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國外經(jīng)濟(jì)與管理范文1
關(guān)鍵詞:利用外資;fdi產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力;跨國公司
1 我國利用外資的發(fā)展歷程與特點(diǎn)
1.1 投資方式由中外合資朝著外商獨(dú)資方向發(fā)展
在外資經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的初級(jí)階段,中外合資作為一種雙贏的引資,投資方式曾被廣泛的利用,并且在較長(zhǎng)的一段時(shí)間里成為外資經(jīng)濟(jì)的主要形態(tài)。隨著市場(chǎng)環(huán)境的改善,不確定風(fēng)險(xiǎn)的降低和各國投資政策的放寬,規(guī)范和透明,外商獨(dú)資的企業(yè)迅速利用這一良好經(jīng)濟(jì)機(jī)遇迅速發(fā)展起來。跨國公司實(shí)施獨(dú)資化方式主要有新建獨(dú)資企業(yè),在原有合資企業(yè)中增加投資和擴(kuò)大股份占有額,或者直接收購和兼并國內(nèi)企業(yè)。
1.2 投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,保持著較快增長(zhǎng)速度,但投資領(lǐng)域有待拓寬
隨著國際分工的發(fā)展,它極大的影響了國際貿(mào)易的發(fā)展速度,商品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu),也使得我國對(duì)外貿(mào)易依存度的增大。改革開放至今,我國在吸引外資這一方面取得了很大的進(jìn)步,目前我國已經(jīng)躍居世界第二大吸引外資國。1997東南亞金融危機(jī)我國盡管受到一定的影響,利用外資金額先有所減少,但是自從1998至今都穩(wěn)步增加,并且外資投資重點(diǎn)也由數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量,提高了產(chǎn)品的價(jià)值利用率。其次,投資領(lǐng)域也得到了進(jìn)一步拓寬,但仍主要集中在第二產(chǎn)業(yè):從產(chǎn)業(yè)分布觀察,一方面受我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于工業(yè)化階段的影響,另一方面受國際產(chǎn)業(yè)分工變化和產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移影響,外來資本進(jìn)入我國的主要投向一直以第二產(chǎn)業(yè)為主,尤其集中在制造業(yè)。全國經(jīng)濟(jì)普查資料顯示,2004年,按照上述各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算,從事第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)單位數(shù)占全部外資企業(yè)的76.0%,第三產(chǎn)業(yè)占24.0%;第二產(chǎn)業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)占89%,第三產(chǎn)業(yè)占11%;第二產(chǎn)業(yè)擁有的資產(chǎn)總量占58.3%,第三產(chǎn)業(yè)占41.7%;第二產(chǎn)業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的主營營業(yè)收入占78.11%,第三產(chǎn)業(yè)占21.89%。雖然外貿(mào)經(jīng)濟(jì)不斷在試圖拓展投資領(lǐng)域,但從1997年至今第二產(chǎn)業(yè)一直占全部合同外資總額的七成左右,而第一和第三產(chǎn)業(yè)所吸引的直接外商投資比例一直很小,這應(yīng)該引起我們的思考和重視。
1.3 投資企業(yè)主要集中在東部地區(qū)
從地域分布看來,外商直接投資比較集中,90%以上集中在東部沿海地區(qū),并且趨勢(shì)一直比較穩(wěn)定。一方面受地理和資源條件影響,另一方面受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域不平衡的影響,進(jìn)入我國的外來資本絕大部分集中在東部地區(qū)。根據(jù)全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),到2004年末,在全部外資企業(yè)單位數(shù)中,廣東、上海、江蘇、浙江、福建、山東、北京、遼寧、天津等9個(gè)東部省(市)的占比已經(jīng)達(dá)到88%,遙遙領(lǐng)先于中西部地區(qū);依據(jù)資產(chǎn)總量計(jì)算,9省(市)所占份額也已達(dá)到74%。
2004年在實(shí)際使用外資金額中,東、中、西部地區(qū)所占比重分別為85.93%、11.02%和2.88%,外資在東部地區(qū)聚集的狀況仍然沒有發(fā)生改變。外資在中國內(nèi)地的地區(qū)分布不均,進(jìn)一步擴(kuò)大了地區(qū)收入的差距。但是隨著西部大開發(fā),振興東北老工業(yè)基地,以及中部崛起政策的實(shí)施,也起到了一定的刺激和促進(jìn)作用,外商了逐漸加大了對(duì)我國東西部地區(qū)的關(guān)注與投資。
2 利用外資與促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
2.1 外資對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)
從1984年到2005年我國fdi與gdp數(shù)據(jù)顯示看
增大的趨勢(shì),涼著呈正相關(guān)關(guān)系,fdi對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用。1984年我國gdp為7170.0億元,2005年達(dá)到183084.8億元,是1984年的25.5倍!
2.2 外資集中的工業(yè)領(lǐng)域?qū)χ袊I(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)
從1990年到2005年,中國gdp以年均9.8%的增長(zhǎng)速度上升,大約有1.9個(gè)百分點(diǎn)來自利用外資的貢獻(xiàn)。表2中可以看出,在工業(yè)總產(chǎn)值中,外資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值的比重也由1998年24.74%提高到2005年的31.74%。從1998年以來,我國三資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重不斷攀升,1998~2005年平均占工業(yè)總產(chǎn)值28.96%,即我國工業(yè)總產(chǎn)值中每100元中就有28.96元是由三資企業(yè)創(chuàng)造的,外資對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)較大。
2.3 我國利用外資的主要形式——fdi
fdi——foreign direct investment的縮寫,譯為國際直接投資,是一國的投資者(自然人或法人)跨國境投入資本或
其他生產(chǎn)要素,以獲取或控制相應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)為核心,以獲得利潤或稀缺生產(chǎn)要素為目的的投資活動(dòng)。20世紀(jì)90年代以來,我國外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一個(gè)新階段。以東部地區(qū)為代表,我國在充分利用勞動(dòng)力,自然資源等比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,通過吸收fdi和接受國外企業(yè)的代工合同等方式積極嵌入全球價(jià)值鏈,迅速建立起全面開放的外向型經(jīng)濟(jì),通過融入全球經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。在這一過程中,fdi的快速增長(zhǎng)發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用,fdi從1990年的102.89億美元,大幅增加到2006年的694.7億美元。快速增長(zhǎng)的fdi通過經(jīng)濟(jì)起飛資本,推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),增加勞動(dòng)力就業(yè),促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展等推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng),對(duì)外貿(mào)易擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。其中,跨國公司是fdi的主要形式。由于跨國公司投資具有規(guī)模大,起點(diǎn)高,投資總額大的特點(diǎn),可彌補(bǔ)我國建設(shè)資金的短缺,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。另外,隨著跨國公司投資力度的增強(qiáng),增加了我國的財(cái)政收入,提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),也有利于我國社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3 結(jié)論
繼續(xù)發(fā)揮對(duì)外開放優(yōu)勢(shì),在鼓勵(lì)跨國公司擴(kuò)大對(duì)華直接投資的同時(shí),加快利用外資增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,更多廣泛的吸引適合我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需要的先進(jìn)技術(shù),管理知識(shí)和高素質(zhì)人才。這將是振興中華的一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]羅智波.中國利用外資的形式與對(duì)策社會(huì)科學(xué)研究[j].2009,(5).
國外經(jīng)濟(jì)與管理范文2
關(guān)鍵詞:國外;計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng);發(fā)展;經(jīng)濟(jì)效益
中圖分類號(hào):F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-9599 (2012) 06-0000-02
隨著生產(chǎn)力提高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,現(xiàn)代化的管理模式已經(jīng)成為各行各業(yè)建設(shè)有效管理模式的重要選擇途徑之一。管理現(xiàn)代化即與當(dāng)前最為先進(jìn)發(fā)展勢(shì)頭迅猛的計(jì)算機(jī)行業(yè)密不可分,將計(jì)算機(jī)信息技術(shù)引入管理是現(xiàn)代化管理模式的重要內(nèi)涵。計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)就是通過計(jì)算機(jī)對(duì)企業(yè)、單位等各行各業(yè)的生產(chǎn)、計(jì)劃、營銷等各方面進(jìn)行現(xiàn)代化管理的信息系統(tǒng)。其目的旨在提高管理效率,降低管理成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然,計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的發(fā)展還不成熟,其中還有諸多地方有待完善。國外較早將計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)引入管理,據(jù)此,筆者在下文中將針對(duì)國外計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)發(fā)展情況,探討其發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。
一、現(xiàn)代化管理的必然性
隨著工業(yè)技術(shù)的革新、現(xiàn)代化設(shè)備的不斷發(fā)展,社會(huì)生產(chǎn)的規(guī)模日漸擴(kuò)大、社會(huì)分工日趨明細(xì)、生產(chǎn)效率日漸提高,與之俱來的社會(huì)管理難度也明顯加大。其中包括信息繁多、信息量大、信息更替快、信息分類明細(xì)等,管理工作變得復(fù)雜困難。傳統(tǒng)管理模式下,以人為主體的管理方式存在諸多局限性,首先表現(xiàn)在管理人員的能力有限,工作已超出他們所能承受的范圍,隨著信息增加,管理人員的人數(shù)也在不斷增加,但是這并沒有從根本上改變管理困難的現(xiàn)狀,管理人員人數(shù)在增加,而管理的復(fù)雜程度和難度卻以更快的速度增長(zhǎng)。因此,高效化的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)便應(yīng)運(yùn)而生了,它的產(chǎn)生為管理帶來了諸多益處,總結(jié)起來包括以下幾個(gè)方面:1.減少信息管理的人員投入;2.提高管理的工作效率;3.與時(shí)俱進(jìn)實(shí)現(xiàn)管理的現(xiàn)代化。由此可見,現(xiàn)代化管理呈現(xiàn)出必然的發(fā)展趨勢(shì),而其中的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)的建立更是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。
二、國外計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)的發(fā)展
當(dāng)前國外大多數(shù)國家已經(jīng)將計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)引入管理部門,據(jù)統(tǒng)計(jì),西方國家的企業(yè)有百分之十以上的投資用于計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng),并且將計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的建立作為現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ),資金技術(shù)較為完備的企業(yè)還將管理信息系統(tǒng)和生產(chǎn)現(xiàn)代化和自動(dòng)化的發(fā)展結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)管理、生產(chǎn)的現(xiàn)代化管理和自動(dòng)控制。美國是計(jì)算機(jī)大國,其計(jì)算機(jī)幾乎占世界總數(shù)的百分之六十,這些計(jì)算機(jī)的整體運(yùn)作量相當(dāng)于當(dāng)今世界人口一倍的勞動(dòng)量。美國的計(jì)算機(jī)在管理部門的應(yīng)用形式主要是建立掛歷信息系統(tǒng)。不僅是美國,日本、德國、英國等,也都是計(jì)算機(jī)使用的大國。越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家,其生產(chǎn)的現(xiàn)代化程度就越高,對(duì)現(xiàn)代化管理模式的需求也就越高。計(jì)算機(jī)在國外企業(yè)中的使用也更加廣泛,其中許多企業(yè)力圖實(shí)現(xiàn)的管理、生產(chǎn)銷售的計(jì)算機(jī)信息一體化更是強(qiáng)化了對(duì)計(jì)算機(jī)的依賴,同時(shí)也對(duì)當(dāng)前的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)的發(fā)展水平提出了挑戰(zhàn)。
國外計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從無到有的過程,最初的計(jì)算機(jī)管理主要運(yùn)用于工業(yè)和建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè),這與工業(yè)革命的發(fā)展息息相關(guān),從第一臺(tái)計(jì)算機(jī)誕生開始,人類就在探索一條使計(jì)算機(jī)服務(wù)于社會(huì)管理的功能,計(jì)算機(jī)的技術(shù)日漸完善,管理現(xiàn)代化的應(yīng)用也日趨成熟。隨著第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)也進(jìn)入服務(wù)業(yè),為第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展貢獻(xiàn)力量。計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)的涉及工作也逐漸擴(kuò)大,包括了物資管理、人員管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)核算、遠(yuǎn)景計(jì)劃等方面。當(dāng)前的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)發(fā)展方向是全面化、現(xiàn)代化、明晰化,國外這樣一種基于計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的現(xiàn)代化管理正以強(qiáng)勁的勢(shì)頭沖擊傳統(tǒng)人力管理模式,是當(dāng)下管理現(xiàn)代化的重要途徑。
三、國外計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益
計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)作為現(xiàn)代化管理的一種重要模式,自然在推進(jìn)管理的現(xiàn)代化中發(fā)揮著舉足輕重的作用。它在提高企業(yè)生產(chǎn)效率、降低成本、提高產(chǎn)量、縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期、提高資金流轉(zhuǎn)速率上發(fā)揮著重要作用,為生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,滿足企業(yè)宏觀、微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求發(fā)揮著不可替代的功效。筆者認(rèn)為其經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高勞動(dòng)生產(chǎn)能力和擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力,從而增加企業(yè)利潤和收入。計(jì)算機(jī)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)的建立,首先改善的便是生產(chǎn)的效率和速率,建立在保證質(zhì)量的高效率生產(chǎn)管理,必然會(huì)促進(jìn)生產(chǎn),擴(kuò)大生產(chǎn)能力,提高產(chǎn)量。勞動(dòng)效率的提高在社會(huì)生產(chǎn)效率不變的情況下,自然會(huì)降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,提高企業(yè)生產(chǎn)利潤。
(二)高效能的管理,降低資源投入,降低生產(chǎn)消耗和生產(chǎn)成本。減少資源浪費(fèi)、實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置是控制成本的重要途徑,也是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。基于計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的管理,使得資源投入的整合程度大大提高,從而提高了生產(chǎn)管理過程中的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)強(qiáng)化了物資管理,實(shí)現(xiàn)管理的信息化現(xiàn)代化,從而減少了物資庫存的積壓浪費(fèi),為再生產(chǎn)創(chuàng)造條件。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理最大的優(yōu)勢(shì)之一即是能夠?qū)π畔⒘糠爆嵡覐?fù)雜的庫存信息做出分門別類的細(xì)化控制和管理。從而保證整個(gè)物資庫存的高效運(yùn)作,避免不必要的浪費(fèi)。
(四)強(qiáng)化產(chǎn)品生產(chǎn)自動(dòng)化信息化監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量的提高關(guān)乎整個(gè)企業(yè)的形象,將信息管理與生產(chǎn)部門相結(jié)合有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)部門的信息化管理,強(qiáng)化其質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,從而保證產(chǎn)品質(zhì)量。
(五)利用計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng),可以節(jié)省人力物力投入,減少生產(chǎn)成本,提高計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)的利用率。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,人力成本已經(jīng)成為企業(yè)生產(chǎn)投資的重要一環(huán),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,勞動(dòng)力成本也大大提高,利用計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)可以大大節(jié)省人力投入,降低成本,從而獲得經(jīng)濟(jì)效益。
四、國外計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)間接效益評(píng)價(jià)
間接經(jīng)濟(jì)效益是生產(chǎn)效益以外,體現(xiàn)在管理水平和管理效益的提高。提高管理的工作效率,強(qiáng)化生產(chǎn)監(jiān)管分析,增強(qiáng)管理層的管理能力。計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)簡(jiǎn)化了管理人員的工作,降低管理難度,可以以最少的人力投入加強(qiáng)管理。計(jì)算機(jī)的運(yùn)用,使得管理人員的計(jì)劃和決策能更加準(zhǔn)確,提高決策的完整性和同一性。計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)的建立還增強(qiáng)了管理的及時(shí)性,在管理中實(shí)現(xiàn)了管理的主動(dòng)權(quán),改變傳統(tǒng)的被動(dòng)地位,做到防范于未然,保證企業(yè)的正常運(yùn)作。計(jì)算機(jī)的運(yùn)用常伴隨企業(yè)管理的變革,管理人員的勞動(dòng)性質(zhì)從繁瑣的事務(wù)性工作變?yōu)閯?chuàng)造性的勞動(dòng),這大大的提高了企業(yè)的生機(jī)和活力,在營造積極向上,開拓創(chuàng)新的勞動(dòng)文化中發(fā)揮著重要作用。間接性的經(jīng)濟(jì)效益并不能直接體現(xiàn)在計(jì)算性的財(cái)務(wù)報(bào)表上,但它的真真實(shí)實(shí)的存在,并且在企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中占據(jù)舉足輕重的地位。間接經(jīng)濟(jì)效益是計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)帶來的又一筆重大財(cái)富。
綜上所述,基于計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化管理模式,如今已經(jīng)席卷美國、西歐、日本、東歐等國,無論是在西方或是東方,計(jì)算機(jī)都成為了管理中必不可少的設(shè)備。計(jì)算機(jī)的使用并不是科學(xué)管理的唯一方式,但它的確在現(xiàn)代化管理中發(fā)揮著關(guān)鍵作用,推動(dòng)著管理技術(shù)的革新和管理水平的不斷提高。無論是西方還是亞洲其他國家,計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)的建立都是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要建設(shè)內(nèi)容。與當(dāng)前我國的國情相結(jié)合,借鑒外國發(fā)展經(jīng)驗(yàn),探索出適合本國國情的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)顯得尤為必要。
參考文獻(xiàn):
[1]李慧文.計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)及當(dāng)代信息資源規(guī)劃[J].北京工業(yè)大學(xué)出版社,2001年,第213-221頁
國外經(jīng)濟(jì)與管理范文3
[關(guān)鍵詞] 國外; 高校; 應(yīng)急管理; 經(jīng)驗(yàn)
[中圖分類號(hào)] G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2013)17- 0105- 02
1 背景介紹
所謂高校突發(fā)事件應(yīng)急管理,是指高校及其主管部門在突發(fā)事件發(fā)生之前、之中和之后,通過建立必要的應(yīng)急管理機(jī)制,采取一系列相應(yīng)的應(yīng)急措施,預(yù)防事件的發(fā)生或減輕事件的危害,恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定[1]。
20世紀(jì)60年代,西方的危機(jī)管理理論開始發(fā)展,隨后,高校突發(fā)事件應(yīng)急管理研究也逐步受到重視。國外(主要指美國、日本、英國等發(fā)達(dá)國家)對(duì)校園危機(jī)產(chǎn)生和管理的研究始于20世紀(jì)70年代,其中,較有影響力和權(quán)威性的研究成果應(yīng)屬美國學(xué)者Lemer等的《校園危機(jī)反應(yīng)實(shí)戰(zhàn)指南》和專門分享交流高校突發(fā)事件信息的校園危機(jī)反應(yīng)網(wǎng)站[2]。20世紀(jì)90年代以來,美國、日本和英國等西方發(fā)達(dá)國家關(guān)注校園危機(jī)的學(xué)者愈來愈多,并研究了校園危機(jī)的應(yīng)對(duì)策略。值得一提的是,在2001年“9.11”事件之后,許多西方國家政府將高校突發(fā)事件作為重要公共事務(wù)之一,出臺(tái)了一系列相關(guān)舉措以加強(qiáng)高校突發(fā)事件的應(yīng)急管理。
2 國外高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的經(jīng)驗(yàn)
2.1 美國高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的經(jīng)驗(yàn)
美國高校已經(jīng)構(gòu)建了一套較為成熟的應(yīng)急管理體系,具體表現(xiàn)在:第一,在應(yīng)急預(yù)案方面,美國各高校根據(jù)聯(lián)邦教育部的要求,制定了針對(duì)各級(jí)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案中的方法和措施科學(xué)、具體,責(zé)任明確,針對(duì)性和實(shí)用性都很強(qiáng)。第二,在應(yīng)急體制方面,美國已經(jīng)建立了比較高效的“聯(lián)邦—州—市(縣)—高校” 的分級(jí)管理體制,并在高校應(yīng)急管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。第三,在應(yīng)急機(jī)制方面,美國高校的應(yīng)急機(jī)制遵循統(tǒng)一管理、分級(jí)響應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行等原則,建立起一整套切實(shí)可行的應(yīng)急機(jī)制。第四,在應(yīng)急法制方面,美國注重校園安全立法、注重制定學(xué)校應(yīng)急管理政策、注重制定應(yīng)急管理制度和辦法,基本上形成了一整套具體、翔實(shí)、責(zé)任分明的應(yīng)對(duì)法案,使高校應(yīng)急管理逐步走上規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。第五,在高校突發(fā)事件發(fā)生之后,美國政府采取相應(yīng)的積極措施,以求在最短的時(shí)間內(nèi)最大程度地恢復(fù)高校正常的教學(xué)秩序。美國有一套系統(tǒng)完善的校園危機(jī)恢復(fù)計(jì)劃體系,這個(gè)體系主要包括危機(jī)評(píng)估、短期恢復(fù)、重建以及恢復(fù)管理等。
2.2 日本高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的經(jīng)驗(yàn)
日本政府十分重視校園環(huán)境的安全,日本高校的突發(fā)事件應(yīng)急管理也建立在較為完善的法律基礎(chǔ)之上。1961年后,日本出臺(tái)了多項(xiàng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害策略的基本法,在此基礎(chǔ)上,各大高校紛紛制定防災(zāi)應(yīng)急制度,確保應(yīng)急工作有條不紊地進(jìn)行。日本校園的危機(jī)教育比較普及,2003年,千葉理科大學(xué)在日本首次設(shè)置了危機(jī)管理學(xué)系,此后,危機(jī)管理課程也在越來越多的高校開設(shè)并積極地發(fā)揮著其獨(dú)特的作用。據(jù)調(diào)查顯示,76%的學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行突發(fā)性危機(jī)教育,67%的學(xué)校每年組織學(xué)生學(xué)習(xí)如何防范和處理突發(fā)性事件。而在應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置上,日本高校突發(fā)事件應(yīng)急管理采取公共安全管理委員會(huì)制度,學(xué)校通過成立安全管理委員會(huì)可以有效地對(duì)學(xué)校突發(fā)事件進(jìn)行有序的應(yīng)急管理,更好地保障學(xué)校師生的自身利益和生命安全[3]。值得注意的是,在日本,有一套完善的應(yīng)對(duì)校園危機(jī)的預(yù)防系統(tǒng)。這套預(yù)防措施系統(tǒng)在經(jīng)費(fèi)、制度、設(shè)施等方面為校園突發(fā)事件的預(yù)防應(yīng)對(duì)提供了保障。日本政府不僅僅對(duì)高校突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)對(duì)提供經(jīng)費(fèi)支持,還有專門的應(yīng)對(duì)計(jì)劃,應(yīng)對(duì)計(jì)劃會(huì)根據(jù)具體情況進(jìn)行修訂和完善,并予以執(zhí)行。此外,日本的校園有可作為避難所的指示牌,有助于高校學(xué)生在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)安全的場(chǎng)所避難。
2.3 英國高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的經(jīng)驗(yàn)
英國高校校園應(yīng)急管理體系中的公共安全管理機(jī)制較為完善,但由于受判例法的影響太過深刻,立法數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及美國,立法進(jìn)程也較為緩慢。而比起日本在高校內(nèi)專門設(shè)置的安全管理委員會(huì),英國并無專門的大學(xué)生危機(jī)事件應(yīng)對(duì)處理機(jī)構(gòu),英國高校一般是在危機(jī)發(fā)生后成立臨時(shí)性的處理機(jī)構(gòu),比如“緊急內(nèi)閣委員會(huì)”等,來處理相關(guān)事務(wù)。此外,英國高校均設(shè)有安全部門,由全職保安在各校區(qū)24小時(shí)執(zhí)勤巡邏,確保高校校園的和諧穩(wěn)定。且高校內(nèi)所有輔導(dǎo)員都接受過專門的校園危機(jī)預(yù)警與應(yīng)對(duì)機(jī)制方案訓(xùn)練,這對(duì)減少突發(fā)事件的傷害起到了很大的作用。英國還有無政府組織的,專門負(fù)責(zé)加強(qiáng)精神健康教育并預(yù)防兒童、大學(xué)生自殺的慈善機(jī)構(gòu),此類慈善機(jī)構(gòu)的設(shè)置有利于減少高校的自殺現(xiàn)象,減少突發(fā)事件的發(fā)生[4]。
3 國外高校突發(fā)事件應(yīng)急管理對(duì)我國的啟示
綜上所述,美國、日本和英國對(duì)高校突發(fā)事件應(yīng)急管理都非常重視,它們?cè)诟咝M话l(fā)事件應(yīng)急管理方面都取得了一定的成就。當(dāng)然,有成功的經(jīng)驗(yàn)也會(huì)有失敗的教訓(xùn),所以,我國要積極借鑒它們的經(jīng)驗(yàn),并汲取它們?cè)谑≈械慕逃?xùn),不斷地完善我國高校突發(fā)事件的應(yīng)急管理。通過對(duì)美國、日本和英國在高校突發(fā)事件應(yīng)急管理方面的了解,可以得出對(duì)我國的啟示,簡(jiǎn)單歸納如下:第一,它們都有比較完善的應(yīng)急管理體系和法律保障,我國必須加強(qiáng)針對(duì)校園突發(fā)事件的立法,讓校園應(yīng)急管理有法可依。第二,高校可成立安全管理委員會(huì),一方面做好高校突發(fā)事件的預(yù)防工作,另一方面有效應(yīng)對(duì)、妥善處置高校突發(fā)事件,保障高校正常秩序。第三,加快相關(guān)學(xué)科建設(shè),為高校突發(fā)事件應(yīng)急管理提供良好的理論支撐,此方面可學(xué)習(xí)日本的做法,專門成立相關(guān)的學(xué)系和專業(yè)。第四,動(dòng)員全校力量,積極調(diào)動(dòng)師生、輔導(dǎo)員、全校員工的力量,眾志成城,為高校突發(fā)事件應(yīng)急管理貢獻(xiàn)力量。第五,我國高校校園突發(fā)事件的應(yīng)急管理行為一般是重視事后總結(jié),忽視事前準(zhǔn)備。所以,要做好事前預(yù)防,不僅要在高校內(nèi)部建立心理咨詢機(jī)構(gòu),還要成立專門負(fù)責(zé)加強(qiáng)精神健康教育并預(yù)防大學(xué)生自殺的慈善機(jī)構(gòu),保障高校學(xué)生的心理健康,減少由于心理危機(jī)導(dǎo)致的高校突發(fā)事件的發(fā)生。
4 結(jié) 論
創(chuàng)建和諧校園是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要部分,而鑒于高校突發(fā)事件的頻發(fā)及其破壞性,加強(qiáng)高校突發(fā)事件應(yīng)急管理刻不容緩。但是,值得注意的是,由于我國的基本社會(huì)制度和根本政治制度等國情與美國、日本和英國等其他國家有很大的差異,因此,國內(nèi)外在高校突發(fā)事件應(yīng)急管理上也會(huì)存在不同之處。所以,我們應(yīng)該從本國國情出發(fā),不僅僅認(rèn)真學(xué)習(xí)西方國家先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),更重要的是,要結(jié)合我國高校的實(shí)際情況,建立有中國特色的高校突發(fā)事件應(yīng)急管理理論與方法,推進(jìn)我國高校應(yīng)急管理工作的開展,維護(hù)高校的穩(wěn)定與發(fā)展。此外,高校突發(fā)事件應(yīng)急管理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,有賴于廣大師生員工和各種社會(huì)力量今后的共同努力。
主要參考文獻(xiàn)
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國外經(jīng)濟(jì)與管理范文4
二、本辦法所稱外匯擔(dān)保,系指擔(dān)保人以自有的外匯資金向債權(quán)人承諾,當(dāng)債務(wù)人未按合同規(guī)定償付債務(wù)時(shí),由擔(dān)保人履行償付義務(wù)的保證。
三、外匯擔(dān)保的管理機(jī)關(guān)為國家外匯管理局及其分局(以下簡(jiǎn)稱“外匯管理部門”)。
四、可以提供外匯擔(dān)保的機(jī)構(gòu)僅限于:
(一)法定經(jīng)營外匯擔(dān)保業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu);
(二)有外匯收入來源的非金融性質(zhì)的企業(yè)法人。
金融機(jī)構(gòu)提供的外匯擔(dān)保總額和其對(duì)外債務(wù)總額累計(jì)不超過自有外匯資金的二十倍。
非金融機(jī)構(gòu)提供的外匯擔(dān)保總額不得超過其自有的外匯資金。
五、外匯擔(dān)保的范圍是:
(一)可為中國境內(nèi)的按中國法律登記注冊(cè)的企業(yè)提供擔(dān)保,但不得對(duì)企業(yè)注冊(cè)資本提供擔(dān)保;
(二)未經(jīng)國家外匯管理部門批準(zhǔn),不得為中國駐外企業(yè)提供外匯擔(dān)保;
(三)除外國機(jī)構(gòu)或外資企業(yè)有等值的外匯資產(chǎn)作抵押外,不得為外國機(jī)構(gòu)或外資企業(yè)提供外匯擔(dān)保。
六、擔(dān)保人提供擔(dān)保前,應(yīng)作好以下工作:
(一)對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目的可行性分析研究;
(二)掌握債務(wù)人的資信情況;
(三)落實(shí)必要的反擔(dān)保措施。
七、擔(dān)保人提供外匯擔(dān)保,應(yīng)分別與債權(quán)人、債務(wù)人訂立書面合同,訂明擔(dān)保人、債權(quán)人、債務(wù)人各方面的權(quán)利和義務(wù)。
八、根據(jù)需要,債權(quán)人有權(quán)要求擔(dān)保人提供其財(cái)務(wù)報(bào)告和外匯收支情況等有關(guān)資料。
九、擔(dān)保人提供擔(dān)保后,債權(quán)人與債務(wù)人如需修改所擔(dān)保的合同,還須取得擔(dān)保人的同意。如未經(jīng)擔(dān)保人同意修改原合同,擔(dān)保人的擔(dān)保義務(wù)將自行解除。
十、擔(dān)保人提供擔(dān)保后,在其所擔(dān)保的合同有效期內(nèi),一旦債務(wù)人未按合同規(guī)定履行其義務(wù),擔(dān)保人應(yīng)履行擔(dān)保義務(wù)。擔(dān)保人履行擔(dān)保義務(wù)后,有權(quán)向債務(wù)人進(jìn)行追償。
十一、擔(dān)保人提供擔(dān)保后,在擔(dān)保合同的有效期內(nèi),如債權(quán)人未按合同履行其義務(wù),擔(dān)保人的擔(dān)保義務(wù)自行解除。擔(dān)保人有權(quán)要求債權(quán)人賠償相應(yīng)的損失。
十二、擔(dān)保人出具擔(dān)保后,有權(quán)對(duì)債務(wù)人的資金和財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督。具體監(jiān)督方式可由擔(dān)保人和債務(wù)人協(xié)商訂明。
十三、根據(jù)擔(dān)保的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn),擔(dān)保人有權(quán)要求債務(wù)人提供相應(yīng)的抵押物并收取一定的擔(dān)保費(fèi)。
十四、境內(nèi)機(jī)構(gòu)出具擔(dān)保后,必須在十天內(nèi)將擔(dān)保合同等有關(guān)資料報(bào)當(dāng)?shù)赝鈪R管理部門備案。
十五、對(duì)違反本辦法的機(jī)構(gòu)和單位,外匯管理部門將視情節(jié)輕重,對(duì)其進(jìn)行警告、罰款、取消經(jīng)營外匯擔(dān)保業(yè)務(wù)的處分。
十六、本辦法的解釋權(quán)屬于國家外匯管理局。
國外經(jīng)濟(jì)與管理范文5
論文摘要:本土化戰(zhàn)略是我國企業(yè)海外經(jīng)營成功的關(guān)健,本文著重分析了我國企業(yè)海外經(jīng)營本土化戰(zhàn)略存在的主要問題,并簡(jiǎn)要分析了產(chǎn)生這些問題的主要原因,最后提出了幾點(diǎn)解決對(duì)策。
企業(yè)海外經(jīng)營是指企業(yè)通過對(duì)外直接投資,在國外建立分公司或子公司來開拓國際市場(chǎng)的經(jīng)營活動(dòng),是企業(yè)國內(nèi)經(jīng)營活動(dòng)在海外的延伸。所謂本土化戰(zhàn)略,就是指企業(yè)在海外經(jīng)營時(shí),從戰(zhàn)略全局的角度來規(guī)劃運(yùn)營海外企業(yè)的人員、組織管理、資本、產(chǎn)品、技術(shù)等各個(gè)層面,使之適應(yīng)本土的社會(huì)、文化、法律、宗教、政策等慣例,使企業(yè)的一切經(jīng)營管理融人到本土的社會(huì)中去。它是我國企業(yè)海外經(jīng)營成功的關(guān)鍵所在,是企業(yè)國際化的微觀基礎(chǔ)。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系較完善的發(fā)達(dá)國家,中國跨國公司海外經(jīng)營本土化經(jīng)營戰(zhàn)略的成功能加快我國企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作的發(fā)展進(jìn)程,有利于我國境外直接投資規(guī)模的發(fā)展,有利于我國跨國公司國際競(jìng)爭(zhēng)能力的加強(qiáng)。但中國企業(yè)海外經(jīng)營最困難的過程就是本土化的過程。到2001年底,我國海外經(jīng)營企業(yè)數(shù)達(dá)到6610家,總投資達(dá)到84.15億美元,除了海爾、萬向等少數(shù)企業(yè)之外,絕大部分企業(yè)的海外經(jīng)營是不理想的,這主要是由于缺乏成功的本土化經(jīng)營戰(zhàn)略造成的。
一、我國企業(yè)海外經(jīng)營本土化戰(zhàn)略存在的問題
1.人才資源配置的本土化問題。企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng),恰當(dāng)?shù)娜瞬沤Y(jié)構(gòu)是企業(yè)經(jīng)營成功的關(guān)鍵。一方面,我國企業(yè)所面臨的海外市場(chǎng)環(huán)境,只有國外本土人才最了解當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕L(fēng)俗、國情,了解消費(fèi)者或客戶的需求,了解當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)。但是,目前我國企業(yè)的海外經(jīng)營人員大部分是母公司外派人員,這些人員在國內(nèi)屬于素質(zhì)較高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干,但由于語言文化的差異,根本無法打開局面,而只能從事過去國內(nèi)的業(yè)務(wù),在華人圈里轉(zhuǎn)。企業(yè)經(jīng)營做不到國外主流社會(huì)中去。我國只有少數(shù)企業(yè),肯花重金聘用并培訓(xùn)當(dāng)?shù)厝瞬牛龅絿鴥?nèi)與國外本土人才較為完善的結(jié)合,使企業(yè)海外經(jīng)營業(yè)務(wù)能夠在主流社會(huì)中發(fā)展。另一方面,人才資源的本土化配置還包括我國跨國公司培養(yǎng)或聘請(qǐng)高度熟悉國外本土國情的國內(nèi)高級(jí)人才,而我國這一方面的人才相對(duì)缺乏也是影響我國企業(yè)海外經(jīng)營成功的一個(gè)重要因素。
2.中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用的本土化問題。我國企業(yè)海外經(jīng)營需要做細(xì)致和扎實(shí)的市場(chǎng)調(diào)查研究工作。我國企業(yè)往往缺乏系統(tǒng)的考察研究,結(jié)果導(dǎo)致海外企業(yè)經(jīng)營被動(dòng)。在企業(yè)進(jìn)人海外市場(chǎng)之前,先應(yīng)該聘請(qǐng)當(dāng)?shù)赜忻母黝悓I(yè)咨詢機(jī)構(gòu),包括市場(chǎng)、行業(yè)、金融、法律、財(cái)務(wù)、管理等方面的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu),才可能作出有針對(duì)性的、正確的系統(tǒng)分析評(píng)估。我國跨國公司往往是派幾個(gè)人到國外走一圈或僅僅委托國內(nèi)政府駐國外機(jī)構(gòu)調(diào)查,甚至是依靠國外朋友的經(jīng)驗(yàn)見聞來了解國外市場(chǎng),這是無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的。
3.產(chǎn)品技術(shù)設(shè)計(jì)本土化間題。企業(yè)產(chǎn)品在能夠被國外市場(chǎng)接納以前,都需要通過該國的質(zhì)量認(rèn)證體系的認(rèn)證及各種安全標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)。發(fā)達(dá)國家的質(zhì)量認(rèn)證體系是非常嚴(yán)格的,缺乏本土化的產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)能力,企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)不了主流社會(huì)市場(chǎng),比如,廣州藥業(yè)集團(tuán)與三九企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)品(中藥)通不過歐美的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,結(jié)果造成兩家企業(yè)在歐洲經(jīng)營困難重重。我國企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)能力不強(qiáng),其產(chǎn)品或服務(wù)的本土化戰(zhàn)略缺乏針對(duì)性,許多產(chǎn)品都是原封不動(dòng)的從國內(nèi)轉(zhuǎn)移到國外。
4.組織管理的本土化問題。我國企業(yè)組織結(jié)構(gòu)往往過于龐大,缺乏效率。精簡(jiǎn)高效的組織原則在發(fā)達(dá)國家的企業(yè)運(yùn)行中一直是優(yōu)先原則,因此發(fā)達(dá)國家企業(yè)不僅大,而且是以強(qiáng)為基礎(chǔ)的。目前,中國跨國公司的母公司如何有效的組織管理海外子公司,還處在一個(gè)探索時(shí)期,從組織理論和實(shí)踐上來看,有許多問題有待解決。我國企業(yè)習(xí)慣于把本國產(chǎn)權(quán)不清的問題帶到國外,造成國外資產(chǎn)流失、企業(yè)的組織與管理棍亂。母公司既要求海外公司有穩(wěn)定的結(jié)構(gòu),又要滿足經(jīng)常性的革新要求,還要有學(xué)習(xí)型組織結(jié)構(gòu)和管理的特點(diǎn),這種“一國多制”現(xiàn)象對(duì)我國跨國公司來說是難以解決的。
5.資本經(jīng)營的本土化問題。由于不熟悉國外資本市場(chǎng)的本土化操作,我國企業(yè)海外經(jīng)營費(fèi)用絕大部分都是來自于國內(nèi)資金,在海外市場(chǎng)融資量極少。如果熟悉資本的本土化操作理論與經(jīng)驗(yàn),將會(huì)拓寬企業(yè)的融資渠道,增強(qiáng)資本的運(yùn)營能力,這是中國跨國公司急待學(xué)習(xí)運(yùn)用的專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)。
二、我國企業(yè)海外經(jīng)營本土化問題產(chǎn)生的原因
1.企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不合理。中國跨國公司是以國有企業(yè)為主的,產(chǎn)權(quán)模糊和政企不分的企業(yè)制度嚴(yán)重制約了中國企業(yè)跨國經(jīng)營的本土化發(fā)展。我國企業(yè)所面臨的國際市場(chǎng),主要是發(fā)達(dá)國家較為完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,產(chǎn)權(quán)明晰是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營成功的根本性條件。產(chǎn)權(quán)不明的國有企業(yè)只會(huì)使海外經(jīng)營的本土化戰(zhàn)略成為形式,各方面都難以到位。
2.經(jīng)營決策與管理水平低。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,我國企業(yè)的管理理念及知識(shí)等方面,由歷史及現(xiàn)實(shí)條件的決定,在總體上很難適應(yīng)企業(yè)的海外發(fā)展,在一定程度上會(huì)阻礙中國跨國企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)的管理文化思想等方面的認(rèn)同、吸收。對(duì)國際企業(yè)經(jīng)營管理慣例等方面的不熟悉都會(huì)影響企業(yè)組織管理的本土化戰(zhàn)略,人才本土化配置等方面的具體運(yùn)作。另外由于決策體系缺乏科學(xué)性,往往使企業(yè)在境外直接投資等重大戰(zhàn)略決策問題上缺乏科學(xué)、系統(tǒng)、充分的調(diào)查研究,極容易產(chǎn)生偏差,使企業(yè)海外經(jīng)營陷人困境。
3.企業(yè)的創(chuàng)新能力弱。我國企業(yè)雖然都重視技術(shù)的引進(jìn),但不重視引進(jìn)基礎(chǔ)上的技術(shù)創(chuàng)新能力的學(xué)習(xí),對(duì)外有很強(qiáng)的技術(shù)依賴性,造成企業(yè)技術(shù)更新被動(dòng),產(chǎn)品更新慢。企業(yè)在海外經(jīng)營時(shí)往往是國內(nèi)技術(shù)的照搬,或者只作微小的變動(dòng),這對(duì)于質(zhì)量認(rèn)證體系非常嚴(yán)格的發(fā)達(dá)國家的市場(chǎng)來說,將是很難接受的。
三、我國企業(yè)海外經(jīng)營本土化戰(zhàn)略對(duì)策
1.明晰國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)。國有企業(yè)是我國海外經(jīng)營的主力軍,要面對(duì)國際市場(chǎng)的挑戰(zhàn),必須進(jìn)行徹底的產(chǎn)權(quán)改革,國有企業(yè)20多年來的改革實(shí)踐已經(jīng)充分證明,國有企業(yè)的根本問題在于國家所有制自身的缺陷,因而必須打破國家所有制的禁區(qū),進(jìn)行根本性改革。比如大型企業(yè)可先實(shí)行股份制然后通過股市交易產(chǎn)權(quán),對(duì)中小企業(yè)可實(shí)行股份合作制、直接拍賣等形式來進(jìn)行。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰化實(shí)質(zhì)上是企業(yè)市場(chǎng)化的基礎(chǔ),中國企業(yè)應(yīng)該利用市場(chǎng)化促進(jìn)國際化,反過來又可利用國際化來完善市場(chǎng)化,增強(qiáng)企業(yè)國際能力。
2.人才配置的本土化。人才配置的本土化主要從兩個(gè)方面人手。一是培養(yǎng)國內(nèi)的高級(jí)人才,使他們高度熟悉發(fā)達(dá)國家的本土國情,包括語言、文化、市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及消費(fèi)者心理等各方面的情況,具有從事海外戰(zhàn)略經(jīng)營管理能力,這類人才是我國企業(yè)海外經(jīng)營發(fā)展的關(guān)鍵,因?yàn)樗麄兗仁煜猸h(huán)境,又熟悉國內(nèi)環(huán)境,能夠很好地把兩種國情結(jié)合起來,發(fā)揮各自文化的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)成功的本土化戰(zhàn)略。但這需要企業(yè)長(zhǎng)期連貫的人才發(fā)展戰(zhàn)略,確保人才培養(yǎng)的穩(wěn)定性。二是選拔當(dāng)?shù)厝瞬牛@是企業(yè)本土化的主要內(nèi)容。當(dāng)?shù)厝瞬诺膬r(jià)值是國內(nèi)人才不能替代的,本土化較成功的企業(yè),一般都有百分之60-80以上的國外當(dāng)?shù)厝瞬拧N覈拿駹I企業(yè)—萬向集團(tuán),是聘請(qǐng)高度熟悉國外市場(chǎng)運(yùn)作的倪頻博士,成立美國萬向公司,作為海外經(jīng)營的總部,其員工有相當(dāng)部分是當(dāng)?shù)厝瞬拧?/p>
3.加強(qiáng)自主技術(shù)創(chuàng)新能力培養(yǎng)。我國企業(yè)海外產(chǎn)品技術(shù)本地化戰(zhàn)略的模仿與開發(fā),可以為企業(yè)吸取豐富的產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)國內(nèi)企業(yè)技術(shù)能力開發(fā)上的不足,同時(shí)通過本土化技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),可以形成國際性產(chǎn)品技術(shù)和信息收集、傳遞、開發(fā)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。但企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)達(dá)不到國外本土的設(shè)計(jì)要求,企業(yè)的本土化戰(zhàn)略就是一句空話。中國的一些中藥企業(yè)集團(tuán)在歐美經(jīng)營的困境早已說明了這一點(diǎn)。因此企業(yè)海外經(jīng)營必須在產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)方面有深厚的功底,并且要堅(jiān)持依據(jù)市場(chǎng)開發(fā)產(chǎn)品、產(chǎn)品設(shè)計(jì)本土化的經(jīng)營理念。海爾集團(tuán)一開始就大量引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行一系列的技術(shù)創(chuàng)新,使其逐步具備對(duì)外直接投資的能力;在海外,海爾一直堅(jiān)持市場(chǎng)設(shè)計(jì)產(chǎn)品理念,先后在美國洛杉機(jī)和硅谷、日本東京等6個(gè)地方成立了海外產(chǎn)品設(shè)計(jì)分部從事產(chǎn)品技術(shù)的本土化開發(fā)。并在世界十幾個(gè)國家和地方成立信息收集中心。因此,我國企業(yè)在國內(nèi)經(jīng)營發(fā)展初期,就要堅(jiān)持在技術(shù)引進(jìn)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和積累,堅(jiān)持“市場(chǎng)開發(fā)技術(shù)”,而不是“市場(chǎng)引進(jìn)技術(shù)”。
4.建立科學(xué)的決策與管理系統(tǒng)。企業(yè)海外經(jīng)營本土化戰(zhàn)略的實(shí)施是企業(yè)國際化成功的微觀基礎(chǔ),是企業(yè)的重大經(jīng)營戰(zhàn)略問題,因此需要一套完備的決策與管理體系,需要建立自己的信息開發(fā)與服務(wù)部門,樹立信息在企業(yè)經(jīng)營中的戰(zhàn)略地位的觀念。企業(yè)在本土化經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施之前,需要掌握第一手本土信息資料,如本土文化、政治、經(jīng)濟(jì)政策和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、市場(chǎng)容量及人力資源等各種信息。這需要我國企業(yè)的信息部門聯(lián)系恰當(dāng)?shù)谋就翙?quán)威中介機(jī)構(gòu),尋求系統(tǒng)的信息咨詢與服務(wù)。只有真實(shí)系統(tǒng)的資料才能保證企業(yè)本土化經(jīng)營決策與管理的科學(xué)性,才能保證企業(yè)海外經(jīng)營的順利發(fā)展。
國外經(jīng)濟(jì)與管理范文6
不可否認(rèn),作為改革開放的產(chǎn)物的國際公司為我國外經(jīng)事業(yè)的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。各國際公司在極其困難的條件下,從小到大、逐步發(fā)展,取得了可喜的成績(jī)。據(jù)有關(guān)資料,全國136家國際公司對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作的營業(yè)額從1982年的2484萬美元,增長(zhǎng)到99年的21.6億美元,平均年增長(zhǎng)率達(dá)到 30%.到99年底,各國際公司累計(jì)完成營業(yè)額177.8億美元,占全國總額的25.6%,累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤18.6億元。有十家國際公司累計(jì)利潤超過1億元。36家省級(jí)國際公司到99年底實(shí)現(xiàn)利潤15.26億元。多家國際公司成為本省市甚至全國外經(jīng)行業(yè)的骨干企業(yè),有的還進(jìn)入美國ENR雜志的225家最大國際承包商行列。在國外獲得了良好的聲譽(yù)和知名度。特別是經(jīng)過20年來的探索,各國際公司逐步了解了國際市場(chǎng),熟悉、掌握了國際慣例和通告做法,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)了一批國際化的經(jīng)營管理人才,為我國的外經(jīng)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展積累了寶貴的財(cái)富。但是,面對(duì)新形勢(shì)國際公司如何在新形勢(shì)下再創(chuàng)輝煌,首先必須在體制和經(jīng)營策略上做出重大改革,否則很難適應(yīng)日益激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)。筆者就國際公司經(jīng)營策略上的改革談一點(diǎn)粗淺的看法。
一、學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),把國際公司建設(shè)成同國際接軌的經(jīng)營管理型公司
面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)一體化的格局,國際公司應(yīng)以何種經(jīng)營模式迎接世界經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)?這一問題是國內(nèi)外經(jīng)行業(yè)前一段時(shí)間議論的焦點(diǎn),意見眾說紛紜。筆者認(rèn)為,國際公司的主要市場(chǎng)是國際經(jīng)濟(jì)大舞臺(tái),要在國際上處于優(yōu)勢(shì),就應(yīng)采用最適合這種競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營的模式。在我國,由于長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步形成了一批大型、特大型的施工企業(yè)。這些企業(yè)大而全,機(jī)構(gòu)龐大,企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重,每個(gè)施工企業(yè)就有數(shù)千人甚至數(shù)萬人的隊(duì)伍,數(shù)千萬甚至數(shù)億元的施工機(jī)具。施工單位在接到工程后交由企業(yè)本體進(jìn)行施工和管理。這種勞務(wù)層和管理層不分的落后經(jīng)營管理模式已越來越不適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),成為企業(yè)的一個(gè)沉重的包袱,也是參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的障礙。在經(jīng)濟(jì)相當(dāng)發(fā)達(dá),專業(yè)分工相對(duì)明確,信息發(fā)達(dá)的今天,這一模式是元法適應(yīng)國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。縱觀當(dāng)今縱橫國際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的國際大承包企業(yè),絕大部分是經(jīng)營管理型的。單從職工數(shù)量來說,它們的規(guī)模同我國企業(yè)相比,規(guī)模相對(duì)來說要小得多,但他們擁有雄厚的融資渠道,擁有廣泛的信息網(wǎng)絡(luò)和一批能干的項(xiàng)目招攬人才,并擁有一支掌握全過程、精干的工程師隊(duì)伍和來之不易隊(duì)伍,他們?cè)谌稚暇哂忻黠@的優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)營方式上他們采用的是統(tǒng)管項(xiàng)目的施工、質(zhì)量進(jìn)度和成本控制,找最好的施工隊(duì)伍。絕大部分施工機(jī)具采用租賃,從而也從中獲得最大的效益。筆者在國外工作期間曾拜訪過數(shù)家國際知名的國際承包企業(yè),發(fā)現(xiàn)他們無不是經(jīng)營管理型的企業(yè)。雖然這些企業(yè)從人員數(shù)量、固定資產(chǎn)的擁有量上均大大低于我國的施工企業(yè),但數(shù)百人的企業(yè)年承包額和營業(yè)額都大大超過我國的大型施工企業(yè),所獲得的經(jīng)濟(jì)效益也相當(dāng)可觀。無論在人均營業(yè)額、人均利潤上相比,我國企業(yè)同國外企業(yè)存在著極大的差距。以我國外經(jīng)行業(yè)的“大哥大”,中建總公司和日本大成公司作一比較就不難看出這一問題:據(jù)有關(guān)資料,中建總公司擁有人員24萬人,98年國內(nèi)外營業(yè)額48.78億美元,人均營業(yè)額2.03萬美元,營業(yè)利潤0.2億美元,人均利潤80美元。而日本大成公司擁有員工1.3萬人,年國內(nèi)外營業(yè)額139億美元。人均營業(yè)額106萬美元,營業(yè)利潤2.3億美元,人均利潤1.77萬美元。從上述數(shù)據(jù)可以看出經(jīng)營模式的不同,對(duì)國際公司總體效益的影響。而從我國國內(nèi)來說也存在著這一情況,80年代末90年代初,我們的絕大部分施工企業(yè)仍然沿襲傳統(tǒng)的管理方式,結(jié)果在經(jīng)營規(guī)模上需量體裁衣,很難有大幅度的發(fā)展。而在效益上造成企業(yè)承接項(xiàng)目越多,虧損越大。90年代開始,不少公司改變了經(jīng)營模式,朝經(jīng)營管理型發(fā)展,一個(gè)幾千萬,幾億元的項(xiàng)目,只派少量的工程管理人員進(jìn)場(chǎng) ,絕大部分工程根據(jù)專業(yè)進(jìn)行分包,結(jié)果企業(yè)規(guī)模、利潤水平卻大大提高;其中訣竅正如國外的一位知名承包業(yè)主告訴筆者;如果施工企業(yè)光靠總部接項(xiàng)目,下屬企業(yè)往往產(chǎn)生依賴情緒,不利于下屬公司的自主發(fā)展。此外如果項(xiàng)目由下屬企業(yè)承擔(dān),責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)很難分清,不利于企業(yè)的迅速發(fā)展。因此該公司總部雖然下屬有一家3000多人的施工企業(yè),但是總部接的項(xiàng)目從來不交下屬施工企業(yè)施工,施工企業(yè)必須自己找飯吃,而該公司的絕大部分工程主要靠總部400多人的精干隊(duì)伍去承接去實(shí)施,這些經(jīng)驗(yàn)值得國際公司借鑒。國際公司在新的形勢(shì)下,如果單純地在實(shí)業(yè)化方面走我國施工企業(yè)發(fā)展的老路,盲目的從數(shù)量、機(jī)具設(shè)備的發(fā)展上求規(guī)模,也有可能背上一個(gè)包袱。國際公司應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況,在企業(yè)經(jīng)營模式上闖出一條新的路子:向經(jīng)營管理型發(fā)展,這樣的經(jīng)營也具有較大的靈活性,更適應(yīng)于國際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)日益變化的形勢(shì)。
當(dāng)然要成為合格的國際經(jīng)營管理公司關(guān)鍵是應(yīng)擁有一支能征善戰(zhàn)的人才隊(duì)伍。國際經(jīng)濟(jì)合作是一項(xiàng)綜合型事業(yè)。它的特點(diǎn)要求有一支復(fù)合型、外向型、開拓型的隊(duì)伍。任何企業(yè)只要擁有這樣一支高素質(zhì)的隊(duì)伍就可以在國際經(jīng)濟(jì)合作舞臺(tái)上游刃有余。未來學(xué)家預(yù)言:21世紀(jì)世界上最激烈的競(jìng)爭(zhēng)不在工業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,也不在科學(xué)技術(shù)方面,而在高素質(zhì)人才的競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)過二十多年的發(fā)展,各國際公司已培養(yǎng)出了一批高素質(zhì)的外經(jīng)管理人才和技術(shù)人才,這是國際公司的寶貴財(cái)富。各國際公司應(yīng)創(chuàng)造更舒適的環(huán)境和條件,以充分發(fā)揮他們的作用。同時(shí)還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,不斷引進(jìn)人才,壯大其國際工程技術(shù)管理的隊(duì)伍,仍然可以在新的形勢(shì)下再創(chuàng)輝煌。
二、堅(jiān)持走自營道路,逐步壯大自身力量
國際公司是從事國際工程承包的綜合性公司。由于其業(yè)務(wù)特點(diǎn),它涉及的領(lǐng)域涉及各方面的專業(yè)。然而,它也不可能實(shí)現(xiàn)各種專業(yè)人才配套齊全,更不可能擁有自己的施工隊(duì)伍。因此,在創(chuàng)業(yè)前期絕大部分國際公司基本上采用了“窗口”型的經(jīng)營模式。以信息開發(fā),以國際市場(chǎng)的占有來作為主要的經(jīng)營手段。項(xiàng)目的做標(biāo)、實(shí)施經(jīng)營靠施工單位,有時(shí)干脆把公司牌子借給施工單位,不參與項(xiàng)目的任何管理,只收取“牌子費(fèi)”。這種方式造成了作為簽約單位的國際公司與項(xiàng)目具體實(shí)施單位的責(zé)任對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和盈虧不負(fù)直接責(zé)任。而施工單位作為項(xiàng)目實(shí)施單位的責(zé)任卻對(duì)外履約不負(fù)直接責(zé)任。從而在管理上就易于出現(xiàn)失控甚至發(fā)生重大的失誤和經(jīng)濟(jì)虧損。而且如果施工單位實(shí)力不盡人意或國際施工經(jīng)驗(yàn)不足時(shí)造成重大失誤,施工單位可以一走了之,而國際公司作為簽約人和履約保函的開證方必須承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、信譽(yù)和履約責(zé)任。因此從窗口型經(jīng)營模式,國際公司只得到極小的收益,但承擔(dān)著項(xiàng)目全部責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。由于國際公司在窗口型模式下無法直接把握項(xiàng)目經(jīng)營管理權(quán)和現(xiàn)場(chǎng)施工指揮權(quán),就難于掌握經(jīng)營管理尤其是工程進(jìn)度和質(zhì)量的主動(dòng)權(quán),也難于獲得相應(yīng)的經(jīng)營成果。造成國際公司在項(xiàng)目實(shí)施上總是處于交“學(xué)費(fèi)”的被動(dòng)局面,影響了公司的信譽(yù)和形象,也限制了公司自身人才的培養(yǎng)。而要改變這一狀況國際公司就必須改變觀念,轉(zhuǎn)換機(jī)制,建立實(shí)體,而自營管理的模式則是國際公司從窗口型向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)變的一個(gè)有效快捷方式。多年來不少國際公司已在自營上作了不少嘗試,并取得了非常成功的經(jīng)驗(yàn)。通過自營,國際公司將項(xiàng)目投標(biāo)、施工全過程的控制權(quán)牢牢掌握在自己手里,掌握了項(xiàng)目的主動(dòng)權(quán)。而且,以總承包商的姿態(tài)對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)按不同技術(shù)要求選擇最好的分包單位和供貨商,確保了工程的質(zhì)量和進(jìn)度,從而達(dá)到了獲取最大效益的目標(biāo);同時(shí)通過自營也鍛煉和培養(yǎng)了一批熟悉國際工程承包的施工管理人員,為進(jìn)一步發(fā)展國際公司的外經(jīng)工作打下了良好的基礎(chǔ)。國際公司應(yīng)在此基礎(chǔ)上不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要適當(dāng)引進(jìn)種類專業(yè)人才,國際公司才能真的符合國際工程承包需要的企業(yè)。