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征求意見會議方案范文1

一、嚴格按照方案部署，切實貫徹全市學習實踐活動工作會議重要精神

一是領導重視，認真開展學習實踐活動轉(zhuǎn)段相關準備工作。5月17日下午，我局迅速召開黨組會專題研究部署學習實踐活動轉(zhuǎn)段工作，切實貫徹落實全市學習實踐活動工作會議精神，并對我局分析檢查階段活動實施方案和工作計劃做了專題研究部署。

二是全員參與，扎實開好市局學習實踐活動轉(zhuǎn)段會議。5月18日下午，我局根據(jù)黨組會研究結(jié)果，迅速召開了學習實踐活動第一階段工作總結(jié)暨第二階段工作動員會議。會議回顧總結(jié)了我局學習調(diào)研階段各項工作開展情況，全面動員部署了分析檢查階段相關工作事宜，要求按照領導班子、普通黨員、一般干部“三個層次”分別開好專題民主生活會、專題組織生活會和專題思想分析會，認真撰寫好分析檢查報告。

三是行動迅速，及時印發(fā)市局學習實踐活動分析檢查階段實施方案。5月20日，我局以《關于印發(fā)市統(tǒng)計局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段實施方案的通知》（宿統(tǒng)組發(fā)【20__】07號）文件形式，對如何深入開展分析檢查階段做了具體部署，確保相關活動平穩(wěn)有序進行。

二是緊扣實踐特色，突出征求意見工作，努力促進全市統(tǒng)計事業(yè)整體大推進。

一是謀劃細致，籌備充分。我局以“繼續(xù)征求意見，全面查找系統(tǒng)存在問題”作為分析檢查階段初期工作的重點，在市局分析檢查階段實施方案上對征求意見工作進行了詳細安排，同時為傳達貫徹全市學習實踐活動情況通報暨分析檢查階段征求意見會的重要精神，5月25日上午，我局召開黨組會專題研究征求意見座談會相關事宜，要求從統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)和統(tǒng)計服務對象兩個層面認真組織召開好意見征求會，確保學習實踐活動取得實際成效。

征求意見會議方案范文2

第一條為了規(guī)范行政決策行為，保證行政決策合法、科學、民主，提高行政決策質(zhì)量和效率，根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本規(guī)定。

第二條本自治區(qū)各級行政機關重大決策適用本規(guī)定。行政機關首長和分管領導按照分工負責原則，在職權(quán)范圍內(nèi)進行一般性決策除外。

第三條政府重大決策包括以下事項：

（一）提出地方性法規(guī)草案、制定政府規(guī)章和重要的規(guī)范性文件；

（二）政府工作報告；

（三）編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃；

（四）編制財政預決算草案、重大資金使用安排；

（五）制定宏觀調(diào)控和改革開放的重大政策措施；

（六）制定或者調(diào)整城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、自然資源開發(fā)利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護等專業(yè)規(guī)劃；

（七）制定或者調(diào)整重大突發(fā)公共事件應急預案；

（八）制定或者調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃；

（九）研究政府重大投資項目、國有資產(chǎn)處置方面的重大事項；

（十）行政區(qū)劃變更方案；

（十一）涉及民生和為民辦實事的重大事項；

（十二）其他需由政府決策的重大事項。

政府職能部門重大決策事項由部門根據(jù)其職能和決策事項的性質(zhì)、重要程度及影響進行合理確定。

第四條各級行政機關應當依法決策、科學決策、民主決策，確保決策的合法、科學、民主。

第五條行政機關應當建立公眾參與、專家論證和行政機關決定相結(jié)合的決策機制，完善決策規(guī)則。

第六條重大決策的事項、依據(jù)和結(jié)果應當通過政府網(wǎng)站、政府公報、新聞媒體等方式依法公開。但應當保密的除外。

第七條重大決策一般應當經(jīng)過以下程序：

（一）決策調(diào)研；

（二）征求意見；

（三）咨詢論證；

（四）合法性審查；

（五）會議決定；

（六）公布結(jié)果。

第二章決策調(diào)研

第八條重大決策前行政機關應當開展調(diào)查研究，全面、準確掌握決策所需的有關情況。

專業(yè)性較強的決策事項，可以委托專家、專業(yè)服務機構(gòu)或者其他組織進行調(diào)研。

第九條決策調(diào)研的主要內(nèi)容：

（一）決策事項的現(xiàn)狀；

（二）決策事項的必要性；

（三）決策事項的可行性；

（四）決策事項的利弊分析；

（五）決策風險評估及應急預案；

（六）其他需要調(diào)研的內(nèi)容。

第十條決策調(diào)研后，應當擬訂決策備選方案。對需要進行多方案比較研究或者經(jīng)協(xié)商意見不一致的事項，應當擬訂兩個以上決策備選方案。

第三章咨詢論證

第十一條涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，應當咨詢專家意見或者組織專家進行論證。

第十二條行政機關可以聘請若干專家提供常年決策咨詢。

第十三條專家咨詢論證可以采用咨詢會、論證會或者書面咨詢等方式。召開專家咨詢會、論證會的，行政機關負責人應當出席聽取意見。

第十四條專家咨詢會、論證會的結(jié)論及專家咨詢意見書應當作為行政機關決策的參考。

第四章征求意見

第十五條重大決策涉及相關行政機關職能的，應當征求相關行政機關的意見。

被征求意見的行政機關應當組織相關人員認真研究，明確提出意見并及時反饋。

第十六條重大決策事項涉及面廣或者與公民、法人和其他組織利益密切相關的，應當公開征求意見。

公開征求意見可以采取公示、調(diào)查、座談、聽證等方式。

第十七條重大決策事項可以通過當?shù)刂饕獔蠹垺V播電視、政府門戶網(wǎng)站、政務公開專欄等形式進行公示，也可以采用展示模型、圖片、幻燈、影視等形式予以公示。

第十八條重大決策公示內(nèi)容包括：

（一）決策事項；

（二）依據(jù)、理由和說明；

（三）反饋意見的方式、時間；

（四）應當公示的其他內(nèi)容。

第十九條重大決策事項需要聽證的，按照下列要求進行：

（一）聽證會公開舉行，行政機關應當提前10日公布聽證會的時間、地點和內(nèi)容；

（二）根據(jù)聽證事項的性質(zhì)、復雜程度及影響范圍，合理確定各方面利益代表參加聽證；

（三）參加聽證會的公民、法人或者其他組織對決策事項有權(quán)提問和發(fā)表意見；

（四）聽證會應當制作筆錄，如實記錄發(fā)言人的主要觀點和理由。聽證筆錄應當作為決策的參考依據(jù)。

法律、法規(guī)對聽證另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條行政機關應當對所征集的意見進行歸類整理，提出采納或者不采納的意見并說明理由。

行政機關之間有原則性分歧意見的，應當進行協(xié)調(diào)處理。

第五章合法性審查

第二十一條重大決策事項提交會議決定前，應當進行合法性審查。未經(jīng)合法性審查或者審查不通過的，行政機關不能進行決策。

第二十二條政府職能部門重大決策由部門法制機構(gòu)負責合法性審查，政府重大決策由政府法制部門負責合法性審查。

第二十三條重大決策合法性審查主要包括：

（一）是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章及有關規(guī)定；

（二）是否超越?jīng)Q策機關的法定職權(quán)；

（三）其他需要審查的合法性問題。

第二十四條政府法制部門或者政府職能部門法制機構(gòu)對重大決策事項進行合法性審查后，應當及時提出重大決策事項合法性審查意見書。

第六章會議決定

第二十五條重大決策應當經(jīng)行政機關會議討論決定。

第二十六條政府及政府職能部門會議討論決定重大決策事項，應當按要求提交以下材料：

（一）決策事項報告；

（二）調(diào)研報告及風險評估；

（三）征求意見及處理情況；

（四）專家咨詢論證意見；

（五）合法性審查意見；

（六）其他有關材料。

第二十七條行政機關會議討論決定重大決策事項，按照下列要求進行：

（一）會前告知會議討論的重大決策事項；

（二）決策事項提請部門向會議作匯報并回答提問；

（三）分管負責人和其他負責人發(fā)表意見；

（四）經(jīng)會議主持人同意，其他與會人員發(fā)表意見；

（五）行政機關首長或者會議主持人最后發(fā)表結(jié)論性意見。

第二十八條行政機關首長根據(jù)會議討論情況，可以對討論的重大決策事項作出同意、不同意、修改及再次討論的決定。

第二十九條行政機關召開重大決策會議，應當制作會議記錄。

政府全體會議或者常務會議應當根據(jù)會議記錄制作會議紀要。

第三十條重大決策結(jié)果，除依法保密的以外，應當及時予以公開。

政府全體會議、常務會議決定的重大決策事項應當在當?shù)刂饕襟w公開報道。

政府規(guī)章、重要的規(guī)范性文件應當在當?shù)刂饕獔蠹埧恰?/p>

第七章決策糾錯和決策責任

第三十一條行政機關應當對重大決策的執(zhí)行情況進行督促檢查，保證決策的正確實施。

第三十二條行政機關應當建立重大決策糾錯機制，通過民意測驗、抽樣調(diào)查、跟蹤反饋、評估復查等方法，及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策制定和執(zhí)行中存在的問題，適時調(diào)整和完善決策。

公民、法人或者其他組織認為行政機關重大決策應當停止執(zhí)行或者修正的，可以向決策機關提出意見或者建議。

第三十三條行政機關及其工作人員違反本規(guī)定，導致決策錯誤的，依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，追究行政決策過錯責任。

征求意見會議方案范文3

一、總體要求和工作任務

整改落實階段是集中體現(xiàn)學習實踐活動成果，檢驗學習實踐活動成效的重要階段。這一階段要以科學發(fā)展觀為指導，以完善思路目標為重點，以統(tǒng)一干部群眾意志為抓手，以“三促進一保持”為首要任務，按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求，緊緊圍繞“踐行科學發(fā)展觀、民政工作上水平”這一主題，抓住“制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制”三個關鍵環(huán)節(jié)，堅持深入解放思想與解決實際問題相結(jié)合，解決突出問題與創(chuàng)新體制機制相結(jié)合，自身主動整改與吸收群眾參與相結(jié)合，開展學習實踐活動與抓好當前工作相結(jié)合，集中精力解決影響和制約民政科學發(fā)展的突出問題，解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題和民政系統(tǒng)黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，理清科學發(fā)展思路，建立完善促進科學發(fā)展的體制機制，切實增強全局黨員干部的科學發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，自覺把學習實踐活動激發(fā)出來的巨大精神力量，內(nèi)化為推動民政工作再上新臺階的實際行動。

二、時間安排和方法步驟

整改落實階段從2009年6月中旬開始至8月上旬基本完成，時間安排55天左右。

1、分解任務。時間安排：6月下旬前。修改完善、審定通過、印發(fā)實施制度機制文件。同時，起草整改落實方案，把制度機制文件中的任務措施進行梳理分類、分解細化，作為整改落實的基本任務。

2、形成初稿。時間安排：7月上旬前。以制度機制文件、分析檢查報告和征求意見情況為依據(jù)，起草領導班子整改落實方案，方案中要明確工作目標和時限要求，明確項目內(nèi)容和具體措施，明確責任領導和股室（單位），把任務分解細化，落實到人，建立健全整改落實責任制。

3、征求意見。時間安排：7月中旬前。領導班子整改落實方案征求意見稿形成后采取多種形式廣泛征求意見，然后送市分管領導和指導檢查組審閱。

4、完善定稿。時間安排：7月下旬前。根據(jù)征求意見情況，對整改落實方案作進一步的修改完善，整改落實方案修改完善后提交領導班子會議討論通過，最后定稿。

5、公布實施。時間安排：8月上旬前。整改落實方案定稿后印發(fā)實施，抓好落實。同時采取會議，專欄、網(wǎng)絡等方式公布整改落實方案，增加透明度，接受群眾監(jiān)督。

三、具體要求

1、強化領導，落實責任。要切實加強對整改落實階段工作的領導，局領導成員要抓好分管股室整改落實階段各項工作的落實。

2、突出重點，務求實效。要切實把握整改落實階段的工作重點，著力做好破難攻堅工作。要從整改落實階段一開始，就著手抓好重點問題的整改，研究規(guī)章制度的完善工作，切實取得推動科學發(fā)展的實踐成果和制度成果，讓干部群眾進一步感受到學習實踐活動帶來的新成效。

3、注重結(jié)合，推動工作。要緊密結(jié)合本單位實際，正確處理學習實踐活動與其它各項工作的關系，努力把學習實踐活動激發(fā)出來的精神力量轉(zhuǎn)化為實際行動，以解決問題、完善機制的新舉措來推動其它各項工作的開展，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

征求意見會議方案范文4

分析檢查階段是承前啟后，把學習實踐活動引向深入的關鍵階段，為切實抓好這一階段工作，根據(jù)縣委學習實踐活動領導小組的要求和局學習實踐活動的總體安排，制定如下方案。

一、目標要求

在學習調(diào)研階段的基礎上，采取多種方式廣泛征求意見，全面查找影響和制約教育科學和諧發(fā)展的突出問題，群眾反映強烈，影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，深刻剖析存在問題的原因，進一步明確今后一個時期深入貫徹落實科學發(fā)展觀，提升教育創(chuàng)新能力的工作思路和具體措施，為整改落實工作奠定堅實基礎。

二、主要工作任務

分析檢查階段圍繞征求意見建議，召開領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，撰寫領導班子分析檢查報告和組織群眾評議四大任務，重點抓好以下五個方面工作。

（一）廣泛深入征求意見建議

堅持群眾路線，充分發(fā)揚民主，最大限度地征求廣大黨員干部和基層群眾對教育事業(yè)發(fā)展和機關工作的意見建議，問計于民，求智于民，真誠接受群眾監(jiān)督。

1、征求意見的主要內(nèi)容。征求意見始終圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀，提升教育創(chuàng)新能力這一主題進行，重點就理論學習、解放思想、服務大局、工作能力、服務基層、政績觀、黨性黨風黨紀等7個方面征求意見建議。

2、征求意見的對象范圍。（1）社會各界；（2）各級各類學校；（3）學習實踐活動重點聯(lián)系人：兩代表一委員180人，行風監(jiān)督員10人；（4）局機關干部職工、離退休老同志。

3、征求意見的方式方法。

（1）書面征求意見。5月中旬，以征求意見函的形式向各級各類學校以及局機關學習實踐活動重點聯(lián)系人書面征詢意見建議；

（2）民主懇談會。5月下旬，召開學校校長、教師代表、社會各界代表參加的座談會，征求意見建議；

（3）專題調(diào)研聽取意見。結(jié)合課題調(diào)研，對基層師生反映的意見建議進行梳理；

（4）個別訪談。局領導班子成員找各科室負責人以及其他相關人員主動聽取意見。

4、意見建議的匯總梳理。整個征求意見建議的具體工作由局學習實踐活動領導小組辦公室負責實施。6月初，學習實踐活動辦公室對各方面的意見建議分類進行歸納整理，并形成書面材料。

（二）召開領導班子專題民主生活會

（1）會議主題：圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀，提升教育創(chuàng)新能力這一主線，認真總結(jié)和反思局領導班子的工作實踐。局領導班子全體成員參加會議，局學習實踐活動領導小組辦公室成員列席會議。同時，邀請縣學習實踐活動指導組和督查組的有關領導參加會議。

（2）會議準備。局領導班子成員之間要相互談心，進一步溝通思想、征求意見、查找問題。班子成員要針對意見建議和自身實際認真撰寫民主生活會發(fā)言材料，對照科學發(fā)展觀要求深入查找問題，深刻剖析主客觀原因特別是主觀原因，并提出整改措施。

（3）會議時間。在充分準備的基礎上，6月中旬組織召開專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，主要談思想、談認識，找差距，談措施。

（三）召開黨支部組織生活會

6月17日前，機關及直屬單位支部（總支）召開專題組織生活會，組織黨員圍繞“三查三看”（查大節(jié)，看黨性觀念強不強；查小節(jié)，看個人形象好不好；查細節(jié)，看工作質(zhì)量高不高），認真分析查找自身存在的差距和不足，開展批評和自我批評。支部組織生活會記錄6月20日前報局學習實踐活動領導小組辦公室。

（四）撰寫領導班子分析檢查報告

1、報告的內(nèi)容。對黨的十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行認真回顧總結(jié)，并結(jié)合意見建議和局領導班子生活會情況，查擺存在的突出問題，深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，同時結(jié)合2009年工作思路，確定教育局深入貫徹落實科學發(fā)展觀的工作思路和加強領導班子自身建設的具體措施。

2、報告撰寫工作由陳乃青局長主持，局學習實踐活動領導小組辦公室具體負責撰寫。

3、報告初稿形成后，召開局黨委擴大會議，對分析檢查報告進行充分討論，反復修改完善。

4、直屬支部（總支）的領導班子分析檢查報告6月30日前報局學習實踐活動辦公室。

（五）組織群眾評議

分析檢查報告形成后，認真組織評議，廣泛征求黨員群眾的意見。

1、評議對象。原則上與征求意見建議對象一致。

2、評議內(nèi)容。以領導班子分析檢查報告為主要依據(jù)，著重從對科學發(fā)展觀的認識是否深刻、查找的問題是否準確、原因分析是否透徹、發(fā)展思路是否清晰、工作措施是否可行等方面進行評議，廣泛征求黨員群眾意見。

3、評議方式。（1）召開社會各界、學校校長、教師代表參加的評議會，集中聽取對局領導班子分析檢查報告的意見。（2）向各級各類學校發(fā)放意見征求函，對局領導班子分析檢查報告進行評議。

4、根據(jù)評議意見，進一步修改完善分析檢查報告。7月5日前，分析檢查報告報縣學習實踐活動領導小組辦公室。

三、工作要求

征求意見會議方案范文5

一、指導思想

認真學習黨的十七大精神，學習貫徹科學發(fā)展觀，重點是聯(lián)系自身的思想境界、發(fā)展標準、工作思路、思想作風、服務農(nóng)民等內(nèi)容，深入查找制約經(jīng)濟發(fā)展、影響社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展的突出問題，查找群眾反映較多的熱點難點等突出問題。通過民主生活會，進一步認清差距、發(fā)現(xiàn)不足，切實做到在思想觀念上有一個大轉(zhuǎn)變，在境界標準上有一個大提升，在干勁作風上有一個大改進，推動全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展

二、會議時間

20XX年 月 日召開。

三、參加人員

局領導班子全體成員

四、會議主題

本次民主生活會，在全面總結(jié)近期領導班子成員思想情況、工作情況，確定本次民主生活會的主題是：“學習實踐科學發(fā)展觀、進一步解放思想、實事求是，團結(jié)干事，促進經(jīng)濟社會又好又快全面發(fā)展”，進一步堅定理想信念、強化求真務實精神、加強班子建設、認真開展批評和自我批評、增進團結(jié)、增強服務意識和責任感、提高工作能力。著重在檢查學習實踐科學發(fā)展觀、求真務實、聯(lián)系群眾、發(fā)展經(jīng)濟、服務群眾等方面存在的問題，深入剖析思想根源，明確努力方向。

五、方法和步驟

（一）會前準備

1、制定方案。按照相關文件要求，結(jié)合青河鄉(xiāng)實際，制定切實可行的民主生活會方案。

2、認真學習。民主生活會召開前，組織班子成員認真學習踐行科學發(fā)展觀讀本并與工作相結(jié)合，把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合。進一步統(tǒng)一思想、提高認識、端正態(tài)度、擺正位置，解決自身矛盾、提高班子整體合力。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，為對照檢查、自我剖析和開展批評與自我批評做好準備。

3、廣泛征求意見。民主生活會之前，在一定范圍內(nèi)通報會議時間和主題。圍繞民主生活會主題，通過召開座談會、發(fā)放《征求意見表》、個別談話和調(diào)查研究等方式，多渠道廣開言路，廣泛征求干部群眾意見。既要征求對班子集體的意見，又要征求對班子成員的意見。對征求到的意見要按照領導班子集體和領導班子個人分別進行梳理，屬于對班子集體的意見，要在民主生活會上向班子成員通報，屬于對班子成員個人的意見，由班子主要負責人在會前反饋給本人。班子成員要虛心聽取各方面的意見和建議，對提出的意見和建議，正確的要誠懇接受并切實改正；不符合事實或不完全符合事實的，要實事求是地作出說明并引以為戒。

4、撰寫發(fā)言提綱。班子成員要圍繞本次民主生活會主題和征求到的意見，認真開展批評與自我批評，著重檢查踐行科學發(fā)展觀、工作作風、本職工作、服務群眾等方面存在的問題，深刻剖析思想根源，明確努力方向，認真撰寫發(fā)言提綱。發(fā)言提綱的內(nèi)容主要包括：思想和工作情況及存在的主要問題，重點是在發(fā)展經(jīng)濟、優(yōu)化環(huán)境、服務解決群眾關心的熱點難點等方面存在的問題；分析產(chǎn)生問題的根源；今后的努力方向及具體整改措施。

5、開展談心談話活動。黨委書記要同班子成員分別談心，肯定過去一段時期工作中的成績，指出存在的主要問題，并針對問題，做好思想溝通工作。要互相談心，交流思想。通過個別談心和交換意見，達到增強了解，互相幫助，化解矛盾，加強團結(jié)的目的。

（二）召開會議

民主生活會由局黨委書記召集并主持。會議程序是：傳達市委學習實踐科學發(fā)展觀會議精神；通報本次民主生活會前征求意見情況；就開好民主生活會提出具體要求，并帶頭和引導班子成員發(fā)言，開展批評和自我批評；針對查擺出來的問題，提出整改意見，制定整改措施；黨委書記作會議總結(jié)。民主生活會采取一人一議的方式，逐人進行自我剖析和評議。要按照“團結(jié)--批評自我批評--團結(jié)”和“懲前毖后，治病救人”的方針，切實拿起批評與自我批評的武器，增強民主生活會的思想性和原則性。自我批評要實事求是，真正觸及思想實際；相互批評既要堅持原則，又要從團結(jié)的愿望出發(fā)。堅決克服和糾正只談工作不談思想，只講成績不講缺點，或者就事論事、敷衍了事的做法。

（三）會后整改

認真落實整改措施。要針對群眾反映和民主生活會上查找出來的問題，提出整改措施，明確整改重點，落實整改責任，切實進行整改。針對群眾反映的突出問題和會上查擺出來的主要問題，分析原因，找出癥結(jié)，逐條逐項地制定明確具體、針對性強的整改措施。整改任務要責任到人、規(guī)定完成時限。屬于個人的問題，本人進行深刻檢查，提出具體的整改措施。屬于集體的問題，由集體研究討論，制定整改措施。對近期能夠整改的要立即組織整改，近期無法解決的要確定具體整改時限，并保證如期完成整改任務。對于民主生活會中適合通報的內(nèi)容和整改落實情況，要在一定范圍內(nèi)以適當方式向干部、群眾通報。

的 六、會議具體要求

（一）切實做好會議的指導工作

黨委書記要加強對民主生活會的指導，高度重視并帶頭做好會前的各項準備工作，切實開好本次民主生活會，不走過場，不走形式。

征求意見會議方案范文6

*縣文化局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作已經(jīng)圓滿結(jié)束，經(jīng)請示縣委學習實踐活動領導小組辦公室同意，今天召開我局學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段工作部署會議。此次會議的主要任務是：學習貫徹縣第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段工作部署會議精神，總結(jié)我局分析檢查階段的工作，對整改落實階段工作進行動員部署。

下面，我講三個方面的工作。

一、周密部署，精心組織，分析檢查工作取得階段性成效

按照縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段的工作安排，結(jié)合我局的實際情況，把握“征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向”主要任務，圍繞“科學發(fā)展，建設先進文化，為*經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供文化支持”的主題，認真抓好領導班子專題民主生活會、專題組織生活會，形成領導班子分析檢查報告、組織群眾滿意度測評三個環(huán)節(jié)，較好地完成了第二階段的各項工作任務，取得了較好成果。

(一)切實加強領導，周密安排部署

為確保分析檢查階段工作有序開展，根據(jù)縣委科學發(fā)展觀領導小組的要求，結(jié)合我局實際，制定并實施了《*縣文化局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作方案》，明確了各環(huán)節(jié)活動的具體內(nèi)容、完成時間、工作要求等具體內(nèi)容，確保了本單位學習實踐活動第二階段工作的順利開展。

(二)廣泛征求意見，找準突出問題

分析檢查階段一開始，我局采取了積極措施，將征求意見貫穿于整個分析檢查階段始終，在專題民主生活會、分析檢查報告和群眾滿意度測評等三個環(huán)節(jié)都廣泛聽取了各方面意見和建議。一是充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見表、召開征求意見座談會等多種方式，廣泛深入地征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員及有關部門、服務對象、下屬單位、社區(qū)、農(nóng)村基層干部代表等各方面、各層次的意見和建議。二是廣泛征求意見。在召開專題民主生活會前，下發(fā)了征求意見表，就本局的科學發(fā)展思路、工作措施、工作效率，以及黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題廣泛征求了意見和建議。三是認真梳理匯總，查找突出問題。共征求到各類意見建議86條，經(jīng)梳理、匯總，主要有七個方面的突出問題是：一是抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不夠;二是抓文化基礎設施建設的措施不力;三是文化市場管理的力度和與相關部門的協(xié)調(diào)不夠;四是干部職工學習培訓和人才隊伍培養(yǎng)不夠;五是深入基層較少，與職工溝通不夠;六是文化信息資源共享工程建設有待加強七是廣場文化活動開展得比較少。針對存在的問題，結(jié)合實際，制定了科學有效的整改方案，并反復征求各方意見和建議，再修改再完善。

(三)緊扣科學發(fā)展主題，深刻剖析，認真開好專題民主生活會和專題組織生活會

局黨總支把開好領導班子民主生活會和專題組織生活會作為分析檢查階段重要環(huán)節(jié)來抓，確保“兩會”不走過場。圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀，著眼推進改革開放、推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，以“科學發(fā)展，建設先進文化，為*經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供文化支持”為主題，以縣文化局學習實踐科學發(fā)展觀活動“五抓五推”為載體做好抓手，重點查找領導班子和班子成員在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題。會前，局領導班子和領導班子成員在通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、交心談心等形式廣泛征求各方面意見建議的基礎上，認真撰寫了分析檢查個人發(fā)言材料。同時，黨總支委員認真參加各支部專題組織生活會，自覺接受支部和黨員的評議，虛心聽取意見和建議。在此基礎上，認真撰寫了民主生活會發(fā)言提綱。查找突出問題，深刻剖析主客觀原因特別是主觀原因，明確了今后的努力方向，達到了進一步解放思想、增進團結(jié)、共同提高的目的，為形成高質(zhì)量的分析檢查報告奠定了堅實基礎。

(四)深入分析檢查，嚴把分析檢查報告質(zhì)量關

分析檢查報告是學習實踐活動的重要成果之一，報告質(zhì)量關乎下步整改落實的針對性、科學性、可操作性、實效性的體現(xiàn)。我局高度重視干部群眾提出的和民主生活會上查擺的意見、建議，結(jié)合撰寫分析檢查報告，召開專題民主生活會議，專門對意見和建議進行了認真分析和深入研究，有針對性地剖析主客觀原因，形成有針對性、高質(zhì)量的分析檢查報告，并對分析檢查報告反復研究、修改完善。一是把握撰寫分析檢查報告的總體要求。二是在分析檢查報告初稿形成后，為進一步完善分析檢查報告的內(nèi)容，將梳理后的意見建議充分吸收到分析檢查報告中。三是按照縣委學習實踐活動領導小組和指導檢查組的要求，我局邀請相關人員召開專題會議，就分析檢查報告討論稿進行了專題討論，并對分析檢查報告的修改提出了具體意見，保證分析檢查報告的質(zhì)量及后期的整改效果。四是在通過群眾滿意度測評后，將分析檢查報告再一次進行修改完善，形成了相對成熟的報告。

(五)緊密結(jié)合實際，組織群眾進行滿意度測評

按照分析檢查階段第三環(huán)節(jié)的工作要求，我局在廣泛征求意見建議的基礎上認真查找問題，組織召開了有黨代表、人大代表、政協(xié)委員及有關部門、服務對象、下屬單位、社區(qū)、農(nóng)村基層干部代表等參加的分析檢查報告群眾滿意度測評大會。就我局分析檢查報告的起草、修改、征求意見的過程及有關評議要求進行了說明。參評人員以無記名填寫評議表方式進行評議，在群眾評議中，大家一致認為分析檢查報告已經(jīng)過廣泛征求意見、多次修改，符合部門實際，并客觀公正地反映了部門開展學習實踐活動的情況、存在的突出問題及產(chǎn)生的原因，并有針對性地提出了今后努力方向和整改落實方案。

二、分析檢查階段存在的問題

*縣文化局按照縣科學發(fā)展觀領導小組要求，順利完成了“規(guī)定動作”和“自選動作”的各項工作任務，取得了較好的效果。但是，從高標準要求來看，還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)：一是個別黨員對分析檢查環(huán)節(jié)的認識還不夠深刻、不夠到位，分析問題的自覺性和主動性不夠;二是在聯(lián)系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠，學習實踐的質(zhì)量和效果還有待于進一步提高;三是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，由于工作頭緒多、任務重，學習實踐活動與各項工作的關系，協(xié)調(diào)不夠。這都需要我們下一步的學習實踐活動中，引起高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

三、下步工作要求

按照縣學習實踐活動領導小組的統(tǒng)一部署，我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，從今天開始轉(zhuǎn)入整改落實階段。我局將在鞏固完善和發(fā)展提高前兩階段活動成果的基礎上，繼續(xù)高標準、嚴要求搞好第三階段的各項工作。

(一)把握關鍵環(huán)節(jié)，圓滿完成學習實踐活動目標任務

整改落實階段是學習實踐活動最為關鍵的一個階段，既是集中時間、集中力量整改提高的階段，也是抓落實、抓深化、看效果、看收獲的階段，是整個學習實踐活動的著眼點和落腳點。這一階段的工作重點是：制定修改完善整改落實方案、集中解決突出問題、健全完善體制機制和認真測評總結(jié)。各參學單位黨支部和廣大黨員，要充分認識到做好這一階段工作的重要性，防止和克服松勁、畏難情緒和急于求成的思想。要更加重視整改落實階段各環(huán)節(jié)的工作，確保學習實踐活動不走過場、取得實效。

第一，認真制定整改落實方案。制定整改落實方案是整改落實階段的基礎性環(huán)節(jié)。各參學單位要立足本職、結(jié)合實際圍繞活動主題和“五抓五推”為抓手，以分析檢查報告為依據(jù)制定好各單位的分解任務整改落實方案。要突出針對性和可操作性，按照解決突出問題和需要完善的體制機制的輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的目標、方式、時限要求和責任單位及責任領導，做到“四明確一承諾”。一要明確主要內(nèi)容。把征求意見和分析檢查出來的問題、解放思想大討論活動中還未解決的問題統(tǒng)籌研究，進行全面分析和歸類梳理，一項一項地列出來，特別是要將本單位的主要職責范圍內(nèi)和事關群眾切身利益等方面存在的突出問題作為整改落實的重要內(nèi)容。二要明確目標時限。對整改的問題和內(nèi)容，要有明確的時限要求，明確到什么時間和達到什么目標，既要有近期目標，又要有中長期安排。對于條件具備，在學習活動期間可以解決的問題，提出明確的具體步驟，盡快整改落實;對需要一段時間才能解決的問題，列出時間表，逐步加以解決;對于那些難度較大，需要較長時間才能解決的問題，要積極創(chuàng)造條件加以解決。三要明確措施。對需要整改落實的問題，要逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法;對我局各級各單位領導班子自身建設，要按照“一面旗、一團火、一盤棋”的要求，提出整改落實措施。四要明確責任。各參學單位要把整改任務進行細化分解，明確責任領導，把責任落實到具體人員。五要作出公開承諾。各單位要采取適當方式把整改方案公諸于眾。對重要事項作出公開承諾，落實情況要向黨員、群眾通報，自覺接受監(jiān)督。局領導班子成員要對分管單位和掛鉤聯(lián)系黨支部加強對制定整改落實方案的指導，督促各單位抓好整改落實方案的實施，切實兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，要隨時對各參學單位整改落實情況進行跟蹤問效，對重大事項進行立項督查。

第二、扎實解決突出問題。要堅持邊學、邊議、邊查、邊改，進一步圍繞服務基層和促進科學發(fā)展，緊密結(jié)合工作和思想實際，集中力量解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，尤其要緊扣當前經(jīng)濟形勢和文化發(fā)展態(tài)勢，切實把“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的具體措施和辦法落到實處，使廣大群眾真正感受到學習實踐活動帶來的新變化。一要突出重點。圍繞貫徹中央、省委一系列方針政策和決策部署，“保增長、保民生、保穩(wěn)定”等方面的突出問題，領導班子和領導干部黨性黨風黨紀方面的突出問題等，選準突破口和切入點，以解決問題、推動發(fā)展的實際成效取信于民。二要多措并舉。對需要解決的問題進行公示，讓群眾了解整改落實的內(nèi)容，并采對有些重林重點重要的事項必要時要采取掛牌督辦、現(xiàn)場會辦、限時辦結(jié)等辦法，促進問題得到及時有效解決。建立健全整改落實督促檢查制度和責任制度，督促責任單位、部門扎實抓好落實。對于那些受客觀條件限制，一時不能解決的問題，向群眾做好解釋工作;對需要一段時間努力才能解決的問題，要跟蹤問效，確保活動結(jié)束之后有人過問、有人來抓。同時，要注重統(tǒng)籌各方面力量，通過上下聯(lián)動、左右互動、整體推進，合力解決一些長期難以解決的突出問題。三要實事求是。要發(fā)揚奮發(fā)有為的良好作風，整合資源、創(chuàng)造條件、盡心盡力，興辦一批群眾普遍期待的文化惠民實事;要發(fā)揚真抓實干的良好作風;要立足現(xiàn)實基礎，盡力而為、量力而行，不提不切實際的高目標，不喊不切實際的空口號;要防止畏難情緒、無所作為，一絲不茍抓整改，真正讓人民群眾得實惠。

第三，深入總結(jié)實踐活動成果。學習實踐活動基本完成時，按局上的統(tǒng)一安排，各參學單位要對開展學習實踐活動的基本情況、主要做法特點、取得的經(jīng)驗和成效、存在的不足和努力方向等作出實事求是的總結(jié)，形成總結(jié)報告，并對鞏固和擴大整改成果作出安排。總結(jié)報告要在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報。在此基礎上，科學設計學習實踐活動滿意度測評的方法內(nèi)容、人員范圍，對開展學習實踐活動的情況進行滿意度測評。測評工作要簡便易行、測評結(jié)果要真實可靠。滿意度測評的結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布，堅決防止盲目攀比，片面追求得高分的傾向。對于測評滿意度過低的單位，要責令“補課”，限期整改。

(二)加強組織領導，確保學習實踐活動成為“群眾滿意工程”

各參學單位黨支部要毫不松懈、扎實推進，有始有終抓好落實，確保學習實踐活動真正取得實效，成為“群眾滿意工程”。

一要強化組織領導。活動越到后期就越容易出現(xiàn)松懈狀況。如果稍有懈怠，前兩個階段的所有努力就會白費、工作就會前功盡棄。各參學單位黨支部和廣大黨員同志要進一步提高思想認識，堅決打消“松口氣”、“歇歇腳”的思想，還要進一步增強緊迫感和責任感，繼續(xù)保持高昂的工作熱情，拿出比前一階段更大的力氣、更大的勁頭，扎扎實實抓好學習實踐活動，善始善終地完成好各項工作任務。要繼續(xù)強化領導責任，局領導班子成員和各單位黨支部書記要堅持履行領導責任和第一責任人職責，堅持把親自帶頭落實的作風貫穿始終。

二要強化督促指導。局學辦要緊緊抓住整改落實階段的重點環(huán)節(jié)，加強指導、督促和檢查，及時掌握活動進展情況，確保學習實踐活動質(zhì)量和進度相統(tǒng)一。局領導班子成員和黨總支委員要指導好分管和聯(lián)系單位依據(jù)分析檢查報告制定和實施整改落實方案，切實解決好存在的突出問題、對群眾承諾的兌現(xiàn)問題，做到工作環(huán)節(jié)一個不能少、工作步驟一個不能漏、工作標準一點不能降。

三要強化統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排好整改落實階段各個環(huán)節(jié)的工作，認真做好總結(jié)和群眾滿意度測評的準備工作，整體推動學習實踐活動深入開展。各參學單位要在圍繞重點抓整改落實的同時，把學習實踐活動與階段性中心工作結(jié)合起來。