国产一区二区三精品久久久无广告,中文无码伦av中文字幕,久久99久久99精品免视看看,亚洲a∨无码精品色午夜

項目審計報告范例6篇

前言:中文期刊網精心挑選了項目審計報告范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。

項目審計報告

項目審計報告范文1

目前,審計項目稽核制度在某些地方審計機關已經初步建立,有些審計機關雖沒有明確規定實行審計項目稽核制度,但在實際工作中已經做了部分審計稽核的工作,只是還沒形成系統性、常規性的工作規范。筆者認為審計機關建立審計項目稽核制度十分必要,因為它是審計質量管理的重要環節,在審計質量控制的基礎上再實行審計稽核,將使我們的審計質量管理制度更加完備,對我們進一步提高審計質量,促進審計工作科學發展大有裨益。

一、建立審計項目稽核制度的背景

審計質量是審計機關的生命,實行全面質量管理是提高審計質量,防范審計風險,發揮審計監督職能的重要舉措。當前,審計質量控制工作被提到了前所未有的高度,新修訂的《國家審計準則》(以下簡稱新準則)對從審計計劃的編制、現場審計實施到審計報告的編審各個環節的質量管理都進行了系統地規范,成為審計機關和審計人員執行審計業務、評價審計質量的基本尺度。新準則的另一個顯著特點是更加注重專業機構對審計項目質量的總體把關,即審計機關法制機構對審計報告以及相關審計事項進行審理。新準則將法制機構原來對審計結論文書的復核調整為審理機構對審計項目的審理。審理機構以審計實施方案為基礎,重點關注審計實施的過程及結果。從法制機構對相關文書的第三級“復核”,到對審計項目的“審理”,不僅是提法上的簡單變化,而是在審理內容、程序、職責等方面都更加完善。復核只是對審計組原有業務文書及相關證明材料的再復查,而審理要求法制機構對整個審計項目從總體上把關,不僅關注審計組提供資料的充分性、合法性,還要審查審計方案的實施情況,審計目標的實現程度,從而為審計質量做總體的把關。

二、審計項目稽核制度的構建

(一)審計稽核的組織機構

審計機關應該設立專門機構來執行審計稽核工作。審計稽核是對審計質量控制工作的“再監督”,審計稽核工作應該由獨立于實施審計項目的業務部門的人員來完成。因此,審計稽核部門應該由審計機關負責人、審計項目業務部門的分管領導、紀檢監察人員、法制機構負責人等人員構成。

(二)審計稽核的范圍

應該說,審計項目稽核是審計質量管理中的一個較高層次的工作環節,所以審計稽核的范圍并不是也沒必要涵蓋所有的審計項目,而是要對審計項目進行選擇,只有那些具有某種特殊性的項目才能列入審計稽核的范圍。選擇審計稽核的項目時,主要考慮以下因素:審計項目實施過程中出現了重大失誤的項目;項目規模龐大、內容復雜或帶有探索性的審計項目;將來可能成為審計方向或主要審計業務的項目;社會關注、風險較高的審計項目;審計結果公開后產生重大社會影響的審計項目等。還要考慮被審計單位對審計決定有異議,未按要求落實審計決定的項目;在審理復核及召開審計業務會議時被認為審計質量存在較多問題的審計項目;被舉報的有違反廉政規定和審計工作紀律的審計項目。

(三)審計稽核制度的內容

1、審計業務制度執行情況。通過對審計機關各項業務管理制度執行情況的檢查,評價審計質量各管理環節存在的問題及制度方面存在的漏洞,從而提升審計稽核質量及管理水平。如審計工作量的核定是否符合實際;審計計劃的制定是否圍繞政府工作中心和審計重點;審計目標是否到達了審計項目總體質量控制標準;審計進度與影響審計質量的關鍵環節是否得到了有效控制;審計項目現場總結制度是否得到有效實施;審計公告制度執行的程序是否合規,公告的內容是否符合實際;廉政紀律制度是否執行,是否存在不廉潔的行為以及群眾舉報線索。

2、審計項目的組織管理。一個審計項目的組織實施,需要審計組成員的共同努力才能很好的完成。特別是大型和行業審計項目的組織實施尤為重要,關系到審計項目質量和審計成功的關鍵。通過對審計項目組織管理的檢查,評價審計項目質量管理組織體系設置是否科學、高效,審計質量管理人員是否在關鍵環節和重點部位上盡職盡責,是否充分發揮了質量管理的作用。審計質量管理的方法是否得到合理的使用,實際效果是否到達預期的目標。

項目審計報告范文2

第一部分科技型中小企業技術創新項目

一、基本要求及項目類型

(一)支持的項目和企業必須符合《科技型中小企業技術創新基金項目管理暫行辦法》(國科發計字〔2005〕60號)的規定和《20__年度科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》的支持范圍。

(二)不支持的對象

1.不符合國家產業政策的項目。

2.無自主創新的單純技術引進項目,低水平重復項目,一般加工項目和單純的基本建設項目。

3.知識產權不清晰或有權屬糾紛的項目。

4.已列入國家科技計劃并得到國家科技經費支持的、目前尚未驗收的企業的項目。

5.實施周期過長或投資規模過大的項目。

6.對社會或自然環境有不良影響的項目。

7.《項目指南》中明確不支持的項目。

8.未經省級創新基金立項的項目。

9.承擔過創新基金的企業,具有以下四種情況之一的:

(1)立項項目還在執行,沒有驗收;

(2)立項項目驗收基本合格或驗收結題,時間未超過一年;

(3)立項項目驗收不合格,時間未超過三年;

(4)立項項目終止。

(三)項目類型

科技型中小企業技術創新項目分為創新項目、重點創新項目兩類,具體要求如下:

1.創新項目

(1)無償資助的創新項目

用于技術創新產品在研究、開發及中試階段的必要補助。申報的企業須同時具備以下條件:

①注冊的實收貨幣資本最低不少于30萬元;

②職工人數不超過300人;

③資產總額不高于5000萬元;

④年營業收入不超過5000萬元;

⑤申報的項目,目前尚未形成銷售規模;

⑥項目計劃新增投資在1000萬元以下,資金來源確定,投資結構合理。在項目計劃新增投資中,企業必須有與申報地方資金、創新基金數額等額以上的自有資金匹配;一般情況下,企業申報資助數額應不大于企業的凈資產數額。

項目執行期為兩年,項目計劃實現的技術、經濟指標應按滿兩年進行測算(執行期從項目申報之日起計);一類新藥項目的執行期可以適當放寬至三年,藥品項目完成時可以沒有營業收入等經濟指標,但必須有明確的、可以考核的目標,如:受理通知書、臨床批文、新藥證書等,詳見《項目指南》生物、醫藥領域相關要求。

(2)貸款貼息的創新項目

用于支持產品具有一定的創新性,需要中試或擴大規模,形成批量生產,銀行已經給予貸款的項目。申報的企業須同時具備以下條件:

①工商注冊成立時間須超過36個月,注冊的實收貨幣資本最低不少于30萬元;

②職工人數不超過500人;

③資產總額不高于8000萬元;

④年營業收入不超過8000萬元;

⑤項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下>,!

項目審計報告范文3

一、掛熨機項目概況

(一)項目名稱

(二)項目的承辦單位

(三)承擔可行性研究工作的單位情況

(四)項目的主管部門

(五)項目建設內容、規模、目標

(六)項目建設地點

二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況

包括所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產、資產負債率、銀行

信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況

第二部分 掛熨機項目建設背景、必要性

這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、掛熨機項目建設背景

(一)國家或行業發展規劃

(二)項目發起人以及發起緣由

二、掛熨機項目建設必要性

國內外現狀和技術發展趨勢,對產業發展的作用與影響,產業關聯度分析,市場分析;

三、掛熨機項目建設可行性

(一)經濟可行性

(二)政策可行性

(三)技術可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分 掛熨機項目優勢

一、組織優勢

二、技術優勢

涉及成果來源及知識產權情況、已完成的研究開發工作及中試情況和鑒定年限、技術或工藝特點

以及與現有技術或工藝比較所具有的優勢、該項技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用等。

三、市場優勢

四、模式優勢

五、其他優勢

第四部分 掛熨機項目產品規劃

一、掛熨機項目產品產能規劃方案

二、掛熨機項目產品工藝規劃方案

(一)工藝設備選型

(二)工藝先進性說明

(三)工藝流程

三、掛熨機項目產品營銷規劃方案

(一)營銷戰略規劃

(二)營銷模式

(三)促銷策略

第五部分 掛熨機項目建設規劃

一、掛熨機項目建設地

(一)掛熨機項目建設地地理位置

(二)掛熨機項目建設地自然情況

(三)掛熨機項目建設地資源情況

(四)掛熨機項目建設地經濟情況

(五)掛熨機項目建設地人口情況

二、掛熨機項目土建總規

(一)項目廠址及廠房建設

(二)土建總圖布置

(三)場內外運輸

(四)項目土建及配套工程

(五)項目土建及配套工程造價

(六)項目其他輔助工程

三、掛熨機項目建設環境保護方案

四、掛熨機項目建設節能方案方案

五、掛熨機項目建設消防方案

六、掛熨機項目建設生產勞動安全方案

七、各項建設條件落實情況

包括環境保護、資源綜合利用、節能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等;其中節能分析

章節按照《國家發展改革委關于加強固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知》(發改投資[2007]2787號)要求進行編寫。

第六部分 掛熨機項目組織實施情況

一、掛熨機項目組織

(一)組織形式

(二)工作制度

二、掛熨機項目勞動定員和人員培訓

(一)勞動定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓及費用估算

三、掛熨機項目實施的各階段

(一)建立項目實施管理機構

(二)資金籌集安排

(三)技術獲得與轉讓

(四)勘察設計和設備訂貨

(五)施工準備

(六)施工和生產準備

(七)竣工驗收

四、掛熨機項目實施進度表

第七部分 掛熨機項目財務評價分析

一、掛熨機項目總投資估算

二、掛熨機項目資金籌措

一個建設項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中,應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應對下列內容加以說明:

(一)資金來源

(二)項目籌資方案

三、掛熨機項目投資使用計劃

(一)投資使用計劃

(二)借款償還計劃

四、項目財務評價說明&財務測算假定 (一)計算依據及相關說明

(二)項目測算基本設定

五、掛熨機項目總成本費用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費用

(五)修理費

(六)財務費用

(七)其他費用

(八)財務費用

(九)總成本費用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現金流估算

(一)項目投資現金流估算

(二)項目資本金現金流估算

九、不確定性分析

在對建設項目進行評價時,所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險,就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。根據分析內容和側重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第八部分 掛熨機項目財務效益、經濟和社會效益評價

一、財務效益評價

內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。

二、經濟效益評價

(一)經濟費用效益或費用效果分析

(二)行業影響分析

(三)區域經濟影響分析

(四)宏觀經濟影響分析

三、社會效益評價

(一)社會影響效果分析

(二)社會適應性分析

(三)社會風險及對策分析

第九部分 資金申請報告附件

企業營業執照

企業經營狀況相關文件(損益表、資產負債表、現金流量表)

銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協議或合同;

地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;

技術來源及技術先進性的有關證明文件;

環境保護部門出具的環境影響評價文件的審批意見;

節能、土地、規劃等必要文件;

項目核準或備案文件(在有效期內且未滿兩年);

項目審計報告范文4

國內外現狀和技術發展趨勢,對產業發展的作用與影響,產業關聯度分析,市場分析,與國家高技術產業化專項總體思路、原則、目標等相關聯情況;

二、項目的技術基礎

成果來源及知識產權情況,已完成的研究開發工作及中試情況和鑒定年限,技術或工藝特點以及與現有技術或工藝比較所具有的優勢,該重大關鍵技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用;

三、建設方案

項目的產能規模、建設的主要內容、采用的工藝技術路線與技術特點、設備選型及主要技術經濟指標、建設地點、建設工期和進度安排、建設期管理等;

四、環境保護、資源綜合利用、節能措施

環境污染防治、原材料供應及外部配套條件落實情況等;

五、項目法人基本情況

包括所有制性質、主管業務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產、資產負債率、銀行信用等級、項目負責人基本情況及主要股東概況;

六、投資

項目總投資規模,投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃;

七、項目財務分析、經濟分析及主要指標

內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估,項目風險分析,經濟效益和社會效益分析。

八、資金申請報告附件:

1、銀行承貸證明(省分行以上)文件;

2、項目法人近三年的經營狀況(包括損益表、資產負債表、現金流量表)和項目法人自籌資金保證落實文件;

3、地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;

4、前期科研成果證明材料(需經權威機構認證或出具技術檢測報告、專利證書等);前期科研成果的成熟度,應能夠滿足產業化試驗或產業化示范的要求;

5、相應的環境保護主管部門意見;

6、有關部門出具的產品生產、經營許可文件(醫藥、生物、農藥、信息安全產品等);

項目審計報告范文5

結合當前工作需要,的會員“47942612”為你整理了這篇老舊小區綜合改造提升項目專項審計調查反映問題的整改(自查)情況報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、整改基本情況

根據區審計局對老舊小區綜合改造提升工程的專項審計調查報告及調查問題清單,街道領導高度重視,多次對相關問題進行專題研究。要求舊改專班連同跟審單位針對審計調查反映問題舉一反三全面展開拱宸橋老舊小區改造項目的自查整改工作。對于涉及拱宸橋老舊小區改造項目的6個問題進行整改。具體工作情況如下:

二、具體整改情況

(一)存在概算執行不到位情況

審計問題1:存在概算執行不到位情況

整改情況:該問題暫未整改。舊改項目需根據現場社區、居民的意見及現場實際情況進行動態調整,考慮部分現場情況不滿足施工條件,存在安全隱患的項目取消施工,對概算中未實施的項目,后期結算審計單位將會扣除。

針對此問題,我街道將進一步加強對項目的統籌管理,在今后項目中將深入社區,了解群眾需求,同時要求參建單位做好前期現場的踏勘及審核工作。

責任科室:舊改專班 責任人:周芬。

(二)投資控制情況

審計問題2:限額設計施工圖及施工圖預算未落實到位。

整改情況:該問題已整改。舊改項目需要根據社區、居民的意見及現場實際情況不斷進行動態調整,施工圖紙一直在深化調整中,導致預算無法按合同約定節點上報,現拱宸橋街道一標段工程施工圖預算已于2021年9月提交至跟蹤審計單位進行審核。(附件1)

針對此問題,我街道在后續工作中,將嚴格按合同約定推動舊改項目的進度,督促EPC總承包單位施工圖預算的落實,同時要求跟蹤審計單位加快完成施工圖預算審核工作,合理控制項目總投資。

責任科室: 舊改專班 責任人:周芬。

(三)合同管理情況

審計問題3:進度款未按合同約定節點支付。

該問題暫無法整改。根據關于印發《拱墅區老舊小區綜合改造提升專項補助資金管理辦法》的通知(拱住建局〔2020〕25號)第七條“各街道根據本區域老舊小區綜合改造提升項目實施進度,可在每年3月、6月、9月中旬前向區住建局提出市、區兩級補助資金申請,經區住建局與區財政局審核后,向市相關部門申請市級補助資金,待市級補助資金到位后,按進度分階段將補助資金撥付至各街道。(1)項目開工。撥付市、區兩級補助資金10%。(2)工程量達到50%。撥付市、區兩級補助資金最高不超過50%。(3)竣工項目最高不超過80%。”資金撥付流程無法滿足按合同約定每月支付。(附件2)

針對此問題,我街道在后續招投標及合同簽訂過程中注意合同支付條款把控,使資金撥付流程與支付條款相匹配。

責任科室:舊改專班 責任人:周芬。

(四)建設管理情況

審計問題4:部分項目未按圖施工。

該問題已整改。經核實拱宸橋街道一標段EPC總承包單位在資料報審時遺漏內墻防水膩子施工及檢測資料,現由監理單位檢查確認拱宸橋街道一標段項目已根據施工圖要求,樓道休息平臺外墻內側墻面膩子實際采用防水膩子施工,且合格證和檢測報告齊全。(附件3)

針對此問題,我街道在后續工作中,加強舊改專班管理水平,落實現場管理工作,同時要求EPC總承包單位加強項目管理,監理單位加強現場監督。

責任科室:舊改專班 責任人:周芬。

審計問題5:竣工驗收不及時。

該問題已整改。街道于2021年8月26日對拱宸橋街道第一批老舊小區改造9個項目組織區級綜合驗收,目前除第二、三標段智慧安防因最初方案設計與竣工驗收標準不一致公安部門未出具驗收評審會部門意見表外,其他相關部門已出具驗收評審會意見并通過驗收。(附件4)

針對此問題,我街道將進一步加強舊改專班對于項目的統籌管理,做好各部門之間的溝通協調工作,推動舊改建設的進度。

責任科室:舊改專班 責任人:周芬。

審計問題6:竣工驗收資料不完整或不規范。

該問題已整改。拱宸橋一標段總承包單位已提交包括智慧安防在內的整套驗收資料及竣工圖紙。并于2021年8月26日組織召開區級綜合驗收會通過驗收并出具驗收評審會部門意見表。(相關資料備查)

針對此問題,我街道在今后工作中,提高建設單位管理能力,加強各參建單位責任的落實,發揮好各單位的專業能力,嚴格按照要求對資料的進行審查。后期擬邀請第三方機構對資料進行內審把控。

責任科室:舊改專班 責任人:周芬。

三、自查自糾的相關情況

(一)關于“個別項目概算編制有誤”的自查自糾情況。

經自查,我街道未發現相關問題。街道將督促EPC總承包單位按合同要求落實限額設計,合理控制項目總投資。同時要求跟蹤審計單位應加快完成施工圖預算審定工作,及時確定項目投資,加強投資控制。街道也將提高風險防范意識,健全審批流程及監督機制,落實主體責任,杜絕超付現象發生,對出現的重大偏差及時進行糾正追回。

(二)關于“限額設計施工圖預算超合同價”問題的自查自糾情況。

經自查,我街道未發現相關問題。在今后的EPC項目中,街道重點把控總承包單位按合同要求落實限額設計,合理控制項目總投資,要求跟蹤審計單位應加快完成施工圖預算審定工作,及時確定項目投資。

(三)關于“部分街道項目進度款存在超付”問題的自查自糾情況。

經自查,我街道未發現相關問題。在下一步的工作中,我們將在重視項目建設的同時提高風險防范意識,健全審批流程及監督機制,落實主體責任,杜絕超付現象的發生。

(四)關于“預付款未按合同約定扣回”的自查自糾情況。

經自查,我街道未發現相關問題。街道在下一步工作中將嚴把資金支付關,在總承包合同中明確“費用包干”,并落實預付款各環節節點,按合同約定扣回預付款,避免工程款超付。

(五)關于“總承包合同主要條款存在爭議或無法執行”和“補充協議主要條款與主合同相違背”問題的自查自糾情況。

經自查,我街道未發現相關問題。今后的工作中舊改辦及跟蹤審計單位將重視合同管理,加強合同合法性、合規性審查,不隨意變更合同實質性條款,嚴格按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

(六)關于“部分項目改造內容調整未出具聯系單”問題的自查自糾情況。

經自查,我街道未發現相關問題。街道將由舊改辦牽頭,加強工程聯系單的管理,同時監理單位、總包單位、設計單位和施工單位按照規定及時做好聯系單出具簽證工作。

項目審計報告范文6

迄今為止,國際上已有150多個國家和地區建立了政府審計制度。世界各國的政府審計制度可分為四種模式,按照審計機關獨立性的程度排序,從弱到強,依次為:行政模式、立法模式、司法模式和獨立模式。

1、 行政模式

國家最高審計機關隸屬于政府行政部門,它是政府的一個職能部門,根據政府所賦予的職責權限實施審計,并對政府負責。這是一種半獨立或獨立的政府審計模式,審計機關主要是圍繞政府部門的中心工作開展服務,政府部門的意志在很大程度上左右著審計機關的工作范圍和審計處理,審計機關行使監督職能的同時,往往還帶有其他監督職能(如行政監督和計劃監督),甚至審計職能變異為單一財政監督。一般而言,這類審計制度下的審計機關的獨立性和權威性都比較差。屬于這一類型的國家主要有瑞典、泰國、沙特阿拉伯、前蘇聯東歐國家等,以亞洲和非洲國家為多,其中很多是被聯合國宣布為最不發達的國家。

2、 立法模式

最高審計機關隸屬于立法機關,即議會或國會。審計部門依據法律賦予的權力獨立行使審計權,一般直接對議會負責,向議會報告工作。審計部門只有調查權,沒有處理權。這種模式的國家審計機關的宏觀服務職能較強。它雖然不直接下達審計決定,但通過公開審計建議結論對資金使用人產生約束,并對議會的決策產生一定影響。英國是這一類型審計制度的先驅,美國、加拿大、澳大利亞、奧地利等國家也采用這一模式,許多發展中國家也采用這一模式,可以說這是一種被最廣泛采用的國家審計制度模式。

3、 司法模式

國家的最高審計機關以審計法院的形式存在,并擁有司法權,有些國家審計官員享有司法地位,從而強化了國家審計的功能。審計機關更加注意被審計當事人的財務責任,根據官員履行經濟責任的情況來對官員實施獎勵或懲罰,審計機關提供的更多的是一種個案式的微觀服務。此種審計制度賦予審計機關獨特的司法權,從而造就了這類審計制度下的國家審計機關具有很高的權威性。這一類型的審計制度起源于法國,意大利、西班牙等西歐大陸、南美和非洲一些國家的審計制度均屬于這一模式。

4、 獨立模式

國家審計機關獨立于立法、司法和行政部門之外,按照法律所賦予的職責獨立地開展工作,只對法律負責,但向議會提交報告。其組織形式是會計檢查院或審計院,此類審計制度下的審計機關的獨立性最強。這一類型的典型國家是德國和日本,荷蘭也采用此模式。

二、 政府審計的內容

最初,政府審計僅限于財政財務收支審計,進行合規、合法性審計監督。合規、合法性審計主要是審查政府的財務收支有無舞弊和欺騙行為,手續是否完備,財務活動是否符合國家的法律和規章制度,這是人類自有政府審計以來的審計內容,屬于各國政府審計的常規內容。今天,許多國家的政府審計部門還要審計政府各項活動的經濟性、效率性和效果性,進行績效方面的審計監督。在西方發達國家,政府審計的主要內容不是合規、合法性審計,而是績效審計了。

20世紀60年代,美國會計總署率先把審計范圍從財務審計擴展到績效審計。績效審計被稱為“3E”審計,是指經濟性(Economy)、效率性(Efficiency)和項目效果性(Effectiveness)審計。

經濟性和效率性審計的例子可以包括:判斷機構是否遵循了正確的簽約慣例;是否在需要時以最低成本采購了適當種類、質量和數量的資源;是否適當地保護和保存了它的資源;是否避免了雇員的重復勞動和作用有限甚至無用的工作;是否避免了人員閑置和人員過多;是否動用了有效率的作業程序;是否使用最少量的資源及時地制造或提供適當數量和質量的產品和服務;是否遵循可能對資源的取得、保護和作用有重大影響的法律和規章;是否建立衡量、報告和監督項目的經濟性和效率性適當的管理控制投入制度;是否報告有效的經濟性和效率性措施。

項目效果性審計的例子可以包括評價或判斷:新的或正在進行的項目的目標是否充分、適當和相關;項目是否達到要求的預期結果的程度;項目或項目的獨立組成部分的成果如何;造成成績不夠理想的因素是什么;管理部門是否考慮了項目的替代推行方案,從而產生更為有效的結果或降低成本;項目是否與其他項目相互補充、重復、交迭或抵觸;項目運行有什么更好的辦法;是否遵循和項目有關的法律和規章;衡量、報告和監督項目效果的管理控制制度的有效性如何;管理部門是否報告有效的、可靠的項目效果措施。

70年代,美國會計總署的“3E”審計走向準則化。1972年,美國會計總暑根據立法所賦予的權限,制定了《政府機構、計劃項目、活動和職責審計準則》,它包括三部分:一是財務和合規性審計;二是經濟性和效率性審計;三是計劃項目效果審計。從此,“3E”審計走上了規范化的道路,并得到了較快的發展。整個70年代,政府審計人員的85%的工作量是從事“3E”審計,也就是說,“3E”審計已變成美國審計工作的主要內容。1981年和1988年,美國先后兩次對《政府機構、計劃項目、活動和職責審計準則》進行修訂。1994年,又對其進行進一步修訂,并改稱“美國政府審計準則”。它對世界也產生了重大影響。

英國開展績效審計的歷史比較長,但以法律形式確認其為國家審計署的工作內容則是1983年以后的事。國家審計署十分重視績效審計,每年投向績效審計的審計力量約占35%該比例有不斷提高的趨勢。僅1994-1995年度,國家審計署就公布了50份績效審計報告,涉及的領域非常廣泛,包括國防、教育、農業、環境和交通、衛生與社會保障、法律和內政服務、海外和中央事務研究、私有化、稅收等。

三、 審計結果

1、 行政模式下的審計結果

瑞典注重發揮立法部門的監督和新聞媒介的社會輿論監督的作用。議會把國家審計局提交的審計報告有選擇地在報刊或政府公報上公布。并根據議員和公眾的反映,對被審單位的負責人或當事人進行處理。在發揮立法部門監督和輿論監督的同時,還積極發揮行政監督的作用,向被審單位的主管部門報送審計報告,以加強其對被審單位的監督。另外,在績效審計中,國家審計局利用了后續檢查程序來保證審計建議的落實。雖然不及法國審計法院的審計報告那樣具有司法效力,瑞典的審計報告仍然具有相當的強制性。

2、 立法模式下的審計結果

美國會計總署不像司法模式的法國、意大利、西班牙等國家的審計機關那樣具有判決權或制裁權,因此其審計報告中的審計結論和審計建議不具有法律的約束力。審計機關不能對被審計單位直接作出處理,只是把審計報告提交給國會。但這并不意味著其審計報告的作用不大,只不過其作用是通過國會間接實現的。國會主要通過兩條途徑發揮審計報告的作用:一是對不接受審計建議的撥款單位停止撥款,這一做法使得審計報告具有極強的約束力;二是召開聽證會,對于存在嚴重浪費現象或管理不善的單位,國會參、眾兩院在必要時可以召開聽證會,在聽證會上公開審計報告。雖然聽證會不作任何處理,也沒有法律約束力,但各種新聞媒體的報道將會給被審計單位帶來巨大的壓力。有時,聽證會召開不久,就出現該單位負責人被免職或辭職的情況。聽證會對推動審計建議的落實和強化美國政府審計的作用具有重要意義。此外,美國會計總署每年向國會提交一份特殊報告,說明所有仍未執行的審計建議。這對審計建議的落實起到了積極作用。英國的做法與美國的相似。

加拿大審計長公署追查被審計單位落實審計建議的情況,并繼續向國會報告以前報告過但未得到妥善處理的重要問題。后續檢查是一個不斷進行的過程,直到審計長公署有理由認為所有改正措施均已落實為止。與英、美相比,加拿大的做法更有利于審計建議和改進措施的落實。此外,加拿大特別注意新聞媒介在落實審計建議方面的作用。澳大利亞采取了與加拿大相似的做法。

3、 司法模式下的審計結果

法國審計法院無論進行司法性審計,還是實施非司法性審計,都須出具審計報告,作為其審計工作的最終成果。在進行司法性審計時,除了要出具審計報告外,還要就公共會計人員的責任作出最終判決,該判決具有終審判決的效力,是一個具有強制性的決定。在一般情況下,司法性審計和非司法性審計之后的審計結論或判決并不逐項公布于眾,而是通過法院院長的信、檢察長的函、庭長的信以及對公共企業審計的特別報告等形式,直接送給被審計單位和有關人員。但法國審計法院每年要公開發表兩份報告:上報給共和國總統的年度審計公共報告和每年出版發行的對上一年度預算法規執行情況的審計報告。這樣可以通過新聞宣傳媒介來制止違法活動,完善管理體制。

西班牙審計法院負責執行其判決,但在必要時,審計法院各機構可在其他各級政府的協助下執行判決。

4、 獨立模式下的審計結果

德國聯邦審計院的審計報告是通過議會和新聞媒介來發揮作用的。聯邦審計院除了就審計過程中發現的政府部門存在的重大問題要向議會和政府提交專項報告外,每年還要向議會和政府提交綜合的審計報告。遞交報告的同時,立即召開新聞會,由審計院長將審計報告的重點內容向社會公布,并在公開刊物上登載,從而把議會監督與輿論監督結合起來,對促進審計結果充分發揮作用具有重要意義。日本會計檢察院的年度報告經內閣轉呈國會,同時,審計報告還要向國民公開發表,可見日本也重視公眾輿論和宣傳媒介在強化審計報告的約束力方面的作用。德、日兩國審計報告雖不及法國的那樣具有法律效力,但還是具有相當的強制性。

四、 國外審計公示制的通行做法

所謂審計公示制,就是審計機關對審計管轄范圍內重要審計事項的審計程序、內容、結果、舉報方式等向社會公眾進行公開的制度,即公開審計活動和結果,主動接受社會監督和群眾舉報;公開審計處理處罰意見。我國《審計署2003至2007年審計工作發展規劃》提出,我國也要積極實行審計結果公告,逐步規范公告的形式、內容和程序,到2007年,力爭做到所有審計和專項審計調查項目的結果,除涉及國家秘密、商業秘密及其他不宜對外披露的內容外,全部對社會公告。所以,國外審計公示制的通行做法值得特別關注一下。

美國審計有權公布審計結果,對被審計單位或個人非刑事問題進行處理時,如果發現被審計單位或個人有嚴重損失浪費現象或管理不善等問題,審計總署就會作出包括審計結論和建議的審計報告,并在必要時由國會參、眾兩院召開聽證會,在會上公開審計報告,還可以在報紙上發表,在電臺上播放,同時賦予公眾查閱審計報告的權利。迄今為止,審計總署已經出席聽證會200多次,專題報告被審計單位的情況。這種聽證會也完全公開,任何人都可以參加,電視公開錄像,新聞記者可以報道。不僅如此,國會根據審計結果還可能作出削減該單位下年度撥款的決定,直到他們改正為止。

主站蜘蛛池模板: 久久精品亚洲精品国产色婷| 神马影院午夜dy888| 起碰免费公开97在线视频| 成人性生交大片免费| 在线看片免费人成视频影院看| 日韩精品免费一线在线观看| 正在播放国产对白孕妇作爱| 天天躁日日躁狠狠躁性色avq| 初尝黑人嗷嗷叫中文字幕| 少妇被粗大的猛烈进出96影院| 久久理论片午夜琪琪电影院| 久激情内射婷内射蜜桃| 国产小视频在线观看网站| 精品无码老熟妇magnet| 久久国产精品99国产精| 初尝黑人巨砲波多野结衣| 色情久久久av熟女人妻网站| 国产精成人品日日拍夜夜免费| 精品欧美小视频在线观看| 18禁真人抽搐一进一出在线| 精品乱码久久久久久中文字幕| 免费精品国产人妻国语色戒| 午夜亚洲乱码伦小说区69堂| 国产成人片视频一区二区| 无码aⅴ精品一区二区三区浪潮| 亚州少妇无套内射激情视频| 亚洲中文字幕无码中文字| 无码人妻丝袜在线视频| 精品国产在天天线2019| 国产麻豆精品福利在线| 亚洲国产精品无码7777一线| 日躁夜躁狠狠躁2001| 亚洲 欧洲 无码 在线观看| 亚洲国产精品无码久久| 国产毛片女人高潮叫声| 国产精品美女久久久网av| 俄罗斯老熟妇色xxxx| 一区二区三区无码被窝影院| 国产亚洲精品超碰热| 东京热人妻无码人av| 亚洲人成人影院在线观看|