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規(guī)劃局工作思路范文1

一、主要工作實績

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展

1、糧食生產(chǎn)又獲豐收

糧食生產(chǎn)在種植面積減少的情況下，克服長期低溫干旱及雷暴雨等極端天氣的不利影響，連續(xù)4年獲得豐收，實現(xiàn)總產(chǎn)28.72萬噸，較去年增加0.5萬噸，完成預(yù)期目標(biāo)的106%，屬歷史上第二個豐收年。其中夏糧面積47.36萬畝，總產(chǎn)13.94萬噸，秋糧面積44.39萬畝，總產(chǎn)14.78萬噸。

2、設(shè)施農(nóng)業(yè)不斷壯大

新增設(shè)施蔬菜2000畝、設(shè)施雜果1000畝、露地蔬菜3050畝，發(fā)展中小拱棚1.1萬畝，全縣設(shè)施蔬菜面積突破1.3萬畝，蔬菜播種總面積達(dá)8.2萬畝，總產(chǎn)量達(dá)15萬噸。設(shè)施化程度的提高，極大的促進(jìn)了蔬菜生產(chǎn)上檔升級。

3、生態(tài)養(yǎng)殖健康發(fā)展

畜牧業(yè)步入持續(xù)均衡發(fā)展階段，規(guī)模化、生態(tài)化已逐漸成為畜牧生產(chǎn)的主體。全縣已有年出欄生豬千頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場28家、存欄萬只以上的蛋雞場7個、出欄萬只以上的肉雞場40個、奶牛場6個。建成大中型及養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程7個，還有7個工程正在建設(shè)之中，生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸加快。“金永豐”、“沛民”、“豬將軍”等6個品牌畜產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國多個城市。全年出欄生豬30.1萬頭、禽類82.7萬羽，肉、蛋、奶總產(chǎn)分別達(dá)到2.53萬噸、0.98萬噸、1.45萬噸，完成市考指標(biāo)的120%、196%和161%，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5.5億元。

4、一村一品產(chǎn)業(yè)不斷提升

全縣已擁有省級一村一品示范村40個、市級一村一品示范村9個、一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個。新申報了48個省級一村一品示范村和3個一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。出產(chǎn)了涵蓋農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域的一批有XX特色的農(nóng)產(chǎn)品和工藝品。40個省級一村一品示范村年產(chǎn)值預(yù)計可達(dá)6.658億元。

5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心

全縣24個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地獲得了農(nóng)業(yè)部“一體化”認(rèn)證，4個標(biāo)準(zhǔn)化示范基地通過了市上驗收。在全縣建立了4個農(nóng)藥殘留檢測點(diǎn)、19個動物產(chǎn)地檢疫報檢點(diǎn)、1個動物防疫實驗室和1個植物檢疫點(diǎn)，對全縣12個定點(diǎn)屠宰場派駐了動物檢疫員，建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)產(chǎn)品安全防護(hù)體系。除日常監(jiān)測檢疫外，開展了7次大型聯(lián)合執(zhí)法檢查活動、4次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治，配合省市開展專項檢查6次，確保了人民生活安全。

6、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展

全縣擁有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)59個，固定資產(chǎn)總值9.2864億元，經(jīng)營收入達(dá)7.9億元，帶動農(nóng)戶93100戶。深加工增加了農(nóng)產(chǎn)品附加值，延長了產(chǎn)品銷售鏈。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到312家，發(fā)展會員28096個，帶動農(nóng)戶46539戶，遍及全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)168個行政村，其中30多家與超市簽訂了直供合同，實現(xiàn)了農(nóng)民、超市、消費(fèi)者三方共贏。

7、農(nóng)業(yè)裝備水平不斷提高

全縣新增新型農(nóng)機(jī)具4958臺，農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到36.13萬千瓦，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度大幅提高。完成機(jī)耕作業(yè)64.2萬畝，機(jī)播作業(yè)81.1萬畝，小麥機(jī)收41.5萬畝，玉米機(jī)收5.6萬畝。農(nóng)作物秸稈綜合利用面積81.45萬畝，利用率達(dá)94%。全年無重大農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生。

8、農(nóng)村經(jīng)營管理逐步規(guī)范

全縣366個行政村實行了村務(wù)公開，經(jīng)營管理逐步規(guī)范，農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷減輕。全年成功流轉(zhuǎn)土地22902畝，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了堅實基礎(chǔ)。166個行政村開展了村級公益事業(yè)一事一議籌資籌勞財政獎補(bǔ)試點(diǎn)，申請財政獎補(bǔ)資金2933.58萬元，32.49萬人受益。

（二）項目任務(wù)圓滿完成

1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個行政村累計投資1210萬元，新打和改造機(jī)井90眼，配套設(shè)施齊全，提前半年完成了1.6萬畝中低產(chǎn)田改造任務(wù)。并啟動了2011年3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個行政村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。

2、扶貧開發(fā)。年初確定的11個扶貧重點(diǎn)村完成投資1330萬元，實施改廁、改圈、改廚630戶，硬化出村道路58.3公里，超額完成了建設(shè)任務(wù)。新啟動了45個扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，

已硬化道路168公里，修橋8座，完成投資3284萬元。移民搬遷95戶409人，85個貧困村全部與幫扶企業(yè)實現(xiàn)對接，幫扶工作全面展開。

3、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目。完成中央補(bǔ)貼資金816.48萬元，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具4958臺，受益群眾3936戶。玉米聯(lián)合收獲機(jī)從無到有發(fā)展到了81臺。

4、沼氣池建設(shè)項目。投資450萬元，建成戶用沼氣池3000口，全面完成目標(biāo)任務(wù)。全縣農(nóng)村戶用沼氣池總數(shù)達(dá)18000余

口。金永豐大型沼氣工程已建成投入使用。

5、信息入村工程。104個農(nóng)村信息站點(diǎn)已全部建成，全縣農(nóng)村信息綜合服務(wù)站達(dá)到396個，累計各類信息28775條，網(wǎng)上成交金額2870萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的240%和359%，在全省處于領(lǐng)先地位。

6、長慶油田供菜基地建設(shè)。投資514萬元，建成5000畝蔬菜供應(yīng)基地，占地10畝的蔬菜加工檢測中心運(yùn)行良好，累計實現(xiàn)凈菜供應(yīng)4.85萬噸，經(jīng)營收入達(dá)7300萬元，完成全年任務(wù)112.3%。與長慶油田6500萬元的訂單農(nóng)業(yè)，創(chuàng)出了產(chǎn)銷直接對接的新路子。

7、金圪塔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。成功流轉(zhuǎn)土地1000畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜大棚500余畝，成立了“金土地蔬菜專業(yè)合作社”，實現(xiàn)產(chǎn)值280萬元。占地100畝的50棟日光溫室大棚正在建設(shè)之中，明年開春可投入生產(chǎn)。

8、良種補(bǔ)貼項目。完成投資843.4萬元，補(bǔ)貼小麥良種41.84萬畝，玉米良種41.96萬畝，水稻良種0.36萬畝。

9、農(nóng)民科技教育工程。開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)257場次，培訓(xùn)新型農(nóng)民15220人次；陽光工程培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動力1100人，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)培訓(xùn)農(nóng)民3000人次，農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)150人，學(xué)歷教育培養(yǎng)鄉(xiāng)村農(nóng)技干部63人。

10、溫飽工程。覆蓋山區(qū)及沿渭14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)83個村，總投資22萬元，實施面積22255畝，超額完成255畝。

11、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項目。兩個小麥萬畝豐產(chǎn)示范片畝產(chǎn)達(dá)505.4公斤，比全縣平均畝產(chǎn)高出183.7公斤；兩個玉米萬畝豐產(chǎn)示范片畝產(chǎn)達(dá)600.1公斤，比全縣平均畝產(chǎn)高出267.2公斤。

（三）不穩(wěn)定因素逐步得到化解

1、畜牧長臨工問題圓滿解決。47名長臨工中44人已經(jīng)領(lǐng)到補(bǔ)償金，共發(fā)放補(bǔ)償金48.194萬元，其余3人正在積極做工作，長臨工隊伍情緒穩(wěn)定。

2、農(nóng)民身份曾受聘在基層農(nóng)技機(jī)構(gòu)工作過的人員發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助資格審核工作已結(jié)束。全縣符合發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助條件的人員共755人。

3、種子體制改革遺留問題得到妥善解決。8名分流職工掛靠到縣農(nóng)場，解決了養(yǎng)老金繳付問題。其他政策性安置到我局，但無工資的人員個人養(yǎng)老統(tǒng)籌繳納工作協(xié)調(diào)良好，所有人員思想平穩(wěn)。農(nóng)牧企業(yè)包袱逐漸減輕，發(fā)展平穩(wěn)。

二、具體工作措施

1、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保豐產(chǎn)豐收。一是做好病蟲監(jiān)測預(yù)警。建立了10個病蟲測報點(diǎn)，組建了30人的村級植保員隊伍，病蟲情報22期、制作電視專題節(jié)目2期，預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。二是實施保護(hù)性耕作技術(shù)，培肥地力、節(jié)本增效。共進(jìn)行玉米秸稈還田36萬畝，玉米滅茬旋耕覆蓋38.45萬畝。三是抓好科技推廣，提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民科技培訓(xùn)和新技術(shù)推廣應(yīng)用，使農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和管理水平不斷提高。四是實施測土配方施肥。全縣45.6萬畝耕地施用了配方肥，占全縣耕地面積66%，為豐產(chǎn)豐收奠定了基礎(chǔ)。

2、實施科技項目，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)機(jī)化推廣、良種統(tǒng)供、農(nóng)民培訓(xùn)、基地建設(shè)等一系列項目的實施，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推廣新品種、新技術(shù)，大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)向品牌化、高效化發(fā)展。

3、落實惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性。加強(qiáng)項目監(jiān)管，確保各項惠農(nóng)政策落到實處，使群眾真正得到實惠。

三、存在問題

1、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較慢。我縣經(jīng)濟(jì)底子差，難以為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支持，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較慢。

2、龍頭企業(yè)輻射帶動功能弱。缺乏以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的大型骨干企業(yè)，缺乏有市場競爭力的優(yōu)勢品牌，企業(yè)拉動力不強(qiáng)。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不健全。規(guī)范完善的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和服務(wù)體系尚未真正形成，農(nóng)戶、基地和龍頭企業(yè)之間沒有真正形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾”的利益共同體。農(nóng)民的質(zhì)量意識、商品意識、市場意識、法律意識較弱。

4、土地集約化程度低。建立在家庭聯(lián)產(chǎn)承包

責(zé)任制基礎(chǔ)上的一家一戶分散經(jīng)營，成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵因素。

四、2011年工作思路

2011年，農(nóng)業(yè)工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以促進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化為重點(diǎn)，全面實施“74321”工程，加快XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

主要工作目標(biāo)：實現(xiàn)肉類總產(chǎn)2.2萬噸、蛋類總產(chǎn)0.6萬噸、奶類總產(chǎn)1.1萬噸、蔬菜總產(chǎn)14萬噸、糧食總產(chǎn)25萬噸，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5860元。

（一）做優(yōu)四大產(chǎn)業(yè)

1、穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，提高糧食品質(zhì)。以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，積極實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力項目，加快改造中低產(chǎn)田，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，抓好高產(chǎn)創(chuàng)建，加強(qiáng)科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，攻單產(chǎn)、促總產(chǎn)、提品質(zhì)，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)25萬噸。

2、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。以長慶油田生活后勤服務(wù)基地為中心，以設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，打造5萬畝綠色無公害蔬菜基地；做好蔬菜加工，嚴(yán)把蔬菜質(zhì)量關(guān)，提高蔬菜附加值，鞏固產(chǎn)銷對接模式。以金圪塔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為基礎(chǔ)，擴(kuò)大設(shè)施蔬菜規(guī)模，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室，示范帶動周邊地區(qū)發(fā)展設(shè)施蔬菜，努力把尚村鎮(zhèn)打造成我縣第三大蔬菜基地。帶動全縣發(fā)展設(shè)施蔬菜1.6萬畝，使全縣蔬菜播種面積達(dá)到8.5萬畝，總產(chǎn)突破14萬噸，向10萬畝的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。

3、發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)。以金永豐、天馬、秦韻等規(guī)模養(yǎng)殖場為龍頭，圍繞瘦肉型生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)肉牛、奶牛基地建設(shè)。抓好良種繁育和疫病防治工作，加大沼氣工程建設(shè)力度，新建大型沼氣綜合利用工程3處，養(yǎng)殖小區(qū)及聯(lián)戶沼氣綜合利用工程10處，戶用沼氣池2000口以上，大力推廣“畜—沼—菜（果）”生態(tài)模式，示范帶動全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展。力爭年出欄生豬30萬頭以上。

4、發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。以道文化展示區(qū)建設(shè)為契機(jī)，建設(shè)沿山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展名優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，完善配套服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)年接待游客10萬人次，接待收入1300萬元。

（二）強(qiáng)化三大保障

1、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)，積極推進(jìn)“三品”認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)；進(jìn)一步深化和完善產(chǎn)地檢疫和定點(diǎn)屠宰檢疫，加大市場監(jiān)管力度，筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。新建農(nóng)藥殘留檢測室1個、無公害標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品5個、基地5個，進(jìn)行農(nóng)藥殘留樣品檢測10000個以上，確保畜產(chǎn)品產(chǎn)地受檢率、屠宰檢疫率、出場肉品持證率、病害肉無害化處理率全部達(dá)到100%。

2、強(qiáng)化動物疫病防控保障。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫體系和疫病防控實驗室的作用，強(qiáng)化動物疫情預(yù)警監(jiān)測和疫病防控，保證物質(zhì)供應(yīng)和應(yīng)急儲備，確保畜禽建檔率、掛標(biāo)率、免疫率全部達(dá)到100%。

3、強(qiáng)化植物疫情防治保障。加快蘋果非疫區(qū)疫情監(jiān)測站建設(shè)項目建設(shè)步伐，建立健全縣、鄉(xiāng)、村植保網(wǎng)絡(luò)體系，抓好村級植保員培養(yǎng)和技術(shù)指導(dǎo)。抓好全縣農(nóng)作物病蟲草鼠害預(yù)警預(yù)報、統(tǒng)防統(tǒng)治與應(yīng)急防治管理，嚴(yán)格植物檢疫，確保植保防災(zāi)救災(zāi)的社會效能。

（三）創(chuàng)新兩大機(jī)制

1、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展機(jī)制。建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理長效機(jī)制，強(qiáng)化土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢板塊農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷機(jī)制。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動作用。引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、營銷大戶和科技人員組建各類專業(yè)合作社，實現(xiàn)“信息共享、利益均占、風(fēng)險共擔(dān)”。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。全縣新增市級龍頭企業(yè)3家以上，新增農(nóng)民專業(yè)合作社10家以上。

（四）實現(xiàn)一個目標(biāo)

努力把*建設(shè)成為西安國際化大都市的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2011年，使農(nóng)民人均純收入達(dá)到5860元，增長15%。

（五）抓好七項工作

1、打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，培育板塊農(nóng)業(yè)。著力打造西安金圪塔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、西安金永豐農(nóng)業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)、長慶油田生活后勤基地、XX秦韻生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)、西安竹林生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)五大農(nóng)業(yè)園區(qū)，以園區(qū)建設(shè)帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化聚集，培育特色板塊農(nóng)業(yè)。

2、加強(qiáng)項目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)沼氣、良種補(bǔ)貼、溫飽工程、都市農(nóng)業(yè)等項目建設(shè)，做好45個扶貧重點(diǎn)村建設(shè)、1.2萬畝中低產(chǎn)田改造和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等工作，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高農(nóng)業(yè)裝備水平。

3、發(fā)展一村一品，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。在做好40個省級“一村一品”示范村、9個市級“一村一品”示范村、2個“一鄉(xiāng)一業(yè)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升的基礎(chǔ)上，積極做好新申報示范村和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)提升工作，積極培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一縣一業(yè)”，推動我縣都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。加強(qiáng)396個農(nóng)村信息服務(wù)站點(diǎn)和XX農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的維護(hù)管理，年農(nóng)產(chǎn)品供求信息15000條以上，實現(xiàn)網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品1200萬元以上。

5、加強(qiáng)科技培訓(xùn)，為農(nóng)民增收提供智力支撐。大力開展農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)等科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種田和創(chuàng)業(yè)能力。培訓(xùn)農(nóng)民人數(shù)不低于1.2萬人次。

規(guī)劃局工作思路范文2

（一）明確工作思路，為城市規(guī)劃再上新臺階奠定基礎(chǔ)。緊緊圍繞“發(fā)展與和諧”這兩大主題，在大力推進(jìn)城市規(guī)劃服務(wù)環(huán)境工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識、大局意識，明確工作思路、轉(zhuǎn)變工作態(tài)度、創(chuàng)新工作方法，要求全局上下做到：首先，規(guī)劃服務(wù)要積極主動，不等不靠。對招商引資項目，變被動參與為主動引導(dǎo)，相關(guān)科室和人員提前介入、全程參與，全力推進(jìn)項目的進(jìn)展。其次，規(guī)劃管理要變“堵”為“疏”。在不違背法律法規(guī)和政策規(guī)定的情況下，堅持急事急辦，尤其是對重點(diǎn)急辦項目，打破常規(guī)，特事特辦，保障項目按期開工建設(shè)、投產(chǎn)，全力保證全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局利益。第三，服務(wù)效能要提高。確保服務(wù)關(guān)口前移，堅持提前介入，實行全過程“保姆式”跟蹤服務(wù)。對招商引資的重大項目，全部實行當(dāng)日報批，當(dāng)日反饋制度，開通“綠色服務(wù)通道”，安排專人對規(guī)劃項目提供從策劃選址到竣工驗收的“一條龍”服務(wù)，堅持做到隨叫隨到、隨到隨干，確保工程順利實施。

（二）圍繞雙重點(diǎn)，提前做好規(guī)劃編制，為城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局提供科學(xué)依據(jù)。堅持超前、科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃研究、編制，為市委、市政府調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決策提供科學(xué)依據(jù)，服務(wù)于全市產(chǎn)業(yè)布局和城市建設(shè)。

一是切實提高規(guī)劃可操作性。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局要求和城市發(fā)展方向，在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，堅持高點(diǎn)定位、超前指導(dǎo)，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，提高城市規(guī)劃編制過程中的公眾參與程度，在保證規(guī)劃前瞻性的基礎(chǔ)上，大力提高城市規(guī)劃設(shè)計的可操作性。

二是繼續(xù)做好雙重點(diǎn)規(guī)劃服務(wù)。根據(jù)年初制定的目標(biāo)任務(wù)體系，對市委、市政府確定的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目進(jìn)行逐項梳理。對已完成的，及時總結(jié)，并加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，確保工作成效。對目前尚未完成的，分析原因，制定措施，繼續(xù)推行實行分管負(fù)責(zé)人親自抓、責(zé)任科室靠上抓，強(qiáng)化“全程參與、全面服務(wù)”的意識，高起點(diǎn)做好重點(diǎn)項目的規(guī)劃設(shè)計和服務(wù)工作。

規(guī)劃局工作思路范文3

1、在“掛、包、幫”活動中，市政協(xié)副主席、縣委常委聯(lián)系我鎮(zhèn)，市規(guī)劃局、市工商局分別結(jié)對幫扶我鎮(zhèn)村、村；縣婦聯(lián)、縣地稅局共同幫扶我鎮(zhèn)。鎮(zhèn)黨委把此項工作作為加快新會發(fā)展的有利契機(jī)，充分發(fā)揮承上啟下的作用，成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長、班子其他人員為成員的“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開會議進(jìn)行研究，抽調(diào)得力人員協(xié)助聯(lián)系各村，積極配合，主動作為，積極構(gòu)建共同抓落實的工作格局。

2、在活動開展初期，我鎮(zhèn)組織駐村干部進(jìn)村入戶調(diào)查摸底，把聯(lián)系村的實際情況、存在困難、發(fā)展思路等進(jìn)行收集整理，將被幫扶村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生工程等方面的需求向幫扶部門作好匯報。各幫扶部門結(jié)合自身優(yōu)勢和實地考察，為各幫扶村制定了切實可行的幫扶規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)上重點(diǎn)幫扶發(fā)展蘋果、核桃、魔芋產(chǎn)業(yè)，在基礎(chǔ)設(shè)施上重點(diǎn)加強(qiáng)道路和水利設(shè)施建設(shè)；同時，統(tǒng)一為各幫扶村制作了3年幫扶規(guī)劃宣傳欄，每村聯(lián)系10戶困難群眾。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，前期活動取得階段性成效

1、市、縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主席帶領(lǐng)市工商局和市規(guī)劃局多次深入我鎮(zhèn)幫扶村進(jìn)行調(diào)研。在聽取了鎮(zhèn)村干部關(guān)于村和村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、急需解決的問題、需要重點(diǎn)幫扶的方面和下一步發(fā)展思路等情況匯報后，于5月29日上午，主席再次帶領(lǐng)兩個幫扶部門主要負(fù)責(zé)人，并邀請6名知名企業(yè)家，我鎮(zhèn)村和村幫扶謀發(fā)展，現(xiàn)場成功為兩村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌集60萬元項目資金（其中50萬已經(jīng)到位）。同時，兩個幫扶部門分別結(jié)對幫扶困難群眾10名、“六一”期間看望慰問留守兒童6名，共送去慰問金6400元，市工商局還為會宇壩村送去了12000萬元的核桃樹苗款。

2、縣委常委帶領(lǐng)縣婦聯(lián)、縣地稅局先后深入我鎮(zhèn)村、村，了解聯(lián)系村發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等基本情況。縣婦聯(lián)積極與鎮(zhèn)、村干部一道采取“三個一點(diǎn)“的辦法，多方積極籌措資金，使得硬化村社道公路項目與修建蓄水池項目得以順利實施。同時，結(jié)合自身工作特點(diǎn)，在政策、資金、項目等方面對村婦女進(jìn)行幫助，特別是以婦女小額財政貼息貸款為依托，成功建立“婦女居家靈活就業(yè)”示范點(diǎn)，為該村婦女更好的發(fā)揮自我價值，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)給予了更多、更實在、更貼心的支持。“六一”期間，縣婦聯(lián)主席魏進(jìn)一行走訪慰問了村的留守兒童、勞教人員子女等3名特殊困境兒童，給他們送去了書包、牛奶以及現(xiàn)金等禮物。縣地稅局投入3萬元支持村的千畝核桃、魔芋綠色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，并為該村送上了3張嶄新的辦公桌、1個文件柜以及11套會議桌椅。

3、鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把“掛包幫”活動納入全鎮(zhèn)的重要議事日程，定期召開黨委會，專題研究部署，活動穩(wěn)步推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長深入各聯(lián)系村調(diào)研40余次，到上級部門為聯(lián)系村爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金100余萬元，成功引進(jìn)5個項目，結(jié)對幫扶困難群眾40名，協(xié)調(diào)解決問題34件，化解矛盾糾紛37起，新建、改建村級公路4.6公里，發(fā)展養(yǎng)殖大戶5戶。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升服務(wù)群眾促發(fā)展能力

規(guī)劃局工作思路范文4

（一）實施拓城戰(zhàn)略，打造新城

按照“一年一小變，三年一大變”的指導(dǎo)思想，集中財力物力，編制新城規(guī)劃，并啟動一期工程建設(shè)，打造一個以教育科研、文化娛樂、體育居住為核心功能的宜居新城，與老城商業(yè)中心、華新開發(fā)區(qū)行政辦公中心互為呼應(yīng)，加快城市空間裂變，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造工業(yè)走廊提供更加廣闊的發(fā)展空間。新城控制范圍東起武廣高速客運(yùn)站線、西抵湘江、南至高速，包括珠暉區(qū)除火車站老區(qū)域外的全部用地，總用地面積約64.86平方公里。

新城以大道為東西方向主軸，集中建設(shè)四縱四橫的城市路網(wǎng)，四橫為四縱為。道路總長37公里。實施片區(qū)給排水管網(wǎng)改造，同時啟動生態(tài)公園、公園和科技館建設(shè)。

（二）推進(jìn)三年計劃，強(qiáng)化項目建設(shè)

1、道路交通工程

（1）啟動五條路的建設(shè)：衡云快速干道、重點(diǎn)做好三條快速干道的規(guī)劃和建設(shè)。快速干道是市區(qū)到大浦的快速干道，全長11.5公里，用地約52公頃，初步概算總投資約6.8億元。衡云快速干道是市區(qū)到南岳機(jī)場的快速干道，全長8.97公里，用地約40公頃，初步概算總投資約6.5億元。衡西快速干道是市區(qū)到西渡的快速干道，全長13.75公里，用地約62公頃，初步概算總投資約7.6億元。上述三條快速干道均規(guī)劃于2014年竣工通車，它們的建成有利于加快市區(qū)與周邊衛(wèi)星城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)“西南云大”經(jīng)濟(jì)圈的快速形成。

（2）完成新區(qū)的等“三縱四橫”路網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)，促進(jìn)新區(qū)副中心的形成。完善工業(yè)園的規(guī)劃路網(wǎng)。建設(shè)好等工程，緩解市區(qū)交通壓力，為城市發(fā)展拉開骨架。

（3）完成北外環(huán)線規(guī)劃設(shè)計。

（4）道路改造

2、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程

師院和工學(xué)院進(jìn)行市科技館的規(guī)劃建設(shè)；整合鐵工校資源啟動市圖書館的規(guī)劃建設(shè)；每一個城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一處小規(guī)模影劇院。建設(shè)長途客運(yùn)中心車站、合江套客運(yùn)站、市內(nèi)公共交通樞紐站和出租車停靠站。建設(shè)好工業(yè)園、工業(yè)園和開發(fā)區(qū)的園區(qū)道路及其他基礎(chǔ)設(shè)施。

3、三江六岸美化及公園生態(tài)工程

重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，作為休閑生態(tài)公園進(jìn)行規(guī)劃定位與規(guī)劃設(shè)計。完成蒸水風(fēng)光帶；建設(shè)珠暉公園核心景區(qū)，包括生態(tài)公園、學(xué)聯(lián)至風(fēng)光帶、明清一條街和十里文化長廊；建好公園；完善生態(tài)公園配套設(shè)施建設(shè)。

4、千家萬戶民心工程

建設(shè)好廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房；啟動片排水管網(wǎng)建設(shè)；建設(shè)好解放路與交叉口兩處地下通道建設(shè)；實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，開辟公交專用道，加快停車場站和的士停靠點(diǎn)建設(shè)；建設(shè)垃圾收集站和消防設(shè)施。

（三）強(qiáng)化規(guī)劃控制，加快編制步伐

1、進(jìn)行10平方公里數(shù)字化地形圖測量。

2、完成《城區(qū)生態(tài)綠化系統(tǒng)規(guī)劃》編制。

（四）加強(qiáng)規(guī)劃管理,提高執(zhí)行力度

1、強(qiáng)化控規(guī)的法律地位，嚴(yán)格按照控規(guī)審批項目，沒有控規(guī)的地段原則上不予審批。

2、根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，抓緊時間修訂好《市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政技術(shù)準(zhǔn)則》，切實做到規(guī)劃設(shè)計和管理有法可依。

3、強(qiáng)化規(guī)劃審批、驗收和監(jiān)督。完善規(guī)劃信息公開、公示和聽證制度，落實規(guī)劃條件在規(guī)劃審批、驗收過程中的作用。建立并實施市、縣、鄉(xiāng)各級規(guī)劃督察員制度。

4、理順規(guī)劃管理體制。推動各縣規(guī)劃局升格為正科級局。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，切實賦予縣（市）規(guī)劃局以規(guī)劃行政主管部門的獨(dú)立職能。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立規(guī)劃管理員，形成規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)，逐步推進(jìn)規(guī)劃一體化管理。

5、加大“兩違”建設(shè)查處力度。認(rèn)真抓好規(guī)劃項目的跟蹤管理，落實好分片包干責(zé)任制。加大對“兩違”建設(shè)的查處力度，確保實現(xiàn)市區(qū)主干道兩則、重點(diǎn)地區(qū)的違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)處理率達(dá)到100%。

規(guī)劃局工作思路范文5

（1）總體規(guī)劃：截至今年11月份，《__市__鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編》完成中間成果；《__市胥口鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編》完成初步成果；《__市__歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》完成中間成果；《__市智慧__新城建設(shè)總體規(guī)劃（2013-2020）》已通過專家論證。

（2）控制性詳細(xì)規(guī)劃：《__城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整》、《__市__區(qū)__街道控制性詳細(xì)規(guī)劃（除__湖地區(qū)）》、《__市__湖周邊地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》已通過市政府審批。

《__市__鎮(zhèn)老鎮(zhèn)及鎮(zhèn)域建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃》已上報市政府、《__中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整》、《__街道__公路以西地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《__市__鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《__鎮(zhèn)__路以北地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《__鎮(zhèn)__以南，__路以西地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《__市__新城（啟動區(qū)外）控制性詳細(xì)規(guī)劃及整體概念性城市設(shè)計》已通過專家論證。

《__市__區(qū)__湖西側(cè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)__產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》在深化編制中。

__路綜合整治提升工程：完成規(guī)劃方案設(shè)計，并完成__路綜合整治一期工程施工圖招投標(biāo)工作；

兩山一鎮(zhèn)環(huán)境整治生態(tài)提升工程：完成__湖二期方案的中間成果、上跨__路生態(tài)天橋的細(xì)化方案以及慢行綠道沿線配套及景觀修建性詳細(xì)規(guī)劃的招投標(biāo)工作；“兩山一鎮(zhèn)”南入口修建性詳細(xì)規(guī)劃招投標(biāo)工作正在進(jìn)行；

完成__自行車公園詳細(xì)規(guī)劃及一期服務(wù)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃論證；完成__廣場方案現(xiàn)場征集群眾意見活動，確定中標(biāo)方案；園博會周邊環(huán)境整治與景觀項目設(shè)計評選出中標(biāo)方案。完成__橋-__湖水環(huán)境整治方案。完成__區(qū)博物館招標(biāo)工作。完成__區(qū)軌道交通站點(diǎn)周邊地區(qū)研究招投標(biāo)工作，規(guī)劃方案正在深入細(xì)化過程中。

__新城今年完成一系列重點(diǎn)項目工作：《__市__新城綠色生態(tài)住區(qū)建設(shè)與管理研究》、《__市__新城（__片區(qū)）水系專項規(guī)劃》、《__市__新城（__片區(qū)）電信專項規(guī)劃》、《____新城有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃》、《__市__新城濱湖沿岸城市設(shè)計》已通過專家論證。

積極著手相關(guān)專題規(guī)劃研究工作，為區(qū)委區(qū)政府決策提供前瞻性意見和科學(xué)技術(shù)引導(dǎo)。完成《__村空間發(fā)展研究》、《__區(qū)近三年建設(shè)項目統(tǒng)計與分析研究》，《__市__區(qū)產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展研究》完成中間成果，完成四館兩中心及周邊地區(qū)交通研究；完成__區(qū)軌道交通站點(diǎn)周邊用地研究初步成果；__色彩研究規(guī)劃已完成初步現(xiàn)場踏勘。

截止到今年10月底，辦理建設(shè)項目選址意見書59份，選址用地158.5萬平方米。辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證69份（新批建設(shè)用地總面積301.8萬平方米，其中新批工業(yè)、倉儲用地面積為42.2萬平方米；其它新批用地面積259.6平方米）。辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證206份（其中4份市政工程，工程總建筑面積845.3萬平方米）。辦理民用、工業(yè)規(guī)劃方案審批 146份（含變更數(shù)），其中工業(yè)43個，非工業(yè)類103個。辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證218份。國有土地私房翻建（備案）審批90份。

1、認(rèn)真開展建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗收。至10月底，分局核發(fā)建設(shè)項目規(guī)劃竣工驗收合格證176份，竣工項目總建筑總面積568.7萬平方米。

2、加強(qiáng)違法建設(shè)查處。分局積極配合__市規(guī)劃監(jiān)察支隊做好轄區(qū)內(nèi)各項違法建設(shè)的查處工作。全年立案查處、轉(zhuǎn)分局初審的違法建設(shè)案件共58件，違法建設(shè)規(guī)模9.7萬平方米。

1、接受社會監(jiān)督。認(rèn)真做好群眾來信、來訪接待工作，按時回復(fù)各類咨詢、投訴，耐心做好解釋調(diào)解工作，今年辦理公眾監(jiān)督、便民熱線、寒山聞鐘、政務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)信箱等共108份。認(rèn)真辦理區(qū)人大政協(xié)兩會建議、提案答復(fù)工作，今年共辦理建議、提案主辦件4份，協(xié)辦件4份，代表委員對提案答復(fù)滿意率為100%。妥善做好各類工作。

2、加強(qiáng)做好對外信息工作。及時分局工作最新動態(tài)信息，規(guī)劃局網(wǎng)站23篇信息，__區(qū)23篇信息，區(qū)作風(fēng)辦5篇信息，區(qū)

機(jī)關(guān)黨委信息3篇信息。 目前，__區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)控規(guī)僅《__市__鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》《__城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整》、《__市__區(qū)__街道控制性詳細(xì)規(guī)劃（除__湖地區(qū)）》、《__市__湖周邊地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》通過市政府批準(zhǔn)外。剩余控規(guī)基本都已經(jīng)通過專家論證，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能及時上報市政府審批，影響規(guī)劃審批管理工作的工作效率。

目前，__區(qū)私房翻建尤其是國有土地私房翻建（備案）審批政策少且年數(shù)較長，實際審批問題種類繁多、內(nèi)容復(fù)雜、群眾上訪多，規(guī)劃審批面臨無據(jù)可依、審批政策不能有效指導(dǎo)當(dāng)前實際情況的困境。

根據(jù)目前的項目經(jīng)費(fèi)管理辦法，項目經(jīng)費(fèi)實報實銷，項目前期所需的專家評審會費(fèi)用、編制項目培訓(xùn)費(fèi)用等不能提前預(yù)支，導(dǎo)致編制項目的前期工作無法正常開展。

2015年，分局將在市規(guī)劃局和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把握科學(xué)發(fā)展主題，制定工作思路和措施，為推動__區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出成績。2015年工作重點(diǎn)如下：

為全面落實新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃，2015年規(guī)劃分局會同相關(guān)部門重點(diǎn)開展“四規(guī)融合”研究，通過分析“四規(guī)”的現(xiàn)狀情況、編制技術(shù)特點(diǎn)、“四規(guī)”融合面臨的主要問題，提出近、遠(yuǎn)期“四規(guī)融合”的規(guī)劃目標(biāo)及具體的對策建議。

按照國家、省、市等相關(guān)法律法規(guī)要求依法行政，選址、用地、設(shè)計條件等審批必須與上位規(guī)劃一致，各規(guī)劃許可做到按程序、按規(guī)范審批。同時，在建設(shè)項目審批過程中進(jìn)一步貫徹落實區(qū)政府確定的建設(shè)項目會辦審查和屬地初審制度。

在規(guī)劃編制過程中，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，適當(dāng)增加彈性用地或土地兼容性。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，臨時建筑的使用年限一般為兩年，期滿后須自行拆除。實際情況是大多數(shù)臨時建筑期滿后并沒有拆除。這些未拆除的臨時建筑在消防、安全等方面存在較大的隱患。為杜絕安全隱患，應(yīng)盡量減少臨時建筑的審批并完善臨時建筑管理制度，制定具體措施、對策。

規(guī)劃局工作思路范文6

一、基本情況

市規(guī)劃局嚴(yán)格按照方案明確的工作原則、工作任務(wù)、清理范圍和清理標(biāo)準(zhǔn)，對照城市規(guī)劃專門法規(guī)、條例、“三定”規(guī)定，結(jié)合規(guī)劃工作職責(zé)，對行政權(quán)力逐項認(rèn)真梳理，沒有取消、下放、轉(zhuǎn)移、整合的行政權(quán)力。清理保留的行政權(quán)力有3個權(quán)種類別23項。即行政處罰16項、行政強(qiáng)制2項、其他權(quán)力5項。其中行政處罰類設(shè)定依據(jù)是《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》5項，《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》3項，《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村》5項，《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》2項（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號），《外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》1項（建設(shè)部、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令第116號）；行政強(qiáng)制設(shè)定依據(jù)是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2項；其他權(quán)力設(shè)定依據(jù)是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》4項，《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》1項。以上23項行政權(quán)力2012年辦理29件，其中：罰款4件，限期拆除6件，查封現(xiàn)場4件，其他權(quán)力15件；2013年辦理30件、其中：罰款4件，限期拆除8件，查封現(xiàn)場5件，其他權(quán)力13件；2015年辦理22件，其中：罰款8件，限期拆除6件，查封現(xiàn)場0件，其他權(quán)力8件；

二、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織，明確責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為抓好行政權(quán)力清理工作，規(guī)劃局成立了由局長為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各股室負(fù)責(zé)人參加的行政權(quán)力清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各級積極參與的工作機(jī)制，確保了清理工作組織領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力，各項順利有序推進(jìn)。二是認(rèn)真研究部署。及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，嚴(yán)格把握工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，研究制定措施、明確責(zé)任和完成時限。三是明確責(zé)任分工。確定由各分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓落實，各股室負(fù)責(zé)人參與配合，人秘股負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各股室抓好清理工作落實。四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。嚴(yán)格根據(jù)規(guī)劃局工作職能和各股室職責(zé)，對照權(quán)力清理類別，認(rèn)真梳理規(guī)劃業(yè)務(wù)范圍內(nèi)行政權(quán)力事項，界定并提出權(quán)力依據(jù)，確保各項行政權(quán)力有法可依。

（二）全面梳理，逐項分析，嚴(yán)格界定。一是抓好法規(guī)條例清理。根據(jù)清理實施方案要求，規(guī)劃局多次召開了行政權(quán)力清理專題會議，研究清理方法，明確工作思路，由人秘股負(fù)責(zé)全面梳理城市規(guī)劃相關(guān)法規(guī)，涉及到規(guī)劃部門的行政法規(guī)有《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》和《外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》5部，并列出法規(guī)依據(jù)，建立權(quán)力清單。二是深入研究法規(guī)內(nèi)容。組織相關(guān)股室人員對5部法規(guī)、條例規(guī)定逐條逐款研判，深入分析法規(guī)內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握條款法律邊界，確定行政權(quán)力范圍，區(qū)分行政權(quán)屬類別，經(jīng)全面梳理，行政權(quán)力有行政處罰、行政強(qiáng)制、其他權(quán)力3種類別23項。三是嚴(yán)格界定權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)。組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對照相應(yīng)的法規(guī)條例，對3類權(quán)屬23項行政權(quán)力逐項與相關(guān)法規(guī)對照，確定以上行政權(quán)力具有國家法規(guī)、規(guī)章和“三定”規(guī)定依據(jù)，符合職權(quán)法定原則，結(jié)合規(guī)劃部門職能和行政權(quán)力執(zhí)行情況，按照取消、下放、轉(zhuǎn)移、整合四項標(biāo)準(zhǔn)，逐項歸類分析，認(rèn)為以上行政權(quán)力都有明確的法規(guī)依據(jù)，明確的行使部門，符合權(quán)責(zé)一致原則，必須予以保留。

（三）科學(xué)設(shè)置，簡化環(huán)節(jié)，規(guī)范流程。按照清理工作任務(wù)要求，分別制定了行政權(quán)力流程圖。一是嚴(yán)格遵照法規(guī)。堅持以法規(guī)為指導(dǎo)，法規(guī)明確的必要規(guī)定必須納入執(zhí)行環(huán)節(jié)，堅決不設(shè)置無關(guān)聯(lián)的前置條件，確保每個步驟和環(huán)節(jié)符合客觀實際和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，以使整個執(zhí)法過程符合法規(guī)精神。二是突出執(zhí)法效率。根據(jù)行政權(quán)力涉及領(lǐng)域和特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置每個權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)。以充分保障執(zhí)法客體權(quán)利，提高行政效率為原則，優(yōu)化執(zhí)行步驟，形成相互協(xié)調(diào)，程序嚴(yán)密的執(zhí)行流程。三是突出執(zhí)法公正。各項行政權(quán)力的執(zhí)行必須以法規(guī)為根本依據(jù)，首先要做到程序的公正，確保每個執(zhí)法環(huán)節(jié)都圍繞主體進(jìn)行，符合整個執(zhí)行要求和最終目的，不僅在執(zhí)法裁定標(biāo)準(zhǔn)上保持公正，更要把程序制定的公正公平，讓執(zhí)法主體與對象在平等的條件和環(huán)境中履行職權(quán)。

三、主要成效

（一）全面熟悉掌握有關(guān)法規(guī)條例，進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政的意識。以行政權(quán)力清理為契機(jī)，組織機(jī)關(guān)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)條例，全面理解把握法規(guī)內(nèi)容和內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握行政權(quán)力的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，通過全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，干部職工對城市規(guī)劃法規(guī)有了深入的認(rèn)識理解，強(qiáng)化了貫徹落實法規(guī)責(zé)任意識，增強(qiáng)了抓好規(guī)劃執(zhí)行的主體責(zé)任。

（二）建立科學(xué)規(guī)范的行政權(quán)力秩序，進(jìn)一步提高了行政效率。通過全面清理，規(guī)范了部門職責(zé)權(quán)限、嚴(yán)格界定了行政權(quán)力行使辦界，徹底糾正了履行權(quán)力不嚴(yán)格、不規(guī)范的問題。通過規(guī)范完善權(quán)力行為和運(yùn)行程序，建立起行為規(guī)范、運(yùn)行協(xié)調(diào)、公開透明、方便快捷的行政權(quán)力秩序，提高了行政效率。

（三）建立健全行政權(quán)力運(yùn)行流程，進(jìn)一步完善和深化了運(yùn)行機(jī)制，制定并公布了覆蓋行政權(quán)力運(yùn)行全過程的工作流程圖，明確權(quán)力事項和工作過程，實行陽光運(yùn)作，做到了簡化程序，公開透明、便于監(jiān)督，便民高效。

（四）制定完善權(quán)力運(yùn)行相關(guān)的制度，進(jìn)一步明確了權(quán)力責(zé)任。為保證行政權(quán)力流程圖實施的有效性和嚴(yán)肅性，積極研究并制定了行政權(quán)力部門的責(zé)任制度，明確了每個步驟和環(huán)節(jié)要履行職責(zé)，通過規(guī)范權(quán)力行為和嚴(yán)格責(zé)任追究制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了行政權(quán)力部門依法履責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好法規(guī)貫徹落實的主體意識，促進(jìn)了權(quán)力部門積極主動作為履行職責(zé)。

四、存在的問題

（一）通過行政權(quán)力清理，執(zhí)法部門在行使行政權(quán)力，存在對違法違規(guī)行為必須處以罰款的，有時執(zhí)行不堅決。

（二）行政執(zhí)法部門依法依規(guī)履行職責(zé)有時不到位，對違法違規(guī)行為監(jiān)管不到位，處罰不及時。

（三）行政執(zhí)法部門與其他部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，信息共享機(jī)制不暢通，難以形成合力查處違法違規(guī)行為。

五、有關(guān)意見建議