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農業農村匯報材料發言范文1
一、開發農村自然資源
將學生與大自然隔離開來,極不利于科學課教學,更不利于學生的成長,因此,在教學中要千方百計讓學生與自然界聯系起來。
科學教學中如果能提供直接感知的植物,對于學生形成生動具體的感性認識很有幫助。農村田野、桑地、小河邊,生長著無數的植物,這為科學研究提供了很好的條件。教學《植物的花》,教師可讓學生課前觀察各種各樣植物的花,掌握花的共性,了解花的構造,進而認識到完全花與不完全花的特征及其區別,并向有經驗的農民學習到人工授粉的知識。這樣,既學到了知識,又激發學生的求知欲,學生學在其中,樂在其中。
利用農村學生可以充分接觸的動物非常多這一點,教師可變枯燥無味的課堂為生動活潑的課堂,讓學生人人參與教學活動和實踐活動,生動形象地學到科學知識。在學習《蝸牛》一課時,可事先讓學生到菜園、果園、莊稼地等地方尋找蝸牛,用廣口瓶盛好,待上課時把蝸牛帶到教室。課堂上老師讓學生獨立觀察,他們利用放大鏡發現蝸牛的身體是由頭、殼、腹、尾組成的;了解蝸牛的爬行速度、動作,發現它爬行的時候會留下許多黏液,知道蝸牛無論在什么地方爬行都不會掉下來。當蝸牛受到外界刺激時,它能分泌黏液,將殼口封閉,不動。這樣,學生通過抓蝸牛、觀察蝸牛、探究蝸牛,對蝸牛的身體結構了解得清清楚楚。
此外,教師還應讓學生走到自然中去,讓他們親近自然、認識自然,讓學生認識到科學探究來源于生活又服務于生活,從而達到改造自然,服務人類的目的。教學《水的浮力》時,指導學生帶好實驗材料在溪水中體驗水的浮力。教學《螞蟻》時,在校園里、草叢中尋找螞蟻,從螞蟻的生活環境到螞蟻的外形、吃食情況等一步一步進行觀察,培養學生研究動物的興趣。
二、開發農村家庭資源
鼓勵學生參與家庭農業實踐,教學《蠶》時,課前可先請學生自己在家養幾條蠶,精心飼養,仔細觀察,并做好詳細的記錄,課上進行集體交流匯報。這樣一來,學生對蠶的一生非常了解,課堂上人人有話說,個個舉手發言。在交流會上,學生會紛紛拿著自己的實驗記錄,選擇自己最擅長的表述方法發表自己的見解,比如文字表格形式、生動圖畫形式。此外,布置一些家庭方面的實踐作業,讓學生參與家庭農業實踐,一來可以讓學生有更為充分的農業科技經驗,二來可以減輕家長的勞動負擔。課內與家里互相結合,使知識從感性認識自然上升到理性認識,符合小學生的認知規律,同時還激發學生們探究科學的興趣。
三、開發農村社區資源
農村小學周邊或多或少有一些農田、果園、企事業單位,學校可與他們共建科技活動場所,開展現場科技教學活動。可聘請科技人員和專家擔任學校科技活動的指導老師,聘請家長中的科技工作者定期向學生作科普講座。可尋找到一些規模較大的含有一定農業科技成分的農場、果園、農田、養殖場,作為學校的校外體驗教育活動基地。可聘請社區有經驗的農民為輔導員,請他們為學生講解農業科技知識,為學生解答農業科技方面的問題,還可請他們指導學生開展種植、養殖的實踐活動,使學生了解動植物的生活、生長習性,學習學到更多的農業科技知識,進一步提高學生的科技素養。
農業農村匯報材料發言范文2
一、全州農業生產形勢分析
(一)有利因素。一是今年4月降雨與歷年相比較多,加之4月是全州農業物栽種的最佳時期,農業物播種進度較快,為全州大春生產打下了堅實基礎。二是今年全州農業生產科技含量增加,科技增糧措施到位,糧食高產創建、間套種等科技示范推廣面積大幅擴大。三是針對今年嚴重的干旱,各級各有關部門充分發揮職能作用,積極采取有力措施,千方百計籌措資金,努力加大對全州農業生產的投入。四是由于前期嚴重的旱情,農業生產得到全州廣大干部群眾的高度重視,進一步統一了思想,切實增強責任感和緊迫感,堅定不移地把農業生產作為壓倒一切的工作任務,確保了全州農業生產有序推進。
(二)不利因素。一是由于前期嚴重干旱,各級各有關部門和群眾把大量資金都已投入抗旱救災,對大春生產投入不足,加之受嚴重干旱影響,部分農業物長勢不好。二是今年立夏以來,全州8縣平均降雨量較歷年同期平均雨量偏少,創歷史同期最少記錄,導致全州伏旱嚴重,持續時間長,給全州大春生產造成了巨大損失。三是由于今年長期干旱,病蟲害呈現大面積暴發的態勢。四是由于受畜產品價格特別是生豬價格走低的影響,全州牲畜的增欄、補欄形勢不容樂觀。五是由于受旱災影響,年栽種的油茶、核桃大面積死亡,全州油茶、核桃苗長勢也不好、合格苗比例低,導致油茶、核桃栽種進展較慢。六是由于受旱災影響,全州夏荒期間缺糧人口增多,增加了農村維穩工作的壓力。
二、當前要切實抓好的幾項重點工作
(一)認真抓好當前災情調查、統計、分析、評估和上報工作。各級各有關部門要及時組織人員進村入戶調查、統計、分析和評估災情,及時了解和掌握情況,分析災害影響程度,及時、準確、全面地查災、報災,全力組織抗災救災。農業、林業、畜牧獸醫、水務、氣象、煙草、民政等部門要根據部門職責,對涉及本部門的工作進行認真評估、分析,在形成書面材料上報上級主管部門的同時,要到上級部門專題匯報,并邀請上級有關部門到實地調研指導工作。各級各有關部門的專題匯報材料,上報州政府匯總后報省政府,積極爭取上級救災救濟資金投入。
(二)加強以病蟲害為主的大春中耕管理。各級各有關部門要對大春作物特別是水稻、玉米、烤煙、辣椒等主要作物進行田間查苗、苗棵排隊,做好保一類苗、提二類苗、攻三類苗,努力實現作物群體與個體的平衡生長。要加強肥水管理,根據不同地塊,進行灌水或排澇,全面增施肥料,重點施好拔節肥,增施穗肥粒肥,做到根施與葉面施相結合,大量元素與微量元素相結合,滿足作物生長發育需要,為增產增收打好基礎。要加強病蟲害綜合防控,強化病蟲種類發生趨勢的預測與防治信息,做到準確、及時;加強田間防治指導,搞準病蟲種類和最佳防治時期,對癥適量下藥,努力提高防治效果,把病蟲害損失降到最低限度,確保豐產豐收。
(三)迅速掀起大種晚秋生產的。由于晚秋生產節令強,適種期短,各級各有關部門要重點抓好以下五個方面的工作:一是認真謀劃布局。要根據實際情況,充分利用早熟作物地、缺水未能栽秧的稻田、輪歇地、二荒地等耕地資源,細化工作,將任務落實到村寨、到地塊。二是千方百計擴大種植面積。重點抓好秋玉米、晚稻、再生稻、秋豆、晚秋蔬菜的擴種,力爭秋玉米、晚稻及再生稻面積分別達到14萬畝和4萬畝,全州晚秋糧食播種面積達到80萬畝以上。同時,注重晚秋種植結構調整,大力發展秋馬鈴薯、秋菜等適銷對路作物,切實提高農民的收入。三是強化科技示范。以品種、適度規模、規范化技術應用作為科技示范的重點,認真選點布局,開展好秋玉米、晚稻、再生稻、豆類的科技示范,要求每個示范點面積不少于100畝。四是做好農資調供準備。針對晚秋作物生產期短的特點,協調組織適宜品種種子調供;組織做好化肥、農藥、農膜等農資供應,保證不斷檔不脫銷。五是適時搶種。合理選擇晚秋搶種茬口和品種科學搭配,力爭在立秋前后10天內完成播種,確保有種有收,種好多收。
(四)做好以蓄水為主的防汛抗旱工作。各級各有關部門要充分認識今年蓄水工作面臨的嚴峻形勢,根據雨情、水情,逐庫逐塘細化蓄水措施,一庫一策,在確保庫塘下游群眾安全的基礎上,做好蓄水工作,切實處理好防洪與蓄水的關系,科學防汛,科學蓄水,在保證庫塘安全的前提下,千方百計增加蓄水,科學調度水資源。同時,繼續抓好各項抗旱措施的落實,切實掌握旱情動態;進一步修訂、完善防汛預案,加大汛情信息收集、分析和上報,抓好搶險隊伍和物資儲備的落實。
(五)做好以油茶、核桃為主的營林造林工作。林業部門要結合中低產林改造,積極爭取省的支持,做好報廢林木補植更新規劃布局;各縣各有關部門要根據實際情況,實事求是地組織以油茶、核桃為主的木本油料基地建設,選擇合格苗適地進行種植,要求油茶種植于今年8月底前完成。要加大森林病蟲害防治力度,減少林業經濟損失。要進一步核實、統計、上報林業受災損失情況,抓住國家和省重視林業災后恢復建設的機遇,積極爭取上級對全州林產業發展的投入;要謀劃林業長遠發展,立即啟動和實施水源林建設規劃,大力發展以冬瓜樹為主的水源林建設。
(六)集中力量開展人工增雨作業。自今年立夏以來,全州大范圍內出現高溫少雨天氣,、硯山、廣南3縣氣溫突破歷史極值,1至6月全州平均氣溫為18.6度,比去年同期高1度,比歷年同期高1.8度。年1月至7月上旬,全州8縣平均積雨量331.4毫米,較歷年同期平均(510.2毫米)偏少178.8毫米,創歷史同期最少記錄,尤其是7月上旬,全州范圍內降雨稀少,致使全州伏旱進一步加劇,農作物受災面積不斷增加,因旱人畜飲水困難又開始上升。針對當前部分地區發生的嚴重伏旱,氣象部門要對天氣情況進行認真研究分析,集中全州8縣的人工增雨作業人員、車輛、火箭架和火箭彈,實施局部增雨作業,最大限度地緩解伏旱嚴重地區的旱情。
(七)狠抓牲畜補欄、增欄、出欄工作。各級各有關部門要抓住大部分地區人畜飲水得到緩解、青飼料充足的有利時機,盡快發動群眾增欄、補欄,在增欄、補欄過程中要特別注重選擇優良品種。同時,要穩定仔豬生產,推進能繁母豬保險工作,并通過指導群眾搞好養殖、開拓市場等一系列措施,確保今年畜牧業發展目標圓滿實現。要大力推廣畜禽優良品種,保護好種公豬,做好牛凍精調運,狠抓豬人工授精和牛品種改良。要大規模組織青飼料生產,確保養殖對青飼料的需要;要實施好種草養畜等項目,大力推廣秸桿氨化、青貯飼料等技術。要嚴格落實動物疫病防控的責任和措施,今年動物疫病防控責任要更具體,措施要更有力,發生問題后追究責任要更嚴格。同時,各縣要協調小額信貸對牲畜補欄、增欄的投入。
農業農村匯報材料發言范文3
20*年上半年,*工商局在市委、市政府和上級局的正確領導和關心指導下,緊緊圍繞“全面達小康,建設新*”總體目標,積極開展踐行科學發展觀主題活動,深入推進服務型、監管型、法治型工商建設,各項工作有序、有效開展,初步顯現了*工商局立足市情謀發展、立志創新促進位、立新圖治樹形象的工作特色。現將上半年工作情況匯報如下:
一、立足市情,以科學發展的先進理念把握服務經濟發展的大局。一是深入開展了“踐行科學發展觀,建設美好新*”主題教育活動,局黨組成員帶頭深入基層開展調研,局機關先后3次組織“走出里下河,融入長三角”解放思想大討論集中交流發言,在全系統形成了以科學發展觀引領服務地方經濟發展的大局意識。我局主題教育活動得到了掛鉤領導吉天鵬副市長的充分肯定和高度評價。二是進一步解放思想,充分發揮登記準入職能,積極促進*優勢產業、產業集群等具有地方特點的企業快生優生。在我局的多次努力下,*市政府專門行文,將民營經濟發展目標列入鄉鎮年終綜合考評,上半年新發展私營企業338戶、個體工商戶3049戶、新增注冊資本15.3億元。三是大力推進市場標準化建設,提升專業市場檔次和管理水平。為認真落實加快服務業發展的政策意見,*市政府每年拿出500萬元作為扶持發展第三產業發展基金,其中對集貿市場改造給予一定的獎勵。上半年,市場成交額達48億元,對城區和鄉鎮所在地市場開展了標準化管理推進活動,從市場主辦者準入、經營戶持照亮照、進貨登記索票索證制度等方面進行規范,在泰州工商局召開的市場標準化推進現場會上,我局和金三角市場作了交流發言。四是強化對重熱點行業的監管,加大化工企業、違法排污企業、廢舊橡塑企業、網吧游戲室等專項整治的工作力度。由*市政府牽頭組織開展了社會文化環境百日整治,對“黑網吧”和非法經營游戲室進行集中取締。在廢品市場環境整治工作中,我局投入了大量的精力和人力,取締違法經營戶近千家,拆除各類設備設施1393臺,徹底解決了廢品市場長期存在的環境污染和安全隱患等突出問題,在剛剛召開的廢品市場綜合整治總結表彰大會上,我局被市委、市政府表彰為先進部門。
二、立志創優,以主動進取的開拓精神推進市場執法監管職能。一是深入開展“百名工商干部掛鉤幫扶百家民營企業”活動中,共走訪聯系企業220家,梳理意見建議七大類270條,幫助企業組建集團4家,辦理各項變更登記91個;幫助7家企業辦理動產抵押貸款680萬元;幫助辦理注冊商標申請47個,指導幫助1家企業完善中國馳名商標申報材料,9家企業完善省著名商標申報材料,24家企業市知名商標申報材料;幫助22家企業開展打假維權活動,挽回企業經濟損失454.9萬元。二是使商標品牌創建成為企業創新管理的共識。我局注重通過多種途徑宣傳商標品牌創建工作,增強政府的行政推動力。上半年,在全市工業企業管理現場會和全市企業創新管理工作會議上,我局主管局長都做了加強商標品牌工作的專題發言,得到了市委、市政府主要領導的的贊許。市政府專題下發了《關于推進名牌戰略的實施意見》,首次設立了對新認定馳名、著名、知名商標以及地理標志各獎勵30萬、10萬、5000和20萬元的獎勵措施。在推進農產品地理標志注冊工作中,分管市長定期召開協調會議,市政府辦公室每月向分管市長、各職能單位印發《申報工作計劃表》,6件地理標志已進入實質審查階段。三是加大經紀人教育培訓和組織活動的頻次,增強組織的活力。注重依托鄉鎮政府、農業龍頭企業,加快經紀人培育進程。上半年,我局主動與沙溝鎮政府、江蘇紅膏大閘蟹有限公司、戴窯糧食市場聯系,對600多名水產、糧食經紀人進行集中培訓,把培育發展農村經紀人與合同管理、訂單農業等工作緊密結合起來,傳授《合同法》的相關知識,推廣使用農產品購銷合同示范文本。我局經紀人培育管理工作得到了省工商局領導的重視,省局市場處來我局進行了專題調研,泰州工商局在*召開了全市經紀人發展推進會。四是建立信用數據庫督查制度,保證數據錄入的準確性。注重從組織領導、技能培訓、建立制度入手,加強對信用數據庫的管理,采取了每周有提示、半月有督查、每月有通報,增加監督檢查的密度,不斷提高數據質量。重點做好營業執照換號、年檢驗照、重熱點行業標注數據的管理,企業換號率達76.17%,個體工商戶換號率93.2%;內資企業年檢率79.8%,私營企業年檢率61%,個體驗照率98.47%;確認重熱點行業企業1531戶。五是放大放心消費創建效應,顯現創建工作特色。在食品、食用農產品、糧油制品、豆制品、藥品、建材家具、農資、房地產、餐飲、建筑裝飾等與群眾消費密切相關的10個重點行業開展放心消費創建,積極推進和深化“百城萬店無假貨示范街(店)”、“星級流通企業”、“星級文明市場”等創建活動。10大行業創建工作得到了市政府主要領導的重視,各創建牽頭部門相繼成立了本行業創建領導小組和工作班子,市政府從財政預算中撥付專款10萬元。在食品安全監管工作中,我局先后兩次組織食品安全“兩個100%”集中檢查“回頭看”活動,檢查經營主體3256戶。針對豆制品行業存在的安全隱患,與相關部門開展了聯合調研和論證,建立了市百康豆制品生產基地,擬定了城區豆制品上市準入制度和措施,從源頭上保障豆制品消費安全。召開了電動車行業創建動員大會,建立了全市電動車行業基本臺帳、創建活動方案和行業創建標準,積極促成市工商聯籌建電動車行業商會,并已進入籌備實質性階段。我市農機行業自去年創建試點以來,取得了較為顯著的成效。創建經驗在全省農機經驗交流會和農業部、省農機局網站上作了交流,得到省農機局的充分肯定。市放心辦聯合市農機局、旅游局分別在農機經營單位和水上森林公園旅游風景區新設6家“12315”工作聯絡站。六是堅持依法行政,抓住執法重點、克服執法弱點、解決執法難點、捕捉執法亮點,取得了較好的工作成效,上半年全局共立案查處各類經濟違法案件642起,結案423起,罰沒款309.69萬元,其中萬元以上案件56起,其中適用《反法》的28起,適用《產法》的29起,適用《消法》的27起,適用《公司法》的23起,查處無照經營案件171件,查扣假冒侵權卷煙474條,假冒“五糧液”10箱、侵權包裝物200只。認真貫徹國務院《禁止傳銷條例》,采取扎實有效的措施,嚴厲打擊非法傳銷行為,共組織專項執法行動4次,出動執法人員130多人次,搗毀傳銷窩點3個,遣送來自湖南、江西等貧困地區受騙的傳銷人員190多人,有力地打擊了非法傳銷行為。加強案件錄入數據管理,通過定期檢查、及時通報、跟蹤督查等措施,網上案件流程得到了有效運行。建立了嚴格的案件審核把關制度,案件質量得到進一步提高,實現了復議無撤銷、訴訟無敗訴、復查無改處、無錯案“四無”目標。
三、立新圖治,以積極有為的工作態勢樹立工商部門的嶄新形象。上半年,*工商局取得了良好的工作局面,局機關順利遷至新區,辦公環境煥然一新。下半年,我局將緊扣年度工作目標,立新圖治,開拓進取,努力以積極有為的工作態勢,樹立工商部門的嶄新形象。一是加強機關管理,嚴格考勤考績制度,規范崗位職責和公務流程,提高機關科室業務指導、組織協調的工作水平。二是重視基層建設,局領導班子將深入基層一線開展調研,與分局干部面對面交流,一對一談心,了解基層干部的心理狀況,想方設法調動基層干部的積極性,提高分局班子組織和執行工作目標的落實能力。三是強化職能業務工作效能,按照“服務創新優化形象、監管創效優化環境、素質創升優化效能”的總體目標,進一步發揮工商監管職能,細化主攻項目、硬化實績考核,努力使條線工作上名次、特色工作上水平、全局工作上臺階。四是狠抓作風建設和黨風廉政建設,按照市局的部署要求,加大重點、熱點崗位的干部交流力度,進一步加強對干部職工八小時以外的管理,堅持以制度管事、管人,強化執行各項“禁令”、規定的教育和監督,堅決杜絕違規、違紀、違法行為的發生,努力以良好的工作成效,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
農業農村匯報材料發言范文4
生命科學科學課程農村課程資源挖掘科學(3~6年級)課程標準的基本理念之一是全面提高每一個學生的科學素養,為了配合這一理念,課標在“實施建議部分”明確指出,要積極開發、合理利用校內及社會各種課程資源,從中我們不難發現,新一輪課程改革的顯著特征,重視并加大對課程資源的開發和利用的力度,其實,充分利用各種資源也是培養學生終身學習能力的需要。
一塊石頭、一株植物、一個動物、一幅圖畫等都可以成為科學課程資源。因為在特定的教學情境中,它們都有可能成為教學內容,成為教學活動的支持物。如三年級科學《螞蟻》一課,我讓學生把自己親手捉的螞蟻帶進課堂,讓學生觀察、比較、體驗,那么,這只螞蟻就是科學課程資源。對于學生而言,經過教師運用藝術語言講解的以及經過學生探究、觀察的螞蟻,以及教師的教學方法都是科學課程資源。
我們的農村學校可開發的課程資源極其豐富,如自然資源、動植物資源等,開發和利用學生身邊的資源進行教育教學,更有利于學生科學知識的學習,促進學生科學素養的形成。另外,作為科學教師,大多從小生長于農村,開發和利用教師自己熟悉的資源進行教學,更貼近于教師的實際情況,有助于教學水平的提高。基于以上認識,我們認為充分發揮地域優勢,挖掘重視開發和利用身邊的科學資源,讓學生了解科學,逐漸養成科學的行為習慣,對學生進行科學啟蒙教育,具有重要的意義。
一、改造校園環境,優化課程資源
學校課程資源可以分為教室內的課程資源和教室外的課程資源兩類,主要包括實驗室,圖書館、閱覽室及其配備資料;學校建筑、走廊的環境布置,花草樹木、生物角、科技景點等等。做好科學課程資源利用與開發要做到:
1.注意向學校爭取增添科技藏書,更新添加科學教育儀器設備,發動學生自制和收集各種科學學習材料,建立學生科學圖書箱;
2.充分利用校內的土地、花壇,開辟花園、植物角、飼養園地,栽培各類樹種,并配備好“植物名片”等;
3.在校園內創設學科學的氛圍,如開設科技專欄,紅領巾廣播站定期播送科學知識,定期舉行科學作品比賽,校報設立科學啟蒙欄目,設立科學金點子信箱等;
4.開發有地方特色的科學啟蒙教育校本課程;
5.不定期舉辦各種科學專題活動,如舉辦科技節,開展節日性科技活動(3.12植樹節、3.28世界氣象日、4.7世界衛生日、4.1-7愛鳥周、6.5世界環境日等),成立優秀作品論證推薦會等。
二、開發和利用農村的植物資源
我們農村學校周邊有著豐富的植物資源。在農村的田野里小河邊等一些地方,生長著無數有名的或不知名的植物,為我們進行科學研究提供了很好的條件。在科學教學中,能形象直觀地進行教學,提供直接感知的植物,讓學生對所要研究的植物形成正確的概念,為學生提供生動具體的感性認識有很好的幫助。如在《植物的生活》這一單元,每節的課后拓展都注重了中長期的觀察,如第一節課的“選擇一株植物,長期觀察它,看它身體的各部分有什么變化,并做好記錄。”根據實際情況,讓學生自己選擇合適的既方便觀察有叫感興趣的植物研究。在活動一周或幾周后,組織學生匯報自己的調查收獲。在這過程中,不但能使學生掌握好科學的理論知識,而且讓學生了解到科學探索的過程和方法。
三、開發和利用農村的動物資源
在我們學校周邊,有著極其豐富的動物資源。有的學生家里就是養殖戶,學生可以充分接觸的非常多的動物,通過對動物的飼養、觀察,就可以充分地了解動物,并進行科學研究。我充分利用這一科學資源進行教學,變枯燥無味的課堂為生動活潑的課堂,生動形象地學到科學知識,激發學生對學習科學的興趣。
四、開發和利用家庭資源
在實驗探究中,往往有許多實驗不是馬上就能知曉它的結果,而需很長一段時間才有結果,如蠶的一生觀察、鳳仙花種植的觀察,像這樣的觀察,單在課堂里拿幾件標本或實物是很難解決問題的,讓學生在家里自己親手動手養一養,種一種,這樣更利于學生的探究。我教《飼養小動物》時,課前先請學生自己捉幾只蝸牛,在家精心飼養,仔細觀察,并做好詳細的記錄,課內進行集體交流匯報。這樣一來,學生對蝸牛的生活習性非常了解,課堂上人人有話說,個個舉手發言。在交流會上,各學生紛紛拿著自己的實驗記錄,選擇自己最擅長的表述方法發表自己的見解,有的用文字表格形式,有的用生動圖畫形式。另外,教育學生利用好網絡資源、豐富家庭的科普讀物,關注科技資訊信息,引導學生建立自己的小小圖書館,并提高其利用率。利用家長學校鼓勵家長和孩子一起對家庭飼養與種植的動植物進行一些簡單的科學探究活動。這樣通過課內與家庭互相結合,使知識從感性認識自然上升到理性認識,符合小學生的認知規律,同時還激發了學生們探究科學的興趣。
五、整合社區資源,強化教育實踐
影響科學教育效果除了學校和家庭外,還有社區教育。社區是學生生活、勞動的主要場所,時間大約占三分之一,是學生接受科學教育最靈活、最具體、最有潛力可挖的時段。讓小學生接觸社會,了解家鄉,關注農業生產的發展情況。立足農村小學這一特點,從自身的實際出發,開拓學生社會實踐的大課堂,不追求知識的系統性和嚴密性,發展學生的綜合實踐能力,培養學生的科技創新精神。社區課程資源主要包括農業科技能手、果園、養殖場、工廠、農業基地、田園、實驗基地等。
我們十分重視優化社區的教育環境,我校先后建立了二十幾個有本地特色的科學啟蒙教育基地,成為常規性、階段性開展科學啟蒙教育的牢固陣地。如王村的食用菌基地,使學生了解菌種的選擇、栽培、加工等科學常識;王母殿的麻鴨養殖基地,讓學生參與養鴨活動,掌握養殖的一些科學知識;前荊溝的蔬菜基地,讓學生參與耕地、播種、鋤草、施肥、收獲等種植活動,使學生了解本地蔬菜種植的一些科學知識,塑料大棚的使用知識,等等。
農業農村匯報材料發言范文5
2深入開展向張麗莉學習宣傳教育活動。5月8日,佳木斯市第十九中學教師張麗莉奮不顧身,勇救學生的英雄壯舉在社會上引起了強烈反響。省教育廳組織了為張麗莉捐款活動,廳機關及直屬單位全體干部為張麗莉老師捐款20萬元;出資獎勵張麗莉,從省教師獎勵基金會拿出10萬元送到張麗莉家屬手中;發出學習號召,與省委宣傳部聯合制發了《全省教育系統開展向優秀人民教師張麗莉同志學習活動的決定》;表彰張麗莉,與省人力資源和社會保障廳聯合授予張麗莉同志“全省模范教師”榮譽稱號。為積極營造學習氛圍,省教育廳在黑龍江教育信息網設立了專題網頁,并編發專題簡報15期,及時宣傳報道教育系統開展學習、宣傳和愛心捐助的情況。《中國教育報》黑龍江記者站組織撰寫了大量新聞稿件,連續進行深入報道,《中國教育報》共刊發有關張麗莉的報道50余篇,另有座談會發言專版、詩歌專版等,形成了強大的宣傳攻勢。教育部長袁貴仁,黑龍江省委書記吉炳軒,省委常委、宣傳部長張效廉作出批示,對《中國教育報》的張麗莉宣傳報道給予了高度評價,《中國教育報》黑龍江記者站還獲得中國教育報總編輯特別獎。《黑龍江:立體化宣傳“最美教師大愛情懷”》入選教育部新聞辦、教育部新聞宣傳中心《2012教育宣傳工作創新案例》。
3掀起學習貫徹黨的十精神熱潮。黨的十勝利召開后,我省教育系統迅速掀起學習宣傳貫徹十精神的熱潮。省教育廳下發了《龍江省委高校工委 龍江省教育廳黨組關于教育系統認真學習宣傳貫徹黨的十精神的通知》。《通知》要求全省教育系統深入學習貫徹黨的十精神,以黨的十精神指導和推動全省教育現代化建設。黨的十代表、省委高校工委書記、省教育廳黨組書記、廳長徐梅先后為省教育廳全體機關干部、高校干部師生代表和哈爾濱市教育系統作了黨的十精神宣講報告,用平實的語言,從十的主題主線、科學發展觀的歷史地位、全面建成小康社會和全面深化改革開放的總體目標、中國特色社會主義事業總體布局、全面提高黨的建設科學化水平等5個方面,闡釋了黨的十確立的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署,特別是緊密結合我省教育改革發展和師生思想實際,對貫徹落實十精神提出了明確要求。其他3位教育系統十代表也分別在所在單位和相關范圍作了宣講報告。同時,組建十精神宣講團開展巡回宣講活動,分層次、分類別、分批次舉辦了學習貫徹十精神主題培訓班和骨干研修班,引領學習活動深入開展。各地各高校通過網絡、報刊、簡報和校園宣傳欄、廣播等宣傳陣地,積極宣傳學習貫徹十精神重要會議、活動、落實舉措及各方面反響,營造了濃厚氛圍。
4. 招生就業工作走在全國前列。在全國范圍內率先打破異地高考報名限制,積極響應全國異地高考部署,允許符合條件的外地考生在我省報名參加高考,并享受和本地考生相同的錄取權益。按照規定,擁有我省高中學籍并在我省連續就讀三年以上的外來務工人員子女,只要其父母在我省有合法職業和合法穩定住所(含租賃)便可在我省就地高考。隨遷子女報名可攜帶父母工作和住所證明到學籍所在地的市、縣招考辦報名。全省共有246名外地考生在當地報名參加高考。大力促進大學生就業工作,截至2012年9月1日,我省高校畢業生初次就業率為82.9%,高校畢業生就業率連續9年高于全國平均水平。2012年省教育廳被國務院授予全國高校畢業生就業先進單位。
5義務教育均衡發展邁出新步伐。“校安工程”收官, 2012年新開工建設、加固了216所學校,3年共投入89.2億元,工程規劃的2215所學校、3319個建設項目,共744萬平方米建設任務全面完成。深入推進農村義務教育薄弱學校改造計劃,投入12.8億元,改造薄弱學校341所,建設校舍面積69萬平方米,購置設備340萬臺/套、圖書538萬冊。建成標準化學校400所,立項建設農村教師周轉宿舍46個。確立并實施以縣(區)為單位推進義務教育均衡發展工作機制,制發了《縣域義務教育基本均衡發展督導評估實施方案》和《評估標準》。全力保障弱勢群體子女平等接受義務教育,全年共安排16.02萬進城務工人員隨遷子女在城市就學、資助留守兒童近7萬人。全面落實我省農村義務教育學生營養改善計劃,24.25萬名學生受益。加大了省市重點高中招生配額比例,5.3萬農村學生受益。大力加強農村教師隊伍建設,招聘“特崗”教師921人;完成了以農村教師為重點的全員培訓,農村師資隊伍整體水平得到較大提高。省教育廳被國務院授予“兩基”工作全國先進單位。
6推進普通高中多樣化、特色化發展。11月2日,召開了普通高中多樣化、特色化發展國家項目試點實驗區工作座談會。12月14日,召開了省首屆普通高中多樣化、特色化發展論壇。2個實驗區、33個試點校試點工作體現了普通高中多樣化、特色化發展方向,為滿足學生多樣化學習需求,促進學生個性發展,全面提升普通高中質量進行了成功探索。優質教育資源的示范和輻射作用繼續增強,多樣化特色化發展格局正在形成。
7啟動省部共建國家現代農村職業教育改革試驗區建設。7月22日,我省與教育部正式簽署共建國家現代農村職業教育改革試驗區協議,省長王憲魁、教育部部長袁貴仁出席簽字儀式。這是《國家中長期教育改革與發展規劃綱要(2010-2020)》頒布以來簽訂的第一個國家現代農村職業教育改革試驗區共建協議,也是教育部與各省市簽訂的第六個職業教育改革試驗區共建協議。合作試驗區建設周期為9年,分兩個階段實施,第一階段自2012年至2016年,第二階段自2017年至2020年。通過共建,我省將建立完善現代農村職業教育體系,創新農村職業教育體制機制,提高面向農村的職業教育基礎能力,提升發展面向農村職業教育的吸引力和職業教育服務現代化大農業發展的能力,為建設世界一流現代化大農業、保障國家糧食安全作出新的更大貢獻。8月31日,召開了省部共建國家現代農村職業教育改革試驗區啟動儀式和試驗區工作匯報會,教育部副部長魯昕、省政府副省長程幼東出席啟動儀式并為試驗區揭牌。12月13日,省政府、教育部共建國家現代農村職業教育改革試驗區工作推進會召開,先期啟動實施了農村職業教育政策體系建設、職業教育集團化辦學等5個試點項目。
8學前三年行動計劃穩步實施。5月3日,以省政府名義召開了2012年公辦幼兒園建設工作電視電話會議,并與各市(地)簽訂了公辦幼兒園建設責任書。積極推進公辦幼兒園建設投入,與省發改委、財政廳共同研究確定了2012年省定公辦幼兒園建設項目,落實了新建和改擴建項目中央和省級獎補資金。我省爭取了國家發改委新建項目資金9 000萬,省發改委配套3 000萬;爭取國家財政部改擴建項目資金2.41億,省財政廳1億元。2012年國家及省下撥公辦幼兒園建設項目獎補資金總計3.8億元。完善了公辦幼兒園建設自下而上的月報制度和自上而下的按月排序通報制度、部門聯合檢查制度、專項督導評估制度,組織多個督導檢查組分赴各地檢查督促。新建、改擴建幼兒園477所,進一步緩解了入園難問題,學前三年毛入學率達到69.46%,比上年提高4.19個百分點。
9推進高等教育內涵式發展。大力實施高等學校本科教學質量與改革工程,完善了教學質量標準,建立了高等教育人才培養質量年度報告制度,引導高校建立起科學化和常態化的高校內部質量監控和評價體系。完善了本科和高職教學數據平臺,我省被教育部列為數據采集試點省份。有序開展院校設置,優化高校布局結構。大力推進高教強省建設和高教綜合改革,進一步加強特色高水平大學建設,繼續實施“1161工程”,大力推進985工程、211工程和10所省屬本科特色高水平大學建設項目。省部共建東北林業大學、東北農業大學、黑龍江大學并簽署了協議。建設國家人才培養模式創新實驗區15個、國家實驗教學示范中心23個。在國家第三輪學科評估中,我省有8個學科全國排名在前5%、5個學科排名在前10%、16個學科排名在前20%、19個學科排名在前30%,優勢特色學科建設工作取得明顯成效。進一步加強重點學科建設,培育并評選了省重點學科群14個、省重點學科142個和省重點建設學科15個。進一步加強特色專業建設,結合我省“經濟區”建設需要,遴選了500個省級重點專業,并選擇80個專業進行綜合改革試點。率先在9所本科院校的14個專業進行了卓越工程師計劃試點,在6所本科高校開展了拔尖創新人才培養試點,在30所高校進行了創新創業人才培養試點,在19所高校推進了創新創業實驗項目支持計劃。實施了高素質技能型人才培養計劃、推進產學研合作研究生培養模式及培養機制改革,提高了高等教育人才培養質量。實施了高等學校類型評估、人才培養質量評估和公共基礎課專項評估。制發了《黑龍江省研究生培養模式和機制改革實施方案》、《省重點學科建設績效評估實施方案》,實施研究生教育質量工程,努力構建學科學位和專業學位研究生培養協調發展新格局。12月10日,召開了全省全面提高高等教育質量工作會議,出臺了《黑龍江省全面提高高等教育質量的若干意見》的實施意見。
1高等學校科技創新和服務社會能力進一步提 高。制定了《黑龍江省高等學校創新能力提升計劃實施辦法》,積極推進哈爾濱工業大學宇航科學與技術、哈爾濱工程大學深海工程與艦船技術、東北農業大學黑龍江糧食產能提升、黑龍江大學中俄人文合作國家級協同創新中心和東北農業大學國家新農村發展研究院培育建設工作,其中哈爾濱工業大學主持的宇航科學與技術協同創新中心、東北農業大學作為主持單位之一的食品科學與安全協同創新中心已經通過專家初審。科研基礎平臺建設繼續鞏固加強,全省16所高校重點實驗室和工程技術研發中心建設項目通過教育廳和財政廳專家組資金績效考核;48個開放運行3年以上的省高校重點實驗室和14個人文社會科學重點研究基地參加了運行狀況評估;建立重點實驗室開放課題制度,58個省高校重點實驗室實現開放運行。高水平科技創新人才培育力度不斷加大,東北農業大學“大豆遺傳育種與分子設計”、黑龍江大學“能源轉換晶態材料的可控制備與性能”和哈爾濱醫科大學“雙微體結構、功能及其在實體腫瘤耐藥性獲得過程中的演化機制”3個科技創新團隊同時獲得教育部批準立項建設,創新團隊建設工作取得重大突破;高校哲學社會科學學術創新團隊建設計劃啟動實施。高等學校服務社會能力顯著增強,裝備制造、農產品加工、創新藥物、中藥新藥和東部煤電化五大科技創新平成了3期建設論證工作。5個平臺3年來共實現研發項目172項,轉化項目105項,產品二次開發項目24項,為企業培訓工程技術研發人員551人次,省財政累計投入1.71億元建設經費,為企業創造新增產值290億元。
農業農村匯報材料發言范文6
這次會議的主要目的是:深入學習貫徹黨的十八屆三中全會、市委37次常委(擴大)會議和市政府謀劃2014年重點工作會議精神,總結今年的工作成績,查找存在的問題和不足,更好地研究、探討和謀劃2014年縣政府重點工作。
一天半來,我們集中聽取了17個鄉鎮和34個部門的工作匯報,各位副縣長就分管工作提出了很好的建議和想法,24個單位雖然沒有在會上發言,但也形成了書面交流材料。總的看,大家對這次會議重視程度高,準備充分。可以說,磨刀不誤砍柴工,有總結才有認識,有認識才有思考,有思考才有思路。這次會議達到了相互學習、相互啟發、相互提高的目的,概括起來有以下四個方面特點:一是加深了對大局的認識。通過匯報、座談和研討,大家對各戰線、各鄉鎮、各部門的基本情況有了更清晰的了解,對全局工作和中心工作有了更深刻的認識。有利于大家樹立全縣“一盤棋”的思想觀念,胸懷全局進行戰略思考,對于把握中心工作、上下銜接、協同作戰具有重要的意義。這也是讓大家坐在一起研究探討工作的目的。二是查找了發展癥結和問題。通過交流,我們找到了影響發展的瓶頸問題,找到了優勢發揮不到位的癥結所在,分析了問題產生的根源。這對于我們統一思想,統一目標,把解決問題的招法想透,找到推動工作、加快發展的突破口具有十分重要的作用。三是明確了工作方向和重點。各鄉鎮、各部門能夠站在全局的高度謀劃工作,特別是緊扣發展主題,把推動工作的主攻方向放在了抓產業、上項目、促轉型、保民生上,也放在了創優經濟發展環境上,放在了工業、農業、城鎮、信息“四化”建設上。可以說,方向明確,思路清晰,謀劃科學,站位也比較高。各位副縣長、縣政府黨組成員安排的明年重點工作,也都符合十八屆三中全會精神,符合縣委、縣政府的要求,提出的措施十分有見地、有操作性。應該說,通過大家的深入思考和集思廣益,明年全縣經濟社會發展的思路目標、主要任務已經基本清晰。四是彰顯了趕超的工作勁頭。大家在發言中充分展現了個人的才能和風采,也檢驗了大家的才能水平、看問題的角度、思考問題的深度,展現了大家不甘落后、勇于進取的思想境界,展現了對工作負責、對發展負責的胸懷境界,展現了真抓實干、跨越趕超的強烈事業心和責任感。我相信,有這樣想干事、能干事、干成事的干部隊伍,我們就沒有克服不了的障礙,就沒有戰勝不了的困難。
下面,結合大家的發言以及個人的一些思考,我講三點意見。
一、進一步認清當前形勢,牢牢把握科學發展跨越發展的主動權
準確把握發展大勢與縣情實際,是我們謀劃和推動發展的基本前提。必須進一步放寬視野、高點站位、統籌謀劃、認真研判,對我縣加快發展面臨的形勢有一個清醒的認識和準確的把握。可以說,賓西開發區十多年的發展,取得了令人矚目的成績,成為我縣跨越發展的引擎。十多年的發展,也積累了一些矛盾和問題,需要拿出百倍的勇氣和力量,去掃清前進中的障礙,奮力向前。
(一)應該看到,我們的發展勢頭較為強勁,已經具備趕超晉位的基礎。一是經濟規模不斷擴張。前三季度,我縣8項重點指標評比獲得77.5分,在哈爾濱各縣市中排名第三位。特別是總量指標均位居前列,取得了近年來最好的成績,標志著我縣經濟規模進一步壯大。其中,固定資產投資、規上工業增加值、農民人均純收入總量位居第一,地方公共財政預算收入、省市重點項目投資總額位居第二,GDP、城鎮居民人均可支配收入總量位居第三,社會消費品零售總額位居第五。二是發展后勁極大增強。引進項目72個。其中,產業項目42個,計劃總投資383億元,項目達產后,預計年可實現產值322億元、稅金20.6億元;總部經濟項目30個,預計年可實現稅金6000萬元。三是主導產業日益壯大。建設大項目82個,其中33個省市重點項目全部開復工,完成投資85億元,占年度計劃的129%,雙胞胎飼料、賓西牛業二期等22個項目將建成投產。四是群眾生活明顯改善。實施了“兩區一城”建設,啟動社會福利中心、中醫院、農村飲水安全、扶貧開發、供熱管線改造等民生工程,群眾生活水平極大提升。五是發展氛圍更加濃厚。縣四個班子領導和大部分干部特別是在座的同志幾乎沒有完整的休息時間,“五加二”、“白加黑”精神在我縣得到了充分體現。尤為難得的是,我們抓產業、惠民生的各項措施贏得了人民群眾的廣泛贊譽和擁護,為加快發展創造了良好的社會環境。
(二)應該看到,我們的發展瓶頸仍然存在,必須全力以赴地加以破解。一是發展速度相對不快。發展速度在市政府指標考核的權重占到60%,雖然前三季度我縣8項重點指標總量排名十分靠前,但受基數大、宏觀調控政策等因素影響,除GDP、社會消費品零售總額、城鎮居民人均可支配收入等指標增速位居哈爾濱十縣市前三名外,其他主要發展指標增速明顯靠后。比如,固定資產投資增速38.2%,倒數第一,比排名第一的五常低1.4個百分點;地方公共財政預算收入增速5.1%,倒數第二,比排名第一的木蘭低42.7個百分點;規上工業增加值增速39.7%,位居第七,比排名第一的五常、雙城低0.5個百分點;農民人均純收入增速排名倒數第二;省重點項目投資完成率93.9%,位居第四,比排名第一的通河低18.7個百分點。此外,進出口總額、實際利用外資也比較低,完成任務難度非常大。二是產業規模急需擴大。今年初,我縣規模以上工業企業僅有52戶,比五常、尚志、雙城分別少50戶、51戶和18戶,從側面說明我們的企業規模小、發展動力不足。今年,我縣已申報規上企業25戶,但目前絕大多數還沒有得到批復,如果年底前規上企業沒有大的突破,勢必影響全年GDP核算和在省市的排名。三是農業產業水平不高。雖然我們有大成玉米、賓西牛業、賓西肉業、高泰食品等龍頭企業,形成了產業鏈條,但農業基地與龍頭企業利益聯結不緊,合作經濟組織作用發揮不夠,農民參與產業化經營程度較低,增收速度還不夠快。四是要素聚集不夠有力。受大 環境和發展速度較快影響,我縣在土地、環評、融資、供水、人才等方面遇到的困難越來越多,節能減排壓力增大、土地指標不足、投入產出比例小、配套統籌不夠等矛盾尤為突出,導致項目落地難度加大。特別是工業和生活用水不足問題一直困擾著我們,雖經多方努力,但現在仍然沒有破題。五是發展環境仍需改善。我縣的發展環境總體上是好的,但還有少數單位和干部存在推諉扯皮、效能低下等現象,最近省市和巴彥縣檢查組在我縣也發現了許多問題,需要引起我們的高度重視和深刻反省。
(三)應該看到,我們具有突出的戰略優勢,必將迎來新一輪發展熱潮。陸昊省長到任后,在全省范圍內確定了5個最具發展潛力的縣份,我們賓縣就在其中。可以說,我縣許多工作全局性強、代表性強、牽動性強,已上升到市級以上戰略高度,只要我們持之以恒地推進下去,做好彎道超車的一切準備,就一定會迎來新一輪發展熱潮。一是賓西開發區在我市各縣一枝獨秀。我們擁有哈爾濱市唯一的位于縣級的國家級開發區,可以說,我縣的許多重點工作都是圍繞開發區來開展的,省市能夠給予我縣更多的政策支持和關注,很大程度上也是因為我們擁有國家級開發區。從某種程度上講,賓西開發區就是我縣、我市乃至我省的大戰略,也是我們最大的發展動力和潛力。二是哈東現代物流產業帶上升為市級發展戰略。市委、市政府在實施哈東新城、大哈東賓西工業板塊戰略的基礎上,經過充分論證,又提出依托道外、香坊、阿城和賓縣,打造哈東現代物流產業帶的戰略決策,對“三區一縣”產業發展、城鎮建設、基礎設施建設統一進行規劃,必將有力推動開發區和我縣的發展。三是“兩區一城”建設獲得省市的高度認可。今年,省市領導多次到我縣就城鎮化建設進行考察,對“兩區一城”建設給予了高度評價,要求相關部門大力支持。只要我們堅定不移地推進下去,就一定能夠打造出省市城鎮化建設的新亮點。四是特色主導產業帶動了區域經濟發展。目前,我縣四大主導產業逐步得到壯大,特別是農副產品精深加工和現代包裝產業發展迅猛。我們已辟建了東北三省最大、我省唯一的現代包裝產業園,打造了省級農副產品精深加工園區,賓西牛業、高泰公司已成為國家級農業產業化龍頭企業,極大帶動了我縣乃至周邊地區相關產業發展,為我縣、我市打造了靚麗品牌。
(四)應該看到,我們面臨十分有利的機遇,發展動力和希望前所未有。一是宏觀大環境趨穩向好。今年三季度,國家和省市經濟出現了明顯的回暖跡象,GDP逐季攀升,就業人數不斷增加,居民價格指數保持平穩,工業生產持續回暖,企業投資積極性明顯提升,這給我縣加快發展創造了良好的外部環境。二是國家政策支持力度持續加大。黨的十八屆三中全會提出在16個方面、60個問題上深化改革,尤其是行政管理體制、財稅金融體制和基本土地制度等方面,將會制定更多的激發市場活力、釋放改革紅利的政策,我們面臨的機遇將會更多、更廣。三是省市對我縣的發展更加重視。我縣良好的發展態勢贏得了省市的高度認可,已被列為兩大平原現代農業綜合配套改革試點縣,省市在土地指標、項目資金、城鎮化建設等方面也給予了大力支持。同時,我縣在發展循環經濟、保稅倉庫、肉牛產業等多個方面具有優勢突出的政策承接點,只要我們牢固樹立機遇意識,抓住新一輪的發展大潮,加強我們的底線思維,贏得戰略主動,做到風物長宜放眼量,切實把我們的政策優勢、資源優勢、區位優勢發揮出來,獲得更多的項目資金支持,就一定能夠順勢而上,實現借力發展,在難得的戰略機遇期內邁出更加堅實的步伐。
二、進一步明確任務目標,以扎實有效的舉措推動更好更快發展
沒有方向、沒有目標的發展是盲目的、短視的發展,面對新的形勢,我縣必須明確奮斗目標,明確發展定位,明確行動方向,努力在新一輪競爭中贏得先機,爭得主動,沿著科學的軌道持續快速發展。
(一)進一步明晰發展思路,持之以恒地奮斗再奮斗。思路決定出路。經過幾屆班子的努力,我們已經找到了符合賓縣發展的思路。面對新的發展階段、新的戰略機遇、新的轉型契機,我們必須堅定不移地用科學的思路來引領工作,奮力推動發展,實現新的跨越。一是堅持產業興縣不動搖。實施產業興縣戰略是縣委十五屆二次全會根據縣情實際確定的發展思路,經過一年來的實踐,這一思路已經得到了充分的檢驗和廣泛的認可。我們必須始終堅持把改善民生作為跨越發展的不竭動力,把跨越發展作為改善民生的根本支撐,緊緊圍繞產業發展做足文章,努力實現產業強縣、產業富民。二是咬定發展目標不放松。目標就是動力。目標定的科學、實際,既能激發斗志,形成干事創業的合力,又能抓住機遇,實現快速發展。回顧我縣10年來的發展歷程,正是在較高發展目標的引領下,通過全縣上下的自我加壓,不斷超越,才一舉跨進了全省“十強縣”行列。在當前省市新一輪轉型發展的節點上,我們既要埋頭拉車,又要抬頭看路,進一步挖掘潛能,跟自己叫板,力爭用3-5年時間,邁進全省“十強縣”前列。這一目標是根據我縣所處的外部發展環境以及在全省的獨特優勢確定的,決不是好高騖遠。大家都要有這樣的決心和魄力,都要圍繞這一目標來謀劃工作、推進工作,全力把這一美好藍圖變成現實。三是把握發展基調不折騰。在剛剛結束的市政府2014年重點工作謀劃會議上,希斌市長把明年市政府工作總的基調確定為“求進、求快、求質量”。就我縣而言,“求進”就是要繼續抓住和用好當前重要的戰略機遇期,在轉變經濟發展方式上取得新進展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。核心理念就是要通過“進”來解決制約經濟社會發展的矛盾和問題,以進促變,以變促進,取得實質性的突破和進展;“求快”就是要保證發展速度,“跳起來摘桃子”,高點定位、自加壓力,把握住重點和關鍵環節,能快就不要慢,能高就不要低,能干就不要等,保障縣域經濟加速度、高效能發展;“求質量”就是要擺脫過去粗放型、總量擴張的經濟增長模式,更加注重發展的質量、效益和內在結構,進而實現科學發展、可持續發展。四是明確主攻方向不懈怠。產業是發展的根本支撐。由于我縣一些產業仍然依賴自然資源和發展要素,產品跟進市場不及時,產業層次低、鏈條短,產能釋放不充分,一定程度上出現了固定資產投資高速增長、發展要素消耗較多,而經濟總量增長緩慢的現象。今后,我縣發展的主攻方向就是要走產業轉型升級的道路,既要遵循產業發展規律,循序漸進,也要有跳躍式的思維,逐步向高科技、高附加值、高集聚度的知識經濟階段跨越,走低碳、環保、生態的發展道路,帶動經濟社會實現躍升。
(二)進一步明晰發展定位,不遺余力地攻堅再攻堅。準確的定位是發展的核心問題和關鍵所在,決定著縣域的發展取向和模式。那么,我們賓縣應該如何發展、如何定位?我認為,就是要跳出賓縣,站到省市的高度來看賓縣,客觀審視資源優勢,依托縣級以上的戰略基點,高標準定位。從目前看,我們要進一步明確我縣的四大發展戰略定位。一是夯實產業,打造哈東物流產業帶的重要支點。建設哈東現代物流產業帶,對于提升我縣在哈東地區的戰略地位,更好地接受城市輻射具有十分重大的意義。我們要圍繞這一定位,緊緊依托賓西開發區,加快推進哈東現代物流產業帶賓縣區域規劃建設,編制好城市總體規劃及產業布局、 基礎設施建設等專項規劃,加快壯大產業規模,使我縣有效承接都市,快速融入都市,真正成為哈東地區發展的引擎和哈市衛星城鎮。二是樹立典型,打造省市城鎮化建設的先導區域。城鎮化建設是當前極為重要的課題,我縣已經把其作為新的增長點來打造,并通過“兩區一城”建設進行了有效探索。我們要全力整合區位、交通、產業、民族、資源等優勢,按照“文化作靈魂、道路作骨架、產業作支撐、水系作血脈、生態作衣裳”的方針以及“五有”要求、“五型”特色,強力推進賓西工業新城、居仁朝鮮族風情小鎮、賓州鎮新區、英杰休閑度假小鎮等關鍵節點建設,盡快做出規模、做出形象、做出品位,強力打造市級、省級樣板,在城鎮化建設上走在全省前列。三是深度挖潛,打造休閑和鄉村旅游的首選之地。我縣的旅游資源優勢極為突出,完全可以依托特色資源和區位優勢,著力提檔升級二龍山、大頂山等重點景區,連成線,形成面,打造省市近郊旅游的最佳目的地,叫響全國休閑農業與鄉村旅游示范縣品牌,把這一朝陽產業和無煙工業真正做大做強。目前,我們在一些方面已經實現了破題。今后,要加大招商引資力度,盡快開發二龍湖壩下濕地,提升二龍山景區檔次和品位。加快推進新疆中海油集團投資101億元的大頂山旅游開發項目,打造松江濕地終端旅游新亮點。加快英杰溫泉度假小鎮規劃建設,做強本山傳媒影視拍攝基地,打造“北方九寨、世外桃源”和哈市近郊田園宜居旅游名鎮。四是把握機遇,打造哈爾濱市現代農業產業強縣。兩大平原現代農業綜合配套改革是國家唯一涉及農業生產關系重大調整和變革的試驗,經過積極爭取,我縣歷史性地成為全市3個試點縣之一,搶占了發展先機。在新的起點上,必須重新高標準地定位我縣的農業,科學謀劃、提早謀劃、詳細謀劃,堅決把歷史機遇把握好,實現從農業大縣向農業強縣的轉變。各鄉鎮和相關部門要充分利用好今冬明春的時間,把改革的有關政策研究透,把“三農”工作的基本情況搞清楚,找準著力點和突破口,全力向上爭取項目資金,在土地制度改革、農村金融服務體系建設、農產品質量安全、城鄉一體化改革等方面進行深入探索,有效破解制約現代農業發展的體制機制障礙和深層次矛盾,把我縣的農業提升到新的水平。
(三)進一步明晰發展策略,全力以赴地落實再落實。可以說,我縣的發展思路、發展目標、發展定位已經十分清晰,把這些思路目標變成現實,我們靠什么?采取哪些招法?我想,根據我縣多年的發展經驗和發展實踐,關鍵要把握好以下五個方面。一是強力發展壯大工業園區。開發區是我縣發展的發動機,但在國家隊中的位次不高,只能算個“下等生”。我們必須認真地研究好開發區將來的發展問題,選擇標桿和超越對象,全力向國家隊前列沖刺。一要加快開發區特別是包裝產業園、國家級循環化改造示范試點園區的基礎設施建設,增強對產業項目的承載集聚能力。但僅靠自身財力根本無法快速推進,相關部門要積極向上爭取政策,力爭實現省市縣三級共建,保證開發區基礎設施大投入、大建設、大跨越。二要完善園區服務功能,改變“就企幫企、就事幫事”的低端服務方式,圍繞產業定位,強力推進現代物流、信息、科技、商務等生產項目建設,探索建立開發區企業孵化器、研發機構等科技服務平臺,提高園區配套服務能力。三要推進園區審批制度改革,借助國家級開發區這一載體,爭取最大的政策和審批權限,探索打造服務特區和高地。同時,各職能部門要選派業務骨干入駐開發區,充分授權,力爭讓企業不出開發區就完成審批。四要加強園區管理,逐步完善項目清理嫁接、國有資產管理等機制,提高投資效益,盤活公共資產,讓園區更有質量、更有活力。二是全力推進產業項目建設。產業項目是我縣發展的潛力所在、希望所在,必須鍥而不舍地抓緊、抓實、抓好。一要圍繞重大產業發展、重大民生建設,深度謀劃、儲備一大批較為成熟的項目。項目謀劃決不是發改一個部門的事,各鄉鎮、各部門都要結合發展需要謀劃上報項目。發改局要完善項目謀劃工作機制,必要時由縣政府組織召開專題會議研究推進,分解任務,納入考核體系。二要圍繞主導產業和先進制造、旅游開發等傳統產業,引進一批大項目。對招商引資的重點、方向,招商局匯報的很具體,春生同志講的也很到位,希望大家認真學習和落實。當前,要全力開展招商之冬活動,主動對接項目信息,力爭在短期內再簽約一批項目。三要充分挖掘現有企業潛力,做好存量文章。以往的情況表明,凡是有實力的企業基本上都擴大了生產,有效壯大了開發區產業規模。各職能部門要全力做好指導、服務工作,幫助企業爭取扶持資金,鼓勵企業進行“零增地”技術改造,新上二期、三期項目,全力把存量蛋糕做大。四要變冬閑為冬忙,提前做好項目前期審批,保證水、電、熱和用地指標供給,明年施工期一到,立即開工。三是竭力提高群眾生活水平。改善民生是發展的根本目的,是我們義不容辭的責任,必須時刻掛在心頭,落實到具體行動中。對民生工作,我們要堅持三個原則和理念。一要不折不扣的落實好上級關于養老、醫療、教育等政策,堅持標準,不打折扣,讓群眾共享發展成果。二要堅持盡力而為、量力而行,辦好最緊迫的事情,保證最基本的需求,充分尊重民意,力爭變“政府配餐”為“群眾點菜”,統籌兼顧各方利益訴求,力爭最廣泛的受益。三要充分關注最弱勢的群體,多做雪中送炭的事,少做錦上添花的事,對弱勢群體的困難,盡最大努力解決,沒有條件創造條件也要解決。2014年,要著力推進中醫院、社會福利中心、鄉鎮幼兒園、飲水安全等工程建設以及村級醫改、農村養老服務體系建設等工作,讓廣大人民群眾特別是弱勢群體充分受益。四是大力破解發展要素瓶頸。瓶頸不除,發展就不可能加快。當前我縣最大的發展瓶頸就是要素不足的問題,必須千方百計地加以破解。一要破解融資難題。探索企業債券、中期票據等新型融資模式和途徑,完善中小企業貸款擔保體系,解決企業融資難問題。同時,研究市場化運作方式,調動社會資本參與園區建設。推進投融資平臺建設,加快發行公司債券,滿足園區建設需要。縣金融辦要充實力量,發揮好職能作用,抓緊研究科學有效的融資辦法。縣內各金融企業也要積極參與,提供有效服務。各鄉鎮、各單位要樹立過緊日子思想,最大限度節約資金。二要破解用地難題。積極向上溝通協調,加大土地報批力度,早申報,多申報,確保項目用地需求。同時,加快供地速度,堅決清理批而未用的土地,全力提高供地率,保證指標爭取工作不受影響。三要破解用水難題。積極向上對接,盡快確定供水方案,并組織實施,力爭早日解決我縣用水問題。同時,要推進賓州供水廠擴建工程,保證城鎮居民生活需要。五是著力創新工作體制機制。完善的機制是工作落實的有力保障。要毫不動搖地堅持大項目包保、聯席會議制度、“一表制”審批、首辦全程負責、限時辦結、一線工作法等一系列被實踐證明了的有效機制,保證工作落實的質量和效率。要切實推進體制機制創新,落實上級關于 人事制度、行政審批、財稅管理等重大改革,掃清體制機制障礙。要完善考核制度,嚴格兌現獎懲,改變過去重獎輕罰的局面,對工作不力、業績較差甚至失職瀆職的干部,堅決予以問責,全力營造有權就要有責、有位就要有為、有功就要獎勵、有錯就要懲罰的工作機制和氛圍。
三、進一步加強自身建設,為開創各項工作新局面提供堅強保障
深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,完成政府系統各項工作,關鍵在干部。大家要緊緊圍繞我們的思路、定位和重點,不斷加強自身和干部隊伍建設,以過硬的本領、過硬的舉措,切實把工作謀劃好、推進好、落實好。借此機會,對政府系統的廣大干部提幾點要求。
一要增強大局意識,著力提高戰略眼光。高度決定視野,角度改變觀念。聽了大家的發言,我感覺個別鄉鎮和部門對明年和今后一個時期的工作站位不夠高、思路不夠寬、手筆不夠大,對事關經濟社會發展全局的戰略性、基礎性、先導性問題關注不夠、研究不透,這與我們欠缺戰略視野和大局觀念,對長遠研判不清有直接關系。“身非帥位,心謀帥事”是領導干部的一種境界。賓縣要想實現大發展,迫切需要大家跳出部門看部門,跳出賓縣看賓縣,圍繞全縣發展思路和定位,“升幾級”考慮問題,增強戰略眼光和大局意識,既要抓當前又要謀長遠,既要低頭抓落實,又要高端站位、頂層設計,把部門工作有效融入全縣大局之中,不斷開創工作新局面。
二要科學擺布工作,著力發揮班子作用。尺有所短,寸有所長,一個人的智慧遠不如集體智慧強大。個別鄉鎮和部門眉毛胡子一把抓,重點工作進展慢,主要原因就是工作擺布不科學,班子整體作用發揮不夠。一方面,有的領導干部在工作中喜歡直接部署,沒有經過班子研究,影響了班子成員工作積極性和創造性;另一方面,有的班子成員糾結于個人的進退得失,存在著“船到碼頭車到站”的心態,該管的事管不到位,該盡的責任也盡不到位。大家作為主要負責人和班長,既要科學擺布工作,當好發展思路的謀劃者、破解難題的決策者、科學發展的帶領者,又要加強班子和干部隊伍建設,充分發揮班子成員的正能量,靠集體的智慧和力量實現部門工作的大突破,逐步形成人才賽馬機制。
三要深入研究問題,著力破解發展瓶頸。問題不解決永遠是問題,小問題不解決極易拖成大問題。一些同志“道理上明白、行動上滯后,講起來天花亂墜、干起來不知所措”,說到底就是本領恐慌、對問題研究不深、推進不力的表現。我們要牢固樹立問題意識,集中精力、集中智慧全力破解制約我縣經濟社會發展的水、電、土地、環評、資金等瓶頸問題。我想,最重要的就是要加強對新形勢、新情況、新問題的鉆研,發揚好“飛機精神”,那就是:發現問題要像“偵察機”,一旦升空,俯瞰全局,了然于胸;分析問題要像“運輸機”,吃苦耐勞,任勞任怨,支援前線;解決問題要像“轟炸機”,所到之處,摧枯拉朽,完全徹底,進而掃清障礙,實現突破。
四要敢于擔當攻堅,著力提升落實能力。空談誤國,實干興邦。我們要實現跨越發展,工作落實的好與壞、工作標準的高與低是關鍵。個別鄉鎮和部門對難度大、責任大的工作,首先考慮的不是怎么干好,而是怎么能把活分出去,把責任推出去。有的對一些重大決策和部署盯得不緊、落得不實,蜻蜓點水、虎頭蛇尾,甚至不了了之。講過,敢擔當體現干部的胸懷、勇氣和格調,有多大擔當,才能干多大事業。我想,賓縣的發展需要大家有這種胸懷、這種勇氣和這種格調,必須大力發揚“釘釘子”精神,凡是縣委、縣政府定下的事,凡是職責分工范圍內的事,都要深入一線,一抓到底,抓出成效。賓縣的發展也需要我們有踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,過了一山再登一峰,跨過一溝再越一壑,把各項工作不斷推向前進。
五要狠抓廉政建設,著力規范工作行為。“廉則吏不敢慢,公則民不敢欺”。廉潔自律是領導干部的為官之道,立身之本。當前,正值黨的群眾路線教育實踐活動深入開展之際,各鄉鎮、各部門要深刻理解中央的意圖和良苦用心,不折不扣地落實各項部署,切實規范自己的行為。具體的,希望大家做到“五個有”:要有樣子,時刻注意自己的言行,人前人后一個樣,臺上臺下一個樣,給干部做出表率,別讓群眾指指點點,在背后戳我們的脊梁骨;要有轉變,大興節儉之風、務實之風,在本鄉鎮、本部門營造尊重儉樸、尊重勞動、尊重實干的風氣;要有原則,絕不在工程項目招投標、土地使用權出讓、產權交易、國有資產處置、政府采購等環節伸手,謀取私利;要有規矩,嚴格落實工作制度,嚴密工作程序,嚴肅工作紀律,保證工作有序、有章、有節、有效;要有境界,堅持不懈地學習新思想、新知識,鍥而不舍地提升自我,完善自我,正確看待進退得失,正確對待金錢名利,真正做到清清白白做人、堂堂正正為官、干干凈凈干事,讓自己活得有尊嚴、有層次、有骨氣。