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打擊傳銷工作方案范文1

一、工作重點和工作目標

（一）嚴厲打擊、堅決取締以“拉人頭”、團隊計酬、收取入門費等方式以及通過互聯(lián)網(wǎng)、假借直銷名義進行的傳銷活動。

（二）重點懲處以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義，欺騙他人離開居所地非法聚集，并限制人身自由的行為；打著職業(yè)介紹、招聘兼職等幌子，誘騙學生參加傳銷的行為；為傳銷提供條件的行為。

（三）以城關和城鄉(xiāng)結合部等傳銷活動相對集中的地方為專項行動的重點區(qū)域。對問題突出、社會反映強烈的傳銷活動進行全面整頓。

（四）通過專項行動，使傳銷活動得到有效控制，群眾識別、防范傳銷的能力進一步增強，被騙往異地參與傳銷的人員明顯減少，防范和打擊傳銷活動的長效機制初步建立。

二、主要任務與工作措施

（五）集中力量查處涉及地域廣、參與人員多，以及通過互聯(lián)網(wǎng)傳銷、利用傳銷非法集資等社會危害嚴重的重點案件，嚴懲從事傳銷活動的單位、組織者和骨干分子，摧毀傳銷網(wǎng)絡。嚴厲打擊暴力抗法以及傳銷引發(fā)的盜竊、搶劫、非法拘禁等惡性刑事案件。

（六）強化對互聯(lián)網(wǎng)的相關監(jiān)管工作，完善有關規(guī)定，堅決取締為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務的行為，為打擊查處傳銷活動提供信息支持。

（七）加強對中小學學生的教育，使廣大學生認清傳銷的違法犯罪性質(zhì)、欺詐本質(zhì)和危害，自覺參與抵制傳銷行動。

（八）加強房屋出租的管理，嚴禁任何單位或個人為傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓場所、倉儲和人員住宿等條件，加大對違法出租行為的處罰力度。

（九）依法規(guī)范直銷行為，查處違規(guī)招募、違規(guī)培訓、違法計酬等行為，堅決取締打著直銷旗號從事傳銷以及直銷企業(yè)從事傳銷的行為，嚴格執(zhí)行直銷企業(yè)市場退出制度。

（十）進一步完善打擊傳銷的聯(lián)合執(zhí)法機制，加快打擊傳銷信息系統(tǒng)建設，逐步建立傳銷組織者、策劃者及骨干分子檔案，探索建立社會查詢制度，健全群眾投訴、舉報及獎勵制度。

（十一）強化宣傳工作，以宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》為重點，通過喜聞樂見的形式，著重抓好宣傳教育，提高全社會防范傳銷的意識和能力。

三、工作要求與保障措施

（十二）打擊傳銷是貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重點工作和長期任務，必須堅持不懈地抓好。按照標本兼治、著力治本的方針，強化政府責任，落實工作責任制和責任追究制。要針對傳銷活動的新特點和突出問題，對專項行動進行全面部署，逐級分解落實具體任務和工作目標，確保專項行動取得成效。

（十三）為強化對打擊傳銷工作的領導，縣建立以工商行政管理部門、公安機關為主的打擊傳銷工作聯(lián)席會議制度，組織協(xié)調(diào)各相關部門開展專項整治工作，督辦重大案件。聯(lián)席會議辦公室設在縣工商局。

（十四）各有關部門要依據(jù)各自職責和有關法律、行政法規(guī)規(guī)定，密切配合開展專項行動。工商行政管理部門要充分發(fā)揮職能作用，加強對專項行動的指導和督查，注意發(fā)現(xiàn)案件線索和傳銷苗頭，發(fā)現(xiàn)問題迅速組織力量依法查處，對涉嫌犯罪的案件要及時移交公安或司法機關處理，對重大傳銷組織和線索的查處要提請公安機關提前介入，防止犯罪嫌疑人脫逃。公安機關要加大對傳銷犯罪的打擊力度，快偵快破大案要案。通信管理部門要配合有關部門加大對利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷和為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務行為的監(jiān)控和查處力度。人民銀行和各金融監(jiān)管、服務部門要依法協(xié)助做好對傳銷組織者或經(jīng)營者賬戶查詢、資金凍結的協(xié)調(diào)工作，打擊利用傳銷非法集資行為。教育部門要采取有效措施，嚴防傳銷活動進入校園。監(jiān)察部門要依法加強監(jiān)督，對傳銷屢禁不止、頻發(fā)的單位，嚴肅追究有關領導和人員的責任。廣電部門要配合做好相關宣傳工作，營造良好的輿論環(huán)境。民政、財政、勞動保障、稅務部門依據(jù)《禁止傳銷條例》履行各自職責，做好相關工作。同時，在這次專項行動中還要充分發(fā)揮社區(qū)管理機構、居委會、村委會以及社會中介組織的作用。

（十五）要嚴格執(zhí)法責任制，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。對領導不力、實行地方保護、消極應付甚至失職瀆職的，要依法依紀追究其領導責任；對監(jiān)督管理不力、敷衍推諉、有法不依、執(zhí)法不嚴，甚至包庇、縱容、支持和參與傳銷的，要依法追究相關人員責任。

（十六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要加強調(diào)研和督辦工作，認真研究解決專項行動中遇到的實際困難和問題，及時完善工作方案。要加強對執(zhí)法人員的培訓，提高執(zhí)法水平。工商行政管理部門、公安機關要積極會同法院和檢察機關，共同研究傳銷犯罪法律適用問題，提高打擊成效。

四、工作步驟與時間安排

（十七）專項行動分三個階段進行：

1.動員部署階段（**年2月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門要按照本方案制定具體實施方案。各單位的實施方案抄送縣工商局、公安局。

打擊傳銷工作方案范文2

打擊傳銷活動，是國務院賦予工商部門的重要職責。建立打擊傳銷經(jīng)常性工作機制，就是系統(tǒng)地、規(guī)范地、經(jīng)常地貫徹打擊傳銷的工作制度和工作方式，是對打擊傳銷斗爭經(jīng)驗和做法的制度化、規(guī)范化。建立健全這一工作機制，是為了改進打擊傳銷方式，把打擊傳銷方針政策貫徹落實到市場監(jiān)管和行政執(zhí)法日常工作中去，增強嚴厲打擊傳銷工作的主動性、針對性和實效性。

(一)建立健全打擊傳銷經(jīng)常性工作機制，是工商部門實踐“三個代表”重要思想，貫徹黨的十六大、十六屆六中全會精神的需要?！叭齻€代表”重要思想是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進，實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的根本指導思想，也是開展打擊傳銷工作的思想武器和行動指南。工商機關作為履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的政府部門，擔負著維護市場經(jīng)濟秩序、保護消費者合法權益、保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會責任，必須按照“三個代表”重要思想的要求，堅持懲教結合、標本兼治的方針，建立健全打擊傳銷經(jīng)常性工作機制，在日常監(jiān)管工作中切實體現(xiàn)打擊傳銷方針的要求。突出重點，對傳銷分子堅持露頭就打，始終保持主動進攻的高壓態(tài)勢，及時、有效地打擊傳銷活動。長期保持良好的經(jīng)濟社會秩序，維護、實現(xiàn)和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

(二)建立健全打擊傳銷經(jīng)常性工作機制，是建設社會主義政治文明，實施依法治國方略的需要。發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。建立健全打擊傳銷經(jīng)常性工作機制，嚴格執(zhí)行法律和政策，嚴厲打擊危害社會經(jīng)濟秩序的違法活動，依法維護市場經(jīng)濟秩序、保護消費者合法權益、保障人民安居樂業(yè)。適應了建設社會主義政治文明的要求，是人民群眾享有廣泛權利和自由的法制保障。建立健全打擊傳銷經(jīng)常性工作機制，有利于進一步把打擊傳銷工作納入法制軌道，確保打擊傳銷工作更具有穩(wěn)定性、連續(xù)性，從而更有力地打擊傳銷活動和傳銷分子。維護法制的尊嚴和統(tǒng)一，推進依法治國的進程。

(三)建立健全打擊傳銷經(jīng)常性工作機制，是應對傳銷發(fā)展形勢的需要。當前，我國仍處于體制轉軌、社會轉型時期，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和利益關系日趨多樣化，人財物和信息流動頻繁，社會經(jīng)濟快速發(fā)展，并且傳銷活動呈現(xiàn)出方式更加隱蔽，組織更加嚴密，欺騙性更強，手段更加惡劣，涉及的區(qū)域更加廣泛，參與的人員更加復雜等特點。新的形勢對打擊傳銷工作提出了新的要求，必須與時俱進，創(chuàng)新打擊傳銷方式，建立健全打擊傳銷經(jīng)常性工作機制，及時對傳銷形勢進行評估和預警，適時和有針對性地部署工作，確保及時、有力地打擊傳銷，保障社會經(jīng)濟秩序長期穩(wěn)定。

(四)建立健全打擊傳銷經(jīng)常性工作機制，是運用和發(fā)展打擊傳銷經(jīng)驗，改進和深化打擊傳銷工作，提高打擊針對性和實效性的需要。打擊傳銷工作開展以來，各地創(chuàng)造積累了許多工作經(jīng)驗。這些經(jīng)驗主要有：各級黨委、政府高度重視，切實加強領導；因地制宜。突出重點，增強打擊傳銷工作的針對性和實效性；堅持打擊與整治相結合，對打擊傳銷實行綜合治理；職能部門依法互相配合，形成執(zhí)法合力：堅持專門機關工作與群眾路線相結合，充分調(diào)動人民群眾打擊傳銷的積極性。建立健全打擊傳銷經(jīng)常性工作機制，就是將打擊傳銷工作經(jīng)驗制度化，將行之有效的工作方法規(guī)范化，使這些經(jīng)驗和方法在日常工作中得到堅持和運用。建立健全打擊傳銷經(jīng)常性工作機制，也是解決各地在打擊傳銷工作中存在的一些不容忽視的問題的需要：在打擊方式上，有的地方打擊傳銷方式單一，注重轟轟烈烈的集中行動，忽視日常的打擊、防范工作，打擊傳銷實效性差；在組織實施上，有的地方行動前的準備不足，針對性不強，習慣于“拉網(wǎng)式”大清查，沒有因地制宜確定工作重點和方式，效果不明顯；在政策把握上。有的地方只注意從重的一面，忽視依法從輕處理和人權保障工作，文明執(zhí)法水平也有待進一步提高；在發(fā)動群眾上，不少地方群眾并沒有真正動員起來，還沒有形成“老鼠過街人人喊打”的氛圍；在保障措施上，有些地方經(jīng)費不足，影響了打擊傳銷的效果等等。為此，要通過建立健全打擊傳銷經(jīng)常性工作機制，有針對性地解決打擊傳銷工作中存在的問題，建立起一套有效實用的經(jīng)常性工作制度，切實加強日常打擊處理工作，提高打擊傳銷質(zhì)量，鞏固打擊傳銷成果。

二、打擊傳銷經(jīng)常性工作機制的具體內(nèi)容

(一)形勢分析評估和預警機制。及時準確地評估打擊傳銷的形勢，對傳銷活動適時預警，是打擊工作正確決策的前提條件。對這一機制的總體要求是：充分利用現(xiàn)代科技手段，對一定時間和范圍的傳銷信息準確收集，迅速研判，及時傳遞。掌握傳銷發(fā)生發(fā)展的規(guī)律，為打擊行動及時提供信息支撐。一是建立科學的傳銷信息評估和預警指標體系。主要數(shù)據(jù)包括：傳銷案件、傳銷人員、傳銷地點的情況，公眾對傳銷情況的反映和舉報，工商等職能部門預警應對措施等。二是建立暢通的傳銷信息監(jiān)測通報網(wǎng)絡體系。要建立嚴格的傳銷信息采集責任制。工商機關的傳銷信息采集單位要及時、準確、負責地統(tǒng)計有關傳銷信息。建立傳銷信息收集和通報制度。工商部門還應建立傳銷信息調(diào)查摸排制度，主動獲取傳銷信息，確保涉及傳銷的重要信息得以及時掌握、及時通報。三是建立傳銷信息研判制度。各級工商部門要建立傳銷情況研判制度，定期聽取傳銷情況的報告，研究分析傳銷形勢，找出發(fā)案規(guī)律，準確預測傳銷走勢，為預防、打擊傳銷提供決策依據(jù)。

(二)工作決策部署機制。根據(jù)對傳銷形勢的分析評估，作出科學決策，是全面及時貫徹打擊傳銷方針政策，順利開展打擊傳銷工作的重要保障。對這一機制的總體要求是：充分利用收集的傳銷信息，及時組織進行綜合研究，準確確定一個時期，一定范圍突出的傳銷活動和傳銷問題，迅速作出決策，因地制宜部署打擊重點、打擊方式，統(tǒng)籌調(diào)配執(zhí)法人員和群防群治力量，組織推動打擊傳銷工作方案的實施，確保打擊傳銷的針對性和實效性。一是黨委、政府統(tǒng)一決策部署。貫徹打擊傳銷方針的工作是一項社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，要發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用和政治優(yōu)勢，堅持黨委、政府統(tǒng)一決策部署，組織動員職能部門和人民群眾廣泛參與。建立由各級黨委、政府統(tǒng)一領導、工商等有關部門參與的指揮機制，完善有關工作制度。協(xié)調(diào)、整合各職能部門的力量和社會力量。二是主管部門組織實施，工商部門要認真貫徹各經(jīng)黨委、政府關于打擊傳銷工作的部署，認真制定本部門的工作方案，充分發(fā)揮職能作用，合理調(diào)配力量，突出打擊重點，精心組織實施，確保打擊傳銷工作的順利進行。

(三)打擊傳銷政策運用機制。對這一機制的總體要求是：正確理解和全面執(zhí)行打擊傳銷的政策，堅持依法辦案、懲教結合、標本兼治、寬嚴相濟、正確適用法律，使傳銷分子受到應有的懲處，使無辜者依法得到保

護，把打擊重點始終指向嚴重危害社會傳銷和人民群眾安全感的傳銷活動，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一是準確界定和把握傳銷與直銷的區(qū)別。把握好傳銷與直銷的區(qū)別如：直銷不收入門費；直銷不發(fā)展下線；直銷不采取復式(團隊)計酬方式等；打擊的對象是在一定區(qū)域、一定時期嚴重危害社會經(jīng)濟秩序的傳銷分子。二是體現(xiàn)懲教結合的打擊政策，分化瓦解傳銷分子，教育挽救大多數(shù)。對查獲的傳銷一般參與人員，注重宣傳教育，就地遣散：對傳銷癡迷人員通過說服教育，勸其返回原籍；對拒絕配合的，由公安、民政部門負責通知其單位、親屬或所在地的公安、民政部門將其領回：對嚴重干擾執(zhí)法行動的，由公安部門依據(jù)有關治安管理規(guī)定進行處理：對被困人員要聯(lián)系公安部門及時組織解救。

(四)職能部門協(xié)作配合機制。執(zhí)法部門之間互相配合，是貫徹打擊傳銷方針的必然要求，是發(fā)揮工商部門整體效能，有效打擊傳銷的實際需要。在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，各部門各司其職，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力，確保及時有力地懲處傳銷分子。

一是建立內(nèi)部協(xié)作配合機制。工商部門要加強地區(qū)與地區(qū)之間，上下級之間和各業(yè)務科室之間的協(xié)作配合，完善以12315消費者投訴舉報指揮中心為龍頭的快速反應機制，提高聯(lián)手打擊傳銷的能力。二是建立外部協(xié)作配合機制。制定和落實好“政府牽頭，部門聯(lián)動，社會參與，綜合治理”的各項制度和措施，與公安、商務、銀監(jiān)、民政、勞動和社會保障、信息產(chǎn)業(yè)、稅務等有關部門及時溝通信息，加強配合，充分發(fā)揮各部門的職能作用，整合執(zhí)法力量，開展聯(lián)防和綜合治理，解決傳銷“一打就跑，異地另起爐灶”的情況。形成齊抓共管、綜合治理、聯(lián)打聯(lián)防的工作格局，建立打擊和監(jiān)管的長效機制。

(五)督查考評和激勵機制。對貫徹打擊傳銷方針的經(jīng)常性工作情況進行督促檢查和考核評估，是保證打擊傳銷方針全面得以貫徹落實的重要措施。對這一機制的總體要求是：建立科學的督促檢查和考核評估指標體系，對各執(zhí)法環(huán)節(jié)貫徹打擊傳銷政策方針的工作進行科學考評，發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差，嚴格獎懲，完善激勵辦法，促進打擊傳銷方針政策的貫徹執(zhí)行。一是制定科學合理的考評指標體系。做到定性評估與定量統(tǒng)計相結合，實事求是地反映貫徹打擊傳銷方針的實際狀況?？荚u內(nèi)容包括對當?shù)貍麂N形勢的估價，打擊傳銷決策部署情況，傳銷案件是否得以及時查處，涉及犯罪的傳銷分子是否得以及時移交司法機關等。要從實際出發(fā)，區(qū)分不同地區(qū)的情況，制定分類考評標準。將共性的、具有代表性的定量和定性指標，作為普遍督查考評的標準：對于地區(qū)特點明顯的，制定個性化的督查考評標準，以客觀、真實地反映一個地方、一定時期內(nèi)打擊傳銷工作的狀況。二是認真組織實施督查考評工作。在各級黨委、政府的統(tǒng)一部署下，工商各部門自行對本系統(tǒng)貫徹打擊傳銷方針的情況進行自查、督查和考評。對貫徹打擊傳銷方針成效顯著的單位和個人，要進行表彰獎勵：對工作不扎實、貫徹打擊傳銷方針不力，嚴重傳銷活動長期得不到懲治、社會經(jīng)濟秩序長期混亂，或發(fā)生嚴重影響穩(wěn)定的傳銷問題的地方和部門，要嚴肅追究相關部門、人員的責任。要把督查考評的情況，及時反饋到?jīng)Q策機關，以便適時調(diào)整部署，有針對性地加強指導和協(xié)調(diào)。要把考評結果作為評定工作實績、晉職晉級和獎懲的重要依據(jù)，認真及時兌現(xiàn)。要堅持實事求是的思想路線，不斷完善督查考評的標準和方法，防止弄虛作假等形式主義問題的發(fā)生。堅持定期與不定期督查考評相結合，日常督查考評與年終考核相結合，明察與暗訪相結合，深入調(diào)研，廣泛征求社會各界和人民群眾的意見。

打擊傳銷工作方案范文3

一、主要成效和做法

(一)認真開展食品放心工程工作

根據(jù)國家、全省食品放心工程的有關精神，按照市委、市政府的工作部署和要求，圍繞我市食品安全的狀況和存在的問題，認真開展以“質(zhì)量、衛(wèi)生、安全”為主題的食品放心工程工作。

1、繼續(xù)深入開展食品專項整治

食品安全問題直接關系到人民群眾切身利益，群眾反應強烈、社會危害嚴重。我市整規(guī)辦會同各成員單位，繼續(xù)深入開展食品專項整治，努力把食品安全工作做細做實。

一月，由市整規(guī)辦、食品藥品監(jiān)管局牽頭，組織經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、物業(yè)總站等部門，對上排、龍豐、麥地、黃塘、河南岸、橋西等10家農(nóng)貿(mào)市場開展食品安全專項檢查，嚴格規(guī)范蔬果、肉類和定型包裝食品的衛(wèi)生和質(zhì)量管理，要求五大類食品執(zhí)行“QS”制度，在南門等市場專設無公害蔬菜銷售點，推行包裝蔬菜上市，受到市民的歡迎。根據(jù)上級關于節(jié)日期間食品安全工作的指示精神，我市開展了節(jié)日市場食品專項整治活動，確保元旦、春節(jié)和五一期間未發(fā)生重大的食品安全事故。

今年3月“蘇丹紅”事件發(fā)生后，市委、市政府高度重視，我市整規(guī)辦會同各相關成員單位，迅速開展全面清查工作。衛(wèi)生監(jiān)督部門先后采取四次緊急行動，在全市餐飲業(yè)檢查封堵含“蘇丹紅”色素添加劑的可疑食品。行動中，市衛(wèi)生監(jiān)督部門出動執(zhí)法人員835人次，檢查了3582家賓館、酒家、飯店等餐飲經(jīng)營單位的食品倉庫、進貨記錄及各加工場所，重點對辣椒制品及色素進行認真細致地逐一排查。工商部門在大規(guī)模清查涉嫌“蘇丹紅”辣椒類制品緊急行動中，出動執(zhí)法人員3812人次，檢查經(jīng)營門店10338家，超市381家，市場245個，批發(fā)門市189家，查獲“涉紅”美味源牌辣椒醬1714瓶，辣椒油152瓶，有效地確保了我市人民生命安全。

今年4月至5月，我們組織食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商等部門聯(lián)合對小金、陳江、瀝林、潼僑等地的咸菜、皮蛋生產(chǎn)加工場所進行了整頓，關閉了咸菜生產(chǎn)加工場所8個，皮蛋生產(chǎn)加工場所23個，發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書25份。

2、全面開展散裝白酒清查行動

為了進一步規(guī)范酒類的生產(chǎn)經(jīng)營，嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類的不法行為，維護酒類市場的安全，使人民喝上放心酒，我市全面開展了散裝白酒清查行動。上半年，由經(jīng)貿(mào)局牽頭，質(zhì)監(jiān)、工商等部門積極配合，對全市的酒類市場進行專項整治，重點檢查市場占有率大、品牌價值高的酒類商品，酒類生產(chǎn)、經(jīng)營戶的證件是否齊全，進貨渠道是否正常等。行動中，查獲涉嫌假冒偽劣的進口酒及國產(chǎn)名酒614支，市場標值60000多元；查封無證照生產(chǎn)散裝白酒的地下小作坊3家。

3、繼續(xù)推進肉食品安全整治工作

面對情況復雜、監(jiān)管難度大的難題，我市相關部門轉變觀念，積極探索行之有效的監(jiān)管方法。通過轉變職能，強化服務，堅持依法行政，強化日常監(jiān)管，加大宣傳力度，有力地打擊了違法行為，凈化了肉食品市場，使人民吃上“放心肉”。

今年來，我市以生豬屠宰市場集中整治為契機，認真落實管理責任制，繼續(xù)加強生豬定點屠宰管理工作。一是通過制訂量化考核標準，加強對全市屠宰點的年審工作，推動屠宰廠的各項建設，提高經(jīng)營者的服務質(zhì)量和上市肉品質(zhì)量；二是積極探索生豬屠宰管理體制，加強對屠宰工作的監(jiān)督。上半年，在有關部門的積極配合下，通過深入調(diào)研和廣泛征求意見，歷時7個多月，經(jīng)8次修改，終以市經(jīng)貿(mào)局、整規(guī)辦、農(nóng)業(yè)局、工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、國稅局和食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)了《關于加強外地鮮、凍片豬肉進入中心城區(qū)銷售管理的通知》，規(guī)范了外地肉品在中心城區(qū)的經(jīng)營行為，明確了相關職能部門的責權與義務，為規(guī)范市場管理創(chuàng)造了條件。6月下旬，我們組織兩個小組逐一對照屠宰廠年檢量化考核的內(nèi)容，深入下面縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展年檢和執(zhí)法檢查工作。據(jù)統(tǒng)計，我市共端掉非法生豬屠宰點6個，查處108宗違法違規(guī)案件，罰款2.03萬元，沒收非法屠宰的生豬、肉牛產(chǎn)品7153公斤，銷毀病、死、變質(zhì)、注水肉品605公斤，有力地打擊了違法行為，凈化了肉品市場，使市民吃上“放心肉”。

4、認真開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序專項行動

依照省五廳委（局）聯(lián)合下發(fā)的《轉發(fā)國家工商總局等四部門整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作方案的通知》要求，在各有關部門的大力支持配合下，我市組織開展了一系列鹽業(yè)市場執(zhí)法行動，有力地打擊了涉鹽產(chǎn)品的違法行為，進一步規(guī)范了鹽業(yè)市場秩序。

6月，我們組織工商、經(jīng)貿(mào)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門對我市工礦、企業(yè)、學校、賓館酒樓、商品交易市場等單位、個體戶進行清理整頓。行動中，共出動執(zhí)法人員736人次，檢查賓館酒樓17家、工廠食堂42家，集貿(mào)批發(fā)市場59個次，學校食堂22個，食品加工點32個，查獲走私鹽13.65噸，立案6宗（已結案5宗）。

（二）切實加大保護知識產(chǎn)權的工作力度

在市委、市政府的高度重視下，我們始終把保護知識產(chǎn)權工作作為樹立和落實科學發(fā)展觀的重要舉措加以實施。自去年10月份以來，我們采取了一系列措施，堅持“政府主導與部門協(xié)調(diào)相結合”、“依法監(jiān)管與創(chuàng)新管理相結合”、“日常監(jiān)督與突擊檢查相結合”、“突出重點與解決難點相結合”、“教育與懲治相結合”的“五個結合”，集中打擊各種侵犯知識產(chǎn)權的非法行為。我市整規(guī)部門按照上級的有關部署，積極組織開展保護知識產(chǎn)權專項行動，取得了初步的成效，增強了社會公眾保護知識產(chǎn)權的法律意識，初步營造了鼓勵創(chuàng)新、尊重知識產(chǎn)權的良好社會氛圍，得到了省保護知識產(chǎn)權專項督察組的充分肯定。

據(jù)統(tǒng)計，自去年10月至今年5月底，全市公安機關受理侵犯商標專用權案20宗，立案17宗，破案16宗，抓獲犯罪嫌疑人119人，涉案金額1100多萬元。全市工商系統(tǒng)查處各類商標違法案件44宗，罰款29.42萬元，收繳并銷毀違法商標標識45.12萬元。全市版權管理部門開展了10多項集中治理行動，收繳各類非法出版物90000冊（盒），其中盜版出版物68000冊（盒）。取締無證無照書報刊、電子出版物零售攤點82個，查處違法違規(guī)書報刊、電子出版物零售單位105家，查處印刷企業(yè)42家。全市知識產(chǎn)權部門受理專利糾紛案件3宗，公開審理2宗，結案1宗。目前，我市保護知識產(chǎn)權的服務能力和工作水平基本適應我市日益發(fā)展的社會經(jīng)濟需要。

1、組織開展4.26“保護知識產(chǎn)權宣傳周”活動

4月16日至18日，我市在中國惠州第三屆國際數(shù)碼節(jié)期間設立會展知識產(chǎn)權咨詢服務處，發(fā)放宣傳資料10000多份，為企業(yè)和個人提供專利、商標、版權咨詢服務。在“4.26”世界知識產(chǎn)權日，我市徐志達副市長就“世界知識產(chǎn)權日”的由來、知識產(chǎn)權的內(nèi)容和我市知識產(chǎn)權保護情況回答了記者的提問，并在惠州日報和市政府信息網(wǎng)站上刊登了相關內(nèi)容。4月26日晚，我市舉辦了一場知識產(chǎn)權知識競賽，進一步增強了保護知識產(chǎn)權法律意識和推動了法律知識的普及。

2、認真開展“保護知識產(chǎn)權法制宣傳周”活動

為落實全國和省關于開展“保護知識產(chǎn)權法制宣傳周”活動精神，我市從踐行“三個代表”重要思想的高度，切實加強組織領導，落實責任，突出工作重點。七月九日，由我辦牽頭，組織煙草、工商、質(zhì)監(jiān)等部門集中開展了一次大型現(xiàn)場咨詢活動?；顒釉谑袇^(qū)的人人樂、水口、陳江三個地點同時進行，利用橫幅、掛圖等宣傳形式，現(xiàn)場發(fā)放10000多份宣傳資料，為企業(yè)和個人提供涉及專利、商標、版權等知識產(chǎn)權內(nèi)容的咨詢服務。

3、積極開展保護知識產(chǎn)權聯(lián)合執(zhí)法專項活動

按照全國和全省的統(tǒng)一部署，結合我市的實際，我市相關部門積極開展了保護知識產(chǎn)權的聯(lián)合執(zhí)法專項活動?；顒又校飨嚓P部門相互協(xié)調(diào)、相互配合、齊抓共管，整規(guī)部門和知識產(chǎn)權部門對保護知識產(chǎn)權發(fā)揮著主渠道作用，公安部門對涉及犯罪的行為給予嚴厲打擊，工商部門、版權部門分別對違法商標、違法版權以及各種非法經(jīng)營行為進行全面清理，對違法行為進行嚴厲處罰，從而對我市的非法侵權盜版行為一直保持著高壓態(tài)勢，有力地凈化了專利、商標、版權市場秩序，規(guī)范了企業(yè)和經(jīng)營者的經(jīng)營行為。

（三）嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為，凈化市場環(huán)境

依照國務院2005年全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點的安排和部署，認真貫徹落實好開展打擊商業(yè)欺詐專項行動，我市制訂了打擊商業(yè)欺詐專項行動的實施方案，明確指導思想、工作目標、工作重點和職責分工，細化實施步驟和工作安排。專項整治中，對虛假違法廣告尤其是虛假藥品廣告，非法行醫(yī)和商貿(mào)活動中的商業(yè)欺詐行為予以重拳出擊。通過嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為，市場環(huán)境得到進一步凈化。

1、開展虛假違法廣告專項整治

為凈化廣告市場，維護消費者權益，我市工商部門迅速在全市范圍內(nèi)深入開展“打虛假、樹誠信”廣告專項整治行動，并制定行動方案，對工作目標、整治重點、集中整治的方法和步驟及要求進行了統(tǒng)一部署和安排。在具體做法上，采取三個“結合”方法進行專項整治。一是自查與檢查相結合。3月中旬，由各傳播媒介廣告經(jīng)營單位和廣告人公司負責人參加的集中整治工作動員會，提出整治的具體要求，要求各廣告經(jīng)營單位先自查自糾；二是警示與查處相結合。我市在紅盾信息網(wǎng)建立違法廣告公布欄，對違法廣告予以曝光。對仍然已被告誡、警示并責令停止的違法廣告，除按法定最高處罰額度進行處罰外，建議衛(wèi)生、藥監(jiān)部門吊銷其《醫(yī)療廣告證明》、《藥品廣告審查表》，取消其廣告資格。

2、嚴厲打擊非法行醫(yī)

根據(jù)全國及省打擊非法行醫(yī)專項行動電視電話會議精神，我市整規(guī)、衛(wèi)生部門聯(lián)合制定了打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案，在全市范圍內(nèi)開展打擊非法行醫(yī)專項行動，取得較好成績。

3月，我市在市區(qū)、陳江、水口、小金口等地開展以重點打擊非法行醫(yī)和藥店坐堂為主要內(nèi)容的整治醫(yī)療市場的大行動。這次行動共出動530多人次，取締無證行醫(yī)的診所53間、沒收藥物70箱、沒收醫(yī)療器械115件，行政處罰8宗。5月全國打擊非法行醫(yī)電視電話會議后，我市對打擊非法行醫(yī)工作再次作出新的調(diào)整、部署，制定詳細的整治方案，召開全市動員大會。6月27日，全國打擊非法行醫(yī)整治小組對我市打擊非法行醫(yī)工作進行了專項督查，充分肯定了我市打擊非法行醫(yī)的整治工作。

3、打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為

按照全國和全省打擊商業(yè)欺詐行為的統(tǒng)一部署，結合我市實際情況制訂實施方案，明確牽頭部門和配合單位，對商貿(mào)活動中的欺詐行為進行專項整治。行動中，加強了對商業(yè)和服務業(yè)促銷活動的監(jiān)督檢查，查處虛假促銷、以次充好等違法經(jīng)營行為，查處特許經(jīng)營許人披露信息不完整、不規(guī)范、沒有風險提示，或故意夸大投資回報等違法行為，加強對特許經(jīng)營展會活動的管理。同時對對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作領域中的各類欺詐行為進行了嚴厲打擊。各相關部門實行聯(lián)合監(jiān)管，加強信息溝通和復核。通過集中整治，商貿(mào)市場秩序進一步規(guī)范，市場環(huán)境得以凈化。

（四）繼續(xù)開展嚴厲打擊傳銷和變相傳銷違法活動

上半年，我市非法傳銷、變相傳銷活動一度有死灰復燃之勢，嚴重擾亂我市正常市場經(jīng)濟秩序，破壞社會穩(wěn)定。為認真貫徹落實國務院、公安部、國家工商總局有關“打傳”文件精神和全省嚴厲打擊傳銷和變相傳銷電視電話會議精神，從講政治和維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，繼續(xù)開展嚴厲打擊傳銷和變相傳銷違法活動。我市制定了《惠州市打擊傳銷和變相傳銷行動方案》，工商、公安、綜治辦等有關職能部門開展了多次聲勢浩大的“打傳”專項行動，重點對全市范圍的出租屋、爛尾樓、空置樓房、花園住宅、城郊及外省人相對集中的聚居地進行了全面檢查。據(jù)統(tǒng)計，上半年我市工商部門共出動檢查人員2338人（次），出動檢查車輛298臺（次），取締傳銷窩店102個、教育遣散傳銷人員935人，傳銷活動的蔓延勢頭得到有效遏制。

（五）加大對大案要案的督辦和查處

根據(jù)省整規(guī)辦交辦事項和市領導的批示，我市整規(guī)辦認真受理群眾來信來訪，努力提高大要案等督辦件的辦理時效，協(xié)調(diào)組織市有關部門開展查處工作。

上半年，我市經(jīng)濟執(zhí)法部門按照國家和省整規(guī)辦的整體部署，采取積極有效的防范和打擊措施，依法嚴懲各類經(jīng)濟犯罪分子，遏制了違法犯罪行為蔓延的勢頭。公安部門加大對制販假幣、制售假冒偽劣商品、地下錢莊非法買賣外匯、非法傳銷等經(jīng)濟違法活動的打擊力度，嚴厲查處職務侵占犯罪。據(jù)統(tǒng)計，上半年我市公安部門共受理經(jīng)濟案件127宗，立案77宗，涉案總價值6077.13萬元，破案61宗，追繳贓款贓物折合人民幣1042萬元。我市法院系統(tǒng)共受理各類破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪一審案件29件91人，審結24件，判處犯罪分子60人；受理各類經(jīng)濟糾紛一審案件2559件，審結1265件，解決訴訟標的總金額達7.81億元；受理涉及公安、資源、煙草、海關等部門的行政案件105件，審結57件。

1月5日，博羅縣在園洲鎮(zhèn)龍叫村搗毀一制假煙窩點，當場抓獲制假人員14人，現(xiàn)場繳獲機器2臺，黃果樹、金蝶、北京、紅枚等品牌香煙煙支92箱（共計3000斤），煙絲3000公斤，涉案價值100多萬元。3月，我市中院依法對一起偽造貨幣的團伙作出一審判決，判處犯罪分子8人，并對其偽造的半成品假人民幣1068.15萬元予以沒收。5月27日，質(zhì)監(jiān)部門查辦惠州市加得利冷凍食品有限公司生產(chǎn)不合格冷凍食品案，除對該公司予以重罰外，還銷毀了14526箱不合格雪糕，貨值7萬多元。6月2日，博羅縣搗毀一傳銷窩店，抓獲傳銷人員16名，其中5名因涉嫌非法經(jīng)營被刑事拘留，涉案價值達20多萬元。在各級政府的重視和相關部門的密切配合下，我市的大案要案都得到落實和查處，各種擾亂市場秩序，破壞市場經(jīng)濟的行為得到有效遏制和打擊，有力地維護了市場經(jīng)濟秩序。:

（六）做好整規(guī)辦的日常工作

半年來，市整規(guī)辦根據(jù)國家和省整規(guī)辦的工作部署，充分發(fā)揮上傳下達、綜合協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡和檢查督辦的職能，一是及時做好材料報送工作。先后向省報送工作總結、專項材料、工作簡報11份；二是努力搞好綜合協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)編制我市三年整規(guī)工作規(guī)劃（含十九項專項規(guī)劃）；三是認真受理群眾投訴；四是精心組織專項督查；五是抓緊辦理上級交付的督辦事項。據(jù)初步統(tǒng)計，上半年我辦共受理群眾投訴5件，都已分別轉有關部門妥善辦理；完成上級交辦、督辦事項3件，受到群眾的普遍好評。

二、存在的問題

上半年，雖然我市整規(guī)辦和各級行政執(zhí)法部門在整規(guī)工作中做了大量卓有成效的工作，對整規(guī)過程中存在的問題進行了有益的探索，但我市整規(guī)工作中還存在一些問題，尤其是深層次的問題：

（一）整規(guī)工作總體發(fā)展不夠平衡。在某些縣區(qū)、某些專項整治工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)，甚至有死角，如果得不到及時解決，將嚴重擾亂和破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序。

（二）部門之間的協(xié)調(diào)、配合和信息溝通不夠，影響專項整治的效果。例如食品安全監(jiān)管，涉及的部門多，職責分工不明確，導致一方面存在監(jiān)管空白或薄弱地帶，另一方面存在重復執(zhí)法，多頭執(zhí)法等問題，造成行政資源浪費。

（三）部分經(jīng)營者法制觀念淡薄，法律觀念陳舊，缺乏對保護知識產(chǎn)權法律法規(guī)知識的了解。消費者自我保護意識不強，投訴、舉報制售偽劣商品違法行為的積極性不高，增加了執(zhí)法監(jiān)管的難度。

打擊傳銷工作方案范文4

一、總體要求

堅持“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、安全燃放、依法監(jiān)管”的原則，以安全經(jīng)營、安全燃放和預防空氣污染為目標，按照“統(tǒng)一部署、行業(yè)監(jiān)管、屬地管理、社會監(jiān)督、限點銷售”的要求，強化屬地管理及行業(yè)部門監(jiān)管責任，及早部署，嚴把煙花爆竹經(jīng)營（零售）準入關口，全方位加強煙花爆竹安全管理工作，確保不因燃放煙花爆竹引發(fā)大火災和爆炸事故，不因過度燃放煙花爆竹造成空氣污染，確保全市人民度過安全歡樂祥和的新春佳節(jié)。

二、主要工作內(nèi)容

（一）全力開展打非治違活動，嚴厲打擊非法違規(guī)經(jīng)營行為。

（二）嚴格執(zhí)行煙花爆竹專用車輛配送。

（三）嚴格執(zhí)行煙花爆竹銷售人員必須培訓持證上崗經(jīng)營。

三、具體工作要求

（一）制定方案（2017年11月20日前）。制定我市2018年春節(jié)燃放期煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務、組織領導、具體安排和保障措施。

（二）規(guī)劃選址。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（2018年1月10日前）根據(jù)本地實際，嚴格按照相關規(guī)定，做好2018年春節(jié)煙花爆竹臨時零售選址規(guī)劃工作（xx鎮(zhèn)除外）。

(三)管理模式。各零售網(wǎng)點作為批發(fā)企業(yè)的下級經(jīng)銷機構，統(tǒng)一由批發(fā)企業(yè)配送貨物。

（四）人員培訓和零售網(wǎng)點許可。各零售網(wǎng)點負責人、銷售人員應參加安全培訓，經(jīng)考核合格取得上崗資格后，方可上崗經(jīng)營。許可工作要嚴格按照《行政許可法》規(guī)定的程序、條件進行許可，嚴禁一證多點。

（五）配送與看護。（2018年2月1日至2018年2月7日）批發(fā)企業(yè)認真做好煙花爆竹配送看護安全管理，嚴禁超量配送、超量儲存。

（六）煙花爆竹銷售（2018年2月8日至3月2日）。

銷售時間：2018年2月8日至3月2日，各臨時零售業(yè)戶只準許此時間段進行銷售活動，對銷售期內(nèi)出現(xiàn)違法、違規(guī)行為者，將進行嚴厲打擊，并列入下年度煙花爆竹經(jīng)營活動黑名單，2年內(nèi)不得從事本行業(yè)經(jīng)營活動。

（七）煙花爆竹回收入庫（2018年3月7日24時前）。批發(fā)單位做好煙花爆竹回收工作。各有關職能部門要加強此時段安全經(jīng)營檢查，防止出現(xiàn)非法違規(guī)儲存和銷售煙花爆竹等行為，做到零售網(wǎng)點全撤、產(chǎn)品歸庫、規(guī)范儲存。

四、組織領導

（一）強化組織領導。為確保全市煙花爆竹安全管理工作順利進行，成立由市政府主管副市長為組長，市公安局、市安監(jiān)局主要領導為副組長，安監(jiān)、公安、城管、市場監(jiān)管等負有煙花爆竹監(jiān)管部門主管領導為成員的xx市煙花爆竹安全管理工作領導小組，負責全市煙花爆竹安全監(jiān)管的指揮和領導工作。

（二）明晰部門職責。公安部門負責煙花爆竹公共安全管理，負責大型燃火燃放活動審批和煙花爆竹燃放安全管理；按省政府〔2011〕2號文件要求，牽頭組織煙花爆竹“打非治違”工作，依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。負責制定全市消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調(diào)查原因；組織指導有關單位加強對重點消防單位等禁放區(qū)域的監(jiān)管。

安監(jiān)部門負責煙花爆竹經(jīng)營安全許可工作，加強對煙花爆竹經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查安全經(jīng)營條件，組織查處違規(guī)經(jīng)營和非正規(guī)渠道購銷煙花爆竹的行為，嚴肅查處煙花爆竹安全經(jīng)營事故。

市場監(jiān)管部門按職責查處和取締煙花爆竹無證無照經(jīng)營行為，協(xié)助有關部門查封、扣押無照生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹產(chǎn)品；負責煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量。

交通運輸部門按職責負責危貨品道路運輸企業(yè)、運輸工具和人員資質(zhì)的認定、審核及相應環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。

城管行政執(zhí)法部門負責煙花爆竹臨時業(yè)戶占道審批，要以城鄉(xiāng)結合部、個體倉買、超市、食雜店、早（夜）市、人員密集場所為重點，依法嚴查無證經(jīng)營、移位經(jīng)營、亂設攤點、店外經(jīng)營業(yè)戶，規(guī)范經(jīng)營秩序。

供銷部門負責本系統(tǒng)煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督、指導、管理。

教育部門負責組織對中小學生的安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對學校、幼兒園等禁放區(qū)域進行看護。

環(huán)保部門負責煙花爆竹燃放期大氣環(huán)境監(jiān)測，與氣象部門對大氣污染狀況進行會商，聯(lián)合重污染天氣預警信息。

衛(wèi)生部門負責指導、督促各醫(yī)療單位做好安全防范工作，組織全市各醫(yī)療單位做好醫(yī)療救治的應急處置工作，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等相關數(shù)據(jù)和情況。

住建部門負責指導物業(yè)服務企業(yè)設置本區(qū)域集中燃放地點，勸導業(yè)主到指定地點燃放，并制定緊急疏散預案。

林業(yè)、民政、電力、國土等相關部門和單位負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位，開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段，要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施，對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。

批發(fā)企業(yè)與零售網(wǎng)點簽訂安全管理協(xié)議，落實安全生產(chǎn)責任制。保證產(chǎn)品質(zhì)量，依照經(jīng)營許可范圍對零售網(wǎng)點進行配送。

五、保證措施

（一）強化屬地職責。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要進一步強化安全意識，加強煙花爆竹各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。全面實行安全管理責任實名制，建立打非治違責任體系，層層落實落靠安全管理責任，要切實加強對煙花爆竹的監(jiān)督檢查，組織經(jīng)常性重點排查，對重點街道、村（屯）、社區(qū)實行全覆蓋監(jiān)督檢查；各基層公安派出所、市場監(jiān)管所、安監(jiān)辦要充分發(fā)揮地域、民俗、居民區(qū)熟悉等特點，深入排查檢查，切實掌握非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，精準打擊非法違法行為；各村（屯）要按照上級政府工作安排和部署，重點對廢棄廠（場）房、出租和閑置民房等進行排查，對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營、儲存作坊、窩點，要及時向當?shù)卣陀嘘P部門報告。

（二）嚴格履職盡責。安監(jiān)、公安、交通、城管等部門要各司其職，密切配合，嚴格落實煙花爆竹監(jiān)管職責和監(jiān)督指導職責，協(xié)調(diào)解決臨時零售網(wǎng)點選址、行政許可和撤銷網(wǎng)點時安全工作，其他單位要積極做好本單位煙花爆竹安全管理及宣傳教育、燃放秩序維護、看護等工作。

（三）強化執(zhí)法檢查。各職能部門要加強信息溝通和執(zhí)法協(xié)作，切實形成整體合力。要在重點時段、重點部位、重點地區(qū)，組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查和集中整治行動，采取巡查檢查、舉報核查、突擊檢查等方式，切實加大對違反安全規(guī)定或非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的查處力度，全力確保公共安全。

打擊傳銷工作方案范文5

一、領導重視、任務明確、責任落實

市委關于*年黨風廉政建設和反腐敗工作意見將整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作作為了主要工作任務，*市領導干部作風整頓建設領導小組將“加強市場經(jīng)濟秩序整治、食品藥品的安全監(jiān)管，著力解決市場經(jīng)濟秩序不規(guī)范、用藥安全性不高、招商引資環(huán)境不夠寬松的問題”作為“整建活動”實施“三大行動”的重點內(nèi)容之一。

市委常委、市長、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組組長王海林，市委常委、副市長、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組副組長劉國慶分別在國務院、省政府印發(fā)的全國、全省*年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點上批示要求：市整規(guī)辦結合我市實際，認真組織貫徹落實。副市長劉國慶、戴紹泉分別在4月12日和2月8日電視電話會議上對我市貫徹落實國務院、省政府電視電話會議精神進行了部署，提出了具體工作要求。

市整規(guī)辦及時將兩位領導的講話印發(fā)給了各區(qū)縣、市級各部門，并于6月14日和26日分別召開了區(qū)縣和市級部門整規(guī)工作專題會議貫徹落實國務院、省政府關于*年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點以及全國、全省電視電話會議精神，進一步明確了各區(qū)縣、各部門的工作任務。

按照《*市人民政府辦公室印發(fā)*市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序三年總體規(guī)劃的通知》（自府辦發(fā)[*]102號）要求，在*年底，市整規(guī)辦印發(fā)了《*市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序*年工作總結和*年工作要點》（自整規(guī)辦[*]15號），對*年全市整規(guī)工作進行了部署和安排。明確了全市整規(guī)工作的指導思想、總體目標、整規(guī)工作重點、宣傳報道、基礎建設工作等。做到了早部署、早安排。

二、進一步加大專項整治力度，鞏固整治成果

（一）組織開展節(jié)日市場綜合整治行動

為了確保人民群眾重大節(jié)假日生活健康和安全，市整規(guī)辦分別組織開展了元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日市場全市綜合整治聯(lián)合行動。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市節(jié)日市場綜合整治共出動執(zhí)法人員37000多人次，取締各種非法生產(chǎn)經(jīng)營戶600多戶，查獲各類案件1045件（其中：立案查處334件）。通過節(jié)日市場整治，使全市節(jié)日期間未發(fā)生重特大市場經(jīng)濟秩序事件，凈化了市場，為廣大人民群眾節(jié)日生產(chǎn)生活創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。

（二）繼續(xù)深入開展食品藥品安全專項整治

由市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室（*食品藥品監(jiān)管局）、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組辦公室（*質(zhì)監(jiān)局）牽頭，組織開展了食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。各區(qū)縣、各部門將食品安全整治作為全年整規(guī)工作的重中之重來抓，特別是《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》出臺后，集中4個月的時間開展了專項整治。在食品安全專項整治中，全市出動執(zhí)法人員5萬人次，依法查處各類食品違法案件2753件，其中立案查處662件，搗毀窩點49個，取締無證生產(chǎn)經(jīng)營戶和小食品攤點2366戶。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件。

1、加大農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品市場整治。農(nóng)業(yè)部門重點開展了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查三大環(huán)節(jié)的執(zhí)法行動。農(nóng)資市場監(jiān)督覆蓋面達100%以上，立案查處案件43件，挽回經(jīng)濟損失78萬元；共抽檢糧食、蔬菜、水果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品1009個批次/樣，合格率為96.33%，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率明顯提高。畜牧部門認真組織實施放心肉工程，深化畜產(chǎn)品無公害基地建設，加強獸藥飼料企業(yè)監(jiān)管，加大動物防疫檢疫及監(jiān)督工作力度。抽檢飼料產(chǎn)品和畜產(chǎn)品各50批次，畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率繼續(xù)保持為零，畜產(chǎn)品藥殘超標率控制在6%以內(nèi)；新申報無公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和品種各6個；禽畜產(chǎn)地檢疫率和定點屠宰廠（場）內(nèi)檢疫率均達到100%；查處各類違法案件45件，取締無證照企業(yè)16家；沒收、銷毀不規(guī)范獸藥23件（瓶、盒、支），違規(guī)產(chǎn)品7.9噸、不安全肉品3.1噸。水務部門組織開展了水產(chǎn)投入品經(jīng)營市場、化肥養(yǎng)魚專項整治，進一步加強了無公害水產(chǎn)品基地建設和監(jiān)督管理，開展了水生動物防疫檢疫工作。完成3個無公害水產(chǎn)品基地和10個無公害水產(chǎn)品的申報工作；實施成魚檢疫303批次，苗種檢疫260批次；對全市具有代表性的水域共1萬余畝進行了魚病測報。

2、繼續(xù)深化食品加工環(huán)節(jié)整治。質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治，并結合本部門職能職責開展了對食品生產(chǎn)企業(yè)使用原輔材料、添加劑及食品生產(chǎn)過程的監(jiān)督檢查，加大了對安全類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證、3C認證違規(guī)行為的查處，共立案查處食品類案件75件，其中大要案10件。

3、強化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管和市場整治。工商部門繼續(xù)依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體，強化食品安全日常監(jiān)管；進一步完善農(nóng)村12315申訴舉報網(wǎng)絡建設；加大食品質(zhì)量監(jiān)測和專項抽查力度，深入推進“四制兩查兩書一承諾”的監(jiān)管模式；以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部為重點，清理無照經(jīng)營和查處制售假冒偽劣食品的違法行為。取締無證無照經(jīng)營1023戶，立案查處食品違法案件104件，搗毀非法食品窩點10個，監(jiān)測抽查食品166個批次，配備食品快速檢測儀41套，加大了對農(nóng)貿(mào)市場、超市場所出售的食品的定性檢測力度。商務（經(jīng)濟商務）部門繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，強化屠宰和酒類市場管理，加強肉食品安全信用體系建設，深入開展了屠宰市場和酒類市場專項整治。全市取締非法屠宰點5個，整合關閉16個，查處酒類違法案件11件。我市豬肉質(zhì)量安全專項整治12月通過國家專家組驗收。

4、深化食品消費環(huán)節(jié)整治。衛(wèi)生部門實施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理目標責任制，與工商、旅游等部門建立了餐飲業(yè)聯(lián)合整治機制，對食品消費環(huán)節(jié)組織開展了18次專項檢查，食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%，查處無證經(jīng)營戶282家，整改到位并取得食品衛(wèi)生許可證195家，取締87家，查處違法行為32起。城管執(zhí)法部門以整治和規(guī)范無證飲食攤點、夜宵攤點、游動攤販和校園周邊小食品攤點的無證經(jīng)營和占道經(jīng)營的行為為重點，建立了錯時上班制度，落實了“劃片包干，定人定責”責任制。規(guī)范飲食攤點789個（次），取締占道經(jīng)營飲食攤點314個。鹽政稽查部門繼續(xù)實施鹽政執(zhí)法駐廠監(jiān)控制度，健全了鹽政舉報制度，組織開展了鹽業(yè)市場專項整治。搗毀私鹽窩點1個，立案15件，結案12件，查獲違章鹽12.3噸，查獲無主私鹽3噸多。

5、開展藥品、醫(yī)療器械市場專項整治。食品藥監(jiān)部門加強對藥品生產(chǎn)、流通、使用企業(yè)以及醫(yī)療器械的監(jiān)管，組織開展了藥品、醫(yī)療器械專項整治。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件；監(jiān)測藥品、醫(yī)療器械廣告32次，移交工商部門查處違法藥品、醫(yī)療器械廣告28個，收繳違法印刷品5623張，拆除違法違規(guī)戶外廣告牌1092個；快檢藥品1002批，篩查出可疑品種56個，檢驗出25批不合格藥品；GSP監(jiān)督檢查覆蓋面達100%；集中焚毀20余噸、貨值80余萬元的假劣藥品。

(三)繼續(xù)開展保護知識產(chǎn)權專項行動

各區(qū)縣、各部門認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)保護知識產(chǎn)權行動綱要（*—*年）的通知》和省、市《*年保護知識產(chǎn)權行動實施意見》精神，依法打擊侵犯知識產(chǎn)權違法犯罪行為。

1、開展專利保護及專利執(zhí)法檢查。市知識產(chǎn)權局深入企業(yè)開展調(diào)研，指導企業(yè)對創(chuàng)新技術加以知識產(chǎn)權保護，其中久大集團公司一次性申請專利6項。堅持以日常檢查與重點檢查相結合的方式，開展了專利執(zhí)法行動，抽查了各大商場的6000余種商品，查獲49種專利權已失效和66種無法確定其法律狀態(tài)的商品，及時進行了通報，并對相關單位提出了具體的整改要求。

2、開展保護注冊商標專用權、打擊商標侵權行為專項行動。工商部門組織開展了保護注冊商標專用權，打擊商標侵權行為專項行動。指導企業(yè)新辦理商標注冊63件，其中農(nóng)產(chǎn)品商標18件；“長城”商標被國家工商局認定為“中國馳名著名商標”，有3戶企業(yè)材料上報認定；10戶企業(yè)申報“四川省著名商標”，有7戶企業(yè)已經(jīng)初審處于等待認定中；復審認定“*知名商標”65件，38戶企業(yè)參加“*市知名商標”新認定；打造“城市名片”，辦理“南國燈城、千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、鹽幫萊”四件商標注冊，已辦理39件商標注冊；查處商標違法案件200件。

3、開展打擊盜版侵權專項行動。文化部門深入開展了反盜版天天行動，完成了12318文化市場舉報電話區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)工作，健全和完善了文化市場義務監(jiān)督體系，開展行業(yè)自律建設，加強了校園周邊文化市場整治。取締無證經(jīng)營“黑網(wǎng)吧”18家，取締無證經(jīng)營電子游戲室30家，收繳搗毀賭博游戲機、電腦板464臺（塊）、收繳非法出版物3600冊、非法音像制品48000多張，立案查處違規(guī)網(wǎng)吧82家，治安拘留2人。

4、開展打擊假冒偽劣專項行動。公安部門組織開展打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪“山鷹2號”行動，與煙草部門協(xié)作配合，查處制售假冒煙草制品案件26件（其中：立案15件，移送煙草部門行政處罰11件），打掉假煙生產(chǎn)窩點3個，查獲各類假煙11000多條和大量制假設備及假煙標識材料，涉案金額130余萬元，刑事拘留18人，逮捕1人，直接移送4人。煙草部門以打擊制售假冒偽劣卷煙和非法運輸為重點，堅持日常監(jiān)督檢查和節(jié)日專項整治行動相結合，充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)作機制，有力的打擊了制售假冒煙草制品違法犯罪活動。查獲違規(guī)卷煙1079.74件，查處案件907件，查獲制假窩點5個，販藏假煙窩點10個，移送司法機關刑事拘留19人，判刑2人。

（四）繼續(xù)開展打擊商業(yè)欺詐專項行動

1、整治虛假廣告、打擊合同欺詐行為。工商部門會同宣傳、監(jiān)察、糾風、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、公安等部門制定了《*市*年整治虛假違法廣告專項行動部門聯(lián)席會議工作要點》和《藥品醫(yī)療器械保健食品廣告聯(lián)合會審制度（暫行）》，進一步加強了廣告的日常監(jiān)測工作，加大對虛假違法廣告查處。繼續(xù)深入開展了“守合同重信用”活動。共查處各類違法廣告76件，查處合同欺詐案件6件，調(diào)解合同糾紛案件10件，幫助157戶企業(yè)完善合同管理制度，新發(fā)展“守合同、重信用”企業(yè)113戶。

各級檢察機關依法批捕合同詐騙案件11件12人。

2、開展打擊非法行醫(yī)專項整治行動。衛(wèi)生部門組織開展了打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項整治，檢查醫(yī)療機構523家，取締無證行醫(yī)機構32個，立案查處案件10件，出具監(jiān)督意見書344份，并對部分農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部黑診所、假醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為進行了嚴厲打擊。對黑龍江省牡丹江水泥集團醫(yī)院非法承包科室非法行醫(yī)行為，給予罰款10000元，沒收違法所得80余萬元和設備一臺。

3、開展打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為。市商務局、市物價局、成都海關*辦事處等部門根據(jù)自身職能職責組織開展了打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為專項行動。

（五）深入開展治理商業(yè)賄賂和反壟斷專項執(zhí)法工作

工商部門加大對工程建設、土地轉讓、交權交易、政府采購、醫(yī)藥購銷、教育等商業(yè)賄賂的查處力度，今年立案8件，已結案7件，罰款36萬元。扎實開展反壟斷專項執(zhí)法工作，特別是對涉及民生問題的供水、供電、供氣、交通運輸，石油化工等壟斷企業(yè)的不正當行為進行了嚴厲查處。全年共立案查處68件，案值87.89萬元，罰款56.89萬元。主要典型案例有：*市大安區(qū)某供水企業(yè)限制競爭（強制收取底度）案；*市某供氣企業(yè)強制收取檢驗費的限制競爭案；富順縣某電力公司強制用戶更換電表和濫收費用案；*市沿灘區(qū)某燃氣公司濫收費用案。

各級法院依法宣判涉及商業(yè)賄賂和反壟斷案件20件26人。

（六）繼續(xù)開展打擊傳銷專項行動

按照7月10日全國、全省打擊傳銷集中行動電視電話會議的部署，各級工商、公安部門立即行動起來，市工商局、市公安局聯(lián)合出臺了《*市打擊傳銷專項行動實施方案》，并聯(lián)合開展了打擊行動。重點打擊“拉人頭”、“團隊計酬”和利用互聯(lián)網(wǎng)進行傳銷的行為，搗毀窩點48件，驅散傳銷人員1810人。開展了創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”、“無傳銷校園”活動；通過《*日報》、《今日晚報報》宣傳5次，提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力，通過“打、挖、防”工作體系，努力將傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。

（七）深入開展農(nóng)資市場專項整治

農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、物價、供銷等部門深入開展了農(nóng)資市場專項整治。農(nóng)業(yè)部門重點對種子、農(nóng)藥、肥料開展檢查，強化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭治理。農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督覆蓋面達100%以上，查處案件53件，其中立案查處43件，挽回經(jīng)濟損失78萬元。收繳國家禁止生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)藥甲基對硫磷7.2公斤，接待案件7個。質(zhì)監(jiān)部門認真開展了農(nóng)資送法下鄉(xiāng)和打假治劣工作，加大了對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機重點區(qū)域的整治工作力度。查獲農(nóng)資違法案件49件，立案查處41件。發(fā)放農(nóng)資鑒別系列資料8800份，接受群眾咨詢620余次。工商部門繼續(xù)開展“紅盾護農(nóng)”行動，維護農(nóng)資市場秩序。查處各類農(nóng)資違法案件48件，取締無照經(jīng)營89戶，受理農(nóng)資投訴案件117件。沒收不合格肥料25.9噸，農(nóng)藥70公斤，種子130公斤，農(nóng)膜1500公斤。物價部門開展了化肥價格和涉農(nóng)收費檢查。檢查民政、計生、畜牧、建設等涉農(nóng)收費單位和種子化肥經(jīng)銷點共244個。發(fā)送種子經(jīng)營戶價格告戒書300份，查出違法所得金額30萬元。供銷部門結合實施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，對所屬農(nóng)資經(jīng)營戶采取了分級負責制，監(jiān)督進貨渠道，采取不定期進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理，配合農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展了農(nóng)資市場專項整治。

（八）開展房地產(chǎn)交易秩序專項整治

工商部門為規(guī)范房地產(chǎn)主體資格、房地產(chǎn)廣告、展銷、經(jīng)紀、合同等行為，先后制定了《*市工商局關于開展房地產(chǎn)交易秩序專項整治工作方案》、《關于房地產(chǎn)交易秩序專項整治自查自糾的通知》和《關于開展房地產(chǎn)交易秩序專項整治工作的通知》。該系統(tǒng)共檢查經(jīng)營主體435戶，檢查合同82份，核準登記房地產(chǎn)廣告29個，立案查處房地產(chǎn)違法案件29件，結案20件。房管部門組織開展了商品房預售專項整治，細化了《商品房銷（預）售行政處罰自由裁量權》的實施方案，嚴格商品房預售許可制度；開通了“*房產(chǎn)168”網(wǎng)站，建立了“經(jīng)濟適用房和廉租住房建設”公示制度；強化了權屬登記網(wǎng)絡化管理；開展了房地產(chǎn)中介機構專項整治行動等工作，為規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)一房多買、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等起到了積極的作用。全市辦理房屋權屬登記22024件（其中：注銷登記409件），受理法院、公安等部門查封凍結363件，受理委托查詢350件，受理房產(chǎn)測繪備案139件，共受理投拆舉報42件，已辦結投訴35件。

（九）結合行業(yè)特點開展專項整治

市經(jīng)委組織開展了成品油市場和加油站專項整治；開展了煤炭資源整合工作，嚴格煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營市場準入制度；安全生產(chǎn)專項整治。依法吊銷6個加油站經(jīng)營許可證；關閉煤礦15個；分別換發(fā)新版煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營許可證49個和61個；查處安全隱患400多起。

稅務部門繼續(xù)深入開展了稅收專項整治。國稅部門組織開展了對農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽車銷售、藥品制造、電力、建材等行業(yè)稅收專項整治。查處偷稅案件75件，查補稅款、罰款、滯納金共計1226萬元，移送公安機關涉稅案件3件。地稅部門開展了房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、金融保險業(yè)、餐飲業(yè)、服務業(yè)及娛樂業(yè)稅收專項整治，對高收入行業(yè)的個人所得稅專項檢查。查結案件155件，查補稅金及附加、罰款共計2737萬元。

物價部門組織開展了化肥價格和涉農(nóng)收費、藥品價格和醫(yī)療服務收費、節(jié)日市場、全市豬肉市場、食品價格、食用植物油市場價格等專項整治行動。共查獲案件81件，挽回經(jīng)濟損失159萬元，發(fā)送種子經(jīng)營戶價格告戒書300份。

質(zhì)監(jiān)部門組織開展了建材市場、計量監(jiān)督、絮用纖維制品、鞭炮生產(chǎn)企業(yè)、飲料冷飲、特種設備安全等專項整治行動。查獲案件56件，立案查處40件，貨值金額121.73萬元,

規(guī)劃建設部門組織開展了建筑市場專項整治。建設項目報建率、施工圖審查率、招標工程招標和公開招標率均達100%；已清理償付工程款42769萬元，民工工資9494萬元，分別占網(wǎng)上拖欠總額的99.57%和100%；按在建工程施工現(xiàn)場文明施工管理標準責令整改工程55個；報建工程監(jiān)督、監(jiān)理、工程質(zhì)量合格率均達100%；整改安全隱患940處/件。

國土資源局部門組織開展了土地執(zhí)法百日行動，查處土地違法違規(guī)案件專項行動，嚴厲查處土地違法違規(guī)行為。查處土地違法違規(guī)行為60件，立案查處28件，面積7.67公頃。市監(jiān)察局和市國土資源局查處省監(jiān)察廳、省國土資源廳掛牌督辦案件1件。

旅游部門重點組織開展了打擊利用“零負團費”欺客宰客、低價競爭、非法經(jīng)營和超范圍經(jīng)營、強制或變相強迫游客消費以及“黑車”、“黑導”等專項整治行動。對星級飯店、旅行社和景區(qū)、星級農(nóng)家樂監(jiān)督覆蓋面達到100%。全年共接到旅游投訴25起，立案查處3起、調(diào)解處理22起、投訴辦理的結案率達到100%，查處安全隱患7起。

成都海關駐*辦事處組織開展了減免稅設備和加工貿(mào)易專項整治活動。查獲違規(guī)案件2起，案值1190萬元人民幣，已移交緝私部門處理。對加工貿(mào)易企業(yè)的剩余料件、副產(chǎn)物、邊角料等補稅340萬元人民幣。

交通部門組織開展了機動車維修市場、?；愤\輸市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全、渡口渡船和低質(zhì)量船舶等專項整治，共查出安全隱患48起，全市88道渡口經(jīng)區(qū)縣政府審批，19艘單機客渡船舶得到有效整改，17艘水泥、木質(zhì)船舶已整改完成。

安監(jiān)部門重點組織開展了煤礦安全、水上交通安全、道路交通安全、公共聚集現(xiàn)場消防安全、危險化學品、煙花爆竹安全等專項整治。查處安全隱患780起，共發(fā)出了隱患整改指令書96份，行政處理決定書47份，停產(chǎn)整改通知書45份，查獲案件45件，其中立案查處15件。

審計部門將整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序和惠民資金審計作為工作重點，全市完成審計項目116個，審計查出違紀違規(guī)資金15,382萬元,移送有關部門經(jīng)濟案件線索1個，涉案人員3人。

市政府法制辦進一步清理行政審批事項，簡化審批程序，牽頭組織開展了規(guī)范行政處罰自由裁量行為工作；市司法局開展了規(guī)范法律服務市場的活動；市發(fā)改委在項目審批環(huán)節(jié)上，積極鼓勵和支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術產(chǎn)業(yè)項目；人民銀行*市中心支行開展了反洗錢專項行動。

（十）各區(qū)縣結合本地實際組織開展各項專項整治取得成效

各區(qū)縣整規(guī)辦結合本地特點，在當?shù)攸h委、政府的領導下，認真貫徹落實國務院、省、市政府部署的整規(guī)工作，積極組織本地區(qū)的行政執(zhí)法部門開展了各種專項整治，取得了顯著成效。

榮縣共搗毀各種非法窩點25個，立案查處案件531件，查獲案件貨值133萬元，挽回經(jīng)濟損失100萬元，查補稅款480萬元，已移送司法機關案件3件。富順縣共搗毀各種非法窩點12個，立案查處案件727件，查獲案件貨值2685萬元，挽回經(jīng)濟損失118萬元，查補稅款303萬元。自流井區(qū)共搗毀各種非法窩點10個，立案查處案件196件，查獲案件貨值58萬元查補稅款484萬元。貢井區(qū)共搗毀窩點12個，立案查處案件104件，案值350萬元，挽回經(jīng)濟損失55萬元，已移送司法機關案件6件，檢查機關批捕3人。大安區(qū)共搗毀各種非法窩點4個，立案查處案件126件，查獲案件金額265萬元，挽回經(jīng)濟損失230萬元，查補稅款197萬元，已移送司法機關2人。沿灘區(qū)共搗毀非法窩點10個，立案查處案件66件，查獲案件貨值144萬元，挽回經(jīng)濟損失126萬元。高新區(qū)共搗毀非法窩點5個，查獲各類案件141件。

三、進一步推進社會信用體系建設，促進社會和諧發(fā)展

市委宣傳部牽頭開展了“百城萬店無假貨”活動，并從對象、地域、內(nèi)容、所有制性質(zhì)四個方面進行了延伸；市經(jīng)委開展了中小企業(yè)信用體系建設；人民銀行*市中心支行大力推進企業(yè)和個人征信系統(tǒng)建設、開展信貸市場企業(yè)主體信用評級、拓展非銀行信用信息采集范圍；工商系統(tǒng)繼續(xù)完善企業(yè)信用分類監(jiān)管，開展了“守合同重信用”活動；食品藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織建立了全市食品安全信用體系；市房管局建立了中介機構從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為信用體系及網(wǎng)上公示平臺；國稅局、地稅局開展了“依法誠信納稅”活動；司法局開展了法律服務隊伍誠信體系建設；成都海關*辦事處開展了報關行業(yè)道德教育，建立誠信報關市場活動；農(nóng)業(yè)局完善和細化了農(nóng)資市場準入制度、完善農(nóng)資領域誠信檔案與誠信評價制度；旅游局組織開展了“軍警民共建安全文明旅游景區(qū)”創(chuàng)建活動；衛(wèi)生局規(guī)范了10余條衛(wèi)生監(jiān)督和管理制度，建立每年2次的衛(wèi)生行政處罰案件評查制度，行政許可和審批事項公開制度，提高了衛(wèi)生部門在社會的誠信度；供銷社開展了農(nóng)資公司以及各基層供銷社網(wǎng)點“誠信經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務”活動。

市整規(guī)辦、市委宣傳部、市商務局（市貿(mào)促會）、市衛(wèi)生局、成都海關*辦事處、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市廣電局、市食品藥品監(jiān)管局、市物價局、人民銀行市中心支行（市外匯管理局）、市企業(yè)管理協(xié)會、市企業(yè)家協(xié)會、市中小企業(yè)聯(lián)合會、市保護消費者權益委員會聯(lián)合開展了*年“誠信興商宣傳月”活動。

四、加強行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接，推動整規(guī)工作長效機制建設

我市各級行政執(zhí)法機關、司法機關認真貫徹落實《國務院關于行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部《關于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》和最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部《關于加強行政執(zhí)法機關與公安機關、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》。各級行政執(zhí)法部門和檢察院、法院、公安等部門進一步建立和完善了行政執(zhí)法部門與司法部門協(xié)作機制，聯(lián)系會議制度，公安經(jīng)偵信息聯(lián)絡員制度，加強行政監(jiān)察力度，確保行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作落到實處。各級檢察機關主動深入到工商、煙草、鹽業(yè)、稅務等行政執(zhí)法部門，深挖立案監(jiān)督線索。全年共建議行政執(zhí)法單位移送案件線索6件，均已立案偵查。

通過行政執(zhí)法與刑事司法銜接各項工作的推進，有力地打擊了各種破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪行為。各級行政執(zhí)法機關已移送司法機關查處33人；各級公安機關共抓獲經(jīng)濟犯罪嫌疑人147人,刑事拘留79人，取保候審55人，逮捕25人，直接移送14人；各級檢察機關已批捕破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序案件17件22人（其中：合同詐騙11件12人，假冒注冊商標2件4人，虛開增值稅專業(yè)發(fā)票1件1人，生產(chǎn)銷售假藥1件2人，非法經(jīng)營2件3人）；各級法院已宣判破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序案件31件39人。

5月31日，由市整規(guī)辦、市檢察院聯(lián)合組織市級行政執(zhí)法部門負責人到宜賓漢王監(jiān)獄開展了預防職務犯罪警示教育活動。

五、加大宣傳力度，營造整規(guī)工作的良好氛圍

工商等部門開展了“3.15”宣傳咨詢活動；市整規(guī)辦、市知識產(chǎn)權局等部門聯(lián)合組織開展了知識產(chǎn)權宣傳月暨保護知識產(chǎn)權宣傳周活動；市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室組織開展了食品安全宣傳月活動，并于今年5月正式開通了*市食品安全信息網(wǎng)；質(zhì)監(jiān)部門組織開展了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中行動日的宣傳活動。

在市委宣傳部的精心組織下，我市各新聞媒體加大了宣傳報道力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，1月至11月底，《*日報》刊發(fā)稿件70篇，圖片10幅，開辟專欄1個——《消費和諧3.15特別報道》；《今日晚報》刊發(fā)稿件38篇，圖片15幅；以電臺《新聞時空》、《1009早新聞》和電視臺《*新時空》、《鹽都播報》、《都市全接觸》、《走進生活》等欄目為龍頭，播發(fā)整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的主要報道：廣播消息95條，廣播專稿7篇，廣播專訪4個，電視消息130條，電視專題14期，電視專訪5個。

六、開展調(diào)研，溝通信息

市整規(guī)辦組織開展了社會信用體系建設工作情況、保護知識產(chǎn)權工作情況的調(diào)研。通過調(diào)研，初步掌握了我市社會信用體系建設和保護知識產(chǎn)權工作情況，分析了目前存在的問題，提出來進一步推進社會信用體系建設和知識產(chǎn)權保護的工作思路。在調(diào)研基礎上，分別形成了《關于開展信用體系建設工作情況的報告》（自整規(guī)辦[*]8號）和《關于開展保護知識產(chǎn)權工作情況的報告》（自整規(guī)辦[*]8號），上報了省整規(guī)辦、市委、市政府，并印發(fā)給了各區(qū)縣和市整規(guī)領導小組各成員單位，對推動我市社會信用體系建設和知識產(chǎn)權保護工作起到了積極作用。

打擊傳銷工作方案范文6

一、工作目標

全面貫徹落實省、市政法工作會議精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，著眼于打造“平安”、構建和諧社會，著眼于發(fā)揮司法行政工作在推進普法依法治理、化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定、服務民生經(jīng)濟中的作用，通過開展“兩排查一促進”工作，及時全面準確地掌握社會矛盾糾紛隱患情況，集中解決影響社會穩(wěn)定的重點矛盾糾紛。堅決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模和暴力恐怖事件，努力把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，全力維護社會穩(wěn)定，為全面改善民生、促進社會和諧，加快建設國際性商貿(mào)城市步伐，做出新的更大貢獻。

二、工作安排

這次“兩排查一促進”專項活動從2月上旬開始，到十召開前結束，共8個月左右的時間，分三個階段。

第一階段(2月中下旬)：全面部署，宣傳發(fā)動。要從實際出發(fā)，層層深入摸排，找準所聯(lián)系村最突出的穩(wěn)定問題，針對存在的問題制定切實可行的工作方案，明確責任領導、責任部門、工作措施和整治時限。要緊扣突出問題，全力攻堅整治。要充分發(fā)揮法制宣傳教育職能作用，利用各種宣傳手段和陣地，突出宣傳重點，把握宣傳導向，增加宣傳效應，擴大宣傳效果，提高群眾參與排查整治活動的積極性和主動性，營造排查整治的良好輿論氛圍。

第二階段(3月至省第十三次黨代會召開前)：深入排查，集中整治。

（一）深入排查化解社會矛盾糾紛。要全面排查掌握各種可能引發(fā)問題，以及影響社會和諧穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和苗頭隱患。重點排查：1、在土地征用、房屋拆遷、企事業(yè)改制、社會保障、涉法涉訴、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、金融等領域引發(fā)的矛盾糾紛和突出問題；2、在實施宏觀調(diào)控政策、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結構過程中出現(xiàn)的突出矛盾和問題；3、在重點工程建設、重大政策措施實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題；4、流動人口、刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員、易肇事肇禍精神病人、吸毒人員等人群和各類上訪群眾。

（二）深入排查整治社會治安和公共安全問題。要治安較復雜的行政村和問題較多的企業(yè)為重點，扎實開展治安大排查，切實把治安混亂的部位和可能引發(fā)公共安全問題的苗頭隱患搞清楚。要有針對性地推進“打黑除惡”專項斗爭，依法嚴厲打擊“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童、危害食品藥品安全、電信詐騙、非法集資、傳銷等違法犯罪活動，進一步完善治安防控體系，切實維護良好社會秩序。

（三）全面促進“網(wǎng)格化管理，組團式服務”工作落實。進一步深化干警聯(lián)村制度，進一步增強干警為民服務意識，促進服務管理到位。堅持日常排查、定期排查相結合的方式，加大矛盾糾紛隱患的排查梳理，并及時組織快調(diào)速處，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，對排查出的矛盾糾紛及其苗頭、隱患就地及時化解。要加大對歷史遺留、累積矛盾糾紛當事人的教育轉化力度，促使雙方當事人態(tài)度轉變，防止事態(tài)進一步擴大。要建立健全矛盾糾紛信息收集、反饋機制，及時向黨委政府反映社情民意，為妥善處理矛盾糾紛當好參謀助手，要努力破解黨委政府最關心、最揪心的難題。

第三階段(省第十三次黨代會至到十召開前)：鞏固成果，總結提高。一是要做好全面總結。要認真組織開展回頭看，對照存在的問題逐項檢查，及時總結經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出改進意見，健全完善矛盾排查、源頭預防、多元化解、社會管控長效工作機制，鞏固提升排查整治工作成果，為實現(xiàn)全面、動態(tài)、可持續(xù)的和諧穩(wěn)定打牢基礎。二是要健全長效機制。要著眼于矛盾排查調(diào)處工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設，在深入總結矛盾調(diào)處成功經(jīng)驗和好的做法的基礎上，重點建立健全四項工作制度，即矛盾調(diào)處信息報送制度、登記備案制度、重點問題掛牌督辦制度等制度，努力形成及時、有效解決矛盾糾紛的長效機制。

三、工作要求

（一）加強領導。成立“兩排查一促進”專項活動領導小組，由局主要領導擔任組長，其他班子成員任副組長，各科室負責人為成員，確保責任落實、措施到位。切實把組織開展“兩排查一促進”活動納入全市“進村入企入市場”大走訪活動的總體部署，整體聯(lián)動組織實施，做到同安排、同檢查、同考核、同落實。

（二）注意方法。對于排查出的苗頭隱患，要區(qū)分輕重緩急，根據(jù)矛盾糾紛性質(zhì)和嚴重程度，逐件研究制定解決方案。對一般的矛盾糾紛，及時就地化解；對于普遍性、傾向性矛盾糾紛，要召集專門人員組織開展集中調(diào)處；對于短期內(nèi)難以徹底化解的矛盾糾紛，要積極主動地做好群眾思想工作，逐一落實措施，防止矛盾堆積、激化；對調(diào)處難度大，必須通過司法途徑解決的矛盾糾紛，要引導當事人通過司法途徑解決；對各類重點人員，要在依法的前提下，采用切實有效的辦法做好穩(wěn)控工作，防止引發(fā)個人極端事件；對于排查出的突出問題，要認真研究，逐一落實責任人，明確整改時限。工作中要依法維護企業(yè)合法權益，充分發(fā)揮職能部門、基層組織的作用。