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村級財務整改實施方案范例6篇

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村級財務整改實施方案

村級財務整改實施方案范文1

堅持以人為本,以構建和諧干群關系、切實維護群眾利益為出發點,堅持制度創新,努力規范村級權力運行,逐步建立村級權力運行監督機制,確保村級權力公開、公平、公正行使,切實保障群眾的知情權、參與權和監督權,全面推進農村黨風廉政建設,實現經濟社會各項事業持續健康發展。

二、目標任務

按照全面開展、試點先行、分步實施、扎實推進、務求實效的工作要求,明確村級組織職責任務,規范村級權力運行,大力推行村務黨務公開,重點完善村級議事規則、村級財務管理、村級招投標及合同管理,村級集體資產管理及相關責任追究。逐步建立結構合理、配置科學、行為規范、運行公開、制約有效地村級權力運行機制,促進全鎮經濟社會各項事業又好又快發展。

三、工作步驟安排

第一階段:調查研究動員部署

開展調研活動。由鎮紀委、農經站牽頭,組織黨政領導班子成員和聯系村干部分赴各村對目前村級權力運行的現狀、存在的主要問題進行深入調查研究,并提出意見建議,并針對性制定出臺相關制度進行整改完善。

召開全鎮規范村級權力運行工作動員大會,提高村干部思想認識,增強規范村級權力運行工作的自覺性。制定具體實施方案,成立鎮規范村級權力運行機制工作領導小組,組織開展規范村級權力運行工作。

第二階段:組織實施

在村先行開展試點工作,重點完善村級議事規則、村級財務管理、村級集體資產管理、村級招投標和承包合同管理責任追究等相關制度,按程序召開村兩委會議、村民代表會議進行討論修改,表決通過后嚴格按照規章制度辦事。

在試點的基礎上,查漏補缺,研究建立健全科學規范和有效監督村級權力運行工作的長效機制,在其他行政村全面推開。

第三階段:鞏固提高

對前階段村級權力運行工作進行全面總結,進一步完善健全村級權力運行公開透明的長效機制,接收社會各界和群眾對我鎮規范村級權力運行工作的評議。

四、組織領導

成立鎮規范村級權力運行工作領導小組,其組成人員如下:

組長:略;副組長:略;成員:略。

領導小組下設辦公室,由呂紀鋒兼任辦公室主任,具體負責日常工作的組織和協調。

五、工作要求

村級財務整改實施方案范文2

中央和省上下撥378.675萬元(每個新建村級組織活動場所5.7375萬元)縣財政配套資金66.825萬元(每個新建村級組織活動場所1.0125萬元)縣管黨費列支33萬元(每個村級組織活動場所0.5萬元)市、縣確定的66個村級組織活動場所建設項目資金(每個村級組織活動場所共投入基建資金7.25萬元)共計478.5萬元。

二、監督檢查內容

一)項目管理。主要檢查項目法人責任制、招投標制、工程監督制、合同管理制的落實情況;各鄉鎮、項目實施村要根據省、市、縣的總體規劃和要求。制定具體實施方案,成立項目建設領導小組和工作機構。認真組織實施。同時,各鄉鎮黨委要確定專人做好第二輪村級組織活動場所項目建設中的各項監管工作。

二)資金管理。實行四專”專戶、專帳、專人、專項審批)管理制全力保證項目資金規范、透明、公開地全部用于村級組織活動場所項目建設中。將項目建設中各個環節的資金支出納入村務公開中,杜絕滯留、擠占、截留、挪用項目建設資金等情況發生。打造“廉政工程”

三)物資管理。主要檢查水泥、機磚等建材物資進行公開招標采購情況。物資公開公示監管辦法的執行情況。看物資招標采購過程中是否存在圍標、串標、虛假招標的問題,備案制度、市場調查制度的建立及執行情況。招標采購的物資是否存在質次價高的問題。

四)質量管理。各鄉鎮、各有關單位要抽調專業技術人員。對工程進行全程監督。縣紀委、縣委組織部會同有關部門定期深入項目村檢查村級組織活動場所項目建設質量看是否落實了技工職業準入制度,與各村民主推薦的黨員、群眾代表組成工程監督小組。施工單位是否建立和落實工程質量和安全生產領導責任制,否嚴把工程質量關,否存在安全生產隱患和質量監管不到位等問題力爭打造全市“精品工程”

五)其它需要監督檢查的內容。

三、監督檢查的方法

由縣紀委、縣委組織部會同有關部門組織實施。具體方法是采取重點督查與自查自糾相結合、平時檢查與定期檢查相結合、重點檢查與隨機抽查相結合、明查與暗訪相結合。

1實地調查。解核實村級組織活動場所項目建設的落實情況。采取深入實地查看、走訪個別群眾等方式。

2查閱資料。核實項目建設中各項工作實施的科學性、資金使用的真實性。查閱、復制有關文件、財務賬簿、會議記錄等資料。

3聽取匯報。召開座談會。肯定成績,聽取被檢查鄉鎮村項目建設實施進展情況、制度的制定及落實情況匯報。溝通監督檢查情況。指出問題。

4下發通報。每次檢查結束后。及時予以通報。對發現違反項目建設和資金管理規定的要下發整改通知書,要認真總結檢查情況。責令其限期整改。涉及有關部門權限的及時移交相應部門處理。

5投訴受理。設立舉報電話。按照屬地管理、分級負責、分級辦理和誰主管誰負責的原則,接受群眾對我縣村級組織活動場所項目建設過程中的各種違規問題的檢舉揭發。認真受理群眾投訴,及時調查核實,并及時反饋辦理結果。

6審計監督村級組織活動場所項目建設實施過程中。進行審計調查,圍繞資金分配、招標采購、公開公布、建設質量、檔案資料的建立。對發現的問題要提出審計意見,限期整改。項目建成后,除進行竣工決算審計外,還要進行延伸調查,查核會計資料的真實性。

四、責任追究

監督檢查要做到發現問題和解決問題并重。追究領導與追究一般人員并重的原則。將村級組織活動場所項目建設及監管工作納入全縣目標責任考核和黨風廉政建設責任制的考核內容,防范和查糾并重。對有下列情形之一的嚴格按照《縣領導干部“無為”責任追究暫行辦法》和《國家公職人員行政不作為、亂作為責任追究暫行辦法》實行責任追究:

1村級組織活動場所項目建設進展緩慢。嚴重影響整體任務完成的

2村級組織活動場所項目建設管理混亂.造成嚴重后果的

3工程建設中弄虛作假、的

4虛報冒領、鋪張浪費建設資金及騙套專項資金的

5截留、挪用、擠占、轉移、私分財政專項資金的

村級財務整改實施方案范文3

一、工作目標

按照農村公路硬化建設的總體要求,以國家和省市縣關于農村公路硬化建設的相關文件為依據,通過效能監察,強化各村職責,嚴格規范鎮村管理行為和施工單位的建設行為,及時發現、認真整改不規范行為,嚴肅查處違紀違法問題,建立健全農村公路硬化建設項目規范管理的長效機制,確保優質高效地完成好今年的農村公路硬化建設任務。

二、范圍和內容

農村公路硬化建設效能監察的范圍是:全鎮已立項和在建的農村公路基本建設程序、資金管理與使用、工程質量、安全生產、綜合績效等情況。主要包括:

(一)施工單位確定。各村對立項和在建的農村公路項目,是否依法按照“公開、公平、公正”的原則確定施工單位;確定施工單位過程中是否存在違法、違規行為,合同簽定是否符合規范要求等。

(二)工程進度。各村是否按照縣農工辦核實的建設規模、建設范圍、建設起止地點按期組織開工,確保月日前全面完成建設目標任務。

(三)資金管理與使用。工程造價控制管理是否符合有關規定;在資金籌措中有無向企業、農民攤派,增加企業和農民負擔的問題;是否存在以借貸的方式負債修路;是否存在擠占、挪用、截留、滯留建設資金的問題;項目建設資金是否按基本建設財務制度的有關規定進行項目財務管理,是否建立資金專產專賬,工程進度款支付、征地拆遷補償安置費和建管費等使用是否符合規定。

(四)工程質量。工程質量監督機制是否建立健全、人員配備是否按鎮配備一名監理和村級配備1—2名監理員的要求落實到位、建章立制及落實情況;項目監理人員及技術指導組開展工作情況;施工單位的施工質量是否達到設計規范和技術標準,是否存在技術標準不達標、摻雜使假、減少水泥用量等問題。

(五)安全生產。有無發生工程質量或安全事故;對發生的工程質量或安全事故是否進行調查處理;鎮經濟發展辦對農村公路硬化建設質量和安全生產進行監督檢查情況。

三、組織領導及職責

成立鎮農村公路硬化建設效能監察工作領導小組及督察工作專班。負責對農村公路硬化建設項目的施工單位確定、安全生產、工程質量等環節,抓好檢查督辦,及時查處農村公路硬化建設中的違紀違法行為。

四、方法步驟及時間安排

此項效能監察工作時間定為2012年7月一2012年11月。工作分四個階段。

(一)動員部署(2012年7月10日一7月30日)。召開效能監察工作領導小組及督察工作專班,明確分工及落實職責,研究開展工作的措施。

(二)自查自糾(2012年8月1日一8月30日)。各村對已立項和在建項目,按照上述效能監察的范圍和內容,組織開展自查,摸清基本情況,整改糾正問題。自查結束后,上報鎮效能監察工作領導小組。

(三)檢查督辦(2012年9月1日一11月30日)。鎮農村公路硬化建設效能監察工作領導小組及督察工作專班對全鎮在建農村公路建設項目進行跟蹤檢查督辦,加強工程建設質量的跟蹤檢查。并協調上級交通部門對農村公路硬化建設項目進行抽檢。監督檢查期間重點開展跟蹤問效,按照“自查從寬,被查從嚴”的原則,對發現的問題視情況予以處理。凡自查發現并認真整改的問題,只掌握情況,不予以追究;對不認真進行自查、工程項目達不到規范要求的問題,分別予以責令限期整改和效能過錯責任追究;對復查后仍不認真整改的項目單位及所在地方,給予停止安排項目、停撥資金的處理;凡發現截留、擠占、挪用、貪污建設資金或因失職瀆職、濫用權力等造成工程質量低劣和省市縣驗收公路不合格而造成重大損失,以及發生重大安全事故和腐敗問題的,由縣紀檢監察機關調查處理,觸犯刑律的移交司法機關處理。

村級財務整改實施方案范文4

一、主要工作措施

(一)做好年終決算、年初預算編審、經費撥付、工資統發

1、2016年年終決算工作。為了做好此項工作,我科人員加班加點,認真審核每個單位報來的財務決算報表,配合相關科室做好各方面的工作,在規定的時間內保質保量報關決算報表。

2、2017年初預算編制。我們樹立過緊日子的思想,精打細算,盡量做到細化預算,嚴格審核各單位的人員、車輛等費用,對業務費逐項進行核實,嚴格壓縮一般性支出。

3、加強經費管理,做好工資統發工作。

(二)認真研究國家財政支農政策,確保支農項目申報工作順利進行。 

2017年,我們積極研究國家財政支農政策,加強與上級業務部門的溝通聯系,積極爭取國家支農項目支持。一是及時編制2017年財政農村合作社、農業技術等項目申報材料,報送上級財政,目前部分已通過市級評審。二是爭取省市資金,編制2017-2020年“一事一議”項目規劃。我們積極主動與省市業務部門溝通協調,并會同項目部門及時編制項目申報資料,配合省市人員實地考察,確保農發項目申報工作順利進行。

(三)積極落實國家各項惠農強農政策,確保各項惠農補貼發放零誤差。 

為了及時準確的將各項惠農補貼資金發放到農戶手中,我們會同農業局、各鄉鎮財政所,對“農民補貼信息管理管理系統”農戶基礎信息的進行了修改完善,修改完善農戶信息1000多條,并順利完成網絡信息系統升級工作。通過“一折通”平臺兌付各種惠農補貼資金194萬元.

(四)加強項目資金管理,確保財政資金發揮最大效益。 

在2017年“一事一議”“扶貧攻堅”項目管理中,我們堅持做到完善制度,嚴格按程序辦事,依法理財,做到資金跟著項目走,杜絕截留、挪用、套取財政專項資金問題的發生。嚴格遵守資金報賬制管理辦法。共撥付項目資金6916萬元,其中:“一事一議”1577萬元(含工作經費15萬元)、美麗鄉村518萬元、扶貧資金4821萬元。嚴格執行財政資金跟蹤問效制度,積極參與了上級部門對我區項目等資金的專項檢查,檢查驗收。

(五)迅速行動,周密部署,對全區進行涉農專項整治檢查。

我們對全區23個涉農部門,6個鄉鎮、1個街道進行涉農專項整治檢查。為了保證此次整改的質量和效果,我區及時成立了七里河區涉農資金專項整治行動領導小組并下設辦公室,領導小組辦公室設在區財政局。緊接著召開全區領導小組會議,具體分工,明確職責,制定了《七里河區涉農資金專項整治及檢查工作實施方案》,對此次專項整治工作進行了分階段的詳細安排,根據檢查結果及時召開專題會議,要求有關單位立即整改,進一步規范了支農資金管理,提高了資金使用效益。 

(六)明確任務,狠抓落實,全面開展了精準扶貧專項貸款工程。

全區涉貧村39個,貧困戶1116戶,貧困人口3900個,第一批貸款需求3100萬元,第二批2475萬元,目前已達到全覆蓋,并完成財政全額貼息工作。

(七)加強政治理論學習,不斷提高業務水平,確保各項工作順利開展。

積極參加了局里安排的各項中心工作,加強財政支農宣傳報道,組織了鄉鎮干部及農村報賬員的涉農惠農政策培訓,編制下發了《蘭州市七里河區村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作宣傳資料》、《蘭州市七里河區財政專項扶貧資金管理辦法(試行)》、《七里河區財政涉農資金統籌整合使用管理辦法》、《七里河區2017年統籌整合使用財政涉農資金實施方案》(年初、年中、年末三期及相關簡報5期)

村級財務整改實施方案范文5

一、主要做法及成效

一、宣傳先行,輿論造勢。為了最大程度地讓干部理解、群眾參與、各界支持,營造一個良好、寬松的村干部述職評議工作氛圍,一方面充分利用廣播、閉路電視、宣傳欄等媒介,對開展述職評議活動的重要性與必要性在各村、組進行廣泛的宣傳,為活動的開展打下一個扎實的思想基礎;另一方面重點組織村干部就《農村基層組織工作條例》、《村民委員會組織法》、村干部工作職責進行學習、培訓,切實提高村干部思想認識,使他們弄清為什么要進行述評、怎么去述、述什么的問題,變消極對待為主動參與,認真做好述評各項工作。在此基礎上,及時召開了由村干部、黨員及群眾代表參加的動員大會,就述職評議的目的、原則、內容、要求進行詳細介紹,并張榜公布,使全體村民都能認清為什么要評、怎么評、評什么的問題。

二、科學安排,準備到位。為確保村干部述職評議活動的有效進行,不流于形式,一是認真制訂工作方案。先由市委組織部擬定《關于開展村干部述職評議活動的實施方案》(討論稿),印發至各鄉鎮黨委,并召開鄉鎮、村、組干部及黨員、群眾代表討論座談會,重點就活動開展的時間、步驟、程序、方法廣泛征求意見,最后正式行文下發;二是進行村級財務審計。由鄉鎮黨委組織審計人員提前對擬述評村的村級財務收支情況進行審計,并將審計結果在村務公開欄中予以公布,讓群眾了解,接受群眾監督;三是組織考察了解。派駐工作組進村入戶,采取召開群眾座談會、向群眾發放問卷調查表、個別談話和實地查看的方式,對村“兩委”班子及成員工作情況進行全方位考察,重點了解村班子和村干部在戰斗力、凝聚力、廉政勤政、為民辦實事、工作能力、工作作風等方面的現實表現情況;四是強化領導,落實責任。成立由市、鄉鎮、村三級干部組成的述職評議工作領導小組,明確規定鎮黨委書記和村黨支部書記分別為活動的第一責任人和具體責任人。市級主要由組織部、民政局派人參與,具體負責對整個述職評議活動的監督與指導,確保述職評議工作的公開、公平、公正;鄉鎮黨委負責具體組織實施,村班子積極協助并提供必要的支持。

三、嚴明程序,公開公正。為確保述評活動公開、公平、公正,達到預期效果,專門對評議標準、評議程序及評議方法進行明確界定。(1)測評標準。采取百分制形式,分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三類,“滿意”以100分計,“基本滿意”以70分計,“不滿意”以40分計,按照“測評得分=總得分數÷實際參評人數”的公式計算,測評得分在85分(不含85分)以上的為“優秀”,70—85分的為“稱職”,55—70分的為“基本稱職”,55分以下(不含55分)的為“不稱職”;(2)述評程序。采取由鄉鎮掛點領導主持召開述評大會,按照先班子后個人、先支部后村委的辦法進行公開述評,現場述職,現場評議,現場打分,現場公布測評結果;(3)述評辦法。先由村干部就任職以來思想、工作情況進行集中述職,再由參評代表對村干部進行逐個評議,肯定成績,指出不足,然后發放《村干部述職測評表》,由參評代表按表格上姓名對村干部進行無記名打分投票,最后,由推薦的群眾代表公開唱票、計分,工作組公布結果。同時要求述職評議人員必須認真解答參評代表的提問和質疑,如參評代表提出的疑問會場不能解答,反映的情況影響又較大,采取先評后查的辦法,在述評活動結束后,由工作組對群眾反映的問題及時進行調查核實。

四、建章立制,獎罰并舉。為使述評活動出實效,達到通過述評促進村級經濟和社會各項事業建設,提高村干部工作水平,增加村干部自律自警意識和責任意識的目的,根據測評結果及群眾提出的意見和建議,領導小組責成村班子列出整改計劃,明確整改責任人、整改時間、整改措施,及時上報鄉鎮黨委,并在村務公開欄和村組民情告示欄中公開公示,接受上級和群眾雙重檢查監督;對制度性、傾向性問題,由對話控制塊鎮黨委負責建章立制,完善村級班子工作運行體系,并建立村干部述職評議制度,確保每年定期召開述評活動,確保群眾有更多、更加有效的途徑參與村務管理、對村干部工作行使監督權。同時,經述評活動領導小組研究,對此次評議中表現優秀的村干部,由市委、鄉鎮黨委給予通報表揚,并組織一次外出考察參觀學習;對“基本稱職”的村干部,由鄉鎮黨委安排專人進行誡勉談話;對“不稱職”的村干部,列為整頓處理對象,責令限期整改;如若整改后仍不能獲得群眾信任,工作表現仍較差的,對村支部委員由鄉鎮黨委直接給予組織處理,對村委委員由鄉鎮、村兩級按法定程序組織村民依法予以罷免。

通過述職評議,取得了“三個明顯”成效:一是村干部的責任感、使命感和危機感明顯增強。一批真心為民辦實事、辦好事的村干部得到了群眾的一致好評和擁護,一些任職不做事、做事不負責的村干部受到了群眾的批評和否定。自2004年以來,共有67名村干部因工作表現出色被評為優秀,受到了市委表彰鼓勵;23人因工作平平被評為基本稱職,受到了誡勉談話;9人因作風不正、工作不力被評為不稱職,責令限期整改。二是村民的參政議政熱情明顯高漲。述職評議把村干部的功過交由村民評定,好壞交由村民投票打分,村民有了實實在在的參與權、說話權、表決權,村民的參政意識和自治意識大為增強,出現了難得一見的場內場外群眾爆滿現象。三是黨群、干群關系明顯融洽。述職評議的公正、公開、務實使群眾對黨和政府的信認感普遍上升,干部由村民議、實地看、投票評,讓村民感受到了當家作主的光榮,拉近了干部與群眾的距離,架起了一座黨群干群“連心橋”。

二、幾點體會

通過*的實踐,我們認為,推行村干部述職評議,是加強村干部監督管理、有效實現村民自治的一條重要途徑,是對村級管理模式的一個大膽嘗試和有益補充。但要達到預期效果,工作中必須把握好以下幾個環節:

1、要把握述職評議的時效性。時間上以屆中開展較為適宜,述職評議應作為村班子任初任末的一個承上啟下的工作環節來抓;操作上要注重說與看、議與查、評與糾相結合,不光要聽干部述職,對重點工作、重大工程要實地查驗,對群眾關心的村級財務收支情況及債務情況要進行全面審計,及時公布,并組織力量對村班子及村干部的現實表現進行必要的考察;對存在的問題不僅要評議,更要明確整改方向和目標要求,以真正達到治病救人、提高工作和服務水平的目的。

村級財務整改實施方案范文6

一、加強領導,周密部署

強化糾風工作領導機構,確保組織領導到位。我們成立了以政府鄉長任組長的糾風工作領導小組。在去年糾風工作取得的成績的基礎上,進一步明確了政府鄉長全面負總責,按照“誰主管,誰負責”原則分解糾風工作,在強化責任的同時,與鄉直站所單位簽訂責任狀,做到了目標明確,責任到人。工作中嚴格按照年初制定的糾風工作計劃實施,做到有檢查、有落實。把切實解決發生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾切身利益的事、做到以反腐糾風的實際成果取信于民,確定為全鄉糾風工作的主要目標和任務。

二、糾風專項治理工作

(一)抓好減輕農牧民負擔工作

一是進一步清理中央、自治區、地區取消的涉農不合理收費,加強對涉農收費站所的監督,并在各站所實行涉農收費公示制度。農牧民負擔卡內容填寫規范,入戶率達100%,統一使用收款收據,覆蓋面達100;農牧民舉報反映的問題,查結率達100%。

二是落實減輕農民負擔政策,加強財務管理。工作中認真落實中央和自治區的各項政策措施,圍繞“三農”工作進一步落實減輕農牧民負擔。繼續推行財務公開和民主管理工作,村級招待費“零控制”等工作。

全鄉各村均實行了會計委派制,村會計由鄉經管站經管員擔任,由鄉農經站每月審核各村賬目。同時,堅持負擔卡發放制度,負擔卡入戶率達100,認真貫徹實施國家關于《農村財務公開》的規定,每年公開兩次,對財務公開的范圍、時間、負責人都作了明確的規定,并與村級年終考核和委派會計人員工資相掛鉤。為加強財務管理,結合本鄉實際,制定了“XXXX鄉財務管理制度”。農業村按月份,牧業村按季度向鄉財政所報帳、報表、核實票據,做到及時入帳。在資金支配方面規定每個村的資金支配權在300元以下,超出限額的由鄉財經領導小組研究審批。

三是進一步擴大基層民主在各村繼續推進村務、財務公開制度。從本鄉實際出發,確定公開的內容、項目,并在每個村組織義務監督員,村民代表開展村務、財務自評自檢活動,進一步增加了透明度,擴大了群眾知情權,特別是今年我們加大了財務鄉帳目、大項金額支出、土地承包、計生指標等項目公開力度,受到群眾贊揚。

(二)中小學收費情況

1、在各學校全面推行“校務公開”、“收費公開”制,各學校均設立“收費監督崗”,并聘請5名收費義務監督員,加強社會監督,增強了收費透明度,擴大了家長知情權和滿意率。

2、嚴格收費行為。在收費過程中,要求了各學校嚴格按照國家教育、物價部門和自治區、地區的有關標準和規定進行收費。在收費時,各學校嚴格按照“一費制”,實行收費“五個一”制度進行。

(三)制止婚喪嫁娶不正之風

婚喪嫁娶大操大辦不正之風,在我鄉有所竭止,根據我鄉實際情況,調整了婚喪嫁娶管理小組人員,配備了得力工作人員強化婚喪嫁娶制度,并加大宣傳力度,使廣大群眾提高了認識,從而推動了婚喪嫁娶工作的新局面。

三、開展民主評議行風活動

今年我鄉重點確定了1個重點行風評議單位(鄉國土所)。工作中嚴格按照行風評議實施方案、程序開展評議。通過廣泛征求意見,針對整理出的意見、建議,督促鄉國土所單位進行了認真整改,取得了實效,受到群眾歡迎。

總之,今年以來,我鄉糾風工作任務重、難度大,但是在上級部門的正確領導和大力支持下,我們堅持求真務實的工作作風,不斷開拓進取,扎實工作,全面落實糾風工作責任制,使隊伍建設、行風建設、反腐糾風等各項工作都取得了不同程度的階段性成果,但離上級的要求還存在不少差距和問題。如糾風工作開展還不夠平衡,

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