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危房改造范文1
按照**年全部解決我縣農(nóng)村現(xiàn)有中小學(xué)危房的總體目標(biāo),從**年至**年全縣計劃改造完成現(xiàn)有的40939平方米危房,規(guī)劃建筑面積51522.63平方米,危改工程總投資測算2261.05萬元,其中中央資金250萬元、省級專款127萬元,縣級專項資金300萬元,其它渠道籌資1584.05萬元。擬改造B級危房4717平方米,總投資194.03萬元,其中縣級專項30萬元,其它164.03萬元;改造C級危房7561平方米,總投資325.78萬元,其中縣級專項123萬元,其它202.78萬元;改造D級危房28661平方米,總投資1741.24萬元,其中中央資金250萬元、省級專款127萬元,縣級專項147萬元,其它1217.24萬元。分年度實施計劃如下:
**年規(guī)劃建筑面積22676.63平方米,改造危房面積17423平方米,其中B級2372平方米,C級2495平方米,D級12556平方米,總投資1000.75萬元,其中中央資金180萬元、省級專款43萬元,縣級專項100萬元,其它677.75萬元,危房改造工程項目學(xué)校39所。
**年規(guī)劃建筑面積19073平方米,改造危房面積15410平方米,其中B級1216平方米,C級3026平方米,D級**平方米,總投資765.65萬元,其中中央資金70萬元、省級專款31萬元,縣級專項100萬元,其它564.65萬元,危房改造工程項目學(xué)校39所。
**年規(guī)劃建筑面積9773平方米,改造危房面積8106平方米,其中B級11292平方米,C級2040平方米,D級4937平方米,總投資**萬元,其中中央、省級專款53萬元,縣級專項100萬元,其它341.65萬元,危房改造工程項目學(xué)校19所。
分年度實施計劃按危房等級分類情況見附表。
二、危房改造規(guī)劃總體思路
我縣現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)危房面積40939平方米,其中D級危房28661平方米,占70%。改造D級危房是我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造的重中之重。因此,我縣危房改造的總體思路是:以D級危房改造為重點,兼顧改造B、C級危房,力爭用三年時間全部消滅農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有危房。
在時間安排上,**年、**年是全縣危房改造的攻堅年,將集中解決急需解決的32833平方米危房,占危房面積的80.2%,其中D級危房23724平方米,資金投放總量達(dá)1766.4萬元,占全部危改資金2261.05萬元的78.1%。**年我縣農(nóng)村中小學(xué)危改工作將全部結(jié)束,安排改造任務(wù)8106平方米,其中D級危房4937平方米。
三、工程總投資測算依據(jù)的說明
由于全縣B、C級危房所占的比例小,而且大部分是D級危房的附屬設(shè)施,只能和D級危房一并拆除改造,因此改造B、C級危房的平米造價并不能降低。D級危房大多需推倒重建,重建面積均大于原危房面積。基于以上考慮,再加上原材料漲價等因素,我們測算的全縣農(nóng)村中小學(xué)B級危房改造平米造價411元,C級危房改造平米造價431元,D級危房改造平米造價為608元。
四、建立中小學(xué)危房改造投入保障機制的重要措施
根據(jù)測算,我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程總投資需要2261.05萬元,除中央資金250萬元、省專項資金127萬元之外,剩余1884.05萬元,縣財政將安排300萬元。為了確保危改資金到位,我們將采取如下主要措施:
(一)根據(jù)**政【**】4號文件《**池縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村教育工作的意見》精神,縣財政從**至**年每年在財政預(yù)算中將安排100?120萬元資金,用于危房改造專項資金。
(二)對于當(dāng)年新增加的中小學(xué)危房,將根據(jù)一事一議的原則,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),動用機動財力,做到新增多少,消除多少。
(三)縣財政局、計委、扶貧辦、教體局四部門將密切配合、通力協(xié)作,爭取中央、省級資金按時到位,并管好用好這部分資金,充分發(fā)揮上級資金的帶動效應(yīng)。
(四)在確保各級政府投入資金的主渠道作用的同時,在不增加群眾負(fù)擔(dān)的前提下,積極開辟其它渠道,動員各方力量,捐資助學(xué),廣泛籌集社會閑散資金,彌補危改工程資金的不足,加快中小學(xué)危房改造的步伐。
(五)縣政府成立了全縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也成立相應(yīng)組織,以加強對全縣危改工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時,縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂農(nóng)村中小學(xué)危房改造目標(biāo)責(zé)任書,建立危房改造督查機制,確保我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造任務(wù)得到落實。
危房改造范文2
一、工作開展情況
(一)農(nóng)村危房改造排查整治情況
縣級領(lǐng)導(dǎo)對我縣農(nóng)村住房安全保障情況高度重視,多次親自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研危房清零工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房整治力度大,速度快。截止5月4日,全縣農(nóng)村危房整治完成比例95%以上,農(nóng)村獨居老人居住危房整改完成率為99.3%。
(二)建檔立卡貧困戶住房信息錄入情況
4月份以來,住建局抽調(diào)15名骨干,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建所工作人員,放棄節(jié)假日休息時間,加班加點開展貧困戶住房信息采集、核對、錄入工作。為加快進(jìn)度,工作人員采取錯峰工作方式,利用深夜網(wǎng)絡(luò)比較通暢時段實施系統(tǒng)錄入,全縣建檔立卡貧困戶信息錄入完成98.5%,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成全部信息錄入工作。同時,為保證信息錄入正確完整,局里又抽出14名熟悉電腦操作人員,進(jìn)行集中培訓(xùn)后,每天對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入系統(tǒng)信息再次進(jìn)行逐一審查,對審查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改。
(三)農(nóng)村危房改造情況
截止4月底,年初上報省、市計劃內(nèi)實施危改的525戶(含2019年提前實施209戶),現(xiàn)已全部開工,完工514戶,尚未完工鄉(xiāng)鎮(zhèn)為大楊鄉(xiāng)11戶,驗收上報打款352戶,撥付資金587.2萬元(含2019年提前實施209戶)。后期在清零行動中新納入危改的214戶,現(xiàn)已開工209戶,完工198戶。對于無法納入國辦系統(tǒng)實施的4類對象危房改造戶,縣財政已撥付1980萬元到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌實施進(jìn)行危改。
二、下步工作打算
1、持續(xù)做好危房清零督查整改工作,對照排查出的問題清單逐一復(fù)核整改情況,確保整改一處達(dá)標(biāo)一處。
2、加快獨居老人危房整治力度,確保老人居住安全。
3、對有生活痕跡的D級危房及時予以拆除,切實消除安全隱患。
危房改造范文3
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦 )人民政府:
我是 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦 ) 村 組村民,家庭人口 人,我戶經(jīng)濟困難,現(xiàn)居住的房屋危險。經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦 )危改辦評定為 級房屋并納入2019年危房改造對象。在此,我戶鄭重承諾:
1、我戶家庭成員均為購買商品房及轎車等消耗品;
2、我戶家庭成員均為購買廉租房、經(jīng)濟適用房和其他安全住房;
3、我戶家庭成員無國家財政供養(yǎng)人員;
4、我戶未納入異地扶貧搬遷、生態(tài)移民搬遷和其它搬遷對象。
以上承諾真實有效。若我戶虛假承諾、隱瞞家庭情況的,我戶自愿承擔(dān)一切責(zé)任。
危房改造范文4
為了進(jìn)一步改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,省政府決定在全省繼續(xù)實施中小學(xué)危房改造工程,就有關(guān)問題通知如下。
一、各級政府要把農(nóng)村中小學(xué)危房改造作為當(dāng)前辦好農(nóng)村教育、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的首要任務(wù),切實承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。搞好農(nóng)村中小學(xué)危房改造,讓孩子遠(yuǎn)離危險,走進(jìn)安全、舒適的校舍,是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼,是人民政府必須履行的職責(zé)。各級政府要從實踐“*”重要思想和全面建設(shè)小康社會的高度,進(jìn)一步加強對中小學(xué)危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保按質(zhì)、按量、按時完成任務(wù)。建立由分管副省長牽頭,教育、計劃、財政和建設(shè)部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)全省中小學(xué)危房改造的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
二、各地要進(jìn)一步明確改造任務(wù),認(rèn)真研究制定科學(xué)的改造規(guī)劃和具體的實施計劃,分期分批實施危舊校舍改造。從今年起,用3年時間消除現(xiàn)有危房。今后,當(dāng)年出現(xiàn)的危房必須在當(dāng)年消除。各地要組織力量對行政區(qū)域內(nèi)的校舍進(jìn)行一次徹底核查,摸清校舍的完損狀況,把排查出的危房和目前雖未出現(xiàn)險情、但建筑質(zhì)量較差和已經(jīng)超期服役的舊校舍一并列入改造和監(jiān)控范圍,根據(jù)校舍的危險程度和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟條件,按照先急后緩、先危后舊的原則,實事求是地制定改造規(guī)劃和年度實施計劃。同時,要適應(yīng)農(nóng)村教育發(fā)展的需要,統(tǒng)籌解決學(xué)校的生活和衛(wèi)生設(shè)施。要根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及生源情況,進(jìn)一步完善學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃,堅持先布點后改造,避免投資浪費。
三、政府要擔(dān)負(fù)起籌措危房改造經(jīng)費的主體責(zé)任,把中小學(xué)危房改造作為公共財政體系保障的重點,繼續(xù)增加專項轉(zhuǎn)移支付,千方百計加大危房改造投入。縣級政府要認(rèn)真落實農(nóng)村教育“以縣為主”的管理體制,將學(xué)校危房改造經(jīng)費全額列入財政預(yù)算。當(dāng)前改造任務(wù)比較重的縣(市、區(qū)),可通過貸款籌措危改資金,省、市對部分財政困難縣(市、區(qū))的危房改造貸款給予貼息補助。按照中央提出的新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村的要求,省將進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大對農(nóng)村中小學(xué)危房改造的轉(zhuǎn)移支付力度。各市要按照《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村稅費改革試點工作的意見》精神,在農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付中安排一定資金用于中小學(xué)危房改造,并對行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作逐縣研究,保障財政困難縣(市、區(qū))及時消除危房。同時,要多渠道籌集危房改造經(jīng)費。要足額征收城市教育附加和四項教育費,安排一定比例用于危房改造。鼓勵、支持通過置換閑置教育資源、盤活集體性資產(chǎn)籌集危改資金,并可免除有關(guān)稅費。積極推進(jìn)學(xué)校后勤社會化改革,鼓勵提倡社會捐資改造中小學(xué)危房。鼓勵通過東西結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合等對口支援方式,幫助貧困地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行危房改造。
四、各地要把工程質(zhì)量監(jiān)督管理作為中小學(xué)危房改造工作的重點,實現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)校舍的長治久安。校舍建設(shè)要堅持因地制宜,遵循“經(jīng)濟、實用、整潔、安全”的原則。要高度重視改造工程質(zhì)量,牢固樹立“百年大計,質(zhì)量為本”的思想,強化質(zhì)量意識,加強質(zhì)量監(jiān)督管理,不能因財力不足而降低危房改造的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。為加強中小學(xué)危房改造工程管理,中央和省已經(jīng)制定了一系列標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)范,各地要毫不動搖地貫徹執(zhí)行。要對中小學(xué)危房改造工程從論證、立項、選址、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理到竣工驗收,實施全過程質(zhì)量監(jiān)控。尤其要加大對農(nóng)村中小學(xué)平房校舍改造的監(jiān)控力度,堅決杜絕農(nóng)村地區(qū)的建筑陋習(xí)。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,嚴(yán)格履行規(guī)定手續(xù),認(rèn)真落實工程建設(shè)、管理和監(jiān)督責(zé)任。所有參與中小學(xué)危房改造工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、管理與監(jiān)督的單位及其法定代表人和其他有關(guān)責(zé)任人員以及相關(guān)行政負(fù)責(zé)人,都要按各自的職責(zé)對改造工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。凡出現(xiàn)工程質(zhì)量事故的,要追究有關(guān)單位和責(zé)任人相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。
五、認(rèn)真落實查勘鑒定制度,建立健全校舍安全預(yù)警體系,加強校舍設(shè)施日常維護(hù)管理,形成良性的修建管理機制。各地要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立校舍安全管理網(wǎng)絡(luò),明確管理人員和職責(zé),強化日常安全檢查,完善險情報告制度,定期組織查勘鑒定,形成能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)險情隱患并及時采取有效避險措施的防范機制,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早避險、早改造。對那些暫時無力改造的危舊校舍,要重點監(jiān)控,確保萬無一失。今后,省每年都要組織危房抽查鑒定,并校舍安全警報。在建立校舍安全預(yù)警體系的同時,各級教育行政部門和學(xué)校要認(rèn)真落實有關(guān)制度,加強校舍設(shè)施日常維護(hù)管理,真正做到正確使用、經(jīng)常檢查、定期養(yǎng)護(hù)、及時修繕,最大限度延長校舍設(shè)施的安全使用期限,努力緩解校舍安全形勢,減輕危房改造壓力。
危房改造范文5
一、目標(biāo)任務(wù)。
堅決貫徹在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,持續(xù)開展問題排查核查,著力解決“一些農(nóng)村危房改造質(zhì)量不高”問題,對全區(qū)低保戶等3類重點對象危房全面梳理,完成12戶農(nóng)村危房改造任務(wù)(其中峨橋鎮(zhèn)9戶,保定街道1戶,街道2戶)。對低保戶等3類重點對象房屋實行動態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)一戶,改造一戶,做到動態(tài)清零,確保不留死角,全面實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障目標(biāo),為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、補助對象與標(biāo)準(zhǔn)。
(一)補助對象。農(nóng)村危房改造補助對象是居住在危房中的低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等3類重點對象。
(二)政府補助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,政府補助為輔。政府資金采取分類補助,補助標(biāo)準(zhǔn)為:重建房屋戶均2萬元,修繕加固戶均0.6萬元。
三、改造方式與時限。
(一)改造方式。擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(D級)的,原則上應(yīng)拆除重建;屬局部危險(C級)的,應(yīng)修繕加固。由農(nóng)戶自建。改造農(nóng)戶是危房改造的具體承擔(dān)者,要充分發(fā)揮主體作用,自主開展房屋建設(shè)工作。
(二)完成時限。2020年5月10日前全部竣工驗收,5月31日前將補助資金打卡發(fā)放到改造戶手中。
四、管理要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街是實施農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體,要加強領(lǐng)導(dǎo),整合各方資源,調(diào)動積極因素,形成工作合力,凝心聚力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅;要加強組織,做好服務(wù),引導(dǎo)群眾積極、主動建設(shè)美好家園;要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市制定的危房改造政策,通過廣播、電視、報紙、宣傳欄和“政策明白卡”等多種形式宣傳農(nóng)村危房改造政策,公開危房等級鑒定標(biāo)準(zhǔn)、程序和鑒定結(jié)果,公開申請條件和程序,公平公正確定危房改造補助對象,實行村、鎮(zhèn)、縣三級公示制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),既不能脫離實際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,也不能降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量;要圍繞年度任務(wù),精準(zhǔn)對象、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)用力,嚴(yán)禁虛假改造,切實保障農(nóng)村困難群眾居住安全。
(二)加強危房改造實施管理。
1.提高農(nóng)村危房改造質(zhì)量水平。區(qū)和鎮(zhèn)街住建部門要把農(nóng)村危房改造質(zhì)量放在重要位置,下大力氣解決“一些農(nóng)村危房改造質(zhì)量不高”問題。要嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明晰危房改造基本安全底線標(biāo)準(zhǔn),確保改造后房屋質(zhì)量安全。要落實好質(zhì)量責(zé)任,農(nóng)村危房改造采用農(nóng)戶自建方式,農(nóng)戶和施工隊對房屋質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。區(qū)和鎮(zhèn)街住建部門要做好質(zhì)量安全基本知識宣傳,加強農(nóng)村危房改造過程中的指導(dǎo);要組織開展施工現(xiàn)場巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)存在問題的及時指出整改意見,督促整改落實到位,確保改造一棟、安全一棟,改造一戶、安全一戶,確保工程質(zhì)量安全。3月下旬開始,區(qū)住建部門將組織各鎮(zhèn)街對已實施的低保等3類重點對象農(nóng)村危房改造項目工程質(zhì)量進(jìn)行“回頭看”,對存在質(zhì)量問題的,爭取5月中旬前全面整改到位,切實保障農(nóng)村危房改造質(zhì)量水平。
2.進(jìn)一步做好疫情防控期間困難群眾基本住房安全兜底保障工作。要積極協(xié)調(diào)農(nóng)村建筑工匠,加大對疫情防控期間困難群眾危房改造支持。鼓勵通過統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房。置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式,解決貧困戶住房安全問題。對于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶,要切實采取措施,兜底解決特困戶住房安全問題。
3.精準(zhǔn)確定對象。各鎮(zhèn)街要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,對低保戶等3類重點對象有危房改造要求的,做到應(yīng)改盡改。低保戶和農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員身份識別以民政部門認(rèn)定為準(zhǔn),貧困殘疾人家庭身份識別應(yīng)由殘聯(lián)商扶貧或民政部門聯(lián)合認(rèn)定為準(zhǔn)。區(qū)住建部門要積極會同扶貧、民政、殘聯(lián)等部門做好信息比對,精準(zhǔn)核實對象,要逐戶開展低保戶等3類重點對象房屋等級鑒定工作。
4.規(guī)范認(rèn)定程序。堅持“戶申請、村評議、鎮(zhèn)審核、縣級審批”,規(guī)范危房改造對象的審核審批,強化責(zé)任落實。要建立健全公示制度,將補助對象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄公示。各鎮(zhèn)街要做好與農(nóng)村危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作,并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。
5.嚴(yán)格控制建設(shè)面積。要引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)既經(jīng)濟合理又滿足使用需求的房屋,防止盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)導(dǎo)致農(nóng)戶舉債建房等現(xiàn)象發(fā)生。改造建筑面積1至3人控制在40-60平米,且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;4人以上戶人均建筑面積不超過18平米。對于C級危房,維修加固不得改變面積和層高;對于在原址拆除重建的D級危房,必須先拆除、后建設(shè),易地建設(shè)的,要在新房竣工后15內(nèi)拆除舊房,拆除過程要注意安全防范工作;無房戶選址應(yīng)為村內(nèi)原宅基地,易地建設(shè)的,必須符合規(guī)劃和土地使用相關(guān)法律法規(guī)要求。
6.實行現(xiàn)場核查制度。危房改造竣工后,應(yīng)及時組織驗收。驗收工作由區(qū)住建部門牽頭組織,區(qū)直相關(guān)部門、鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗收重點包括補助對象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。市住建局將會同相關(guān)部門進(jìn)行抽核。
7.加大問題查處。持續(xù)開展在“不忘初心、牢記使命”主題教育中保障貧困戶基本住房安全方面漠視群眾利益問題專項整治,著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,聚焦侵害群眾利益、群眾身邊不正之風(fēng)和“微腐敗”問題,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),保障貧困戶基本住房安全。暢通問題反映渠道,公布舉報電話并對群眾反映的問題及時分級調(diào)查處理,建立臺賬,逐一核實,對于情節(jié)嚴(yán)重的問題要聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門共同查處,確保問題及時有效解決,努力提升群眾滿意度。
(三)強化檔案信息系統(tǒng)管理。健全危房改造“一戶一檔”臺帳,做到改造一戶、銷號一戶,精準(zhǔn)實施幫扶改造。及時準(zhǔn)確將每一戶危房改造對象的家庭情況、房屋改造的進(jìn)展情況錄入農(nóng)村危房改造脫貧攻堅三年行動農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)。加強危房改造信息系統(tǒng)的動態(tài)維護(hù)和管理,鎮(zhèn)有關(guān)部門對信息錄入的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),按工程實施時間節(jié)點,適時上傳改造前、改造中、改造后3張農(nóng)房照片。區(qū)住建部門加強信息錄入的審核管理,市住建局將定期組織抽驗核對,及時掌握工作進(jìn)展,確保信息完整準(zhǔn)確。
(四)嚴(yán)格補助資金使用管理。區(qū)級住建部門要及時組織竣工驗收,并將驗收合格達(dá)到補助資金撥付條件的農(nóng)戶名單提供財政部門。區(qū)財政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村危房改造補助資金管理。農(nóng)村危房改造補助資金的支付,按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于支付給農(nóng)戶的資金,支付時間不應(yīng)晚于竣工驗收后30日,不得以任何形式擠占挪用和滯留。要加強農(nóng)戶補助資金兌現(xiàn)情況檢查,結(jié)合掃黑除惡行動,堅決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠危房改造補助資金或向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。加大對擠占、挪用、騙取、套取危房改造等資金行為的懲處力度,并及時將相關(guān)違法行為移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。要加強農(nóng)村危房改造政策、補助對象基本信息和各環(huán)節(jié)審查結(jié)果的信息公開,及時調(diào)查處理群眾舉報,建立信息反饋機制,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
危房改造范文6
一、指導(dǎo)思想
以黨的*精神為指導(dǎo),按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求,緊緊依靠群眾,通過政府適當(dāng)補助、政策扶持等措施,著力解決農(nóng)村特困戶的基本居住條件,徹底改變農(nóng)村特困戶的危房狀況,使農(nóng)村特困戶能感受黨和政府的關(guān)懷和社會的溫暖,共享改革開放成果,不斷推動社會主義新農(nóng)村與和諧社會建設(shè)。
二、基本原則
(一)重點救助原則。按照農(nóng)村特困戶危房的輕重程度實施分類救助,確保有限的救助資金用在極需要幫助的特困戶身上,重點解決完全無自救能力的農(nóng)村特困戶住房問題。
(二)堅持“四結(jié)合”原則。農(nóng)村特困戶危房改造要堅持政府救助與群眾幫扶相結(jié)合原則。“危改工程”由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和實施救助,動員社會力量積極參與,發(fā)動群眾特別是救助對象積極投資、投勞;堅持與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合,鼓勵有條件有稅收性的村實行整村改造;堅持與“減災(zāi)安居工程”結(jié)合;堅持與小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境治理結(jié)合。
(三)公開原則。“危改工程”要堅持公開、公平、公正原則。在工作中必須堅持民主評議、三級審核、三榜公示制度。切實做到救助對象公開、救助標(biāo)準(zhǔn)公開、救助資金公開,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。
(四)因地制宜原則。“危改工程”要納入村、鎮(zhèn)(區(qū)處場)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,在充分考慮和尊重群眾意愿,方便群眾生產(chǎn)生活、節(jié)約土地、減少開支的基礎(chǔ)上,充分利用原有的電源、水源、道路等設(shè)施。新建住房的選址盡量選擇在地勢較高和地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定地段。
(五)經(jīng)濟實用,保證質(zhì)量安全原則。立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),因地制宜,分類指導(dǎo),根據(jù)各地自然地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平,在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)幫助群眾建造減災(zāi)抗災(zāi)能力強、造價適中的房屋。
三、目標(biāo)任務(wù)
在20*年12月20日前,將568戶農(nóng)村特困戶危房改造項目實施整體推進(jìn),基本上解決分散五保戶,農(nóng)村低保戶住危房的問題。切實改善特困戶居住條件,保證農(nóng)村特困戶住上人均不少于20平方米,安全、適用、衛(wèi)生的房屋。
四、實施步驟
(一)第一階段(7月24日-8月10日):調(diào)查摸底、核準(zhǔn)對象、建立臺賬。各地對特困戶進(jìn)行分類統(tǒng)計,明確家庭類型(農(nóng)村分散五保戶、重點優(yōu)撫對象、重度殘疾人、患重大疾病對象家庭、常年患病和單親戶)和住房危險程度(高危房:房屋主體結(jié)構(gòu)的強度嚴(yán)重不足,明顯傾斜、位移、扭曲,隨時有倒塌可能;一般性危房:房屋主體結(jié)構(gòu)強度不足,部分構(gòu)件變型、裂縫、腐蝕或老化,存在危險隱患)。按照本人申請、村民代表評議、張榜公示、逐村逐戶登記造冊、鎮(zhèn)政府核查、市政府審批六個程序運作。市政府根據(jù)實際情況確定各地特困戶危房改造任務(wù)。
(二)第二階段(8月10日-8月15日):宣傳發(fā)動和制定實施方案。各地要加大宣傳力度,引起全社會的關(guān)注和重視。通過宣傳,引導(dǎo)群眾從“等、靠、要”向自力更生轉(zhuǎn)變。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制訂具體實施方案,明確救助對象和房屋竣工時間,與救助對象簽訂改造協(xié)議書。
(三)第三階段(8月15日-12月15日):組織實施。市政府確定1—2個試點區(qū)鎮(zhèn),通過試點以點帶面。各地每月20日前向市整縣(市)推進(jìn)農(nóng)村特困戶危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報改造竣工戶名單。
(四)第四階段(12月):開展檢查驗收。市整縣(市)推進(jìn)農(nóng)村特困戶危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各地上報的農(nóng)村特困戶危房改造竣工檔案資料和工作總結(jié),逐戶進(jìn)行驗收檢查。
五、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立潛江市整縣(市)推進(jìn)農(nóng)村特困戶危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市民政局,負(fù)責(zé)處理日常工作。各地要成立相應(yīng)的機構(gòu),做到機構(gòu)健全、責(zé)任明確。
(二)明確責(zé)任。農(nóng)村特困戶危房改造工作必須在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署下進(jìn)行。市政府與各地簽訂危房改造責(zé)任狀,各地主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。年底對農(nóng)村特困戶危房改造工作進(jìn)行檢查驗收,對不按期完成工作任務(wù)的單位通報批評。各有關(guān)部門要明確責(zé)任,積極參與,密切配合,共同做好這項工作。
1.市直有關(guān)部門的職責(zé)。市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村特困戶危房改造牽頭工作,具體負(fù)責(zé)改造工作的組織安排、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、組織驗收等工作;市財政局負(fù)責(zé)落實危改專項補助經(jīng)費并按計劃撥付資金,監(jiān)督檢查專項經(jīng)費的使用情況,參與項目的檢查驗收工作;市國土資源局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)危房改造戶辦理建房用地有關(guān)手續(xù);市規(guī)劃局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好危房改造戶建房的規(guī)劃指導(dǎo)、選址審查等工作;市建委負(fù)責(zé)指導(dǎo)危房改造戶辦理報建手續(xù),并做好質(zhì)量、安全監(jiān)督;市林業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織建房戶辦理砍伐樹木審批手續(xù);市審計局負(fù)責(zé)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督審計;宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織新聞媒體,做好農(nóng)村特困戶危房改造工作宣傳,營造良好社會氛圍。
2.各地的職責(zé)。各地政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本地農(nóng)村特困戶危房改造實施工作。成立危改領(lǐng)導(dǎo)小組,加強危改工作的領(lǐng)導(dǎo);制定本地危改方案,明確有關(guān)部門的職責(zé);安排本地危改計劃;制定危改有關(guān)優(yōu)惠政策、幫扶措施等,組織和發(fā)動社會援助;組織實施危改計劃,管理和使用好危改資金;落實本地和村委會的責(zé)任,做好危改戶的審查確定工作;組織項目的檢查驗收,保質(zhì)、保量、按時完成危改任務(wù)。危改任務(wù)完成后,由各地按照工作任務(wù)數(shù)組織檢查驗收,對農(nóng)村特困戶危房改造工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并書面報市整縣(市)推進(jìn)農(nóng)村特困戶危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。