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輿情處置聯(lián)動機制范文1

安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測分析及應(yīng)對工作的實踐表明，很多地方性安全生產(chǎn)輿情事件或輿情人物、突發(fā)生產(chǎn)安全事故和肇事企事業(yè)單位、以及其他重要敏感負面涉安言論等，如果在事件產(chǎn)生初期，沒能及時進行適當(dāng)?shù)妮浨閼?yīng)對和引導(dǎo)，極有可能擴大影響，演變成為全國性輿論事件，不但錯失進行輿情應(yīng)對處置的最佳時機，還會給全國安全生產(chǎn)輿論的整體形勢造成不良影響，甚至陷于被動局面，更不利于后期輿情應(yīng)對工作的開展。

安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、應(yīng)對、引導(dǎo)工作是一項系統(tǒng)性、全局性的工作，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。為此，全國各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和所有涉安企事業(yè)單位，要樹立安全生產(chǎn)“大輿情”觀念，深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情及其應(yīng)對工作的必要性、重要性和緊迫性，正確對待輿情、真誠應(yīng)對輿情。

安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、應(yīng)對、引導(dǎo)工作應(yīng)充分運用網(wǎng)絡(luò)媒體資源渠道，上下聯(lián)動、協(xié)同配合，密切聯(lián)系群眾，不但要轉(zhuǎn)變觀念，還應(yīng)注重運用科學(xué)的應(yīng)對策略和方式方法。根據(jù)安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測分析以往經(jīng)驗，借鑒國務(wù)院新聞辦等機構(gòu)部門應(yīng)對方法，我們應(yīng)堅持并不斷完善“四講”策略。

第一，爭取“盡早講”。在安全生產(chǎn)輿情事件被曝光后的4小時內(nèi)，輿情態(tài)勢輪廓初現(xiàn)，整體可控性較好，是輿情應(yīng)對處置的最佳時機，適宜第一時間表態(tài)，主動爭取話語權(quán)，搶占輿論信息發(fā)酵制高點。

第二，必須“準(zhǔn)確講”。信息力求全面準(zhǔn)確，真實可信，爭取公眾的認(rèn)可和信任。

第三，堅持“反復(fù)講”。秉承積極主動、誠懇謙恭的處置態(tài)度，堅持在輿論發(fā)展與應(yīng)對引導(dǎo)工作交織演變過程的不同階段，瞄準(zhǔn)合適時機，主動通過新媒體、傳統(tǒng)媒體、自媒體等多樣平臺，消除誤解、舒緩情緒、答疑解惑，爭取民眾的理解和支持。

第四，做到“持續(xù)講”。及時持續(xù)披露安全生產(chǎn)事件或者事故進展情況和輿論關(guān)切，給人們以希望，直至公布調(diào)查結(jié)果，輿論平息。

安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、應(yīng)對、引導(dǎo)工作是一項復(fù)雜的長期工作，既需要建章立制、科學(xué)規(guī)劃、講究方法、高效有序，又需要建設(shè)深化積極向上的安全生產(chǎn)文化來團結(jié)和凝聚推進全社會安全發(fā)展的大局意識。一方面，以平等、積極、開放的態(tài)度，堅持信息公開，接受媒體輿論監(jiān)督，主動與主流媒體建立良性互動、和諧友好的關(guān)系。與主流媒體建立聯(lián)絡(luò)溝通機制，推進日常安全生產(chǎn)宣教工作;與主流媒體建立合作互動機制，進行安全生產(chǎn)宣教主題欄目創(chuàng)建，組織重大安全生產(chǎn)新聞報道;與主流媒體建立應(yīng)急聯(lián)動機制，在重大輿情事件的應(yīng)對處置工作上，發(fā)揮積極的溝通引導(dǎo)作用。另一方面，要以謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的態(tài)度，密切聯(lián)系群眾，打通與民溝通聯(lián)系的渠道。建立網(wǎng)絡(luò)意見建議吸納機制和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機制，發(fā)動網(wǎng)民進行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，積極采納建設(shè)性意見建議。這樣，發(fā)動媒體、網(wǎng)民等社會輿論監(jiān)督機制，建設(shè)鞏固和諧先進的安全生產(chǎn)文化，實現(xiàn)提高全民安全意識、鼓勵全民參與安全監(jiān)督，助力安全發(fā)展的互動循環(huán)。

輿情處置聯(lián)動機制范文2

（一）努力完善區(qū)級監(jiān)管體系。進一步加強全區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管執(zhí)法等機構(gòu)和隊伍建設(shè)，推動食品安全監(jiān)管聯(lián)動機制向更深層次和規(guī)范化發(fā)展。重點強化監(jiān)管執(zhí)法力量，配齊配強人員隊伍，合理裝備現(xiàn)場快速檢測、調(diào)查取證等儀器設(shè)備，提高現(xiàn)場監(jiān)管效率和水平。深入推進食品安全監(jiān)管聯(lián)動機制，明確細化監(jiān)管分工和執(zhí)法流程，著力消除監(jiān)管空白、邊界不清及執(zhí)法不力等問題。積極開展綜合執(zhí)法試點，通過相對集中監(jiān)督執(zhí)法人員和設(shè)備等方式，充分整合各部門食品安全監(jiān)管執(zhí)法力量，解決監(jiān)管力量薄弱和分散的問題。

（二）努力完善鎮(zhèn)辦管理體系。落實鎮(zhèn)辦食品安全責(zé)任，將食品安全列入鎮(zhèn)辦重要職責(zé)內(nèi)容，主要負責(zé)人對本轄區(qū)食品安全工作負總責(zé)，并明確專人具體負責(zé)。探索在各鎮(zhèn)辦設(shè)立編制相對獨立的食品安全工作辦公室，配備專門的工作人員，配齊必要的辦公設(shè)施。積極探索切實有效的基層食品安全監(jiān)管運行模式，為鎮(zhèn)辦配備簡易速測設(shè)備，并積極借鑒其他地區(qū)的先進經(jīng)驗，協(xié)調(diào)相關(guān)部門賦予鎮(zhèn)辦一定的執(zhí)法檢查權(quán)，實施委托執(zhí)法。繼續(xù)走“以干代訓(xùn)”的路子，不斷提升食品安全協(xié)管員隊伍整體素質(zhì)。啟動食品安全基層基礎(chǔ)示范創(chuàng)建活動。遴選一批食品安全基層基礎(chǔ)工作扎實、監(jiān)管措施有力、工作成效明顯、公眾滿意度較高的鎮(zhèn)辦，開展示范創(chuàng)建活動，樹立一批典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。年底前，力爭2-3個鎮(zhèn)辦創(chuàng)建為市級示范單位。

（三）進一步完善村居、企業(yè)食品安全信息員隊伍建設(shè)。鼓勵有條件的村（居），依托村委會（居委會）建立食品安全協(xié)管機構(gòu)。按照全市統(tǒng)一部署，年底前將食品安全監(jiān)管納入全市全面實施以市、區(qū)、鎮(zhèn)、村社會管理服務(wù)中心建設(shè)為主體的社會化建設(shè)工程，按照“鎮(zhèn)辦負責(zé)、村居落實、層級管理、網(wǎng)絡(luò)運行”的原則，細化管理單元，鎮(zhèn)辦、村居全面完成網(wǎng)絡(luò)化管理劃定，建立鎮(zhèn)辦、村居兩級網(wǎng)絡(luò)，實行“三定”模式（定格、定人、定責(zé)），建立健全監(jiān)管聯(lián)動機制，形成分區(qū)劃片、包干負責(zé)的食品安全工作責(zé)任網(wǎng)，確保全區(qū)食品安全監(jiān)管無盲區(qū)。

（四）努力完善食品安全制度體系。加快推進食品安全監(jiān)管制度體系建設(shè)，對復(fù)雜業(yè)態(tài)、新興業(yè)態(tài)、薄弱環(huán)節(jié)、監(jiān)管邊界不清的生產(chǎn)經(jīng)營行為，通過制定政策和規(guī)范性文件，明確監(jiān)管主體和要求。加強對無證照食品生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)戶的管理，制定切實可行的管理辦法，限期整改達標(biāo)，納入監(jiān)管，促進食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序和食品安全狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（五）努力完善考核獎懲機制。強化食品安全督察考核工作，進一步修訂完善食品安全目標(biāo)責(zé)任管理考核辦法，科學(xué)制訂年度食品安全績效考核標(biāo)準(zhǔn)，完善考核評價體系和獎懲約束機制，加大監(jiān)督檢查和考核評價力度。對失職瀆職、監(jiān)管不力等行為，依法依規(guī)進行責(zé)任追究。

二、著眼長遠標(biāo)本兼治，加強監(jiān)管長效機制建設(shè)

（六）進一步提高檢驗檢測能力。統(tǒng)一制定實施食品安全監(jiān)督抽檢計劃，統(tǒng)籌安排抽檢范圍、頻次和品種，實現(xiàn)計劃統(tǒng)一、經(jīng)費集約、信息共享。按照市統(tǒng)一部署，制定量化考核辦法，對各部門計劃實施、經(jīng)費使用等情況進行動態(tài)跟蹤、量化考核。積極參與食品安全檢測資源整合試點工作。加強檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)，提高檢驗檢測能力。積極穩(wěn)妥地推進食品檢驗檢測機構(gòu)改革。鼓勵發(fā)展第三方檢驗檢測機構(gòu)，協(xié)助做好食品檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和管理工作，力爭實現(xiàn)檢驗檢測結(jié)果互認(rèn)，促進資源共享。

（七）進一步強化風(fēng)險監(jiān)測與評估預(yù)警。配合市相關(guān)部門落實風(fēng)險監(jiān)測計劃，進一步擴大監(jiān)測范圍、指標(biāo)和樣本量，提高系統(tǒng)性風(fēng)險防范能力。協(xié)助落實好食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果會商機制，根據(jù)上級通報監(jiān)測結(jié)果以及監(jiān)管信息，研判形勢，提出預(yù)警信息和對策建議。協(xié)助市有關(guān)部門對轄區(qū)化學(xué)污染物和有害因素、食品微生物及其致病因子進行監(jiān)測。

（八）進一步加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作。積極參與省、市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強對食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的跟蹤評價，切實做好標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行工作。

（九）進一步推進食品安全信息化。著手開展食品安全信息平臺建設(shè)，力爭將食品安全信息化納入全市全面實施以視頻監(jiān)控全覆蓋為主體的信息化建設(shè)工程，建設(shè)覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)辦、村居三級的食品安全視頻監(jiān)控全覆蓋工程，提升食品安全的信息化支撐水平。推進食品安全追溯系統(tǒng)建設(shè)。積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動食品安全工作的網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、全流程管理，降低執(zhí)法成本，提高工作效率。

三、深入推進誠信建設(shè)，落實企業(yè)主體責(zé)任

（十）加快誠信體系建設(shè)。貫徹落實國務(wù)院食品安全辦等8部門《關(guān)于進一步加強道德誠信建設(shè)推進食品安全工作的意見》（食安辦〔2012〕24號），積極開展守法經(jīng)營的宣傳教育，加大道德失范、誠信缺失的治理力度。建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的信用檔案，完善誠信信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制。全面建立“黑名單”制度，對違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施頂格處罰，并通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體手段進行定期曝光；對被吊銷證照企業(yè)的有關(guān)責(zé)任人，依法實施行業(yè)禁入。

（十一）落實企業(yè)主體責(zé)任。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行食品安全主體責(zé)任，配備專、兼職食品安全管理人員，建立健全并嚴(yán)格落實進貨查驗、出廠檢驗、索證索票、購銷臺賬記錄、人員培訓(xùn)等各項管理制度。督促食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行臨近保質(zhì)期食品的消費提示制度，嚴(yán)禁更換包裝和日期再行銷售。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)采用先進管理技術(shù)，提升食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。積極開展食品安全責(zé)任強制保險制度試點。

四、深化治理強化整頓，嚴(yán)懲違法犯罪

（十二）提升日常監(jiān)管能力。加大監(jiān)督抽檢、執(zhí)法檢查和日常巡查工作力度，深入排查種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲等環(huán)節(jié)的安全隱患。加強食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，強化農(nóng)資監(jiān)管和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制，繼續(xù)嚴(yán)格落實農(nóng)藥經(jīng)營登記備案、獸藥經(jīng)營許可和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營制度。按照食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，加大對大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等的監(jiān)管力度，切實落實市場開辦者主體責(zé)任。嚴(yán)格食品經(jīng)營市場管理，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品行為。加強對各類食品市場和現(xiàn)場制售食品經(jīng)營者的監(jiān)管。及時將食品生產(chǎn)經(jīng)營新業(yè)態(tài)納入管理。

（十三）深入開展治理整頓。深入開展“違禁超限”、“假冒偽劣”專項整治。嚴(yán)厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等五類“違禁超限”違法行為。針對農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園及周邊、小作坊小攤販小市場、食品初加工集中點等領(lǐng)域，集中排查整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標(biāo)識等侵犯消費者利益的行為，組織開展清剿“黑窩點”和“黑作坊”的攻堅戰(zhàn)，依法查處非法食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。扎實開展重點行業(yè)品種綜合治理。進一步突出肉類、蔬菜、果品、水產(chǎn)品、食用油、酒類、乳制品、食品添加劑、保健食品、農(nóng)業(yè)投入品、食品包裝材料等重點品種綜合治理。從種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲等各環(huán)節(jié)，圍繞準(zhǔn)入制度、監(jiān)管制度、企業(yè)管理規(guī)范、設(shè)備工藝、操作規(guī)程等各個方面，全面開展綜合治理，督促企業(yè)建立健全安全管理制度和良好操作規(guī)范，改進質(zhì)量安全管理水平，落實產(chǎn)品召回、不合格食品無害化處理等措施。

（十四）嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。健全完善食品安全犯罪偵查機構(gòu)，配齊配強工作人員。以監(jiān)管聯(lián)動機制為契機，建立聯(lián)合執(zhí)法制度，改進執(zhí)法手段，提高執(zhí)法效率，依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)企業(yè)及人員。進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接，及時移送涉嫌犯罪案件，嚴(yán)禁罰過放行、以罰代刑，確保對犯罪分子的刑事責(zé)任追究到位。對案情特別重大和跨地區(qū)的重大復(fù)雜案件，特別是有廣泛社會影響的案件實行掛牌督辦，限時辦結(jié)。建立涉案食品鑒定“綠色通道”，加大對案件偵辦中涉案食品技術(shù)鑒定的支持力度。

五、加強輿情監(jiān)測，提高應(yīng)急處置能力

（十五）完善輿情監(jiān)測與信息機制。建立健全食品安全輿情監(jiān)測機制，主動防范、及早介入、審慎穩(wěn)妥地應(yīng)對食品安全突發(fā)事件和熱點問題。完善部門間信息、事件通報和報告制度，及時掌握并分析研判食品安全輿情信息。進一步明確信息主體和審核程序，科學(xué)、準(zhǔn)確信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

（十六）提高應(yīng)急處置水平。規(guī)范完善各級各部門食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和協(xié)同聯(lián)動工作平臺，完善應(yīng)急處置機制，切實提高應(yīng)急處置能力和水平。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，強化應(yīng)急演練，提高快速響應(yīng)能力。

六、強化宣傳營造氛圍，動員社會廣泛參與

（十七）廣泛開展食品安全科普宣傳。認(rèn)真落實國家《食品安全宣傳教育工作綱要》，大力開展食品安全科普宣傳。組織做好2013年食品安全宣傳周活動，發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體作用，普及食品安全法律法規(guī)和科普知識，提高公眾食品安全意識和科學(xué)素養(yǎng)。加強對監(jiān)管先進人物和經(jīng)營誠信典型的宣傳。將食品安全納入公益性宣傳范圍，區(qū)屬媒體應(yīng)當(dāng)在公益廣告時間或者版面免費刊播適當(dāng)比例的食品安全公益性宣傳內(nèi)容。

（十八）強化食品安全教育培訓(xùn)。將食品安全納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系，加強食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，2013年各級監(jiān)管人員每人至少落實40小時的集中培訓(xùn)。采取多種形式，強化對食品從業(yè)人員和食品安全信息員、協(xié)管員培訓(xùn)，提高其責(zé)任意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（十九）全面實施食品安全有獎舉報。暢通舉報渠道，完善工作機制，簡化工作流程，落實獎勵資金，確保獎勵資金及時兌付，充分調(diào)動公眾參與的積極性。

（二十）支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督。完善部門與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動常態(tài)化工作機制，支持新聞媒體客觀及時、實事求是報道食品安全問題。認(rèn)真核實、查處媒體反映的食品安全問題，及時反饋采取措施和處理結(jié)果。

（二十一）發(fā)揮食品相關(guān)協(xié)會組織作用。加強對食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會、各級消費者協(xié)會等的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，充分發(fā)揮其在引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營、促進行業(yè)自律等方面的作用。

（二十二）發(fā)揮食品安全專家作用。按照市統(tǒng)一部署，建立食品安全專家?guī)欤瑢嵭袑＜易稍冎贫?，充分發(fā)揮專家在食品安全政策制定、輿情應(yīng)對、事故處置、重大項目論證等方面的作用。

七、實施五項整治行動，著力解決突出問題

一是畜禽產(chǎn)品專項整治行動。以打擊非法使用“瘦肉精”、飼喂不合格飼料、濫用獸藥等為重點，深入開展畜禽產(chǎn)品專項整治，切實提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全；加強對養(yǎng)殖場全過程監(jiān)管，強化監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測，畜禽產(chǎn)地檢疫覆蓋率和養(yǎng)殖場監(jiān)管覆蓋率達到100%（由區(qū)畜牧獸醫(yī)局牽頭組織實施）。加大屠宰企業(yè)監(jiān)管力度，嚴(yán)把定點屠宰準(zhǔn)入關(guān)，堅決取締各類私屠濫宰“黑窩點”，生豬定點屠宰覆蓋率達到100%（由區(qū)商務(wù)局牽頭組織實施）。

二是農(nóng)產(chǎn)品源頭治理專項行動。針對重點食用農(nóng)產(chǎn)品，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制，實施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。嚴(yán)格控制農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售和使用，落實農(nóng)藥經(jīng)營登記備案、獸藥經(jīng)營許可和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營制度，從源頭上保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，蔬菜、果品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度提高到60%以上；“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積的比率提高到35%以上（由區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)畜牧獸醫(yī)局根據(jù)職責(zé)分別牽頭組織實施）。

三是食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?。繼續(xù)強化對食品添加劑、食用植物油生產(chǎn)和使用企業(yè)的整治，著力排查區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險隱患，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)行為；開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項整治，重點加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村小作坊的監(jiān)管，堅決取締生產(chǎn)假冒偽劣食品的“黑窩點”和“黑作坊”，食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管覆蓋率達到80%以上（由質(zhì)監(jiān)分局牽頭組織實施）。

輿情處置聯(lián)動機制范文3

一、問題分析

在實踐中，一些地方的組織部門、組工人員對組織工作網(wǎng)上輿情的處置仍存在一些不足之處，缺乏應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)輿情的方法和手段，“慢半拍”、“馬后炮”等行為使組織部門在應(yīng)對社會輿論和網(wǎng)絡(luò)輿論時處于十分被動的狀態(tài)。

第一，對組織工作宣傳的重要性認(rèn)識不足。由于組織工作的特殊性，長期以來組織部門往往忽視宣傳，只求“做功”，不求“說功”，埋頭苦干，守口如瓶。沒有認(rèn)識到，組織工作同樣需要群眾知道、理解。互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的開放性、交互性、爆炸性的特點，對組織工作形成了巨大挑戰(zhàn)，組織部門不及時信息，小道消息就會“滿天飛”，會對組織部門的公信力造成損害。

第二，對互聯(lián)網(wǎng)帶來的挑戰(zhàn)認(rèn)識不足。主要表現(xiàn)在狹隘地認(rèn)為了解網(wǎng)絡(luò)輿情、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情主要是宣傳部門的事，沒有意識到組織部門的責(zé)任。還表現(xiàn)在對網(wǎng)絡(luò)輿情的影響作用估計不夠，沒有意識到網(wǎng)絡(luò)輿情通過“催化”、“發(fā)酵”，會將現(xiàn)實“小問題”演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)“大事件”，反過來又形成輿論壓力，增加處理事件的復(fù)雜性、多變性。

第三，輿情應(yīng)對的工作機制不完善。目前，多數(shù)組織部門在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對上還沒有形成統(tǒng)一、完備的組織領(lǐng)導(dǎo)工作架構(gòu)，沒有建立專門的工作隊伍，輿情監(jiān)控、研判、應(yīng)急處置等機制不全，導(dǎo)致對網(wǎng)絡(luò)輿情準(zhǔn)備不足、處理不當(dāng)，最終釀成網(wǎng)絡(luò)公共事件。有的組織部門、組工干部應(yīng)對輿情的能力不足，政治敏感性不強，對媒體和網(wǎng)友的詢問態(tài)度生硬，反應(yīng)遲鈍，答復(fù)不當(dāng)，“不會說”，從而放大了事件的負面影響，失去了網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳主動權(quán)。

針對上述問題，組織工作網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)采取相應(yīng)的對策。

二、處置原則

貴在預(yù)防原則。我們都知道扁鵲三兄弟的故事，故事的寓意同樣可以給我們這樣的啟示：組織工作網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)重在預(yù)防，而非救火，事中防范好于事后防范，事前防范好于事中防范。

迅速及時原則。社會心理學(xué)上有個“首因效應(yīng)”，是說人們往往相信首次獲得的信息；傳播學(xué)中“沉默的螺旋”理論也指出，一方的“沉默”會造成另一方意見的增勢，使“優(yōu)勢”意見顯得更加強大，迫使更多的持不同意見者轉(zhuǎn)向“沉默”。面對涉及組織工作的輿情事件，要及早掌握話語主動權(quán)，搶在第一時間真實信息，釋疑解惑，滿足公眾知情權(quán)，避免出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上認(rèn)為組織部門“不作為”的情況，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情朝著正確的方向發(fā)展，贏得理解、信任和支持。

適度反應(yīng)原則。任何事情的處置都要把握一個度，防止過猶不及。對于組織工作輿情處置，過多的炒作和過早的宣傳，可能無益于問題的處置。要認(rèn)真分析、加強預(yù)測，時刻關(guān)注其發(fā)展態(tài)勢，不用“放大鏡”，不人為制造熱點，不作無謂爭辯，而是把握火候和分寸，把握節(jié)奏和力度，最大程度發(fā)出權(quán)威的聲音，保證輿論的正確導(dǎo)向，既要達到一定的聲勢和效果，又要避免出現(xiàn)正面宣傳負面效果的現(xiàn)象。

綜合考慮原則。處理組織工作網(wǎng)上輿情要做到政治上考慮與專業(yè)上考慮相結(jié)合，既要考慮維護黨委的形象和權(quán)威，維護組織部門的聲譽，又要從公眾的視角出發(fā)，綜合考慮公眾在該輿情事件中的訴求，還要從現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息傳播技術(shù)層面考慮如何快速有效消除輿論的負面影響。

靈活藝術(shù)原則。在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情時，注意應(yīng)對方式方法，既澄清事實，又講究情理。面對網(wǎng)民的“拍磚”、過激的言論和傳統(tǒng)媒體記者的追問，不要“唱對臺戲”、更不能說“火上澆油”的話，而是要沉得住氣、擱得下面子，做到冷靜分析、平和交流、坦誠溝通，在交流中求得理解，在溝通中取得共識，在討論中凝聚人心。

方向引導(dǎo)原則。組織部門要堅持用積極的看法打動網(wǎng)民，進行正確觀點引導(dǎo)，讓網(wǎng)民理性看待和評價輿論事件，避免出現(xiàn)“群起而攻之”的輿論態(tài)勢。這就需要確定相關(guān)的輿論引導(dǎo)主題，組織網(wǎng)絡(luò)宣傳員在網(wǎng)站論壇發(fā)帖、跟帖，以有效形成正面輿論，引領(lǐng)輿論走勢。

三、應(yīng)急對策

第一，轉(zhuǎn)變觀念是前提。不要把網(wǎng)絡(luò)輿論看成麻煩的制造者，不要抵觸網(wǎng)絡(luò)民意。民意提供的是對組織工作的監(jiān)督，是一道把關(guān)，不是為難，能幫助組織部門換種邏輯換個角度看待問題。當(dāng)然，網(wǎng)上的言論并不都是對的，但卻對事物提供了更多一層的分析。有一種提醒機制，不是壞事。所以要把社會輿論的參與監(jiān)督作為進一步加強干部工作、進一步完善干部選拔任用制度的考量因素。要加強研究網(wǎng)絡(luò)時代信息傳播的特點，探索組織工作輿論宣傳規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，提高應(yīng)對處置的主動性和實效性。

第二，做好本職工作是根本。從源頭上預(yù)防、減少組織工作負面輿情，根本還在于把組織各項工作本身做細、做實、做好。最主要的有兩點：一是加強干部選任制度建設(shè)，科學(xué)規(guī)范選人用人機制，不斷完善現(xiàn)有干部選拔方式，變“少數(shù)人中選拔少數(shù)人”為“多數(shù)人中選拔多數(shù)人”，尊重群眾在干部選拔任用中的話語權(quán)，做到公道正派、公正無私，切實以選人用人的公信度來贏得人民群眾的滿意度，就不會怕任何質(zhì)疑。比如，在年輕干部的選拔上，一定要避免形而上學(xué)的懶政思維，避免片面以新任干部的平均年齡作為政績衡量指標(biāo)的簡單化做法，走出“政績化”誤區(qū)。二是加強黨員干部的教育管理和監(jiān)督工作，增強宗旨意識、大局意識和責(zé)任意識，增強對公民權(quán)利應(yīng)有的尊重和敬畏，努力做到為民、務(wù)實、清廉，避免一些黨員干部的不當(dāng)言行刺激民眾神經(jīng)，引發(fā)輿情事件。

第三，保證信息的對稱性是關(guān)鍵。做到“公開選用、公開監(jiān)督、公開查處、公開宣傳”，才能贏得主動、增強公信。一是立足“早”字，盡可能把信息公布在前，這是獲得信任的前提。針對社會基本關(guān)注點，盡可能把完善的信息公布于眾，真正落實黨員干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是立足“實”字，將事實用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖侄蜗蛏鐣?。比如將一些調(diào)查、數(shù)據(jù)、背景資料及時公開；在公示候選人工作實績同時，對候選人的家庭背景、關(guān)系也作一個說明。三是立足“用”字，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)推進信息公開。比如，以打造新時期網(wǎng)絡(luò)輿論主流陣地為落腳點，辦好、辦活黨建網(wǎng)站，建好融信息、黨務(wù)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、社會動員、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等功能為一體的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。還比如，開通組工政務(wù)微博，利用微博平臺，公告信息，直面公民問政，加強信息溝通。

輿情處置聯(lián)動機制范文4

一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十精神

學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好十精神，是我市環(huán)保宣教系統(tǒng)的首要政治任務(wù)。要結(jié)合環(huán)保工作實際，廣泛宣傳十將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總布局的戰(zhàn)略意義；廣泛宣傳尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念和保護環(huán)境的基本國策；廣泛宣傳建設(shè)美麗中國和推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展戰(zhàn)略舉措；廣泛宣傳在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的中國環(huán)保新道路的內(nèi)涵與實踐，切實增強全民環(huán)境意識。

二、努力增強環(huán)境新聞宣傳的覆蓋面和傳播力

注重輿論引導(dǎo)的突出地位，提高輿論引導(dǎo)能力和水平，利用“六·五”世界環(huán)境日等重大環(huán)保節(jié)日，在宣傳報道上形成正面輿論強勢。搭建有效信息傳播平臺，廣泛宣傳報道生態(tài)文明理念和實踐成果。加強在《中國環(huán)境報》、《環(huán)境》等環(huán)保主流媒體的宣傳報道力度；加強在《時報》的宣傳報道力度，全年制作刊登環(huán)保專版10期；加強在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)的宣傳報道力度，不斷提升環(huán)保宣傳的受眾面和傳播力。

認(rèn)真做好環(huán)境輿情監(jiān)測、預(yù)警工作，加強輿情分析、研判，強化對熱點輿情的引導(dǎo)和社會情緒的疏導(dǎo)，主動回應(yīng)群眾的關(guān)切。打造“輿情應(yīng)對四個一”服務(wù)品牌，確保做到全面掌握環(huán)境輿情，科學(xué)研判環(huán)境輿情，及時通報環(huán)境輿情，快速化解環(huán)境輿情。

三、大力開展面向全社會的環(huán)境宣傳教育

以《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要(2011—2015年)》為指導(dǎo)，按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的原則，精心策劃組織好各類環(huán)境宣傳活動。

（一）深入開展“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動。以世界環(huán)境日等重要環(huán)境紀(jì)念日和重大環(huán)境工作部署、活動等為契機，開展廣場文藝演出、環(huán)保集市、環(huán)保進社區(qū)進學(xué)校等活動，加大面向社會的宣傳教育活動力度，有效引導(dǎo)和支持公眾參與，開展豐富多彩富有特色的宣傳教育活動，不斷提高環(huán)境宣傳教育的受眾面和影響力。

（二）聯(lián)合宣傳、教育、婦聯(lián)、團市委等部門和各鎮(zhèn)區(qū)，加強各項綠色創(chuàng)建活動，把綠色細胞工程建設(shè)引向深入。2013年，全市計劃新增國家級生態(tài)村1個、省級生態(tài)村10個、市級生態(tài)村10個、市級生態(tài)文明示范村1個；新增省級綠色社區(qū)1個、市級綠色社區(qū)1個、省級綠色學(xué)校1所、市級綠色學(xué)校10所、市級環(huán)境教育基地1個。

（三）深入開展“六五”環(huán)境普法教育，提高全市干部群眾的環(huán)境法制意識。通過各種形式的環(huán)境普法教育教育活動，不斷推動廣大公民依法規(guī)范自身環(huán)境行為，正確行使環(huán)境權(quán)利，認(rèn)真履行環(huán)境義務(wù)；進一步樹立廣大公民正確的環(huán)境觀，從而推動全社會關(guān)心、關(guān)注、參與環(huán)境保護工作，讓全社會的力量參與到生態(tài)文明建設(shè)中來。

（四）開展環(huán)保大培訓(xùn)活動。利用集中授課、現(xiàn)場觀摩等方式，加強對環(huán)保系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年舉辦環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)班不少于10期。通過環(huán)保大培訓(xùn)，不斷提高環(huán)保從業(yè)者依法行政、環(huán)境監(jiān)管、化解環(huán)境矛盾糾紛、處置突發(fā)環(huán)境事件等的能力。加強對部門、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負責(zé)人的生態(tài)文明建設(shè)、法律法規(guī)、環(huán)保政策等的宣傳培訓(xùn)。

四、有效推進宣傳教育自身能力建設(shè)

根據(jù)宣教標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，添加部分宣教設(shè)備，做強做大環(huán)境宣教平臺；抓好宣教隊伍素質(zhì)、思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，提升宣教從業(yè)者素質(zhì)和水平，提高宣教能力。

全面改進文風(fēng)，努力增加宣傳報道內(nèi)容的針對性、有效性。提倡短、實、新，反對假、長、空，不斷提升環(huán)境宣傳教育的影響力和感召力。大力倡導(dǎo)理論學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，調(diào)查研究的風(fēng)氣，真干實干的風(fēng)氣，努力把握宣傳教育工作規(guī)律，激發(fā)創(chuàng)新活力，不斷推進環(huán)境宣傳教育工作與時俱進、健康發(fā)展。

輿情處置聯(lián)動機制范文5

一、總體要求

已新時代中國特色社會主義思想為主導(dǎo)，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和自然災(zāi)害防治重要講話精神，牢記樹立震情第一理念，堅持人民至上、生命至上，提高政治站位，強化責(zé)任落實，扎實做好震情監(jiān)視跟蹤和應(yīng)急準(zhǔn)備各項工作，切實提升災(zāi)害風(fēng)險防范和應(yīng)對處置能力。

二、加強震情跟蹤研判

按照省市震情短臨跟蹤和會商研判技術(shù)方案的要求，及時匯總上報觀測資料變化情況、核實分析異常、會商研判震情，提升震情跟蹤研判規(guī)劃水平。進一步落實震情會商制度，加大會商力度，持續(xù)提升震情會商科學(xué)水平。強化主動服務(wù)意識，及時向縣政府報送震情信息，全力做好重大活動和特殊時段地震安保工作。

發(fā)現(xiàn)重大異?；蛲话l(fā)震情事件，要立即報告、及時核實、及時會商。（責(zé)任單位：應(yīng)急保障中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門，完成時限：2021年12月31日）

全力做好重大活動、特殊地震事件和特殊時段的地震安全服務(wù)保障。（責(zé)任單位應(yīng)急保障中心，完成時限2021年12月31日）

進一步健全防震減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)體系，完善地震群測群防工作制度。實時更新充實“三網(wǎng)一員”數(shù)據(jù)庫，確保群測群防工作在減輕地震災(zāi)害方面發(fā)揮重要作用。(責(zé)任單位：應(yīng)急保障中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)村屯)

三、加強應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備

結(jié)合我縣實際，修訂完善縣地震應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，理順應(yīng)急處置制度，規(guī)范工作流程，強化應(yīng)急值守，預(yù)置應(yīng)急力量，組織開展應(yīng)急響應(yīng)檢查和演練，做好快速派出現(xiàn)場工作隊的各項準(zhǔn)備。

（一）完善預(yù)案和聯(lián)動機制

修訂縣地震應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，落實崗位職責(zé)，理順應(yīng)急處置機制，規(guī)范工作流程。制定應(yīng)急演練計劃，開展應(yīng)急演練和技術(shù)裝備專項訓(xùn)練。認(rèn)真做好人員、裝備、技術(shù)系統(tǒng)等應(yīng)急準(zhǔn)備各項工作。加強與龍崗火山監(jiān)測站等部門溝通聯(lián)系，完善信息共享、工作協(xié)調(diào)、應(yīng)急聯(lián)動等保障機制。（責(zé)任單位：應(yīng)急保障中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成時限2021年12月31日）

（二）強化系統(tǒng)內(nèi)部地震應(yīng)急準(zhǔn)備

強化地震應(yīng)急現(xiàn)場防護裝備儲備。做好地震應(yīng)急設(shè)備的檢查和準(zhǔn)備，定期開展系統(tǒng)巡查和聯(lián)調(diào)測試，保障震情跟蹤工作物資裝備需求。做好應(yīng)急指揮系統(tǒng)的技術(shù)保障工作。（責(zé)任單位：應(yīng)急保障中心，完成時限2021年12月31日）

（三）強化應(yīng)急值守

嚴(yán)格執(zhí)行24小時震情值班制度，全體人員保持24小時手機開機，重要時段實行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班。（局各科室人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成時限2021年12月31日）

四、開展地震災(zāi)害風(fēng)險評估

加強與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，扎實推進地震災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查與重點隱患排查工程。配合省地震局做好基于遙感影像和經(jīng)驗估計的區(qū)域房屋抗震能力初判工作，建立地震災(zāi)害防治業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，夯實災(zāi)害風(fēng)險防范工作基礎(chǔ)。

強化縣政府履行地震災(zāi)害風(fēng)險防治主體責(zé)任，將縣防震減災(zāi)工作納入政府績效考評體系。加強對縣地震災(zāi)害防治工作指導(dǎo)。（責(zé)任單位：局相關(guān)科室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門，完成時限2021年12月31日）

開展地震災(zāi)害風(fēng)險普查工作，配合省地震局做好地震構(gòu)造圖、地震災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃圖和地震災(zāi)害風(fēng)險防治區(qū)劃圖的編制。（責(zé)任單位：應(yīng)急保障中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門，完成時限2021年12月31日）

配合省地震局開展基于遙感影像和經(jīng)驗估計的區(qū)域房屋抗震能力初判工作，建立地震災(zāi)害風(fēng)險防治業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。（責(zé)任單位：應(yīng)急保障中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門，完成時限2021年6月31日）

五、加強新聞宣傳與地震科普

(一)健全落實信息審核制度，及時準(zhǔn)確地震信息，科學(xué)引導(dǎo)社會輿情，積極維護社會穩(wěn)定。（責(zé)任單位：局相關(guān)科室及相關(guān)部門，完成時限2021年12月31日）

（二）加強對地震謠言的跟蹤監(jiān)控，有地震謠言發(fā)生時，引導(dǎo)人們正確對待地震謠言，消除地震謠言給社會帶來的不良影響。（全局工作人員及相關(guān)部門，完成時限2021年12月31日）

（三）不斷加大地震科普宣傳力度，動員社會力量開展地震科普宣傳活動，在國家防災(zāi)減災(zāi)日等節(jié)點時段廣泛普及地震科普知識，不斷增強全社會防震減災(zāi)意識和防范應(yīng)對能力。（責(zé)任單位：應(yīng)急保障中心、部分科室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門）

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

2021年度縣震情監(jiān)視跟蹤和應(yīng)急準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

組長：

副組長：

輿情處置聯(lián)動機制范文6

關(guān)鍵詞：消防指揮中心；業(yè)務(wù)建設(shè)；設(shè)施建設(shè)；隊伍建設(shè)

中圖分類號：TU998.1 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）05-0186-01

1 基本情況

XX市公安消防支隊指揮中心建于2007年，面積為105平方米，編制為干部2人，戰(zhàn)士2人，實有干部1人，戰(zhàn)士5人。作為消防工作和部隊建設(shè)的信息中樞，滅火與應(yīng)急救援、救助勤務(wù)的調(diào)度平臺，輔助領(lǐng)導(dǎo)指揮處置緊急事務(wù)的協(xié)調(diào)機構(gòu)，支隊指揮中心在做好警情受理、力量調(diào)派、初戰(zhàn)指揮、輔助決策、信息處理、輿情管控、戰(zhàn)備督導(dǎo)和值班管理等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。今年截至目前，全區(qū)共接處警2197起。其中火災(zāi)1916起，搶險救援89起，社會救助192起。

2 存在問題

（1）目前指揮中心人員編制構(gòu)建和專業(yè)人才的培養(yǎng)方面不利于指揮中心發(fā)展。支隊指揮中心現(xiàn)有編制干部2人，戰(zhàn)士2人，而當(dāng)前需要24小時值班處警的專職崗位就有3個，此三類崗位人員同時還必須具備和掌握一定專業(yè)技能和滅火救援經(jīng)驗。當(dāng)前實行的是從基層中隊指揮員中選調(diào)方法，其編制依然在中隊，而且人員流動性較大，剛剛熟悉和適應(yīng)崗位工作就面臨晉職調(diào)崗，不能滿足指揮中心對專業(yè)人才的需要。

（2）各項工作的需求已經(jīng)在逐漸超出指揮中心現(xiàn)有技術(shù)設(shè)備所能支持的范圍。例如無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍、交通道路高峰期的途中引導(dǎo)，商網(wǎng)周邊滅火救援作業(yè)面的監(jiān)控、高效的輿情監(jiān)控手段等等，需要更安全、可靠、高速的圖像音頻傳輸。應(yīng)與交警指揮中心、公安機關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和社會主流網(wǎng)站建立聯(lián)動機制和資源共享，最大限度的取得各方力量的技術(shù)支持，彌補指揮中心在技術(shù)和硬件上的不足。

（3）對指揮中心建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，要不斷更新完善短期和長期不同的規(guī)劃和設(shè)計。例如硬件設(shè)備、人員編制和配備、各項值班制度等，在一段時期內(nèi)就應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前的工作和發(fā)展，提出新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以確保和滿足消防部隊各項工作的需要。

3 準(zhǔn)確把握消防指揮中心建設(shè)的重要方面

3.1 加強機制建設(shè)

（1）規(guī)章制度。按照清晰、明確的目標(biāo)要求，科學(xué)的流程，規(guī)范的操作要求，工作標(biāo)準(zhǔn)，建立管理制度，調(diào)班，發(fā)展信息處理、設(shè)備管理、安全性和保密性，文檔管理系統(tǒng)，以規(guī)范系統(tǒng)的工作。

（2）運行機制。積極構(gòu)建消防指揮中心各級通信網(wǎng)絡(luò)的有效運行協(xié)調(diào)機制，建立地方接受命令，指揮機構(gòu)的縱向平面的橫向?qū)挾?，建設(shè)和供水、供電、供氣、醫(yī)療、交通、氣象、環(huán)保、海洋、地震信息共享機制和其他部門、報警、調(diào)度，建立了跟蹤、反饋機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

（3）應(yīng)急響應(yīng)機制?？茖W(xué)建立突發(fā)公共事件和災(zāi)害應(yīng)急機制，明確響應(yīng)層次、啟動條件、指揮規(guī)則、程序和方法等行動，形成層次反應(yīng)、聯(lián)動處置的高效響應(yīng)機制。

3.2 加強業(yè)務(wù)建設(shè)

警情受理是消防指揮中心的核心，核心業(yè)務(wù)，是消防救援行動的第一部分，警察受理的事件直接影響到消防官兵的形象和消防救援的成敗。

（1）要明確不同類型的火災(zāi)，詢問災(zāi)害事故的要素。當(dāng)報警首先詢問人是否被困或受傷時，這是貫徹“以人為本，以人為本”的指導(dǎo)思想。在擁擠的地方，公眾聚集場所，高層建筑火災(zāi)中，還重點向火災(zāi)現(xiàn)場，周圍h境的存儲；化工生產(chǎn)、運輸?shù)绕髽I(yè)，但也集中火力，問是否有火災(zāi)、爆炸、污染等次生災(zāi)害；多機共享相同的建筑，城市和農(nóng)村居民建多層建筑相結(jié)合，農(nóng)村村民住宅火災(zāi)，而且調(diào)查的重點是建筑結(jié)構(gòu)層和周圍交通、坍塌；事故、水災(zāi)、臺風(fēng)等災(zāi)害，凍雨和大雪，但也要求一般的災(zāi)難，是否有中等風(fēng)險。

（2）了解報警的基本要求。報警響應(yīng)快，響應(yīng)快，調(diào)度快，快。對警情報告要求了解、理解、理解和書寫，理解。通過牢固樹立執(zhí)法意識是警鐘，嚴(yán)禁判斷“真”和“虛警”，嚴(yán)禁嚴(yán)格禁止權(quán)力數(shù)額，嚴(yán)禁推諉，推諉不出警。

（3）要加強力量調(diào)度的針對性和有效性。力量調(diào)集要以警情信息為基礎(chǔ)，冷靜、理性的做出判斷，依據(jù)災(zāi)害類型、災(zāi)害程度、戰(zhàn)備等級、預(yù)案編成、轄區(qū)力量等情況，科學(xué)、合理、適度調(diào)集力量。城市核心地區(qū)、重點敏感地區(qū)或交通高峰擁堵時段發(fā)生火災(zāi)，要采用“1+3” 調(diào)動模式，即在調(diào)集轄區(qū)中隊出動的同時，同步調(diào)動著火區(qū)域附近三個臨近中隊同步出動或預(yù)警出動，體現(xiàn)加強第一出動的指導(dǎo)思想?；ぴO(shè)施、高層建筑火災(zāi)，要采用“1+N”調(diào)動模式，即在調(diào)動常規(guī)出動的水罐消防車的同時，還要同時調(diào)動舉高消防車（云梯、高噴消防車）、泡沫消防車（氟蛋白、高倍數(shù)泡沫液）、化學(xué)救援消防車等特種車同步出動；在調(diào)動轄區(qū)中隊的同時，調(diào)集特勤中隊出動。洪澇、泥石流、雨雪冰凍、地震等災(zāi)害事故救援，要采取“1+1”調(diào)動模式，即在調(diào)動搶險救援車、艇的同時，要同步調(diào)動保障類消防車（生活保障、醫(yī)療保障、油料保障、物資保障等消防車）出動；在調(diào)動首批出動力量的同時，要做好增援力量的預(yù)調(diào)動。

4 結(jié)語

目前，在消防指揮中心的建設(shè)剛剛起步，各級消防指揮中心的功能和任務(wù)也各有異同，但在消防急救管理體制條件下信息化的不斷發(fā)展、完善機制，在消防指揮中心和建設(shè)中的作用將越來越重要。

參考文獻