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項目投資考察報告范文1

但是玉樹地處高原地區(qū)，平均海拔在4000米左右，外來人員的高原反應(yīng)均很嚴重，很多的救災(zāi)工作者和志愿者頂著強烈的高原反應(yīng)積極進行救災(zāi)工作。由于高海拔和嚴重的高原反應(yīng)以及頻繁的余震，給當?shù)氐木葹?zāi)工作以及未來學校建設(shè)等重建工作帶來許多難以想象的困難。

4月28日午夜，李星一行終于與青海玉樹藏族自治州文國棟書記見面，表達了四家聯(lián)合組織希望在玉樹災(zāi)區(qū)捐建“手拉手”小學的意向，文書記對此表示衷心的感謝。由于目前災(zāi)區(qū)的重建規(guī)劃還未最終出臺，所以暫時無法確定具體捐建的小學。文書記許諾將盡快安排主管教育的周洪源州長近期與我們聯(lián)系，希望盡早與捐款執(zhí)行機構(gòu)-北京慈善總會簽訂捐建意向書。待重建方案確定后，玉樹州政府將再次邀請“拉住孩子的手”代表前往玉樹，根據(jù)捐款總額挑選、確定需要捐建的“手拉手”小學。

抵達當晚李星一行借住在玉樹州地震中心區(qū)--結(jié)古鎮(zhèn)跑馬場內(nèi)，于次日凌晨遭遇4.1級余震，震感強烈。

近日，經(jīng)與北京慈善總會溝通確認：四家聯(lián)合組織的捐款已基本到位，另有SEE會員、北京銀信投資有限公司（董事長張民耕）為青海玉樹“手拉手”小學捐款10萬元。截至目前，青海玉樹“手拉手”小學的捐建資金總額為110萬元人民幣。

“拉住孩子的手”項目執(zhí)行官 劉莉

二零一零年五月六日

項目投資考察報告范文2

項目前期準備，對于國內(nèi)項目而言，即項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計的編制、批復(fù)，對于亞行項目而言，不僅需要完成國內(nèi)程序前期準備，同時還要完成亞行項目前期準備，亞行前期準備階段主要包括概念書及PPTA準備階段、PPTA實施及貸款評估階段，分別對應(yīng)國內(nèi)項目建議書階段和可行性研究報告階段。項目前期正式啟動后，地方政府(項目執(zhí)行單位)根據(jù)規(guī)劃編制新項目建議書，同時，亞行項目經(jīng)理收集項目有關(guān)資料，準備項目概念書初稿；項目建議書初稿編制完成后，地方政府(項目執(zhí)行單位)與亞行溝通，提供有關(guān)資料，確定項目目標、主要建設(shè)內(nèi)容、初步投資估算；亞行項目經(jīng)理就項目技術(shù)援助(PPTA)第一次實地考察，準備PPTA大綱，完善項目概念書等，就項目建設(shè)框架形成一致；地方政府(項目執(zhí)行單位)將編制好的項目建議書報發(fā)改委批準；召開項目概念書評審會并確定項目風險類別，由副行長批準項目概念書和相關(guān)的技術(shù)援助，亞行將批準情況通知財政部等國內(nèi)有關(guān)部門；國家財政部、地方政府(項目執(zhí)行單位)依據(jù)批準的項目建議書，出具對項目技術(shù)援助的不反對意見(通常默認)；按計劃開展下一步工作。對比亞行和國內(nèi)項目管理，亞行多了一個項目經(jīng)理實地考察環(huán)節(jié)。

二、PPTA實施及貸款評估階段

在項目可行性研究報告編制階段，亞行同步實施技術(shù)援助，亞行聘請項目技術(shù)援助(PPTA)咨詢專家團隊，幫助地方政府(項目執(zhí)行單位)編制可行性研究報告，并完成貸款評估。PPTA分為啟動、中期、終期三個階段，技術(shù)援助公司每個階段提交一份報告報亞行、自治區(qū)項目、地方政府(項目執(zhí)行單位)審定后，亞行進行技術(shù)援助啟動、中期、終期檢查，并簽署備忘錄。技術(shù)援助公司按照備忘錄要求開展技術(shù)援助工作，地方政府(項目執(zhí)行單位)在技術(shù)援助期間完成亞行三大保障性報告(環(huán)境影響評價、少數(shù)民族保障計劃、移民安置計劃)編制和可行性研究報告的編制工作，并在終期報告初稿完成后同步完成環(huán)境影響評價報告、土地使用/征用計劃、水土保持計劃、節(jié)能評估報告、配套資金貸款承諾等國內(nèi)可研批復(fù)附件的準備工作。技術(shù)援助終期初稿完成后，國家發(fā)展改革委、財政部、亞行聯(lián)合召開三方會談，審議項目技援最終報告初稿以及項目貸款考察報告，亞行準備行長建議報告和相關(guān)文件，地方政府(項目執(zhí)行單位)著手初步設(shè)計和編制招標文件，提交亞行要求的保障報告并按亞行要求公開保障文件報告，亞行批準保障文件報告并對外公示，地方政府(項目執(zhí)行單位)公布提出項目可行性研究報告修改意見，亞行根據(jù)項目風險劃分等級，由行長或局長召開審查會議。最終報告終稿提交后，地方政府(項目執(zhí)行單位)獲得國內(nèi)環(huán)評、土地等前置審批文件，上報可行性研究報告，聘請招標公司、編制項目資金申請報告(外資利用方案)，編制項目土建設(shè)備招標采購文件等，編制項目土建設(shè)備招標采購文件等；國家或自治區(qū)發(fā)展改革委批復(fù)可行性研究報告；地方財政廳準備項目還款能力評估報告并報財政部批準，財政部審查同意地方財廳提交的還款能力評估報告；亞行審查項目招標文件等；可行性研究報告批復(fù)后，地方政府(項目執(zhí)行單位)編制項目資金申請報告報省發(fā)展改革委初審后，報國家發(fā)改委審批，國家發(fā)改委批復(fù)后，啟動貸款談判。

三、貸款談判及批準階段

亞行申請貸款談判授權(quán)，同時財政部起草、國家發(fā)展改革委、地方政府會簽報國務(wù)院的貸款談判請示，財政部接國務(wù)院批準貸款談判請示通知，會同國家發(fā)展改革委、地方政府、亞行四方確定具體談判安排，由國家財政部組團進行貸款協(xié)定談判，完成談判后，亞行董事會審批，通知中國政府貸款批準，國家財政部、地方政府(項目執(zhí)行單位)準備貸款簽署文件，由國家財政部與亞行簽署貸款協(xié)議。文件簽署后90天貸款自動生效，項目即進入實施階段。在貸款談判及批準階段，亞行貸款協(xié)議和項目協(xié)議相關(guān)聯(lián)，并對項目中盡職盡責部分設(shè)立啟動條款，即達到條件，協(xié)議才啟動，和國內(nèi)項目管理，國內(nèi)項目管理中一般不設(shè)立條件條款，從項目管理角度而言，條件條款的設(shè)立，對督促項目單位按照項目履行職責，發(fā)揮項目效益是有力保障。

項目投資考察報告范文3

上世紀70年代以來，由于石油價格飛漲、礦石燃料儲蓄量的有限性及其嚴重的溫室效應(yīng)，世界對可再生能源的興趣持續(xù)升溫，技術(shù)最成熟、經(jīng)濟最可行的小水電尤其受到青睞。上世紀早期就積極開發(fā)小水電的西方發(fā)達國家，到70年代已經(jīng)停止發(fā)展并廢棄了大量小水電站，這時又開始重新發(fā)展，包括新開發(fā)和恢復(fù)更新、改造舊電站。一批發(fā)展中國家，也紛紛制訂了宏偉的計劃，興建了一批小水電站。經(jīng)過幾十年的運行，許多電站陸續(xù)開始老化。最近有一家“水電設(shè)備協(xié)會”（HEA）從在該協(xié)會登記的世界范圍小水電站機電設(shè)備訂貨清單中發(fā)現(xiàn)近10年來世界性水電站更新改造的潛力有了很大增長。特別是北美洲與歐洲一些國家的小水電站大多是在50年代至80年代建造的，它們所屬更新設(shè)備的份額在今后10年內(nèi)估計將保持70％左右（見表1）。

從表1可看出，2004年的估計，北美和歐洲需要更新改造的小水電總?cè)萘窟_到680萬kW，這是個不小的數(shù)目。加上中、南美洲，中東及非洲，全球估計接近1000萬kW。他們對更新改造設(shè)備的投入按每千瓦100美元估計，共需10億美元。事實上，許多改造項目，每千瓦100美元是不夠的。

以上統(tǒng)計數(shù)字均未包括中國的。

中國小水電大規(guī)模建設(shè)始于70年代，許多電站迄今已運行10～30年以上不等。據(jù)前幾年不完全統(tǒng)計，大致情況如下（見表2）：

經(jīng)初步了解，有更新改造、擴容需求的小水電站約為8000MW，這些電站普遍技術(shù)性能差，不同程度存在許多技術(shù)問題：如運行不穩(wěn)定，長期在非優(yōu)工況下運行，出力不足；或泥砂磨損與汽蝕嚴重，轉(zhuǎn)輪亟待更換；有的原設(shè)計、水文資料不足，使機組選型不當?shù)鹊取?/p>

受世界銀行委托，亞太地區(qū)小水電研究培訓(xùn)中心于2004年對新疆小水電改造規(guī)劃作了專題考察，提出了報告。詳情見本文實例研究之二。

2改造擴容工作需要有序進行

對舊電站的更新、改造、擴容和開發(fā)新電站一樣，也應(yīng)當有序進行，而不能隨意、一轟而上。面對全球現(xiàn)有水電站需要更新、改造與擴容的巨大潛力，眾多的國際機構(gòu)，包括世界銀行、國際能源署以及國際水電協(xié)會等等都紛紛看好這個市場，給予了充分重視。他們注意到，更新改造對現(xiàn)有電站運行性能的改善、效益的提高、壽命的延長都能起到顯著作用。為此，世界銀行于2004年就委托法國電力公司水電工程中心研發(fā)、編制一套舊電站更新、擴容的規(guī)劃、決策大綱，用以促進現(xiàn)有電站的業(yè)主們對舊電站重新投資，予以更新。該大綱于2004年12月編制完成，其目的是幫助決策人員對水電站的更新擴容工作制訂出合理的規(guī)劃以及最佳的實施時間表。

這個大綱全名“大壩與水電站更新改造擴容的規(guī)劃與決策大綱”，可用以指導(dǎo)大壩與水電站改造擴容過程中的選站、審批、投資及實施等各個環(huán)節(jié)，使之有序順利開展并獲得較高的內(nèi)部收益率（IBR）。大綱里所指的更新改造還包括大壩安全與水資源的優(yōu)化利用。

如前節(jié)所說，全球水電站更新改造與擴容的潛力約為1000萬kW（不包括中國），水電設(shè)備協(xié)會（HEA）估計，總需投資至少10億美元。這么大的投資規(guī)模必須在合理規(guī)劃指導(dǎo)下，有序進行。

水電站是一項長期投資、運行費用極低的工程，可以惠及幾代人。項目的初期投資一經(jīng)歸還（如10年左右），這項水電資源所提供的財務(wù)、經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益幾乎可延續(xù)上百年，作為水與能源交換的一種主要方式，它可以成為全社會持續(xù)發(fā)展的一個重要工具。

雖然改造擴容工作可以使現(xiàn)有舊電站發(fā)揮最大效益，從而對水資源的可持續(xù)利用作出貢獻，但是電站的性能在運行年限內(nèi)還受其他一些因素的影響，例如設(shè)計、施工和維修的質(zhì)量。因此，有必要深入研究并明確改造、擴容的具體內(nèi)容及其定位。

一般說，正確的維護、修理對保證水工結(jié)構(gòu)和機電設(shè)備的正常運行是十分重要的，但維修不能完全消除設(shè)施的老化過程，因此到了一定時段，為了避免電站收入減少，以及運行維修費用的增加，更新改造仍是必須的。國外有專家把維修和更新改造對電站性能的影響定性地畫出一幅曲線圖，形象地表示更新、改造的時間。如圖1所示，當電站性能降低到加速惡化前，就必須利用更新改造將其恢復(fù)到原設(shè)計水平；還可通過擴容等手段，進一步提高性能。如何確定這個點，就是我們所要研究的問題。

更新改造與維修和新建項目都有很大不同。并有可能陷于二者之間而被忽視，使決策人不能正確估計改造擴容的方案在滿足水與能源增長的需求中的作用。這也是世界銀行要求開發(fā)這種決策方法的原因，使決策人能夠正確評估改造擴容的效益。

3改造擴容規(guī)劃決策大綱的框架

法國電力公司編制的這個決策大綱為改造擴容項目提供了一個實用的決策方法，用以選擇易于吸引投資、便于實施的優(yōu)化項目。大綱的實施按下列6個步驟進行（見圖2）：

1）先對大壩和水電站作一個基本情況評估，包括擴容和性能優(yōu)化方案的鑒定；

2）對已明確的水量和電力供應(yīng)、以及安全、環(huán)保與社會發(fā)展的需求進行審查；

3）根據(jù)上述2個步驟所取得的資料，明確可能改造擴容項目的規(guī)模；

4）以多條件定性分析的方法對一批可能的項目進行篩選，選出一批數(shù)目適當?shù)捻椖抗┭芯浚?/p>

5）以多條件定量的方法對選出的項目進行排隊，包括深入的經(jīng)濟分析以及確定風險等級、社會與環(huán)境性能、融資的可能情況和實施的時間進度等等；

6）對首選的幾個項目編制一份實施計劃，包括時間進度、預(yù)期的融資安排、設(shè)備采購措施、初步工作計劃以及對可行性研究的任務(wù)要求。

上述大綱框架的最主要部分是各種需求的系統(tǒng)分析以及能否及時引入資金的情況，這二者影響最終結(jié)果。此外，這個大綱的方法也是為了將可比的項目數(shù)限制在合理的范圍內(nèi)，從而盡可能精簡方案評估過程。

當然，這種方法并不能到處生搬硬套，而仍需要因地、因項目制宜，從明確主要目的開始，并對有些已經(jīng)具備開工條件的項目多加考慮。

4改造、擴容的決策人與投資人需考慮的重點

除了上述決策方法外，法國電力公司還研究提出了一些建議供決策人和融、投資方考慮：

1）為便于舊電站基本情況評估，業(yè)主應(yīng)建立并保存正確的運行、維修記錄；

2）在決策過程中，應(yīng)明確界定業(yè)主和運行單位各自應(yīng)負的責任，以保證繼續(xù)維護與改造擴容工作的順利轉(zhuǎn)換；

3）非結(jié)構(gòu)性措施如水管理優(yōu)化等應(yīng)予充分挖掘；

4）改造、擴容實施（施工期）的“機會之窗”應(yīng)充分論證、確定（如影響和費用損失最小的停機時間）；

5）在充分利用設(shè)備供應(yīng)商的現(xiàn)代新技術(shù)的同時，獨立專家在決策過程中的重要作用也應(yīng)予以重視；

6）采取與決策過程中不同階段相適應(yīng)的創(chuàng)新、靈活的設(shè)備訂購方式；

7）為保證改造、擴容效益的持續(xù)性，還應(yīng)建立一套新的健全的電站維護方案；

8）決策人在考慮新設(shè)施的方案時，還應(yīng)同時研究現(xiàn)有設(shè)施擴容的方案；

9）對改造擴容的項目應(yīng)考慮其現(xiàn)有環(huán)境與社會情況的處置，適當分配合作伙伴之間的利益、成本和責任；

10）應(yīng)采用適當?shù)囊?guī)程以保證改造擴容項目的合理開發(fā)與實施；

11）對有些不能產(chǎn)生直接效益的改造擴容項目，如大壩安全項目，則需要多邊投資機構(gòu)的支持；

12）必須提高各類決策人（如電力公司，有關(guān)部門和投融資商等等）對改造擴容的特殊效益的認識。

5資金籌集問題

改造擴容項目的內(nèi)部收益率IBR是很有吸引力的，常可達到20％以上，可以說是典型的高收益項目。但是，水電站的改、擴工程在頭幾年內(nèi)的資金流還是要比火電站等項目差，所以仍可能面臨資金不足的挑戰(zhàn)。從圖2的進程中看，選擇對投資人具有吸引力的項目是第4步（即項目篩選）所需注意的重要條件。

在水電站的改造、擴建項目中，采用公、私合作多渠道融資及分期投入的方式是可行的。對多機組的水電站，改造、擴建期較長，但只要在第一臺機改、擴完工后，即可先行投產(chǎn)，資金收入情況就會好轉(zhuǎn)。這種分期投產(chǎn)的方式可以減少對投資的需求，還可以降低工程成本。因此，項目業(yè)主應(yīng)當充分利用改擴項目的這種分期投入的創(chuàng)新的方法。當然，在項目實施的初期，還是需要多邊投資機構(gòu)（這是從國際上說。但從國內(nèi)說還是要政府機構(gòu)）的支持，而在部分機組投產(chǎn)后，就可由私營企業(yè)接管，繼續(xù)投資。對于一些資本金不足的私營企業(yè)，政府仍是重要的推動者和靠山。

6實例研究

實例研究之一：土耳其

土耳其具有世界水電資源的1％左右，土耳其電力總局（EUAS）和其他一些主管部門研究的成果表明，土耳其的技術(shù)經(jīng)濟可開發(fā)的水電資源為3500萬kW，其中有340萬kW正在開發(fā)施工中。

土耳其電力總局擁有100多座水電站，總裝機容量1160萬kW，其發(fā)電量為全國電力的113。這些電站中，有的是早在1902年投產(chǎn)的，容量從0．2～240萬kW。直至2004年以前，還沒有進行過改造工作。2004年，土耳其電力總局委托法國電力公司水電工程中心（EDF-CIH）制訂一個規(guī)劃大綱并對優(yōu)選的項目提出一份可行性研究報告。該任務(wù)從2004年7月開始，2005年3月完成，并另由法國電力公司未參與該規(guī)劃開發(fā)工作的幾位工程師對規(guī)劃大綱進行評估，以保證大綱為水電專家所理解，并有現(xiàn)實意義。

這個實例研究了在土耳其如何應(yīng)用這個大綱，對決策有什么予期，大綱又怎樣指導(dǎo)具體改造擴建項目的實施。在完成需求審查和原有設(shè)施基本情況的評估等過程后，確定了5個規(guī)模不同的項目，從一項設(shè)備的改造到整個電網(wǎng)全部設(shè)施的更新。該5個項目為：

1）更新135萬kW的柯班電站；

2）對幼發(fā)拉底河流域所有水電站全面運行情況的更新；

3）對薩卡耶河流域主要水電站的改造；

4）提高少數(shù)幾個主要水電站的水輪機效率；

5）改進少數(shù)幾個主要（有戰(zhàn)略意義的）水電站的服務(wù)設(shè)施，如擔任旋轉(zhuǎn)備用和全停電后的起動能力等等。

按照大綱工作步驟進行，柯班水電站被選為在土耳其進行改造、擴容的最佳項目。建在幼發(fā)拉底河上的柯班電站是土耳其第三大水電站，分兩階段建成的：柯班1站為4臺15．75萬kW，于1974年投產(chǎn)；柯班2站為4臺18萬kW，于1985年投產(chǎn)。

然后對柯班改造項目進行可行性研究，以確定項目的具體細節(jié)，包括所需成本與收益。該項目的改造任務(wù)為：

1）更新水輪機導(dǎo)葉以減少滲漏；

2）將柯班1站的發(fā)電機定子線圈更換為F級絕緣以增加機組出力；

3）將柯班2站的發(fā)電機定子接線恢復(fù)到原來的性能與效率；

4）改造頻率與電壓調(diào)節(jié)系統(tǒng)；

5）改造機組控制系統(tǒng)；

6）實施一套全自動控制系統(tǒng)。

根據(jù)評估結(jié)果，業(yè)主決定實施改造計劃，于2006年開工，2011年完工。編制工程設(shè)計與設(shè)備訂貨任務(wù)的咨詢單位已經(jīng)選定。主要招標工作計劃于2006年底起動。目前，業(yè)主正在為此籌資。

“大綱”在土耳其改、擴項目中的成功應(yīng)用，說明其實用性，可作為決策者的有力工具，并適應(yīng)國家在時間和任務(wù)范圍方面的限制。該大綱可使改擴項目的決策和實施過程更為有效，并保證所選項目在水電對持續(xù)發(fā)展的一般貢獻范疇內(nèi)發(fā)揮全面效益。

實例研究之二：中國新疆

受世界銀行委托，亞太地區(qū)小水電研究培訓(xùn)中心于2004年派專家組對新疆小水電作了系統(tǒng)調(diào)查，并對20余座電站作了深入的考察。考察報告認為新疆現(xiàn)有119萬kW小水電站運行時間都已有20～40年，存在問題很多。經(jīng)分析和初步規(guī)劃、篩選，提出了有必要改造、技術(shù)上可行、且今后有能力歸還貸款的15座小水電站，作為第一批改造項目，這批項目原有裝機總?cè)萘?0．4萬千瓦，改造、擴容后可增容2．98萬kW，約為原有裝機容量的29％，需要投入資金約1億元，平均每千瓦投資3600元，遠低于當?shù)匦陆娬就顿Y6000～8000元／kW。說明更新改造的經(jīng)濟效益是十分明顯的。

考察報告指出，現(xiàn)有小水電存在的問題為：機組性能落后，制造質(zhì)量差；控制、保護設(shè)備陳舊，自動化程度低；機組部件磨損與汽蝕嚴重；有的設(shè)備嚴重老化，絕緣下降等等。并提出技術(shù)改造的規(guī)劃方案與原則。對需要改造的電站進行分類，采取不同改造方式。針對電站具體情況，因地制宜、進行優(yōu)化設(shè)計，緊密結(jié)合和妥善處理各個電站的不可變或不宜改變的制約條件，在有限的投資情況下，盡量增加年發(fā)電量、提高電站經(jīng)濟效益。不同電站大體分類如下：

1）需要對設(shè)備進行整體更換的；

2）主設(shè)備局部改造，輔機及電氣控制、保護設(shè)備整體更換；

3）對現(xiàn)在的實際水頭或流量比原設(shè)計大的或小的電站，可增容改造或減容改造。

改造規(guī)劃除對上述各類改造提出了詳細技術(shù)方案和措施，還對增容改造的電站提出了一些關(guān)鍵性技術(shù)環(huán)節(jié)。

從規(guī)劃的原則、實施細則及其可操作性來看，和法國電力公司編制的“大綱”，有許多相似之處，又有一些不同之處，可以互為補充。利用二者結(jié)合的方法，可作為今后一個國家或一個地區(qū)小水電改造規(guī)劃的指導(dǎo)，可能產(chǎn)生理想的效果。

參考文獻：

項目投資考察報告范文4

關(guān)鍵詞：分部信息 承報 問題 對策

一、從分部信息的規(guī)定狀況來看

1、分部信息的雙重規(guī)定

證監(jiān)會于1994年1月頒布了《準則二號》，開始對分部信息披露進行規(guī)范。隨后分別于95年、97年、99年、2000年對其進行了修訂，這一修訂過程逐步對分部信息的披露做出了更為明確的規(guī)定，但是呈報的分部信息十分有限，并僅要求在董事會報告或在報表附注中進行披露，未上升到分部報告的形式。

財政部對分部信息的規(guī)定最早體現(xiàn)在1998年頒布的《股份有限公司會計制度》中，隨后于2000年了《企業(yè)會計制度》，明確規(guī)定企業(yè)向外提供的會計報表包括分部報表，第一次賦予分部信息以獨立報告的形式。2001年11月《企業(yè)會計準則――分部報告》（征求意見稿）的出臺為分部信息的披露提供了操作指南，在分部的確定、報告形式、信息內(nèi)容等諸多方面做出了具體的規(guī)定。2005年11月財政部又了《企業(yè)會計準則――分部報告》（草案），對先前征求意見稿中相關(guān)的會計政策難點進行了完善。理論上來看，財政部大量借鑒了IASC和FASB對分部信息的規(guī)范內(nèi)容，從而使分部呈報的信息披露更加充分完善。

可以看出，兩個主體對分部信息的規(guī)定不管是披露的形式與內(nèi)容，還是報告的位置都存在著大量的不一致，而且這種不一致的持續(xù)達8年之久。這也是造成我國分部信息披露混亂的直接原因。

鑒于證監(jiān)會在分部信息規(guī)范上的不完善，建議其應(yīng)當以財政部頒布的較為完善的《企業(yè)會計準則――分部報告》為指導(dǎo)進行改進。

2、與國外分部信息規(guī)定的比較

修訂后的國際會計準則第14號要求主要分部報告形式披露以下指標：（1）分部收入；（2）分部成果；（3）分部資產(chǎn)的賬面總額；（4）分部負債的賬面總額：（5）當期購入的分部資產(chǎn)（財產(chǎn)、廠場、設(shè)備和無形資產(chǎn)）的總成本：（6）當期分部資產(chǎn)的折舊和攤銷費用總額；（7）除折舊費和攤銷費以外的重要的非現(xiàn)金費用合計數(shù)；（8）企業(yè)從聯(lián)營、合營或其他采用權(quán)益法核算的投資獲得的凈損益份額（如果這些聯(lián)合經(jīng)營實質(zhì)上均在該單個分部內(nèi)），以及相關(guān)投資金額。此外，它鼓勵企業(yè)對分部收入項目的性質(zhì)和金額做出披露；對具有相似規(guī)模、性質(zhì)或影響的分部費用項目做出披露，還鼓勵企業(yè)對分部的現(xiàn)金流量信息做出披露。

美國財務(wù)會計準則公告14號則要求行業(yè)分部披露收入、獲利能力、可辨認資產(chǎn)及其他信息；國外經(jīng)營披露收入、經(jīng)營損益、可辨認資產(chǎn)信息；符合披露標準的企業(yè)從國外銷給國外非關(guān)聯(lián)企業(yè)客戶的銷售收入，按地區(qū)及總額披露；符合披露標準的主要客戶，按各該客戶逐一披露其銷售情況（須注明從事該銷貨的行業(yè)部門，但不必注明個別客戶名稱）。此外，它還鼓勵企業(yè)提供邊際毛利、現(xiàn)金流量、營運資本、研究和開發(fā)成本、資產(chǎn)的主要類別等指標。

應(yīng)該說《企業(yè)會計準則――分部報告》的規(guī)定，比《準則二號》中對上市公司分部的信息披露要求所作的模糊的定性描述，已經(jīng)有很大改進。但是，對于某些方面尚有進一步完善的必要：

第一，由于上述分部收入、分部費用均包括可以按照合理方法在分部間進行分配的部分，所以，上述共同的分部收入和分部費用的分配方法應(yīng)當予以披露，以防止管理當局通過分配方法的選擇來達到操縱分部利潤的目的。當企業(yè)無法就營業(yè)費用、管理費用、財務(wù)費用在各個分部進行合理分攤時，是否可以考慮允許企業(yè)只提供毛利指標。

第二，與國際會計準則和美國會計準則相比，財政部要求披露的是資產(chǎn)總額，不是凈資產(chǎn)或可辨認資產(chǎn)總額，而這兩個數(shù)據(jù)對于分析企業(yè)的財務(wù)狀況非常有用，因此，應(yīng)該強化對可辨認資產(chǎn)或凈資產(chǎn)的披露。

二、從分部信息的披露情況來看

1、分部信息披露不足

對分部信息呈報的考察報告顯示，我國95%的上市公司是按照證監(jiān)會的要求披露分部信息的。同時也可清晰地看到它們“分別按行業(yè)、產(chǎn)品、地區(qū)說明報告期內(nèi)公司主營業(yè)收入、主營業(yè)務(wù)利潤的構(gòu)成情況” 。但是此種形式只是上市公司對其收入、利潤的一種簡單細分，遠不足以反映分業(yè)經(jīng)營的財務(wù)狀況，也體現(xiàn)不出分部信息的真正價值。這主要是因為證監(jiān)會對分部披露的內(nèi)容與國際會計準則相比缺少了關(guān)于資產(chǎn)情況的指標，而這些數(shù)據(jù)恰好對分析多經(jīng)營業(yè)務(wù)的公司最為有用的，因為各個行業(yè)的利潤率、發(fā)展機會、未來前景和投資風險都有其個體的差異。

2、對分部信息認識不足

對我國分部呈報情況的考察揭示的不僅是分部信息披露不足，同時也揭示了我國監(jiān)督機構(gòu)、上市公司以及注冊會計師等對分部信息認識不足，這其中也存在故意隱藏分部信息的動機，現(xiàn)其總結(jié)如下：

其一，從分部信息呈報形式來看。我國絕大多數(shù)上市未采取分部報告的形式，要么在董事會報告中，要么在附注中提供分部的主營業(yè)務(wù)收入和成本。可見，作為規(guī)范我國上市公司信息披露行為的證監(jiān)會，仍未把分部信息作為財務(wù)呈報的重要部分，也并未意識到分部信息在規(guī)避上市公司造假行為方面的重要意義。

項目投資考察報告范文5

財政基建投資是財政用于新建、擴建、改建、重建固定資產(chǎn)的支出。長期以來，由于財政基建投資缺乏明確的責任機制和有效的監(jiān)管手段，我國財政基建投資管理中普遍存在預(yù)算約束軟化、項目投資失控、盲目建設(shè)、資源浪費、資金運行效率低下等。據(jù)抽樣調(diào)查，“九五”時期國家投入的基建投資項目中，有85%以上的項目超概算，39%的項目未能達到設(shè)計能力，有37%的項目投入運營后處于虧損局面。為此，按照《審計法》和《預(yù)算法》的規(guī)定，結(jié)合《審計署2003至2007年審計工作規(guī)劃》的要求，國家審計機關(guān)要積極開展財政基建投資效益審計，分析財政基建投資的性、有效性和效率性，逐步對財政資金管理和使用部門形成獨立的外部評價、外部監(jiān)督約束機制，以推進財政支出改革，提高財政基建投資決策水平，減少盲目投資、重復(fù)建設(shè)，促進財政資金的配置和運行達到合理、高效。

一、財政基建投資效益審計的重點和難點是效益分析評價

這里所說的財政基建投資是指國家預(yù)算內(nèi)的全部基本建設(shè)支出，既包括復(fù)式預(yù)算中建設(shè)性預(yù)算的生產(chǎn)性基本建設(shè)支出，也包括復(fù)式預(yù)算中經(jīng)常性預(yù)算的非生產(chǎn)性基本建設(shè)支出。財政基建投資效益是指財政基本建設(shè)所耗費的人力、物力、財力與所取得的經(jīng)濟、效果之比，它反映財政基建投資領(lǐng)域全部投入與產(chǎn)出的關(guān)系。從不同角度進行考察，對財政基建投資效益可進一步從直接效益和間接效益、宏觀效益和微觀效益幾個方面進行考察。除極少數(shù)特殊類型基本建設(shè)項目全部由財政投資外，絕大多數(shù)的基建項目逐漸成為有多個投資主體的混合型投資結(jié)構(gòu)形式。因此，就具體的基建項目而言，本文界定的財政基建投資不僅考察純國家財政基建投資效益，也還包括有國家財政基建投資的混合型基建投資效益。

財政基建投資效益審計的工作重點是確定投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，亦即對投資效益進行分析評價。但是，審計人員對財政基建投資效益要作出客觀公正的分析評價還是比較困難的，其原因在于，一是投資效益和成本有很多是難以用市場價格或貨幣單位計量的；二是效益和成本往往不是直接地體現(xiàn)出來，有些效益是無形的；三是效益和成本往往具有長期性，甚至會到下一代或者更長的時間；四是不同的項目投資有不同的短期、長期效益。

二、財政基建投資效益審計的分析評價原則

對財政基建投資效益的審計分析評價，審計人員必須依據(jù)邏輯的推理和的測定，應(yīng)堅持以下基本原則：

（一）客觀性原則。在審計評價財政基建投資效益的過程中必須堅持實事求是、客觀公正的態(tài)度，從審計中實際調(diào)查和收集的統(tǒng)計資料出發(fā)，依據(jù)客觀標準，對有關(guān)具體的財政基建投資項目進行客觀的評價和估算，確保評價結(jié)果的公平、準確。

（二）全面性原則。由于財政基建投資涉及全社會各階層的利益，對其進行審計評價必須堅持全面性原則。因此，對財政基建投資效益要進行全面考察，包括短期效益和長期效益、直接效益和間接效益、有形效益和無形效益、經(jīng)濟效益和社會效益、總量效益和結(jié)構(gòu)效益等等。

（三）前后對比和有無對比原則。前后對比是將財政基建投資項目實施前與項目完成之后的情況加以對比，以確定投資效益。審計過程中需要對投資實施前和實施后的相關(guān)因素是否發(fā)生變化進行對比，確定投資目標是否實現(xiàn)及實現(xiàn)的程度；有無對比是將財政基建投資項目實際發(fā)生的情況與若不投資該項目可能發(fā)生的情況進行對比，以度量投資的真實效益、影響和作用。對比中要關(guān)注的重點是分清項目作用的影響和項目作用以外的影響。

（四）定性描述與定量相結(jié)合的原則。在審計評價過程中，有些財政基建投資的執(zhí)行效果是可以通過某些假設(shè)、權(quán)重和一定參數(shù)，用一定的計算公式，經(jīng)數(shù)量演算得出定量計算的結(jié)果來衡量的，如經(jīng)濟效益狀況；有些則不能用定量計算的結(jié)果進行衡量，如項目實施對生態(tài)環(huán)境的影響、民眾的滿意程度等，只能進行定性描述。一些對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重大推動作用的投資，由于投資數(shù)額巨大，投資時間和運行周期長，效益的發(fā)揮具有明顯的滯后性；還有些財政基建投資的直接經(jīng)濟效益不明顯，但外溢效益即社會和生態(tài)效益又比較明顯。因此，單純使用定量計算或者定性描述對財政基建投資效益進行分析評價，都會使評價結(jié)果不能全面、準確反映投資效果的真實情況，影響審計結(jié)果的客觀、公正性。因此，定性描述與定量計算是財政基建投資效益審計分析評價中不可缺少的兩種工具，二者的結(jié)合是財政基建投資效益審計分析評價應(yīng)堅持的原則。

（五）通用標準與專用標準相結(jié)合的原則。通用標準是不同行業(yè)、不同類型財政基建投資資金使用和運行狀況共同統(tǒng)一采用的標準，用以對不同行業(yè)、不同類型財政基建投資使用、投資效率和實施效果進行整體評價和橫向?qū)Ρ确治觥Ｓ脴藴蕜t是在通用標準之外設(shè)置的，針對不同行業(yè)、不同類型財政基建投資中不同項目特點而制定的標準。在審計評價時，既要利用通用標準對投資效果進行整體評價和橫向?qū)Ρ确治觯惨鶕?jù)不同類型、不同行業(yè)的特點，利用專用標準對投資效果進行個別評價和縱向?qū)Ρ确治觥?/p>

三、財政基建投資效益審計的分析評價

借鑒西方國家有關(guān)公共投資后評價的實踐經(jīng)驗，我國財政基建投資效益審計分析評價主要應(yīng)包括以下四個方面的內(nèi)容：

（一）過程評價，亦稱立項決策評價。主要對財政基建投資項目運營情況的分析，評價項目決策的合理性。具體要對項目建議書、可行性報告和項評價報告的內(nèi)容以及施工效率、工程質(zhì)量、設(shè)備方案、工藝流程、投資執(zhí)行情況等進行評價。過程評價主要采取對比分析法，即將項目可行性研究結(jié)果與項目實際運營結(jié)果相比較，以找出變化及其原因。

（二）經(jīng)濟效益評價。經(jīng)濟效益評價主要是對財政基建投資項目進行盈利能力和清償能力分析。在進行效益評價時，其主要為定量分析法。

（三）社會影響評價。主要是對財政基建投資項目在社會經(jīng)濟、發(fā)展等方面有形、無形效益和結(jié)果的一種評價。重點評價投資項目對所在地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和項目周邊環(huán)境、自然資源的影響，以及對分配、就業(yè)、參與、民族、脫貧等社會環(huán)境的影響等。其評價方法一般采用定性分析法。

（四）持續(xù)性評價。即評價財政基建投資項目完成后，項目所規(guī)定的目標是否可以繼續(xù)，項目是否可以持續(xù)發(fā)揮作用等。主要包括分析政府政策、管理、生態(tài)環(huán)境及外部經(jīng)濟環(huán)境等。其評價方法主要為定性分析法。

四、開展財政基建投資效益審計評價需要解決的幾個

（一）及時明確效益審計的地位，提升效益審計評價的權(quán)威性。從上來說，財政基建投資審計應(yīng)該圍繞著合法性、真實性和效益性這個審計目標而展開，但受諸多因素的制約，我國的投資審計的實踐活動卻一直將審計的重心放在合法性和真實性層面，效益性審計的功能沒有得到很好的。其原因除了目前我國合法性和真實性的審計任務(wù)仍然十分繁重外，還有一個重要原因是沒有充分發(fā)揮法律對效益審計的指引功能，沒有把投資效益的審計分析評價結(jié)果上升到法律層次。美國審計總署效益審計之所以能卓有成效地開展，美國審計法第三十一條之規(guī)定值得借鑒，該條規(guī)定：審計總署做出的建議對被審計單位無法律約束力。但是國會的撥款委員會每年向各單位提供財政撥款時，要審查這些單位是否接受了審計總署提出的建議并進行了糾正，如果沒有接受或糾正，就不給撥款，因而審計總署的審計建議實際上有很強的約束力。這種制約關(guān)系使得任何一個被審計單位都不敢對審計機關(guān)的意見等閑視之。

（二）盡快建立規(guī)范的財政基建投資效益評價指標標準體系。全面、客觀、公正地分析評價財政基建投資的效益，需要依據(jù)科學合理的評價指標標準，評價指標標準體系的科學規(guī)范性是財政基建投資效益審計評價的質(zhì)量保證，這是毋庸置疑的事實。我國當前在投資效益評價指標標準體系建設(shè)方面存在重要缺陷，如指標體系不完整、評價單一等。由于這些問題的存在，使投資效益審計無法全面推進，而僅僅停留在財務(wù)效益審計方面，縮小了效益審計的范圍，約束了效益審計的良性發(fā)展。如何結(jié)合我國財政基建投資的特點，建立一套合理、科學、有效的涵括宏觀評價、綜合評價、行業(yè)評價，既有效益指標、效益指標、生態(tài)環(huán)境效益指標，又有定量指標和定性指標的評價指標標準體系，是搞好財政基建投資效益審計分析評價的前提和基礎(chǔ)。當然，如此龐大的評價指標標準體系的建立和更新任務(wù)主要應(yīng)由國家和地方的宏觀經(jīng)濟管理部門、行業(yè)管理部門來完成。審計人員也有責任通過反饋審計信息，督促相關(guān)部門及早將投資效益評價指標標準體系建立健全起來。

（三）逐步開展投資項目的審計信息收集和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。目前，我國包括財政基建投資在內(nèi)的所有財政公共支出的效果評價數(shù)據(jù)庫的建設(shè)幾乎空白。各級審計機關(guān)應(yīng)充分借鑒并吸收國外數(shù)據(jù)收集、處理和分析、利用的經(jīng)驗，結(jié)合機信息管理技術(shù)發(fā)展要求，主動與財政、發(fā)改委以及項目建設(shè)行業(yè)主管部門加強溝通聯(lián)系，逐步開展我國投資項目的審計信息收集和數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。按照行業(yè)或項目類型，重點收集大中型財政基建投資項目從立項決策、建設(shè)實施到生產(chǎn)經(jīng)營或投入運行等全過程實際發(fā)生的各類技術(shù)經(jīng)濟指標和數(shù)據(jù)資料，整理建立成數(shù)據(jù)庫。

（四）不斷加強效益審計隊伍建設(shè)，實施審計隊伍的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。效益審計對審計人員的專業(yè)技能提出了更高的要求。基建投資效益審計是效益審計的一個重要分支，如前所述，對投資效益的分析評價是財政基建投資效益審計的重點與難點，是搞好財政基建投資效益審計的關(guān)鍵。如果沒有一批高素質(zhì)的專門人才和一支知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理的效益審計隊伍，就不可能對投資效益進行全面、客觀、公正的分析評價。因此，對于各級審計機關(guān)來說，一方面，要大力培養(yǎng)大批高素質(zhì)的效益審計專門人才，通過各種途徑培訓(xùn)，結(jié)合審計人員的知識結(jié)構(gòu)和自身特點，使審計人員不僅具有財務(wù)、經(jīng)濟管理和審計等知識，還要系統(tǒng)社會學、統(tǒng)計學和相關(guān)專門工程技術(shù)等知識，掌握系統(tǒng)論、控制論和信息論等現(xiàn)代科學管理和分析工具。另一方面，多渠道引進掌握豐富專門技術(shù)知識和先進科學技術(shù)方法的人才補充到效益審計工作隊伍中來；對審計人員來說，一方面，要充分認識到效益審計是世界各國政府審計發(fā)展的必然趨勢，樹立知識化、信息化的審計價值導(dǎo)向觀念。另一方面，審計人員必須主動更新審計、財務(wù)會計、組織管理、經(jīng)濟管理、工程技術(shù)和計算機等方面的知識和技術(shù)，掌握現(xiàn)代審計技術(shù)手段，不斷積累投資效益審計分析評價方面的知識、技能和經(jīng)驗。每人應(yīng)該精通和熟練掌握具體審計項目所需的一項或幾項技能，如統(tǒng)計學、社會學、環(huán)境工程學、計算機信息技術(shù)處理分析等等。

主要：

康學軍、侯榮華等，2001，《財政支出效益》，中國計劃出版社。

李巧巧，2004，《芻議政府績效審計》，湖北社會科學出版社。李武好、韓精誠、劉紅藝等，2002，《公共財政框架中的財政監(jiān)督》，經(jīng)濟科學出版社。

欒艷、卞永寧，2003，《政府績效審計的國際比較》，黑龍江財會。

陶瑞芝，財政部統(tǒng)計評價司考察報告《美國公共投資后評價工作概況與啟示》。

項目投資考察報告范文6

第一部分 軟件項目總論總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

一、軟件項目背景

(一)項目名稱

(二)項目的承辦單位

(三)承擔可行性研究工作的單位情況

(四)項目的主管部門

(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標

(六)項目建設(shè)地點

二、項目可行性研究主要結(jié)論

在可行性研究中，對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項目的

財務(wù)效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括:

(一)項目產(chǎn)品市場前景

(二)項目原料供應(yīng)問題

(三)項目政策保障問題

(四)項目資金保障問題

(五)項目組織保障問題

(六)項目技術(shù)保障問題

(七)項目人力保障問題

(八)項目風險控制問題

(九)項目財務(wù)效益結(jié)論

(十)項目社會效益結(jié)論

(十一)項目可行性綜合評價

三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表

在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表，使

審批和決策者對項目作全貌了解。

四、存在問題及建議

對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。

第二部分 軟件項目建設(shè)背景、必要性、可行性這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、軟件項目建設(shè)背景

(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

(三)……

二、軟件項目建設(shè)必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、軟件項目建設(shè)可行性

(一)經(jīng)濟可行性

(二)政策可行性

(三)技術(shù)可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分 軟件項目產(chǎn)品市場分析市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

一、軟件項目產(chǎn)品市場調(diào)查

(一)軟件項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查

(二)軟件項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查

(三)軟件項目產(chǎn)品價格調(diào)查

(四)軟件項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查

(五)軟件項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查

(六)軟件項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查

二、軟件項目產(chǎn)品市場預(yù)測

市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù)，利用市場調(diào)查所得到的信息資料，對本項目產(chǎn)品

未來市場需求量及相關(guān)因素進行定量與定性的判斷與分析，從而得出市場預(yù)測。在可行性研究工作報告中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。

(一)軟件項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測

(二)軟件項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測

(三)軟件項目產(chǎn)品價格預(yù)測

(四)軟件項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測

(五)軟件項目產(chǎn)品下游消費市場預(yù)測

(六)軟件項目發(fā)展前景綜述

第四部分 軟件項目產(chǎn)品規(guī)劃方案一、軟件項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、軟件項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

(一)工藝設(shè)備選型

(二)工藝說明

(三)工藝流程

三、軟件項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

(二)營銷模式

在商品經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩(wěn)定

銷售價格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究報告中，要對市場營銷模式進行詳細研究。

1、投資者分成

2、企業(yè)自銷

3、國家部分收購

4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析

(三)促銷策略

……

第五部分 軟件項目建設(shè)地與土建總規(guī)一、軟件項目建設(shè)地

(一)軟件項目建設(shè)地地理位置

(二)軟件項目建設(shè)地自然情況

(三)軟件項目建設(shè)地資源情況

(四)軟件項目建設(shè)地經(jīng)濟情況

(五)軟件項目建設(shè)地人口情況

二、軟件項目土建總規(guī)

(一)項目廠址及廠房建設(shè)

1、廠址

2、廠房建設(shè)內(nèi)容

3、廠房建設(shè)造價

(二)土建總圖布置

1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序

和布置方案。

2、豎向布置

(1)場址地形條件

(2)豎向布置方案

(3)場地標高及土石方工程量

3、技術(shù)改造項目原有建、構(gòu)筑物利用情況

4、總平面布置圖(技術(shù)改造項目應(yīng)標明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)

5、總平面布置主要指標表

(三)場內(nèi)外運輸

1、場外運輸量及運輸方式

2、場內(nèi)運輸量及運輸方式

3、場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備

(四)項目土建及配套工程

1、項目占地

2、項目土建及配套工程內(nèi)容

(五)項目土建及配套工程造價

(六)項目其他輔助工程

1、供水工程

2、供電工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 軟件項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案在項目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律，對項目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進行論證分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟，且布局合理，對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。

一、軟件項目環(huán)境保護

(一)項目環(huán)境保護設(shè)計依據(jù)

(二)項目環(huán)境保護措施

(三)項目環(huán)境保護評價

二、軟件項目資源利用及能耗分析

(一)項目資源利用及能耗標準

(二)項目資源利用及能耗分析

三、軟件項目節(jié)能方案

(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)

(二)項目節(jié)能分析

四、軟件項目消防方案

(一)項目消防設(shè)計依據(jù)

(二)項目消防措施

(三)火災(zāi)報警系統(tǒng)

(四)滅火系統(tǒng)

(五)消防知識教育

五、軟件項目勞動安全衛(wèi)生方案

(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)

(二)項目勞動安全保護措施

第七部分 軟件項目組織和勞動定員在可行性研究報告中，根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu)，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。

一、軟件項目組織

(一)組織形式

(二)工作制度

二、軟件項目勞動定員和人員培訓(xùn)

(一)勞動定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓(xùn)及費用估算

第八部分 軟件項目實施進度安排項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間，是指從正式確定建設(shè)項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時期，這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨，施工準備，施工和生產(chǎn)準備，試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。

一、軟件項目實施的各階段

(一)建立項目實施管理機構(gòu)

(二)資金籌集安排

(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨

(五)施工準備

(六)施工和生產(chǎn)準備

(七)竣工驗收

二、軟件項目實施進度表

三、軟件劑項目實施費用

(一)建設(shè)單位管理費

(二)生產(chǎn)籌備費

(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費

(四)辦公和生活家具購置費

(五)其他應(yīng)支出的費用

第九部分 軟件項目財務(wù)評價分析一、軟件項目總投資估算

圖:項目總投資估算體系

二、軟件項目資金籌措

(一)資金來源

(二)項目籌資方案

三、軟件項目投資使用計劃

(一)投資使用計劃

(二)借款償還計劃

四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定

(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明

(二)項目測算基本設(shè)定

五、軟件項目總成本費用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費用

(五)修理費

(六)財務(wù)費用

(七)其他費用

(八)財務(wù)費用

(九)總成本費用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現(xiàn)金流估算

(一)項目投資現(xiàn)金流估算

(二)項目資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對建設(shè)項目進行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第十部分 軟件項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后，必須對不同的方案進行財務(wù)、經(jīng)濟效益評價，判斷項目在經(jīng)濟上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設(shè)項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明

一、財務(wù)評價

財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況，以判斷建設(shè)

項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務(wù)評價指標分別和相應(yīng)的基準參數(shù)--財務(wù)基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務(wù)上是否可行。

(一)財務(wù)凈現(xiàn)值

財務(wù)凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個設(shè)定的標準折現(xiàn)率(基準

收益率)折算到建設(shè)期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項目在其計

算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標。

如果項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，

項目財務(wù)上可行。

(二)財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)

財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)

率，也就是使項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。

財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標，該指標越大越好。

一般情況下，財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。

(三)投資回收期Pt

投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)

回收期為例:

(l)計算公式

動態(tài)投資回收期的計算在實際應(yīng)用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計算:

Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)

正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值

(2)評價準則

1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時，說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資，是可

行的;

2)Pt>Pc時，則項目(或方案)不可行，應(yīng)予拒絕。

(四)項目投資收益率ROI

項目投資收益率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前

利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總

投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時，項目在財務(wù)上可考慮接受。

(五)項目投資利稅率

項目投資利稅率是指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利

潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為:

投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時，項目在財務(wù)上可考慮接受。

(六)項目資本金凈利潤率(ROE)

項目資本金凈利潤率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤

(NP)與項目資本金(EC)的比率。

項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。

(七)項目測算核心指標匯總表

二、國民經(jīng)濟評價

國民經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民

經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù)，計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，評價項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。

根據(jù)項目的具體特點和實際需要也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)指標，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目，要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值(ENPV)，經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。

三、社會效益和社會影響分析

在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。

第十一部分 軟件項目風險分析及風險防控一、建設(shè)風險分析及防控措施

二、法律政策風險及防控措施

三、市場風險及防控措施

四、籌資風險及防控措施

五、其他相關(guān)粉線及防控措施

第十二部分 軟件項目可行性研究結(jié)論與建議一、結(jié)論與建議

根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價，對建設(shè)方案進行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:

1、對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見

2、對主要的對比方案進行說明

3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

4、對應(yīng)修改的主要問題進行說明，提出修改意見

5、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見

6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論

二、附件

凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。

1、項目建議書(初步可行性報告)

2、項目立項批文

3、 廠址選擇報告書

4、 資源勘探報告

5、 貸款意向書

6、環(huán)境影響報告

7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告

8、需要的市場預(yù)測報告

9、引進技術(shù)項目的考察報告

10、 引進外資的名類協(xié)議文件

11、其他主要對比方案說明

12、其他

三、附圖

1、 廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)

2、 總平面布置方案圖(設(shè)有標高)

3、 工藝流程圖