jié)果不明。對手續(xù)不全的事項,沒能做到一次告知,二次辦結(jié)。

3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個人,群眾前來辦事去向不明。

4、財政預算公開透明度不大,各部門和單位預算對預算安排情況了解不多。

5、工作不夠務實。提案需要作出具體答復的,答復只過于表面化,沒有具體實用性、操作性。沒能充分發(fā)揮財政作用,在政策上沒能給予大力支持,對于納入財政供養(yǎng)、各項經(jīng)費、津貼補助的預算安排,財政沒能給予充分考慮或是力度不大,影響工作開展。

6、財政監(jiān)督乏力。對一些重大支出項目沒有進行全面追蹤監(jiān)管,沒有監(jiān)督資金是否按規(guī)定用途使用,對財政資金是否發(fā)揮效益置之不理,無人過問。

7、對新會計制度沒能及時大力宣傳,沒對會計人員加大培訓力度,對企業(yè)業(yè)務指導少,不利于企業(yè)財務管理。

8、隊伍管理力度不足,清閑不作為的人多,建議進一步加強思想道德、加強業(yè)務知識學習,提高業(yè)務工作能力,達到人盡其責,促進辦事效率。

9、效能建設監(jiān)督缺位。已制定的相關機關效能建設的制度、規(guī)定沒能嚴格執(zhí)行,或執(zhí)行走樣,甚至置之不理。

10、在建立健效能機制,堅持以制度管人,提高工作效率方面做得不夠。

對于征求到的意見和建設,局領導明確表示,具備條件馬上改的,要立即做出整改;對不能解決的,局領導表示將會有關情況向有關部門匯報反映,共同探討研究對策,爭取在下一步工作中加以整改。

二、深刻剖析原因

1、召開專題討論會。一是召開領導班子討論會,分析本單位存在問題的原因,開展批評與自我批評,提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會,每個干部職工都在會上都作了發(fā)言,積極開展批評與自我批評,認真查找本單位和個人存在的問題,分析存在問題的原因,提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個人都能認真撰寫好書面剖析材料。內(nèi)容包括:作風和效能建設方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領導審閱。

2、深刻剖析存在問題的原因。對查擺出來的問題進行深入分析。通過召開專題討論會,把造成問題的各種可能原因列出來,進行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因為事業(yè)心、責任感不強,工作作風不正造成的,還是因為體制機制不完善,機構(gòu)設置職能配置不科學,審批辦事程序不合理造成的,或是因為個人素質(zhì)不高、工作能力不強造成的。

3、存在問題的根源:

作風建設方面思想根源主要是:

少數(shù)干部職工服務態(tài)度不端正,語氣傷人帶刺,人為設置障礙,服務宗旨意識不強的思想根源在于,缺乏全心全意為人民服務的宗旨思想和“人人都是投資環(huán)境”的觀念,是個人放松人生觀、世界觀改造,弱化服務意識的具體表現(xiàn)。

部分職工因循守舊的思想根源在于,一些職工自我感覺良好,小富即安,存在不思進取的落后思想,不研究新情況、新問題,死搬教條,不注重政治、理論、業(yè)務學習。

個別股(室)對局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”,貫徹不力的思想根源在于,只顧個人或小團體的利益,而不顧大局、整體利益。

少數(shù)職工作風懶散的思想根源在于,缺乏用嚴肅的紀律約束自己,缺乏雷厲風行,你追我趕,奮勇爭先的工作作風,缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務意識。

個別干部工作推諉,效率不高的思想根源是布置工作任務不具體,責任不明確,措施不落實等問題的思想根源在于,業(yè)務知識水平不高,缺乏實干精神,是工作意識、責任意識、服務意識不強的集中體現(xiàn)。

效能建設方面思想根源主要是:

解放思想不夠,創(chuàng)造性地開展工作較少。思想不夠解放,就如何抓好財政各項工作與服務全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展問題上,眼界還不夠開闊,力度還不夠大。

充分發(fā)揮財政的職能作用,大膽履行財政職責不夠,被動應付工作時較多,主動想問題、辦事情,開展好工作做得不夠好。

思想不夠解放,結(jié)合財政工作的實際情況創(chuàng)造性地執(zhí)行上級的各項政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班,膽子不夠大,工作主動性還不強。

敢抓敢管的力度不夠大,隊伍建設還存在薄弱環(huán)節(jié)。嚴格以制度管人,在獎懲上做得不夠好,有怕得罪人的思想,對財政存在的問題,沒有狠下決心予以糾正;思想上對建設重視不夠,行動上認真當作一件大事抓得不力;結(jié)合財政工作實際,有針對性地明確一定時間內(nèi)的建設重點還做得不夠好;在把工作與思想政治作風建設的目標、內(nèi)容融為一體,建立有效的機制上抓得不夠。

三、整改情況

(一)具體整改措施

針對上述存在的問題,作出以下整改措施。

1、加強思想教育,整頓作風,加強學習教育,努力提高機關干部素質(zhì)和能力。

(一)加強干部思想素質(zhì)教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長,責任股室是辦公室,責任人是程文華。

通過加強理想和職業(yè)道德教育,著力解決機關崗位意識淡漠、責任感不強等問題;強化宗旨觀念教育,著力解決高高在上、脫離群眾,個人利益至上、服務對象錯位等問題;強化全局意識教育,著力解決利益部門化、權(quán)力利益化等問題;強化勤政廉政教育,著力解決“不作為”、“亂作為”問題,堅決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計劃今后每周一早上開全體干部職工例會,強化思想道德學習,每個職工每期都要寫一份學結(jié)。責任人負責制定每期思想教育的學習內(nèi)容、課程安排。此項整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。

(二)加強干部業(yè)務素質(zhì)教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長,責任股室是人教股,責任人是張一莎,配合股室是預算股、國庫股、會計股、法規(guī)稅政股。

通過加強機關干部的業(yè)務知識培訓,努力掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識,增強履行崗位職責的本領、服務發(fā)展的本領和做好群眾工作的本領。計劃每月開展一期與當前財政工作相關的業(yè)務知識培訓課程,各責任人負責制定財政業(yè)務知識學習內(nèi)容、課程安排,每個職工每期都要寫一份學結(jié)。此項整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。

2、進一步理順股室職能,明確崗位職責。整改責任領導是陸業(yè)安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。

現(xiàn)已按照相關文件,合理調(diào)整內(nèi)設機構(gòu),進一步明確各部門的職能、權(quán)限和責任,解決部門權(quán)限不清,造成投資者和群眾辦事難,機關辦事效率低的問題。對職能股(室)進行一次職能全面梳理,對交叉重復和職責不清的進行專項集中清理,重新規(guī)范和界定部門職能,理順部門之間的職責關系,做到一件事情由一個部門負責,確需多個部門負責的事情,明確主辦和協(xié)辦部門。同時,優(yōu)化再造業(yè)務和審批流程,壓縮機關內(nèi)部運轉(zhuǎn)時間,大幅度提高辦事效率。規(guī)范行政行為,解決行政行為不規(guī)范,部門利益至上,有利就爭、無利就推、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、執(zhí)法擾民等突出問題。整改措施現(xiàn)已落實。

3、合理調(diào)整人員,制定好工作人員崗位職責,做到人盡其責,才盡其用。整改措施責任領導是陸業(yè)安副局長,責任股室是人教股,責任人是程文華。

責任人負責制定各股室崗位人員的工作職責,細化到個人,現(xiàn)已對股機關各股室人員按照“選賢任能”的原則進行合理調(diào)配,并將各股室工作職責、工作制度上墻,工作人員也設立崗位卡,工作職務,工作職責,進一步改善辦公環(huán)境,提高辦公水平和效率。此項整改措施現(xiàn)已落實。

4、整頓工作紀律。整改措施責任領導是盧華生紀檢組長,責任股室是監(jiān)督檢查股,責任人覃藝偉。

實行上下班指紋考勤登記,制作職工去向圖,安排人員負責明查暗訪監(jiān)督巡視,對上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當理由的,或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關的事情的同志進行記錄查處、并于每月終對違紀人員進行通報批評。整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。

5、整頓工作人員不思上進,得過且過工作作風,積極開展“創(chuàng)文明、爭先進、評優(yōu)活動”。整改措施責任領導是陸業(yè)安副局長,責任股室是辦公室,責任人程文華。

現(xiàn)我局與各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所簽訂工作目標管理責任狀,實行工作績效考核,制定獎罰分明的工作任務及作風紀律、效能建設制度,做到獎罰分明,表彰先進,鞭策落后。此項整改措施現(xiàn)已落實。

6、深入基層開展辦實事、辦好事活動。整改措施責任領導是梁武強副局長,責任股室是辦公室,責任人程文華。

我局現(xiàn)已召開班子會議,研究制定了局各股室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所掛鉤幫扶聯(lián)系制度,并規(guī)定要為基層財政所辦一兩件實事、好事,年終將幫扶工作成效納入目標管理責任狀考核。現(xiàn)整改措施現(xiàn)已落實。

7、重新修訂科學、簡化、方便的經(jīng)費劃撥程序。整改責任領導是陳春紅副局長,責任股室是辦公室、預算股、國庫股,各股室做好配合,責任人為各股室責任人。

局黨組召集各股室負責人、具體業(yè)務人員進行座談調(diào)研,重新修訂經(jīng)費申請劃撥方案,制定出更科學化、簡化的流程,報政府審批?,F(xiàn)已修訂《關于進一步規(guī)范財政資金撥付管理辦法》報政府審批,下一步計劃組織人員到外地市、縣考察學習關于財政經(jīng)費劃撥有關的先進經(jīng)驗和方法,不斷地完善改進我縣的經(jīng)費劃撥程序。

8、制定嚴密的經(jīng)費報告辦理手續(xù)。整改責任領導是陳春紅副局長,責任股室是辦公室、預算股、國庫股,各股室做好配合,責任人為各股室責任人。

現(xiàn)已制定了嚴密、規(guī)范的經(jīng)費報告辦理手續(xù):安排辦公室一名專職人員負責此項工作,配備一本經(jīng)費報告辦理情況查詢簿,記錄每筆經(jīng)費報告每一環(huán)節(jié)的辦理情況,使經(jīng)費報告流程一目了然。①對各單位呈送來的經(jīng)費申請報告進行審核,并做好登記簽字,辦理時限為隨到隨辦。②將經(jīng)費報告呈送局領導審批,辦理時限為收到報告一日內(nèi)辦理。③局領導批示辦理意見,辦理時限為二個工作日。④專職人員按局領導批示意見,一是將報告交相關股室審核擬出意見,二是交相關預算股、國庫股辦理經(jīng)費劃撥,三是呈送政府審批,各環(huán)節(jié)都需經(jīng)手人簽收,辦理時限為收到局領導批示的報告一日內(nèi)辦理。⑤將政府審批后的報告或相關股室審核后的經(jīng)費,呈送局長審閱批示,辦理時限為收到報告后一個工作日內(nèi)。⑥將局長審閱后的報告交給預算股、國庫股辦理劃撥手續(xù),或呈送政府審批,辦理時限為一個工作日。對不予審批辦理的報告,要一日內(nèi)將有關情況告知申請報告單位;對緊急、重要的經(jīng)費報告要做到隨到隨辦隨告知辦理結(jié)果?,F(xiàn)整改措施已落實,下一步計劃與政府聯(lián)網(wǎng)辦公,實現(xiàn)雙方對經(jīng)費辦理的每一環(huán)節(jié)進行共同網(wǎng)上登記,實現(xiàn)信息共享,使我局和政府對經(jīng)費的辦理情況都有全面了解,提高經(jīng)費辦理效率。

9、做好來文來電等交辦事項。整改責任領導是陸業(yè)安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。

安排辦公室專人負責來文來電及交辦事項登記,并及時向領導匯報,對辦理結(jié)果及時告知有關單位?,F(xiàn)整改措施已落實。

10、制定一系列優(yōu)質(zhì)、便民的服務措施。整改責任領導是陸業(yè)安副局長,牽頭股室是辦公室,責任人為程文華。

①以“規(guī)范、高效、便民”的宗旨,實行文明優(yōu)質(zhì)服務,要求干部職工要做到微笑多一點、態(tài)度好一點、說話輕一點、脾氣小一點、腦子活一點、工作細一點、行動快一點、效率高,對群眾的咨詢和要求,做到有問必答、有求必應。②抓好服務窗口建設,重點抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會計管理等服務窗口建設,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明服務,做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負責、有制度、有必要的設備設施),選派好首問責任人,嚴格實行首問責任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進行座談,重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、辦理時限和需要提交的全部材料目錄等,提供給申請人,以版匾形式公布上墻,同時以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內(nèi),方便群眾來辦事時閱知;此外,開開辟*縣財政局網(wǎng)站,將機構(gòu)設置、辦事指南、財政法規(guī)、通知公告等內(nèi)容在網(wǎng)上,告知廣大群眾,確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻,方便群眾前來找人辦事。各股室均設置崗位卡,標有工作人員相片、姓名、工作職責。工作人員實行“掛牌”上崗,要求佩戴崗位胸牌,公開身份,便于監(jiān)督?,F(xiàn)整改措施已落實。

11、積極開展財政知識、財務管理教育培訓。整改責任領導是陸春紅副局長,責任股室是企業(yè)股、會計股,責任人為杜軍敏、黃品芝。

要堅持深入各單位、企業(yè)開展《新會計法》等財政法規(guī)、財務知識的宣傳教育力度,定期組織人員開展培訓。現(xiàn)企業(yè)股、會計股已組織全縣轄區(qū)內(nèi)各行政事業(yè)單位、企業(yè)共25個單位32名會計進行了兩期電算化會計知識培訓課。下一步計劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業(yè)單位及企業(yè)財務人員進行《國庫集中支付業(yè)務流程操作》、《政府采購法》、《20*年新企業(yè)所得稅實現(xiàn)條例》、《會計人員繼續(xù)教育》培訓課程。

12、進一步完善局內(nèi)部管理規(guī)章制度。整改責任領導是陸業(yè)安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。

現(xiàn)我局已重新修訂了《首問負責制》、《限時辦結(jié)制》、《一次性告知制》三項制度、《*縣財政局工作考勤制度》、《*縣財政局股室崗位責任管理制度》、《*縣財政局工作人員績效考核獎懲辦法》、《*縣財政局文明服務承諾制度》。通過強化制度建設,堅持以制度管人,以規(guī)章辦事,形成制度化、規(guī)范化的機關效能長效管理機制。

13、定期實行公開政務。整改責任領導是陸業(yè)安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。

針對對照查擺問題階段重點查擺出來的問題,結(jié)合崗位職責和個人實際,就嚴格執(zhí)行崗位職責首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制三項制度,加強監(jiān)督、嚴格問責方面作出承諾;圍繞轉(zhuǎn)變作風、提高效能,在整改、服務、辦實事好事、執(zhí)行規(guī)章制度等方面作出整改承諾,并明確整改目標、整改措施、整改責任、完成時限。

結(jié)合政務公開承諾制度工作的開展,對財政權(quán)力進行全面清理,著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費”,把財政工作主動納入社會監(jiān)督之下。

制定了政務公開實行方案,政務公開的主要內(nèi)容有:財政預決算及其執(zhí)行情況,重要專項經(jīng)費的分配、使用情況,機關內(nèi)部財務收支,投訴途徑等。通過政務公開欄、板報、會議、文件、簡報等形式公開,計劃每月一期。現(xiàn)整改措施已落實。

14、認真做好提案議案回復辦理。整改責任領導是陸業(yè)安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。

對群眾反映的提案議案,確定專人負責管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作,及時匯報領導,要深入調(diào)研了解,聯(lián)系有關部門,提出具體可行的實施意見,要做好財力排查,視財力情況、輕重緩急,適當安排經(jīng)費,報政府審批。杜絕往日應付式回復,并將辦理情況及時回復給相關單位。整改措施已落實。

15、加大財政監(jiān)管力度,實行資金效績評價,對資金實行全程追蹤監(jiān)督,確保??顚S茫岣哔Y金使用效益。整改責任領導是陳春紅副局長,責任股室是預算股、國庫股、各業(yè)務支出口,責任人譚紅星、鐘文專、各業(yè)務支出口負責人。

我局已組織相關人員重新修訂《*縣專項資金績效考評方案》,對專項資金嚴格實行縣級報帳提款制,專項資金按照專人管理,專帳核算,專款專用的原則,嚴禁擠占挪用,嚴格按報帳管理辦法規(guī)定的程序和手續(xù)進行報帳,要根據(jù)項目建設進度和有關報帳程序及時撥付開發(fā)資金,對資金用途進行跟蹤檢查,確保資金??顚S茫m椯Y金實行績效考評,提高資金全用效益。計劃在7、8、9月份對扶貧資金、教育經(jīng)費農(nóng)村稅費改革資金、社保資金、國債資金和轉(zhuǎn)移支付資金進行一次專項大檢查。

16、加大群眾評議、聽證質(zhì)詢活動。整改責任領導是陸業(yè)安副局長,責任股室是辦公室,責任人程文華。

計劃5月份開展一次評議、聽證質(zhì)詢活動,通過召開座談會、發(fā)放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評議。邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員和各方代表參加聽證質(zhì)詢,廣泛征求社會各界對財政工作中存在的問題以及意見和建設,不斷地完善財政工作。

17、加強機關效能監(jiān)察工作。整改責任領導是盧華生紀檢組長,責任股室是監(jiān)督檢查股,責任人覃藝偉。

①落實行政效能監(jiān)察機構(gòu)和人員,負責本單位的效能監(jiān)察和效能投訴受理工作。進一步完善投訴制度,通過設立意見箱,在財政局網(wǎng)站設立局長信箱、投訴信箱,拓寬機關效能投途徑,加大監(jiān)查投訴力度。②開展經(jīng)常性的行政效能監(jiān)察活動。重點監(jiān)察違反“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”的行為,建立了一套明查暗訪、投訴受理和監(jiān)督考查制度,促進工作由被動式服務向主動式服務轉(zhuǎn)變。③加強對群眾反映強烈的熱點難點問題進行跟蹤督查,對反映的辦事拖拉、態(tài)度生硬、服務不好、、違法違規(guī)等問題,及時查實、及時處理、及時反饋,發(fā)現(xiàn)一起嚴懲一起,決不姑息遷就。整改措施已落實。

(二)進一步強化“兩進一充分”和“三個壓縮過半”工作。我單位應進入行政審批大廳的項目有征收契稅及耕地占用稅,已于2007年4月11日全部進入政務服務中心,占應進比例100%。進入大廳的審批事項中,除契稅、耕地占用稅減免未給窗口授權(quán)外,有關手續(xù)都完全授權(quán)給窗口。納稅人來辦理納稅業(yè)務、材料齊全、審驗無誤的做到當場辦對,無需再請示報批;材料不齊全的,告之應補充的材料,待材料補全后即給予辦結(jié)。契稅、耕地占用稅減免,在一般情況下,材料齊全的可當場辦結(jié),時間不超過7個工作日(需報上級部門審批的除外)。

工作主動性不足整改措施范文4

一、基本認識

院黨委組織開展黨的群眾路線教育實踐活動的主要任務聚焦到 “四.風”問題,我認為是十分必要的,十分及時的,也是當務之急。效果也是十分明顯的,最明顯的表現(xiàn)就是我今年喝酒的次數(shù)很少了。

二、四.風方面存在的問題

聯(lián)系自己的思想和工作實際情況,重點查找自己存在的問題和不足,主要有以下幾個方面:

1.由于長期在基層生產(chǎn)一線從事管理及技術工作,特別是從事野外地質(zhì)工作,缺乏系統(tǒng)的理論學習??陀^上強調(diào)業(yè)務工作忙,野外工作時間長、野外工作條件艱苦等,缺乏自覺學習的精神。

2.工作作風還需要更加扎實,因為這幾年地質(zhì)工作任務繁重,有時存在急于求成的情緒,甚至有些急躁。

3.創(chuàng)新意識不足,工作謹小慎微,不夠大膽,與上級領導的溝通不夠。

4.有時對自己所具體負責的項目精力投入很多,對全中心的工作指導和督促還不夠全面深入,甚至出現(xiàn)了一些工作拖沓,項目報告拖欠的現(xiàn)象。

5.全局觀念和大局意識不強,存在有本位主義思想,沒有站在全院整體的高度看待問題,有時過多地強調(diào)本部門的利益甚至是個人利益。院長助理工作做得很不夠。

7.存在老好人思想,怕得罪人,有時對一些不良作風和現(xiàn)象采取了容忍和放任的態(tài)度。

三、產(chǎn)生問題的原因分析

產(chǎn)生這種問題的原因主要有:一是對加強學習的重要性認識不夠;二是開拓進取精神仍然不足;三是個人修養(yǎng)不強。

四、今后的努力方向和整改措施

知不足方能進取。我決心通過這次對照檢查,努力使工作有更大提高。

1.努力提高自身綜合素質(zhì)。在今后的工作和學習中,在加強業(yè)務知識學習的同時,不斷積極主動地加強對政治理論的學習。

2.要善于對遇到的問題進行理性思考,善于從政治、全局的高度認識事物。

3.積極主動地開展工作。努力做到善于克服消極思維的束縛,積極工作,提高工作水平。

4.謙虛謹慎,團結(jié)同志。虛心向經(jīng)驗豐富的同志學習請教,刻苦鉆研業(yè)務知識,擴大自己的知識面以彌補自己的缺陷和不足。

工作主動性不足整改措施范文5

一、指導思想

為深入推進學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作,圍繞建設科學發(fā)展“惠民之州”主題,按照“難與易相結(jié)合、虛與實相結(jié)合、近期與中期相結(jié)合”的原則,分類別、分層次、分步驟整改交通部門在學習調(diào)研、分析檢查階段查擺出來不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念問題、影響和制約科學發(fā)展的突出問題和群眾反映強烈的突出問題,著力提高推進改革開放、領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制,努力使領導干部領導科學發(fā)展能力更強,黨員干部模范貫徹科學發(fā)展觀的表現(xiàn)率更好,群眾對科學發(fā)展觀的滿意度更高,真正達到干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠的目標。

二、梳理出的存在問題

1、有礙科學發(fā)展的思想觀念問題。一是個別黨員對科學發(fā)展觀理論理解不夠透徹,存在不同程度的不適應、不符合科學發(fā)展的思想觀念,工作習慣墨守成規(guī),固守傳統(tǒng)方式方法,存在“不求有功,但求無過”的思想觀念,循規(guī)蹈矩,按部就班,缺乏開拓創(chuàng)新的意識和魄力。二是存在自滿思想。部分黨員干部認為近年來我市交通事業(yè)高速發(fā)展取得的成就已經(jīng)滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展需要,對交通建設和運輸中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾認識不夠深刻,沒有意識到經(jīng)濟社會快速發(fā)展對交通事業(yè)提出了更高要求。三是畏難退縮,目前交通工程建設的前期工作和施工管理難度越來越大,運輸管理過程中的矛盾和問題層出不窮,在困難面前,個別部門和個別工作人員存在“等、靠、要”的思想,工作主動性不足,積極性不夠。

2、制約科學發(fā)展的突出問題。當前,交通工作中制約科學發(fā)展的問題主要表現(xiàn)在“四個不適應”:一是公路交通基礎設施規(guī)??偭咳圆蛔?、結(jié)構(gòu)不盡合理,有效供給能力還不能適應經(jīng)濟社會快速發(fā)展和社會公眾對出行消費急劇增長的需要;二是公路、水路交通部分領域資源利用效率不高,發(fā)展方式比較粗放,還不能完全適應大交通的需要;三是交通建設、運輸市場還不能完全適應社會主義市場經(jīng)濟體制的要求;四是管理能力和服務水平還比較低,管理體制、機制與建設服務型政府部門的要求還不能相適應。

3、群眾關心關注的熱點問題。主要有:一是通行政村公路硬底化改造基本完成后,群眾急切盼望加快實施通自然村公路硬底化改造。同時,農(nóng)村公路建設后缺乏養(yǎng)護,農(nóng)村公路養(yǎng)護體制亟需改革。二是因市區(qū)部分道路橋梁改造,部分公交車、專線車改線,造成部分群眾乘車不太方便,群眾意見較大。三是出租車、公交車等交通運輸服務質(zhì)量有待進一步提高。

三、整改措施

針對存在問題,我局通過征求科室意見,召開局領導班子會議,本著有什么問題就解決什么問題的原則,制訂出如下整改措施:

(一)有礙科學發(fā)展的思想觀念問題:

1、墨守成規(guī),固守傳統(tǒng)方式方法,缺乏開拓創(chuàng)新意識,難以適應科學發(fā)展觀對交通工作的新要求。

解決措施:一是要樹立開拓創(chuàng)新的發(fā)展思路,克服因循守舊的思想。要開拓視野,不要被政策所束縛,要有新思路、新想法,創(chuàng)造性地用足用活用好政策。二是要增強勇氣和信心。我們在工作中遇到問題并不可怕,可怕的是缺少解決問題的勇氣。我們要按照業(yè)斌書記的講話精神,以改革開放初期“殺出一條血路”的氣概,敢喝“頭啖湯”,當好先行者,種好“試驗田”,爭創(chuàng)示范點,努力爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵。三是要有解決問題的思路。我們有的干部在思想觀念、思維方式、能力水平等方面仍有較大差距,我們要消除不適應科學發(fā)展的思想觀念,先行探索破解制約*交通事業(yè)科學發(fā)展的一系列困難和障礙,率先構(gòu)建促進和保障交通事業(yè)科學發(fā)展的體制機制。

2、自滿自足,認為近年來我市交通事業(yè)高速發(fā)展取得的成就已經(jīng)滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展需要,對交通建設和運輸中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾認識不夠深刻,沒有意識到經(jīng)濟社會快速發(fā)展對交通事業(yè)提出了更高要求。

解決措施:在充分肯定我市交通事業(yè)成績的同時,我們必須清醒地認識到發(fā)展上的差距。正如業(yè)斌書記指出的:“看不到差距就是最大的差距,看不到危機就是最大的危機”,要從“沾沾自喜、小富即安”中解放出來,清醒認識我們的發(fā)展差距。

從*交通發(fā)展實際來看,我市交通建設在快速發(fā)展的同時,也存在著幾個不適應:一是公路交通基礎設施規(guī)??偭咳圆蛔?、結(jié)構(gòu)不盡合理,有效供給能力還不能適應經(jīng)濟社會快速發(fā)展和社會公眾對出行消費急劇增長的需要。二是公路、水路交通部分領域資源利用效率不高,發(fā)展方式比較粗放,還不能完全適應大交通的需要。三是交通建設、運輸市場還不能完全適應社會主義市場經(jīng)濟體制的要求。四是管理能力和服務水平還比較低,管理體制、機制與建設服務型政府部門的要求還不能相適應。

以上特征表明,我市交通發(fā)展成績顯著,矛盾和問題也很突出,這是社會主義初級階段基本國情在交通行業(yè)的具體體現(xiàn)。接下來,我們一是要充分認識學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義。二是要認真學習、深刻領會科學發(fā)展觀的精神實質(zhì),用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動發(fā)展。三是必須科學判斷形勢,充分認識加快交通發(fā)展的重要性和緊迫性,牢牢把握交通發(fā)展機遇。四是要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領交通工作全局,在新的起點上推動交通事業(yè)跨越式發(fā)展。五是要抓住關鍵,緊扣重點,以交通建設年活動為契機,推動交通事業(yè)的又好又快發(fā)展。

3、畏難退縮,目前交通工程建設的前期工作和施工管理難度越來越大,運輸管理過程中的矛盾和問題更是層出不窮,在困難面前,個別部門和個人存在“等、靠、要”的思想,工作主動性不足,積極性不夠。

解決措施:一是要充分看到和把握有利條件,進一步堅定加快發(fā)展的信心和決心。二是要繼續(xù)保持昂揚向上、積極進取的精神狀態(tài),增強工作的積極性和主動性,克服等靠要和畏難情緒,只有這樣,才能開拓思路,開拓我們的視野,干好工作。三是要把市委、市政府和全市人民對交通工作的重視、關心、支持和殷切希望,轉(zhuǎn)化為做好交通工作的動力。四是必須緊緊抓住千載難逢的發(fā)展機遇,以開展交通建設年活動為契機,以高度的政治責任感和歷史使命感,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加勤奮的工作,以新一輪思想大解放,推動*交通事業(yè)新一輪大發(fā)展,努力爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵!

(二)解決影響和制約我市交通事業(yè)科學發(fā)展的“四個不適應”的初步整改意見

1、公路交通基礎設施規(guī)??偭亢陀行Ч┙o能力還不適應經(jīng)濟社會快速發(fā)展和社會公眾對出行消費急劇增長的需求。

整改意見:由規(guī)劃工程科負責,組織制定了《關于掀起新一輪交通基礎設施建設的實施方案》、《*市公共交通規(guī)劃》《*市高速公路網(wǎng)規(guī)劃》、《*市農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃》、《*市與周邊城市公路網(wǎng)銜接規(guī)劃》、《*港總體規(guī)劃》等,認真貫徹落實省政府《關于加快我省交通基礎設施建設的若干意見》,著力破解我市交通基礎設施難題,按照建設經(jīng)濟強市和區(qū)域性中心城市的定位,加快我市交通基礎設施建設,抓好高速公路建設、農(nóng)村公路建設和國省道改造,推進航空、鐵路、港口、航道、車站等交通基礎設施建設,解決公路交通基礎設施規(guī)??偭亢陀行Ч┙o能力還不適應經(jīng)濟社會快速發(fā)展和社會公眾對出行消費急劇增長的需求的問題。

2、公路、水路資源利用效率還不能完全適應大交通發(fā)展的需要。

整改意見:圍繞大交通發(fā)展格局,以港口和航道建設為重點,完善制定了《*市公路、水路交通“*”規(guī)劃》、《*港總體規(guī)劃》等,加快水路基礎設施建設和水路運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分開發(fā)和利用水運資源,加強沿海樞紐港建設和內(nèi)河航道治理,大力發(fā)展海洋運輸,充分發(fā)揮內(nèi)河航運的優(yōu)勢。按照黨的*大報告提出“加快發(fā)展綜合運輸體系”的要求,著力協(xié)調(diào)公路、水路與其它運輸方式的關系,實現(xiàn)公路、水路與其它運輸方式的有機銜接,解決公路、水路資源利用效率還不能完全適應大交通發(fā)展需要的問題;

3、交通建設、運輸市場還不能完全適應社會主義市場經(jīng)濟體制的要求。

整改意見:由陸路運輸管理科負責,組織制定了《關于加強我市交通運輸市場管理的實施意見》。由規(guī)劃工程科負責,組織擬制了《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的實施意見》、《*市客貨站場總體布局規(guī)劃》。解決交通建設、運輸市場還不能完全適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的問題。

4、管理體制、機制還不能適應建設服務型政府部門的要求。

整改意見:改革創(chuàng)新機制體制,推進交通綜合行政體制改革,成立我市交通行政綜合執(zhí)法局,增強交通行政執(zhí)法合力。建議提出公交體制改革方案,理順公交管理體制,使公交服務真正惠民便民。完善交通公眾服務平臺,推進交通電子政務暢通工程建設。充分發(fā)揮交通智能指揮監(jiān)控中心作用等等,提高公眾服務水平。制定《*市交通局首問責任制》,提高服務水平和辦事效率。解決管理體制、機制還不能適應建設服務型政府部門要求的問題。

(三)群眾關心關注的熱點問題:

1、通行政村公路硬底化改造基本完成后,群眾急切盼望加快實施通自然村公路硬底化改造。

解決措施:從*年至2008年6月底,我市農(nóng)村公路硬底化改造2914公里,完成省下達我市改造任務3360公里的86.7%;實現(xiàn)了950個行政村通硬底化公路,全市行政村班車通達率已達82.32%,受益人口達140萬人。同時,要大力發(fā)展農(nóng)村客運。到2008年底,全市行政村班車通達到95%以上;到2009年底,基本實現(xiàn)行政村100%通客車;到2010年底,基本完成中心鎮(zhèn)四級客運站場建設,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有五級站或簡易站,行政村及公路沿線自然村建有候車亭或招呼站;到2011年底,全面完善農(nóng)村客運站、亭、線路網(wǎng)體系建設,實現(xiàn)農(nóng)村客運規(guī)范化。今年我市開展了通自然村公路通達情況專項調(diào)查,接下來,我們要在實施行政村公路硬底化改造的基礎上,加快實施通自然村公路硬底化改造,解決農(nóng)村行路難問題。

2、因市區(qū)部分道路橋梁改造,部分公交車、專線車改線,造成部分群眾乘車不太方便,群眾意見較大。

解決措施:因西枝江大橋改造,部分公交線路于4月8日作了較大調(diào)整。經(jīng)過一段時間的試運營,市民和社會各界對公交線路調(diào)整提出了許多寶貴的建議。為了方便廣大市民出行,在充分聽取各方意見的基礎上,公交公司提交了調(diào)整方案,經(jīng)市交通主管部門研究同意,于4月25日對其中9條公交線路又作了調(diào)整和完善。目前,公交公司正按照最新的調(diào)整方案,完善公交站牌及公交車上的報站器。今后,市交通局一是將加大宣傳力度,讓市民盡快熟悉和了解新的公交線路。二是將通過多種途徑廣泛聽取市民的意見和建議,不斷調(diào)整完善公交運行線路。三是加強對公交公司的監(jiān)督和管理,督促公交公司提高工作效率和服務質(zhì)量,提高文明服務水平,為廣大市民提供良好的交通出行環(huán)境。四是要督促市公路管理局在保證工程質(zhì)量的前提下,加快工程建設,讓西枝江橋盡快完成改造建設投入使用。

工作主動性不足整改措施范文6

今天,主要任務是研究當前防汛工作中存在的問題,分析面臨的防汛形勢,安排部署下步防汛工作。這次會議是進入汛期召開的一次重要會議,既是一次防汛工作的部署會,又是一次防汛工作的推進會,同時也是區(qū)防汛防旱指揮部調(diào)整后的第一次會議,指揮部各成員單位要對照各自職能,專題研究、專題分析,落實責任、強化檢查,切實做好防汛各項準備工作。下面,結(jié)合區(qū)防汛防旱指揮部辦公室的匯報發(fā)言以及平時掌握的情況,我講三個方面意見。

一、進一步提高認識,切實增強防汛工作的緊迫感和責任感

區(qū)委、區(qū)政府始終把防汛工作作為一項嚴肅的政治任務,加強領導、加大投入,強化措施、落實責任,積極構(gòu)建災害應急防御體系,不斷提升防災減災能力。去年,發(fā)生了兩次洪災,在重大洪災面前,全區(qū)上下思想高度重視,區(qū)防汛防旱指揮部成員單位齊心協(xié)力,區(qū)鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,前期各項防范準備充分,搶險救災工作及時到位,全區(qū)沒有發(fā)生一起人員傷亡事故,災后恢復重建有序開展。總結(jié)抗洪救災工作經(jīng)驗,主要做到了思想認識到位、汛前防范到位、應急演練到位、人員責任到位、措施落實到位等“五個到位”。

今年以來,區(qū)級各相關部門按照全區(qū)防汛工作的總體部署,全面動員,精心組織,明確防汛工作責任,深入開展防汛大檢查,狠抓基層防汛體系建設,落實防汛搶險物資,強化防汛搶險隊伍建設,各項防汛前期工作扎實推進,為安全度汛奠定了良好基礎。當前,防汛形勢依然嚴峻、壓力仍然很大。主要表現(xiàn)在以下三個方面:

(一)氣象形勢不容樂觀。近年來,無論是全球還是我國,極端天氣事件明顯增多,自然災害的突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)趨勢不斷增強,突發(fā)性、反常性、不可預見性趨勢突出,防汛工作面臨巨大挑戰(zhàn)。據(jù)氣象部門預測,今年汛期降雨量正常略偏多,其中月偏多成,今年月降雨量只有毫米,比多年同期平均值(毫米)少毫米,汛期可能會出現(xiàn)明顯降雨集中期,區(qū)域性暴雨洪澇災害發(fā)生的可能性較大。

(二)防汛隱患點多面廣。主要表現(xiàn)為:一是河道防洪能力不強。境內(nèi)有省級河道條、縣級河道條。省級河道在境內(nèi)長度為公里,其中二十年一遇的堤防只有公里,其余均為十年一遇及以下標準;縣級河道在境內(nèi)長度公里,僅有防洪堤公里(包括左右岸),其中二十年一遇標準公里、十年一遇標準公里,其余均為五年一遇及以下標準;縣級以下河道總長公里,基本處于不設防狀態(tài)。部分河道廢礦渣、廢砂石堵塞比較嚴重,行洪困難。二是部分小水電站安全隱患大。經(jīng)檢查,鎮(zhèn)電站沒有完全整改到位,上的等電站上下游防洪堤標準低,對河道行洪有較大影響。三是小流域山洪和地質(zhì)災害難以防范。有平方公里以上、有人居住的小流域條,共涉及個自然村萬人。有地質(zhì)災害隱患點處,其中滑坡處、崩塌處、泥石流處、地面塌陷處,地質(zhì)災害隱患威脅人員戶人。一旦連續(xù)下雨或突發(fā)暴雨,極易出現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害。四是城區(qū)汛期排水不暢。城區(qū)五十年一遇標準防洪堤只有公里,城市排澇系統(tǒng)不完善,高水位時洪水容易倒灌,特別是鐵路南側(cè)排渠、路與東跡大道交匯處西側(cè)地段,容易積水成澇。五是山塘水庫安全隱患十分突出。全區(qū)座山塘(其中塘座)大多建于上世紀五六十年代,工程質(zhì)量差,平時養(yǎng)護又不到位,有座需要除險加固。

(三)防汛能力亟需提升。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對基層防汛體系建設不夠重視,防汛責任落實不到位,責任追究制度不健全,防汛應急預案體系不完善,協(xié)調(diào)聯(lián)動機制有待進一步加強,防汛物資、裝備、隊伍等保障體系有待健全,基層防汛長效管理體系尚未形成。特別是今年上半年村兩委換屆,新調(diào)整班子對防汛工作重要性認識存在不到位現(xiàn)象,防汛經(jīng)驗不足,對面上防汛安全帶來不利影響。同時部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指成員單位主要領導有不少已經(jīng)調(diào)整,防汛意識和業(yè)務能力還需增強。人員要抓緊調(diào)整并培訓到崗到位。

為此,我們要牢固樹立科學發(fā)展和安全發(fā)展理念,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從維護人民群眾生命財產(chǎn)安全出發(fā),全力以赴做好防汛工作。各有關部門一定要充分認識到防汛工作的嚴峻形勢,切實增強責任感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,牢牢把握工作主動權(quán),全面排查隱患,全面落實責任,全面加強防范,確保安全度汛。

二、進一步突出重點,全面落實防汛各項工作措施

今年防汛工作要以?。ǘ┬鸵陨纤畮觳豢鍓?、標準洪水內(nèi)堤防不決口、不發(fā)生防汛責任事故“三個不”為目標,抓住關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),防治結(jié)合、重在預防,突出“防汛大檢查、隱患大整改、應急大演練、能力大提升”,不斷完善責任體系、預案體系、指揮體系、搶險保障體系“四大體系”,進一步健全會商機制、督導機制、溝通協(xié)調(diào)機制、信息機制“四項機制”,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(一)開展防汛大檢查。防汛防旱指揮部辦公室要根據(jù)汛情變化,全面開展防汛工作大檢查,要注重動態(tài)排查,突出對小(二)型以上水庫、重點山塘、水電站、堤防等重要水利工程和河道、地質(zhì)災害隱患點、江心砂洲等的檢查,不留盲區(qū)、不留隱憂、不留死角,確保災害隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。對排查出的安全隱患點要進行分類梳理,提出具體的解決意見和方案。同時,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時對安全隱患點進行復查。

(二)加強隱患大整改。對排查出的各項安全隱患,要按照“誰主管誰負責”的原則,落實整改責任,強化整改措施,確保發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、放心一處。當前要突出抓好四個方面整改重點:一是突出河道廢碴清理。深化河道采砂管理專項整治活動,清理衢江以及芝溪、、上山溪等河道上的廢碴,提高河道行洪能力。區(qū)紀委(監(jiān)察局)、法院、檢察院要及時介入,嚴肅查處河道內(nèi)濫采濫挖等違法行為,對無證采砂點堅決予以取締,對批準的采砂點要規(guī)范管理。特別是要加強對橫路辦事處上山溪毛家村段和橫路村段的重點巡查,汛期嚴禁在河道上堆放砂石。二是突出小流域山洪和地質(zhì)災害防范。堅持預防為先、避讓為主,督促小流域預警員、地質(zhì)災害預警員按要求到崗到位。對山洪地質(zhì)災害隱患嚴重的條小流域,要加強水情、雨情的監(jiān)測和預警,落實撤離路線和臨時避險場所,一旦出現(xiàn)險情,及時組織群眾轉(zhuǎn)移,確保不發(fā)生人員傷亡。要對條小流域、處地質(zhì)災害隱患點、座塘等涉及區(qū)域進行深入排查,列出重點行政村、重點自然村、重點農(nóng)戶,區(qū)防指要及時召開專題會議研究部署,因地制宜制定應對方案。三是突出病險水庫除險加固。對座存在較大安全隱患的山塘,根據(jù)隱患程度不同,制定除險加固五年規(guī)劃,分期分批組織實施。四是突出城市防洪安全隱患整改。要抓緊完善城區(qū)內(nèi)澇搶險預案,加強城區(qū)地下設施防洪安全的檢查和指導,對城區(qū)主次干道的雨污水管道進行清淤整治,確保低洼地帶排水通暢;要加快樟潭防洪工程和霞飛路以西片區(qū)污雨水管網(wǎng)建設。各相關責任單位要切實負起責任,本月底制定整改方案,落實整改措施,盡快消除隱患。對條件不具備、難以立即整改到位的,必須要有應急措施,確保安全度汛。

(三)組織應急大演練。要以山區(qū)小流域、水庫下游和江心砂洲為重點,進一步完善各類防汛應急預案,著力提高預案的科學性、針對性和可操作性。5月中旬前,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組織開展防汛預案大演練,以演練提高群眾的防災減災意識和應對突發(fā)自然災害的實戰(zhàn)能力,使群眾會用、能用、善用預案。同時,要根據(jù)演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時完善預案,確保一旦出現(xiàn)險情,預案用得上、見成效。

(四)強化能力大提升。要注重人員、物資保障和基層防汛能力建設,全面提升防汛能力和防汛工作水平。區(qū)民政、水利、糧食、通信、電力等部門要加強防汛物資儲備,根據(jù)工作需要,及時添置麻袋、照明設備、編織袋、帳篷等防汛物資,檢修完善通訊、照明和電力供應設施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確立“寧可備而不用、不可用而不備”的理念,結(jié)合本地實際,儲備必要的防汛物資。要加強區(qū)級防汛專業(yè)小分隊建設,模擬實戰(zhàn)開展搶險訓練,提高人員素質(zhì),提高應急搶險能力。要整合力量,嚴格考核,切實發(fā)揮水利員、國土員、巡查員、預警員、值班員、應急搶險員等“六大員”在防汛工作中的基礎性作用。

三、進一步落實責任,努力形成防汛工作整體合力

防汛工作事關大局,涉及面廣,責任重大,絕不能有半點疏忽。各防指成員單位要切實加強對防汛工作的組織領導,既要服從區(qū)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,又要根據(jù)實際,發(fā)揮職能作用,各司其職,密切配合,形成防汛工作的強大合力。

(一)要強化領導。區(qū)防汛防旱指揮部要切實做好綜合、指揮、協(xié)調(diào)、檢查工作,密切監(jiān)視汛情動態(tài),及時預警信息,督促防汛安全工作落實到位。汛期要定期不定期召開會議分析研究防汛工作,及時解決防汛工作存在的突出問題。要建立區(qū)防汛防旱指揮部成員單位分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點隱患工程整改制度,形成齊抓共管、聯(lián)動互動的工作格局。要健全防汛指揮機構(gòu),形成區(qū)、鄉(xiāng)、村多級指揮網(wǎng)絡,為防汛搶險提供強有力的組織保證。

(二)要強化責任。要進一步細化區(qū)防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村的職責,明確水利員、國土員、巡查員、預警員、值班員、應急搶險員等“六大員”的責任。區(qū)水利局、建設局要加強在建工程管理,主動加強同有關方面的聯(lián)系,全面及時準確地掌握雨情、水情、災情,為黨委、政府提供系統(tǒng)科學的決策依據(jù);區(qū)財政局要負責防汛搶險資金的籌集和調(diào)度;區(qū)交通局要搞好搶險救災物資的運輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配;區(qū)民政局要作好救災準備工作,做好災區(qū)群眾生活安排;區(qū)國土局要組織好對山區(qū)滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的測報、預防和治理;區(qū)衛(wèi)生局要負責災區(qū)疾病的防治準備,防止疫病流行。

(三)要強化督查。要加強防汛工作督查,及時掌握防汛工作的新形勢、新情況,做到心中有數(shù)、有備無患。特別要加強對值班制度落實情況的檢查,確保值班人員到點、到崗、到位。要嚴格責任追究,哪一級出了問題追究到哪一級,哪個部門出了問題追究到哪個部門。汛期要嚴格執(zhí)行小時值班制,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導和分管領導、防指成員、水利員、國土員等要保證通訊小時暢通,確需外出的要按規(guī)定實行請假制度。

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