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鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)發(fā)展前景范文1

關(guān)鍵詞：蘇州 鄉(xiāng)村旅游 營(yíng)銷策略

目前，鄉(xiāng)村旅游在歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家，已形成多功能、多元化和多層次的發(fā)展格局，發(fā)展前景越來(lái)越大。本文針對(duì)蘇州鄉(xiāng)村旅游中產(chǎn)生的諸多問(wèn)題進(jìn)行深入的研究歸納，提出了一些改進(jìn)措施，希望能探索出一條適合蘇州鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)營(yíng)銷道路。

一、鄉(xiāng)村旅游相關(guān)理論綜述

1.產(chǎn)品整體概念理論。對(duì)于旅游產(chǎn)品而言，在核心層面要考慮旅游產(chǎn)品滿足旅游者生理和心理需求的效用，主要表現(xiàn)為旅游吸引物的功能；在形式層面要考慮旅游景觀、建筑、設(shè)施、線路等綜合有形實(shí)物；在延伸層面要考慮提供給旅游者各種便利的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)化服務(wù)等。

2.體驗(yàn)營(yíng)銷理論。體驗(yàn)營(yíng)銷是指企業(yè)通過(guò)讓目標(biāo)顧客觀摩、聆聽(tīng)、嘗試、試用等方式，使其親身體驗(yàn)企業(yè)所提供的產(chǎn)品或服務(wù)，讓顧客實(shí)際感知產(chǎn)品或服務(wù)的品質(zhì)或性能，從而促使顧客認(rèn)知、喜好并購(gòu)買的一種營(yíng)銷方式。從旅游消費(fèi)者的需求結(jié)構(gòu)看，旅游消費(fèi)者在注重產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，偏好那些能與自我心理需求引起共鳴的體驗(yàn)。

3.整合營(yíng)銷理論。對(duì)于鄉(xiāng)村旅游而言，整合營(yíng)銷就是通過(guò)對(duì)各種營(yíng)銷工具和手段的系統(tǒng)化結(jié)合，運(yùn)用整合營(yíng)銷傳播的理念，通過(guò)網(wǎng)站、媒體、會(huì)議、節(jié)慶、合作組織等積極推介、組織客源，進(jìn)行市場(chǎng)推廣。提供旅游者滿意的并且愿意承受的旅游總成本，不僅包括其貨幣支出；通過(guò)多種渠道向旅游者提供詳盡的信息和良好的售后服務(wù)，實(shí)現(xiàn)旅游者旅游的便利性；通過(guò)廣告、人員推銷、贊助和客戶服務(wù)等同旅游者進(jìn)行積極有效的雙向溝通，建立基于共同利益的新型客戶關(guān)系。

二、蘇州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

1.蘇州鄉(xiāng)村旅游資源狀況。蘇州市鄉(xiāng)村旅游資源廣泛分布于蘇州鄉(xiāng)村地區(qū)，主要分為：環(huán)太湖鄉(xiāng)村旅游資源集聚帶，中部水鄉(xiāng)湖蕩鄉(xiāng)村旅游資源集聚帶，沿江鄉(xiāng)村旅游資源集聚帶。蘇州鄉(xiāng)村面積約占全市總面積的 75%，其中水域面積占到 42.5%。蘇州鄉(xiāng)村自然生態(tài)景觀、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村遺產(chǎn)與建筑景觀、鄉(xiāng)村產(chǎn)品與工藝、鄉(xiāng)村人文活動(dòng)與民俗文化等各種類型的鄉(xiāng)村旅游資源已經(jīng)融合為一個(gè)整體，構(gòu)成了獨(dú)具江南水鄉(xiāng)特色的“小橋、流水、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境，很多外地游客對(duì)此十分喜愛(ài)。

2.蘇州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展和探索，現(xiàn)階段，蘇州鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入快速發(fā)展階段，以西山明月灣、未來(lái)農(nóng)林大世界等為代表的300多家鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)日益成熟，鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)品牌多達(dá)十幾個(gè)，初步形成了生態(tài)休閑、參與體驗(yàn)、科技教育、民俗體驗(yàn)、文化休閑、農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游類型。

三、蘇州鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷存在的問(wèn)題

雖然近些年蘇州的鄉(xiāng)村旅游得到了蓬勃的發(fā)展，但由于仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中還是存在很多問(wèn)題的。

1.市場(chǎng)調(diào)查分析不足，盲目開(kāi)發(fā)。目前蘇州市鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和項(xiàng)目的旅游促銷宣傳大部分只是走馬觀花，重形式而輕實(shí)效，重形象宣傳而輕連續(xù)性的信息提供。蘇州市鄉(xiāng)村旅游景區(qū)雖然能通過(guò)接待過(guò)程對(duì)游客信息進(jìn)行收集，但卻很難掌握蘇州市鄉(xiāng)村旅游潛在游客的相關(guān)資料和需求特點(diǎn)，不利于景區(qū)開(kāi)發(fā)拓展旅游市場(chǎng)范圍。

2.鄉(xiāng)村旅游城市化嚴(yán)重。蘇州一些鄉(xiāng)村旅游地對(duì)現(xiàn)行的比較流行的鄉(xiāng)村旅游一些深層次的問(wèn)題理解不深，在實(shí)際的操作中往往忽視了鄉(xiāng)村旅游的“鄉(xiāng)村性”這一本質(zhì)特征。所以蘇州市的鄉(xiāng)村旅游在實(shí)際的操作中必須以蘇州市當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)地方所發(fā)展的農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)。

3.文化內(nèi)涵挖掘不深，品位不高。人們對(duì)鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)需求是回歸和諧的自然以及傳統(tǒng)的文化，現(xiàn)在的鄉(xiāng)村旅游多采取以家庭和親朋好友為主的自助旅游方式，大多鄉(xiāng)村旅游的游客輕視體驗(yàn)和精神享受，反映出市場(chǎng)需求的初級(jí)化。蘇州市鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的許多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品只是在原有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村景觀基礎(chǔ)上稍加改動(dòng)和表層開(kāi)發(fā)，忽視了蘇州市鄉(xiāng)村旅游中的鄉(xiāng)土文化的內(nèi)涵開(kāi)發(fā)，忽視了蘇州市鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村其它資源的開(kāi)發(fā)和利用。蘇州市鄉(xiāng)村旅游的很多景區(qū)由于缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)和深度加工，在一定程度上難以讓游客感受和體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游的形象，從而影響了蘇州市鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的發(fā)展和蘇州市鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)發(fā)展的可持續(xù)性。

4.產(chǎn)品類型單一，體驗(yàn)性不強(qiáng)。目前蘇州市鄉(xiāng)村旅游中的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的差異化和個(gè)性化與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好的城市相比相對(duì)不足。從蘇州市鄉(xiāng)村旅游中現(xiàn)有的一些景區(qū)來(lái)看，蘇州市鄉(xiāng)村旅游中采取的較多活動(dòng)僅僅停留在農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)觀光等低層次的水平上，如旺山景區(qū)的農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型特色在一定程度上表現(xiàn)得不夠鮮明，景區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)主要是多以果園采摘、農(nóng)事活動(dòng)為主，參與型與休閑度假型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品相對(duì)較少。

四、蘇州鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷策略的改進(jìn)措施

1.增加參與互動(dòng)內(nèi)容。蘇州市鄉(xiāng)村旅游的各個(gè)景區(qū)在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品中的產(chǎn)品或服務(wù)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)的過(guò)程中，努力創(chuàng)造條件并讓廣大消費(fèi)者參與其中，使他們對(duì)蘇州市鄉(xiāng)村旅游景區(qū)所提供的最終產(chǎn)品滿意，通過(guò)角色的轉(zhuǎn)變來(lái)激發(fā)消費(fèi)者，使其生活形態(tài)得以改變，從而實(shí)現(xiàn)蘇州市鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的旅游產(chǎn)品的銷售。

2.以整合營(yíng)銷理念進(jìn)行市場(chǎng)推廣。有了好的旅游產(chǎn)品，不推廣出去是沒(méi)有用的，因此蘇州市鄉(xiāng)村旅游需借助于媒體宣傳和推廣蘇州市鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品特色，引起感興趣的人注意，蘇州市鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的各個(gè)單位和景區(qū)部門應(yīng)該和蘇州市和全國(guó)的媒體合作，重點(diǎn)宣傳，同時(shí)，蘇州市鄉(xiāng)村旅游部門可聘請(qǐng)名人擔(dān)任蘇州鄉(xiāng)村旅游形象大使，配合旅游廣告進(jìn)行宣傳。

3.構(gòu)建主題文化村。蘇州市鄉(xiāng)村旅游中的蘇州鄉(xiāng)村資源的文化內(nèi)涵及其豐富，因此蘇州市鄉(xiāng)村旅游部門可以借助這一優(yōu)勢(shì)將這種文化內(nèi)涵挖掘出來(lái)，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)具有蘇州市鄉(xiāng)村旅游中的鄉(xiāng)村特色的產(chǎn)品，才能吸引更多的旅游者。

4.精心設(shè)計(jì)體驗(yàn)式產(chǎn)品。從鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)來(lái)看，“體驗(yàn)”是鄉(xiāng)村旅游的核心屬性之一。作為鄉(xiāng)村旅游者來(lái)說(shuō)，單純的走走、看看、玩玩，已不能滿足他們了。他們更希望能夠參與到鄉(xiāng)村的生活生產(chǎn)中去，這樣對(duì)于鄉(xiāng)村文化的了解也會(huì)更加的深刻，也可以加深與鄉(xiāng)村文化的交流與溝通。

5.整合各種感官刺激。感官式體驗(yàn)即通過(guò)視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)、嗅覺(jué)建立起感官上的體驗(yàn)，它是一種非常重要的使游客對(duì)于旅游景區(qū)建立認(rèn)知的一種方式。在這一方面蘇州市鄉(xiāng)村旅游的有關(guān)部門或者景區(qū)部門可以采用通過(guò)視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)與嗅覺(jué)建立起感官上的體驗(yàn)，讓游客可以聽(tīng)到蘇州市鄉(xiāng)村旅游中所涉及的鄉(xiāng)村特有的聲音，如犬吠、鳥(niǎo)唱、蟲(chóng)叫等，嗅到花香、泥土的清新等鄉(xiāng)村的味道。

我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)歷了三十多年的發(fā)展歷程，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要推動(dòng)力，在這一大的背景下，蘇州市的鄉(xiāng)村旅游在新世紀(jì)也有了很大的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游也成為蘇州旅游市場(chǎng)的助推器、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)發(fā)展前景范文2

一、旅游電子商務(wù)發(fā)展的必要性

1.旅游市場(chǎng)前景廣闊

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，人們生活水平普遍提高，我國(guó)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷巨變，由溫飽型向享受型和發(fā)展型過(guò)渡，隨之興起的是以服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)，其中旅游業(yè)的前景又尤為突出，呈現(xiàn)一片藍(lán)海。據(jù)中國(guó)旅游與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)最新統(tǒng)計(jì)，2016年1月，中國(guó)入境外國(guó)旅游者人數(shù)已達(dá)209萬(wàn)人次；入境香港同胞旅游者人數(shù)662.6萬(wàn)人次；入境澳門同胞旅游者人數(shù)198.3萬(wàn)人次；入境臺(tái)灣同胞旅游者人數(shù)41.2萬(wàn)人次。由此可見(jiàn)，我國(guó)旅游業(yè)正以飛速態(tài)勢(shì)發(fā)展，國(guó)內(nèi)、國(guó)際旅游業(yè)市場(chǎng)廣闊，這為旅游電子商務(wù)的發(fā)展提供了前提條件。

2.傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)陷入僵局

在我國(guó)旅游業(yè)興起初期，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)規(guī)模較小，擁有旅游需求的消費(fèi)者非常少，需求較為單一；加之當(dāng)時(shí)消費(fèi)者自主意識(shí)以及維權(quán)意識(shí)不高，傳統(tǒng)的旅游業(yè)態(tài)對(duì)于這部分消費(fèi)需求完全能夠自如應(yīng)對(duì)。然而，隨著旅游市場(chǎng)的不斷擴(kuò)展，旅游業(yè)規(guī)模空前擴(kuò)大，加之消費(fèi)者需求日益呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化的特點(diǎn)，在與傳統(tǒng)旅游行業(yè)打交道的過(guò)程中，維權(quán)意識(shí)更加突出。種種原因使消費(fèi)者對(duì)于傳統(tǒng)旅游行業(yè)的滿意度大大降低，他們期待一種全新的獲取旅游咨詢、提供旅游服務(wù)的模式出現(xiàn)。因此，在傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)陷入僵局的當(dāng)下，我國(guó)旅游業(yè)亟待與電子商務(wù)結(jié)合，打破傳統(tǒng)旅游市場(chǎng)中信息不透明、不對(duì)等的矛盾，改變傳統(tǒng)旅游業(yè)面臨的尷尬局面，提升消費(fèi)者旅游質(zhì)量。

3.互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展

近幾年，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到前所未有的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代正在到來(lái)。我國(guó)許多傳統(tǒng)行業(yè)紛紛與互聯(lián)網(wǎng)相融合，以求打破傳統(tǒng)行業(yè)面臨的僵局，以期獲得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的突破式發(fā)展。中國(guó)旅游研究院副院長(zhǎng)張棟表示，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，信息變成了生產(chǎn)要素，互聯(lián)網(wǎng)正在深刻影響和改變著旅游。在大眾旅游時(shí)代風(fēng)口到來(lái)的大環(huán)境下，旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)始加速與互聯(lián)網(wǎng)高效融合。傳統(tǒng)旅游行業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”將成為我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)。在這樣一個(gè)時(shí)代大背景下，旅游電子商務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。

二、南京市旅游電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

1.研究方法及樣本說(shuō)明

筆者采用實(shí)證研究的方法，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和專家訪談的形式，調(diào)查了南京旅游電商發(fā)展情況，將旅游電商企業(yè)業(yè)態(tài)劃分為景區(qū)（點(diǎn)）、酒店、旅行社、鄉(xiāng)村旅游、在線旅游服務(wù)提供商、餐館（特色餐飲等）以及其他旅游相關(guān)企業(yè)，對(duì)不同規(guī)模，不同業(yè)態(tài)的旅游電商企業(yè)資金、人員投入，年收入和年利潤(rùn)情況以及第三方平臺(tái)使用情況進(jìn)行調(diào)查分析。共回收有效問(wèn)卷40份。

2.南京市旅游電子商務(wù)發(fā)展概括

（1）旅游電商企業(yè)資金、人員投入情況

旅游電商資金投入中，各個(gè)規(guī)模的企業(yè)資金投入占整體營(yíng)收比例均較低，集中在10%以下，占比高達(dá)80%。而對(duì)于負(fù)責(zé)電商業(yè)務(wù)的人員數(shù)，差別較為明顯。其中，20人以下規(guī)模的企業(yè)，電商業(yè)務(wù)人員集中在3人以下；20人-100人的企業(yè)，電商業(yè)務(wù)人員數(shù)的集中趨勢(shì)表現(xiàn)得不太明顯；101人-500人規(guī)模的企業(yè)集中在6人以下；500人以上的企業(yè)人員投入則較多，以10人以上的居多。由此可見(jiàn)，南京市旅游電商企業(yè)在資金和人員投入上都相對(duì)缺乏，這也是當(dāng)下全國(guó)旅游電商共同面臨的問(wèn)題。旅游電商的發(fā)展，在很大程度上有賴于資金和人員不足這一問(wèn)題的解決。

（2）旅游電商企業(yè)收入、利潤(rùn)情況

被調(diào)查的南京市旅游電商企業(yè)中，年度電商收入隨著企業(yè)規(guī)模的增大大幅度提升，2013年，500人以下規(guī)模的企業(yè)占旅游電商收入總和的比例只有0.4%左右，而500人以上規(guī)模的企業(yè)收入占據(jù)了總收入的99.6%；2014和2015年情況相似。而年度電商利潤(rùn)則呈現(xiàn)較為獨(dú)特的一面。在300人以下規(guī)模的企業(yè)中，規(guī)模越大，利潤(rùn)越高，但是301人-500人的規(guī)模中，利潤(rùn)在2013年-2014年出現(xiàn)了連續(xù)負(fù)值，2015年才有小幅的增長(zhǎng)。不過(guò)就整體來(lái)看，南京市旅游企業(yè)的年收入和年利潤(rùn)都在逐年提升。旅游電商的發(fā)展前景越來(lái)越明朗。

（3）第三方平臺(tái)使用情況

經(jīng)過(guò)調(diào)查，南京市是利用第三方電子平臺(tái)發(fā)展旅游業(yè)較為明顯的城市。對(duì)于第三方電子平臺(tái)的使用，攜程、同程、美團(tuán)、去哪兒、大眾點(diǎn)評(píng)等平臺(tái)使用頻率最高，對(duì)百度糯米、藝龍、阿里巴巴等平臺(tái)的使用頻率較低。被調(diào)查的南京市旅行社中，攜程、同程、去哪兒等平臺(tái)的使用率最高；景區(qū)（點(diǎn)）使用的平臺(tái)集中于攜程、同程、美團(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)，這些平臺(tái)為用戶尋找景區(qū)周圍的美食、景點(diǎn)門票、住宿提供了極大的便利；酒店則多使用攜程、藝龍和大眾點(diǎn)評(píng)。其他業(yè)態(tài)旅游企業(yè)在平臺(tái)選用上不存在太大差異。

平臺(tái)上提供的功能有所差異。其中，景點(diǎn)門票預(yù)訂、酒店預(yù)訂、團(tuán)購(gòu)餐飲業(yè)務(wù)占據(jù)主要地位，說(shuō)明平臺(tái)建設(shè)方完善平臺(tái)在這三大方面的功能尤為重要。而對(duì)于不同業(yè)態(tài)的旅游企業(yè)，在平臺(tái)上提供的業(yè)務(wù)又有所差別。旅行社主要提供預(yù)訂旅游路線；景區(qū)則集中于景點(diǎn)門票預(yù)訂；酒店主要負(fù)責(zé)酒店預(yù)訂和團(tuán)購(gòu)餐飲兩大塊；在線旅游服務(wù)商多為景點(diǎn)門票預(yù)訂、酒店預(yù)訂等；鄉(xiāng)村旅游在平臺(tái)上提供的服務(wù)較為均衡全面，涵蓋了大部分服務(wù)。

三、總結(jié)

南京旅游電商企業(yè)相對(duì)國(guó)內(nèi)其他地區(qū)起步較早，發(fā)展前景也越來(lái)越明朗。雖然旅游電商收入占企業(yè)總營(yíng)收的比重小，但呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢(shì)。

鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)發(fā)展前景范文3

引言

遼寧省鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展是以沈陽(yáng)、撫順、本溪、營(yíng)口、朝陽(yáng)、丹東等土地面積廣闊，旅游資源豐富的地區(qū)為主體，在對(duì)其進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查分析后，這些地區(qū)皆有著宣傳力度不夠，未能形成氣候、特點(diǎn)不鮮明的困惑。第一部分包括第一、二章，主要是對(duì)遼寧省鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)有發(fā)展?fàn)顩r及存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析，從而得出遼寧省鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展定位不明確，發(fā)展時(shí)間短，很多景區(qū)都處在未能形成穩(wěn)定客流的剛起步階段的結(jié)論。第二部分包括第三、四章，對(duì)遼寧省鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題做出應(yīng)對(duì)的策略并指出其發(fā)展的方向，其功能上的轉(zhuǎn)型突破必須以迎合大眾旅游需求為考量，在餐飲、住宿等設(shè)施上應(yīng)抓住鄉(xiāng)村本土氣息這一氛圍。第三部分第五章結(jié)合實(shí)地調(diào)研訪問(wèn)及充分分析調(diào)研內(nèi)容后，對(duì)鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)下的遼寧省的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展是以什么樣的方向去定位自己的，面臨哪些機(jī)遇，必須要有一個(gè)明確的發(fā)展目標(biāo)以及政府的統(tǒng)一籌劃。我們的環(huán)境分毫不差，但能否抓得住時(shí)間，搶占鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展的先機(jī)，這將是遼寧省旅游的一大突破。

一、遼寧省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析

從數(shù)字統(tǒng)計(jì)的情況來(lái)看，遼寧省的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的并不是很理想，特別是與其它鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平比較高的省份相比，遼寧省的鄉(xiāng)村旅游，在基礎(chǔ)配套設(shè)施的搭建，鄉(xiāng)村旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)與監(jiān)管，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)等方面還面臨著很大的提升空間。其中具體的表現(xiàn)在遼寧省的鄉(xiāng)村旅游品牌特色并不突出，游客對(duì)遼寧省鄉(xiāng)村旅游的整體評(píng)價(jià)滿意度并不是很高。這些問(wèn)題暴露出了遼寧省鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展規(guī)劃方面存在的不足，也是其在今后需要大力扭轉(zhuǎn)與調(diào)整的主要方向。東北作為我國(guó)的一個(gè)寶地，具有非常豐富的旅游資源，其中遼寧沈陽(yáng)現(xiàn)階段更加注重對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)，因?yàn)殡S著人們生活質(zhì)量的提高，越來(lái)越多的人們開(kāi)始注重自身的精神生活。在較大的工作壓力下，人們往往想要去鄉(xiāng)村環(huán)境來(lái)感受最純真的自然生活，這樣不僅可以提升人們的生活質(zhì)量，還能夠豐富人們的精神文化。遼寧省作為我國(guó)東北地區(qū)的發(fā)展城市，必然注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不僅僅是對(duì)一些生態(tài)環(huán)境進(jìn)行建設(shè)和保護(hù)，更是讓游客們?nèi)ビH自體驗(yàn)回歸的快樂(lè)，電臺(tái)綜藝節(jié)目《向往的生活》正是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的大力宣傳，正是現(xiàn)如今最受歡迎的旅游方式。

二、遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題

鄉(xiāng)村旅游本身存在游客參與性、體驗(yàn)性強(qiáng)，服務(wù)價(jià)格低廉等特點(diǎn)，受到城市居民的喜愛(ài)，但遼寧鄉(xiāng)村旅游仍然存在許多實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。例如，在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，旅游產(chǎn)品及服務(wù)的創(chuàng)新是其基本的原動(dòng)力，尤其是在旅游資源不斷同質(zhì)化發(fā)展的今天，將旅游產(chǎn)品進(jìn)行多元化發(fā)展是一個(gè)重要的發(fā)展方向。

鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)處于自然發(fā)展的狀態(tài)，政府沒(méi)有出臺(tái)有力的政策手段，沒(méi)有提供良好的政策環(huán)境，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)沒(méi)有合理的規(guī)劃和市場(chǎng)調(diào)查，設(shè)施設(shè)備不齊全，規(guī)模較小，組織較松散；往往造成盲目開(kāi)發(fā)，重復(fù)雷同，活動(dòng)內(nèi)容單一，特色不突出；經(jīng)營(yíng)者和旅游區(qū)居民等普遍素質(zhì)較低管理和經(jīng)營(yíng)意識(shí)匱乏，又沒(méi)有專業(yè)的管理培訓(xùn)，明顯跟不上市場(chǎng)對(duì)其的發(fā)展經(jīng)營(yíng)要求。保護(hù)力度不夠，不能充分認(rèn)識(shí)環(huán)境承載能力的有限性和民俗文化遺存的易損性，導(dǎo)致環(huán)境和民俗受到?jīng)_擊。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品缺乏品牌，吸引力不強(qiáng)，受季節(jié)影響大，效益不高；經(jīng)營(yíng)管理水平低，人才缺乏，旅游服務(wù)水平不高；管理體制不健全，缺乏相配套的法律、法規(guī)制度。在客源上，多以自駕游客為主，客源地存在局限，急需疏通宣傳渠道。各地區(qū)政府主導(dǎo)定位不明確，各市⒉畈黃耄很難形成整體戰(zhàn)略聯(lián)合。

三、遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略

（一）指導(dǎo)思想

以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持政府推動(dòng)、部門支持、農(nóng)民主體、市場(chǎng)運(yùn)作；堅(jiān)持因地制宜、突出特色原則；著力優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，豐富特色產(chǎn)品，擴(kuò)大宣傳推介，加強(qiáng)行業(yè)管理，提高農(nóng)民素質(zhì)，推動(dòng)全省鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展。

（二）主要措施

一是實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“規(guī)范化工程”。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)、特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，即培育打造特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)功能較為完善的特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，旅游地區(qū)的發(fā)展不僅要注重自身的環(huán)境，還應(yīng)該對(duì)餐飲、住宿等環(huán)境方面加以管理，為提升遼寧省鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)如今旅游行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，只有充分的認(rèn)識(shí)到旅游形象打造的重要性，才能夠更好的推動(dòng)我省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)主要就是指一些基礎(chǔ)性的內(nèi)容和實(shí)施，例如旅游區(qū)內(nèi)的水電以及道路等，這些都是旅游基地應(yīng)該具備的基本條件。不僅如此，鄉(xiāng)村旅游一般都遠(yuǎn)離市中心，所以想推廣自身的旅游產(chǎn)業(yè)，就一定要注重做好前期的宣傳工作，要讓更多的人意識(shí)到鄉(xiāng)村旅游所在的位置，這種宣傳性的工作也是屬于基礎(chǔ)性的建設(shè)，會(huì)為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予更多的保障。

三是加大鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度。要引導(dǎo)城市居民積極參與周末觀光、短期度假、農(nóng)事體驗(yàn)等活動(dòng)，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供巨大的客源市場(chǎng)。隨著我國(guó)旅游在世界上知名度的不斷提升，越來(lái)越多的海外游客會(huì)來(lái)參加各種旅游活動(dòng)。這就讓鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)從國(guó)內(nèi)逐漸的走向了國(guó)際化的發(fā)展道路。基于互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算以及大數(shù)據(jù)等載體與媒介，鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)將會(huì)獲得很大的提升與進(jìn)步。尤其是當(dāng)前我國(guó)正在通過(guò)頒布一系列的利好政策來(lái)吸引更多的海外游客來(lái)我國(guó)進(jìn)行旅游，鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)也將會(huì)迎來(lái)一個(gè)巨大的發(fā)展契機(jī)。

四是積極舉辦特色鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)。遼寧省44個(gè)少數(shù)民族的民俗、文化、風(fēng)情，構(gòu)成了“滿韻清風(fēng)，多彩遼寧”主題，這些都成為重要的特色鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶資源。要積極支持、引導(dǎo)具有一定條件的節(jié)慶活動(dòng)上升為縣、市、省乃至國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)。目前據(jù)調(diào)查營(yíng)口市冰泉山莊鄉(xiāng)村旅游度假點(diǎn)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游節(jié)，該節(jié)事活動(dòng)得到很好的宣傳推廣效果。

五是努力提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游住宿、餐館、娛樂(lè)、購(gòu)物等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持和鼓勵(lì)創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)和國(guó)家A 級(jí)景區(qū)。伴隨著鄉(xiāng)村旅游企業(yè)之間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度的不斷提升，在今后的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過(guò)程中，如何從服務(wù)質(zhì)量層面來(lái)進(jìn)行手段與水平的提升已經(jīng)作為一個(gè)極為重要的研究議題擺在了遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面前。因?yàn)椋诮窈蟮穆糜问袌?chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是旅游業(yè)的發(fā)展模式，也包括旅游從業(yè)者自身的水平，不斷提高鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量是遼寧鄉(xiāng)村旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵之所在。

六是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游商品開(kāi)發(fā)。要組織、引導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)民依托當(dāng)?shù)刭Y源，設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和銷售富有遼寧地域特色的農(nóng)事產(chǎn)品、服飾、手工藝品、特色食品、旅游紀(jì)念品等旅游商品。鄉(xiāng)村旅游企業(yè)可以通過(guò)對(duì)游客過(guò)往的消費(fèi)旅游記錄進(jìn)行分析，然后，從其基本的需求特點(diǎn)出發(fā)來(lái)制定個(gè)性化的特色旅游產(chǎn)品的定制。例如，游客在過(guò)往的旅游記錄中，比較傾向于購(gòu)買具有原生態(tài)蔬菜水果等特點(diǎn)，那么在下一次的旅游線路的設(shè)計(jì)方面可以推薦其進(jìn)行鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游。這種基于游客旅游心理訴求的旅游產(chǎn)品的私人訂制，在很好的滿足了游客旅游訴求的同時(shí)，也在客觀上提高了游客對(duì)旅游企業(yè)所提供服務(wù)的滿意度。

七是繼續(xù)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的建立能夠讓更多的人們認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游業(yè)開(kāi)發(fā)的重要性，遼寧省有著東北地區(qū)的民族特色，如果能夠加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的建立，將會(huì)更好的提升人們的生活質(zhì)量，在實(shí)際的鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)中，人們一定要注重對(duì)城鎮(zhèn)風(fēng)貌的設(shè)計(jì)，避免現(xiàn)代化的時(shí)尚內(nèi)容，很多時(shí)候人們?nèi)ムl(xiāng)村地區(qū)游玩，更加注重的感受鄉(xiāng)村的自然氣息，所以結(jié)合結(jié)合農(nóng)村林權(quán)、宅基地、土地流轉(zhuǎn)制度改革，進(jìn)行改革試驗(yàn)是非常有必要的。

八是堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)方向。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游就是新農(nóng)村的新產(chǎn)業(yè)與新經(jīng)濟(jì)。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游能夠促進(jìn)心態(tài)和諧、農(nóng)村人際和諧、城鄉(xiāng)區(qū)域和諧、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和諧。要以生態(tài)資源要素，如景觀、環(huán)境、科技、文化、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)、消費(fèi)等為內(nèi)涵，以生態(tài)文明為基礎(chǔ)，通過(guò)生態(tài)旅游的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)服務(wù)，使鄉(xiāng)村保持生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。只有人們從根本上認(rèn)識(shí)到旅游生態(tài)品質(zhì)的重要性，并且將“鄉(xiāng)土味”、“地方性”、“民族性”視為旅游行業(yè)發(fā)展的核心，才會(huì)更好的提高市場(chǎng)旅游的生態(tài)品質(zhì)。

四、遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的方向

（一）政府主導(dǎo)開(kāi)發(fā)

政府的作用主要通過(guò)決策、協(xié)調(diào)、立法、政策、引導(dǎo)和宣傳等手段，為旅游企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。政府主導(dǎo)可以通過(guò)引導(dǎo)組織推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式，具體包括：

1.景區(qū)主導(dǎo)、社區(qū)參與型。以重點(diǎn)旅游景區(qū)為核心，吸收周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)民參與旅游接待和服務(wù)，社區(qū)參與旅游是實(shí)現(xiàn)旅游開(kāi)發(fā)的有效途徑，它能從根本上增加農(nóng)民的收入，增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在政府扶持與引導(dǎo)下，建立社區(qū)參與的保障機(jī)制和合理的利益分配機(jī)制，而且要提高社區(qū)居民的素質(zhì)和旅游參與能力。

2.政府主導(dǎo)型。政府作為一個(gè)權(quán)威部門，就應(yīng)該充分的認(rèn)識(shí)到自身責(zé)任的重要性，通過(guò)分析和觀察我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，然后選擇合適的旅游景區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，這些都可以更好的實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是政府部門應(yīng)該給予大力的支持，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)方面還是政策方面都應(yīng)該給予旅游產(chǎn)業(yè)更多的支持，這樣才會(huì)讓旅游產(chǎn)業(yè)有著更加廣闊的發(fā)展前景。

3.公司主導(dǎo)型。即公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)方式，引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境，指導(dǎo)、組織村民開(kāi)展民族風(fēng)情文化旅游活動(dòng)。

（二）鄉(xiāng)村主題旅游開(kāi)發(fā)模式

在遼寧省鄉(xiāng)村旅游今后的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，要從遼寧省自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與發(fā)展特點(diǎn)出發(fā)，通過(guò)采取多種多樣的旅游發(fā)展模式，來(lái)進(jìn)一步拓寬其在旅游發(fā)展層面的新思路與新路徑。例如，通過(guò)特色的農(nóng)事旅游項(xiàng)目來(lái)吸引外來(lái)游客，在這個(gè)過(guò)程中促進(jìn)各種特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售從而促進(jìn)農(nóng)民增收。

提高餐飲與住宿在整體旅游業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)能力，保持鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的活力，大眾的吸引力重點(diǎn)仍然在優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境及具有新、奇特點(diǎn)的項(xiàng)目活動(dòng)中。鄉(xiāng)村旅游不能局限定位于旅游市場(chǎng)中的“老年人”，它必須重新點(diǎn)燃活力，形成豐富的鄉(xiāng)村“水環(huán)境”，而不是一想到鄉(xiāng)村旅游，讓人浮想于腦海的是大媽們的廣場(chǎng)舞，而應(yīng)是幽雅天鵝湖形象。鄉(xiāng)村旅游形象的轉(zhuǎn)型將是鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵號(hào)召力。

（三）城鄉(xiāng)互動(dòng)的開(kāi)發(fā)模式

城市與鄉(xiāng)村是相互影響的，在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，也要注重城鄉(xiāng)的互動(dòng)與聯(lián)合。一方面，充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與城市旅游之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，發(fā)]鄉(xiāng)村在旅游環(huán)境，旅游資源層面的天然優(yōu)勢(shì)，為城市旅游的發(fā)展提供必要的后需支持與保障；另一方面，借助城市在人才、技術(shù)、基礎(chǔ)配套等方面的優(yōu)勢(shì)，來(lái)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供必要的助力。具體來(lái)說(shuō)，遼寧鄉(xiāng)村旅游可以充分發(fā)揮都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。以都市生態(tài)農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的重要產(chǎn)業(yè)依托，提高鄉(xiāng)村旅游的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

五、遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇

（一）發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1.旅游資源優(yōu)勢(shì)。遼寧地區(qū)屬于東北的發(fā)達(dá)城市，其中沈陽(yáng)地區(qū)有著非常豐富的旅游資源，還有很多古老的建筑，其中還包含著我國(guó)皇帝所居住的寢宮等，豐富的旅游資源讓越來(lái)越多的人們開(kāi)始熱愛(ài)上了遼寧，其中阜新、喀左、遼陽(yáng)等地的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境較為良好，不僅如此，人們對(duì)于新鮮的旅游事物也有著更多的認(rèn)識(shí)和理解，最求原生態(tài)生活模式，很多人們開(kāi)始對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)給予更多的關(guān)注，這將會(huì)更好的提升我國(guó)遼寧省旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用，讓更多豐富的資源能夠得到有效的利用。

2.四通八達(dá)的交通優(yōu)勢(shì)。遼寧交通便捷。遼寧地區(qū)是我國(guó)交通較為便利的一個(gè)城市，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，遼寧省與我國(guó)各個(gè)一線城市之間有著十分便利的高速公路，這將會(huì)為其他地區(qū)的人們前來(lái)旅游提供更多的方便。不僅如此，遼寧省的一些鄉(xiāng)村地區(qū)幾乎村村都通有柏油馬路。并且省內(nèi)具有非常稠密的鐵路干線，方便的交通能夠推動(dòng)遼寧地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高速的發(fā)展，也會(huì)推動(dòng)遼寧地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)。

（二）發(fā)展機(jī)遇

遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)旅游豐收計(jì)劃服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意見(jiàn)的通知為有效實(shí)施農(nóng)業(yè)旅游豐收計(jì)劃，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)旅游對(duì)擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展的作用，更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合全省實(shí)際，特提出主要任務(wù)：“十三五”期間，強(qiáng)化全國(guó)性農(nóng)村改革試點(diǎn)示范作用，發(fā)揮其溢出效應(yīng)，形成覆蓋農(nóng)業(yè)各種業(yè)態(tài)的旅游示范點(diǎn)體系。

六、結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)發(fā)展前景范文4

關(guān)鍵詞：休假制度休閑度假旅游開(kāi)發(fā)

國(guó)務(wù)院于2007年12月公布了《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》和《職工帶薪年休假條例》兩項(xiàng)政府法規(guī)，形成了新的國(guó)家法定節(jié)假日和休假方案。新方案體現(xiàn)了“豐富內(nèi)涵、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善制度、提高質(zhì)量、有利發(fā)展、促進(jìn)和諧”的總體思路和“與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)、有利于弘揚(yáng)和傳承民族傳統(tǒng)文化、盡量減少對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的影響和沖擊、體現(xiàn)社會(huì)公平和充分考慮國(guó)民旅游需求”等原則。隨著大眾休閑意識(shí)的提高，休閑度假旅游成為一種新的需求主流，并逐漸改變著傳統(tǒng)的旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。如何適應(yīng)新休假制度以加快國(guó)內(nèi)休閑度假旅游發(fā)展是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。

一、新休假制度的效果及其意義

隨著我國(guó)小康社會(huì)建設(shè)的全面推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和文明程度的全面提高，我國(guó)城市居民可自由支配的收入不斷增加，旅游已成為一種新的需求主流。休閑度假旅游是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、文明程度提高的必然趨勢(shì)，發(fā)展休閑度假旅游最關(guān)鍵的兩個(gè)基本條件是有支付能力和旅游的時(shí)間。我國(guó)旅游客源三大產(chǎn)出地的長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海灣人均GDP均已接近或超過(guò)4000美元，三區(qū)域的33個(gè)城市中70%的經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)達(dá)到休閑度假旅游以上的需求水準(zhǔn)，休閑度假旅游已成為這些地區(qū)居民更高層次的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。

新的休假制度的實(shí)行，標(biāo)志著制約休閑度假旅游的“有閑”問(wèn)題也將逐步得到解決，形成了兩天雙休日、三天小長(zhǎng)假、七天黃金周的科學(xué)合理、分布均衡的假日體系，我國(guó)法定節(jié)假日和周末休息日達(dá)到了115天，已接近西方發(fā)達(dá)國(guó)家的水準(zhǔn)。尤其是法定的職工帶薪休假條例出臺(tái)，機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位強(qiáng)制實(shí)行休假制度，會(huì)激發(fā)更多的工薪階層加入到休閑度假旅游隊(duì)伍中來(lái)。

二、傳統(tǒng)旅游市場(chǎng)的新變化

（一）旅游消費(fèi)偏好變化

一改黃金周“人滿為患”的假日旅游傳統(tǒng)，旅游者的出游動(dòng)機(jī)漸趨理性化，旅游者消費(fèi)行為、消費(fèi)格局也將發(fā)生根本性的變化。廣大旅游者在消費(fèi)理念上越來(lái)越與國(guó)際接軌，對(duì)休閑度假旅游的認(rèn)知越來(lái)越成熟，出游動(dòng)機(jī)也越來(lái)越理性。人們出游目的已不再是盲目跟風(fēng)，開(kāi)始由單純的游山玩水、追求獵奇性向追求舒適型、享受型的方向轉(zhuǎn)變，對(duì)個(gè)性化、多元化、精品化休閑度假產(chǎn)品需求更為迫切。元旦、清明、五一、端午、中秋五個(gè)長(zhǎng)周末的出現(xiàn)將逐漸改變當(dāng)前國(guó)內(nèi)旅游觀光為主的方式，推動(dòng)遠(yuǎn)郊度假市場(chǎng)的井噴式發(fā)展。旅游者出游方式更多傾向于自我選擇、自主決定的自駕游或自助游，加上攜程、同程等旅游網(wǎng)商運(yùn)營(yíng)的日漸成熟，未來(lái)自助游將占更大比重。

（二）旅游經(jīng)營(yíng)管理部門面臨的新挑戰(zhàn)

滿足游客需求是旅游業(yè)的生命線，由于旅游者消費(fèi)行為和消費(fèi)格局的改變，也必將對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)單位和旅游管理部門產(chǎn)生較大的沖擊。對(duì)旅行社而言，由于旅游者對(duì)旅行社的依賴度降低，傳統(tǒng)的組團(tuán)旅游減少，常規(guī)的線路設(shè)計(jì)及促銷規(guī)程將被打破，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及壓力增大，尤其是門市化的小旅行社將步履維艱。但對(duì)于連鎖化、品牌化經(jīng)營(yíng)的旅行社來(lái)說(shuō)不啻是一個(gè)趁勢(shì)發(fā)展壯大的機(jī)遇。僅負(fù)責(zé)安排交通和住宿的半自助旅游則是當(dāng)前市場(chǎng)最受歡迎的產(chǎn)品類型，作為以團(tuán)隊(duì)接待為主的旅行社應(yīng)當(dāng)重視自助游市場(chǎng)，逐漸從觀光團(tuán)隊(duì)旅游轉(zhuǎn)向自助度假旅游的操作上來(lái)。

對(duì)景區(qū)而言，新休假制度催生的多樣化游憩方式，會(huì)使以旅游團(tuán)隊(duì)為主要客源支撐的觀光景區(qū)減少客流、減少收入。環(huán)境優(yōu)美的開(kāi)放式城市綠地系統(tǒng)、功能齊全的城郊休閑度假地、特色鮮明的人文歷史景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)將成為新熱點(diǎn)。對(duì)住宿業(yè)而言，度假酒店、經(jīng)濟(jì)型酒店和汽車旅館、自駕車營(yíng)地等個(gè)性住宿需求趨于旺盛，而以接待團(tuán)隊(duì)為主的傳統(tǒng)型賓館必將受到?jīng)_擊，服務(wù)理念和經(jīng)營(yíng)方式也亟需調(diào)整。各景區(qū)和旅游目的地要相應(yīng)提供從青年旅館、經(jīng)濟(jì)型酒店、高端度假酒店到豪華私人酒店的多層級(jí)住宿系統(tǒng)，提供多功能合一的自助游客服務(wù)中心。

對(duì)旅游行業(yè)管理部門而言，要考慮旅游發(fā)展的遠(yuǎn)景，原有的項(xiàng)目規(guī)劃、產(chǎn)品建設(shè)、服務(wù)體系等都需要調(diào)整和適應(yīng)。新的休假制度實(shí)行后，旅游市場(chǎng)預(yù)測(cè)難度加大。當(dāng)務(wù)之急是要抓住機(jī)遇把握旅游市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。同時(shí)，旅游行業(yè)管理部門的安全監(jiān)管壓力加大，而且游客活動(dòng)的范圍不再局限于傳統(tǒng)意義上的景區(qū)，多樣化的個(gè)性旅游方式會(huì)給旅游安全監(jiān)管帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)，城市旅游危機(jī)管理勢(shì)在必行。

三、休閑度假旅游開(kāi)發(fā)面臨的困難

休閑度假旅游是旅游者支配自己的“閑暇”時(shí)間用于度假旅游活動(dòng)，以達(dá)到放松、體驗(yàn)、娛樂(lè)、健康和自我完善目的的行為和過(guò)程，其良好的發(fā)展前景已引起政府和旅游業(yè)界的極大關(guān)注和重視。如何協(xié)調(diào)各產(chǎn)品之間的關(guān)系以及如何將休閑度假這一新型的產(chǎn)品融于原有的旅游產(chǎn)品，是新休假制度實(shí)施后必須關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。首先要處理好觀光旅游及其他旅游與休閑度假旅游之間的關(guān)系，在傳統(tǒng)觀光旅游產(chǎn)品中融入休閑度假的概念。休閑娛樂(lè)項(xiàng)目的設(shè)置要符合消費(fèi)能力與消費(fèi)習(xí)慣，對(duì)高檔的娛樂(lè)產(chǎn)品要適當(dāng)控制，增加大眾休閑項(xiàng)目，特別是對(duì)民間豐富的傳統(tǒng)游藝項(xiàng)目特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要加以深度挖掘。

休閑度假旅游由于其涉及面廣、要求高，在由觀光型旅游向休閑度假與觀光并重型轉(zhuǎn)化過(guò)程中必然要遇到許多困難，其中最為突出的是土地利用中的矛盾、管理體制上的矛盾以及與風(fēng)景名勝區(qū)的矛盾。由于城市化建設(shè)在不斷發(fā)展，土地資源日漸稀缺成為開(kāi)發(fā)建設(shè)的限制性因素。旅游用地屬經(jīng)營(yíng)性用地，必須以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓土地使用權(quán)。

然而旅游項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的長(zhǎng)線投資項(xiàng)目，綜合效益好但直接效益并不一定很好，如果沒(méi)有部分旅游房產(chǎn)等直接經(jīng)濟(jì)效益較好的項(xiàng)目作為補(bǔ)償，投資熱情并不高。開(kāi)發(fā)休閑度假旅游不僅要有固定的度假區(qū)的建設(shè)，而且還要有各種休閑活動(dòng)的配合，如閑適性的休閑觀光、各種休閑文體活動(dòng)、休閑購(gòu)物等，與城市建設(shè)、社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)、文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)都有密切的關(guān)系，加強(qiáng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)整合，特別是深層次體制上的整合對(duì)于發(fā)展休閑度假旅游是很重要的。

四、發(fā)展國(guó)內(nèi)休閑度假旅游的對(duì)策建議

（一）科學(xué)規(guī)劃休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)，驅(qū)動(dòng)休閑度假旅游市場(chǎng)

旅游相關(guān)部門要認(rèn)真分析和研究新的休假制度對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，加強(qiáng)對(duì)休閑經(jīng)濟(jì)理論的研究，進(jìn)一步明確休閑度假旅游在旅游產(chǎn)業(yè)中的地位。休閑度假旅游規(guī)劃要重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理配置目的地的旅游資源，科學(xué)考慮景區(qū)或者旅游目的地的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。休閑度假旅游的發(fā)展要符合國(guó)情和旅游環(huán)境的特色，符合目前旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，互動(dòng)、參與、文化性強(qiáng)的休閑產(chǎn)品成為新休假制度下旅游業(yè)轉(zhuǎn)型的特征。

要處理好觀光、會(huì)議、居住、獎(jiǎng)勵(lì)與度假等的關(guān)系，在功能與方式分類上可以突出會(huì)議度假、獎(jiǎng)勵(lì)度假、親子型家庭度假、情侶度假、銀發(fā)度假、分時(shí)度假、休閑農(nóng)莊等重點(diǎn)市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)。要加強(qiáng)城市休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視交通條件、娛樂(lè)設(shè)施、文化設(shè)施、景觀建設(shè)的改善，重視城市生態(tài)休閑環(huán)境和休閑文化品牌的培育。結(jié)合城市特色，推廣基于休閑活動(dòng)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，開(kāi)發(fā)各類具有吸引力的休閑度假旅游產(chǎn)品。

旅游經(jīng)營(yíng)管理部門可以聯(lián)合媒體，組織車迷俱樂(lè)部、驢友俱樂(lè)部和熱心讀者參與一些個(gè)性化的旅游活動(dòng)，例如鄉(xiāng)村采摘游、自駕游以及戶外探險(xiǎn)等新興旅游休閑方式。作為景區(qū)和旅游目的地應(yīng)當(dāng)順應(yīng)形勢(shì)，必須考慮自駕車因素，建設(shè)多層級(jí)服務(wù)的自駕車、房車營(yíng)地，形成旅游目的地基營(yíng)式度假體系。

（二）構(gòu)建休閑度假旅游產(chǎn)品體系，提升傳統(tǒng)民俗文化品位

帶薪休假制度的實(shí)施將從根本上改變以往的假日經(jīng)濟(jì)格局，游客的出游時(shí)間將更具靈活性，形成從短線到長(zhǎng)線，從春季到冬季的多時(shí)段、多季節(jié)、多線路的多元化旅游形式。旅游部門要以旅游新需求為出發(fā)點(diǎn)，增加休閑內(nèi)涵。要加快鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)，積極推動(dòng)城郊旅游發(fā)展，規(guī)范提升鄉(xiāng)村旅游。通過(guò)深度挖掘、創(chuàng)新培育，加快開(kāi)發(fā)建設(shè)一批滿足高端消費(fèi)的高端休閑度假旅游產(chǎn)品。加快開(kāi)發(fā)一批能適應(yīng)大眾休閑需求的旅游產(chǎn)品。建設(shè)具有示范作用的游憩商務(wù)區(qū)和環(huán)城游憩帶，開(kāi)拓夜間娛樂(lè)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)水上運(yùn)動(dòng)休閑娛樂(lè)項(xiàng)目，啟動(dòng)精品節(jié)慶工程，開(kāi)發(fā)特色表演項(xiàng)目。清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日增強(qiáng)了國(guó)家法定節(jié)假日的傳統(tǒng)文化影響力，旅游區(qū)域可能出現(xiàn)以近郊、祖地為目的地的清明掃墓旅游和以賞月、家鄉(xiāng)為目的地的中秋親情旅游兩輪旅游小高峰，并將促進(jìn)傳統(tǒng)土特產(chǎn)的熱銷，興旺傳統(tǒng)旅游商品市場(chǎng)。旅游經(jīng)營(yíng)部門要適時(shí)調(diào)整自己的旅游產(chǎn)品和線路安排，加深旅游的文化內(nèi)涵和民俗特色，努力用文化休閑品牌提升旅游產(chǎn)品層次，以旅游項(xiàng)目展示文化意蘊(yùn)，把挖掘文化內(nèi)涵和提升文化品位、提供文化服務(wù)貫穿于旅游產(chǎn)品要素建設(shè)之中。要積極培育具有傳統(tǒng)文化特色的旅游商品市場(chǎng)。

（三）完善旅游接待體系，整合旅游信息服務(wù)系統(tǒng)

加強(qiáng)地域旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，基于不同等級(jí)旅游交通節(jié)點(diǎn)以及不同等級(jí)旅游交通通道構(gòu)成互動(dòng)的地域旅游交通體系。不同旅游交通樞紐之間的體系協(xié)調(diào)的組織制度建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)通往主要休閑度假旅游區(qū)、旅游集散地、鄉(xiāng)村旅游地的公路建設(shè)，形成快速便捷的休閑度假旅游交通網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，在加快建設(shè)道路交通、通訊、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，也要加強(qiáng)旅游區(qū)內(nèi)、通往旅游區(qū)的通道以及休閑者主要活動(dòng)場(chǎng)所的專業(yè)服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)，包括各種指路牌、景點(diǎn)指示牌、景點(diǎn)介紹、游覽安全設(shè)施，為滿足游客在旅游區(qū)最基本的飲食等需求的服務(wù)設(shè)施。旅游城市要整合各類旅游信息資源，最終實(shí)現(xiàn)各級(jí)旅游管理部門與旅行社、景區(qū)、飯店等各類旅游企業(yè)以及與機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、氣象、銀行等各相關(guān)行業(yè)之間的相互聯(lián)結(jié)，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨國(guó)界的旅游信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從而引導(dǎo)廣大游客理性出游，維護(hù)旅游市場(chǎng)的正常秩序。

隨著法定假日的調(diào)整與帶薪休假制度的設(shè)施，積極開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)休閑度假旅游市場(chǎng)，對(duì)于豐富旅游活動(dòng)內(nèi)容、優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展具有重要的意義。各級(jí)地方政府既要強(qiáng)調(diào)本地休閑度假資源的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)具有特色的度假產(chǎn)品，同時(shí)也要顧全大局、通力合作，實(shí)行有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)發(fā)建設(shè)，使旅游資源得到最有效配置，避免出現(xiàn)過(guò)度開(kāi)發(fā)、環(huán)境質(zhì)量退化、重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)品雷同、投入產(chǎn)出比率低下等失誤。

參考文獻(xiàn)：

鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)發(fā)展前景范文5

據(jù)國(guó)家旅游總局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年國(guó)內(nèi)游客超過(guò)17億人次，2009年則有望達(dá)到20億人次，實(shí)現(xiàn)收入1.2萬(wàn)億。

這足以證明，中國(guó)旅游業(yè)正逐步邁入黃金時(shí)代。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇的進(jìn)程中，中國(guó)旅游業(yè)將憑借其自身獨(dú)有的功能與優(yōu)勢(shì)，成為最為重要的領(lǐng)頭軍之一，并有望帶動(dòng)或促進(jìn)相關(guān)行業(yè)、乃至全球旅游的逐步復(fù)蘇。

堪當(dāng)復(fù)蘇大任?

在金融危機(jī)的沖擊下，以金融、房地產(chǎn)、制造業(yè)等為代表的全球經(jīng)濟(jì)陷入低迷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下行壓力也非常沉重。在此背景下，中國(guó)旅游業(yè)能否率先恢復(fù)，從而發(fā)揮其巨大的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用和重要的影響力，帶動(dòng)或促進(jìn)國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)、乃至全球旅游業(yè)復(fù)蘇，意義極為重大。

對(duì)此，專家指出，首先，旅游業(yè)自身具有率先復(fù)蘇的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。危機(jī)一般爆發(fā)于生產(chǎn)領(lǐng)域，進(jìn)而影響消費(fèi)；而復(fù)蘇往往起始于消費(fèi)領(lǐng)域，進(jìn)而回暖生產(chǎn)。因此，啟動(dòng)復(fù)蘇的最先力量必然是對(duì)終端消費(fèi)具有重要影響力的行業(yè)。

其次，旅游消費(fèi)不僅是一種綜合消費(fèi)、熱點(diǎn)消費(fèi)，更是一種終端消費(fèi)，具有起效快、關(guān)聯(lián)高、帶動(dòng)廣的特點(diǎn)，因而旅游業(yè)是撬開(kāi)“寒冰”、啟動(dòng)復(fù)蘇的最佳選擇之一。

再者，旅游業(yè)雖易受各類經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、突發(fā)事件和自然災(zāi)害的影響，但與其他行業(yè)相比，旅游業(yè)具有“剎車快、起步快”的特點(diǎn)，往往能夠在較短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)市場(chǎng)，具有較強(qiáng)的自我恢復(fù)能力，因而旅游業(yè)也是最有可能率先復(fù)蘇的行業(yè)之一。

為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，2008年以來(lái)，各地采取多種形式擴(kuò)大旅游消費(fèi)，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，中國(guó)旅游業(yè)增加值已占到GDP的4％以上，與旅游業(yè)相關(guān)的行業(yè)超過(guò)110個(gè)。旅游消費(fèi)對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)90％，對(duì)民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)80％，對(duì)文化娛樂(lè)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50％，對(duì)餐飲業(yè)和商品的貢獻(xiàn)率超過(guò)40％。據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游收入每增加1元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元。其次，旅游消費(fèi)和旅游業(yè)發(fā)展還能緩解目前突出的就業(yè)問(wèn)題。

如今，發(fā)展旅游業(yè)，已成為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然選擇。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資和外貿(mào)拉動(dòng)，消費(fèi)不足、服務(wù)業(yè)比重過(guò)低，第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量比重僅為48.6％，不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家70％左右的水平，低于64％的世界平均水平，還低于印度50％左右的水平。因此，旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭，將成為拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，獲得充裕的發(fā)展空間。

躍升戰(zhàn)略高度

2009年11月25日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，提出五大政策措施：

放寬旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)資本和各種所有制企業(yè)公平參與；

優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境：

推動(dòng)旅游產(chǎn)品的多樣化發(fā)展；

加強(qiáng)旅游從業(yè)人員素質(zhì)及旅游市場(chǎng)監(jiān)管：

推進(jìn)節(jié)能環(huán)保。

業(yè)界認(rèn)為，這將有利于國(guó)有大型旅游企業(yè)改制并進(jìn)行更加市場(chǎng)化的運(yùn)作，也給了有實(shí)力的外資旅行社進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。

在接受《新經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》專訪時(shí)，中國(guó)旅游研究院副院長(zhǎng)石培華告訴記者，該《意見(jiàn)》提出了宏偉的發(fā)展目標(biāo)，為企業(yè)展示了巨大發(fā)展前景。到2015年，旅游市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)33億人次，年均增長(zhǎng)10％：入境過(guò)夜游客人數(shù)達(dá)9000萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)8％；出境旅游人數(shù)達(dá)8300萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)9‰旅游消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民年均出游超過(guò)2次，旅游消費(fèi)相當(dāng)于居民消費(fèi)總量的10％。經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益更加明顯，旅游業(yè)總收入年均增長(zhǎng)12％以上，旅游業(yè)增加值占全國(guó)GDP的比重提高到4.5％，占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到12％。

石培華認(rèn)為，這五項(xiàng)意見(jiàn)中暗藏了很多機(jī)會(huì)，其中比較值得關(guān)注的是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。

而放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是目前國(guó)家有關(guān)部門一直在實(shí)施的，新《旅行社條例》2009年5月1日起施行后，大大降低了旅行社行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，其中刪除了“外商投資旅行社注冊(cè)資本最低400萬(wàn)元”的條件，還取消了關(guān)于外商投資旅行社不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的限制。這不僅鼓舞了外資進(jìn)入中國(guó)旅游市場(chǎng)的信心，也使更多民間資本有機(jī)會(huì)進(jìn)入市場(chǎng)。

部分已在華設(shè)立獨(dú)資旅行社的外資旅游企業(yè)則表示，非常期待未來(lái)中國(guó)市場(chǎng)可對(duì)外資業(yè)者開(kāi)放出境游，這將是外資業(yè)者在華最大的商機(jī)。

石培華指出，中國(guó)旅游行業(yè)應(yīng)該趁這次《意見(jiàn)》出臺(tái)的東風(fēng)，盡快優(yōu)化發(fā)展的新環(huán)境，爭(zhēng)取新的政策支持。他認(rèn)為，《意見(jiàn)》已經(jīng)明確提出堅(jiān)持改革開(kāi)放，破除體制機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。提出要深化旅游業(yè)改革開(kāi)放，放寬旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入，打破行業(yè)、地區(qū)壁壘，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本公平參與旅游業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)依法投資旅游產(chǎn)業(yè)。

此外，《意見(jiàn)》也提出了一系列需要完善的配套政策和措施。其中包括：加大對(duì)旅游企業(yè)的金融支持，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)的融資環(huán)境。對(duì)符合旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和信貸原則的旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目，要加大多種形式的融資授信支持，合理確定貸款期限和貸款利率。符合條件的旅游企業(yè)可享受中小企業(yè)貸款優(yōu)惠政策。對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力但暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的旅游企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)要按規(guī)定積極給予信貸支持。

與此同時(shí)，要完善旅游企業(yè)融資擔(dān)保等信用增強(qiáng)體系，加大各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目的擔(dān)保力度。拓寬旅游企業(yè)融資渠道，金融機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)性開(kāi)發(fā)景區(qū)可以開(kāi)辦依托景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)和門票收入等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)中小旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶以互助聯(lián)保方式實(shí)現(xiàn)小額融資。

還有，要鼓勵(lì)消費(fèi)金融公司在試點(diǎn)過(guò)程中積極提供旅游消費(fèi)信貸服務(wù)。積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)開(kāi)展多種方式的業(yè)務(wù)合作，探索開(kāi)發(fā)適合旅游消費(fèi)需要的金融產(chǎn)品，增強(qiáng)銀行卡的旅游服務(wù)功能。

石培華認(rèn)為，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該充分爭(zhēng)取這些政策扶持，盡快走上良性發(fā)展道路，使行業(yè)發(fā)展能夠進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。

旅企歷史機(jī)遇

關(guān)于旅游業(yè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響，石培華認(rèn)為，企業(yè)自身要?jiǎng)?chuàng)造新發(fā)展空間，抓住新的投資熱點(diǎn)，可以概括為以下幾個(gè)方面：

一是大力發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)品。現(xiàn)有的景區(qū)中多數(shù)為觀光旅游景區(qū)，具有休閑度假功能的旅游區(qū)嚴(yán)重不足。

二是會(huì)展商務(wù)、體育旅游、醫(yī)療健康旅游、郵輪游艇旅游、高爾夫旅游等高端旅游。要推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

三是旅游裝備和用品制造業(yè)。文件提出把旅游房車、郵輪游艇、景區(qū)索道、游樂(lè)設(shè)施和數(shù)字導(dǎo)覽設(shè)施等旅游裝備制造業(yè)納入國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄，大力培育發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的休閑、登山、滑雪、潛水、露營(yíng)、探險(xiǎn)、高爾夫等各類戶外活動(dòng)用品及賓館飯

店專用產(chǎn)品。

四是旅游購(gòu)物。要提高旅游商品、旅游紀(jì)念品在旅游消費(fèi)中的比重。

五是旅游科技服務(wù)。文件提出積極開(kāi)展旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付，充分利用社會(huì)資源構(gòu)建旅游數(shù)據(jù)中心、呼叫中心，全面提升旅游企業(yè)、景區(qū)和重點(diǎn)旅游城市的旅游信息化服務(wù)水平。

六是鄉(xiāng)村旅游。文件提出實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，建設(shè)特色景觀旅游村鎮(zhèn)，規(guī)范發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”、休閑農(nóng)莊等旅游產(chǎn)品。

七是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)商機(jī)。《意見(jiàn)》提出，在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)旅游道路、景區(qū)停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心、旅游安全以及資源環(huán)境保護(hù)等工程。實(shí)施旅游廁所改擴(kuò)建工程，加強(qiáng)主要景區(qū)連接交通干線的旅游公路建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)水路客運(yùn)碼頭要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展需求。加快推進(jìn)中西部支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)，完善旅游航線網(wǎng)絡(luò)，確保景區(qū)和交通沿線通信順暢。加強(qiáng)重點(diǎn)城市游客集散中心建設(shè)。力爭(zhēng)通過(guò)五年達(dá)到全國(guó)所有A級(jí)景區(qū)旅游交通基本暢通，旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)基本完善，旅游廁所基本達(dá)標(biāo)，景區(qū)停車場(chǎng)基本滿足需要。

八是旅游節(jié)能節(jié)水減排。提出支持賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶和其他旅游經(jīng)營(yíng)單位積極利用新能源新材料，廣泛運(yùn)用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)，實(shí)行合同能源管理，實(shí)施高效照明改造，減少溫室氣體排放，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)。五年內(nèi)將星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)用水用電量降低20％。倡導(dǎo)低碳旅游方式。

石培華強(qiáng)調(diào)，旅游企業(yè)最重要的是能夠抓住這次機(jī)遇，推進(jìn)商業(yè)新變革，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)價(jià)值模式。

他認(rèn)為，首先，要提高旅游企業(yè)的組織化程度，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。文件提出推進(jìn)國(guó)有旅游企業(yè)改組改制，支持民營(yíng)和中小旅游企業(yè)發(fā)展，支持各類企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型旅游企業(yè)集團(tuán)。

其次，要提高旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)放水平，積極引進(jìn)外資旅游企業(yè)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步對(duì)外商投資旅行社開(kāi)放經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民出境旅游業(yè)務(wù)，支持有條件的旅游企業(yè)“走出去”。

還有，是大力推進(jìn)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、水利、地質(zhì)、海洋、環(huán)保、氣象等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展，推進(jìn)建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。四是把提升文化內(nèi)涵貫穿到吃住行游購(gòu)?qiáng)矢鳝h(huán)節(jié)和旅游業(yè)發(fā)展全過(guò)程。旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)要加強(qiáng)自然文化遺產(chǎn)保護(hù)，深挖文化內(nèi)涵，普及科學(xué)知識(shí)。旅游商品要提高文化創(chuàng)意水平，旅游餐飲要突出文化特色，旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)要體現(xiàn)人文特質(zhì)。

最后，要提高旅游業(yè)資本化和證券化水平，支持符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行短期融資券、企業(yè)債券和中期票據(jù)，積極鼓勵(lì)符合條件的旅游企業(yè)在中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市融資。

擔(dān)當(dāng)內(nèi)需來(lái)源

有心者會(huì)發(fā)現(xiàn)，2009年以來(lái)，一些地方政府大舉發(fā)放旅游消費(fèi)券，這足以凸顯旅游業(yè)對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需的作用。石培華稱，將旅游作為擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先突破口，具有非常特殊的意義。

“把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”這一全新提法將旅游業(yè)的地位更凸顯了出來(lái)。他表示，“此次提高旅游業(yè)的地位，短期能起到拉動(dòng)消費(fèi)宏觀調(diào)控的作用，長(zhǎng)期看是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入口和著力點(diǎn)。”

實(shí)踐表明，法國(guó)20世紀(jì)70年代、80年代兩次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，居民出游率仍保持增長(zhǎng)：美國(guó)1981～1982年連續(xù)17個(gè)月經(jīng)濟(jì)衰退，旅游消費(fèi)也未受大的影響：中國(guó)旅游業(yè)多次遭遇突發(fā)性事件，亦均在事后不久迅速恢復(fù)。

石培華表示，目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，結(jié)構(gòu)調(diào)整日益緊迫，傳統(tǒng)消費(fèi)熱點(diǎn)壓力突顯，住房、汽車等新的消費(fèi)熱點(diǎn)培育成本較高、時(shí)間較長(zhǎng)，迫切需要培育旅游這樣的新消費(fèi)熱點(diǎn)。考慮到當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，更需要旅游業(yè)在解決就業(yè)方面發(fā)揮作用。

“當(dāng)前，擴(kuò)大旅游消費(fèi)還存在一些突出問(wèn)題，應(yīng)將發(fā)展旅游與促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展等緊密結(jié)合起來(lái)，在國(guó)家戰(zhàn)略層面制訂措施加以扶持引導(dǎo)。”石培華說(shuō)。

旅游業(yè)涉及吃、住、行、游、購(gòu)、娛，與100多個(gè)行業(yè)有直接或間接聯(lián)系，此次國(guó)務(wù)院提出的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，對(duì)各個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)新的發(fā)展契機(jī)。目前，中國(guó)人均GDP已經(jīng)達(dá)到3000美元，這是世界旅游界公認(rèn)的旅游業(yè)爆發(fā)性增長(zhǎng)階段。中國(guó)剛剛實(shí)現(xiàn)每年人均出游1次的目標(biāo)，而世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家美、日、韓人均出游均在7次以上。

鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)發(fā)展前景范文6

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)；問(wèn)題；對(duì)策；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

一、引言

鄉(xiāng)村旅游是近年來(lái)興起的一種旅游形式，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游總接待人數(shù)超過(guò)12億人次，占到國(guó)內(nèi)旅游總接待量的1/3，催生了從事鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶近200萬(wàn)家，年?duì)I業(yè)收入超3100億元。鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，直接帶動(dòng)著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)中的地位提升很快。鄉(xiāng)村旅游最初的出現(xiàn)，被人們寄予了促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的期望。①而隨著各類鄉(xiāng)村旅游的豐富和全國(guó)鄉(xiāng)村旅游熱，從農(nóng)家樂(lè)到休閑度假村，從農(nóng)業(yè)觀光到農(nóng)業(yè)采摘，鄉(xiāng)村旅游不僅形式眾多，數(shù)量也在近年來(lái)出現(xiàn)了激增，一些經(jīng)營(yíng)實(shí)力差、服務(wù)水平低、政府監(jiān)管不到位的所謂鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者魚(yú)目混珠，也破壞著人們對(duì)鄉(xiāng)村旅游美好的向往。可以說(shuō)，鄉(xiāng)村旅游承載著人們對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題解決太多的期望，無(wú)論是農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的改善，或者是農(nóng)民收入的提升，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都可以在其中發(fā)揮重要作用。但在當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，如果不能從供給側(cè)控制住鄉(xiāng)村旅游的無(wú)序發(fā)展和供給亂象，很可能會(huì)給發(fā)展紅火的鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)負(fù)面影響。因此，有必要對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行梳理，提出針對(duì)性的解決對(duì)策，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的健康可持續(xù)發(fā)展。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題

（一）發(fā)展規(guī)劃缺失導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給缺乏系統(tǒng)性

越來(lái)越多的基層政府意識(shí)到鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展是壯大縣域經(jīng)濟(jì)的良策，紛紛加大了對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入。不管是不是有資源，都很少意識(shí)到鄉(xiāng)村旅游也需要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。在此情況下，全國(guó)各個(gè)城市周邊近年來(lái)出現(xiàn)了小型的與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的各類景區(qū)以及簡(jiǎn)單的農(nóng)家樂(lè)，基本上一個(gè)農(nóng)家院子就敢自稱是鄉(xiāng)村旅游。完全自發(fā)的、因陋就簡(jiǎn)出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，嚴(yán)重缺乏科學(xué)規(guī)劃，從整體布局到經(jīng)營(yíng)理念，從道路、停車場(chǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施到引導(dǎo)標(biāo)志、景區(qū)介紹等鄉(xiāng)村旅游軟件，基本上都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)規(guī)劃。還有一些地方是因?yàn)榫邆鋵?shí)力的企業(yè)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，往往會(huì)帶動(dòng)周邊的農(nóng)戶進(jìn)行跟風(fēng)，既沒(méi)有安全保衛(wèi)措施，也沒(méi)有遇到緊急情況的應(yīng)急預(yù)案，缺乏基本的衛(wèi)生保障和游客人身安全保護(hù)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題就可能演變成為，存在嚴(yán)重的安全隱患。所有的這一切，源頭就是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中政府引導(dǎo)、規(guī)劃不到位，有鼓勵(lì)沒(méi)有引導(dǎo)，有支持沒(méi)有規(guī)劃，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給的各種亂象。

（二）產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設(shè)盲目導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給缺乏

針對(duì)性鄉(xiāng)村旅游景區(qū)與景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，大多是村里的能人或是村集體經(jīng)營(yíng)，管理人員與服務(wù)人員也是由村民和村干部擔(dān)任。受到自身綜合素質(zhì)和能力水平的限制，這類投資者以跟風(fēng)、模仿為首選，既沒(méi)有做前期充分的市場(chǎng)調(diào)研，也沒(méi)有項(xiàng)目建成后管理經(jīng)營(yíng)體系的建設(shè)，基本上不知道項(xiàng)目所擁有的資源條件，對(duì)相關(guān)的市場(chǎng)需求和游客流量增長(zhǎng)也沒(méi)有做過(guò)科學(xué)預(yù)測(cè)，加上自身的市場(chǎng)營(yíng)銷手段有限，很容易出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困境，屬于“有一搭沒(méi)一搭”的盲目狀態(tài)。這種產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設(shè)的盲目性，使得很多出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品可能并不是游客所喜歡的類型，或者即使是城市游客所喜歡的類型，但因市場(chǎng)上同類旅游產(chǎn)品數(shù)量過(guò)多而沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。沒(méi)有針對(duì)性的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，不僅導(dǎo)致寶貴的資源被浪費(fèi)，也易造成市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。更為關(guān)鍵的是，缺乏針對(duì)性的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給，長(zhǎng)久下去將會(huì)嚴(yán)重阻礙鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，最終傷害到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）鄉(xiāng)村旅游管理服務(wù)水平低下導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游缺乏創(chuàng)新性

任何一個(gè)市場(chǎng)，消費(fèi)者的需求都是在不斷變化之中的，隨著新的需求出現(xiàn)，就要求市場(chǎng)主體進(jìn)行創(chuàng)新，以滿足消費(fèi)者的需求。鄉(xiāng)村旅游雖然近年來(lái)發(fā)展很快，這主要是得益于現(xiàn)代都市人們希望在休閑時(shí)間里能夠更加接近自然，也給下一代接觸自然的機(jī)會(huì)。但鄉(xiāng)村旅游作為旅游市場(chǎng)的一種類型，也會(huì)面臨其它旅游形式的競(jìng)爭(zhēng)，這同樣需要鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)者們有一定的創(chuàng)新能力。③但從目前來(lái)看，我們很多鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者與服務(wù)者都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，基本上沒(méi)有接受旅游、管理等專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，上崗前也沒(méi)有機(jī)會(huì)接受相關(guān)培訓(xùn)，進(jìn)而在鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)管理中表現(xiàn)出較低的水平。比如，小農(nóng)思想勝過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)思想，對(duì)市場(chǎng)缺乏觀察的敏銳性，創(chuàng)新意識(shí)缺乏，對(duì)具有不確定性的創(chuàng)新活動(dòng)本能排斥，以及管理水平不高，等等。沿用傳統(tǒng)的農(nóng)村式管理，面臨的卻是其它建立了現(xiàn)代企業(yè)管理體系、運(yùn)用現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)理念的旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)，這也使得眾多的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者事實(shí)上處于不公平的市場(chǎng)地位。缺乏創(chuàng)新性的鄉(xiāng)村旅游，在快速變化的市場(chǎng)面前，以及消費(fèi)需求日益多元化、個(gè)性化的特點(diǎn)面前，將會(huì)很難把握主動(dòng)權(quán)，甚至出現(xiàn)眾多鄉(xiāng)村旅游抱著聚寶盆卻不知道如何吸引游客進(jìn)而轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在收入的現(xiàn)象，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收不利。而且一旦出現(xiàn)游客消費(fèi)需求變化，鄉(xiāng)村旅游又跟不上創(chuàng)新的情況，很可能使投資打水漂，惡化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況。

（四）鄉(xiāng)村旅游獨(dú)特性挖掘不夠?qū)е锣l(xiāng)村旅游供給出現(xiàn)異化

鄉(xiāng)村旅游的核心與精髓就在于“農(nóng)味”，是不同城市生活，給城市游客完全不同的感受。相對(duì)于城市的水泥森林和快節(jié)奏生活，農(nóng)村還最大限度地保留了傳統(tǒng)生活方式，吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家，看藍(lán)天綠水，吃綠色蔬菜的慢節(jié)奏生活，對(duì)城市游客無(wú)疑是極大的誘惑。但近年來(lái)，越來(lái)越多的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)始走偏，失去了獨(dú)特性，市場(chǎng)上供給的鄉(xiāng)村旅游甚至成為融合了城市、農(nóng)村、中國(guó)、西化等多方內(nèi)容的“四不像”，導(dǎo)致農(nóng)家樂(lè)越來(lái)越多，農(nóng)味卻越來(lái)越淡。④之所以會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象，有的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為單純地給城市游客提供吃農(nóng)家飯、住農(nóng)戶家，賺的是小錢，在農(nóng)家樂(lè)里帶上一些城市里的東西，可以賺到更多錢，從而出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)走偏現(xiàn)象，殊不知這種做法是舍本逐末，長(zhǎng)此以往，失去了“農(nóng)味”的鄉(xiāng)村旅游沒(méi)有了獨(dú)特性，卻又無(wú)法競(jìng)爭(zhēng)過(guò)城市旅游等其它旅游方式。事實(shí)上，無(wú)論是哪個(gè)地方的鄉(xiāng)村旅游，對(duì)當(dāng)?shù)孛袼孜幕⒌赜蛭幕耐诰颍尦鞘腥四軌蛘嬲?dāng)一回純正農(nóng)村人，才是真正具有吸引力的鄉(xiāng)村旅游。那些附加而來(lái)的各家大雜燴式的鄉(xiāng)村旅游，只會(huì)讓城市游客感受上當(dāng)受騙，逐步失去其應(yīng)有的吸引力。當(dāng)前這種鄉(xiāng)村旅游越來(lái)越不像的供給異化現(xiàn)象，正在成為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人為障礙，無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步降低鄉(xiāng)村旅游的供給水平。

（五）對(duì)餐飲食宿安全的忽視導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游的供給存在巨大隱患

旅游經(jīng)濟(jì)說(shuō)到底是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，一個(gè)旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)是否具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵要看其是否能夠給游客帶來(lái)更好的旅游體驗(yàn)。隨著我國(guó)旅游市場(chǎng)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的旅游主體出現(xiàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。這也意味著游客有更多的選擇，一些不注重旅游者旅游體驗(yàn)的旅游方式，很容易被游客所拋棄。從目前來(lái)看，多數(shù)鄉(xiāng)村旅游是自發(fā)出現(xiàn)的，也有著比較突出的無(wú)序發(fā)展、失序發(fā)展特點(diǎn)。在其它旅游業(yè)習(xí)以為常的保障手段，在鄉(xiāng)村旅游中卻并沒(méi)有成為標(biāo)配。比如，大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，基本上都沒(méi)有消防管理制度和消防設(shè)施，一旦出現(xiàn)問(wèn)題就可能出現(xiàn)大面積的傷亡。還比如，很多游客在鄉(xiāng)村旅游遭遇到人身和財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題，既沒(méi)有投訴渠道，也沒(méi)有解決途徑，極大地降低了游客對(duì)鄉(xiāng)村旅游的體驗(yàn)感。最為突出的是鄉(xiāng)村旅游的飲食安全問(wèn)題，存在極大的隱患。一般來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村旅游的旺季是夏季，但夏季恰恰是各種疾病的高發(fā)期。在鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)中，無(wú)論是經(jīng)營(yíng)者還是旅游者，都喜歡進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的宰殺牛、羊、雞、鴨等食材，在完全沒(méi)有檢驗(yàn)檢疫的條件下，這無(wú)疑是存在巨大隱患的。⑤供給存在隱患的鄉(xiāng)村旅游，面臨的發(fā)展前景雖然很好，但真正能夠發(fā)展起來(lái)的只能是那些建立起完善的安全、消防、衛(wèi)生體系的鄉(xiāng)村旅游，其它依然保持著低水平經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)村旅游可能會(huì)面臨更難的發(fā)展境地。

三、促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策

（一）加大引導(dǎo)管控力度，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的供給

鄉(xiāng)村旅游的大力發(fā)展，順應(yīng)了消費(fèi)者需求。久居城市的人在水泥森林里愈發(fā)向往農(nóng)村生活，通過(guò)閑逸的鄉(xiāng)村生活，緩解緊張的城市工作與生活。政府應(yīng)看到這種大趨勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游的引導(dǎo)與管控力度，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的供給，保障鄉(xiāng)村旅游健康可持續(xù)發(fā)展。一方面，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的整體規(guī)劃。無(wú)序發(fā)展只能是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的特征，在鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)壯大并在旅游產(chǎn)業(yè)中和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中扮演著重要角色的情況下，必須通過(guò)全方位的規(guī)劃，建立鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所涉及的土地、交通、公共服務(wù)和人力資源等在內(nèi)的整體規(guī)劃，將現(xiàn)代市場(chǎng)理念和管理手段引入鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)在更高層次的發(fā)展。另一方面，要建立各部門和市場(chǎng)主體共同參與的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制。鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)者與服務(wù)者來(lái)自農(nóng)村，但其游客卻主要是來(lái)自城市，且涉及多個(gè)政府部門和經(jīng)營(yíng)主體，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，關(guān)鍵是科學(xué)統(tǒng)籌各方利益，用市場(chǎng)的方式解決鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，掃清鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙，在保護(hù)好游客切身利益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展。⑥特別是對(duì)于那些破壞鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為，應(yīng)加大懲罰力度，建立更加和諧的市場(chǎng)關(guān)系。

（二）進(jìn)行科學(xué)產(chǎn)業(yè)定位，提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革水平

鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的各種亂象，很大一部分原因在于經(jīng)營(yíng)者缺乏準(zhǔn)確的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，政府缺乏科學(xué)的產(chǎn)業(yè)定位，不知道從哪入手規(guī)范其發(fā)展。要對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)的產(chǎn)業(yè)定位，這也是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)能夠做強(qiáng)做大的基礎(chǔ)性工作。一方面，要突出鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的“農(nóng)味”內(nèi)涵。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)作為“三農(nóng)”發(fā)展的大文章，要將其置于“三農(nóng)”大背景下進(jìn)行統(tǒng)一謀劃，對(duì)鄉(xiāng)村旅游所處的環(huán)境與資源進(jìn)行深度挖掘，不斷做強(qiáng)“農(nóng)味”特點(diǎn)。比如，農(nóng)村固有的地域文化、鄉(xiāng)村文化、農(nóng)耕文化，都應(yīng)該成為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。這些都是對(duì)城市人具有相當(dāng)吸引力的旅游內(nèi)容，可以大大提升鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，要遵循旅游產(chǎn)業(yè)的一般規(guī)律，進(jìn)行針對(duì)性的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施。鄉(xiāng)村旅游應(yīng)努力提高對(duì)旅游者消費(fèi)需求的迎合，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游特色，進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。比如，現(xiàn)在的消費(fèi)者都追求綠色食品，鄉(xiāng)村旅游具有開(kāi)發(fā)綠色食品的天然優(yōu)勢(shì)，要重點(diǎn)在加強(qiáng)食品檢疫檢驗(yàn)上下工夫，讓游客吃上放心的綠色食品。還比如，城市游客很多會(huì)比較注重生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià)，在鄉(xiāng)村旅游的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中要避免對(duì)環(huán)境的破壞，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。

（三）發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的龍頭作用，營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境

從實(shí)際情況來(lái)看，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的地方，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)會(huì)比較強(qiáng)，農(nóng)民增收也比較有保障。事實(shí)上，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)不僅成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重頭戲，也在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中承擔(dān)龍頭作用，在帶動(dòng)農(nóng)村其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有很強(qiáng)的輻射與示范作用。相反地，僅有鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而沒(méi)有其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)也會(huì)面臨無(wú)源之水、無(wú)本之木的困境。⑦要充分發(fā)揮好鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的龍頭作用，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)村餐飲住宿業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是政府要抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展良機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社等組織的發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而整個(gè)農(nóng)村環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局的改善，對(duì)于鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的參與者而言，正是優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游功能、豐富鄉(xiāng)村旅游形式的著力點(diǎn)，對(duì)于滿足城市游客在鄉(xiāng)村旅游中“返璞歸真”心理需求具有良好的作用。毫無(wú)疑問(wèn)，農(nóng)村其它產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，可以反哺鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為其提供良好的發(fā)展環(huán)境。

（四）加快配套設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)水平

吃住行游娛購(gòu)是現(xiàn)代旅游業(yè)的六大要素，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不能僅僅是走馬觀花式的發(fā)展，而應(yīng)該是能把游客吸引過(guò)來(lái)，開(kāi)心起來(lái)，留得下來(lái)。這就需要鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展圍繞六大要素做文章，加快相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高鄉(xiāng)村旅游的體驗(yàn)水平。一是圍繞滿足游客吃住行游等基本需求，加快農(nóng)村的道路和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的住宿區(qū)、停車區(qū)以及相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，使其能夠真正稱為旅游景區(qū)，讓消費(fèi)者愿意來(lái)花錢。二是努力開(kāi)發(fā)滿足游客娛樂(lè)、購(gòu)物需求的高級(jí)需求。比如，開(kāi)發(fā)更多的物美價(jià)廉的紀(jì)念品、日常生活用品，甚至可以結(jié)合電子商務(wù)，為游客提供其品嘗過(guò)的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)購(gòu)業(yè)務(wù)，如此一來(lái)，真正讓游客來(lái)了農(nóng)村可以有花錢且愿意花錢的地方。既滿足游客的需求，又開(kāi)辟更多的財(cái)源。三是配套設(shè)施建設(shè)應(yīng)融入農(nóng)村整體環(huán)境建設(shè)中去。可以結(jié)合各地開(kāi)展的新農(nóng)村建設(shè)，給予一定的政府財(cái)政資金支持，或是出臺(tái)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加快鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使城市游客參與鄉(xiāng)村旅游時(shí)，不是僅僅體驗(yàn)到旅游的項(xiàng)目，而是真正看到農(nóng)村的美好生態(tài)環(huán)境，感受農(nóng)村閑逸的鄉(xiāng)村生活，進(jìn)而提升鄉(xiāng)村旅游的吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游監(jiān)管，提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的保障能力