前言:中文期刊網(wǎng)精心挑選了物業(yè)交通管理方案范文供你參考和學(xué)習(xí),希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感,歡迎閱讀。
物業(yè)交通管理方案范文1
【關(guān)鍵詞】社區(qū);交通安全管理;對策
社區(qū)交通安全管理問題是社區(qū)管理的核心問題,因?yàn)榻煌▎栴}關(guān)系到社區(qū)的安全,秩序的穩(wěn)定以及社區(qū)人們生活的安定、和諧。隨著我國交通管理事業(yè)的不斷發(fā)展,道路交通管理得到了巨大的發(fā)展和進(jìn)步。近年來,社區(qū)交通安全問題也引起了人們的重視,做好社區(qū)交通安全管理工作,科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)社區(qū)內(nèi)部各項(xiàng)交通設(shè)施,加強(qiáng)社區(qū)道路建設(shè),提高社區(qū)交通安全水平,打造一個通達(dá)度較高的交通運(yùn)輸系統(tǒng),這樣才能維護(hù)和諧的社區(qū)環(huán)境,為人們帶來幸福生活。
一、社區(qū)交通安全管理中存在的問題
(一)缺少專業(yè)管理機(jī)構(gòu)與人員
長期以來,由于社區(qū)管理人員有限,對社區(qū)管理重要性認(rèn)識不足,沒有創(chuàng)建健全、完善的社區(qū)交通安全管理機(jī)構(gòu),沒有形成專業(yè)化、規(guī)范化管理。
從實(shí)際的社區(qū)居民問卷調(diào)查中可以看出,對于交通安全法規(guī)的理解與認(rèn)知水平也明顯不足,所問詢的100名社區(qū)居民(多數(shù)為退休職工、老年人、學(xué)生等等)有一半以上對社區(qū)內(nèi)基本的交通規(guī)則不甚了解,幾乎無人可以完整地說出行車規(guī)則以及動車載客的最高數(shù)量。
(二)社區(qū)交通安全重要性認(rèn)知不足
最近一些年來,公安交通管理部門在社區(qū)加大了交通安全宣傳工作力度,然而社區(qū)單位由于認(rèn)識不足,沒能積極有效配合宣傳,社區(qū)交通安全工作重任全部落在公安交管部門身上,加重了公安交通部門的工作負(fù)擔(dān),公安工作人員數(shù)量有限,無法長期深入社區(qū)開展交通管理工作,導(dǎo)致工作效率低下,無法切實(shí)維護(hù)社區(qū)交通的規(guī)范。
(三)社區(qū)交通安全基礎(chǔ)設(shè)施不健全
由于尚未形成強(qiáng)烈的社區(qū)交通安全管理意識,使得社區(qū)內(nèi)部的交通安全基礎(chǔ)設(shè)施也處于較為欠缺、薄弱的局面。社區(qū)內(nèi)部尚未建立起一套完善的交通安全管理系統(tǒng),具體體現(xiàn)在泊車空間不足,車輛隨意亂停的現(xiàn)象時有發(fā)生,行車路線與行人路線無清楚分辨,由于沒有專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,使得行車與行人時常擁堵到一起,不僅導(dǎo)致了社區(qū)內(nèi)交通混亂,甚至引發(fā)了多起交通事故,這些都與交通安全設(shè)施建設(shè)不健全密切相關(guān)。
二、社區(qū)交通安全管理對策
(一)創(chuàng)建社區(qū)交通管理機(jī)制
將整個大社區(qū)劃分為幾個區(qū)域,單個區(qū)域內(nèi)設(shè)置兩到三名民警,民警要全面、徹底、細(xì)致地了解自身所轄區(qū)域內(nèi)的道路交通狀況,以及經(jīng)常通行本區(qū)域的車輛、人群等等。只有熟知了交通環(huán)境,才能根據(jù)實(shí)際情況制定出科學(xué)、有序的交通管理方案,將具體的安全管理方案提交給當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān),再由行政機(jī)關(guān)與各個社區(qū)所對應(yīng)的企業(yè)、單位等進(jìn)行溝通、協(xié)作,這樣才能確保社區(qū)管委會與交通部門互相配合,共同履行社區(qū)交通管理方案。
具體的交通安全管理方案應(yīng)該涵蓋多方面的內(nèi)容,例如:社區(qū)內(nèi)交通道路的設(shè)計(jì)、規(guī)劃與維修等等,多種交通基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)置與使用規(guī)則,商業(yè)點(diǎn)的布局與調(diào)動等等,為了確保交通管理工作的正常、有序開展,可以創(chuàng)建專門的社區(qū)交通管理委員會,負(fù)責(zé)社區(qū)交通安全的宣傳工作,使更多的社區(qū)居民都能夠形成良好的規(guī)則意識,密切配合交通安全管理部門的工作,可以試著創(chuàng)建交通管理檔案,對于故意不遵守交通規(guī)則的行為記錄備案,超過規(guī)定次數(shù)或情節(jié)極其嚴(yán)重的行為則要采取科學(xué)的應(yīng)對措施處理。
1. 社區(qū)內(nèi)車輛與駕駛員的管理。以社區(qū)內(nèi)各個交通區(qū)域劃分為基礎(chǔ),創(chuàng)建各個單位的臺賬,實(shí)行臺賬管理,這其中應(yīng)該包括車輛臺賬、駕駛員臺賬,分配安全管理員協(xié)助管理。在車輛臺賬中記錄本社區(qū)內(nèi)所有車輛的基本信息,例如:車主姓名、車輛居所、車牌號碼、車輛類型、年檢狀況、使用時間、有無違章記錄等等。重點(diǎn)要加強(qiáng)對行駛車輛的追蹤式管理。駕駛員臺賬也要進(jìn)行詳細(xì)、科學(xué)記錄,其中包括:所管轄社區(qū)內(nèi)駕駛員的基本信息,例如:名稱、年齡、性別、任職單位、駕駛時間、有無違章記錄、年審狀況等等。社區(qū)對應(yīng)單位的交通負(fù)責(zé)人要同交通民警積極、密切配合,定期將社區(qū)內(nèi)車輛司機(jī)組織起來認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法律法規(guī),通過教育、引導(dǎo)等方式來增強(qiáng)他們的交通安全意識,盡量杜絕違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時要對臺賬信息經(jīng)常進(jìn)行核對、整理與更新,重點(diǎn)核查車輛的年檢狀況、違章信息等等,需要年檢的車輛必須及時催促車主年檢,也要嚴(yán)格監(jiān)督駕駛員的年審情況。
2. 社區(qū)內(nèi)交通秩序管理。為了全面確保社區(qū)交通管理的安全化、規(guī)范化,可以創(chuàng)建交通資料庫,實(shí)行信息化管理,其中的信息內(nèi)容基本包括:社區(qū)中所分布的道路級別、道路長度、基本的車輛通行狀況等等,同時要試著與社區(qū)對應(yīng)單位的管理部門取得長期、有效的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)雙方的長期雙向配合、有效合作,加大交通安全宣傳、普及力度,鍛煉一只專門的社區(qū)交通安全協(xié)助小組,小組成員可以由社區(qū)居民輪流擔(dān)任,由此來調(diào)動全體社區(qū)居民的力量,使更多的社區(qū)居民參與其中,配合交通安全管理,這樣才能使社區(qū)內(nèi)部自覺形成良好的交通風(fēng)貌。
3. 做好社區(qū)內(nèi)交通違規(guī)與事故的處理。對于所采用的交通管理機(jī)制與方法要試著在應(yīng)用中探索、選擇與取舍,根據(jù)社區(qū)內(nèi)部交通秩序狀況以及事故狀況等進(jìn)行針對性選擇與處理,對于一些違規(guī)、違章行為可以根據(jù)情節(jié)狀況進(jìn)行針對性處理,實(shí)行單位與社區(qū)雙向配合監(jiān)管,共同監(jiān)督社區(qū)交通安全,對于情節(jié)輕微、影響較小、責(zé)任明確的事故可以由民警自行處理,對于情節(jié)較為惡劣、嚴(yán)重的事故則要履行正規(guī)的交通法律法規(guī)程序?qū)κ鹿蔬M(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和處理,首先做好思想教育工作,盡量控制矛盾發(fā)生,全面維護(hù)社區(qū)內(nèi)規(guī)范的交通秩序,提高交通安全管理水平,為社區(qū)居民營造一個和諧、安定的氛圍,盡量調(diào)動群眾的力量,廣大人民群眾勇于參與、積極配合交通安全管理。
(二)引進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代化管理
隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,交通安全管理也受益其中,在現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的有效支持下,社區(qū)交通安全管理逐漸朝著自動化、科技化、信息化方向發(fā)展。未來的交通管理勢必會逐漸擺脫人為操作的局面,朝著科技、網(wǎng)絡(luò)管理的趨勢前進(jìn)和發(fā)展,從當(dāng)前來看更多的城區(qū)已經(jīng)配置了交通閉路監(jiān)控系統(tǒng),社區(qū)交通安全管理也要順應(yīng)形勢,在社區(qū)內(nèi)部引入現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),打造網(wǎng)絡(luò)式交通安全管理模式,社區(qū)的交警責(zé)任人可以利用交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來提供社區(qū)內(nèi)交通概況信息,憑借網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開展交通管理工作,達(dá)到社區(qū)交通的安全化、自動化管理。針對這一客觀形勢,就要試著提高社區(qū)交警責(zé)任人的素質(zhì)和能力,要盡量配備一些不僅具備扎實(shí)交通專業(yè)知識的交警,同時也能夠熟練操作與運(yùn)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),這樣才能確保交通安全管理工作有序開展起來。
加強(qiáng)社區(qū)車禁系統(tǒng)建設(shè)。為了進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)交通,就要從交通車輛的技術(shù)化管理入手,安裝社區(qū)車禁信息系統(tǒng),對過往車輛實(shí)行刷卡識別處理,嚴(yán)格監(jiān)督外部車輛,例如:出租車、非社區(qū)私家車等車輛的出入,對于一些較為特殊需要出入社區(qū)的車輛,例如:貨車、施工建設(shè)車輛、搬家車等等則要進(jìn)行登記,實(shí)行門衛(wèi)監(jiān)督制度,一切非社區(qū)車輛的出入必須經(jīng)過門衛(wèi)核查、登記后才能進(jìn)入社區(qū)。
增設(shè)社區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。為了切實(shí)維護(hù)社區(qū)生活安全、交通規(guī)范,可以在社區(qū)內(nèi)的一些重要路線配置視頻監(jiān)控系統(tǒng),確保社區(qū)主要交通線路都能夠被嚴(yán)格監(jiān)察,力爭達(dá)到社區(qū)主干道視頻監(jiān)控的全方位涉及,積極巡視、監(jiān)控社區(qū)交通安全,特別是處于動態(tài)運(yùn)行的交通設(shè)備,以及車輛的停靠狀況等等,一旦出現(xiàn)違規(guī)、違章的交通車輛,則可憑借監(jiān)控錄像資料來進(jìn)行取證、處理,從而達(dá)到有效的監(jiān)控效果。
三、完善交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)
健全、完備的社區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施是交通安全管理工作順利開展的前提,因?yàn)橹挥幸?guī)范化的交通基礎(chǔ)設(shè)施配備才能使交通管理工作有序開展,確保社區(qū)內(nèi)各個車輛、各個駕駛員按照設(shè)施規(guī)劃來規(guī)范行車、停車。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)與更新
社區(qū)要加大力度完善社區(qū)內(nèi)主干線路的維修與養(yǎng)護(hù)工作,確保社區(qū)內(nèi)道路平坦、寬闊,經(jīng)常實(shí)行道路質(zhì)量硬化檢查,全面維護(hù)社區(qū)內(nèi)交通道路的質(zhì)量,及時檢查各項(xiàng)車輛通道有無隱患因素存在,根據(jù)社區(qū)內(nèi)建筑的建設(shè)情況對道路進(jìn)行規(guī)劃、維修,重點(diǎn)加強(qiáng)對居民樓前道路的維護(hù)與保養(yǎng),盡量高筑路基,減少低地、洼地的出現(xiàn),控制積水現(xiàn)象,必須為社區(qū)居民留置出足夠活動的空間,防止出現(xiàn)由于道路狹窄、交通擁堵出現(xiàn)交通事故問題。
(二)解決停車難的問題
泊車問題是社區(qū)交通安全管理的大問題,安全泊車的前提是要擁有一個健全、完善的泊車系統(tǒng),為安全泊車提供充足空間,可以選取兩個居民樓的空間,利用其修建泊車場,確保每一名車輛都能夠安全、有序停放,或者修建地下停車場,試著將停車場入口與人行道路口分離開來,二者之間保持一定距離,這樣就保護(hù)了社區(qū)內(nèi)老幼居民的安全,也可以通過擴(kuò)展社區(qū)道路來設(shè)置臨時停車位,這樣就能夠有效規(guī)范泊車空間,確保社區(qū)內(nèi)的所有車輛都能夠按照一定的規(guī)則和秩序進(jìn)行停泊。
(三)增設(shè)交通標(biāo)識設(shè)施
通常情況下,社區(qū)內(nèi)道路較為曲折,會有很多拐點(diǎn)和分支路口,為了減少由于道路伸展復(fù)雜所造成的交通運(yùn)輸問題,就可以通過增設(shè)交通標(biāo)識設(shè)施來解決。針對社區(qū)內(nèi)典型的區(qū)域,例如:學(xué)前班、學(xué)校、十字路口等地方可以增設(shè)減速帶,或者其他緩行提示燈,也可以通過安裝測速儀器等來監(jiān)督各個通行車輛,通常主干線路上的車輛航速要控制在20km/h,分支線路的行駛速度則要在15km/h,也可以在車道兩旁比較醒目的地方增設(shè)一些宣傳標(biāo)語,用來提醒駕駛員減速慢行,為了切實(shí)保護(hù)社區(qū)內(nèi)老幼人群的生命安全,也可以通過配設(shè)三角塑料凳、架設(shè)石柱等進(jìn)行隔離,設(shè)置出一個無車區(qū),有效限制各式車輛的涉入,全面維護(hù)行人安全。
同時,也要注重行車、泊車區(qū)域遠(yuǎn)離居民生活休閑區(qū)域,這樣才能為社區(qū)市民營造一個安靜、和諧的社區(qū)生活環(huán)境,這樣才能維護(hù)社區(qū)生活的安定、和諧,提高社區(qū)生活質(zhì)量。
(四)做好社區(qū)巡邏檢查工作
在社區(qū)內(nèi)設(shè)置巡邏車輛,對小區(qū)的交通狀況進(jìn)行動態(tài)觀察、監(jiān)測,并與保安建立好聯(lián)系,在雙方的有效配合下,進(jìn)行全晝夜的觀察,對于一些交通違規(guī)行為,例如:不按規(guī)則停車、車輛超速行駛等等,則要采取合適的懲治手段,或給予警告、或給予扣分,如果出現(xiàn)無法處理的矛盾問題時,則要履行正當(dāng)?shù)姆沙绦颍源藖砭S護(hù)社區(qū)規(guī)范的交通秩序。
在特殊情況下,例如:工程施工、社區(qū)內(nèi)重大活動等社區(qū)內(nèi)交通難免會受阻,容易引發(fā)交通安全事故問題,在這種情況下,社區(qū)內(nèi)保安人員、交警要做好社區(qū)居民出入維護(hù)工作,特別是對于老弱病殘?jiān)械热鮿萑后w要特殊關(guān)照、可以帶領(lǐng)他們穿過交通干路,在特殊情況下,可以將老年人送回家,將社區(qū)內(nèi)人身安全放在各項(xiàng)工作的首位,維護(hù)整個社區(qū)的安全、和諧的生活環(huán)境,當(dāng)社區(qū)內(nèi)商業(yè)點(diǎn)在舉辦各種促銷或其他大型活動時,要在各個路口配置保安,負(fù)責(zé)整條路交通秩序的維護(hù),做到責(zé)任詳細(xì)規(guī)劃,分工細(xì)致。
四、完善社區(qū)交通安全宣傳工作
交通安全宣傳教育對于社區(qū)安全的維護(hù)具有十分重要的作用,是對整個社區(qū)居民的啟迪,可以在社區(qū)的大門口拉條幅、貼標(biāo)語等來向人們宣傳社區(qū)交通安全的重要性,讓人們時刻樹立遵守交通規(guī)則的意識,或者通過向社區(qū)居民發(fā)放交通安全教育小冊子,使更多的社區(qū)居民時刻意識到遵守交通規(guī)則的重要意義,在行車、步行以及外出等活動中自覺遵守規(guī)則,維護(hù)自身安全,也為他人帶來良好、和諧、安定的生活環(huán)境。
五、結(jié)語
良好的社區(qū)生活環(huán)境源自有序的交通秩序,必須做好社區(qū)交通安全管理工作,提高社區(qū)安全管理水平,加強(qiáng)社區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)劃有序的交通秩序,為社區(qū)人們營造良好的生活環(huán)境,使更多的人不受交通車輛的不良打擾,這樣才能實(shí)現(xiàn)對社區(qū)交通的有效管理,全面提高社區(qū)生活水平,達(dá)到有效管理的目的。
參考文獻(xiàn)
[1] 濟(jì)南市公安局交通警察支隊(duì)歷下大隊(duì).開放式社區(qū)道路微循環(huán)改造匯編,2010年.
[2] 周江平.微循環(huán)理論與支路交通[J].城市交通,2010(5).
物業(yè)交通管理方案范文2
本文以南京地鐵為例,通過在通道接口管理中遇到的諸多問題,提出了城市軌道交通通道接口的設(shè)計(jì)要求、產(chǎn)權(quán)分割、管理界面的管理模式,為今后城市軌道交通接口管理提供參考。
【關(guān)鍵詞】軌道交通;通道接口;管理
一、緒論
隨著我國城市軌道交通的高速發(fā)展,城市軌道交通以其快捷、安全、準(zhǔn)時、運(yùn)量大的優(yōu)勢成為各大城市的寵兒。而與城市軌道交通無縫對接也逐漸由抵觸到熱衷,成為各類開發(fā)商孜孜以求的目的。通道接口在給市民帶來出行便利、給開發(fā)商帶來更多客流、實(shí)現(xiàn)濃厚商業(yè)氛圍的同時;大量的人員集聚在密閉的空間里,也給城市軌道交通企業(yè)帶來安全隱患、管理壓力、運(yùn)營成本的增加。
如何實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理,確保運(yùn)營安全成為重中之重。
二、南京通道接口管理的現(xiàn)狀
由于城市軌道交通具有無可比擬的區(qū)位優(yōu)勢和便利的交通可達(dá)性,而周邊物業(yè)的開發(fā)和通道接口的無縫對接,更增加了集聚效應(yīng)。商業(yè)經(jīng)營需要客流,消防安全需要人員能及時疏散,但現(xiàn)實(shí)中的封閉空間,狹長的連接通道、多方的管理系統(tǒng)、生疏的協(xié)調(diào)反應(yīng)機(jī)制、疏松的管理制度,使得通道接口管理成為空談。
1.管理制度缺乏
目前,南京市地鐵雖然有《南京市地鐵通道接口暫行管理辦法》,但該辦法主要的目的是明確通道接口的收費(fèi)項(xiàng)目、大致的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和地鐵公司內(nèi)部的辦事流程,對通道接口的在設(shè)計(jì)階段要求、開通運(yùn)營階段的管理闡述的很少。這導(dǎo)致了后期不論申請人還是地鐵方都很難說請管理的要求、標(biāo)準(zhǔn)、以及管理的界面,因而也就談不上不服從管理時的處罰手段。
2.申請人與使用人前后不一
一般情況下,接口申請人在報(bào)建時都是中規(guī)中矩,會按地鐵方的要求簽訂相關(guān)協(xié)議。但是接口開通時,也意味著申請人的開發(fā)項(xiàng)目竣工并投入了運(yùn)營,這時申請人一般將項(xiàng)目出售了或者交給運(yùn)營商,實(shí)際使用人往往對管理協(xié)議持不認(rèn)可態(tài)度或者渾然不知,這就給運(yùn)營管理帶來困難。
3.運(yùn)營時間不一
地鐵相鄰物業(yè)運(yùn)營商的運(yùn)營時間一般是跟隨自身業(yè)態(tài)時間確定,或遲或早,五花八門,給運(yùn)營管理帶來了困惑,也給乘客通行便利造成了障礙。
4.導(dǎo)向標(biāo)識不一
地鐵相鄰物業(yè)運(yùn)營商往往會從自身宣傳需要或自身文化出發(fā),設(shè)計(jì)不同的導(dǎo)向標(biāo)識,讓乘客無所適從。甚至,有的商家為了達(dá)到乘客能長時間地滯留在自己物業(yè)內(nèi)的目的,而故意混淆標(biāo)識導(dǎo)向或遮擋標(biāo)識。這些做法,不僅影響了乘客的通行便利,在突發(fā)狀況下,更容易造成混亂局面,存在極大的安全隱患。
5.運(yùn)行系統(tǒng)不一
由于設(shè)計(jì)單位不一致,規(guī)范不統(tǒng)一,通道內(nèi)的機(jī)電、電梯等設(shè)備系統(tǒng)與地鐵車站內(nèi)的往往不匹配。這就會出現(xiàn)在突發(fā)狀況下,地鐵人員無法及時實(shí)現(xiàn)車站區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急聯(lián)動反應(yīng)。
6.管理方式不一
地鐵車站內(nèi)的人員都是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的從業(yè)人員,而周邊相鄰物業(yè)的管理人員一般是從事簡單物業(yè)管理的人員,不一樣素質(zhì)的人員,不一樣的管理模式,使得應(yīng)急狀態(tài)下,無法實(shí)現(xiàn)步調(diào)一致、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
三、國內(nèi)相關(guān)研究和概念
一方面城市軌道交通接口日益受寵;另一方面密集人群事故的頻繁發(fā)生,促使軌道交通企業(yè)對通道接口管理越來越重視。
1.國內(nèi)現(xiàn)狀
(1)蘇州市
蘇州市出臺了《蘇州市軌道交通地下對接接口項(xiàng)目管理辦法》,用較多篇幅來闡述對接接口項(xiàng)目管理和運(yùn)營管理,較明確的提出了管理界面。
(2)哈爾濱市
哈爾濱市政府出臺了《哈爾濱市地鐵沿線地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》。主要是針對地鐵建設(shè)工程與地鐵沿線地下空間同時開發(fā)建設(shè)的,提出堅(jiān)持統(tǒng)一管網(wǎng)拆遷、統(tǒng)一水電氣配套、統(tǒng)一施工標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一開工時序、統(tǒng)一出口建設(shè)和統(tǒng)一文明施工,合理利用地下空間的六統(tǒng)一原則。對于管理界面、管理措施沒有更多的說明。
2.通道接口分類
按連通條件分,通道接口可分為結(jié)合連通型、通道連通型兩種類型。
(1)結(jié)合連通型
地鐵車站出入口與申請連通的建筑物完全結(jié)合,該出入口的地鐵乘客必須經(jīng)連通部分才能進(jìn)出地鐵車站(如新街口站與金陵飯店連接的通道接口)。
(2)通道連通型
地鐵出入口通道增設(shè)一個連通接口,使建筑物與地鐵車站連通,地鐵車站原設(shè)計(jì)出入口仍保留,該出入口通道的地鐵乘客可選擇是否經(jīng)過連通部分進(jìn)出地鐵車站(如珠江路站4號口與金鷹新天地連接的通道接口)。
3.相關(guān)概念
通道接口主要涉及以下幾個概念。
(1)通道接口產(chǎn)權(quán)
指投資人按照國家有關(guān)法律法規(guī),辦理相應(yīng)通道接口工程的規(guī)劃、土地、建設(shè)、不動產(chǎn)登記等手續(xù),完成相應(yīng)投資而依法取得通道接口的所有權(quán)、使用權(quán)。
(2)占有、使用、收益的權(quán)利
依照產(chǎn)權(quán)劃分的原則,不動產(chǎn)所有人依法擁有相應(yīng)通道接口的占有、使用、收益和處分的權(quán)利,以及由以上權(quán)利產(chǎn)生的他項(xiàng)權(quán),如抵押權(quán)、廣告權(quán)等。
四、基于南京地F的“通道接口”管理模式研究
1.報(bào)建階段
通道接口項(xiàng)目的設(shè)計(jì)必須符合《南京市軌道交通管理?xiàng)l例》規(guī)定,滿足地鐵工程設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,包括但不限于通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)施、應(yīng)急照明、緊急疏散指示、導(dǎo)向標(biāo)識等相應(yīng)設(shè)備設(shè)施的配備,確保照明、消防、環(huán)控通風(fēng)、防災(zāi)防淹、保安、衛(wèi)生、緊急情況下的疏散等符合地鐵運(yùn)營要求。
2.施工階段
(1)政府審批
通道接口項(xiàng)目必須依法取得相應(yīng)政府相關(guān)職能部門的規(guī)劃、土地、建設(shè)手續(xù)方可施工。
(2)方案審批
通道接口項(xiàng)目申請人應(yīng)按照地鐵集團(tuán)審批的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,完善與安全有關(guān)的消防、監(jiān)控等相關(guān)設(shè)施以及與乘客出行相關(guān)的車站改造及導(dǎo)向標(biāo)識。申請人所屬管理界面內(nèi)的導(dǎo)向標(biāo)識不得故意誤導(dǎo)乘客順利乘坐地鐵。同時,申請人應(yīng)做好所屬管理界面的防汛評估,防止雨污水向地鐵車站倒灌事件的發(fā)生。
(3)驗(yàn)收備案
通道接口開通前應(yīng)經(jīng)質(zhì)監(jiān)、消防、安全等部門驗(yàn)收合格取得相應(yīng)備案證(或合格證明)后方可開通。
3.運(yùn)營階段
(1)運(yùn)營管理內(nèi)涵
以各自產(chǎn)權(quán)界面界定相應(yīng)管理界面,管理責(zé)任區(qū)域內(nèi)的安全、消防、治安、衛(wèi)生、保潔、導(dǎo)向等維護(hù)及管理工作。
(2)運(yùn)營管理協(xié)議
通道接口正式開通前,申請人須與地鐵集團(tuán)簽訂管理協(xié)議,明確各自的管理界面及通道開啟、關(guān)閉時間等。通道開啟、關(guān)閉時間需服從地鐵運(yùn)營時間,不得超出該站點(diǎn)地鐵運(yùn)營時間。
(3)突發(fā)狀況
當(dāng)遇有大客流或突發(fā)狀況,地鐵集團(tuán)出于安全需要,有權(quán)臨時關(guān)閉通道內(nèi)側(cè)卷簾門。
(4)管理界面
通道接口啟用后,通道接口的使用權(quán)界面以各自產(chǎn)權(quán)界面界定:隸屬于地鐵集團(tuán)的通道接口區(qū)域,地鐵集團(tuán)具有廣告、信息的權(quán)利;隸屬于申請人(產(chǎn)權(quán)所有人)的通道接口區(qū)域,申請人(產(chǎn)權(quán)所有人)擁有平面廣告、信息的權(quán)利。但權(quán)利所有人均不可在通道內(nèi)設(shè)置商鋪、可移動花車、進(jìn)行展示等活動,或堆放雜物以及其他阻礙客流通行的設(shè)施,且墻面廣告不得遮擋交通導(dǎo)向、緊急疏散等安全標(biāo)識,不得遮擋消防設(shè)施、應(yīng)急照明等,保證接口和通道暢通。
(5)分割要求
在通道接口的連通分界處,應(yīng)設(shè)置防火卷簾門和管理卷簾門各一道,防火卷簾門、管理卷簾門的建設(shè)、管理和維護(hù)由申請人(產(chǎn)權(quán)所有人)承擔(dān),防火卷簾門及管理卷簾門開關(guān)朝向地鐵車站,由地鐵集團(tuán)負(fù)責(zé)控制開啟。
(6)火情控制
申請人(產(chǎn)權(quán)所有人)樓宇物業(yè)內(nèi)的火災(zāi)控制系統(tǒng)須能向軌道交通車站給出火災(zāi)信號,當(dāng)申請人物業(yè)項(xiàng)目發(fā)生火災(zāi)時,軌道交通車站FAS系統(tǒng)接收到火災(zāi)信號后,通道接口處防火卷簾門立即全降,封閉此通道;當(dāng)軌道交通車站所轄區(qū)域發(fā)生火災(zāi)時,通道接口處防火卷簾門先半降、后全降,以疏散乘客并隔離火災(zāi)區(qū)域。
(7)管理卷簾門
在申請人(產(chǎn)權(quán)所有人)物業(yè)地下主體建筑出入口處,申請人應(yīng)設(shè)置一道管理卷簾門,管理卷簾門的建設(shè)、管理和維護(hù)費(fèi)用由申請人(產(chǎn)權(quán)所有人)承擔(dān),此處的管理卷簾門控制權(quán)由申請人(產(chǎn)權(quán)所有人)負(fù)責(zé)。
(8)視頻監(jiān)控
在連接通道內(nèi),申請人應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)并覆蓋整個連接通道,連接通道處的監(jiān)控系統(tǒng)納入軌道交通車站視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)管理。
五、結(jié)語
在城市軌道交通線網(wǎng)不斷擴(kuò)大的同時,軌道交通車站越來越多,通道接口的需求也隨之增長。軌道交通系y的完整性和通道接口連接的不確定性、設(shè)計(jì)的不規(guī)范性、施工的突擊性、接口使用人的管理缺乏性之間的矛盾愈發(fā)凸顯,安全隱患更是不容忽視。本文通過歸納整理城市軌道交通通道接口管理辦法,明確通道接口的產(chǎn)權(quán)人,界定產(chǎn)權(quán)界面、管理界面,明確各自的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù),形成通道接口的設(shè)計(jì)、運(yùn)營、管理規(guī)范體系,確保城市軌道交通通道接口安全有序運(yùn)營。
參考文獻(xiàn):
[1]李平,劉劍,盧文龍,吳艷華.城市軌道交通車站大客流應(yīng)急疏散研究[J].鐵路計(jì)算機(jī)應(yīng)用,2012,(5).
[2]白亞飛.大客流條件下地鐵車站的脆弱性研究[D].北京:北京交通大學(xué),2013(12).
[3]孫寧.城市軌道交通建設(shè)的工程接口管理[J].城市軌道交通,2001,(9):40-44.
物業(yè)交通管理方案范文3
1.車輛段上蓋:車輛段上蓋其實(shí)是除車站上蓋外上蓋物業(yè)的另一種形式,車輛段上蓋就是在地鐵車輛的停車、維保等區(qū)域的上部加蓋大平臺,在大平臺上部進(jìn)行物業(yè)開發(fā),從而提高城市土地利用效率和車輛段用地的經(jīng)濟(jì)效益,并創(chuàng)造出高附加值的物業(yè)產(chǎn)品。
2.地下空間開發(fā):地下空間開發(fā)指地鐵站點(diǎn)地下層及地下通道進(jìn)行的商業(yè)開發(fā),以及地鐵站點(diǎn)與周邊建筑物連接的地下空間的開發(fā)。4.站點(diǎn)周邊物業(yè)開發(fā):一般來說,站點(diǎn)周邊1000米范圍內(nèi)的物業(yè)開發(fā)都可納入站點(diǎn)周邊物業(yè)開發(fā)范疇,軌道企業(yè)在地鐵站點(diǎn)的建設(shè)中如能與周邊用地統(tǒng)籌考慮,同步設(shè)計(jì)、同步規(guī)劃、同步實(shí)施,將顯著提升沿線土地和物業(yè)的價值。
二、軌道物業(yè)發(fā)展模式
1.國內(nèi)的發(fā)展模式。
1.1國內(nèi)地鐵物業(yè)的開發(fā)模式一般有以下幾種:從主體上看,有獨(dú)立開發(fā)和合作開發(fā);從流程上看,有一級半開發(fā)和一體化開發(fā);從目標(biāo)上看,有以融資為導(dǎo)向的開發(fā)和以市場為導(dǎo)向的開發(fā)。
1.2國內(nèi)在物業(yè)發(fā)展上的政策突破。
1.2.1上海《關(guān)于推進(jìn)上海市軌道交通場站及周邊土地綜合開發(fā)利用的實(shí)施意見(暫行)》,政策的亮點(diǎn)是,在開發(fā)規(guī)劃上,軌道交通場站及周邊用地統(tǒng)籌規(guī)劃,在開發(fā)方式上,劃撥與出讓相結(jié)合,在開發(fā)收益上,能反哺軌道交通。但在實(shí)際操作中也存在資產(chǎn)不能抵押,資金籌措壓力無法有效緩解,出讓與劃撥的土地界限劃分,使地鐵公司在實(shí)際操作中不能確保取得土地使用權(quán),從而難以去同步規(guī)劃,同步實(shí)施。
1.2.2深圳《深圳市國有土地使用權(quán)作價出資暫行辦法》,該政策對地鐵的促進(jìn)是,市政府將征拆完成后的熟地以作價出資方式增資注入地鐵集團(tuán),這個作價出資的土地一般是車輛段、車站上蓋及相鄰地塊,地鐵公司依據(jù)政府注入的土地資源,多渠道融資解決地鐵建設(shè)資金,并將具備開發(fā)條件的項(xiàng)目自行開發(fā)或引入社會資金合作開發(fā),將土地資本轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金資本。深圳政策對國內(nèi)地鐵企業(yè)最具戰(zhàn)略借鑒意義。
2.日、港、臺的發(fā)展模式。
2.1日本。日本最基本的模式就是城市軌道交通與土地一體化開發(fā),具體的說就是以軌道交通為中心,將房地產(chǎn)、購物中心、賓館設(shè)施、公共交通、旅游觀光等共同發(fā)展的經(jīng)營模式。日本利用軌道交通與周邊房地產(chǎn)綜合開發(fā)的策略,實(shí)現(xiàn)了周邊商業(yè)項(xiàng)目于地鐵公司的雙贏,即保證軌道交通項(xiàng)目的順利實(shí)施,也是民間資本有利可圖,擴(kuò)大了融資渠道,降低了項(xiàng)目風(fēng)險,從而也是日本的地鐵公司在發(fā)展中形成了多元化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)集團(tuán),是軌道交通的可持續(xù)性發(fā)展成為可能。
2.2香港。港鐵的聯(lián)合開發(fā)、一體化模式是公認(rèn)的最佳軌道+物業(yè)的開發(fā)模式。港鐵的模式是:首先,前期規(guī)劃中,地鐵的線路建設(shè)規(guī)劃和可行性研究進(jìn)行的同時制定沿線物業(yè)發(fā)展大綱藍(lán)圖;其次,政府將土地批給地鐵公司,地鐵公司與政府簽訂工程協(xié)議書,明確地鐵公司擁有沿線物業(yè)的優(yōu)先發(fā)展權(quán),然后由地鐵公司自行開發(fā)或者與國有公司聯(lián)合開發(fā),或者由地鐵公司公開招標(biāo)選擇開發(fā)商;第三,由確定的物業(yè)開發(fā)主體具體項(xiàng)目的操作,地鐵公司與物業(yè)開發(fā)主體協(xié)調(diào)建設(shè)與物業(yè)開發(fā)間的關(guān)系;最后,根據(jù)合同進(jìn)行利潤分成和所開發(fā)物業(yè)的后期經(jīng)營及管理。港鐵的模式利益主體權(quán)責(zé)利明晰,綜合效益明顯。
2.3臺灣。臺灣大眾捷運(yùn)法第7條明確規(guī)定:“為有效利用土地資源,促進(jìn)地區(qū)發(fā)展,主管機(jī)關(guān)得辦理大眾捷運(yùn)系統(tǒng)路線、場、站土地及其毗鄰地區(qū)土地之開發(fā)。大眾捷運(yùn)系統(tǒng)路線、場、站及其毗鄰地區(qū)辦理開發(fā)所需之土地,得依有償撥用、協(xié)議價購、巿地重劃或區(qū)段征收方式取得之;其依協(xié)議價購方式辦理者,主管機(jī)關(guān)應(yīng)訂定優(yōu)惠辦法,經(jīng)協(xié)議不成者,得由主管機(jī)關(guān)依法報(bào)請征收。”開發(fā)用地范圍評估條件:應(yīng)反映交通用地包含空地比需求;符合都市計(jì)劃及建筑管理法令需求;滿足捷運(yùn)出入口、通風(fēng)口設(shè)計(jì)規(guī)范要求;適度合理之開發(fā)基地面積;開發(fā)用地的劃定是依據(jù)現(xiàn)狀情況及片區(qū)規(guī)劃確定的。確定范圍后,由捷運(yùn)工程局與涉及開發(fā)用地的業(yè)主進(jìn)行協(xié)商。臺灣實(shí)行的聯(lián)合開發(fā)模式保證了軌道交通用地的順利取得,增加效益協(xié)助軌道建設(shè),創(chuàng)造土地所有者、投資人和政府的三贏。
三、對于廈門軌道物業(yè)發(fā)展的思考
《廈門市軌道交通規(guī)劃管理辦法》,明確提出了軌道交通建設(shè)采取綜合開發(fā)的方式,并在第十七條中規(guī)定:市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)軌道交通綜合開發(fā)規(guī)劃以車站為核心500米半徑劃定軌道交通影響范圍,并覆蓋線路全線及車輛基地。軌道交通影響范圍內(nèi)的用地開發(fā)應(yīng)貫徹“交通導(dǎo)向發(fā)展模式(TOD)”開發(fā)理念,提倡功能混合使用,合理確定開發(fā)強(qiáng)度,提高土地利用率,充分發(fā)揮軌道交通與城市功能綜合效益。從頂層設(shè)計(jì)上,廈門已經(jīng)具備一定的基礎(chǔ),政策的更具前瞻性和突破性以及具體實(shí)施路徑更顯關(guān)鍵。
1.在開發(fā)地塊的取得上,保證軌道公司的權(quán)益。
1.1軌道站點(diǎn)及區(qū)間上蓋地塊開發(fā)主體分類及政策。
1.1.1地鐵公司或其關(guān)聯(lián)公司。軌道建設(shè)用地(不含經(jīng)營)采用劃撥方式;運(yùn)營補(bǔ)虧用地(含經(jīng)營)采用定向掛牌方式;功能混合用地采用分層掛牌方式。定向掛牌可采用在土地出讓條件中要求“地塊開發(fā)與軌道交通工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收”及設(shè)定受讓人條件的方式。
1.1.2獨(dú)立產(chǎn)權(quán)人。通過二級市場土地摘牌獲得,根據(jù)出讓條件進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)及開發(fā)建設(shè)。與軌道交通銜接的要求主要體現(xiàn)在“17、其它規(guī)劃要求”中,應(yīng)包含且不限于以下條款。地塊地下空間開發(fā)需優(yōu)先滿足地鐵建設(shè)要求。(限制性)地塊地下空間開發(fā)應(yīng)與軌道站點(diǎn)一體化設(shè)計(jì),并符合軌道線路與站點(diǎn)設(shè)計(jì)要求及軌道交通管理的相關(guān)規(guī)定。(限制性)軌道站點(diǎn)及線路位置如圖則所示,具置以軌道線實(shí)施方案為準(zhǔn)。(限制性)車站附屬設(shè)施及交通配套要求。(限制性)
1.1.3聯(lián)合開發(fā)體。產(chǎn)權(quán)合同變更與確權(quán)后,由地鐵公司代建。
1.2對建設(shè)要求。上蓋物業(yè)開發(fā)項(xiàng)目均必須遵循以下原則:(1)所有項(xiàng)目必須滿足地鐵工程設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)劃要求及其他相關(guān)的規(guī)范。其功能必須滿足地鐵運(yùn)營要求,保證地鐵的獨(dú)立使用功能。(2)所有項(xiàng)目的建設(shè)、管理必須嚴(yán)格執(zhí)行《廈門市軌道交通規(guī)劃管理辦法》的規(guī)定。(3)所有項(xiàng)目的施工過程均應(yīng)接受廈門市地鐵公司的監(jiān)控和協(xié)調(diào)指揮,必須滿足地鐵工程總體工期策劃要求及運(yùn)營管理要求。(4)所有項(xiàng)目必須與地鐵公司簽訂產(chǎn)權(quán)協(xié)議,明確地鐵工程產(chǎn)權(quán)歸屬及產(chǎn)權(quán)辦理責(zé)任,并明確合建項(xiàng)目導(dǎo)致地鐵原有工程及資產(chǎn)受損的賠償原則等。(5)所有項(xiàng)目的驗(yàn)收須嚴(yán)格依據(jù)廈門市的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在土地出讓合同中,明確提出受讓人應(yīng)遵循以上原則進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。
2.軌道+物業(yè)融資模式的思路。(1)參與土地一級開發(fā)。設(shè)立地鐵投融資機(jī)構(gòu),由軌道集團(tuán)參與地鐵沿線土地的整理、開發(fā),并將獲得土地出讓收益返還地鐵集團(tuán),用于地鐵新線建設(shè)。(2)提高沿線用地基準(zhǔn)地價。修訂軌道沿線用地基準(zhǔn)地價,制定三舊改造、增容用地溢價回收機(jī)制,將以上兩類用地地價補(bǔ)繳款統(tǒng)籌納入軌道建設(shè)資金。(3)綜合開發(fā),收益繳交。由地鐵公司參與沿線土地二級開發(fā),并可以與產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行上蓋聯(lián)合開發(fā),二級開發(fā)利潤所得作為軌道建設(shè)與運(yùn)營補(bǔ)虧資金。
四、結(jié)語
物業(yè)交通管理方案范文4
【關(guān)鍵詞】:停車設(shè)施;分區(qū)配置;分類配置
Preliminary number of downtown parking rational allocation strategy
Abstract: Based on the status of the number of parking facilities, the use of quantitative surveys, and the parking habits, practical understanding of the needs, zoning classification configuration parking quantity, is to solve the static traffic downtown reasonably effective strategy.
Key words: parking; partition configuration; Classification Configuration
TU248.3
車輛有行必有停,停車是行車的起點(diǎn)和重點(diǎn)。合理解決車輛的停放問題是城市交通的首要問題。由于種種原因,自貢市的停車現(xiàn)狀不盡如人意,不僅影響城市形象和發(fā)展,同時也嚴(yán)重干擾城市交通的安全與暢通,制約了城市居民生活質(zhì)量的提高,通過三個方面的調(diào)查分析:1、從車輛數(shù)量增長情況、車位配備情況、車位使用情況等方面進(jìn)行定量分析,2、對駕車人停車習(xí)慣、物業(yè)管理組織等方面的調(diào)查了解。力求掌握自貢市中心城區(qū)的停車問題,據(jù)此尋找有效辦法,科學(xué)合理解決自貢中心城區(qū)停車設(shè)施的配置問題。
一、概況
隨著城市化進(jìn)程和城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,汽車越來越多地進(jìn)入家庭,住宅小區(qū)內(nèi)停車難、城區(qū)內(nèi)上下班高峰期擁堵現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,尤其是節(jié)假日期間,外地游駕車到自貢觀燈游覽,城區(qū)內(nèi)車輛無序停車、占用盲道、占道停車現(xiàn)象普遍,致使中心交通組織不暢,道路擁堵不堪、幾近癱瘓。行路難、停車難已成為自貢城市發(fā)展面臨的一個突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)停車場(位)規(guī)劃建設(shè)和管理工作迫在眉睫。
2002年,國家頒布的《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50180-93)中僅對商業(yè)、醫(yī)院等公建停車位配建標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定,對居住建筑的停車位暫未提出要求。因此相當(dāng)長一段時間里,自貢市在規(guī)劃管理過程中對停車位的配建處于粗放管理狀態(tài),對停車位規(guī)劃配置要求偏低。
二、自貢市停車設(shè)施現(xiàn)狀
2009年出臺的規(guī)劃管理規(guī)范《自貢市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》,對居住建筑停車位指標(biāo)按1個/ 100平方米控制。自2009年后,城區(qū)停車設(shè)施建設(shè)步伐加快,停車位迅速增長,但仍然滿足不了機(jī)動車增長的需求。
(一)停車位總量不足
截止2011年底自貢市機(jī)動車保有量304928輛,停車場點(diǎn)548處,停車位13752個。靜態(tài)看,根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),自貢市作為二等管理水平的標(biāo)準(zhǔn)停車泊位應(yīng)該達(dá)到20—25個/百車,理論停車位缺口達(dá)47000個,動態(tài)看,停車位增長速度落后于車輛增長速度,車位缺口呈逐年加大的趨勢。
(二)停車位布局不合理
由于早期規(guī)劃管理中車位配置要求低,致使老城區(qū)建設(shè)過程中停車位配建數(shù)量極少,與老城區(qū)大量居住人口相比更是嚴(yán)重不足。新區(qū)按照高標(biāo)準(zhǔn)配置的車位又有現(xiàn)狀利用率不夠高的現(xiàn)象。
(三)停車位配置分類結(jié)構(gòu)不合理
1.新建居住小區(qū)停車位能滿足需求
從車位出租出售情況看,在入住率較高的各個居住小區(qū)中車位出售出租率為6%—100%不等,從實(shí)際停車情況看,不論設(shè)計(jì)車位數(shù)占總戶數(shù)的比值如何,自井、匯東片區(qū)高峰期停車位總數(shù)在總戶數(shù)的40%左右浮動,沿灘、貢井片區(qū)高峰期停車位數(shù)在總戶數(shù)的比例更低。調(diào)查表明,在停車位配置標(biāo)準(zhǔn)要求和提高商品房銷售業(yè)績的雙向拉動下,新建商住小區(qū)能夠按標(biāo)準(zhǔn)配置停車位,停車位配置標(biāo)準(zhǔn)能夠滿足住戶需求。
2.小戶型住宅停車位需求無差異
調(diào)查顯示,小戶型購房人群年齡段分布較為均衡, 30—50歲年齡段為主要購買人群(或物業(yè)持有人),占59%;駕駛員50歲以下占到總數(shù)的90%,是車位需求的主力人群,說明占比90%的20—50歲駕駛員均可能成為小戶型的購買人群及車位使用者。按住房消費(fèi)和汽車消費(fèi)現(xiàn)狀及預(yù)期推斷,小戶型住房使用人群(含租住戶)有一定的車位需求,與普通住宅相比,車位需求無明顯差異,按照自貢市現(xiàn)行1輛/100平方米的車位配置標(biāo)準(zhǔn),50—70平方米的小戶型平均到每戶為0.5—0.7個車位,基本符合自貢實(shí)際需求。
3.經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)停車位需求不高
經(jīng)過對入住率較高的不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)停車位狀況調(diào)查分析,自貢市經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)高峰期停車數(shù)量占小區(qū)入住戶數(shù)的4%-17%,占設(shè)計(jì)停車位的33%和58%。
4.學(xué)校、工業(yè)項(xiàng)目停車位配建指標(biāo)缺失
學(xué)校的停車位配置標(biāo)準(zhǔn)缺失,造成新建的匯東實(shí)驗(yàn)校南湖校區(qū)高峰期時段出現(xiàn)停車擁堵干擾交通現(xiàn)象。
選取自貢市七個規(guī)模不等的工業(yè)企業(yè)為統(tǒng)計(jì)對象,對其停車位配套及需求情況進(jìn)行分析,工業(yè)企業(yè)內(nèi)現(xiàn)配置停車位基本能夠滿足現(xiàn)狀使用需求。
5.醫(yī)院、商業(yè)等公共建筑停車位配建指標(biāo)基本合理
調(diào)查顯示,從醫(yī)院、商業(yè)等建筑面積與車位需求量的關(guān)系看,自貢市現(xiàn)行0.5個/100平方米的車位配置標(biāo)準(zhǔn)基本滿足停車需求
6.專業(yè)市場等商業(yè)集散地?zé)o配套專業(yè)停車場
目前自貢市川南建材市場、同心路美食一條街、馬吃水二手車交易市場等無規(guī)范的停車場點(diǎn),龍井火車站及各區(qū)縣貨物集散地均沒有建設(shè)規(guī)范的貨運(yùn)車輛停車場點(diǎn),造成停車難、亂停車現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
7.社會停車場建設(shè)嚴(yán)重滯后
自貢市目前尚未編制停車設(shè)施規(guī)劃,致使近年來社會停車場建設(shè) 無序。經(jīng)調(diào)查,近20年來,僅修建一處社會公共停車場。
(四)停車設(shè)施管理不到位
1.停車場管理無統(tǒng)一的主體
自貢市城市管理的基本分工是交警管道路、城管管人行道,城市停車場管理無統(tǒng)一、明確的主體,管理力量分散,管理不到位、不規(guī)范,難管和管難及現(xiàn)實(shí)存在的問題導(dǎo)致靜態(tài)交通管理缺乏嚴(yán)肅性和規(guī)范性。
2.停車管理的有效性不夠高
由于駕駛?cè)藗鹘y(tǒng)交通習(xí)慣、停車場自身設(shè)置缺陷等多種原因,全市普遍存在地下停車場使用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于地面停車場的情況,往往是地面已“車滿為患”,而近在咫尺的地下停車場卻處于“饑餓狀態(tài)”。
3.配建停車位被侵占現(xiàn)象嚴(yán)重
許多商家出于自身利益考慮,擅自改變配建停車場的使用性質(zhì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市擅自改變用途的停車場共有9處。
四、自貢市中心城區(qū)停車位配置建議
國內(nèi)外先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)表明:停車設(shè)施的供應(yīng)絕不能僅僅以滿足日益增長的停車需求作為唯一目的,企望通過不斷增加停車設(shè)施建設(shè)的單一手段來解決日益突出的供需矛盾既不現(xiàn)實(shí)、也不可能,應(yīng)該綜合考慮城市、社會經(jīng)濟(jì)以及交通整體發(fā)展的目標(biāo),走可持續(xù)發(fā)展之路。交通政策應(yīng)該由追求供需平衡轉(zhuǎn)向大力加強(qiáng)需求管理,充分發(fā)揮供應(yīng)對需求的反作用,具體體現(xiàn)在:①停車設(shè)施供應(yīng)應(yīng)該切實(shí)滿足區(qū)域停車的需求,避免由于泊位空置造成對社會資源和公共空間的浪費(fèi);②停車設(shè)施供應(yīng)應(yīng)該圍繞“以公共交通為主”的城市發(fā)展戰(zhàn)略制定相應(yīng)的政策,同時控制區(qū)域停車泊位規(guī)模、改善車輛換乘系統(tǒng)的服務(wù)等。
經(jīng)過本次調(diào)研,從科學(xué)合理配建停車設(shè)施角度出發(fā),我們對自貢市車位配建提出如下建議意見:
(一)完善規(guī)劃,加強(qiáng)社會停車場建設(shè)
按照國家三部委(建城【2010】174號)文件要求,應(yīng)快組織編制《自貢市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》。在摸清停車矛盾現(xiàn)狀、科學(xué)預(yù)測停車需求的基礎(chǔ)上,按照差別設(shè)施供給和停車需求調(diào)控管理的原則,研究確定城市停車總體發(fā)展策略、停車設(shè)施共給體系及引導(dǎo)政策、社會公共停車設(shè)施布局和規(guī)模,明確建設(shè)時序和對策。
(二)區(qū)別管理,按需供給調(diào)整結(jié)構(gòu)矛盾
對居住建筑停車位配建標(biāo)準(zhǔn),建議:基本保持商品住宅建筑停車位配置標(biāo)準(zhǔn),下調(diào)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、動遷安置房車位配建標(biāo)準(zhǔn),增大自行車停車位的配建
對非居住建筑車位配建標(biāo)準(zhǔn),建議增加學(xué)校的停車配建指標(biāo),其余指標(biāo)維持現(xiàn)狀暫不調(diào)整,并結(jié)合居住建筑的分區(qū)管理辦法進(jìn)行停車位配建:
(三)更新理念,倡導(dǎo)新技術(shù)新手段
1.人車分流
今后在建筑方案審查階段,對居住小區(qū)車行通道和人行通道實(shí)行嚴(yán)格分流,有效避免小區(qū)內(nèi)占道停車現(xiàn)象的發(fā)生。南湖郡、新美居家等小區(qū)地下車位閑置與地面亂停亂放現(xiàn)象并存,造成小區(qū)安全隱患,并影響小區(qū)品質(zhì);檀木林國賓府實(shí)行人車分流,投入使用后效果較好,值得推廣。
2.合理設(shè)置車庫出入口
提倡成片開發(fā)居住小區(qū),合理設(shè)置車庫及人行出入口,將停車位均勻分布到每棟住宅樓下,有效組織垂直交通,避免住戶回家因步行距離過長而亂停亂放。
3.倡導(dǎo)修建機(jī)械式停車庫
鼓勵修建機(jī)械式停車庫,特別是在自流井及匯東老城區(qū)適當(dāng)位置修建機(jī)械式停車庫作為社會公共停車場,以緩解片區(qū)內(nèi)巨大的停車壓力。對設(shè)有機(jī)械式車庫的項(xiàng)目,須在機(jī)械式車庫建成完工后方可實(shí)施規(guī)劃核實(shí)。
(四)創(chuàng)新管理,加強(qiáng)市級部門管理力度
1.明確主體
建議政府明確交通主管部門為管理主體。以改變“坎上坎下”推諉扯皮的管理現(xiàn)狀,解決停車場管理職能交叉問題。加強(qiáng)停車場經(jīng)營業(yè)主的監(jiān)管、指導(dǎo)、培訓(xùn),按照有關(guān)規(guī)定對其經(jīng)營管理狀況進(jìn)行年度審驗(yàn),以達(dá)到監(jiān)督管理、規(guī)范其經(jīng)營活動的目的。
2.完善制度
(1)建議盡快建立道路交通影響評價中心,科學(xué)指導(dǎo)項(xiàng)目交通管理,落實(shí)2012年主城區(qū)道路交通緩堵保暢工作要求。
(2)修訂完善2003年市政府制定的《自貢市停車場管理辦法》,重新制定《自貢市臨時占道停車場管理規(guī)定》,推動自貢市停車場的管理和發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道。
3.清理整頓
相關(guān)部門對停車設(shè)施實(shí)施清理。一是對挪作他用的責(zé)令限期整改,恢復(fù)停車功能;二是對停車場點(diǎn)不符合規(guī)劃要求,責(zé)令停工整改,驗(yàn)收合格后方于恢復(fù)施工;三是加強(qiáng)物業(yè)管理,對小區(qū)內(nèi)占道停車,亂停亂放行為予以堅(jiān)決制止,規(guī)范小區(qū)停車行為,對小區(qū)住戶停車行為加以正確引導(dǎo),逐步規(guī)范,提高小區(qū)居住品質(zhì)。
物業(yè)交通管理方案范文5
關(guān)鍵詞:交通 基礎(chǔ)設(shè)施 人性化 設(shè)計(jì)
中圖分類號:TB472 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)03(b)-0221-02
人性化指的是一種理念,具體表現(xiàn)在 美觀的同時能根據(jù)消費(fèi)者的生活習(xí)慣,操作習(xí)慣,方便消費(fèi)者,既能滿足消費(fèi)者的功能訴求,又能滿足消費(fèi)者的心里需求。人性化設(shè)計(jì)是指在設(shè)計(jì)過程當(dāng)中,根據(jù)人的行為習(xí)慣、人體的生理結(jié)構(gòu)、人的心理情況、人的思維方式等等,在原有設(shè)計(jì)基本功能和性能的基礎(chǔ)上,對建筑和展品進(jìn)行優(yōu)化,使觀眾參觀起來非常方便、舒適。是在設(shè)計(jì)中對人的心理生理需求和精神追求的尊重和滿足,是設(shè)計(jì)中的人文關(guān)懷,是對人性的尊重。
在設(shè)計(jì)之初,人們總是想方設(shè)法解決產(chǎn)品的功用問題,千方百計(jì)在人類改造自然的戰(zhàn)役中發(fā)揮更大的作用。然而,隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展,人類在改造大自然的同時,發(fā)現(xiàn)自己所創(chuàng)造的世界是如此的陌生和冷漠、奢侈和浪費(fèi),過度開發(fā)導(dǎo)致的環(huán)境惡化,反過來又影響人類的生存,所以社會的進(jìn)步要求我們要進(jìn)行人性化設(shè)計(jì),與大自然和諧相處正式成為當(dāng)代最響亮的口號。交通基礎(chǔ)設(shè)施的人性化設(shè)計(jì),是將以人為本的思想滲入交通工程學(xué)中,旨在更好地營造舒適而美好的城市交通環(huán)境。
1 中國交通基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀
交通基礎(chǔ)設(shè)施人性化設(shè)計(jì)要在體現(xiàn)其通達(dá)性的同時,改善其運(yùn)行環(huán)境,實(shí)現(xiàn)其為人服務(wù)的本質(zhì)。但是,現(xiàn)行交通系統(tǒng)中,各種不合理的因素依然存在,不能滿足社會發(fā)展的需求。主要問題有以下幾點(diǎn)。
1.1 現(xiàn)有的交通設(shè)施不滿足需求
近幾年我國的交通設(shè)施建設(shè)正處在大發(fā)展、快發(fā)展的黃金時期,全國各地都在進(jìn)行高速鐵路、高速公路、道路城市化改造等建設(shè),究其原因,是因?yàn)槲覈F(xiàn)有的交通設(shè)施不能滿足國家發(fā)展和人民出行的需要。近幾年中國的GDP每年增長都保持在8%以上,對交通設(shè)施的需求也在不斷上升,按當(dāng)時需求設(shè)計(jì)建造的交通設(shè)施在投入運(yùn)營幾年后就可能達(dá)到極限。
1.2 城市道路設(shè)計(jì)不合理
改革開放以后,城市建設(shè)也步入了快速發(fā)展期,但是許多城市的道路建設(shè)都伴隨著舊城改造,城市道路的設(shè)計(jì)受路邊建筑物、自然環(huán)境、原有道路的影響非常大。因此,在道路設(shè)計(jì)上存在許多問題:道路線形設(shè)計(jì)不合理,不能滿足安全需要;道路線形不能與環(huán)境景觀相互協(xié)調(diào);道路路口多,路段短,大大降低了道路的通行能力。為了加大道路的通行能力,多段道路實(shí)行單向行駛,對駕駛員來說要在有限的時間里對此做出判斷,即使有交通標(biāo)志的引導(dǎo),對于不熟悉道路環(huán)境的駕駛員來說,走錯路的可能性也很大。
1.3 交通標(biāo)志設(shè)置的不合理
許多交通標(biāo)志位置設(shè)置也不合理:禁令標(biāo)志沒有預(yù)先提醒,交通參與者到達(dá)禁令路口才發(fā)現(xiàn)禁令標(biāo)志的存在;禁令標(biāo)志與其他標(biāo)志混雜在一起,使駕駛員無法及時從這些標(biāo)志中分離出禁令標(biāo)志的存在;某些道路交通標(biāo)志設(shè)置容易使人產(chǎn)生歧義,無法正確理解;有些道路交通標(biāo)志設(shè)置角度不夠,影響駕駛員對交通標(biāo)志的識認(rèn);有些道路交通標(biāo)志設(shè)置的高度和橫向?qū)挾炔粔颍瑢?dǎo)致了兩旁的行道樹樹枝伸入道路的凈空,遮擋了交通標(biāo)志。
1.4 紅綠信號燈設(shè)置不合理
紅綠燈配時不合理,有些路口一個方向車流很少,但配時很多,另外方向車流量很大但配時卻少;紅綠燈設(shè)置不合理,在國外很多路口不設(shè)紅綠燈,只有滿足一定條件才設(shè)置,過多的紅綠燈設(shè)置不僅影響道路的通行能力,還會使人失去耐心,從而導(dǎo)致違反交通法規(guī)現(xiàn)象,增加事故發(fā)生頻率。紅綠燈的設(shè)計(jì)不合理,在很多路口經(jīng)常看到左轉(zhuǎn)信號燈和直行信號燈一起亮綠燈,右轉(zhuǎn)信號燈和人行道直行信號燈一起亮綠燈。
2 國外交通基礎(chǔ)設(shè)施的人性化設(shè)計(jì)
英國倫敦坐在雙層公共汽車上層,能飽覽倫敦市區(qū)的風(fēng)景。汽車的底盤很低和站臺一樣高,從站臺上車乘客不用抬腳直接跨入,方便了老人、小孩和殘疾人。在車上還開辟出了輪椅、嬰兒手推車等專用空間,為乘客提供人性化服務(wù)。
法國巴黎的地鐵方便快捷,四通八達(dá),每一處名勝附近都有地鐵出入口,都樹立著巨大的標(biāo)識牌,并用多種文字詳細(xì)標(biāo)明了站名和附近街區(qū)的地圖。雖然線路復(fù)雜,但一個初到巴黎的外國人可以憑著一張地鐵地圖游遍巴黎。
德國城際高速鐵路將德國130多個大小城市連為一體,為國民出行帶來了極大的便利。德國的火車是在列車啟動后檢票,不用排隊(duì)候車。德國的鐵路公司在火車上準(zhǔn)備了大量的報(bào)刊書籍供乘客閱覽,包括《法蘭克福匯報(bào)》、《圖片報(bào)》、《明鏡周刊》、《焦點(diǎn)》等。乘客在車上沒看完的書還可以帶走,只需日后交還給鐵路公司聯(lián)網(wǎng)的站點(diǎn)。
新加坡交叉路口的設(shè)計(jì)也非常合理,臨近路口處,道路一般會突然增寬,左拐車輛大多可使用專用的轉(zhuǎn)彎車道,基本不影響直行車輛通行,有效提高了車輛行駛速度。斑馬線附近有行人可操縱的指示燈,急需通過馬路,可按鈕,紅綠燈可變,讓行人通過。
美國的紅綠燈、禁止轉(zhuǎn)彎、單行道、轉(zhuǎn)彎車道指示及路名等通常都掛在同一處,抬頭看一眼就能將各種信息“一網(wǎng)打盡”,避免了分散駕駛員注意力。在紐約、洛杉磯等大城市,警察局還把一些交通違章的處罰標(biāo)準(zhǔn)也醒目標(biāo)示出來,直接提醒司機(jī)違章的后果。紐約市中心的一些路口,在紅綠燈旁多豎了一塊牌子,寫明如堵塞這一路口,除了罰款,還要被記2點(diǎn)。為了使占色盲大多數(shù)的紅綠色盲的人能夠開車,紅綠色盲無障礙駕車的交通信號配色已經(jīng)實(shí)施。
日本道路平面交叉口的規(guī)劃和設(shè)計(jì)順序科學(xué)合理,設(shè)計(jì)交通量當(dāng)遇到現(xiàn)有交叉路口改良的情況,需要進(jìn)行交通量調(diào)查,測量單位是“臺/15分鐘”。在東京的某些熱鬧車站前,綠燈亮起的同時會專門播放一首類似進(jìn)行曲的樂曲,以催促行人迅速通過馬路。
3 國內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施的人性化設(shè)計(jì)
最近幾年,我們國內(nèi)各大城市的交通體系得到大大改善,逐漸與國際接軌,交通基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)也變得越來越人性化。
在香港,按一下人行道指示燈,片刻該指示燈綠燈亮起,行車道指示燈的紅燈亮起,即可通過。為便于盲人通行,紅燈時,會連起來發(fā)出叮-叮-叮的斷續(xù)鈴聲,告訴盲人現(xiàn)在時紅燈要停止前行;綠燈時,會連續(xù)發(fā)出叮叮叮的聲音,表示可以通過。
在上海的每個重要十字路口都配置4名交通協(xié)管員,每人負(fù)責(zé)一個拐角的兩邊,配合指示燈制止過路行人穿行或放行。每個十字路口(包括丁字路口)都有路名指示,有紅綠燈、橫道線;在主要的十字路口,有交通協(xié)警維持秩序;高架橋下有自行車專用道,專用紅綠燈。
杭州在主要街道的十字路口搭建了一批遮陽篷,而“主輔紅綠燈”“移動式臨時紅綠燈”“可變車道牌”等一系列精細(xì)化的交通管理新舉措,則使道路管理更加符合人性化。據(jù)了解,此舉自實(shí)施以來,交通效率提高了5%~10%,行人的傷亡率下降60%以上。杭州延安路與平海路十字路口,誕生了國內(nèi)首條對角人行橫道線。
南京的每個十字路口的紅綠燈都有明確的時間指示燈,告訴你這個綠燈是幾秒,紅燈是幾秒,讓人一目了然,非常方便。
在寧波主要干道,十字路口右側(cè)非機(jī)動車道道口,都安裝了涼棚。這些顯然不是形象工程的新景觀,只是為了讓等候的騎車人能夠遮陽避雨。
4 中國交通設(shè)計(jì)人性化的出路探討
4.1 大力發(fā)展軌道交通系統(tǒng)
軌道交通與道路交通相分離,可以快速運(yùn)送大運(yùn)量的乘客,已成為世界各大城市解決城市交通擁堵問題的必選。軌道交通特別是地鐵雖有諸多優(yōu)點(diǎn),但因其造價高、投資大、工期長等因素的影響,發(fā)展難度很大。國內(nèi)目前己開始地鐵運(yùn)營的城市有北京、上海、廣州、天津和南京,從目前各城市地鐵運(yùn)營情況看尚無一個城市的軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)營有可能贏利。北京每年的年運(yùn)營收入只抵補(bǔ)直接運(yùn)營費(fèi)用的30%,軌道交通運(yùn)營、維護(hù)及建設(shè)費(fèi)用須依賴于政府補(bǔ)助。因此如果我國大城市進(jìn)一步發(fā)展軌道交通須要面臨解決投資巨大、運(yùn)營虧損難以彌補(bǔ)投資以及財(cái)政的承受能力等矛盾問題。
4.2 發(fā)展快速公共交通系統(tǒng)(BRT)
從庫里蒂巴發(fā)展起來的巴士快速交通(BRT)系統(tǒng)正在開創(chuàng)城市公共交通大容量、低成本的新時代,并且逐漸成為全球城市公共交通業(yè)的發(fā)展方向。聯(lián)合國、世界銀行、國際能源機(jī)構(gòu)以及公共交通國際聯(lián)合會等國際組織與機(jī)構(gòu)都把BRT作為解決城市公共交通問題的革命性方案,積極地向世界各大城市推薦。但是,在BRT的建設(shè)中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。最大的問題就是道路空間不足,尤其表現(xiàn)在交叉口。雖然獲得道路專用路權(quán)和公共交通信號優(yōu)先權(quán)是一項(xiàng)比較困難的社會實(shí)踐,但對于那些財(cái)力有限,而創(chuàng)造力豐富的普通城市而言,BRT系統(tǒng)非常具有吸引力,被業(yè)界人士認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)有效的選擇方案。2008年元旦正式開通的常州BRT系統(tǒng),有專門的行車通道和停靠站,具有與軌道交通相近的運(yùn)量大、快捷、安全等特性,而且建設(shè)周期短,造價和運(yùn)營成本相對低廉,故是提高城市公交運(yùn)營效率和解決交通現(xiàn)實(shí)問題的有效途徑。
4.3 交通擁擠收費(fèi)政策
擁擠收費(fèi)概念出現(xiàn)于20世紀(jì)70年代,是指在城市交通嚴(yán)重?fù)頂D的情況下,通過對使用者收費(fèi)來引導(dǎo)和調(diào)節(jié)交通需求,在時空上改變交通流量的分布,從而達(dá)到緩解交通擁擠的目的。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家相信對擁擠路段的使用者收費(fèi)是緩解城市交通擁擠的一個最直接、經(jīng)濟(jì)上最有效的辦法,各國的實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。2003年2月17日倫敦對固定時段內(nèi)、劃定收費(fèi)范圍內(nèi)的市中心區(qū)出入車輛征收交通擁堵費(fèi)。此項(xiàng)措施導(dǎo)致市中心區(qū)交通量減少,市中心區(qū)交通擁擠現(xiàn)象得到緩解,交通事故發(fā)生率下降,空氣質(zhì)量改善,收取的費(fèi)用還能用來改善交通體系。
4.4 力求各交通形式的無縫隙轉(zhuǎn)乘
順暢的各交通形式之間的聯(lián)運(yùn)和轉(zhuǎn)乘是以人為本提高交通效率,鼓勵地鐵、公交、自行車、出租車的使用,是減少交通擁堵的重要辦法。人行道、自行車道與公共交通網(wǎng)互通、互聯(lián),將住宅與出行目的地相連。公交、鐵路站點(diǎn)設(shè)有自行車停放處可便利出行,大大縮短通勤時間,提高交通效率,有益于自行車交通和公共交通。
4.5 發(fā)展智能交通系統(tǒng)(ITS)
美國、西歐和日本等發(fā)達(dá)國家為了解決共同所面臨的交通擁堵問題,競相投入大量資金和人力,開始大規(guī)模地進(jìn)行道路交通運(yùn)輸智能化的研究試驗(yàn)。智能交通系統(tǒng)是將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、電子控制技術(shù)及計(jì)算機(jī)處理技術(shù)等有效的集成運(yùn)用于整個地面交通管理系統(tǒng)而建立的一種在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的,實(shí)時、準(zhǔn)確、高效的綜合交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)。利用地理信息系統(tǒng)(GIS)、GPS、專用短程通信技術(shù)(DSRC)開發(fā)ATIS、ETC、CVO的車輛安全系統(tǒng)作為ITS的主要應(yīng)用在全球范圍內(nèi)已是一種趨勢,值得我國大城市交通發(fā)展借鑒。
4.6 交通需求管理(TDM)
20世紀(jì)70年代在治理交通的實(shí)踐中,發(fā)現(xiàn)這樣一個現(xiàn)象:增建道路交通基礎(chǔ)設(shè)施并不能滿足汽車交通的增長,不能達(dá)到緩解交通問題的目的。于是有學(xué)者對道路交通的供求狀況作了專題調(diào)查,得出結(jié)論:新建道路吸引的交通量可遠(yuǎn)超過其本身的容量。因而人們開始思考出路,逐步形成了 “交通需求管理”的觀念與方法。這是交通規(guī)劃與交通治理觀念上的一次劃時代的變革,從歷來由增加道路交通基礎(chǔ)設(shè)施容量來滿通需求增長的傳統(tǒng)觀念,轉(zhuǎn)變?yōu)閷煌ㄐ枨筮M(jìn)行管理以適應(yīng)道路交通設(shè)施容量的全新觀念。“交通需求管理”的根本理念是:引導(dǎo)人們采取科學(xué)的交通行為、理智地使用(不濫用)道路交通設(shè)施的有限資源。“交通需求管理”的主要措施是:引導(dǎo)人們改變出行方式,通過發(fā)展軌道交通、開辟“大容量車輛車道”、公交優(yōu)先系統(tǒng)等提高公共交通服務(wù)水平并配以擁擠收費(fèi)政策、停車管理、交通管理等措施引導(dǎo)人們把小汽車出行改為小汽車換乘軌道交通、公共交通的出行方式,改變?nèi)藗優(yōu)E用道路資源的陋習(xí),以減少道路上的小汽車交通量,同時也降低了小汽車交通對環(huán)境的污染。交通需求管理的內(nèi)容主要包括通過實(shí)施錯時出勤等對策,在時間上分散交通需求;通過向駕駛員提供道路交通信息和擁擠、事故狀況,促使交通需求在空間上分散化;通過提高公共交通和服務(wù)水平促進(jìn)人們利用大運(yùn)量、高效的公共交通;實(shí)施各種綜合對策,促進(jìn)小轎車的有效利用的對策以及通過城市規(guī)劃、交通規(guī)劃等對交通發(fā)生源進(jìn)行調(diào)整。TDM對我國大城市改變以往以增加供給為主的交通發(fā)展思路,對交通進(jìn)行需求引導(dǎo)戰(zhàn)略將有深刻的借鑒意義。
5 結(jié)語
與國外發(fā)達(dá)國家相比,我國的交通基礎(chǔ)設(shè)施人性化設(shè)計(jì)起步較晚,但是,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會發(fā)展的全球化,我國能及時了解國外交通系統(tǒng)更多先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念。以此為階,我相信中國交通基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)將會使人民群眾的出行更暢通、更安全、更和諧。
參考文獻(xiàn)
[1] 馮紅霞,張生瑞.交通基礎(chǔ)設(shè)施的人性化設(shè)計(jì)的問題[C]//第四屆亞太可持續(xù)發(fā)展交通與環(huán)境技術(shù)大會論文集.2005.
物業(yè)交通管理方案范文6
一、總體要求
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市的目標(biāo),按照“以黨建為龍頭,以社區(qū)為載體,以服務(wù)為方向,以整治建設(shè)為基礎(chǔ),以平安和諧為目標(biāo)”的總體思路,根據(jù)《**市社區(qū)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)》,在各區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生街區(qū)基礎(chǔ)上,以街道為單位,對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃和綜合治理,用3年時間,徹底整治社區(qū)環(huán)境,努力創(chuàng)造出生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美的城市容貌。
二、創(chuàng)建內(nèi)容
根據(jù)《**市社區(qū)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)》,城市環(huán)境管理達(dá)標(biāo)社區(qū)創(chuàng)建活動內(nèi)容包括“市容景觀、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、市政管理、交通管理、市場管理、公建配套”工作項(xiàng)目,通過在社區(qū)綜合開展清拆違章建筑,整治不規(guī)范防盜網(wǎng),清理建筑物天面垃圾雜物,規(guī)范戶外廣告招牌,“拆墻透綠”,改造小區(qū)道路,配套建設(shè)無障礙設(shè)施,綠化休閑場所,開展小區(qū)立體綠化美化,以及整治“三線”等工作,在整治改造后的區(qū)域引進(jìn)物業(yè)管理,進(jìn)一步改善社區(qū)環(huán)境。
城市環(huán)境管理達(dá)標(biāo)社區(qū)創(chuàng)建活動以社區(qū)環(huán)境管理達(dá)標(biāo)為基礎(chǔ),按照社區(qū)、街道、市轄行政區(qū)的包含關(guān)系,不斷擴(kuò)大范圍,通過社區(qū)環(huán)境管理達(dá)標(biāo)進(jìn)而擴(kuò)大到街道環(huán)境管理達(dá)標(biāo),通過街道環(huán)境管理達(dá)標(biāo)進(jìn)而擴(kuò)大到各區(qū)環(huán)境管理達(dá)標(biāo),做到整治一片、改善一片、鞏固一片,最終使城區(qū)環(huán)境全面得到改善。
三、組織實(shí)施
市城市管理委員會負(fù)責(zé)全市城市環(huán)境管理達(dá)標(biāo)社區(qū)創(chuàng)建活動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮、監(jiān)督檢查和考核驗(yàn)收。
各區(qū)城市管理委員會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市環(huán)境管理達(dá)標(biāo)社區(qū)創(chuàng)建活動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和組織自評。
各街道辦事處具體組織本街道的城市環(huán)境管理達(dá)標(biāo)社區(qū)創(chuàng)建工作。
市、區(qū)各相關(guān)部門按職能分工,抓好落實(shí)。
四、工作步驟
(—)統(tǒng)一認(rèn)識,廣泛宣傳發(fā)動。
市、區(qū)統(tǒng)—認(rèn)識,廣泛宣傳城市環(huán)境管理達(dá)標(biāo)社區(qū)創(chuàng)建活動的意義、目標(biāo)、任務(wù)和工作步驟等,調(diào)動廣大市民參與活動的自覺性和積極性。
(二)組織策劃,制訂實(shí)施方案。
各區(qū)按照市的工作方案,結(jié)合實(shí)際,制訂本區(qū)開展城市環(huán)境管理達(dá)標(biāo)社區(qū)創(chuàng)建活動方案,確保工作落實(shí)。
(三)周密安排,全力推進(jìn)實(shí)施。
1.**年,全市30%以上的社區(qū)達(dá)到《**市社區(qū)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)》。
2.**年,全市75%以上的社區(qū)達(dá)到《**市社區(qū)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)》。
3.**年,基本完成社區(qū)環(huán)境整治任務(wù)。
(四)明確要求,落實(shí)層級責(zé)任。
至**年底和**年底,凡達(dá)標(biāo)(符合《**市社區(qū)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)》)社區(qū)不足30%和75%的街道,當(dāng)年不得評選綜合性榮譽(yù)稱號,街道主任和其他責(zé)任人不得評選為先進(jìn)個人。凡達(dá)標(biāo)社區(qū)不足30%和75%的區(qū),當(dāng)年不得評選綜合性榮譽(yù)稱號,區(qū)長和其他責(zé)任人不得評選為先進(jìn)個人。
(五)檢查考評,嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
通過開展活動,認(rèn)為已達(dá)到環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的由所在社區(qū)、街道、區(qū)逐級向市城管辦申請驗(yàn)收。市城管辦收到驗(yàn)收申請后,根據(jù)情況可直接組織檢查考評和驗(yàn)收,或委托申請單位所在區(qū)組織檢查考評和驗(yàn)收,區(qū)將驗(yàn)收結(jié)果和情況材料送市城管辦查核。通過驗(yàn)收達(dá)到環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的小區(qū)、社區(qū)、街道,分別發(fā)給證書、牌匾。
(六)完善機(jī)制,實(shí)施長效管理。
達(dá)標(biāo)小區(qū)、社區(qū)、街道和區(qū)要加強(qiáng)管理,形成長效機(jī)制,鞏固創(chuàng)建成果,使城市環(huán)境長期處于達(dá)標(biāo)的良好狀態(tài)。
五、資金籌集