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公務員調(diào)研報告范文1
一、公務員存在不作為、不擔當、不盡責現(xiàn)象。
少數(shù)公務員不作為、不擔當、不盡責根本原因在于理想信念和世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”出了問題,必須加強教育引導,打牢公務員主動作為的思想根基。在把解決不作為、不會為、亂作為問題作為重點,提出了“堅定信念、忠于國家、服務人民、恪盡職守、依法辦事、公正廉潔”的職業(yè)道德建設內(nèi)容。
其次,平時考核是從嚴管理公務員隊伍的有效手段。積極推動各部門開展公務員平時考核,完善考核指標體系,改進考核流程,把考核結(jié)果與公務員職務職級晉升、獎勵、培訓等掛鉤,對考核中發(fā)現(xiàn)的不作為、亂作為現(xiàn)象及時提醒和糾正,不斷增強公務員的履職盡責意識。為進一步規(guī)范這項工作,增強制度剛性,推動工作在全面鋪開。
二、基層公務員隊伍不穩(wěn)定,招人難、留人難等問題。
招人難、留人難”準確地說是“招想要的人難、留想留的人難”,個中原因主要聚焦于薪酬待遇低、晉升空間窄?!氨究飘厴I(yè)生,考到鄉(xiāng)鎮(zhèn)當公務員,實領(lǐng)月工資2500元左右,扣除房租、飯錢、回家路費,所剩無幾,去年實施縣以下機關(guān)實行公務員職務與職級并行制度后,基層公務員和一般干部職業(yè)發(fā)展空間小、晉升通道窄在一定程度上得到緩解。但是,“招人難、留人難”依然困擾著社會,唯有大力推動并盡快實現(xiàn)地區(qū)均衡發(fā)展,讓各地區(qū)的人們都能享有公平正義,成為幸福的共同體,招人、留人才不難。
三、基層人員混編、混崗問題。
我縣部分單位,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在混編混崗情況,一般是事業(yè)干部從事政府機關(guān)工作,由于行政機關(guān)編制有限,人員老齡化嚴重,造成機關(guān)工作人員不足,所以在事業(yè)單位中借調(diào)事業(yè)干部從事政府機關(guān)工作。幾乎沒有政府公務員到事業(yè)單位工作。建議增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政公務員編制,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的招考數(shù)量。
四、表彰獎勵工作
1.市(地)暫停表彰獎勵項目,對縣級公務員沒有很大影響,公務員工作積極性的調(diào)動主要依靠公務員職務晉升、平時考核、年度考核及表彰獎勵工作;公務員獎勵嚴格按照省、市有關(guān)規(guī)定開展,組織人社部門按照干部管理權(quán)限進行分工。獎勵比例嚴格控制在在職參評人數(shù)的15%,嘉獎獎金為800元,三等功獎金為1500元,由縣財政統(tǒng)一撥付至人社部門,由人社部門統(tǒng)一發(fā)放,公務員表彰每年進行一次,把公務員平時考核,年度考核結(jié)果作為評選嘉獎和三等功的依據(jù),每年表彰近500人,所需經(jīng)費30萬元;市級勞模的獎金在全市表彰時直接兌現(xiàn),醫(yī)保保費20%補貼,第二年授予市級勞模每月50元補貼,因縣財政經(jīng)費不足未予兌現(xiàn)。
2.平時考核工作:我縣近幾年狠抓公務員平時考核工作,由組織部門牽頭,按照干部管理權(quán)限分工,年初由組織部門確定試點單位,在狠抓試點單位的同時,確保整體推進,公務員972人全部參加考核,合格率達99%,各單位制定平時考核方案、實施細則、評分標準,每半年上報總結(jié),大部分公務員養(yǎng)成每天填寫“記實簿”的習慣。存在的主要問題是個別單位因工作忙,業(yè)務量大,不能完全按照平時考核要求進行。下一步會同組織部門深入公務員單位進行檢查,對因工作理解不到位,不能完成平時考核進行的給予指導,對拒不參加考核的予以通報批評,促進公務員平時考核的順利進行。
3.公務員申訴公正委員會建設情況:我縣已成立公務員申訴公正委員會,多年來一直沒有發(fā)生申訴案件,沒有開展誠信檔案建設。
五、教育培訓
1.2016年公務員培訓工作完成情況,根據(jù)省、市統(tǒng)一安排我縣2015年新錄用公務員39人,參加任職培訓,972名公務員利用省廳公務員培訓系統(tǒng)參加培訓。
2.存在問題:
(1)個別公務員對培訓工作認識不足,認為可有可無,學習積極性不高;
公務員調(diào)研報告范文2
首先從倫理學的意義上看,公務員作為一個社會的特殊群體,有其自身的價值體系。價值體系是由一系列價值原則構(gòu)成的,包括目的原則、手段原則、規(guī)則原則和制約原則等。在整個公務員價值體系中,公務員精神應視為公務員隊伍的“目的價值”,而公務員的能力素質(zhì)則是實現(xiàn)這一目的價值的“手段價值”。就公務員精神而言,作為“目的價值”,它需要“價值載體”來承載。也就是說,為實現(xiàn)“目的價值”還需要有作為工具的“手段價值”,在這里,作為“手段價值”的公務員能力素質(zhì)就成為了實現(xiàn)作為“目的價值”──公務員精神的合理性與正當性的手段和途徑。從本質(zhì)上看,公務員的能力素質(zhì)是“公務員精神”之所指,是公務員精神面貌的表現(xiàn),是承載公務員精神的載體。
其次,作為價值主體的公務員可以是個體,也可以是整體的公務員隊伍。作為個體的公務員的目的價值與作為整體公務員隊伍的目的價值可能不是完全相同的,但個體作為整體的一員,必須向整體的價值體系“歸化”。這就是我們?yōu)槭裁匆獜娬{(diào)公務員隊伍精神建設的道理。而且,公務員精神對公務員的能力素質(zhì)建設具有決定性的指導作用。誠然,具有高尚精神面貌的公務員不一定就是能力很強的公務員,但他會在事業(yè)的錘煉中矢志不渝地提高自己的能力;而精神品質(zhì)低劣的公務員,即使有很強的能力,最終都會走向它的反面而墮落,對黨和人民的事業(yè)造成破壞,成為腐敗分子。所以,公務員的精神建設應該貫穿于公務員隊伍能力素質(zhì)建設的始終。
最后,公務員精神的具體內(nèi)涵也突顯出對公務員的核心能力素質(zhì)的要求?!盁釔圩鎳?、忠于人民”是對公務員的政治道德素質(zhì)的要求;“恪盡職守、廉潔奉公”是對公務員的依法行政能力和服務能力的要求;“求真務實、開拓創(chuàng)新”是對公務員的執(zhí)行能力與創(chuàng)新能力的要求;“顧全大局、團結(jié)協(xié)作”是對公務員的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)能力和團隊溝通能力的要求。上述能力素質(zhì)構(gòu)成了公務員能力素質(zhì)的核心,抓好這些能力素質(zhì)的建設才能最終造就一支符合黨和人民要求,具備中國特色公務員精神風貌的高素質(zhì)專業(yè)化公務員隊伍。這就是我們將公務員精神建設與公務員能力素質(zhì)建設一致起來的理由。
當前公務員能力與公務員精神要求的差距
培育和弘揚公務員精神與公務員的能力素質(zhì)建設(尤其是核心能力素質(zhì))是緊密聯(lián)系的,然而,公務員目前的能力素質(zhì)現(xiàn)狀與公務員精神所預期實現(xiàn)的目標還存在一定的差距。
其一,“熱愛祖國、忠于人民”是要求公務員時時處處把國家和人民的利益放在高于一切、重于一切的位置上,堅持以自己的全部工作為國建功、為民造福。但是,有些公共部門和公務員個人卻從部門利益、個人利益出發(fā),擔心行政決策過程中產(chǎn)生的問題有損于本部門與領(lǐng)導的權(quán)威及形象,回避對決策后果的跟蹤反饋。另外,有數(shù)據(jù)顯示,對于個人的權(quán)力來源,職務級別越低的公務員越認為自己的權(quán)力來源于上級,而不是人民,所以,“忠于人民”之心明顯不足。
其二,“恪盡職守、廉潔奉公”是要求公務員對黨和國家的事業(yè)極端負責,在處理公共事務的過程中樹立清正廉潔、公道正派的良好形象。但是,我們?nèi)匀豢梢钥吹叫姓块T中“必須辦的事情慢慢辦,有關(guān)系的事情加快辦,可辦可不辦的事情看心情辦”的現(xiàn)象,持這種工作作風的公務員根本沒有將工作的實際效果和服務對象的受益程度作為衡量自己工作水平的標準。
其三,“求真務實、開拓創(chuàng)新”是要求公務員解放思想、實事求是,并創(chuàng)造性地開展工作。可是,一方面,公務員隊伍中的虛夸之風仍然存在;另一方面,有的公務員習慣于傳統(tǒng)的工作方式,缺乏對新知識、新技術(shù)、新方法的學習,并在政策實施過程中欠缺靈活應對突發(fā)事件的能力。不僅如此,公務員對他人(如同事)的創(chuàng)新性意見的認同程度也不高,行政部門中存在抑制創(chuàng)新能力的氛圍。
其四,“顧全大局、團結(jié)協(xié)作”是要求公務員正確處理好國家、集體和個人之間的利益關(guān)系,努力在同一行政部門內(nèi)部和不同行政部門之間展開充分的協(xié)調(diào)與合作。然而,有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,公務員不太“注重團隊協(xié)作,增強組織凝聚力”,不太重視消除人與人之間的隔閡,在組織溝通中偏重上行溝通,而忽略了平行溝通,這都是不利于形成健康的組織文化的。上述客觀存在的差距并非無源之水、無本之木,其產(chǎn)生有精神理念上的原因。在精神理念成因方面,問題主要出在由“官本位”衍生出的“關(guān)系本位”和以“學而優(yōu)則仕”為導向的“學歷本位”上。這兩種價值理念都在不同程度上挫傷了公務員主動提升個人能力素質(zhì)的積極性,直接影響了公務員的精神風貌,同時,也有損于公共部門的教育培訓與實踐鍛煉的有效性。這些都是與公務員精神格格不入的,需要我們在公務員精神建設中予以解決。
以培育公務員精神推進公務員能力素質(zhì)建設
我們認為,突破公務員能力素質(zhì)建設的瓶頸有賴于將公務員精神建設貫穿于能力建設之中,并針對以上癥結(jié)進行一系列創(chuàng)新。
第一,在公務員能力指標的設計上,應注重精神理念與指標體系相結(jié)合。在設計公務員能力指標體系時,應將相應的公務員精神與公務員能力指標相契合,并將公務員精神貫徹于指標之內(nèi),把各項能力指標建立在公務員精神的基礎之上,實現(xiàn)公務員精神建設與公務員能力素質(zhì)建設相互促進,做到二者表里一致。
第二,在公務員能力素質(zhì)建設的內(nèi)容中,應注重將公務員精神目標落實到公務員能力素質(zhì)上。要按照公務員精神發(fā)展的需要確認能力范圍,并將公務員精神目標對個人能力要求落實到管理制度和管理機制中,既使廣大公務員提高個人能力素質(zhì)得以用管理制度和管理機制固化下來,又能在制度層面使公務員的能力素質(zhì)和公務員應有的精神有機結(jié)合。
第三,我國公務員中有領(lǐng)導職務和非領(lǐng)導職務之別,有不同層級與類別之分,因而在公務員個體能力素質(zhì)的具體要求與側(cè)重點上都是有所不同的。但無論何類、何層級的公務員在公務員精神的要求上卻是一致的。這就要求我們在公務員能力素質(zhì)的建設中,一方面要貫徹“公務員精神”實質(zhì)不走樣,另一方面又要針對公務員的不同職位和級別,提出具體的“公務員精神”規(guī)范。
公務員調(diào)研報告范文3
一、隊伍建設現(xiàn)狀
*縣法院建于1955年4月,至今已有52年的歷史,隨著時代和社會的發(fā)展,*縣法院的各項審判工作,隊伍建設及物質(zhì)裝備建設等方面都有了很大的進步。目前現(xiàn)有在編干警66人,由維、漢、回、哈四個民族組成,其中維吾爾族35人,占全院干警總數(shù)的53.03%,漢族27人,占全院干警總數(shù)的40.91%,回族3人,占全院干警總數(shù)的4.09%,哈薩克族1人,占全院干警總數(shù)的1.52%;大專以上文化程度64人,占全院干警總數(shù)的96.97%;黨員44人,占全院干警總數(shù)的66.67%;干警中副處級干部2人,正副科級22人,具有審判員以上職稱40人,院機關(guān)設有行政辦公室、政工科、研究室、監(jiān)察室、立案庭、民一庭、民二庭、行政庭、刑事庭、監(jiān)督庭、執(zhí)行局、法警大隊十二個庭室,下轄火車站、魯克沁兩個中心人民法庭。法院作為國家的審判機關(guān),如何為社會主義新農(nóng)村建設提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務,為新農(nóng)村建設營造良好的法制環(huán)境,成為*縣法院工作中面臨的十分重要的課題。
二、充分認識建設社會主義新農(nóng)村的重要性和必要性,增強自覺服務的意識。
站在全局的戰(zhàn)略高度,充分認識加快社會主義新農(nóng)村建設的重要性和必要性,進一步增強責任感和緊迫感。*縣是農(nóng)業(yè)大縣,絕大多數(shù)人口分布農(nóng)村,農(nóng)村人口占的比例大。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間還存在著較大的差異。事實證明,沒有廣大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面發(fā)展,*縣全面建設小康社會也不可能完全實現(xiàn)。因此,加快社會主義新農(nóng)村建設是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務。為盡快縮小城鄉(xiāng)差別,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,縣委根據(jù)*縣實際,提出了“以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)聯(lián)動”的方針,抓住農(nóng)民持續(xù)快速增收,提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)新型農(nóng)民和加強村鎮(zhèn)建設改善人居環(huán)境三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持政府主導、群眾主體的原則,建立多種模式,分類指導,推進三產(chǎn)聯(lián)動,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化及城鎮(zhèn)化“三化”互動,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會大融合、大發(fā)展,從根本上縮小城鄉(xiāng)差距??h法院立足*縣工作實際,從區(qū)情、縣情出發(fā),以與時俱進的思想觀念、飽滿的精神狀態(tài)、高昂的工作熱情、務實創(chuàng)新的工作作風,為社會主義新農(nóng)村建設保駕護航,大力推進社會主義新農(nóng)村建設。
三、服務新農(nóng)村建設,積極為建設社會主義新農(nóng)村提供強有力的司法保障。
目前,*縣新農(nóng)村建設正在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)按計劃分步實施,扎實有序鋪開,發(fā)展勢頭良好。自治區(qū)已將*縣列為新農(nóng)村建設試點縣,將連木沁鎮(zhèn)列為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),將連木沁巴扎村列為試點村,同時*縣確定魯克沁鎮(zhèn)、吐峪溝鄉(xiāng)、迪坎鄉(xiāng)為全縣試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),另外還確定了3個示范村,20個建設村??h法院應抓住這一有利時機,乘勢而上,加快發(fā)展,充分發(fā)揮審判職能,搞好各項審判工作,積極為建設社會主義新農(nóng)村提供有力的司法保障和服務。為新農(nóng)村建設貢獻力量,并努力做好以下工作:
(一)依法維護農(nóng)村社會安全穩(wěn)定,增強人民群眾的安全感。建設社會主義新農(nóng)村,穩(wěn)定是前提和基礎。依法打擊犯罪,維護社會治安,確保社會穩(wěn)定是人民法院的首要任務??h法院必須繼續(xù)堅持“嚴打”方針不動搖,認真貫徹中央關(guān)于打黑除惡專項斗爭的部署,堅決打擊農(nóng)村黑惡勢力犯罪,重點打擊以及其他坑農(nóng)害農(nóng),制售假農(nóng)藥、假種子、假化肥、劣質(zhì)生產(chǎn)資料和農(nóng)機具,侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的犯罪,保障農(nóng)村群眾安居樂業(yè)。運用刑法武器,嚴厲打擊盜竊、搶劫、投毒、故意傷害等刑事犯罪,做到從重從快,切實增強農(nóng)村人民群眾的安全感。
(二)切實加強訴訟指導,確保農(nóng)民群眾正確行使權(quán)力。針對*縣農(nóng)民群眾文化程度、法律意識的現(xiàn)實情況和土地、鄰里糾紛、人身損害賠償、農(nóng)副產(chǎn)品購銷等案件的多發(fā)性,不斷加強和改進訴訟指導、舉證規(guī)則和訴訟風險提示及法律釋明工作,通過網(wǎng)上立案、巡回法庭等方式及時受理農(nóng)牧民群眾的各種訴求,耐心向當事人講解有關(guān)的訴訟常識,告知其法定的訴訟權(quán)利和義務,提示其訴訟可能存在風險。善于做群眾工作,善于用通俗易懂的語言為農(nóng)村當事人講理釋法,引導群眾以理性合法的方式表達訴求,理解法律,對待糾紛。大力加強訴訟調(diào)解工作,充分發(fā)揮調(diào)解的作用,能調(diào)解的盡量調(diào)解,盡量以調(diào)解的方式結(jié)案,認真落實“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的目標要求,把握好涉農(nóng)案件當事人利益的均衡點,提高調(diào)解水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法庭要充分發(fā)揮前沿陣地作用,大力推行上門立案、電話預約等便民服務措施,把庭開到田間地頭,邀請村干部或基層人民調(diào)解員參加調(diào)解,就地化解矛盾,努力做好法律服務和法律宣傳等項工作,加強對人民調(diào)解工作的指導,力爭使矛盾和糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),真正做到定紛止爭,維護*縣農(nóng)村的社會穩(wěn)定和諧。
(三)妥善快速審理好涉農(nóng)案件及拖欠農(nóng)民工工資案,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活有著特有的規(guī)律和特點,涉農(nóng)訴訟糾紛針對審判效率也有著特殊的要求。特別是對于具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強等因素的案件,如每年3-5月間,*縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村出現(xiàn)土地承包合同糾紛不斷,當事人到*縣法院后,因時值春耕季節(jié),應快立案、快審判、快執(zhí)行,盡量簡化訴訟程序,減少訴訟時間,使農(nóng)村當事人盡快從訴訟紛爭中解脫出來,確保農(nóng)時,不誤生產(chǎn)。另外,每年不少的農(nóng)民工進城務工,老板拖欠農(nóng)民工工資案時有發(fā)生,一到年終,農(nóng)民工拿不上錢,到*縣法院訴訟的也比較多,法院對拖欠農(nóng)民工工資案給予高度重視,優(yōu)先辦理,快審快結(jié),確保農(nóng)民工能夠及時地拿到工資。建設社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,而活躍在城鄉(xiāng)各地,從事各行各業(yè)的農(nóng)民工則通過以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的有效實現(xiàn)形式,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進鄉(xiāng)村文明,已經(jīng)成為建設社會主義新農(nóng)村的重要生力軍。努力加速“農(nóng)民變工人”、“農(nóng)民變市民”進程。向農(nóng)民工廣泛宣傳,普及勞動法等基本法律知識,提高他們的法律意識,增強自我保護能力。在廣大的農(nóng)村,通過加大對勞動法及相關(guān)法律法規(guī)的廣泛宣傳,提高農(nóng)民的法律意識,讓他們知道自己的合法權(quán)益受到侵害時應該如何解決,教會他們?nèi)绾我婪ňS權(quán),讓他們知道只有通過合法正當?shù)耐緩剑庞锌赡艹晒Φ鼐S權(quán),討回自己的工資,依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(四)落實司法為民要求,方便群眾訴訟依法維權(quán)。司法為民是*縣法院的工作宗旨。把司法為民的要求落實到廣大農(nóng)村,是人民法院、人民法官服務新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容。在司法為民方面,一是要方便農(nóng)村群眾訴訟,從立案、繳費、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)入手,建立和完善司法救助制度,對符合司法救助條件的困難農(nóng)牧民,依法予以減、緩、免交訴訟費,確保當事人能夠打得起官司;切實保證當事人法定的各項訴訟權(quán)利,確保有理有據(jù)的當事人能夠打得贏官司,體現(xiàn)社會主義司法制度的人文關(guān)懷。為農(nóng)民當事人提供方便快捷的法律服務,進一步推行小額訴訟速裁制度,大膽改革民事審判方式,繼續(xù)加強速裁法庭工作,實行民事案件繁簡分流,對事實清楚、權(quán)利義務明確、雙方當事人爭議不大的涉農(nóng)民事案件適用簡易程序?qū)徖?,簡化辦案程序,降低訴訟成本,縮短辦案周期,提高審判效率,方便群眾訴訟,減少當事人訟累。大力弘揚“馬錫五”審判方式,針對*縣轄區(qū)面積大、邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民訴訟不方便的特點,因地制宜,堅持巡回審判制度,每年制定巡回辦案計劃,每月選取土地承包合同、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、相鄰關(guān)系等農(nóng)村群眾十分關(guān)注、社會影響較大的典型案件2-3件,排期開庭到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會,巡回辦案,就地審理調(diào)解宣判,以案說法,對農(nóng)牧民群眾進行法制宣傳,為農(nóng)忙或邊遠村隊來往不便的農(nóng)村群眾打官司提供便利條件,讓農(nóng)牧民群眾實實在在的感受到實惠。
公務員調(diào)研報告范文4
主題詞:外來務工人員子女生存與發(fā)展現(xiàn)狀
為進一步了解區(qū)域內(nèi)外來務工人員子女生存與發(fā)展現(xiàn)狀,年6月至9月,鎮(zhèn)團委針對這一課題,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi),通過座談走訪、問卷調(diào)查等形式對外來民工子弟學校教職人員、外來務工子弟學校學生家長等相關(guān)人群做了相關(guān)調(diào)研工作,其中,座談20余人次,問卷調(diào)查發(fā)放量100人次,問卷回收95份,有效問卷94份。在調(diào)研基礎上,初步完成了外來務工人員子女生存與發(fā)展現(xiàn)狀的探索和思考,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研成果匯報如下:
一、調(diào)研基本情況
《鎮(zhèn)外來務工人員子女生存與發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查問卷》主要從家庭背景、生存現(xiàn)狀、家長期望等三個部分詳細探究了外來務工人員子女的生存現(xiàn)狀及家長對孩子的期望和建議。本次調(diào)查采用分層隨機抽樣,在三所外來民工子弟學校隨機抽取三個班共100位學生的家庭進行訪問調(diào)查,通過對學生家庭的基本情況、學生的生活現(xiàn)狀以及家長對學生的成長期望進行分析。
在接受調(diào)查的家庭中,屬于核心家庭全部在滬的(即學生與父母同在)的有87家,占全部被調(diào)查家庭的93%;在讀書的學生中,有89.4%已到多年;有31%的學生為獨生子女,48%的學生家庭有兩個孩子,21%的家庭有3個及3個以上子女。
在家庭收入方面,被調(diào)查的家庭月收入如下圖所示,
可以清楚地看到,家庭的收入決定著家庭的一系列消費行為并呈現(xiàn)“橄欖形”趨勢。
家庭月平均收入在600元以下的占3%,月收入超過3000元以上的占4%,絕大部分家庭月收入集中在600-2000元之間。
而在被調(diào)查家庭中,多數(shù)家庭每月用在食品和日雜方面的支出不足1000元,其中11%的家庭每月不足300元,同時,支出超過1000元的家庭17%。而在孩子身上花錢的情況也與收入有著緊密的聯(lián)系,有18%的家庭每月在孩子生活方面的開銷(食品、服裝、玩具等)不足50元。
在住房方面,有82%的家庭屬于承租農(nóng)村私房,17%的家庭承租公房,在自購房為1%。因為絕大多數(shù)家庭在的落腳點是農(nóng)村私房,相對而言,在人均居住面積上,總體較為寬敞。所有參與調(diào)查家庭中,人均居住面積在5平方米以下的占20.2%,且大部分集中在承租公房的家庭中。人均居住面積達到5-10平方的家庭有27.7%,達到10-15平方米標準的家庭有25.5%,超過15平米的家庭也有26.6%。
對于子女的讀書問題,有7.5%的家長選擇將孩子帶到來讀書是因為家長覺得的環(huán)境更有助于孩子的成長和教育,超過52.1%的家長覺得是因為在老家無人帶孩子,是無奈之舉。有39.4%的家長是因為作為父母想親自監(jiān)管孩子。
對孩子的讀書,有35.11%的家長覺得學習費用較高,經(jīng)濟負擔比較重,有38.3%的父母擔心孩子在讀書,將來在升學方面會有所影響,還有26.6%的父母為孩子的學習成績不是很理想而煩惱。對于選擇就讀民工子弟學校的原因,高達55.32%的家長是受經(jīng)濟因素影響。因為公辦學校就讀后費用太高,有29.79%的家長希望孩子能進入公立學校讀書,但是公立學校門檻太高。還有14.89%的家長比較擔心孩子在公立學校讀書會受到本地學生的排斥。
對孩子的讀書期望的調(diào)查,有64.9%的家長希望孩子能夠成為大學生,只有10.64%的家長認為孩子讀到初中畢業(yè)就夠了,而這些家長中又有80%的家長學歷在初中及以下。抱著無所謂心態(tài)的家長有14.89%。有14.89%的家長對孩子的學習能夠給予一定的輔導。
在每年家庭為孩子支出的學雜費用上,我們通過和家庭年收入比較能夠明顯看出兩者之間的關(guān)聯(lián),如圖所示:
關(guān)于家長對孩子的期望以及社會需求方面等方面,有58.5%的家長希望孩子在學校能夠得到更高水平的教育,有14.9%的家長希望孩子的書本學雜費能夠適當減少,還有18.1%的家長更關(guān)注在將來孩子的就業(yè)機會方面能夠得到社會更多的幫助。
二、基本分析
1、生存篇
經(jīng)調(diào)研,我們覺得這些外來務工人員的子女生活現(xiàn)狀總體生活安定。通過對問卷的分析,我們可以看到,隨著外出打工的父母來到的孩子絕大多數(shù)跟隨在父母身邊,雖然因家庭收入有差異導致在生活和學習費用支出上有差異,但大多數(shù)學生能夠接受父母的親自監(jiān)管。
因為子女帶在身邊,受訪問的家庭中成員基本上工作生活相對穩(wěn)定。在受訪問家庭中,92.5%的家庭中至少是父母雙親均在生活,其中有34%的家庭中是有多位家庭成員在生活。另外,因為絕大多數(shù)家庭選擇的是承租農(nóng)村私房,所以,在居住的問題上,相對的人均居住面積倒也不顯擁擠。
2、發(fā)展篇
孩子的發(fā)展離不開教育,離不開學校。在此,我們不得不把話題聚焦到外來民工子弟學校上來。雖然根據(jù)市教委的有關(guān)規(guī)定,對外來務工人員子女,的公辦學校應該敞開大門,為他們提供同等的教育資源,但是在現(xiàn)實中,我們?nèi)詿o法忽視更多的制約因素。
隨著房地產(chǎn)的開發(fā),十年來,的導入人口急速上升,戶籍人口的數(shù)量快速增長,非戶籍人口總數(shù)更是飛速增長,社會事業(yè)發(fā)展壓力非常巨大。而由于特殊的地理位置,鎮(zhèn)域內(nèi)又涌入了大量的外來務工人員,截止年8月,鎮(zhèn)登記人口中,戶籍人口186126人,外來務工人員有98327人,外來務工人員占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘谋壤_到34.6%。大量的人口導入給鎮(zhèn)公共事業(yè)發(fā)展帶來相當大的壓力。目前,全鎮(zhèn)共有8所公辦小學,在校學生5579人,平均每個班40名學生。有7所外來民工子弟學校,在校學生5000余名,平均每個班50名學生。公辦學校的人滿為患和高達一半以上的家長認為公辦學校費用偏高,使絕大部分家長不得不為孩子選擇了外來民工子弟學校。
外來民工子弟學校的管理問題近年曾經(jīng)引起社會各界很大的關(guān)注,從市、區(qū)到鎮(zhèn),都投入了大量的精力。通過前幾年的有效清理,目前鎮(zhèn)域內(nèi)留存下來的7所外來學校,無論從師資力量、教學質(zhì)量還是管理質(zhì)量上來說,都已經(jīng)有明顯的改觀。但畢竟這些學校因為本身性質(zhì)的原因和體制上的因素,學校在教育上的投入和產(chǎn)出終究無法與公辦學校相比。在辦學理念上,由私人投資的民工子弟學校的盈利目的最終使投資者關(guān)注的重點不可能放在教學質(zhì)量上;在師資上,民工子弟學校的教師絕大部分是從外地聘用的退休教師和少量從高校畢業(yè)直接進入學校的大學生,更有甚者僅僅是投資者的親戚或朋友,他們所持的教師資格證書到底真?zhèn)稳绾?、含金量如何均難以得到保證;在教學質(zhì)量上,這些人在沒有完全納入教育系統(tǒng)全面管理的情況下,教學質(zhì)量也實在無法得到有力保證。
同時,我們也不得不認識到導致外來務工人員子女受教育水平低下也還有家長方面的原因:在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)在絕大多數(shù)外來務工人員中的學生家長對子女的智力投資較少,對子女的教育期望值較低。只有27%的家長每年為孩子支付除學校所收學雜費之外的學習費用超過200元,超過500元的更只有6.3%。這反映出絕大部分家長在對子女的智力投資上有所保留。而在對子女的教育期望值上,也有相當部分的家長抱著無所謂的態(tài)度。而因自身學識的限制,能夠給予孩子學習輔導的家長更是只有14.89%。
三、對策與建議
關(guān)注每個孩子是我們每個人的心愿,近年對于外來務工人員子女就讀過程中出現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)政府也給予了高度的重視。從每年投入巨資新建、擴建學校,更新教育設施,到成立專門機構(gòu)加強對外來學校的監(jiān)管力度,所做的各種努力,無一不是為了更好地為每個孩子提供更好的學習環(huán)境。
最近,鎮(zhèn)教委正在探討一種新的針對外來務工人員子女教育的管理新模式。在民辦外來子弟學校中,挑選了一所硬件設施相對完善、管理模式相對合理、師資力量相對較強的外來民工子弟學?!耆A小學,通過協(xié)商,將學校的教育投資納入教育管理經(jīng)費范圍,改為公辦民工子弟學校。該學校本著讓孩子多讀一點書的原則,面對外來務工人員子女招生,保持相對低廉的學雜費,師資來源保留原有模式但加入考評機制,在民工子弟學校的管理模式上探索出一條新的路子。
首先,加強對教師隊伍的管理。鎮(zhèn)教委和校方有關(guān)人員共同組成考評小組,對前來應聘的教師實行聘前預審機制,通過預審及面試,從源頭上把好關(guān),在一定程度上保證了這支教師隊伍的整體素質(zhì)。而在日常管理中,對教師又引入考核機制,改變過去民辦民工子弟學校中教師教學質(zhì)量好與不好一個樣的模式,通過在教師薪酬中設置考核獎等模式來激勵教師工作積極性。
其次,保證教學質(zhì)量。學校為了適應學生將來的升學考試,在教學上使用全國材;為了提高學生的整體水平,在其它民工子弟學校中相對薄弱的英、體、美等教學在這所學校得到了相對重視;同時加強了對教師隊伍的管理,為提高教師積極性和責任心,一方面千方百計留住好的老師,另一方面抓牢教學質(zhì)量不放松。
公務員調(diào)研報告范文5
一、基本情況
(一)外出務工人員返鄉(xiāng)情況
1.廣西壯族自治區(qū)整體情況
2012年上半年,全區(qū)新增外出務工人數(shù)(含跨區(qū)、縣轉(zhuǎn)移)63.41萬人,去年同期為63.97萬人,基本持平;外省務工人員返鄉(xiāng)5.11萬人,去年同期為4.09萬人,增加10169人,同比增長25%。
2.調(diào)研情況
根據(jù)要求,調(diào)研組對廣西勞務輸出比較集中的南寧市賓陽縣,崇左市大新縣、天等縣,欽州市浦北縣4個縣,通過座談、走訪、問卷調(diào)查等方式開展調(diào)研。調(diào)研組在每個縣抽取約10個行政村,共計37個行政村進行問卷調(diào)查。
從調(diào)研了解到的37個行政村的情況來看,37個村共有13.16萬人,其中勞動力7.77萬人,占59%。截至7月底,外出務工人員共3.62萬人,其中在區(qū)內(nèi)務工1.14萬人,區(qū)外務工2.48萬人。6—7月間外出務工人員返鄉(xiāng)2393人,占外出務工人員總數(shù)6.6%,與去年同期相比增加462人,增加19.3%。返鄉(xiāng)人員中,因企業(yè)裁員或倒閉返鄉(xiāng)333人,占13.92%;因返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)343人,占14.33%;因參與夏收夏種1272人,占53.16%;探親避暑261人,占10.91%;其他208人,占8.69%。據(jù)統(tǒng)計,6—7月間返鄉(xiāng)再次外出人數(shù)1467人。未外出人員中計劃外出人數(shù)3208人,其中區(qū)內(nèi)1269人,區(qū)外1939人。
(二)本地企業(yè)用工情況
1.廣西壯族自治區(qū)整體情況
根據(jù)對全區(qū)19個行業(yè)門類,67個細分行業(yè),572家用工企業(yè)的檢測數(shù)據(jù),2012年1—5月,總就業(yè)人數(shù)分別減少0.1%、0.28%、0.5%、0.79%、0.13%,6月開始扭轉(zhuǎn)了連續(xù)5個月下滑的趨勢,就業(yè)人數(shù)比上月增加0.11%。
2.調(diào)研情況
調(diào)研組選取了南寧和欽州兩個市進行調(diào)研,隨機抽取39家企業(yè)了解情況。調(diào)研的39家企業(yè)中,其中大型企業(yè)4家、中型企業(yè)21家、小型企業(yè)14家。截至7月底,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況盈利的有24家,虧損的有14家,未投產(chǎn)1家,虧損企業(yè)大多從2012年初開始虧損。39家企業(yè)現(xiàn)有職工總數(shù)為26193人,較去年同期相比略有增加。6—7月,39家企業(yè)中出現(xiàn)員工流失現(xiàn)象的有36家,流失人員共2841人,占職工總數(shù)的10.8%;其中,一線人員2682人,占職工總數(shù)的10.2%;管理人員153人,占職工總數(shù)的0.06%。6—7月出現(xiàn)減薪的企業(yè)有3家,占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的0.08%。6—7月,大多數(shù)企業(yè)工作時間沒有變化,工作時間增加的有1家,減少的有5家。下半年36家企業(yè)有招工計劃,3家企業(yè)沒有招聘員工的計劃。計劃招聘的36家企業(yè)共需要招聘6014人,其中高校畢業(yè)生1084人、農(nóng)民工4783人。僅2家企業(yè)反映由于各種原因可能需要裁員。
二、上半年就業(yè)情況分析
上半年全國GDP增速低于8%,廣西經(jīng)濟增速放緩,但仍達到11.4%。由于廣西經(jīng)濟總量2011年突破萬億,對就業(yè)的拉動作用增強,就業(yè)需求相對于經(jīng)濟形勢的滯后性等原因,各項分析數(shù)據(jù)顯示,我區(qū)上半年就業(yè)局勢總體保持穩(wěn)定,外出務工人員返鄉(xiāng)情況需要引起重視。
1.從就業(yè)目標任務完成情況來看,就業(yè)局勢總體保持穩(wěn)定。截至7月底,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35.73萬人,同比增長8.66%,完成年度目標任務的85.08%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)7.27萬人,同比增長1.25%,完成年度目標任務90.85%;就業(yè)困難人員就業(yè)2.28萬人,同比增長1.04%,完成年度目標任務的114.03%。截至6月底,全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增63.41萬人次,與去年同期基本持平,完成年度目標任務的90.59%;其中跨省(區(qū))、市就業(yè)新增人數(shù)達38.06萬,占60%(到廣東28.86萬,占轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)46%),與去年同期基本持平。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.38%,低于年度控制數(shù)1.12個百分點。
2.從失業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,與去年同期相比變化不大,但部分涉重金屬企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)影響用工。今年上半年失業(yè)動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)與去年同期比較,3月、4月總就業(yè)人數(shù)減少幅度相對較大(與去年同期相比總就業(yè)人數(shù)分別少0.28和0.57個百分比),6月總就業(yè)人數(shù)增加較多(與去年同期相比總就業(yè)人數(shù)增加0.28個百分比)。3月、4月總就業(yè)人數(shù)減少的主要原因在于今年1月河池鎘污染事件以后,廣西加大對涉重金屬企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)整頓力度,影響河池、百色、來賓、崇左等涉重金屬企業(yè)較多的地區(qū)需求。
公務員調(diào)研報告范文6
針對一些干部檔案造假、身份虛假、年齡不實。套吃空餉等問題,山西省委組織部于3月16日正式出臺以干部“三齡兩歷一身份”為重點、對擬提拔或調(diào)整干部實彳亍干部任前檔案審核制度。
被辭退未滿5年不能報考公務員
遼寧人事考試網(wǎng)近日的《遼寧省各級機關(guān)及參照公務員法管理單位2012年考試錄用公務員(工作人員)報考指南》,其中明確規(guī)定:“公務員和參照公務員法管理單位工作人員被辭退未滿5年的”,不能報考。推行領(lǐng)導干部“任期+競崗”制
今年3月,海南省瓊海推行市直部門(單位)正職領(lǐng)導干部“任期+競崗”制度,加大治懶治庸力度。按,照改革辦法,任期滿5年及以上的市直部門(單位)正職領(lǐng)導干部不符合連任標準的,自公告之日起自然“卸職”,但卸職不離職,卸職不離崗,需要參加競爭性選拔才有可能再次上崗。競爭性選拔的“落選者”將由實職改任非領(lǐng)導職務。嚴控領(lǐng)導干部婚喪嫁娶規(guī)模
陜西延安市紀委,市委組織部近日下發(fā)通知,要求黨員領(lǐng)導干部在辦理本人及家庭成員婚喪嫁娶等事宜中需要宴請的,原則上控制在20桌以內(nèi);確有特殊原因需擴大的。須說明理由并經(jīng)組織人事部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)審批后方可辦理,但不得超過30桌;迎送車輛不得超過8輛。
近日,云南省全面推行“干部直接聯(lián)系群眾”制度,已有28萬多名省級、廳級、縣處級、鄉(xiāng)科級干部走出機關(guān),住村聯(lián)戶,掌握真實的社情民意。
針對目前一些干部存在脫離群眾的問題,云南省委書記秦光榮指出:“一些黨員干部認為工作就是開會、發(fā)文、傳達,大干部傳達到小干部,大機關(guān)傳達到小機關(guān),結(jié)果往往是發(fā)而不動、議而不決、傳而不達?!?/p>
自2008年以來,云南省孟連傣族拉祜族佤族自治縣推出一系列干部直接聯(lián)系群眾的工作方法,干群關(guān)系有了根本性好轉(zhuǎn)。為此,云南省委決定推廣“孟連經(jīng)驗”,在全省推行“干部直接聯(lián)系群眾”制度,要求省級領(lǐng)導每年深入基層調(diào)研不少于1個月,每年住村不少于3天;州市、廳局領(lǐng)導每年調(diào)研不少于兩個月,每年住村不少于7天;縣級領(lǐng)導每年調(diào)研不少于3個月,每年住村不少于10天;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級干部每年住村時間不少于60天。用5年時間,每年從省、州市、縣黨政機關(guān)和企事業(yè)單位選派1/5的干部駐村入戶,每個村至少要有一名駐村干部。