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煤礦安全管理范文1
中圖分類號:F406．8 文獻標志碼:B 文章編號:1008－0155(2016)08－0052－03
隨著國家產業(yè)政策的結構性調整，隨著新《環(huán)保法》的實施，傳統(tǒng)煤炭產業(yè)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，走安全高效清潔發(fā)展之路就顯得尤為重要。
1細化管理，健全制度，系統(tǒng)規(guī)范實效健康保障
煤炭開采，環(huán)境惡劣，系統(tǒng)復雜，有人的不安全行為，有瓦斯等諸多危險源，其安全管理應是一項貫穿生產始終的專業(yè)性、政策性、群眾性的長周期、多因素綜合性工作，必須按健全的制度進行標準化管理及生產作業(yè)。首先，要建立健全一整套適合煤礦自身特點的剛性管理制度。縱向到底，橫向到邊，全方位、多層次、全過程的剛性約束機制，用系統(tǒng)規(guī)范的制度管物的不安全狀態(tài)，管人的不安全行為，才能確保各項生產工作有序開展。其次，管理制度要有科學性、針對性、實效性和可操作性。管理制度是企業(yè)內部法規(guī)，是其進行安全生產經營管理的重要依據(jù)，沒有良好的管理制度，就不會有強的執(zhí)行力，不能將責權利有機統(tǒng)一，不能有效發(fā)揮人、財、物等資源的積極性，起不到提高效率、規(guī)范流程、保障安全生產的目的。第三，要加強制度的考核兌現(xiàn)與修訂完善。煤礦安全生產的復雜性，決定了要加強制度的監(jiān)督、考核、兌現(xiàn)，以充分調動各種資源的積極性。制度不僅要立足當前，著眼未來，立足長效，也要不斷創(chuàng)新，及時廢止、修訂、完善，使其永遠充滿活力源泉。
2攻堅克難，科技興礦，安全高效清潔和諧發(fā)展
科學技術是第一生產力，礦井采用新技術、新工藝、新設備，就會極大地解放生產力，有效解決制約安全生產的瓶頸問題，達到事半功倍、長周期安全和諧發(fā)展的目的。首先，要建立健全科技管理創(chuàng)新體系。以礦長為主的人才使用、資金投入保障體系，以總工程師為主的工程技術人員科技創(chuàng)新、科技攻關體系，以全員參與的現(xiàn)場實施改進推廣應用體系，能將科學技術的先進性和人員的主觀能動性有機結合，有針對性地消除礦井生產實踐中遇到的各種災害，能極大地保障礦井安全生產。用科技手段監(jiān)測設備工況、生產狀態(tài)、崗位人員的相關情況，會為正確分析，科學決策提供可靠的信息，會極大地提高生產效率和經濟效益。其次，要建立完善的人才激勵機制。人是生產要素中最活躍，最積極的因素。通過“壓擔子、打板子”，“架梯子、抬轎子”等杠桿作用，充分調動人的能動性，就能有效激活各項資產，使礦井始終充滿活力與激情，安全高效和諧發(fā)展。第三，要積極打造信息化自動化數(shù)字化礦山。信息化是現(xiàn)代化礦井的實質，也是重要戰(zhàn)略資源，及時擁有全面、完整、準確的信息，就能提高生產能力，保證安全，提高管理水平、市場應變能力和競爭能力。數(shù)字化是信息最高、最先進的表達形式，以數(shù)字形式傳輸和交流各種信息，可使其得到更充分應用。自動化則是現(xiàn)代化礦山的重要基礎和目的，對各種生產設備的工況進行實時、連續(xù)監(jiān)測和自動控制，不僅能減少作業(yè)人數(shù)，還能提高效率，提高礦井安全生產管理水平。
3人才強企，核心競爭，培養(yǎng)激勵引進塑造轉化
企以才立，業(yè)以才興。只有把人才作為最重要的戰(zhàn)略資源，作為核心競爭力，才能為礦井科學發(fā)展提供智力支持和戰(zhàn)略保障，才能構建一支安全穩(wěn)定和諧、充滿活力的全新礦井。首先，要以科學發(fā)展觀為指導，要有三種人才觀。只有樹立“以人為本”、“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”的觀念，才能使人才的知識、智力、活力競相迸發(fā)，實現(xiàn)人才的最大效用;才能把對人才培養(yǎng)的投入視為最重要的投資，把追求人才投資增殖視為最可觀的效益;才能使優(yōu)秀人才脫穎而出，人盡其才、才盡其用，充分發(fā)揮人才的優(yōu)勢和作用。其次，要以提高核心競爭力為根本，實施三大人才培育工程。一要實施良才培育工程。企業(yè)要發(fā)展，關鍵在人才，基礎在教育。煤礦企業(yè)應不斷加大投入、加大培訓力度，不斷激勵、激發(fā)職工成才、求知欲望，不斷提升知識水平和業(yè)務能力，形成以企業(yè)為主體，以市場為導向，以人才為保障的產學研相結合的創(chuàng)新體系;二要實施賢才引進工程。要借腦，要有計劃、有針對性地廣招精選，要由“有形引進”向“無形引進”轉變，使企業(yè)能厚積薄發(fā)，長遠發(fā)展;三要實施英才塑造工程。以生產經營為中心，著力培養(yǎng)一支專業(yè)型高技能人才，靠智慧抓管理、靠技術增產量、靠文化保安全，實現(xiàn)高效、節(jié)能、環(huán)保發(fā)展。第三，要以激發(fā)活力為目標，構建人才工作三大機制;一要構建科學的人才選拔機制。以公開、公平、競爭、擇優(yōu)為導向，變“相馬”為“賽馬”，競爭上崗，形成優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔機制;二要構建科學的人才評價體制。以科學發(fā)展觀為指導，以崗位職責為基礎，以能力、業(yè)績?yōu)橹攸c，以品德、知識等為要素，定量考核和定性評價相結合，科學全面評價人才;三要構建科學的人才激勵機制。不斷探索和創(chuàng)新分配方式，用合理、多樣的收入分配制度激勵人才、吸引人才，不斷培養(yǎng)和造就出一大批高素質人才，依靠人才構建安全穩(wěn)定和諧、充滿活力的新礦山。
4精細入微，深化管理，科學嚴謹公平依法有效
21世紀的今天，是管理科學不斷完善和發(fā)展的時代，管理學越來越被人們給予極大的關注并應用到煤礦安全生產中。煤礦企業(yè)外部競爭日益加劇，如何在競爭中取勝，是當前煤礦企業(yè)面臨的最為突出的管理問題。首先，要安全第一，預防為主。安全第一，預防最為重要，只有認真做好安全預防，才能防患于未然。一要做好思想預防工作。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦，才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o事故;二要做好隱患排查工作。事前采取積極措施，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)，就能防止事故發(fā)生;三要做好技術預防工作。因地制宜、有的放矢，加大培訓力度，加大管理力度，加大資金投入革新力度，能減少事故的積蓄，降低事故的發(fā)生率。其次，要精細化管理。精細化管理是保證復雜系統(tǒng)安全運行的必然要求。只有不斷細化對每一個生產環(huán)節(jié)的控制，細化對每一個人員行為的控制，才能將管理滲透到每一個“縫隙”，才能使設備按照既定的工況運行，才能使各員工按各自標準操作，減少盲目性、隨意性，降低出現(xiàn)差錯的概率。當然，精細化管理是一項系統(tǒng)工程，必須持之以恒、循序漸進、逐步推進，全礦一盤棋，統(tǒng)籌兼顧，閉環(huán)管理，保證礦井各個系統(tǒng)安全高效運作。第三，要依法治礦。依法治礦是治礦之道、強礦之基、興礦之本、健礦之策，是礦井發(fā)展的動力和長青之根，是現(xiàn)代礦井的運行架構和必然選擇。為此，一要依法建章立制，有法可依。有針對性，充分體現(xiàn)礦井經營理念和生產實際，能夠解決實際問題的公平公正規(guī)章制度，必然界面清晰、職責明確、獎懲具體，能“靠制度管理、以規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行、憑標準獎懲”;能形成決策科學、管理高效、執(zhí)行有力、運轉協(xié)調的工作秩序;能實現(xiàn)“管理制度化、制度標準化、標準流程化、流程信息化”的最佳狀態(tài);二要把握關鍵，嚴格管理，公平公正。領導者要有黨性原則，有強烈的事業(yè)心和高度的責任感，要嚴字當頭，敢于負責，勇于保護企業(yè)與員工的整體利益，擅于用好規(guī)章制度這把“達摩克利斯寶劍”，確保各項工作規(guī)范、有序、高效地運作;三要找準切入點，剛柔相濟，以“公”為先。制定規(guī)章制度要堅持“思圓行方”的原則，制度的執(zhí)行，不僅要“管”，也要“理”，要理順人與人的對應關系，使管理者與被管理者之間達到和諧統(tǒng)一;達到“1+1＞2”的效果;達到眾人一心，思想一致、目標一致、行動一致，人盡其才、物盡其用、謀事必成的藝術和智慧;四要注意厘清公和私的界限。當“法”和“理”產生矛盾時，要分清“大道理”和“小道理”，要“靠人去落實制度，靠制度來管人”安全高效和諧法治發(fā)展。
5凝心聚力，文化引領，舉旗鑄魂塑形導行強企
安全文化是企業(yè)逐步塑造形成的被員工自覺接受、自覺遵守的內在的核心價值觀和外在的行為、環(huán)境、物態(tài)條件等的總和。良好的企業(yè)安全文化，會使企業(yè)長期處于相對穩(wěn)定狀態(tài)，會使員工的思想素質、敬業(yè)精神、專業(yè)技能等方面得到有效提高，也會帶動與安全管理相適應的經營管理、科技創(chuàng)新、結構調整等中心工作平衡發(fā)展，對企業(yè)樹立品牌形象和增強綜合實力大有裨益。首先，要構建安全文化理念體系，提高職工安全文化素質。煤礦企業(yè)要結合自身特點、實際、崗位狀況以及特有的文化傳統(tǒng)，提煉出富有特色、內涵深刻、易于記憶、便于理解，為職工認同的安全文化理念并形成體系，要通過電視、刊物、網絡等多種傳媒等多種方法，將企業(yè)安全文化理念灌輸并根植于員工心中，要將看得見摸得著的安全文化理念外化于形，固化于心，寓于各項工作之中，成為員工的自覺行動。其次，要構建安全文化制度體系，把安全文化融入企業(yè)管理全過程。安全管理制度及相應的法規(guī)是礦井安全生產的運作保障機制重要組成部分，是企業(yè)安全理念文化的物化體現(xiàn)。一要按照“一崗雙責”的要求，制定崗位安全職責，做到全員、全過程、全方位安全責任化，建立和完善橫向到邊、縱向到底的安全責任體系，各司其職、合力監(jiān)管的安全監(jiān)管體系，反應及時、保障有力的安全預防體系，以人為本、保障安全和健康的管理體系;二要抓好安全衛(wèi)生等法規(guī)的貫徹、執(zhí)行;三要根據(jù)法規(guī)的要求，結合礦井實際，制定好各類安全制度;四是要抓好安全質量標準化體系建設，按照行業(yè)標準化要求，開展安全質量標準化達標活動;五要抓好制度的執(zhí)行，不斷強化制度的執(zhí)行力。第三，要構建安全文化行為體系，培養(yǎng)良好的安全行為規(guī)范。安全行為文化是在安全觀念文化指引下，員工在生產過程中的安全行為準則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)。安全行為體系包括決策層、管理層和執(zhí)行層，礦井決策層要制定安全行為規(guī)范和準則，形成強有力的安全文化約束機制;管理層要按照決策層制定的安全行為規(guī)范和準則，進行管理和監(jiān)督，形成了管理層的安全文化;操作層要自覺遵章守紀，自律安全的行為和規(guī)范，形成班組員工的安全文化。通過決策層和管理層的行為教育，引導全體員工樹立“安全人人有責”的思想，不斷提高安全文化素質和技術素質，增強對隱患的判斷技能和分析能力。第四，構建安全文化物質體系，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。安全物質文化是指整個生產經營活動中所使用的保護員工身心安全與健康的安全器物和員工在生產過程中的良好環(huán)境氛圍，是加強安全文化建設的物質基礎。礦井一方面要加大安全投入，堅持科技興安，破解安全技術難題，加強現(xiàn)場管理，積極改善工作環(huán)境和條件，建立科學的預警和救援體系，努力追求人、機、環(huán)的和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設備無障礙;另一方面要依托礦井文化建設系統(tǒng)，建立安全文化的理念識別系統(tǒng)、視覺識別系統(tǒng)和行為識別系統(tǒng)，營造良好的環(huán)境和氛圍，為安全生產工作提供有力支撐。
6結語
煤礦安全管理是一項非常復雜的工作，要求應用系統(tǒng)方法才能健全安全管理系統(tǒng)。在實際安全管理中，要推行全方位、全過程和全員的方法，實行人人參與安全管理、人人重視安全的管理機制，要建設一個安全高效和諧法制，富有朝氣和競爭力的煤礦。
參考文獻:
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［2］李代廣．高層領導管理方略(第一版)［M］．內蒙古人民出版社，2009．
煤礦安全管理范文2
關鍵詞：煤礦 安全
一、加強對煤礦安全管理的認識
煤礦安全管理構成包括兩個方面的內容，即物與人的因素。物的因素包括自然地理環(huán)境、工業(yè)機器環(huán)境等。人的因素包括人員構成、人員素質的達標狀況、人的工作環(huán)境等。而從系統(tǒng)角度看：煤礦安全管理是由人、機器（含技術）、環(huán)境組成的并伴隨著煤礦的動態(tài)生產過程。安全管理的目的就是實現(xiàn)煤礦生產的安全性，避免不安全事故的發(fā)生。從系統(tǒng)的構成可以看出，影響安全的因素主要有人的因素、機器的因素、環(huán)境因素等。在煤礦安全管理系統(tǒng)中，人是煤礦安全管理系統(tǒng)的維持者、控制者和完善者，所以人的素質及安全管理觀念是這一系統(tǒng)的核心。
煤礦安全管理在具體運作中還包括以下內容：
（1）在人員方面，管理者和員工必須認識到：安全生產是第一要義；每個員工必須深刻理解“全面安全管理”的內涵和重要性；應該明白安全與個人、家庭、企業(yè)、社會之間是緊密聯(lián)系的關系；有百分之百安全生產的責任感。
（2）在制度方面，應建立起遇到突發(fā)事件時如何應付的預警機制、應急預案等；建立明確的安全基準和安全測評制度；建立相對完善的獎懲機制；有分工明確細化的安檢部門和具體責任制的安全小組。
要實現(xiàn)煤礦安全管理，還要具備以下條件：
（1）建立健全、完善的煤礦安全管理標準化體系。
安全管理標準化是企業(yè)的一個戰(zhàn)略問題，是煤礦安全工作的關鍵點。
（2）提高員工的素質。
煤礦生產現(xiàn)代化、管理系統(tǒng)化、信息化對煤礦工作者的素質提出了更高的要求。職工隊伍素質的高低，越來越成為企業(yè)經營成敗和能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。現(xiàn)今煤礦職工，大多是農民工、輪換工、合同工、協(xié)議工和臨時工，他們文化水平普遍偏低，又沒有專業(yè)技術，缺乏認識到位的主人翁意識和集體觀念。這其實也就是煤礦安全問題上人的方面的隱患所在。因此需要建立健全考核、培訓、持證上崗制度。同時還要加強崗位技術練兵、技術比武，調動職工學技術、學業(yè)務的積極性。
（3）要把“安全文化”融入到企業(yè)文化中，形成一種人人講安全，人人參與安全管理的文化氛圍。人既是管理的主體，又是管理的客體。所以應把“人本管理”思想靈活運用到實踐中去。把安全上升到一種文化的高度，在煤礦生產中形成一種人人講安全的文化氛圍。
二、煤礦安全管理的策略
1、強化思想素質和職業(yè)道德教育
注重安全思想素質和職業(yè)道德教育是企業(yè)安全生產的人員自身要求條件。煤礦企業(yè)的安全生產管理要做到以人為本，只有人人增強了安全防護意識，才能真正從根本上提高安全生產的質量和水平。為此，企業(yè)要定期進行思想素質和職業(yè)道德安全教育培訓工作，另外，要多渠道、多方位地招收和錄用思想文化素質比較高的人員充實安監(jiān)員隊伍。通過這些素質教育，才能全面提高職工隊伍整體素質，促進煤礦安全生產。
2、合理的開采方法
金屬煤礦是比較復雜的地質賦存條件，有很多的開采方法。開采煤礦一定要有適合的方法，很多安全事故的發(fā)生多是開采方法的不當。根據(jù)不完全統(tǒng)計，冒頂事故是發(fā)生煤礦安全事故的第一位。在煤礦開采的過程中，由于設計方面有很多缺陷、施工工藝存在著不合理性等，致使冒頂事故時常發(fā)生。對煤礦進行開采的時候，一定要采取科學合理的方法，根據(jù)不同特點的地質情況進行開采，嚴格控制安全事故發(fā)生的機率，把安全事故降到最低。開采煤礦的順序必須堅持采取由由頂?shù)降住⒂蛇h至近、自上而下的開采順序，一定要避免只顧著開采富礦而對頂板平衡造成了破壞，不要造成作業(yè)分散，應該本著貧富兼顧，集中作業(yè)的原則。完成作業(yè)的時候盡可能在地壓比較相對穩(wěn)定的狀態(tài)下，一定要避開地壓顯現(xiàn)的活動期，從而才能提高生產效率，使作業(yè)周期，采用快采、快出、快掘等方法。
3、做好煤礦安全生產的預防
（1）做好"安全理念"的思想預防。
生產過程中，思想麻痹、安全意識淡薄是造成諸多事故的禍首。只有在思想上時刻繃緊"安全"這根弦，把預防工作搞好，才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o事故，避免企業(yè)因預防工作沒做到位而造成事故，付出不可估量的代價。
（2）做好"安全文化"的行為預防。
預防就是防患于未然。在事故發(fā)生前或剛有事故征兆時，采取一系列措施，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。這就要求在行動上一定要小心謹慎，不要造成事故隱患。避免有對工作不盡職，事不關己高高掛起，對一些小的隱患、缺陷心存僥幸心理，往往會把一些小事搞大、大事搞砸。要通過行之有效的安全文化建設極大地提高員工的安全意識。
（3）做好"安全管理"的技術預防。
因地制宜、有的放矢地做好預防工作，可起到立竿見影的效果。煤礦生產 地質 環(huán)境 復雜，包容面廣。對技術環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術培訓力度；對安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的，要敢于加大管理力度；設備有缺陷的要舍得投入資金進行革新改造。從設備質量、人員技術力量上做到預防。
煤礦安全管理范文3
戰(zhàn)略導向下的安全管理內涵及要素
1戰(zhàn)略要素
煤炭開發(fā)與利用必須堅持科學發(fā)展觀，實現(xiàn)煤炭安全、高效、綠色、經濟、社會協(xié)調、可持續(xù)開采，戰(zhàn)略目標應體現(xiàn)以下幾個要點：一是煤炭開發(fā)利用要創(chuàng)新發(fā)展模式，重點強調質量效益；二是有效延伸下游產業(yè)鏈，提升煤炭價值空間，推進煤炭深加工轉化，提高經濟附加值；三是加大煤炭基礎理論和技術的研究，實現(xiàn)“安全、高效、清潔”的數(shù)字礦山；四是實現(xiàn)全面性的保障職業(yè)安全，除了傷亡事故的控制，還要重視職業(yè)健康保障；五是堅持循環(huán)經濟發(fā)展理念，節(jié)能減排，減輕對生態(tài)環(huán)境的破壞，建立生態(tài)平衡機制。
2制度要素
企業(yè)安全管理,制度是保障。制度體現(xiàn)為煤礦按照國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合煤礦的安全生產實際情況，以煤礦名義起草頒發(fā)的有關安全生產的規(guī)范性文件[4]。制度建設要權責明晰，具體化，可操作化。同時根據(jù)戰(zhàn)略目標,有針對性地制定煤炭安全管理制度,除了年萬噸生產量傷亡率底線、工人的安全知識水平的達標程度等，更關鍵的是要求企業(yè)自身根據(jù)本企業(yè)的戰(zhàn)略制定詳細安全制度,包括生產設備更新、事故預警、預控和應急救援體系、安全生產監(jiān)督、礦工安全生產培訓方案及對與社會目標有關的企業(yè)管理水準的評價等。
3人的要素
現(xiàn)代煤礦安全管理應體現(xiàn)以人為中心，這是確保煤礦安全生產的前提。人的安全素質分為兩個層次：一是人的基本安全素質，包括安全知識、安全技能；二是人的深層安全素質，包括安全意識、觀念和態(tài)度。第一層次可以通過日常安全教育手段而獲得保證和提高。第二層次要傳播安全理念，培養(yǎng)員工安全價值觀，樹立團體安全意識，形成持久的安全約束，對人的作業(yè)行為進行有效控制。
4外部環(huán)境要素
外部環(huán)境因素體現(xiàn)在作業(yè)環(huán)境、資金投入和社會文化環(huán)境等方面,其中作業(yè)環(huán)境對煤礦安全管理更為重要。一是瓦斯條件，我國礦井有一半以上是高瓦斯和有瓦斯突出的；二是頂板條件；三是水害；四是煤塵爆炸；五是煤層自燃性，會產生有毒有害氣體造成煤礦井下工人窒息死亡,而且可能引發(fā)瓦斯或煤塵爆炸[5]。
5內部資源要素
有效使用設備，采取有效技術措施確保設備安全成為煤礦安全管理的重要任務。煤礦內部資源主要體現(xiàn)為設備情況，一是煤礦生產機械化程度,機械化程度越低,人員越密集,不確定的因素相對增大,發(fā)生傷亡事故的概率就越大，通過使用各種先進機械，通過引入信息化和智能化管理系統(tǒng)，提高安全管理能力；二是安全監(jiān)測設備,這是煤礦安全系統(tǒng)預防事故的有效手段,采用先進的安全技術和監(jiān)測、管理手段，實現(xiàn)事故發(fā)生率低、職業(yè)病發(fā)病率低、職業(yè)安全健康有保障的安全管理。監(jiān)管人員也可以利用信息管理系統(tǒng)對安全情況進行跟蹤、處理和更正。
模型的構建與分析
煤礦安全管理范文4
關鍵詞：煤礦安全；管理現(xiàn)狀；對策
隨著國家政策的不斷出臺以及人民視野的廣泛關注，煤礦工業(yè)的安全管理工作開始受到越來越多人的重視，在各方努力下，煤礦安全管理工作已經形成了一套基本的成文制度規(guī)范，為煤礦工業(yè)的發(fā)展奠定了一定的安全基礎。但隨著煤礦工業(yè)開采需求的不斷增高以及開采強度的不斷增大，現(xiàn)有的煤礦安全管理體系已經無法滿足整體的安全管理需求，存在安全意識不足、專業(yè)素養(yǎng)較低等安全問題，嚴重制約了我國煤礦工業(yè)進一步發(fā)展。因此，加強煤礦安全管理方面的研究是必要而且是必須的。本文即試圖從煤礦安全管理現(xiàn)狀的角度出發(fā)，針對當前煤礦安全管理中存在的問題提出改善建議，以達成提升煤礦工業(yè)的安全管理水平的目的，并希望能為煤礦工業(yè)的發(fā)展起到“保駕護航”的作用，最終助力國家經濟不斷向前發(fā)展。
一、安全管理在煤礦企業(yè)中的重要性探究
煤礦行業(yè)究其本質而言是一個資源開發(fā)型行業(yè)，因此在日常的管理和作業(yè)中會不可避免的出現(xiàn)以追求產量為第一指標的片面思想，且由于幾十年來所遺留下來的粗放式的作業(yè)方式，煤礦工業(yè)對于煤礦安全管理方面的人才處于一個不冷不熱的態(tài)度，久而久之導致安全管理觀念薄弱、安全意識不足的問題已成為眾多煤礦企業(yè)的普遍問題，嚴重制約著新時期條件下煤礦行業(yè)的轉型進程與可持續(xù)化進程[1]。因此，加強煤礦安全管理方面的研究是必要而且是必須的，是煤礦行業(yè)應該迫切進行的一項主要工作。通過加強煤礦行業(yè)的安全管理，提升煤礦安全管理水平，能夠保證煤礦行業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性，側面提升煤礦行業(yè)作業(yè)的效率和質量，切切實實落實國家提倡的“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，有助于實現(xiàn)煤礦行業(yè)的轉型與突破，在新時期的經濟條件下同樣迎來跨越與騰飛的機遇。
二、我國煤礦安全管理現(xiàn)狀分析
（一）煤礦管控體系復雜，監(jiān)管難度較大。受我國現(xiàn)有的制度影響，在煤礦的管控體系方面有著眾多的監(jiān)管部門，這些監(jiān)管部門的權責上存在嚴重的交叉，基于這種交叉現(xiàn)象，有時往往會出現(xiàn)“一個問題多人管，多個問題沒人管”的監(jiān)管失衡現(xiàn)象，使得整個煤礦的監(jiān)管體系混亂低效，在安全管理上難以集中精力，因而也就無法針對具體問題做出有效的整治。同時，混亂的監(jiān)管環(huán)境使得監(jiān)管部門監(jiān)管方向不明確，監(jiān)管力量不能形成統(tǒng)一的聯(lián)合，無法發(fā)揮“1+1>2”的作用，這是目前我國煤礦安全管理工作難以起到有效實際作用的重要原因之一。
（二）安全管理人才缺乏，管理水平較弱。煤礦行業(yè)作為資源開采型企業(yè)，受傳統(tǒng)企業(yè)的影響比較深，因而在安全管理上往往不夠重視，導致煤礦安全管理方面的人才匱乏，安全管理水平較弱[2]，給煤礦行業(yè)的發(fā)展帶來了嚴重的安全隱患與不穩(wěn)定因素，時而會報道的煤礦事故便是最好的例證，不僅給煤礦企業(yè)本身帶來了嚴重的后果，更是損害了國家和人民的生命財產安全，思想上的不重視是制約煤礦安全管理工作難以有效開展的有一個重要原因。同時，又因為不重視煤礦安全管理工作的開展，因此在招收工人時往往選擇責任意識不強、安全意識不足、技術操作不規(guī)范的廉價勞動力，因此有時即便推行安全管理教育，在工作的開展過程中也存在諸多不便之處，難以取得預期的目標和效果。
（三）相關法制規(guī)范不完善，監(jiān)管力度不夠。僅就目前而言，我國對于煤礦安全管理方面的規(guī)章制度的建立工作仍不完善，未明確建立出一套符合新時期要求的安全檢測標準，導致我國眾多的煤礦安全管理工作往往僅憑以往的工作經驗或者沿襲以往的檢查慣例，無法確保安全管理工作的有效性、科學性、權威性，煤礦職工的安全性得不到有效的保障。同時，由于在煤礦安全管理方面未建立出行之有效的獎懲措施，許多小型的煤礦企業(yè)便有了可乘之機，減少甚至忽視了煤礦安全管理工作，給國家經濟安全及人民的人身安全埋下嚴重的隱患。
三、提高煤礦安全管理的措施
（一）加強煤礦安全管理創(chuàng)新，加快產業(yè)結構優(yōu)化升級。煤礦工業(yè)作為資源型企業(yè)，唯有進行產業(yè)結構升級才能成功在新時期條件下實現(xiàn)轉型，謀求進一步的發(fā)展突破。煤礦安全管理亦是如此，如果煤礦工業(yè)始終以資源的無限開采作為企業(yè)的主要任務，勢必會嚴重阻礙煤礦安全管理工作的有效開展，且安全管理的目的也將始終得不到呈現(xiàn)。因此為進一步提升煤礦安全管理水平，以應對新時期下煤礦安全管理的新要求，需要加強煤礦安全管理創(chuàng)新，加快產業(yè)結構的優(yōu)化升級，通過煤礦工業(yè)整體性的系統(tǒng)優(yōu)化提升煤礦安全的基數(shù)，深化發(fā)展領域、開拓煤礦資源的二次開發(fā)，而不僅僅局限于資源的簡單開采上，以此從根本上保證煤礦安全，杜絕事故的發(fā)生。同時，通過煤礦安全管理模式的創(chuàng)新，運用新形式的安全管理方法，配合煤礦作業(yè)方法的不斷優(yōu)化，也可以達到提高煤礦安全管理的目的。
（二）完善煤礦安全管理立法，強化制度監(jiān)管的作用。受我國的國情影響，我國的煤礦監(jiān)控體系復雜，目前尚未能達到專項的“一對一”監(jiān)管，因此在監(jiān)管上存在一定的缺陷。而反觀在煤礦安全管理方面頗有建樹的西方國家，其在監(jiān)管和制度上都有比較完善和必須強制執(zhí)行的礦山安全與健康法律，并且還在不斷的完善當中。因此，為提高煤礦安全管理水平，除了煤礦工業(yè)的自身努力外，我國在宏觀層面上也應進一步建立健全有關安全生產監(jiān)督的法律法規(guī)，落實和完善煤礦安全管理立法工作，強化制度監(jiān)管的作用，通過行業(yè)內外部的有效配合，為煤礦工業(yè)的發(fā)展營造良好的制度環(huán)境和社會環(huán)境，從而建設出一個綠色良好的煤礦作業(yè)環(huán)境，以實現(xiàn)煤礦安全管理的目的，做到安全生產。
（三）加強煤礦從業(yè)人員安全管理培訓工作，提升安全管理水平。無論是制度的執(zhí)行或者是作業(yè)的實踐，歸根結底還是離不開人的培養(yǎng)和運用。因此，不斷加強煤礦從業(yè)人員的安全管理培訓工作，引進專業(yè)的安全技術人員，是提升煤礦管理水平的關鍵環(huán)節(jié)，也是進行安全生產的重要保證。尤其在如今的煤礦行業(yè)，往往為節(jié)省成本而雇傭安全意識薄弱、技術操作不規(guī)范的廉價勞動力，給煤礦安全管理帶來了嚴重隱患，因此加強安全培訓、引進專業(yè)人才更是必不可少。同時，為進一步解決煤礦行業(yè)高端人才稀缺的問題，在進行內部安全培訓的同時，應同各類高校建立合作，以提供助學金等形式進行定向人才的培養(yǎng)，為煤礦工業(yè)源源不斷地輸送安全管理方面的頂尖人才，以此解決煤礦行業(yè)高端人才稀缺的問題，也最大限度的降低了企業(yè)的人力搜尋成本。
四、結束語
總而言之，煤礦安全管理工作切身關系到煤礦工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對煤礦工業(yè)的影響和意義至關重大，因此必須不斷提升煤礦安全管理水平以滿足新時期條件下對于煤礦工業(yè)安全發(fā)展提出的要求，使其既能保證煤礦生產的效率，又能保證煤礦生產的安全性，最終落實“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，助力新常態(tài)經濟目標的實現(xiàn)。此外，本文主要是針對當前煤礦安全管理存在的問題作改善性研究，具體細節(jié)的落實及理論創(chuàng)新的拓展還需要煤礦工業(yè)相關的專業(yè)人員作進一步研究，本文僅做拋磚引玉之用。
參考文獻：
煤礦安全管理范文5
當前，在大中型煤礦企業(yè)，無論是國有企業(yè)還是私有企業(yè)，在煤礦安全管理中還是存在很多的漏洞，每年安全事故時有發(fā)生。在2014年的煤礦事故統(tǒng)計中，發(fā)生的安全事故達2000余起，死亡人數(shù)約千人。因此，煤礦安全管理仍然是一個不容忽視的關鍵性問題。在突出“以人為本”的方針政策中，一些煤礦企業(yè)的安全管理體系不完善、不全面以及不規(guī)范，這些綜合影響因素的存在，都不利于企業(yè)的安全發(fā)展［1］。同時，在技術控制方面，還存在施工技術等方面的不安全因素，比如通風系統(tǒng)的設計不合理，這樣，就不能營造良好的作業(yè)環(huán)境。同時，在煤礦安全事故的處理中，各個部門的應急處置、綜合協(xié)調能力還沒有充分發(fā)揮出來，也沒有構建安全管理的系統(tǒng)平臺，這樣，就不能更加規(guī)范化的做好相關的服務工作。
2我國現(xiàn)在煤礦安全管理存在的相關問題
2.1檢查體系有待進一步健全
在當前的煤礦安全檢查體系中，由于受到傳統(tǒng)思想以及舊體制機制的影響，在監(jiān)管力度的形成中，雖形成綜合性的監(jiān)管模式。但在檢查體系的運作中，存在著一定的瓶頸。
（1）在煤礦安全檢查體系中，有些監(jiān)察管理體系的組織建設還需完善。在個別的監(jiān)察機構運行中，有些監(jiān)察人員是一崗多職，造成監(jiān)察工作在具體運行中交叉、不完善、不規(guī)范；
（2）沒有實行動態(tài)化的監(jiān)測手段。在現(xiàn)行的安全監(jiān)管體系中，沒有定期或不定期地對煤礦進行抽樣監(jiān)察，也沒有構建動態(tài)化的數(shù)據(jù)控制系統(tǒng)，對于煤礦井下防塵管理、通風設備、地質條件等因素都沒有形成精細化的管理模式。由此在整個管理中，也就缺少相應的數(shù)據(jù)庫處理模式，不能形成相應的綜合安全控制系統(tǒng)［2］。
2.2安全管理技術有待進一步提升
相比以往的安全控制技術，現(xiàn)在的技術有了很大的提升。一些新技術、新管理模式在安全管理中發(fā)揮著很大的作用。但是，在國內的一些煤礦企業(yè)中，沒有結合本地區(qū)的經濟條件、環(huán)境狀況以及市場開發(fā)等方面的因素，因此在技術投入、企業(yè)文化、組織結構、權利制約等方面的綜合運用中，還存在片面化、簡單化的現(xiàn)象，沒有將安全管理技術的責任進行一一分解，管理方法也缺少現(xiàn)代質量體系的技術控制點［3］。
2.3安全管理意識有待進一步強化
在煤礦安全管理中，既包括煤礦企業(yè)的決策者，也包括項目建設的總負責人、工程師、監(jiān)理人員以及相關財務會計人員。但是，在現(xiàn)在一些煤礦企業(yè)中，由于人員管理不到位，導致在煤礦工作中的整體環(huán)境相對低下，沒有自上而下的垂直化責任管理模式，在質量控制與安全意識的氛圍形成中，在缺少高技術人才的情況下，不能及時發(fā)現(xiàn)煤礦生產運作中需要注意的安全點，在一些安全細節(jié)的處理中，不能形成規(guī)范化的處理，這樣，也就不能凸顯出在技術控制中的綜合作用。
3煤礦安全管理的有效對策
3.1構建實時監(jiān)測與預警系統(tǒng)
在煤礦安全管理體系中，要實行有效的風險控制方式，就要加強對煤礦安全運行的及時監(jiān)控。在整個安全生產的綜合運行中，構建監(jiān)測系統(tǒng)的預警處理。在建立煤礦安全作業(yè)區(qū)以及井下設備運作頻繁的地方，構建全方位的監(jiān)控系統(tǒng)，并加強對煤礦井下瓦斯?jié)舛鹊认嚓P指標的綜合性監(jiān)控，這樣，可以在第一時間發(fā)現(xiàn)問題，并及時報警，形成事故處理的警報與安全控制。在整個煤礦的開采、運輸過程中，使用計算機技術，使得越來越多的煤礦企業(yè)加入全面電子監(jiān)控的陣營。除此之外，煤礦行業(yè)可以通過掌上的移動終端，對其煤礦開采信息、管理信息、運輸信息等進行及時是掌控，使得決策者能夠更好地把握住商機，也能在遠程的數(shù)據(jù)分析中，及時發(fā)現(xiàn)其運營的現(xiàn)狀及問題［4］。
3.2強化安全體系的組織建設
在組織管理方面，要在熟悉煤礦企業(yè)綜合地質條件等相關情況的基礎上，圍繞安全管理的每一個環(huán)節(jié)，全面加強煤礦企業(yè)的安全管理意識，構建安全文化氛圍。因此，要對煤礦工作人員進行系統(tǒng)化的培訓與學習，在技術運用、設備操作、職業(yè)道德、安全意識、責任意識、監(jiān)督程序等方面，進行相應的培訓管理。在做好各部門綜合協(xié)調機制的同時，加強對安全技術人員素養(yǎng)的考核與提拔，構建安全優(yōu)質的管理體系。
3.3規(guī)范每一個生產環(huán)節(jié)
在安全生產的綜合管理中，要采取安全控制的生產模式。其中，可以使用關鍵路線法的方式，來對整個線路進行綜合性的評估。在確定關鍵作業(yè)路線的基礎上，全面提升整個安全生產流程，在進行每一個環(huán)節(jié)質量銜接的控制中，有效地對安全生產效率進行及時的控制，對于每一個生產環(huán)節(jié)，要在實施規(guī)范化的管理中，解決在技術運用、支護處理、巷道維護、采掘進度等多方面的運用，這樣，可以全面實現(xiàn)對煤礦安全每一個細節(jié)點的控制。
4結語
煤礦安全管理范文6
關鍵詞：安全文化；煤礦；安全管理
0引言
煤礦本身存在的安全生產的風險性比較大，它主要是由煤礦作業(yè)現(xiàn)場復雜的安全生產環(huán)境和各種不確定安全生產因素所致。因此，加強煤礦的安全生產管理可以說是國家及各家煤炭生產企業(yè)所抓的最重要的生產和管理環(huán)節(jié)。近幾年，在大力強調煤礦安全生產建設的大背景下，全國各地都積極加強煤礦生產現(xiàn)場的整頓和安全管理，所帶來的結果是煤礦重大安全事故數(shù)量逐年下降的喜人成果。但這并不代表目前中國煤礦的安全生產管理已完全沒有問題了。當前全國各地煤礦安全生產的形勢依然十分嚴峻，依然需要積極加強煤礦作業(yè)的安全管理建設。新時期，煤礦安全管理的重點在于制度建設和“以人為本”管理理念的相互融合。加強煤礦安全管理建設的落實，必須確立基于安全文化理念的煤礦安全管理目標，在此基礎上將先進的安全文化理念貫徹落實到煤礦安全管理中去，只有這樣，才能真正形成有效的煤礦安全管理體系。
1煤礦安全管理現(xiàn)狀
煤礦的安全生產一直是國家及各企業(yè)最關注的部分，因為它的高危性質決定了煤礦安全生產的重要性。但從建國以來，各類煤礦特重大安全事故屢屢頻發(fā)，造成的生命財產安全損失更是幾十億，加強對煤礦的安全管理顯得尤為重要。但由于各地煤礦企業(yè)的資質差異比較大，不少煤礦的安全生產都面臨著機械化水平低、煤礦生產的安全保障設施不完備及煤礦生產從業(yè)人員專業(yè)素質差等諸多問題。與美國等歐美國家將每百萬噸量級煤礦安全事故死亡率控制在0.03以下的水平相比，中國的百萬噸量級煤礦死亡率為2.60。可看到在煤礦安全管理方面，中國與歐美發(fā)達國家相比還有很大差距。過去10a，重大煤礦安全事故接近每天0.6起，這一安全事故發(fā)生率是遠遠高于世界平均水平的。而對中國近十年的煤礦安全事故進行梳理，追究其發(fā)生原因，能看到煤礦本身的安全管理建設不力是導致安全事故頻發(fā)的重要原因。鑒于此，加強煤礦安全管理，必須積極完善對煤礦作業(yè)過程中人的安全行為操作及對人的安全保障等安全管理體系建設[1]。
2加強煤礦安全文化的培育
2.1加強安全管理理念的培育
安全管理理念能為煤礦安全生產提供先進的理論指導。它并不是適合直接來解決煤礦安全生產過程中出現(xiàn)的各類問題的方式方法，但它是一種能持續(xù)影響煤礦安全生產的行為理念，能對煤礦管理人員及礦井作業(yè)人員的思想產生一種潛移默化的影響的理論先導，讓煤礦管理者及工人能確立“安全作業(yè)““安全第一”等思維意識，并通過理論指導其工作實踐，形成安全高效的工作模式。通過在礦區(qū)明確安全管理理念，讓煤礦的生產能時刻在安全管理理念的指導下有序開展。
2.2加強風險防范理念的確立
礦區(qū)作業(yè)最重要的就是應該明確“安全作業(yè)”的觀念，在這一觀念的指導下，除了要求礦井負責人及工人能在作業(yè)過程中時刻把握安全作業(yè)流程，規(guī)范自己的作業(yè)行為，最重要的還必須確立風險防范的安全管理理念，即要求礦井負責人能時刻對礦井作業(yè)過程可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)的各類風險進行清晰判斷，且要明確各類風險的危險性，在與管理人員及作業(yè)人員就風險的危害性進行準確判斷的基礎上做出正確決策。要求負責人必須具備能準確識別和預判各類礦井作業(yè)風險的意識和能力，加強自身風險防范理念的確立。
2.3加強對思想隱患的排查
對于煤礦作業(yè)來說，除了要加強礦井的安全管理的制度建設之外，最重要的就是要加強對人的管理，即加強對礦井作業(yè)人員思想動態(tài)的了解，及時了解和發(fā)現(xiàn)其可能或已出現(xiàn)的會影響其正常作業(yè)的各類思想問題，將其作為影響礦井安全作業(yè)的思想隱患來進行組織排查。加強對思想隱患的排查，首先要對礦區(qū)各負責人員的安全意識、安全管理思維等方面的思想隱患進行排查；其次，要對礦區(qū)工人的思想轉變進行了解，在發(fā)現(xiàn)其存在思想隱患后，要及時組織工作小組幫助其進行思想疏導，讓其重新明確對礦區(qū)安全作業(yè)重要性的認識。此外，還應積極完善對礦區(qū)人員的思想考核體系，將思想隱患作為其考核指標之一。通過科學的方法來對礦區(qū)人員思想狀況進行及時掌握，認真對整個礦區(qū)員工的思想隱患進行排查和整治。加強對礦區(qū)人員思想隱患的排查，還應將思想隱患可能引起礦區(qū)安全事故的相關內容進行分類，下大功夫對那些可能影響礦區(qū)安全生產的思想隱患進行集中整治[2]。
2.4加強礦區(qū)人員自主安全責任意識的培育
礦區(qū)各類安全隱患不僅需依靠相關的組織檢查，更多地還必須依靠礦區(qū)員工自主自覺地檢查和發(fā)現(xiàn)。通過明確自身的工作責任意識，自主自覺地對各類安全隱患進行檢查。加強對礦區(qū)人員自主安全責任意識的培育，應從這幾方面來積極推進：a)要加強對礦區(qū)員工形成安全責任意識的主動引導，引導其對各類安全隱患的危險源進行辨識，對礦區(qū)作業(yè)各類不安全操作的危險性進行明確，組織礦區(qū)員工召開對已出現(xiàn)的各類煤礦安全事故的原因進行專題分析的例會，通過這些方式和途徑來加強礦區(qū)員工自主安全責任意識的形成和完善，積極調動員工參與安全生產的積極性；b)應將礦區(qū)員工的自主安全責任意識納入到員工工作績效考核中來，通過與自身工作成績相掛鉤來進一步強化員工對安全生產及自主進行安全隱患檢查的責任意識，在全礦區(qū)營造安全責任意識的管理氛圍。
3加強基于安全文化的煤礦安全管理建設
3.1加強煤礦安全風險評估管理體系的建立
加強煤礦的安全管理建設，還必須積極構建礦區(qū)的風險評估體系，通過對礦區(qū)作業(yè)各個崗位風險源及對各類安全隱患危險性的辨認，加強對礦區(qū)安全風險系數(shù)的評估，以此來為礦區(qū)安全生產打下堅實的風險管理基礎。具體來說，加強礦區(qū)的風險評估管理：a)要對礦區(qū)各個工作崗位尤其是礦井作業(yè)崗位的危險源進行辨認。目前，由于煤礦建設管理體制不健全及礦區(qū)工作人員素質參差不齊等問題，使得部分礦井作業(yè)人員很難及時對各類安全隱患進行準確識別，對礦井的安全檢查工作也大多只是走走程序，流于表面，并沒有認真仔細地對礦井安全狀況進行及時檢查，進而也就做不到對安全隱患的風險進行準確評估。因此，加強對礦區(qū)安全風險的評估，應首先加強礦區(qū)員工的責任意識，讓其能對作業(yè)現(xiàn)場的各類安全風險的危險源進行準確辨識。借鑒日本等國家在這方面的經驗，應定期組織專家與礦區(qū)作業(yè)人員進行識別危險源的討論會，同時還要定期組織相關人員進行實際的危險源識別的實踐活動；b)要在全礦區(qū)推進危險源辨別的業(yè)務活動，組織每季度的業(yè)務部門的安全風險評估會議，對礦區(qū)的礦井作業(yè)區(qū)，機電、排水等基礎設施的安全風險進行評估，通過全方位立體化的安全風險評估體系的確立來保障煤礦安全作業(yè)的有序開展[3]。
3.2加強對煤礦安全行為的規(guī)范化管理
加強煤礦安全管理建設，應明確以完善礦區(qū)員工的“行為安全”為核心的安全管理體系。通過對各類不安全行為的防范和控制來降低可能導致安全事故的不安全行為的發(fā)生。具體來說，應從這兩方面來加強煤礦安全行為管理體系的建設：a)加強對礦區(qū)員工操作行為的觀察，同時加強與礦區(qū)員工的溝通交流，了解其思想狀態(tài)及業(yè)務水平。尤其是要加強對礦井作業(yè)人員操作行為的觀察，對作業(yè)人員不能按照標準作業(yè)流程的不安全操作行為進行明確指出，并通過認真溝通來讓相關作業(yè)人員能主動對其不規(guī)范操作行為進行糾正。對礦區(qū)員工作業(yè)行為的觀察，應按照科學的規(guī)定，對其崗位職能是否落實、具體操作流程是否正確、相關安全防護措施是否到位等多方面來進行考察。要樹立既規(guī)范又人性化的觀察和溝通機制，讓員工能自發(fā)自覺地接收這種管理模式，只有這樣，最終才能得到好的觀察和溝通效果；b)要明確礦區(qū)的工作責任制度，加強對不安全操作行為糾察懲處機制的建立。對表現(xiàn)良好的員工進行獎勵，對不安全行為的相關人員進行懲罰。建立規(guī)范化的不安全行為糾察管理體制。通過體制管理來規(guī)范礦區(qū)作業(yè)行為，以達到強化煤礦安全管理效能的目的。
3.3加強對礦區(qū)的安全績效管理體制的建立和完善
加強對基于安全文化的煤礦安全管理體制的建立，還應加強礦區(qū)的安全績效考核機制的建立。要構建班組、區(qū)隊、礦區(qū)三級管理的安全績效考核機制。a)應積極建立礦區(qū)各部門的安全績效考核機制。加強對礦區(qū)安保部門、行政后勤部門、礦井生產部門各部門的安全績效考核。具體安全績效考核機制的建立，還應明確各個安全績效考核指標，對礦區(qū)的安全事故責任、安全隱患排查、安全隱患風險源辨別等多方面的內容來加強對礦區(qū)安全績效考核機制的建立和完善；b)應通過科學的安全績效考核方法來對全礦區(qū)的安全管理成效進行精準考察。一般可采用區(qū)域考核法加強對礦區(qū)安全生產結果的效能管控，通過對各個部分的安全績效進行分析、總結，計算出全礦區(qū)的安全績效成績，以此來測算出礦區(qū)安全生產的成效。并通過對各個部分安全績效測算數(shù)據(jù)的分析來定位影響礦區(qū)安全生產管理的影響因素，并能對癥下藥，對相關問題進行準確的定位解決[4]。
4結語
基于安全文化的煤礦安全管理體系的建立，必須要明確安全管理的相關內容，首先構筑起礦區(qū)的安全文化體系，在此基礎上加強有利于礦區(qū)安全生產的安全管理體系的建立，只有這樣，才能有利于煤礦安全生產的順利開展。
參考文獻：
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