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農(nóng)村安全飲水措施范文1

針對水污染源排放特征是以點源污染為主，分類加強水污染防治工程建設(shè)，同時輔助建設(shè)生態(tài)修復(fù)工程，全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。近期保護重點：一級水源保護區(qū)內(nèi)的污染源控制，包括：一級水源保護區(qū)內(nèi)的酒店、農(nóng)莊等住宿和餐飲服務(wù)設(shè)施（建筑面積約1.3 萬m2），按一級水源保護區(qū)保護要求，嚴格實施拆遷，限制一級水源保護區(qū)內(nèi)旅游度假人口；一級水源保護區(qū)內(nèi)居民點優(yōu)先實施搬遷，若近期無法搬遷，需對一級水源保護區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活污水收集外排，采用人為和工程防護措施；避免污染水排入水體（遠期嚴格實施搬遷）；一級水源保護區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)的清理、面源污染控制、一級保護區(qū)的圍網(wǎng)工程。二級保護區(qū)內(nèi)近期主要是對生活污染源進行分散處理。

遠期保護重點：一級保護區(qū)內(nèi)村莊的疏導(dǎo)遷離（近期不能完成時，遠期必須實現(xiàn)）、二級區(qū)外流域內(nèi)的生活污染源分散處理、二級保護區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)的清理及溝溪的搜通清淤。

遠景保護重點是：二級水源保護區(qū)和二級區(qū)外流域內(nèi)的面源污染源控制。

1 水源保護區(qū)劃分

根據(jù)水源保護區(qū)的地理位置、水文、氣象、地質(zhì)特征、水動力特性、水域污染類型、污染特征、污染源分布、排水區(qū)分布、水源地規(guī)模、水量等情況，結(jié)合水功能區(qū)劃，將包括擬建工程河水源保護區(qū)、入河流及周邊匯水區(qū)域，即河水源保護區(qū)、六股河主河道、漢江、響水河，進行水源地保護區(qū)劃分，所劃分的保護區(qū)涉及所轄興建社區(qū)及安置點進科學合理規(guī)劃、；建議JK河水源保護區(qū)水源地保護區(qū)劃分如下：

（1）一級保護區(qū)。JK河水源保護區(qū)內(nèi)85.7m等高線以下水體，一級保護區(qū)面積28.14km2。

（2）二級保護區(qū)。JK河水源保護區(qū)85.7m等高線至分水嶺脊線之間的迎水坡和入庫主河流上溯3000m范圍內(nèi)匯水區(qū)域及河道兩側(cè)1000m范圍內(nèi)區(qū)域，二級保護區(qū)面積96.37km2。

2 水源保護區(qū)污染源控制

水源保護區(qū)污染源控制要嚴格按照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，堅持以預(yù)防為主，保護為先的方針。嚴格遵守《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）及《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中對水質(zhì)和Ⅱ類水域污染物排放的有關(guān)規(guī)定。

根據(jù)水源地污染調(diào)查和水質(zhì)狀況評價結(jié)果，水源地上游來水水質(zhì)較差和保護區(qū)內(nèi)存在的點源、面源污染是造成水源地水質(zhì)污染的主要原因，因此，需加強運行期水質(zhì)監(jiān)測，嚴格控制流域污染源，擬采取以下保護措施。

2.1 保護區(qū)隔離措施 擬對水源地一級保護區(qū)采取物理隔離、生物隔離等措施實施隔離保護。

2.1.1 物理隔離 對一級支流，位于JK河水源保護區(qū)庫區(qū)上游。河長18.4km，河道比降8.6‰。漢江鉛鋅礦區(qū)位于漢江流域中部，距漢江入六股河干流口7km，為使?jié)h江存在風險河段與JK河水源保護區(qū)水源地做到物理隔離，確保JK河水源保護區(qū)水源安全，在漢江鎮(zhèn)下游約1.55km處的丁家溝斷面建攔河壩，攔河壩前建一導(dǎo)流隧洞，攔河壩將漢江水攔截，由導(dǎo)流隧洞將漢江水導(dǎo)入二臺子河，并匯入JK河水源保護區(qū)壩下。

依據(jù)《防洪標準》（GB50201-94）及《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL252-2000）對防洪標準有關(guān)規(guī)定，攔河壩設(shè)計標準為30～50年，考慮本工程重要性，取設(shè)計標準100年一遇洪水，同時確保500年一遇洪水水位不超過壩頂高程。

漢江攔河導(dǎo)流工程由攔河壩和導(dǎo)流隧洞組成，攔河壩將河水攔截，當壩前來水流量小于導(dǎo)流隧洞過流能力（最大過流能力187m3/s）時，直接由導(dǎo)流隧洞將河水導(dǎo)入二臺子河，當壩前來水流量大于導(dǎo)流隧洞過流能力時，導(dǎo)流隧洞導(dǎo)流同時由攔河壩蓄滯洪水。

攔河壩處多年平均徑流量405萬m3，流量為0.128m3/s，小于導(dǎo)流隧洞的過流能力，非汛期可直接由導(dǎo)流隧洞將漢江水導(dǎo)入二臺子河。汛期發(fā)生洪水時，根據(jù)水文專業(yè)計算設(shè)計洪水成果，進行攔河壩的洪水調(diào)節(jié)計算。泄洪設(shè)備為導(dǎo)流隧洞，最大泄流量為187m3/s，經(jīng)計算，100年一遇洪水需要攔河壩滯洪庫容171.0萬m3，500年一遇洪水需滯洪庫容348.3萬m3。經(jīng)實測地形量算庫容曲線，攔河壩壩頂高程以下具有383萬m3庫容，大于500年一遇洪水所需庫容。丁家溝攔河壩及導(dǎo)流隧洞建成后，可將漢江在丁家溝處攔截，將漢江該斷面以上的河水導(dǎo)入二臺子河，形成了漢江礦區(qū)河段與JK河水源保護區(qū)的物理隔離，保證了JK河水源保護區(qū)水源的安全。

另外，由于多年來漢江工業(yè)園區(qū)眾礦山企業(yè)含重金屬廢水排放，漢江及入六股河干流口下游河段內(nèi)底泥重金屬含量較高，為保障水庫供水安全，需對漢江丁家溝斷面攔河壩下至入六股河口（含水庫回水段）8km及入六股河干流口下游10km河段內(nèi)底泥進行清理，清理厚度為30cm。

2.1.2 生物隔離 在一級保護區(qū)邊界營造30m植被緩沖帶，防護林總面積約18公頃，以降低庫周農(nóng)田及居民點面源污染物入庫量。

2.2 保護區(qū)內(nèi)點源治理措施 保護區(qū)內(nèi)點源污染的治理，應(yīng)認真落實工程環(huán)境影響報告書及相關(guān)批復(fù)的意見和要求，包括對保護區(qū)（一級、二級）內(nèi)的非法建筑、企業(yè)以及入河排污口清拆和關(guān)閉，工業(yè)與生活污染源治理，集約式畜禽養(yǎng)殖污染源搬遷整治，人口搬遷等。其中一級保護區(qū)內(nèi)以搬遷拆除為主；二級保護區(qū)內(nèi)以關(guān)閉排污口或?qū)U水引出保護區(qū)為主。

2.3 保護區(qū)非點源治理措施 飲用水源保護區(qū)內(nèi)非點源污染主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和降雨。保護區(qū)內(nèi)非點源治理將采取農(nóng)田徑流污染控制、垃圾處理、替代能源、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)等工程。

2.3.1 農(nóng)田徑流污染控制措施 在庫區(qū)周邊農(nóng)田，采取平衡施肥施藥，通過坑、塘、池等工程措施，減少徑流沖刷和土壤流失，并通過生物系統(tǒng)攔截凈化污染物，削減農(nóng)田徑流污染。

2.3.2 農(nóng)村生態(tài)建設(shè)措施 在二級保護區(qū)內(nèi)進行農(nóng)村生態(tài)建設(shè)工程，建設(shè)小型污水處理設(shè)施，在所涉及的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對垃圾進行集中處理。

2.3.3 河道開挖禁限整治 六股河上游不同程度上存在開采河沙現(xiàn)象，為避免對下游水源地的影響，應(yīng)禁止在保護區(qū)內(nèi)河道開挖采砂。

2.4 完善水源保護管理措施

農(nóng)村安全飲水措施范文2

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；飲用水；安全；措施

一、我國農(nóng)村飲用水安全的狀況

（一）在我國，有限地區(qū)的農(nóng)村飲用水安全問題比城市狀況更為突出嚴峻，尤其是中西部地區(qū)與貧困地區(qū)的農(nóng)村。這地區(qū)的人口比較分散、生活習慣各不相同，當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展不均衡、供水成本較高等，受這些因素的影響，要想解決農(nóng)村飲用水安全的問題困難就顯得特別大。

（二）隨著社會的不斷發(fā)展與進步，人們對安全飲用水要求標準越來越高，而與此同時由于環(huán)境的污染造成飲用水越來越不安全。據(jù)初步統(tǒng)計，我國目前還有3億多人口的飲用水存在著安全問題。據(jù)資料記載，到2004年為止，我國尚有33%的農(nóng)村沒有用上合格的飲用水，自來水通村率也不及50%。

（三）在我國中西部貧困地區(qū)的農(nóng)村飲用水安全問題尤為突出。據(jù)《2004年中國農(nóng)村貧困監(jiān)測報告》記載，截止到2003年，我國貧困地區(qū)有18%的村民飲用水比較困難，14.1%的農(nóng)戶飲用水水源招到污染，37.3%的農(nóng)戶沒有安全飲用水。按取水水源的不同，飲用水可分為，自來水、深井水、淺井水、江河湖泊水、池塘水和其他水源的水等幾類。飲用這些飲用水水源的農(nóng)民分別占全部農(nóng)民的32.2%、、20.9%、24.9%、6.9%、2.3%、12.7%。在自來水、深井水、淺井水三種水源中，除去水源被污染與取水困難的農(nóng)戶，實際上安全飲用水的農(nóng)戶只占總戶數(shù)的62.7%。

二、對農(nóng)村飲水安全產(chǎn)生影響的因素

（一）水源污染情況嚴重，飲用水被污染的人口眾多

《環(huán)境公報》載明，我國每年的廢水排放量有670億之多，在對全國七大水系407個監(jiān)測點的調(diào)查了解得知，只有38.1%的水源可以達到飲用水的標準。而對二十八個重點湖庫的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有7湖庫的水源個符合飲水的標準，比例僅為25%。通過對我國44個城市地下水的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有42個被污染，并檢查出水源中有毒物質(zhì)的含量達數(shù)百種之多。先前水質(zhì)超標一般都是物理與細菌方面的指標，而如今卻是化學與有毒物質(zhì)指標嚴重超標。

（二）部分地區(qū)的農(nóng)民飲用水水質(zhì)高氟、高砷、苦咸嚴重超標

高氟水、高砷水、苦咸水不但可以導(dǎo)致骨骼變形甚至癱瘓，而且嚴重的還可導(dǎo)致皮膚病、癌癥、智力低下等地方性水質(zhì)疾病問題。調(diào)查表明，我國高氟水源區(qū)的人口為5，085萬，飲用高砷水的人口為289萬，飲用苦咸水的人口為3，855萬。這些人口主要分布在東北、華北、西北以及黃淮海等地區(qū)。

（三）我國飲用水中的病原菌與有害微生物嚴重超標

飲用水中鐵錳等的含量也是嚴重超標。還有，我國局部地區(qū)還存在著嚴重的季節(jié)性缺水與水源保證率低等的各種問題

三、關(guān)于農(nóng)村供水工程施工中存在的問題

由于飲水工程的建設(shè)與供水量的標準相對較低，就現(xiàn)在而言，供水工程建設(shè)的標準已經(jīng)遠遠不能滿足當前新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求，而水質(zhì)污染的問題仍然在不斷惡化。我國的農(nóng)村飲用水的處理設(shè)施大多都比較簡陋。農(nóng)村水源中的深井水和泉水一般都都是未經(jīng)處理直接飲用，直供到戶。即使地表水源也只是在水源處投放藥物消毒，進行簡易處理。我國農(nóng)村飲用水工程一般都是規(guī)模較小、數(shù)量多、分布范圍廣，它的這種特點，注定會出現(xiàn)維護、管理與經(jīng)營的難度都比較大。

四、我國農(nóng)村飲用水問題的解決辦法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)與責任分工

各級地方人民政府應(yīng)當對水源加強控制，將這項工作納入工作的重要日程中，將任務(wù)采取層層分解的方式進行落實，并完善領(lǐng)導(dǎo)責任制與責任追究制度。對有關(guān)職能部門進行監(jiān)督管理，在各方密切配合的同時，要加大力度，共同努力把農(nóng)村飲用水安全保障工作做好做實。環(huán)保部門要對農(nóng)村飲用水源的環(huán)境監(jiān)督進行加強管理。

（二）對飲用水工程做好可行性分析報告與實施方案

農(nóng)村飲用水工程的施工具有量大面廣的特點，要想把工作抓好、做實的難度較大，在國家宏觀指導(dǎo)下，充分發(fā)揮好地方政府的積極性，由地方確定任務(wù)目標、建設(shè)的規(guī)模和標準后，再編寫可行性分析報告，具體提出實施計劃，制定出管理的方法，工程施工中嚴格把好質(zhì)量關(guān)。對方案的實施盡可能選擇水質(zhì)良好、凈化難度較低、方便衛(wèi)生防護的水源，采用合理的處理措施。在工程的選型上，首先要根據(jù)當?shù)氐乃捶植?、需求、地形地貌、居民分布等情況，經(jīng)過技術(shù)分析與經(jīng)濟比較，因地制宜地選擇合理方案。

（三）加強對水資源保護與水污染防治工作

雖然我國一直在大力倡導(dǎo)水污染的防治，但是，實際的污染負荷想要降低難度很大。我國農(nóng)村有將近三億多的飲水不安全人口，飲用水的水源地被嚴重污染的人口約為一億。因此，想要搞好農(nóng)村飲用水的安全，必須對飲用水污染防治問題要高度重視。應(yīng)采取依法嚴格實施農(nóng)村飲用水的水源保護制度，合理劃定保護區(qū)，對破壞涵養(yǎng)林與保護設(shè)施的行為要嚴格懲治。要根據(jù)不同情況開展水源的安全防護、生態(tài)保養(yǎng)以及水源地涵養(yǎng)等重要工程的建設(shè)。加大對污染的治理力度，對污染物的排放量要嚴格控制，嚴厲打擊非法排放行為。加強對集中供水的水源的檢查保護。積極開展農(nóng)業(yè)水源的污染防治工作，指導(dǎo)農(nóng)戶合理的施用農(nóng)業(yè)肥料。

（四）加大對農(nóng)村飲用水工程的建設(shè)以及管理的力度

對農(nóng)村供水工程要采用集中、分質(zhì)、分散的供水方式，重點要解決的是飲用水安全的問題，健全對飲用水工程的項目管理工作。在確保做好前期準備的同時，要嚴格按照工程技術(shù)規(guī)定的要求與實施程序進行施工。應(yīng)確保工程能夠長期發(fā)揮效益。

（五）加強對飲用水的安全監(jiān)督管理

對農(nóng)村供水工程，要加強對其源頭、水廠以及采水點的監(jiān)測工作，對取水、制水、供水實行全過程的監(jiān)管，及時了解掌握水源的環(huán)境、供水的水質(zhì)等狀況，定期對供水做好檢查。供水單位則必須有以水質(zhì)為核心的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，對水質(zhì)建立好取樣、檢測以及化驗制度。而且應(yīng)采取必須的消毒與凈化措施，確保水質(zhì)的安全。

（六）做好以點帶面效應(yīng)

結(jié)合對新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃，各級政府要建設(shè)二到五個不同類型的農(nóng)村飲水安全典型示范工程，加強對示范工程的指導(dǎo)工作。示范工程要把農(nóng)村飲水的安全建設(shè)和新農(nóng)村的建設(shè)進行有機結(jié)合，在對飲用水安全發(fā)展的方法、技術(shù)指標、管理以及運行機制等多方面創(chuàng)造優(yōu)秀的經(jīng)驗，樹立標桿與樣板形象，用來帶動全國類似該地區(qū)的農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理。

五、結(jié)語

根據(jù)以上分析，不難看出，不安全的飲用水與周圍惡劣的衛(wèi)生環(huán)境給人類造成很多的痛苦。維護人類生命的健康，首先要從安全的飲用水與合格的衛(wèi)生環(huán)境做起。使用安全的飲用水是人類的基本需求，事關(guān)廣大人民的身心健康和生命安全，關(guān)系社會主義新農(nóng)村與全面小康社會建設(shè)的宏偉目標。

【參考文獻】

[1]丁倩.農(nóng)村飲水衛(wèi)生[M].貴州科技出版社，2007

[2]曹升樂.農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理[M].中國水利水電出版社，2007

農(nóng)村安全飲水措施范文3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水；安全工程；水源保護

中圖分類號： TU991.25 文獻標識碼： A 文章編號：

一、農(nóng)村飲水安全工程存在的問題

當前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺，水污染嚴重，水性地方病和水性傳染病威脅，加上農(nóng)村供水工程標準低，缺乏水處理設(shè)施，飲水水量和水質(zhì)沒有保證。近幾年來，雖然農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展，溫飽問題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施，水質(zhì)達不到規(guī)定的標準。飲水不安全對人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。所以，農(nóng)村飲水安全是當前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。什么樣的水才是最安全的呢？首先我們得了解飲用水的水質(zhì)要求。

二、對農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)要求

為使農(nóng)村飲水安全得到保障，農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國家現(xiàn)行《生活飲用水水質(zhì)準》。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高，這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難，在農(nóng)村中無法實現(xiàn)，遇到此情況只有另擇水源。水的物理學指標包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì)，超過衛(wèi)生標準時將對人體產(chǎn)生危害。所以，含氟量過高的水，不宜作生活飲用水。農(nóng)村飲水安全關(guān)系到廣大農(nóng)村群眾的切身利益，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、生活水平的提高，農(nóng)村群眾對飲水安全的要求越來越迫切，越來越強烈。實施農(nóng)村飲水安全工程，為我區(qū)廣大農(nóng)村提供干凈衛(wèi)生方便的生活用水，可減少農(nóng)村人口疾病的發(fā)生，解放農(nóng)村勞動力，促進農(nóng)村庭院經(jīng)濟發(fā)展，有利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，有利于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃思路

（一）堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，提高農(nóng)村供水質(zhì)量、改善農(nóng)村飲用水條件、加強農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系、保障農(nóng)村飲水安全為目標，統(tǒng)籌兼顧，科學規(guī)劃，使農(nóng)民群眾早日喝上放心水，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）水源保護與水質(zhì)凈化相結(jié)合，防治并重保障飲水安全，首先要從源頭抓起，要保護好飲用水源。要按照《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求，劃定規(guī)劃項目供水水源保護區(qū)，加強對水源地周邊環(huán)境的保護，防止污染，要采取有效措施，保護好飲用水源。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，集蓄供水和深水井供水應(yīng)根據(jù)具體情況，設(shè)置必要的水凈化設(shè)施，向用水戶提供水質(zhì)達標、衛(wèi)生的生活飲用水。建立社會化的水質(zhì)監(jiān)測服務(wù)體系，對供水水質(zhì)進行監(jiān)測、提供水質(zhì)檢測服務(wù)，完善供水水質(zhì)保障體系。

（三）因地制宜，合理規(guī)劃、多渠道籌資。依據(jù)農(nóng)村飲水不安全人口的種類、特點，綜合考慮區(qū)域的人口分布、地形地質(zhì)、水源分布、地方利益等各方面因素，因地制宜，合理規(guī)劃。農(nóng)村飲水安全工程既是一項社會公益事業(yè)，又是一項民心工程。為解決好群眾的飲水安全問題，就必須按照中央、地方和受益群眾共同負擔，制定有效的資金籌措計劃，各部門要密切配合，確保飲水工程所需資金足額、及時到位；從農(nóng)村實際出發(fā)，受益農(nóng)戶也要在負擔能力允許的范圍內(nèi)，承擔一定的投勞投資責任，農(nóng)村飲水安全工程資金專戶，做到?？顚Ｓ?。

（四）加強監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。農(nóng)村供水工程是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施，其質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)村居民的飲水安全。施工單位應(yīng)進行施工組織設(shè)計、編制施工方案、建立質(zhì)量管理體系，明確施工質(zhì)量負責人和施工安全負責人，施工過程中，應(yīng)作好材料設(shè)備、隱蔽工程等中間階段的質(zhì)量驗收，作好材料設(shè)備采購、設(shè)計變更驗收等記錄。施工單位應(yīng)按設(shè)計圖紙和技術(shù)要求進行施工，需要變更設(shè)計時，應(yīng)征得建設(shè)單位同意，由設(shè)計單位負責完成。通過層層管理，確保工程持久發(fā)揮效益。

（五）、良好的運行管理體制。為確保工程長期運行，就必須根據(jù)工程類型和規(guī)模，按照有利于群眾使用，有利于工程發(fā)揮效益和有利于水資源可持續(xù)利用的原則，明確工程產(chǎn)權(quán)和管理方式，成立農(nóng)村用水協(xié)會進行管理。建立水費收繳專賬，實行水費收繳制度，走以水養(yǎng)水之路。由協(xié)會對工程設(shè)備進行定期檢測、維修和保養(yǎng)，充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性，保證工程長期良性運行。

農(nóng)村安全飲水措施范文4

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村 飲水水質(zhì)安全 重要性 措施

水是人類文明興起與傳承發(fā)展的基礎(chǔ)，飲水安全與否直接影響著廣大人民群眾的生命安全和身體健康。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程不斷加快的今天，環(huán)境問題已成為制約新農(nóng)村發(fā)展的主要問題，而在環(huán)境問題中，飲用水污染問題又是一個十分重要的表現(xiàn)，所以為了確保農(nóng)村飲水水質(zhì)安全，我們必須對當前飲水水質(zhì)安全問題引起高度重視，充分意識到其重要性，并采取有效的措施，確保水質(zhì)安全，才能更好地促進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。

一.飲水安全重要性分析

當前，飲水安全是制約農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，因此，飲水水質(zhì)安全問題已成為當前亟待解決的問題。加上農(nóng)村環(huán)境污染問題日益嚴重，以及農(nóng)村飲用水的水源較為復(fù)雜，所以必須加強管理，認真分析水質(zhì)污染的原因，才能更好地確保水質(zhì)安全。而水又是一種不可缺的資源，在注重社會主義新農(nóng)村建設(shè)的同時還應(yīng)采取有效的措施，確保農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全，才能提高飲水質(zhì)量，從而為居民的身體健康奠定堅實的基礎(chǔ)。

二.農(nóng)村飲用水水質(zhì)污染的根源分析

當前，我國很多農(nóng)村的飲用水水質(zhì)被污染的情況十分嚴重，而這就會對我們的身體健康帶來嚴重的威脅，因而為了更好地確保水質(zhì)安全，就必須對污染的根源進行分析。具體來說，主要有以下幾點：

1、是工業(yè)污染。隨著現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工業(yè)污染已經(jīng)逐步從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，尤其是大量工廠從城市遷移到農(nóng)村，導(dǎo)致一些地區(qū)的水源被污染，所以一些突發(fā)性的惡性水污染事件在農(nóng)村時有發(fā)生，而這就會給農(nóng)民群眾的身體健康甚至生命安全帶來威脅，進而對社會穩(wěn)定發(fā)生帶來影響。即便近年來這一問題得以重視，但是所取得的實質(zhì)性成效較差。

2、是水源復(fù)雜。農(nóng)村飲用水的水源主要是雨水、水庫、河流、溪水、坑塘以及地下水和窖藏水等。尤其是在干旱缺水的農(nóng)村地區(qū)，往往需要窖存雨水和雪水，降水、季節(jié)等對水質(zhì)的影響較大，從而導(dǎo)致飲水質(zhì)量安全受到嚴重的威脅。

3、是生產(chǎn)生活污水排放。近年來，在農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，過多的采用農(nóng)藥化肥，導(dǎo)致大量的有害物質(zhì)流入河流、水庫和湖泊之中，使農(nóng)村的地表水被污染。加上農(nóng)村在日常生活中無節(jié)制的排放污水，忽視環(huán)境的保護，促使飲用水水源被污染。

三.解決措施

當前由于水質(zhì)問題導(dǎo)致飲水安全事故在農(nóng)村的頻發(fā)不得不值得我們反思。所以在分析導(dǎo)致水源污染原因的基礎(chǔ)上，必須采取有效的措施確保飲用水水質(zhì)安全，以下筆者就此提出幾點措施。

1、是科學選用水源。農(nóng)村飲用水水源是確保水質(zhì)的根本性前提，有的水源即便是在沒有任何污染的情況下也不適合飲用。所以在水源選擇過程中，應(yīng)以經(jīng)濟性、技術(shù)性為考慮原則，緊密結(jié)合所在區(qū)域的實際情況，盡可能有針對性地進行選擇。一般而言，水源只要沒有受到外界污染，就能作為飲用水水源，所以地下水一般成為農(nóng)村飲用水水源的首選。但是由于部分水源的礦物質(zhì)含量過高，所以一般需要對原水進行采樣檢測，并根據(jù)檢測結(jié)果選取水源。此外，地下水水源被污染之后往往口感不佳，所以在一定程度上也可以通過口感判斷是否適合作為飲用水水源。

2、是切實加強水源保護。水源確定后，要加強對其的保護，才能從根本上確保水質(zhì)安全，因而必須對農(nóng)村的飲用水水源做好保護和規(guī)劃。這就需要對所在區(qū)域的水域功能進行劃分，同時在相同的流域或者相鄰的區(qū)域內(nèi)進行協(xié)調(diào)，尤其需要制定和完善水污染的防治方案和計劃，并在飲用水水源周邊設(shè)置衛(wèi)生防護帶，對水源保護區(qū)進行高效的劃分。同時還要加強生產(chǎn)生活廢水和污水的排放管理，嚴防因此而出現(xiàn)水源被污染的情況。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)以保護生態(tài)的角度，切實加強水源保護工作的開展，尤其是生態(tài)恢復(fù)工程，在地表水水源區(qū)域內(nèi)加強封山育林工作的力度，確保植被得到高效的保護，預(yù)防水土流失。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中加強農(nóng)藥化肥的施用管理，確?？茖W的施肥和用藥，盡可能地減少化肥農(nóng)藥的使用量。在日常工作中加強水源的保護，對現(xiàn)有的水源分布情況進行針對性的調(diào)查，致力于生態(tài)防控技術(shù)的應(yīng)用，為農(nóng)村水源地設(shè)置一道生態(tài)屏障。此外，還應(yīng)加強安全用水知識的宣傳，及時引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動積極地參與到農(nóng)村飲用水水源保護工作中，使其意識到飲水安全問題對健康帶來的影響，不斷強化其飲食衛(wèi)生知識，注重引導(dǎo)其主動積極地支持農(nóng)村水源地的建設(shè)，鼓勵農(nóng)民多提意見，盡可能地將自身的意愿表達出來，并在飲用水安全保護工作中予以考慮，進而實現(xiàn)全方位、多視角地加強農(nóng)村飲用水水源的保護。

3、是加強飲用水工程建設(shè)的投入。作為地方政府必須在飲用水安全方面加大投入力度，尤其是加強飲用水工程的建設(shè)，緊密結(jié)合實際對工程的方案進行確定，盡可能地預(yù)防建設(shè)小而散的飲水工程。同時為了保證水源的水質(zhì)符合飲用標準，必須在工程開工之前對水源的水質(zhì)進行檢測，盡可能地采取全封閉水的水源構(gòu)筑物，以預(yù)防其受到直接污染。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的今天，飲用水工程必須在做好水質(zhì)檢驗的基礎(chǔ)上，切實加強消毒凈化工作的開展，配備專業(yè)的消毒凈化設(shè)備。對于以往飲水工程中缺乏凈化消毒設(shè)施的現(xiàn)狀，應(yīng)在日常工作中加強排查力度，切實做好查漏補缺工作，并在規(guī)定的時間內(nèi)將其配備完善，以保證整個農(nóng)村飲用水工程的建設(shè)符合農(nóng)村飲水安全的需要。

農(nóng)村安全飲水措施范文5

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村飲水；安全工程；現(xiàn)狀；管理措施

中圖分類號：S277.7 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）35-0170-01

1 西吉縣人畜飲水工程基本情況

西吉縣域總面積3144平方公里。轄3鎮(zhèn)16鄉(xiāng)，4個居委會，306個行政村，1909個村民小組，總?cè)丝?1.6萬人，其中回族29.4萬人，占57%。

西吉縣農(nóng)村飲水困難的主要特點為：一是資源性缺水，多年平均水資源總量為8120萬m3，可利用水資源總量為4730萬m3，無客水可調(diào)節(jié)利用，地表、地下徑流完全依靠降水補給，量少質(zhì)差。二是季節(jié)性缺水，全年降水量少且時空分布不均，56%以上的降水集中在7-9月份，冬春季干旱缺水。三是缺水地區(qū)自然條件差異大，群眾居住分散，農(nóng)村飲水工程點多面廣，類型多樣，建設(shè)及運行管理難度大。

多年來，在各級黨政組織的關(guān)懷下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，經(jīng)過水利部門和西吉縣群眾的共同努力，截至目前，西吉縣共建成人畜飲水工程52處，泉水改造工程563處，人飲機井20眼，土圓井1.35萬眼，水窖2.9萬眼，解決了41.2萬農(nóng)村人口的飲水困難，保障了飲水安全，深受群眾的歡迎，被譽為“德政工程”、“民心工程”。

這些成果的取得主要得益于工程建設(shè)管理與運行管理方面的實效。

2 建設(shè)管理方面采取的措施

西吉縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)嚴格按照基本建設(shè)程序要求，實行項目法人負責制、招標投標制和建設(shè)監(jiān)理制的“三制”要求，進一步強化建設(shè)管理。一是嚴格執(zhí)行項目法人負責制，縣政府批準成立了“西吉縣水利工程管理中心”，為西吉縣水利工程建設(shè)的項目法人。“管理中心”內(nèi)設(shè)辦公室、綜合執(zhí)法辦公室、防汛抗旱辦公室等14個機構(gòu)。具體職責為：一是負責編制西吉縣水利發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；二是負責制定西吉縣農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃，編制農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案并組織實施；三是管理西吉縣水庫、塘壩、人畜飲水等全部水利設(shè)施；四是監(jiān)督管理西吉縣水利基本建設(shè)項目；五是指導(dǎo)西吉縣防洪搶險、抗旱救災(zāi)、農(nóng)田灌溉管理；六是負責小型水利水保工程管理體制改革工作；七是負責西吉縣水資源開發(fā)利用管理工作，對節(jié)水灌溉、人畜飲水、水資源開發(fā)利用等先進技術(shù)和經(jīng)驗進行推廣工作。各組織機構(gòu)建立健全崗位目標責任制，明確工作職責，強化建設(shè)管理。二是嚴格執(zhí)行招標投標制，按照《水利工程建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)招標投標管理辦法》等，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標機構(gòu)，對工程項目的施工、材料設(shè)備采購進行公開招投標，擇優(yōu)選擇施工企業(yè)和材料設(shè)備供應(yīng)商。三是嚴格執(zhí)行項目建設(shè)監(jiān)理制，委托寧夏恒、東岳等監(jiān)理單位，承擔建設(shè)監(jiān)理工作，嚴格按照“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理原則對工程建設(shè)進行全面監(jiān)督檢查，加強對工程質(zhì)量、投資和進度控制。四是嚴格合同制管理，嚴格按照合同結(jié)算，超支不補。五是由固原市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站負責農(nóng)村飲水安全工程的質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保了工程建設(shè)質(zhì)量。六是加強農(nóng)村飲水安全工程水源地保護及水質(zhì)檢測工作，確保水質(zhì)滿足《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系》。

在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，西吉縣始終把工程質(zhì)量與安全放在首位，嚴格實行項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計單位保障和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量與安全管理控制體制，做好安全生產(chǎn)與質(zhì)量管理工作。一是進一步完善各項管理制度，制定了施工管理辦法、質(zhì)量管理辦法、資金財務(wù)管理辦法等，使建設(shè)管理工作逐步走向制度化、標準化、規(guī)范化。二是強化質(zhì)量管理，層層落實建設(shè)各方的質(zhì)量責任，堅持實行建設(shè)單位和監(jiān)理單位質(zhì)量控制、施工單位質(zhì)量保證、政府質(zhì)量監(jiān)督部門質(zhì)量檢查的三級質(zhì)量保證體系，以及施工小組自檢、質(zhì)檢人員抽檢，施工企業(yè)終檢的“三檢制”。三是積極推行技術(shù)責任制，實行定人員、定制度、定任務(wù)、定目標、定資金、定質(zhì)量、定時間、定合同的“八定方案”，嚴格考核，使質(zhì)量、進度、安全、成本核算等各項管理工作得到全部落實，切實加強了工程建設(shè)管理，有效確保了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量，未發(fā)生質(zhì)量事故和飲水安全事故。已建成并投入運行的農(nóng)村飲水安全工程運行正常。

3 管理機構(gòu)方面采取的措施

為進一步加強運行管理，西吉縣于2008年成立了“西吉縣農(nóng)村飲水安全管理總站”和10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利工作站。管理總站職責為：一是負責西吉縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)管理，編制西吉縣農(nóng)村飲水安全工程年度計劃。完成農(nóng)村飲水安全項目的規(guī)劃、申報、建設(shè)及驗收等工作。對工程建設(shè)進行監(jiān)督檢查。負責工程檔案管理。完成資料收集、整編、歸檔工作，規(guī)范工程檔案管理制度；二是指導(dǎo)西吉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、農(nóng)村飲水和節(jié)約用水工作，全面負責西吉縣范圍內(nèi)的農(nóng)村飲水安全工程的管理、維修、養(yǎng)護的工作，開展農(nóng)村安全飲水技術(shù)指導(dǎo)；三是組織好西吉縣農(nóng)村飲水安全工程管理人員的培訓工作，掌握管護知識，提高工作能力；四是負責農(nóng)村飲水安全工程的水費收繳；五是做好西吉縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)的監(jiān)測工作。加強供水工程設(shè)施保護，協(xié)助水政水資源股查處有關(guān)污染水源、破壞飲水工程設(shè)施等違規(guī)、違法案件；六是依據(jù)《西吉縣小型水利水保工程產(chǎn)權(quán)制度改革實施細則》，按照“誰受益，誰負擔，誰投資，誰所有”的原則，對已完成產(chǎn)權(quán)制度改革的農(nóng)村飲水安全工程明確產(chǎn)權(quán)，落實管理體制，建立健全各項規(guī)章制度，并對工程運行，水價核定、計量收費、養(yǎng)護維修、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測等各項工作進行管理和監(jiān)督，保障工程正常運營。水利工作站的職責為：一是嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，堅守工作崗位；二是保證供水正常，不無故停水、斷水；三是保證工程運行正常，無重大事故發(fā)生。

4 制度建設(shè)方面采取的措施

西吉縣農(nóng)村飲水安全管理總站根據(jù)縣情，制定和完善了各項管理制度，為工程的運行管理提供了制度依據(jù)。制定了《西吉縣農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》、《西吉縣農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護制度》、《西吉縣農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急處理預(yù)案》等一系列規(guī)章制度，對工程的管理和維修、水費的收繳和管理使用、水源地保護、應(yīng)急處理等作了明確的規(guī)定。各管理單位也根據(jù)工程的不同特點，建立了工程管理日志、工程管理卡，繪制了到村到戶線路布置圖，保證了管理工作的規(guī)范化、制度化。

農(nóng)村安全飲水措施范文6

關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水安全工程建設(shè);概況;措施;管理對策;河南衛(wèi)輝

農(nóng)村飲水安全項目的實施可以改善農(nóng)村飲水水質(zhì),降低地方病和水性傳染病率,減少農(nóng)民醫(yī)療費用支出,解放和節(jié)省農(nóng)村勞動力資源,使其更多地投入到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時,可發(fā)展庭院經(jīng)濟和鄉(xiāng)村企業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟和地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟效益顯著。農(nóng)村飲水安全工程為廣大農(nóng)村群眾提供安全、方便的飲水,是實施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略的需要,是社會發(fā)展的必然要求,有利于促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)村人口素質(zhì)、穩(wěn)定社會秩序,對于全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義,社會效益顯著。農(nóng)村飲水安全工程是關(guān)系農(nóng)村生活健康和和條件的民生工程,是當前水利工作的首要任務(wù),衛(wèi)輝市面對新形勢,堅持以為人本,采取切實措施,下大力氣推進農(nóng)村飲水安全工作又好又快地發(fā)展,使人民群眾喝上了干凈的水,解決了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,為構(gòu)建和諧文明的新農(nóng)村提供了保障。

1工程建設(shè)概況

衛(wèi)輝市位于新鄉(xiāng)市東北部,全市區(qū)域面積862 km2,轄13個鎮(zhèn),347個行政村,總?cè)丝?8.137萬人,其中農(nóng)業(yè)人口34.43萬人,耕地面積4.204萬hm2。根據(jù)2005年初對全市農(nóng)村飲水現(xiàn)狀的初步調(diào)查,全市人口其中有34.6萬人飲水不安全。衛(wèi)輝市針對農(nóng)村飲水安全的現(xiàn)狀和存在問題,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,研究適合平原區(qū)、丘陵區(qū)及山區(qū)的工程建設(shè)模式,總結(jié)出了符合農(nóng)村新形勢的飲水安全工程運行機制和管理模式。133229.cOM根據(jù)地形地貌、水資源狀況等自然條件的區(qū)域差異,農(nóng)村飲水安全工程類型區(qū)劃分為3個一級類型區(qū):一是平原區(qū)。分布在素有“糧倉”之稱的頓坊店鄉(xiāng)、上樂村鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、龐寨鄉(xiāng)、李元屯鎮(zhèn)、后河鎮(zhèn)、柳莊鄉(xiāng)、孫杏村鎮(zhèn)、汲水鎮(zhèn)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是丘陵區(qū)。分布在安都鄉(xiāng)、太公鎮(zhèn)、唐莊鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是山區(qū)。石包鄉(xiāng)。自2004年衛(wèi)輝市列入農(nóng)村飲水安全工程以來,市委市政府非常重視此項工作,作為一項“德政工程”、“民心工程”,列入為群眾辦的“十件實事”之一。在建設(shè)管理過程中采取了科學規(guī)劃、適度規(guī)模、市場運作、群眾參與等措施,確保了工程高標準、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。截至目前,全市共解決13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、246個行政村、20.85萬人的飲水不安全問題。新打配套水源井70眼,延伸管網(wǎng)20 km,工程總投資3 837.406萬元。

2工程建設(shè)措施

2.1加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任

為切實搞好項目工程建設(shè),市政府成立了由副市長任組長、有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的衛(wèi)輝市農(nóng)村飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責項目工程的建設(shè)和管理;同時市、鄉(xiāng)、村分別簽訂了目標責任書,確保了工程質(zhì)量和資金安全。

2.2統(tǒng)一規(guī)劃,嚴格實施

為了使規(guī)劃科學合理,水利局多次組織人員到外地實地考察,結(jié)合實際,精心設(shè)計,為工程實施打下了良好基礎(chǔ)。

2.3加強施工管理,確保工程質(zhì)量

為了提高工程質(zhì)量,從實施方案的編制、申報審批、施工單位的選定、材料和設(shè)備采購、資金支付、竣工驗收、建后管理等都嚴格按照程序運作。確保建一處,成一處,發(fā)揮效益一處。在工程建設(shè)中,每期工程都嚴格按照工程項目法人制、招投標制、監(jiān)理制、合同管理制執(zhí)行;嚴把水質(zhì)關(guān)、材料設(shè)備關(guān)、施工隊伍選擇關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、工程驗收關(guān);實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一使用資金、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一料物采購供應(yīng);統(tǒng)一檢查驗收;抓好打井設(shè)施進場時的性能檢查環(huán)節(jié)、井深控制環(huán)節(jié)、井管濾網(wǎng)濾料環(huán)節(jié)、上下水層密封環(huán)節(jié)、成井后控制環(huán)節(jié)、井管濾網(wǎng)料檢查環(huán)節(jié)、上下水層密封環(huán)節(jié)、成井后的洗井環(huán)節(jié),確保了工程質(zhì)量。

2.4嚴格資金管理

在資金使用上,實行專戶存儲、?？顚Ｓ?。資金支出先由實施單位提出申請,經(jīng)市級水行政主管部門財政部門組織有關(guān)技術(shù)人員,對工程進行驗收,根據(jù)進度報市級水行政主管部門、財政部門審批后撥付資金。實行支票運行,確保資金使用安全合理,提高了資金使用效率。

3運行管理對策

3.1健全管理體系

成立了農(nóng)村飲水安全工程管理辦公室,設(shè)在水利局,負責全市飲水工程運行管理。各項目村由村民代表選舉出1~2名有責任心、懂技術(shù)的人進行管理。

3.2落實管理責任

農(nóng)村飲水安全工程管理辦公室負責對各項目村的供水技術(shù)及管理人員的技術(shù)培訓,搞好安全用水、節(jié)約用水知識宣傳、管好維修基金、制定管理制度等工作;用水協(xié)會負責匯集群眾意見、監(jiān)督水費征收、管理員的管理及運行中存在的問題;管理員負責供水工程的運行管理、維護、維修和水費征收等工作,保證安全、及時、足量供水到戶,服務(wù)用戶[1-2]。

3.3完善管理制度

根據(jù)目前工程運行情況和經(jīng)驗,制定了供水工程管理、水價核實、村用水管理員職責等一系列管理制度。

3.4建立維修、維護基金和資金

深井村通過從水費中提取0.3元/t作為維修基金,城市管網(wǎng)村提取0.55元/t作為維護資金。確保了工程正常運行。

3.5搞好培訓宣傳工作

每期工程建成驗收后,工程產(chǎn)權(quán)移交村委會由村管理員管理,統(tǒng)一對其進行工程管理、維護技能培訓,做到持證上崗,宣傳飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)約用水知識,加強水源保護、水質(zhì)監(jiān)測工作;提高管理人員業(yè)務(wù)技術(shù)和管理水平,提高農(nóng)村群眾安全用水意識,確保工程良性運行和用水安全[3-4]。

4參考文獻

[1] 陸建紅,李發(fā)站.農(nóng)村飲水安全工程管理對策研究[j].華北水利水電學院學報,2008(6):89-91.

[2] 王學鋒.淺談中寧縣農(nóng)村飲水安全工程管理的問題及對策[j].寧夏農(nóng)林科技,2009(3):82-83.