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審計(jì)整改方案和整改措施范文1
本次民主生活會要結(jié)合全縣正在開展的“訪企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、入農(nóng)戶”千名干部下基層調(diào)研活動,圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,以反對“”、服務(wù)群眾為重點(diǎn),緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真解決形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的問題,牢固樹立宗旨意識和群眾觀點(diǎn),切實(shí)改變作風(fēng),提高做好群眾工作的本領(lǐng)。
二、參會范圍
局領(lǐng)導(dǎo)班子全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。邀請黨代表夏鵬妮和其他干部職工列席會議。邀請包抓我局的縣政協(xié)李志龍副主席參加指導(dǎo)會議,同時邀請縣紀(jì)委、縣委組織部、縣級機(jī)關(guān)工委、縣政府總支派員參加。
三、會議程序
(一)會前準(zhǔn)備
1.制定會議方案:11月底前制定我局民主生活會實(shí)施方案,報送縣政協(xié)李志龍副主席和縣紀(jì)委、縣委組織部審閱。
2.組織學(xué)習(xí):從11月20日開始,結(jié)合我局全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,按照永組發(fā)〔2013〕80號文件規(guī)定的篇目,學(xué)習(xí)或重新學(xué)習(xí)有關(guān)文件資料。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在參加全局集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真開展自學(xué),并適時安排班子成員集中學(xué)習(xí)。具體學(xué)習(xí)時間不受會議召開時間限制,要結(jié)合我局全年學(xué)習(xí)計(jì)劃隨時進(jìn)行。
3.征求意見:從12月2日開始,結(jié)合審計(jì)工作進(jìn)點(diǎn)、出點(diǎn)工作,通過召開座談會征求服務(wù)對象意見;結(jié)合審計(jì)回訪,上門走訪被審計(jì)單位對我局班子及班子成員的意見和建議;同時,局內(nèi)設(shè)立意見箱,公布熱線電話廣泛征求社會各界的意見和建議。征詢意見要緊扣作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在作風(fēng)方面存在的突出問題、貫徹落實(shí)《中央八項(xiàng)規(guī)定》和縣委“若干規(guī)定”、反對“”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議,并對征求到的意見和建議及時梳理匯總,經(jīng)局長審閱后及時反饋給班子各成員。12月9日前完成。
4.交流談心:局黨支部書記與每名班子成員、班子成員之間都要開展談心活動,班子成員還要主動同各股長進(jìn)行談心,并自覺邀請黨員、干部和群眾約談,廣泛征求對自己的意見和建議。交流談心從12月2日開始,計(jì)劃于12月10日結(jié)束。在進(jìn)行交流談心時,班子各成員要合理安排時間,做好談心記錄,保證談話質(zhì)量,多做自我批評,力爭談開談透,將矛盾和問題解決在會議之前。
5.撰寫對照檢查材料:局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子各成員都要根據(jù)征詢意見情況,按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要去,于12月15日前撰寫對照檢查材料。對照檢查材料的主要內(nèi)容包括:遵守黨的政治紀(jì)律情況,貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況,“”方面存在的突出問題,產(chǎn)生問題的原因分析,今后的努力方向和改進(jìn)措施。特別是要把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為重要內(nèi)容,逐一對照檢查,有問題的分析原因并提出整改措施,沒有問題的要進(jìn)行明示。對照檢查材料要開門見山、直奔主題,重點(diǎn)突出、內(nèi)容實(shí)在,剖析深刻、觸及靈魂,堅(jiān)決杜絕把對照檢查材料寫成工作總結(jié)或述職報告。班子和及主要負(fù)責(zé)同志的整改方案報送縣政協(xié)李志龍副主席進(jìn)行審定,其他班子成員的整改方案要送局長審定。
(二)會議召開
我局的民主生活會計(jì)劃于12月25日左右擇機(jī)召開,并按照規(guī)定提前邀請相關(guān)單位和人員參加指導(dǎo)會議。
會議由局長趙永紅同志主持。會議程序?yàn)椋阂皇侵鞒秩私榻B與會人員,并說明參會人員范圍、人數(shù)和會議議程;二是通報征詢意見和建議情況;三是班子成員采取“一人講、大家評”的模式,按照先班子后個人的程序,依次發(fā)言并開展批評與自我批評;四是縣政協(xié)李志龍副主席點(diǎn)評,趙永紅局長總結(jié)會議。
(三)會后工作
1.制定整改方案。對征詢到的意見和建議和民主生活會上查找出來的問題,要按照班子和個人分工情況進(jìn)行分解,分別研究制定整改方案,提出整改措施,明確具體責(zé)任人和完成時限,扎實(shí)進(jìn)行整改。班子和及主要負(fù)責(zé)同志的整改方案報送縣政協(xié)李志龍副主席進(jìn)行審定,其他班子成員的整改方案報送局長審定。
2.通報或公示:民生生活會后10日內(nèi)要將會議召開情況,在一定范圍內(nèi)通報或公示。民主生活會整改方案要報送縣紀(jì)委和縣委組織部。
3.總結(jié)上報:公示結(jié)束后,要對民主生活會召開情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成專題報告并附領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員對照檢查發(fā)言材料、原始會議記錄復(fù)印件等相關(guān)資料,分別報送縣紀(jì)委和縣委組織部。
四、幾點(diǎn)要求
一要高度重視,明確責(zé)任。局支部書記作為民主生活會的第一責(zé)任人,要親自主持研究本單位民主生活會工作方案,及時督促班子成員認(rèn)真撰寫對照檢查材料并提出指導(dǎo)意見。要帶頭開展談心活動,帶頭對照檢查,調(diào)動班子成員查擺問題和開展批評和自我批評的積極性和主動性。
審計(jì)整改方案和整改措施范文2
一、切實(shí)提高對審計(jì)整改工作重要性的認(rèn)識
審計(jì)整改是審計(jì)工作的重要內(nèi)容,是政府依法行政的必然要求。長期以來,審計(jì)整改不到位的問題一直沒有得到很好解決,成為行政執(zhí)法的難點(diǎn)。國務(wù)院、市委和市政府高度重視審計(jì)查出問題的處理和整改工作,專門召開會議進(jìn)行研究部署,要求各級政府認(rèn)真抓好審計(jì)整改工作。因此,各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))、各部門和各單位一定要從提高政府依法行政水平的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)審計(jì)整改工作的重要性和必要性,狠抓審計(jì)整改的落實(shí),在全區(qū)營造一種遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的良好氛圍。
二、嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)整改工作“五項(xiàng)制度”
搞好審計(jì)整改工作,必須要有一系列行之有效的制度作保證。因此,全區(qū)各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))、各部門、各單位在審計(jì)整改工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)制度”,確保審計(jì)整改工作真正落到實(shí)處。
(一)整改情況報告制度。一是被審計(jì)單位要在規(guī)定時間內(nèi)向區(qū)審計(jì)局報告審計(jì)整改方案、整改責(zé)任人和整改措施;二是區(qū)審計(jì)局要不定期地向區(qū)政府報告審計(jì)整改情況;三是每年年底前區(qū)政府向區(qū)人大常委會報告審計(jì)整改綜合情況。通過以上報告制度的落實(shí),使區(qū)人大、區(qū)政府及時準(zhǔn)確了解審計(jì)整改工作情況,并以此推進(jìn)審計(jì)整改工作的深入開展。
(二)整改聯(lián)席會議制度。審計(jì)整改工作聯(lián)席會議由區(qū)政府辦公室、區(qū)紀(jì)監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)人事局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、國資委、審計(jì)局等部門主要負(fù)責(zé)人組成,并落實(shí)1名聯(lián)絡(luò)員,必要時可邀請有關(guān)部門列席。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)審計(jì)局。聯(lián)席會議每季召開1次,由區(qū)審計(jì)局通報審計(jì)整改情況,提出協(xié)調(diào)解決審計(jì)整改的相關(guān)問題的建議,各成員單位通報審計(jì)整改工作相關(guān)問題,區(qū)紀(jì)監(jiān)委、區(qū)委組織部將審計(jì)整改情況作為干部管理、監(jiān)督、選用的日常信息。
(三)整改進(jìn)度督查制度。區(qū)政府辦公室及區(qū)紀(jì)監(jiān)委督查審計(jì)整改工作,并在一定范圍內(nèi)通報督查結(jié)果,促使審計(jì)查出問題得到及時糾正。對涉及重大違法違紀(jì)問題移送有關(guān)部門處理的,要協(xié)調(diào)溝通,促使有關(guān)部門及時依法查處,并將督查、查處結(jié)果反饋區(qū)審計(jì)局。
(四)整改責(zé)任問責(zé)制度。各單位的主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改的第一責(zé)任人,也是問責(zé)的重點(diǎn)對象。問責(zé)的主要內(nèi)容包括整改方案、整改措施和整改效果,由區(qū)紀(jì)監(jiān)委、審計(jì)局在這三個方面追究相關(guān)人員責(zé)任。在具體操作上,還可采用人大代表和政協(xié)委員民意問責(zé)、媒體新聞問責(zé)等形式。
(五)整改結(jié)果公開制度。區(qū)審計(jì)局要在繼續(xù)做好審前公示的基礎(chǔ)上,對審計(jì)整改情況進(jìn)行公開,讓人民群眾了解審計(jì)整改情況,促使被審計(jì)對象自覺接受社會各方面的監(jiān)督,充分運(yùn)用社會力量督促審計(jì)整改工作。公開方式主要包括:一是在被審計(jì)單位公布審計(jì)整改情況;二是在區(qū)政府網(wǎng)站上審計(jì)整改信息;三是通過新聞媒體宣傳報道審計(jì)整改典型,并對那些拒不整改和屢查屢犯的部門或單位的負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人在一定范圍內(nèi)予以公開批評。
三、切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)
審計(jì)整改工作能否取得實(shí)效,事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展大局。各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))、各部門、各單位要把審計(jì)整改工作擺上重要位置,及時了解審計(jì)整改情況,認(rèn)真糾正審計(jì)查出的問題,確保審計(jì)整改取得預(yù)期效果。
(一)抓好審計(jì)法制建設(shè),把審計(jì)整改工作作為依法治區(qū)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。圍繞建設(shè)“法治政府”目標(biāo),將審計(jì)整改工作制度納入全區(qū)“五五”普法內(nèi)容,加大宣傳教育力度,不斷提高全民審計(jì)法制意識,促進(jìn)審計(jì)決定、審計(jì)意見和建議有效落實(shí)。
(二)加大審計(jì)查出問題的整改力度,把審計(jì)成果提升到更高層次。有關(guān)部門和單位要充分聽取區(qū)審計(jì)局意見,對審計(jì)查出的普遍性、苗頭性、傾向性問題,認(rèn)真地分析研究,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),有針對性地制定或者完善相應(yīng)的規(guī)章制度,從根本上防止、遏制違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的發(fā)生。
審計(jì)整改方案和整改措施范文3
以分析檢查報告為依據(jù),全處人員圍繞制定、貫徹整改落實(shí)方案,積極建言獻(xiàn)策,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作,認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案注重可操作性,整改措施目標(biāo)化、具體化,明確責(zé)任、明確措施。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)和要求,使整改落實(shí)工作有章可循。在統(tǒng)一認(rèn)識、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上,及時制定和完善有利于促進(jìn)內(nèi)審工作發(fā)展以及搞好學(xué)校審計(jì)工作的各項(xiàng)措施,把創(chuàng)新內(nèi)審工作,提高內(nèi)審工作效率作為整改落實(shí)的一個重要內(nèi)容。
整改方案制定后,采取會議和網(wǎng)上公示的方式向擬參加滿意度測評人員通報,接受大家的監(jiān)督。及時召開整改階段動員會,安排部署整改工作。“整改提高顯成效”是本階段的主要工作目標(biāo),做好整改提高工作的動員部署,是搞好整改的基礎(chǔ)。
二、解決整改方案中的突出問題
針對存在的突出問題,我處堅(jiān)持邊整邊改,主要的做法及成效是:
1、繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)。
組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要思想,通過學(xué)習(xí),大家思想認(rèn)識有了很大的提高,對科學(xué)發(fā)展觀的理論體系、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求等有了更深刻的理解,增強(qiáng)了全處人員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。
2、更加明確了內(nèi)審工作的目標(biāo)定位。
長期以來,學(xué)校內(nèi)審工作一直扮演著“經(jīng)濟(jì)警察”的角色,而忽視了內(nèi)審工作“免疫預(yù)防”的功能。通過這次學(xué)習(xí),大家結(jié)合學(xué)校內(nèi)審工作的實(shí)際,主動將內(nèi)審工作和科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系起來,認(rèn)為:學(xué)校內(nèi)審工作的靈魂就是要促進(jìn)學(xué)校教學(xué)、科研工作健康安全的科學(xué)發(fā)展,保證學(xué)校經(jīng)濟(jì)的規(guī)范運(yùn)行。為此,必須在工作中將審計(jì)的關(guān)口前移,不僅要發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用,更要發(fā)揮審計(jì)“預(yù)防、診斷、治療”的“免疫”功能,將審計(jì)監(jiān)督職能貫穿在學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的事前、事中及事后的全過程。
3、對內(nèi)審工作的重點(diǎn)工作領(lǐng)域有了進(jìn)一步的認(rèn)識。
學(xué)校內(nèi)審工作什么是重點(diǎn),如何突出內(nèi)審工作的重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)是我們一直關(guān)注的問題,通過本次科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),我們有了更深刻的認(rèn)識。大家認(rèn)為:學(xué)校內(nèi)審工作的重點(diǎn),應(yīng)該與學(xué)校改革和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來,只有這樣,才能真正體現(xiàn)內(nèi)審的監(jiān)督服務(wù)職能,確保學(xué)校各項(xiàng)工作的順利完成。學(xué)校“十一五”發(fā)展規(guī)劃明確了我校的發(fā)展目標(biāo),就是要把我校建設(shè)成為“綜合性有特色的教學(xué)研究型大學(xué)”,在這一目標(biāo)中,涉及諸多方面的工作,但重點(diǎn)工作就是要把學(xué)校的教學(xué)、科研搞上去,提升學(xué)校服務(wù)社會的能力,為社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就要有一個良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境,內(nèi)審工作必須圍繞這一重點(diǎn),對教學(xué)科研必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大設(shè)備采購、“211工程”建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)施重點(diǎn)審計(jì),確保經(jīng)費(fèi)的安全,確保各建設(shè)項(xiàng)目的順利完成。
4、責(zé)任意識進(jìn)一步加強(qiáng)。
通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,責(zé)任意識得到了進(jìn)一步加強(qiáng),內(nèi)審工作是學(xué)校工作不可或缺的重要組成部分,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到:我們必須要轉(zhuǎn)變審計(jì)理念,要有較強(qiáng)的責(zé)任意識,要在學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作中,主動發(fā)揮服務(wù)與監(jiān)督并重的保障作用,在審計(jì)過程中要為被審計(jì)部門、被審計(jì)人員提供必要的服務(wù)和咨詢,通過開展“參與式”的內(nèi)部審計(jì),體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的重要思想,充分發(fā)揮內(nèi)審工作“免疫”功能的作用,促進(jìn)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)。在審計(jì)工作中堅(jiān)持內(nèi)審工作規(guī)定的獨(dú)立、客觀、公正的要求,重視審計(jì)結(jié)果的落實(shí),并通過后續(xù)審計(jì)的方式,督促他們盡快改正,使審計(jì)意見和建議落到實(shí)處。
三、今后內(nèi)審工作的努力方向
1、進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不放松
正確的理論是指導(dǎo)一切工作的明燈,科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國今后一段時間發(fā)展的重要理論,也是指導(dǎo)各項(xiàng)工作的理論武器。今后我們將繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,更加深刻地領(lǐng)會其深奧的科學(xué)內(nèi)涵,進(jìn)一步解放思想,并且做到貫徹落實(shí)的方法措施得力,以正確的理論來指導(dǎo)我們的審計(jì)工作,把我校的審計(jì)工作做得更扎實(shí)。
2、強(qiáng)化咨詢服務(wù)職能,堅(jiān)持為學(xué)校中心工作服務(wù)不放松
學(xué)校內(nèi)審工作必須始終圍繞學(xué)校教學(xué)科研兩個中心不放松,牢固樹立為教學(xué)科研服務(wù)的意識,在發(fā)揮“預(yù)防、診斷、治療”相結(jié)合的“免疫”功能的基礎(chǔ)上,發(fā)揮服務(wù)與監(jiān)督并重的保障作用,強(qiáng)調(diào)在審計(jì)過程中要為被審計(jì)部門、被審計(jì)人員提供必要的咨詢服務(wù),以便確保學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的有效執(zhí)行,確保學(xué)校教學(xué)科研任務(wù)的順利完成,保障學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動正常有序的進(jìn)行,確保學(xué)校資金的安全完整。
3、構(gòu)建內(nèi)審工作新模式,堅(jiān)持改革創(chuàng)新不放松
任何一項(xiàng)工作必須隨著其環(huán)境、任務(wù)的變化而變化,學(xué)校內(nèi)審工作也不例外。隨著學(xué)校事業(yè)的發(fā)展,審計(jì)模式必須要改革創(chuàng)新,審計(jì)人員必須要改變觀念,審計(jì)手段和方法必須要現(xiàn)代化。今后我們將通過建立審計(jì)監(jiān)督常規(guī)機(jī)制,科學(xué)配置審計(jì)人員,通過信息化的手段提升審計(jì)效率和
質(zhì)量,切實(shí)把握“突出重點(diǎn)”的方針等途徑,構(gòu)建內(nèi)審工作新模式,以便適應(yīng)新形勢、新情況下的學(xué)校內(nèi)審工作,只有這樣,才能把學(xué)校內(nèi)審工作做得更好,才能真正發(fā)揮學(xué)校內(nèi)審工作服務(wù)監(jiān)督的作用。
審計(jì)整改方案和整改措施范文4
一、 了解審計(jì)結(jié)論, 準(zhǔn)確落實(shí)后續(xù)審計(jì)工作責(zé)任
在開展后續(xù)審計(jì)前, 審計(jì)部門要做好審前準(zhǔn)備工作, 要對審計(jì)期間的各類審計(jì)決定和意見進(jìn)行認(rèn)真分析, 全面收集審計(jì)資料, 包括審計(jì)所需要的來自有關(guān)管理部門和被審計(jì)單位的相關(guān)資料,總之, 資料的涵蓋面要廣, 以便掌握全面而詳細(xì)的信息。 將被審計(jì)單位的審計(jì)回復(fù)(整改報告)進(jìn)行清理。找準(zhǔn)審計(jì)決定和意見中的重要、 疑難問題, 逐項(xiàng)列出后續(xù)審計(jì)清單, 要對所搜集資料按照審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行整理和分類, 這對確定審計(jì)重點(diǎn)有直接幫助。 在審計(jì)資源及審計(jì)時間有限的情況下, 根據(jù)成本效益關(guān)系原則和重要性原則, 確定重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目和重要關(guān)注點(diǎn), 將后續(xù)審計(jì)任務(wù)分解落實(shí)到每個審計(jì)人員,為現(xiàn)場審計(jì)打好基礎(chǔ)。
二、 檢查被審計(jì)單位的審計(jì)回復(fù), 以便選擇后續(xù)審計(jì)的方向和重點(diǎn)
審計(jì)回復(fù)(整改報告)是被審計(jì)單位對審計(jì)報告提出的審計(jì)發(fā)現(xiàn)和建議做出的答復(fù), 是執(zhí)行審計(jì)決定和意見的一種強(qiáng)制性要求。在規(guī)定的整改期限內(nèi)向?qū)徲?jì)部門報告存在問題的整改情況, 是落實(shí)審計(jì)決定的具體體現(xiàn)。對審計(jì)回復(fù)(整改報告)檢查主要分以下三種: 一是完全沒有報告整改情況的。如果被審計(jì)單位沒有在規(guī)定的整改期限內(nèi)報告整改情況, 要作為后續(xù)審計(jì)底稿的報告內(nèi)容。二是在檢查審計(jì)回復(fù)時, 要重點(diǎn)檢查審計(jì)回復(fù)是否充分; 對整改報告中已經(jīng)整改的問題, 要分析被審計(jì)單位整改的方法是否正確、 措施是否有效、 整改是否徹底。三是對審計(jì)回復(fù)中未采取糾正措施的問題, 要看是否有未整改的原因等詳細(xì)說明, 未整改的理由是否充分等。在進(jìn)行后續(xù)審計(jì)時, 一般從以下幾個方面分析被審計(jì)單位的審計(jì)回應(yīng): 包括被審計(jì)單位在審計(jì)報告中提出來的對發(fā)現(xiàn)和建議的回應(yīng)書面文件, 以及被審計(jì)單位口頭回應(yīng)或者被審計(jì)單位保留意見的方式。具體指:①不回應(yīng);②回應(yīng)不充分;③被審計(jì)單位存在分歧和偏向;④被審計(jì)單位將不采取糾正措施的詳細(xì)說明。 有效區(qū)分和充分了解被審計(jì)單位對審計(jì)發(fā)現(xiàn)和結(jié)論的各種意見是十分必要的。因?yàn)椤?回應(yīng)” 說明了被審計(jì)單位經(jīng)過反復(fù)斟酌審計(jì)意見和審計(jì)結(jié)論作出的各種反應(yīng), 內(nèi)審人員還可通過回應(yīng)選定今后的方向和重點(diǎn)( 或者澄清事實(shí), 或者采取其他糾正措施)。
三、 重視已整改問題的真實(shí)性和有效性
后續(xù)審計(jì)時, 對被審計(jì)單位整改報告中已經(jīng)整改的問題, 要重視其真實(shí)性和有效性。主要分以下三種情況: 一是檢查被審計(jì)單位采取的糾正措施是否正確, 有沒有移花接木、 瞞天過海的現(xiàn)象,有沒有整改了一個問題又產(chǎn)生出新的問題的情況。二是將被審計(jì)單位實(shí)際采取的糾正措施(糾正措施的運(yùn)行情況)與審計(jì)回復(fù)中已經(jīng)采取的措施 (糾正措施的書面記錄)相比較, 看是否一致、 實(shí)現(xiàn)程度如何。三是有無存在根本未整改, 而審計(jì)回復(fù)中稱已經(jīng)整改的情況, 看是否有弄虛作假行為。對已經(jīng)整改到位的, 要做好復(fù)印、 筆錄等審計(jì)取證工作, 并作為后續(xù)審計(jì)資料保存。 四、 重點(diǎn)審查未整改部分并分析查找原因, 對癥下藥, 督促整改
對在審計(jì)決定規(guī)定的整改期限內(nèi)未整改到位的, 要作為后續(xù)審計(jì)的重點(diǎn)。對未整改的問題, 要實(shí)事求是地進(jìn)行分析。對主觀故意不進(jìn)行整改的, 在交換審計(jì)意見時要督促其落實(shí)整改責(zé)任; 對歷史遺留問題等客觀原因未整改到位的, 要說明情況并有詳細(xì)實(shí)在的整改方案; 對因政策變化使問題不需要整改的, 不應(yīng)作為未整改問題; 在對被審計(jì)單位實(shí)施審計(jì)過程中, 因某種原因出現(xiàn)漏審或錯審的情況, 審計(jì)機(jī)關(guān)在后續(xù)審計(jì)時應(yīng)及時修正。
五、做好后續(xù)審計(jì)記錄, 提升審計(jì)質(zhì)量和水平
(一)審計(jì)人員自身產(chǎn)生的記錄。包括工作信件以及描述后續(xù)審計(jì)性質(zhì)及結(jié)果的記錄, 如審計(jì)日記、 審計(jì)工作底稿、調(diào)閱資料清單等。審計(jì)底稿要寫明檢查出的問題出自哪個審計(jì)結(jié)論, 并說明被審計(jì)單位是否在回復(fù)中報告等。(二)對被審計(jì)單位的審計(jì)結(jié)論和審計(jì)意見等結(jié)論性資料。(三)被審計(jì)單位以審計(jì)回復(fù)的形式產(chǎn)生的書面記錄。包括對計(jì)劃采取糾正措施的描述及對審計(jì)報告中確認(rèn)的采取整改措施的文字資料等。(四)各種檢查取證資料。對于已經(jīng)整改的重要問題, 所進(jìn)行的復(fù)印、 記錄等調(diào)查取證資料, 也要作為后續(xù)審計(jì)資料進(jìn)行收集歸檔保存。(五)后續(xù)審計(jì)報告。后續(xù)審計(jì)報告是對后續(xù)審計(jì)的工作總結(jié), 也是對審計(jì)工作效果的反映。后續(xù)審計(jì)報告要說明后續(xù)審計(jì)的目的、重申以前審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和審計(jì)建議, 概括采取的糾正措施,后續(xù)審計(jì)時的審查結(jié)果, 以及審計(jì)人員對糾正措施的評價。!
參考文獻(xiàn)
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[2]符史群, “ 芻議后續(xù)審計(jì)” , 廣東省審計(jì)廳網(wǎng)站
審計(jì)整改方案和整改措施范文5
一、組織落實(shí)情況
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織實(shí)施。
為確保順利開展案件專項(xiàng)治理工作,我縣聯(lián)社專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由聯(lián)社*主任任組長,*、*兩位副主任任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在稽核監(jiān)察部,負(fù)責(zé)案件專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施,各信用社也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,確保案件專項(xiàng)治理工作的順利開展。
(二)制定實(shí)施方案,擬定工作內(nèi)容。
我縣聯(lián)社案件專項(xiàng)治理以“兩個提高”、“兩個加強(qiáng)”、“兩個下降”、“兩個加大”“兩個建立”和“五嚴(yán)格”、“五加強(qiáng)”為指導(dǎo),制定了《*農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,分五個階段開展案件專項(xiàng)治理工作,擬定各階段工作內(nèi)容,并將案件專項(xiàng)治理工作納入各信用社年度經(jīng)營目標(biāo)考核,對未按上級要求開展案件專項(xiàng)治理工作或者組織開展工作不力導(dǎo)致進(jìn)度緩慢的信用社,其年度考核一律實(shí)行一票否決制,直接取消該單位及其主要負(fù)責(zé)人的當(dāng)年評優(yōu)評先資格,并視情節(jié)輕重對責(zé)任人作出經(jīng)濟(jì)處罰、政紀(jì)或黨紀(jì)等處分,定期召開案件形勢分析會,對案件專項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié)分析,確保開展案件專項(xiàng)治理工作不流于形式,努力實(shí)現(xiàn)“一年初見成效、三年大見成效”的階段性目標(biāo)。
(三)制定督導(dǎo)計(jì)劃,開展督導(dǎo)檢查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理工作,完善內(nèi)控管理制度,實(shí)現(xiàn)管理水平上新臺階,及時貫徹落實(shí)上級有關(guān)案件專項(xiàng)治理指示精神,加強(qiáng)對各信用社案件專項(xiàng)治理工作的督促和指導(dǎo),我縣聯(lián)社制定了《*農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理督導(dǎo)工作計(jì)劃》,對各信用社案件專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督促指導(dǎo)各信用社扎實(shí)開展案件專項(xiàng)治理工作,確保案件專項(xiàng)治理工作效果達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)。在20*年度對各信用社案件治理督導(dǎo)檢查14次。
二、組織實(shí)施情況
(一)清理規(guī)章制度,開展內(nèi)控評價。
為加強(qiáng)對信貸、會計(jì)、出納、儲蓄等崗位的內(nèi)控管理,了解和評價我縣農(nóng)村信用社內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況,我縣農(nóng)村信用社制定了《*農(nóng)村信用社開展內(nèi)控檢查與評價工作方案》(新農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔20*〕141號),研究解決存在問題的對策,探討現(xiàn)有規(guī)章制度的修改意見或建議,根據(jù)評價和檢查情況,新制定了內(nèi)控管理制度項(xiàng)8項(xiàng),補(bǔ)充完善相關(guān)管理制度6項(xiàng),明確有關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,進(jìn)一步完善內(nèi)控管理機(jī)制,加大責(zé)任追究力度,責(zé)任追究以“縱向到底、橫向到邊,上掛兩級,問責(zé)到位”為原則,對所有直接責(zé)任人、相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人全面問責(zé),不留空檔,逐步使所有員工在工作和履行職責(zé)過程中時刻繃緊依法合規(guī)這根弦,要對自己的行為充分負(fù)責(zé),時刻意識到因自己行為對上下級、對員工、對家庭、對單位、對社會可能造成的影響和后果,使員工對違法違規(guī)事件的由“不敢為”向“不想為”轉(zhuǎn)變。
(二)開展案件專項(xiàng)治理“回頭看”檢查工作情況。
加強(qiáng)對存在問題整改工作,對20*年以來專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況、對銀監(jiān)會各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行和案件責(zé)任制情況進(jìn)行“回頭看”,專門召開“存在問題整改研討會”,由存在問題整改負(fù)責(zé)人(相關(guān)部門負(fù)責(zé)人)提出整改措施,建立存在問題整改臺賬,對存在問題采取銷賬方式進(jìn)行管理,確保整改措施落實(shí)和制度執(zhí)行到位(20*年發(fā)現(xiàn)問題28個,已全部整改)。
(三)對易發(fā)案件薄弱環(huán)節(jié)、要害部門、重點(diǎn)崗位人員的隱患排查情況。
1、制定檢查方案,組織開展檢查。根據(jù)上級管理部門有關(guān)案件專項(xiàng)治理工作指示精神,我縣聯(lián)社制定了《*農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理檢查(自查)方案》,重點(diǎn)檢查授權(quán)卡(柜員卡)、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假、安全保衛(wèi),以及錄像檢查、槍技彈藥管理等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),根據(jù)檢查方案,將有關(guān)項(xiàng)目內(nèi)容制定檢查工作表,布置各信用社按工作表內(nèi)容開展自查,抽調(diào)聯(lián)社各職能部門人員組成2個檢查組,組織有針對性地開展業(yè)務(wù)操作風(fēng)險檢查,并在六月份根據(jù)省聯(lián)社布置,對照省聯(lián)社檢查方案,對上次未檢查的項(xiàng)目制定補(bǔ)充檢查(自查)方案,重新組織開展檢查(自查),本年度共檢查出內(nèi)控風(fēng)險問題28個(存在問題大部分現(xiàn)場已整改),并設(shè)立存在問題整改臺賬,落實(shí)相關(guān)整改負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,進(jìn)一步挖掘我縣農(nóng)信社潛在的內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險,防范案件發(fā)生。
2、實(shí)行強(qiáng)制休假,開展排查工作。為貫徹落實(shí)強(qiáng)制休假制度,強(qiáng)加對重要崗位人員審計(jì)工作,深入開展我縣農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理,有效防范內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險,在9月份對全縣信用社各崗位人員分兩批(次)實(shí)行強(qiáng)制休假,結(jié)合強(qiáng)制休假工作開展,對各信用社主管會計(jì)和信貸會計(jì)崗位開展審計(jì)工作,制定《*農(nóng)村信用社重要崗位人員審計(jì)實(shí)施方案》(*農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔20*〕151號),及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作問題,提出整改方案,消除風(fēng)險隱患,促進(jìn)我縣農(nóng)村信用社依法合規(guī)經(jīng)營,達(dá)到會計(jì)管理監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化的目的。同時開展了對各崗位員工進(jìn)行家訪活動,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)對分管理的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行家訪,部門負(fù)責(zé)人對本部門員工進(jìn)行家訪,信用社主任對本社員工進(jìn)行家訪。通過層層家訪,進(jìn)一步了解員工思想動態(tài)、家庭狀況等情況。同時,對三年以上在同一崗位人員實(shí)行崗位輪換,本年度對信用社副主任輪換3人、信貸崗位人員輪換18
人、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人輪換4人、會計(jì)和出納人員輪換25人。
(三)今后案件專項(xiàng)治理工作思路
今后,我縣聯(lián)社將繼續(xù)加強(qiáng)對員工的政治思想教育,深入開展案件專項(xiàng)治理活動,將案件專項(xiàng)治理工作列入日常工作議程,把案件專項(xiàng)治理工作長期開展下去,加大對違規(guī)責(zé)任人的懲處力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)人員,營造清正廉潔、文明健康的學(xué)習(xí)工作與生活環(huán)境,進(jìn)一步防范信用社金融風(fēng)險。
(一)繼續(xù)深入開展案件專項(xiàng)治理,使廣大干部員工更加明確案件專項(xiàng)治理工作目標(biāo)、具體內(nèi)容和要求,定期組織各崗位員工學(xué)習(xí),確保全員參與案件專項(xiàng)治理,將案件專項(xiàng)治理工作落實(shí)到人、落實(shí)到崗,落到實(shí)處,有效防范我縣農(nóng)村信用社內(nèi)部操作風(fēng)險。
審計(jì)整改方案和整改措施范文6
根據(jù)會計(jì)改革的最新進(jìn)展,2009年考試大綱對比2008年考試大綱略有變化,主要是根據(jù)財(cái)政部擬頒布的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號》進(jìn)行修改。現(xiàn)將2009年考試大綱對比2008年考試大綱變化情況歸納如表1:
二、2008年《高級會計(jì)實(shí)務(wù)》試題及參考答案點(diǎn)評
案例分析題一(本題12分)
2007年1月,甲公司與乙公司就推廣一項(xiàng)新技術(shù)達(dá)成如下初步合作意向:甲乙雙方共同投資成立A公司,注冊資本1000萬元,其中甲公司以其專用技術(shù)出資,出資額經(jīng)雙方協(xié)商確定為750萬元,乙公司以貨幣出資250萬元。經(jīng)咨詢律師后,甲乙公司對合作意向進(jìn)行了調(diào)整,形成最終合作方案。3月。A公司注冊成立后,總經(jīng)理王某向董事會提議由其大學(xué)同學(xué)張某擔(dān)任公司財(cái)務(wù)總監(jiān)兼公司監(jiān)事。經(jīng)研究,董事會決定按照王某的提議執(zhí)行。8月,A公司召開董事會,討論在各地設(shè)立營銷機(jī)構(gòu)有關(guān)事宜。經(jīng)討論,初步形成了兩種方案:(1)在各地設(shè)立具有法人資格的營銷子公司;(2)在各地設(shè)立不具有法人資格的營銷分公司。董事長提出,各地營銷機(jī)構(gòu)設(shè)立之初很難實(shí)現(xiàn)盈利,應(yīng)在現(xiàn)有政策環(huán)境下尋求對公司最有利的方案,采用哪種方案待進(jìn)一步論證后再行決定。12月,A公司總經(jīng)理王某授權(quán)財(cái)務(wù)總監(jiān)張某負(fù)責(zé)聘請會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行年報審計(jì)。后經(jīng)王某同意,A公司與某會計(jì)師事務(wù)所正式簽約。該會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)發(fā)現(xiàn),2007年4月,A公司為某企業(yè)提供了借款擔(dān)保,后因該企業(yè)經(jīng)營失敗,導(dǎo)致A公司發(fā)生擔(dān)保損失180萬元,已在所得稅前扣除。2008年3月,A公司收到當(dāng)?shù)卣?0萬元補(bǔ)貼作為A公司在當(dāng)?shù)赝顿Y的獎勵。總經(jīng)理王某就該補(bǔ)貼的使用方案向董事長建議:將50萬元補(bǔ)貼作為技術(shù)研發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),既增強(qiáng)公司競爭力,又可獲得稅收優(yōu)惠。董事長表示該方案比較可行,但這種政府補(bǔ)貼收入是否還要繳稅,尚需落實(shí)。王某認(rèn)為,財(cái)政撥款不用繳納企業(yè)所得稅,隨即決定將50萬元補(bǔ)貼金額用于研發(fā)專項(xiàng)。
要求:
(1)根據(jù)公司法律制度有關(guān)規(guī)定,指出甲、乙公司初步合作意向的不合法之處,簡要說明理由。(2)根據(jù)公司、稅收法律制度有關(guān)規(guī)定,指出A公司行為的不合法之處,分別簡要說明理由。(3)從稅收成本角度,分析、判斷A公司設(shè)立營銷機(jī)構(gòu)的兩種方案哪種更優(yōu),簡要說明理由。(4)根據(jù)《企業(yè)所得稅法》有關(guān)規(guī)定,指出總經(jīng)理王某所說“獲得稅收優(yōu)惠”是指何種優(yōu)惠。
[點(diǎn)評]
(1)甲乙公司當(dāng)初合作意向不合法之處:甲乙公司出資比例不符合規(guī)定。理由:根據(jù)公司法律制度規(guī)定,全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊資本的30%。或:全體股東的非貨幣資產(chǎn)出資額不得高于注冊資本的70%。
(2)A公司行為不合法之處:①張某任公司財(cái)務(wù)總監(jiān)兼任公司監(jiān)事不符合規(guī)定。理由:根據(jù)公司法律制度規(guī)定,公司董事、高級管理人員不得兼任公司監(jiān)事。②公司監(jiān)事的產(chǎn)生程序不符合規(guī)定。理由:根據(jù)公司法律制度規(guī)定,公司監(jiān)事應(yīng)南公司股東會決定,不應(yīng)由董事會決定。③公司聘請會計(jì)師事務(wù)所的程序不符合規(guī)定。理由:根據(jù)公司法律制度規(guī)定,公司聘用承辦公司審計(jì)業(yè)務(wù)的會計(jì)師事務(wù)所,依照公司章程的規(guī)定,南股東會或董事會決定。④公司將擔(dān)保損失在所得稅前扣除不符合規(guī)定。理由:根據(jù)稅收法律制度規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的與取得收入無關(guān)的支出不得在所得稅前扣除。提供借款擔(dān)保而發(fā)生的擔(dān)保損失與取得收入無關(guān),因此不得稅前扣除。或:按照稅收法律制度規(guī)定,擔(dān)保損失不得在稅前扣除。⑤公司取得的50萬元補(bǔ)貼不作為應(yīng)稅收入繳納企業(yè)所得稅不符合規(guī)定。理由:根據(jù)稅收法律制度規(guī)定,企業(yè)取得的各類財(cái)政補(bǔ)貼收入,除國務(wù)院、財(cái)政部明確規(guī)定予以免稅的外,均應(yīng)作為應(yīng)稅收入,繳納企業(yè)所得稅。
(3)從稅收成本角度考慮,將營銷機(jī)構(gòu)設(shè)為分公司的方案更優(yōu)。理由:根據(jù)《企業(yè)所得稅法》,居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立不具有法人資格的營業(yè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)匯總(合并)計(jì)算并繳納企業(yè)所得稅。子公司作為獨(dú)立法人,應(yīng)各自計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。因此,設(shè)立分公司可以幫助總分公司的盈虧相抵。降低應(yīng)納稅所得額,減少應(yīng)繳企業(yè)所得稅額。
(4)王某所說“獲得稅收優(yōu)惠”是指企業(yè)的技術(shù)研發(fā)費(fèi)可以在所得稅前加計(jì)扣除,即按照實(shí)際發(fā)生額的15%扣除。或:“獲得稅收優(yōu)惠”是指企業(yè)的技術(shù)研發(fā)費(fèi)可以在所得稅前加計(jì)扣除,即在扣除實(shí)際發(fā)生額的基礎(chǔ)上再扣除50%。
案例分析題二(本題13分)
2008年5月22日,財(cái)政部、證監(jiān)會、審計(jì)署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(以下簡稱基本規(guī)范),自2009年7月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行。2008年6月,A公司(上市公司)召開董事會,研究貫徹執(zhí)行基本規(guī)范事宜。會議責(zé)成A公司經(jīng)理層根據(jù)基本規(guī)范中關(guān)于建立與實(shí)施內(nèi)部控制的五項(xiàng)原則。抓緊擬訂本公司實(shí)施基本規(guī)范的工作方案,報董事會批準(zhǔn)后執(zhí)行。2008年8月,A公司經(jīng)理層提交了基本規(guī)范實(shí)施方案,其要點(diǎn)如下:(1)明確控制目標(biāo),本公司實(shí)施內(nèi)部控制的目標(biāo),是保證經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全完整、財(cái)務(wù)報告真實(shí)可靠,確保聘請會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)后獲得標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見。(2)優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境,嚴(yán)格按照《公司法》建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu),明確董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限。為此,建議在董事會下增設(shè)審計(jì)委員會,由總會計(jì)師兼任委員會主任;同時,成立本公司內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,由總會計(jì)師兼任組長,全權(quán)負(fù)責(zé)本公司內(nèi)部控制的建設(shè)健全和有效實(shí)施;在完善公司人力資源政策方面,以業(yè)務(wù)能力作為選人、用人的決定性標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)一支能力過硬的職工隊(duì)伍。(3)開展風(fēng)險評估。緊密圍繞設(shè)定的控制目標(biāo),全面系統(tǒng)持續(xù)地收集相關(guān)信息,結(jié)合本公司實(shí)際情況,及時進(jìn)行風(fēng)險評估。考慮到外部風(fēng)險的復(fù)雜性和多變性,加之本公司風(fēng)險分析力量不足,擬對外部風(fēng)險忽略不計(jì),重點(diǎn)識別和分析內(nèi)部風(fēng)險,根據(jù)定性分析結(jié)果,主要采取風(fēng)險規(guī)避策略應(yīng)對風(fēng)險。(4)嚴(yán)格控制活動,綜合運(yùn)用手工控制與自動控制、預(yù)防性控制與發(fā)現(xiàn)性控制相結(jié)合的方法,采用相應(yīng)的控制措施。將風(fēng)險控制在可承受范圍之內(nèi)。同時,強(qiáng)化績效考評控制,將全體員工實(shí)施內(nèi)部控制的情況作為績效考評的參考指標(biāo)。(5)加強(qiáng)信息溝通,建立信息與溝通制度。明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保信息及時溝通。充分發(fā)揮信息技術(shù)在信息與溝通中的作用。只要將單一的會計(jì)電算化向全面ERP管理系統(tǒng)轉(zhuǎn)化,將控制流程“固化”在信息系統(tǒng)之中,就能杜絕錯誤和舞弊現(xiàn)象發(fā)生。(6)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。研究制定內(nèi)部控制監(jiān)督制度,規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督的程序、方法和要求。突出內(nèi)部監(jiān)督重點(diǎn)。主要將與財(cái)務(wù)會計(jì)工作密切相關(guān)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和控制流程納入監(jiān)督范圍。增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對性,把開展專項(xiàng)監(jiān)督擺在首要位置。重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)部控制的運(yùn)行缺陷,提高內(nèi)部控制的執(zhí)行力。為了協(xié)調(diào)好內(nèi)部監(jiān)督與外部審計(jì)的關(guān)系,建議聘請與本公司合
作關(guān)系較好的某會計(jì)師事務(wù)所為建立健全內(nèi)部控制提供智力支持和咨詢服務(wù)。并聘請?jiān)撌聞?wù)所開展內(nèi)部控制審計(jì)。
要求:
從內(nèi)部控制理論和方法角度,指出A公司經(jīng)理層提交的基本規(guī)范實(shí)施方案各要點(diǎn)中的不當(dāng)之處,并簡要說明理由。
[點(diǎn)評]
(1)實(shí)施方案要點(diǎn)1中:A公司實(shí)施內(nèi)部控制的目標(biāo)定位不當(dāng)。[或:將確保獲得標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見作為內(nèi)控目標(biāo)不當(dāng)。]理由:建立健全內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報告及相關(guān)信息真實(shí)完整、提高經(jīng)營效率和效果、促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。[或:企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)包括戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)、報告目標(biāo)、資產(chǎn)目標(biāo)、合規(guī)目標(biāo)。][或:企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)除保證經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全完整、財(cái)務(wù)報告真實(shí)可靠外,還應(yīng)當(dāng)包括提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。]
(2)實(shí)施方案要點(diǎn)2中:①由總會計(jì)師擔(dān)任審計(jì)委員會主任不當(dāng)。理由:審計(jì)委員會負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的獨(dú)立性。[或:審計(jì)委員會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由獨(dú)立董事?lián)巍②由總會計(jì)師兼任內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組組長。全權(quán)負(fù)責(zé)本公司內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施不當(dāng)。理由:董事會負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施。[或:單位負(fù)責(zé)人對內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施負(fù)責(zé)。]③將業(yè)務(wù)能力作為選人、用人的決定性標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng)。理由:企業(yè)選拔、任用員工,既應(yīng)當(dāng)看重業(yè)務(wù)能力,也應(yīng)當(dāng)重視職業(yè)道德修養(yǎng)。[或:企業(yè)選拔、任用員工,應(yīng)當(dāng)?shù)虏偶鎮(zhèn)洹
(3)實(shí)施方案要點(diǎn)3中:①對外部風(fēng)險忽略不計(jì)、重點(diǎn)識別和分析內(nèi)部風(fēng)險不當(dāng)。理由:企業(yè)在開展風(fēng)險評估時,應(yīng)準(zhǔn)確識別與實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)相關(guān)的內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險。⑦單純采用定性分析方法不當(dāng)。理由:開展風(fēng)險分析,應(yīng)采用定性與定量相結(jié)合的分析方法。③主要采取風(fēng)險規(guī)避策略應(yīng)對風(fēng)險不當(dāng)。理由:企業(yè)采用何種風(fēng)險應(yīng)對策略,應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果、風(fēng)險承受度、結(jié)合成本效益原則合理確定。[或:企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險降低、風(fēng)險分擔(dān)、風(fēng)險承受等應(yīng)對策略。]
(4)實(shí)施方案要點(diǎn)4中:將員工實(shí)施內(nèi)部控制的情況僅作為績效考評的參考指標(biāo)不當(dāng)。理由:企業(yè)應(yīng)將員工實(shí)施內(nèi)部控制的情況納入績效考評體系,作為績效考評的考核指標(biāo)。[或:企業(yè)應(yīng)將員工實(shí)施內(nèi)部控制情況作為晉升、獎勵、懲處等的依據(jù)。]
(5)實(shí)施方案要點(diǎn)5中:認(rèn)為運(yùn)用信息技術(shù)、實(shí)現(xiàn)自動控制就能杜絕錯誤和舞弊不當(dāng)。理由:內(nèi)部控制只能為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)提供合理保證,信息系統(tǒng)本身也存在風(fēng)險,需要加強(qiáng)控制。
(6)實(shí)施方案要點(diǎn)6中:①主要將與財(cái)務(wù)會計(jì)工作密切相關(guān)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和控制流程納入監(jiān)督范圍不當(dāng)。理由:內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)當(dāng)將企業(yè)所有重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險領(lǐng)域納入監(jiān)督范圍。[或:內(nèi)部監(jiān)督范圍應(yīng)當(dāng)涉及全員、全業(yè)務(wù)、全過程。]②把開展專項(xiàng)監(jiān)督擺在首要位置不當(dāng)。理由:內(nèi)部監(jiān)督包括日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督,二者應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、綜合應(yīng)用。③同時聘請會計(jì)師事務(wù)所開展內(nèi)部控制審計(jì)不當(dāng)。理由:為企業(yè)提供內(nèi)部控制咨詢服務(wù)的會計(jì)師事務(wù)所,不得同時為同一企業(yè)提供內(nèi)部控制審計(jì)服務(wù)。[或:內(nèi)部控制咨詢服務(wù)與內(nèi)部控制審計(jì)不相容。]
案例分析題三(本題10分)
甲局是某市的行政單位,執(zhí)行《行政單位會計(jì)制度》。乙服務(wù)中心是甲局的下屬事業(yè)單位(以下簡稱乙單位),執(zhí)行《事業(yè)單位會計(jì)制度》。張某是甲局新任命的總會計(jì)師,上任伊始,對甲局和所屬乙單位2007年資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了全面檢查,就下列事項(xiàng)的處理提出質(zhì)疑:(1)2007年1月,甲局通過局長辦公會形成決議,以本局接受無償劃撥的一棟房屋作為抵押物,為乙單位的銀行借款提供擔(dān)保。(2)2007年3月,乙單位報經(jīng)甲局批準(zhǔn),以賬面價值200萬元的辦公樓與A公司共同出資,設(shè)立B公司。(3)2007年6月,甲局經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)對外出租一棟閑置辦公樓,取得租金收入20萬元,直接支付辦公樓維修費(fèi)用。(4)2007年9月,乙單位經(jīng)甲局審核,報該市財(cái)政局審批,用賬面價值15萬元的一輛小轎車與c公司的商務(wù)車進(jìn)行置換。乙單位聘請專業(yè)資產(chǎn)評估公司對其轎車價值進(jìn)行重新估價,評估金額為10萬元。(5)2007年11月,乙單位報經(jīng)甲局審批,報市財(cái)政局備案,用自籌資金購置了900萬元的大型辦公自動化設(shè)備。(6)2007年12月,乙單位在財(cái)產(chǎn)清查過程中,盤虧車輛一臺,賬面價值為25萬元。乙單位已將財(cái)產(chǎn)清查的結(jié)果向甲局與市財(cái)政局報告。截至12月31日,甲局已審核同意,但尚未收到市財(cái)政局批復(fù)。為保證2007年財(cái)務(wù)報表及時報出,乙單位暫時先對盤虧的車輛進(jìn)行銷賬處理。
要求:
請根據(jù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,判斷上述各項(xiàng)的處理是否正確:如不正確,請說明理由。
[點(diǎn)評]
(1)事項(xiàng)1甲局的做法不正確。理由:行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔(dān)保。
(2)事項(xiàng)2中乙單位的做法不正確。理由:乙單位的對外投資行為應(yīng)報甲局審核,并由市財(cái)政局審批。
(3)事項(xiàng)3中甲局的做法不正確。理由。行政單位使用國有資產(chǎn)對外出租所取得的租金收入應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。[或:行政單位國有資產(chǎn)租金收入應(yīng)計(jì)入“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”科目。][或:行政單位國有資產(chǎn)租金收入應(yīng)計(jì)入“應(yīng)繳預(yù)算款”科目。][或:行政單位國有資產(chǎn)租金收入應(yīng)上繳財(cái)政。]
(4)事項(xiàng)4中乙單位的做法正確。
(5)事項(xiàng)5中乙單位的做法正確。
(6)事項(xiàng)6中乙單位的做法不正確。理由:在財(cái)政部門批復(fù)、備案前,行政事業(yè)單位對資產(chǎn)損失不得自行進(jìn)行賬務(wù)處理。
案例分析題四(本題10分)
某企業(yè)集團(tuán)是一家大型國有控股企業(yè),持有甲上市公司65%的股權(quán)和乙上市公司2000萬股無限售條件流通股。集團(tuán)董事長在2008年的工作會上提出,“要通過并購重組、技術(shù)改造、基地建設(shè)等舉措,用5年左右的時間使集團(tuán)規(guī)模翻一番。努力躋身世界先進(jìn)企業(yè)行列”。根據(jù)集團(tuán)發(fā)展需要,經(jīng)研究決定,擬建設(shè)一個總投資額為8億元的項(xiàng)目。該項(xiàng)目已經(jīng)國家有關(guān)部門核準(zhǔn),預(yù)計(jì)兩年建成。企業(yè)現(xiàn)有自有資金2億元,尚有6億元的資金缺口。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率要求保持在恰當(dāng)水平,集團(tuán)財(cái)務(wù)部提出以下方案解決資金缺口:方案一:向銀行借款6億元,期限2年,年利率7.5%,按年付息;方案二:直接在二級市場上出售乙公司股票,該股票的每股初始成本為18元,現(xiàn)行市價為30元,預(yù)計(jì)未來成長潛力不大;方案三:由集團(tuán)按銀行同期借款利率向甲公司借入其尚未使用的募股資金6億元。
要求:
假定你是集團(tuán)總會計(jì)師,請?jiān)诒容^三種方案后選擇較優(yōu)方案,并說明理由。
[點(diǎn)評]
應(yīng)當(dāng)選擇方案二[或:方案二最優(yōu)]。理由:
(1)如果選擇方案一:①企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率將上升[或:財(cái)務(wù)風(fēng)險將提高;或:償債能力將下降;或:資產(chǎn)負(fù)債率將難以保持在恰當(dāng)水平];②還本付息壓力大[或:借款利息較高],2年共需支付利息
9000萬元,同時6億元本金需要?dú)w還。
(2)如果選擇方案二:①集團(tuán)在二級市場上出售乙上市公司的股權(quán)。變現(xiàn)速度快[或:資金到賬快];②無還本付息壓力[或:可使資產(chǎn)負(fù)債保持在恰當(dāng)水平];③實(shí)施方案二可提升集團(tuán)當(dāng)年利潤[或:可獲得投資收益;或:可使凈資產(chǎn)收益率上升]。
(3)如果選擇方案三:根據(jù)國家有關(guān)上市規(guī)則規(guī)定。上市公司應(yīng)按照招股說明書規(guī)定的用途使用募股資金,控股股東不能違規(guī)占用上市公司資金[或:募股資金有特定用途,不得挪用;或:占用上市公司資金不合規(guī)、不合法;或:募股資金不得隨意拆借],方案三不具可行性。
案例分析題五(本題15分)
ABC公司為一家家電上市企業(yè),為了拓展市場,公司近年來主要采用賒銷方式銷售產(chǎn)品,其2005、2006、2007年有關(guān)報表數(shù)據(jù)如下:2007年有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)的行業(yè)平均值為:應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率為6次,存貨周轉(zhuǎn)率為12次,流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2次。流動比率為2,速動比率為1,現(xiàn)金流動負(fù)債比率為0.5。假定2006年上述有關(guān)指標(biāo)的行業(yè)平均值與2007年相同,見表2。
要求:
(1)請從公司營運(yùn)能力的角度,分析公司營運(yùn)資金管理存在的問題。(2)請從公司短期償債能力的角度,分析公司短期償債能力存在的問題。
[點(diǎn)評]
(1)公司營運(yùn)能力存在的問題:①從公司應(yīng)收賬款管理角度看,公司2007年應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率為1次;2006年應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率為112次,均遠(yuǎn)低于行業(yè)平均值。說明該公司應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度慢,發(fā)生壞賬損失的可能性大,而且有逐年惡化趨勢。②從公司存貨管理角度看,公司2007年存貨周轉(zhuǎn)率為1次;2006年存貨周轉(zhuǎn)率為1.2次,均遠(yuǎn)低于行業(yè)平均值。說明該公司存貨周轉(zhuǎn)速度慢,存貨管理效率較低,而且有逐年惡化的趨勢。③從公司流動資產(chǎn)整體管理角度,公司2007年流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為0,38次[或:0.375次];2006年流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為0.327次,均遠(yuǎn)低于行業(yè)平均值。說明該公司流動資產(chǎn)利用效果較差。見表3與表4。
(2)公司短期償債能力存在的問題:①從流動比率分析看,公司2007年流動比率為0.91,不到行業(yè)平均值的一半,而且比上年明顯下降。說明公司短期償債能力較差[或:財(cái)務(wù)狀況惡化;或:財(cái)務(wù)風(fēng)險越來越大],且越來越差。②從速動比率分析看,公司2007年速動比率僅為0.64,遠(yuǎn)低于行業(yè)平均值,而且比上年明顯下降。說明公司短期償債能力較差[或:財(cái)務(wù)狀況惡化;或:財(cái)務(wù)風(fēng)險越來越大],且越來越差。
(3)從現(xiàn)金流動負(fù)債比率分析看,公司2007年的經(jīng)營活動現(xiàn)金流量為-40000萬元,現(xiàn)金流動負(fù)債比率為-0.18,不僅遠(yuǎn)低于行業(yè)平均值,而且出現(xiàn)了負(fù)數(shù),比上年也有大幅度下降。說明公司在短期內(nèi)不僅沒有足夠的經(jīng)營活動現(xiàn)金流量償還流動負(fù)債,而且經(jīng)營活動本身的資金相當(dāng)緊張。短期償債能力較差。
案例分析題六(本題10分)
甲公司是一家能源化工股份有限公司,已在上海證券交易所上市。該公司2007年與資產(chǎn)減值有關(guān)的事項(xiàng)如下:(1)2007年1月1日進(jìn)行新舊會計(jì)準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換時,將2007年1月1日前已計(jì)提的在建煉油裝置減值準(zhǔn)備1000萬元轉(zhuǎn)回。調(diào)增了年初在建工程和留存收益1000萬元。該裝置于2007年5月達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)。(2)甲公司2007年6月計(jì)劃將某煉化分公司進(jìn)行整合。根據(jù)整合計(jì)劃需要核實(shí)資產(chǎn)價值,為此計(jì)提了固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備8000萬元,并在經(jīng)審計(jì)的2007年半年報中予以披露。由于某些特殊原因,該公司2007年lO月取消了該項(xiàng)整合計(jì)劃。在編制2007年年報時,公司認(rèn)為該項(xiàng)整合計(jì)劃已經(jīng)取消。原來導(dǎo)致該固定資產(chǎn)減值的跡象已經(jīng)消除。且計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備發(fā)生在同一個會計(jì)年度內(nèi),逐將2007年6月計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備8000萬元予以轉(zhuǎn)回。(3)2007年11月,甲公司根據(jù)環(huán)保部門的要求對位于長江邊的一套化肥生產(chǎn)裝置進(jìn)行了報廢處理,該生產(chǎn)裝置原價13000萬元。已計(jì)提累計(jì)折舊10000萬元,已計(jì)提減值準(zhǔn)備2000萬元(系2006年度內(nèi)計(jì)提)。該公司按其賬面價值1000萬元轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理。至2007年12月31日仍處于清理之中。(4)甲公司受行業(yè)經(jīng)營周期的影響,2007年度虧損8000萬元,預(yù)計(jì)未來5年還會連續(xù)虧損。經(jīng)過努力扭虧的可能性不大。2007年12月31日,該公司確認(rèn)了遞延所得稅資產(chǎn)8000萬元。除資料(1)至(4)所述的甲公司有關(guān)情況之外,不考慮其他因素。
要求:
根據(jù)上述資料,分別分析、判斷甲公司的會計(jì)處理是否正確,并簡要說明理由。
[點(diǎn)評]
(1)甲公司的會計(jì)處理不正確。理由:2007年1月1日前已計(jì)提的在建工程減值準(zhǔn)備在新舊會計(jì)準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換時不得轉(zhuǎn)回。
(2)甲公司的會計(jì)處理不正確。理由:固定資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以后會計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回。
(3)甲公司的會計(jì)處理正確。理由:固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入清理時,應(yīng)按賬面價值進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。或:固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入清理時,應(yīng)將計(jì)提的減值準(zhǔn)備一并結(jié)轉(zhuǎn)。
(4)甲公司的會計(jì)處理不正確。理由:甲公司在2007年以后5年無法獲得足夠的應(yīng)納稅所得額,不應(yīng)確認(rèn)遞延所得稅資產(chǎn)。[或:甲公司預(yù)計(jì)未來5年連續(xù)虧損,不應(yīng)確認(rèn)遞延所得稅資產(chǎn)。]
案例分析題七(本題10分)
甲公司為上市公司,主要從事開發(fā)、生產(chǎn)、安裝各種大型水電設(shè)備和提供技術(shù)服務(wù),適用的增值稅稅率為17%。2007年,該公司簽訂了以下銷售和勞務(wù)合同,并據(jù)此進(jìn)行了收入的確認(rèn)和計(jì)量:(1)1月1日,與乙公司簽訂了一份期限為18個月、不可撤銷、固定價格的銷售合同。合同約定:自2007年1月1日起18個月內(nèi),甲公司負(fù)責(zé)向乙公司提供A設(shè)備l套,并負(fù)責(zé)安裝調(diào)試和培訓(xùn)設(shè)備操作人員,合同總價款12000萬元:乙公司對A設(shè)備分別交付階段和安裝調(diào)試階段進(jìn)行驗(yàn)收。各階段一經(jīng)乙公司驗(yàn)收,與所有權(quán)相關(guān)的風(fēng)險和報酬正式由甲公司轉(zhuǎn)移給乙公司:2007年12月31日前。甲公司應(yīng)向乙公司交付A設(shè)備,A設(shè)備價款為10500萬元(不含增值稅);2008年4月30日前,甲公司應(yīng)負(fù)責(zé)完成對A設(shè)備的安裝調(diào)試,安裝調(diào)試費(fèi)1000萬元;2008年6月30日前,甲公司應(yīng)負(fù)責(zé)完成對乙公司A設(shè)備操作人員的培訓(xùn),培訓(xùn)費(fèi)500萬元。合同執(zhí)行后,截止2007年12月31日,甲公司已將A設(shè)備交付乙公司并經(jīng)乙公司驗(yàn)收合格,A設(shè)備生產(chǎn)成本為9000萬元,尚未開始安裝調(diào)試。甲公司考慮到A設(shè)備安裝調(diào)試沒有完成,在2007年財(cái)務(wù)報表中沒有對銷售A設(shè)備確認(rèn)營業(yè)收入。(2)7月1日,與丙公司簽訂了49銷售合同。約定甲公司采用分期收款方式向丙公司銷售B設(shè)備1套,價款為6000萬元(不含增值稅),分6次于3年內(nèi)等額收取(每半年末收款一次)。B設(shè)備生產(chǎn)成本為5400萬元,在現(xiàn)銷方式下,該設(shè)備的銷售價格為5800萬元(不含增值稅)。
2007年12月31日,甲公司將B設(shè)備運(yùn)抵丙公司且經(jīng)丙公司驗(yàn)收合格,同時開出增值稅專用發(fā)票(注明增值稅170萬元)。甲公司在2007年財(cái)務(wù)報表中就B設(shè)備銷售確認(rèn)了營業(yè)收入1000萬元,同時結(jié)轉(zhuǎn)營業(yè)成本900萬元。(3)8月1日,與丁公司簽訂了一份銷售合同,約定向丁公司銷售c設(shè)備1臺,銷售價格為9000萬元(不含增值稅)。9月30日,甲公司將c設(shè)備運(yùn)抵丁公司并辦妥收托收承付手續(xù)。c設(shè)備生產(chǎn)成本為7000萬元。11月6日,甲公司收到丁公司書面函件,稱其對c設(shè)備試運(yùn)行后。發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)沒有完全達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),影響了設(shè)備質(zhì)量,要求退貨。甲公司認(rèn)為,該設(shè)備本身不存在質(zhì)量問題,相關(guān)指標(biāo)未達(dá)到合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不影響設(shè)備使用。至甲公司對外披露2007年年報時,雙方仍有爭議,擬請相關(guān)專家進(jìn)行質(zhì)量鑒定。甲公司認(rèn)為c設(shè)備已發(fā)出,辦妥托收承付手續(xù),且不存在質(zhì)量問題。在2007年財(cái)務(wù)報表中就c設(shè)備銷售確認(rèn)了營業(yè)收入9000萬元,同時結(jié)轉(zhuǎn)營業(yè)成本7000萬元。(4)9月1日,與戊公司簽訂了一份安裝工程勞務(wù)合同,約定負(fù)責(zé)為戊公司安裝D設(shè)備1套,合同金額為1000萬元,合同期12個月。截止2007年12月31日,甲公司實(shí)際發(fā)生安裝工程成本400萬元,但對該項(xiàng)安裝工程的完工進(jìn)度無法做出可靠估計(jì)。甲公司仍按合同規(guī)定履行自己的義務(wù),戊公司也承諾繼續(xù)按合同規(guī)定履行其義務(wù)。甲公司在2007年財(cái)務(wù)報表中將發(fā)生的安裝工程成本400萬元全部計(jì)入了當(dāng)期損失,未確認(rèn)營業(yè)收入。
要求:
根據(jù)上述資料,分別分析、判斷甲公司的會計(jì)處理是否正確,并簡要說明理由:如不正確,說明正確的會計(jì)處理原則。
[點(diǎn)評]
(1)甲公司的會計(jì)處理不正確。理由:①甲公司與乙公司簽訂的合同包括銷售商品和提供勞務(wù),銷售商品部分和提供勞務(wù)部分能夠區(qū)分且能夠單獨(dú)計(jì)量,應(yīng)當(dāng)將銷售商品的部分作為銷售商品處理,將提供勞務(wù)的部分作為提供勞務(wù)處理。[或:甲公司應(yīng)區(qū)別銷售商品和提供勞務(wù)分別確認(rèn)收入。]②A設(shè)備所有權(quán)上的主要風(fēng)險和報酬已由甲公司轉(zhuǎn)移給了乙公司,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)A設(shè)備銷售收入。[或:A設(shè)備銷售符合銷售商品收入確認(rèn)條件]。正確處理:甲公司應(yīng)在2007年確認(rèn)銷售A設(shè)備營業(yè)收入10500萬元,同時結(jié)轉(zhuǎn)營業(yè)成本9000萬元。[或:甲公司應(yīng)按A設(shè)備價款確認(rèn)營業(yè)收入,同時結(jié)轉(zhuǎn)相應(yīng)營業(yè)成本]。
(2)甲公司的會計(jì)處理不正確。理由:甲公司采用分期收款方式進(jìn)行的B設(shè)備銷售,其延期收取的價款具有融資性質(zhì),應(yīng)按應(yīng)收合同或協(xié)議價款的公允價值[或:未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值;或:設(shè)備現(xiàn)銷價格]確認(rèn)銷售收入。正確處理:甲公司在2007年應(yīng)就B設(shè)備銷售確認(rèn)營業(yè)收入5800萬元,同時結(jié)轉(zhuǎn)營業(yè)成本5400萬元。[或:甲公司在2007年應(yīng)按B設(shè)備現(xiàn)銷價格確認(rèn)營業(yè)收入,同時結(jié)轉(zhuǎn)營業(yè)成本5400萬元]。
(3)甲公司的會計(jì)處理不正確。理由:甲公司尚未將c設(shè)備所有權(quán)的主要風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移給丁公司,不應(yīng)確認(rèn)相關(guān)銷售收入。[或:該項(xiàng)銷售尚不滿足收入確認(rèn)條件]。正確處理:甲公司不應(yīng)對c設(shè)備銷售確認(rèn)營業(yè)收入和結(jié)轉(zhuǎn)營業(yè)成本。[或:甲公司應(yīng)確認(rèn)發(fā)出商品7000萬元。][或:甲公司應(yīng)沖減已確認(rèn)的營業(yè)收入和營業(yè)成本。]
(4)甲公司的會計(jì)處理不正確。理由:甲公司當(dāng)年發(fā)生的安裝工程成本預(yù)計(jì)能夠收回,應(yīng)按預(yù)計(jì)能夠收回的安裝工程成本金額確認(rèn)營業(yè)收入和結(jié)轉(zhuǎn)營業(yè)成本。正確處理:甲公司應(yīng)再2007年就該項(xiàng)安裝工程確認(rèn)營業(yè)收入400萬元,同時結(jié)轉(zhuǎn)營業(yè)成本400萬元。
案例分析題八(本題20分。本題為選答題,在案例分析題八、案例分析題九中應(yīng)選一題作答)
甲公司是長期由s公司控股的大型機(jī)械設(shè)備制造股份有限公司,在深圳證券交易所上市。(1)2007年6月30日,甲公司與下列公司的關(guān)系及有關(guān)情況如下:①A公司,甲公司擁有A公司30%的有表決權(quán)股份,S公司擁有A公司10%的有表決股份。A公司董事會由7名成員組成,其中2名由甲公司委派,1名由S公司委派,其他4名由其他股東委派。按照A公司章程,該公司財(cái)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策應(yīng)由董事會成員5人以上(含5人)同意方可實(shí)施。s公司與除甲公司外的A公司其他股東之間不存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系。甲公司對A公司的該項(xiàng)股權(quán)系2007年1月1日支付價款1 1000萬元取得,取得投資時A公司凈資產(chǎn)賬面價值為35000萬元,A公司發(fā)行的股份存在活躍的市場報價。②B公司。甲公司擁有B公司8%的有表決權(quán)股份,A公司擁有B公司25%的有表決權(quán)股份。甲公司對B公司的該項(xiàng)股權(quán)系2007年3月取得。B公司發(fā)行的股份不存在活躍的市場報價,公允價值不能可靠確定。③c公司。甲公司擁有c公司60%的有表決權(quán)股份,甲公司該項(xiàng)股權(quán)系2003年取得,c公司發(fā)行的股份存在活躍的市場報價。④D公司。甲公司擁有D公司40%的有表決權(quán)股份。C公司擁有D公司30%的有表決權(quán)股份。甲公司的該項(xiàng)股權(quán)系2004年取得,D公司發(fā)行的股份存在活躍的市場報價。⑤E公司。甲公司擁有E公司5%的有表決權(quán)股份,甲公司該項(xiàng)股權(quán)系2007年2月取得。E公司發(fā)行的股份存在活躍的市場報價。⑥F公司。甲公司接受委托對乙公司的全資子公司F公司進(jìn)行經(jīng)營管理。托管期自2007年6月30日起開始,為期2年。托管期內(nèi),甲公司全面負(fù)責(zé)F公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理并向乙公司收取托管費(fèi)。F公司的經(jīng)營利潤或虧損由乙公司享有或承擔(dān)。乙公司保留隨時單方面終止該委托經(jīng)營協(xié)議的權(quán)利。甲、乙公司之間不存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系。(2)2007年下半年,甲公司為進(jìn)一步健全產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提升公司競爭優(yōu)勢和綜合實(shí)力,進(jìn)行了如下資本運(yùn)作:(!)2007年8月,甲公司以18000萬元從A公司的其他股東(不包括s公司)購買了A公司40%的有表決權(quán)股份,相關(guān)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)于2007年8月31日辦理完畢。2007年8月31日,A公司凈資產(chǎn)賬面價值為40000萬元,該項(xiàng)交易發(fā)生后,A公司董事會成員(仍為7名)結(jié)構(gòu)變?yōu)椋杭坠九沙?名,s公司派出1名,其他股東派出1名。②2007年9月,甲公司支付49500萬元向丙公司收購其全資子公司G公司的全部股權(quán)。發(fā)生審計(jì)、法律服務(wù)、咨詢等費(fèi)用共計(jì)200萬元。相關(guān)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)于2007年9月30日辦理完畢。該日G公司凈資產(chǎn)賬面價值為45000萬元。S公司從2006年6月開始擁有丙公司80%的有表決權(quán)股份。③2007年11月,甲公司支付15000萬元從c公司的其他股東進(jìn)一步購買了c公司40%的股權(quán)。除資料(2)所述之外,甲公司與其他公司的關(guān)系及有關(guān)情況在2007年下半年未發(fā)生其他變動;不考慮其他因素。
要求:
(1)根據(jù)資料(1),分析、判斷2007年6月30日甲公司持有的對A、B、c、D、E公司的投資中,哪些應(yīng)采用成本法核算,哪些應(yīng)采用權(quán)益法核算,哪些應(yīng)采用公允價值進(jìn)行后續(xù)計(jì)最?(2)根據(jù)資
料(1)、(2),分析、判斷2007年下半年甲公司購買A公司股權(quán)屬于同一控制下的企業(yè)合并還是非同一控制下的企業(yè)合并?并簡要說明理由。(3)根據(jù)資料(2),分析、判斷2007年下半年甲公司收購G公司股權(quán)屬于同一控制下的企業(yè)合并還是非同一控制下的企業(yè)合并?并簡要說明理由。(4)根據(jù)資料(1)、(2),分析、判斷2007年下半年甲公司購買c公司股權(quán)是否構(gòu)成企業(yè)合并?并簡要說明理由。(5)根據(jù)資料(1)、(2),分析、判斷甲公司在編制2007年度合并財(cái)務(wù)報表時應(yīng)當(dāng)將A、B、c、D、E、F、c公司中的哪些公司納入合并報表范圍?
[點(diǎn)評]
(1)甲公司對B公司、c公司、D公司投資應(yīng)采用成本預(yù)算。甲公司對A公司投資應(yīng)采用權(quán)益法核算。甲公司對E公司的投資應(yīng)采用公允價值進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。或:甲公司對A公司投資:應(yīng)采用權(quán)益法核算。甲公司對B公司投資:應(yīng)采用成本法核算。甲公司對c公司投資:應(yīng)采用成本法核算。甲公司對D公司投資:應(yīng)采用成本法核算。甲公司對E公司投資,應(yīng)采用公允價值進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。
(2)甲公司購買A公司股權(quán)屬于非同一控制下的企業(yè)合并。理由:甲公司和A公司在合并前不受同一方或相同的多方最終控制。
(3)甲公司收購G公司股權(quán)屬于同一控制下的企業(yè)合并。理由:甲公司與G公司在合并前后同受s公司控制。
(4)甲公司購買c公司股權(quán)不構(gòu)成企業(yè)合并。理由:不符合企業(yè)合并的定義。或:該交易發(fā)生前后不形成報告主體的變化。或:該交易發(fā)生前后不涉及控制權(quán)的轉(zhuǎn)移。或:該交易發(fā)生前甲公司和c公司已構(gòu)成一個報告主體。或:該交易發(fā)生前甲公司已控制C公司。
(5)應(yīng)納入甲公司2007年度合并財(cái)務(wù)報表合并范圍的公司有:A公司、C公司、D公司、G公司。
案例分析題九(本題20分,本題為選答題。在案例分析題八、案例分析題九中應(yīng)選一題作答)
為加強(qiáng)甲事業(yè)單位(以下簡稱甲單位,該單位尚未實(shí)行國庫集中支付)的會計(jì)基礎(chǔ)工作。提高管理水平,2007年12月1日上級主管部門向甲單位委派了一名總會計(jì)師,為了盡快熟悉情況,做好2007年年度決算編報工作,該總會計(jì)師重點(diǎn)對甲單位當(dāng)年的預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了全面檢查。檢查結(jié)束后,總會計(jì)師向財(cái)務(wù)處提出了需要整改的事項(xiàng)。財(cái)務(wù)處經(jīng)認(rèn)真研究,向總會計(jì)師提交了整改方案。(1)需要整改的事項(xiàng)如下:①甲單位所屬技術(shù)鑒定中心未經(jīng)財(cái)政和物價部門批準(zhǔn),自立項(xiàng)目收費(fèi),當(dāng)年其收取注冊登記費(fèi)35萬元。②將以前年度收取的技術(shù)服務(wù)費(fèi)和咨詢費(fèi)107萬元,長期在“其他應(yīng)付款”科目掛賬。③以“會議費(fèi)”的名義虛開發(fā)票,在事業(yè)支出中列支37萬元,并向財(cái)政申請取得財(cái)政撥款37萬元。④以支付專家咨詢費(fèi)的名義,編制虛假的專家領(lǐng)款表,在專項(xiàng)支出中列支86萬元,并從專戶中提取現(xiàn)金86萬元賬外存放,準(zhǔn)備用于發(fā)放職工獎金。⑤動用財(cái)政撥款的專項(xiàng)科研課題經(jīng)費(fèi)69萬元,全部用于本單位職工的工資性支出,并在專項(xiàng)支出中列支。⑥在職工福利基金尚有5000萬元結(jié)余的情況下,在事業(yè)支出中列支補(bǔ)充醫(yī)療保險80萬元。⑦將獨(dú)立核算的基建項(xiàng)目中的基建支出150萬元,以項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的名義在事業(yè)支出中列支,并將取得的財(cái)政撥款150萬元劃轉(zhuǎn)到基建存款戶。⑧將“國際研討會”項(xiàng)目結(jié)余資金8萬元轉(zhuǎn)入其他應(yīng)付款科目核算。⑨將以前年度實(shí)現(xiàn)的,掛在往來帳中的“數(shù)據(jù)庫”轉(zhuǎn)讓收入300萬元劃出,委托某證券公司進(jìn)行投資理財(cái)。鑒于該投資是以支付往來款項(xiàng)的名義劃出,甲單位未作投資進(jìn)行確認(rèn)。⑩將一直未登記入賬的一棟閑置辦公樓以3500萬元的協(xié)議價置換為一棟住宅樓后用于出租,取得租金收入50萬元。甲單位置換辦公樓形成的資產(chǎn)及出租收入未納入統(tǒng)一的賬目進(jìn)行核算和管理。(2)提交的整改方案如下:①未經(jīng)批準(zhǔn)自立項(xiàng)目收費(fèi)問題,立即停止收費(fèi)。②對以前年度收取的技術(shù)服務(wù)費(fèi)和咨詢費(fèi)107萬元,調(diào)整有關(guān)賬目,從“其他應(yīng)付款”轉(zhuǎn)入當(dāng)期收入。③將虛列事業(yè)支出37萬元進(jìn)行調(diào)賬,與財(cái)政補(bǔ)助收入進(jìn)行對沖。④將虛列的專項(xiàng)支出86萬元進(jìn)行沖銷,將賬外存放資金收回存入銀行存款專戶。⑤調(diào)整賬目,即將專項(xiàng)支出69萬元調(diào)整到事業(yè)支出。⑥將在事業(yè)支出中列支的補(bǔ)充醫(yī)療保險80萬元與職工福利基金對沖。⑦將挪用的150萬元從基建存款戶追回。⑧將項(xiàng)目結(jié)余資金8萬元調(diào)整賬目,從其他應(yīng)付款轉(zhuǎn)入當(dāng)期事業(yè)基金。⑨補(bǔ)辦投資審批手續(xù),并確認(rèn)投資300萬元,減少銀行存款300萬元。⑩將賬外資產(chǎn)登記入賬。會計(jì)處理為:借記“固定資產(chǎn)――住宅樓”3500萬元,貸記“固定資產(chǎn)――辦公樓”3500萬元,借記“銀行存款”50萬元,貸記“其他收入”50萬元。
要求:
假如你是甲單位總會計(jì)師。請分析、判斷財(cái)務(wù)處提交的整改方案中的各項(xiàng)整改措施是否正確或完整;對于不正確或不完整的,請?zhí)岢稣_或完整的整改措施。
[點(diǎn)評]
(1)整改方案①不完整。完整的整改措施:立即停止收費(fèi);同時,將已收取的注冊登記費(fèi)35萬元上交財(cái)政。[或:將已收取的注冊登記費(fèi)退回交費(fèi)人。]
(2)整改方案②不正確。正確的整改措施:將以前年度收取的技術(shù)服務(wù)費(fèi)和咨詢費(fèi)107萬元,從“其他應(yīng)付款”轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金”。
(3)整改方案③不完整。完整的整改措施:將虛列事業(yè)支出37萬元進(jìn)行調(diào)賬,與財(cái)政補(bǔ)助收入進(jìn)行對沖;同時,對套取的財(cái)政資金退還原渠道。
(4)整改方案④正確。
(5)整改方案⑤不完整。完整的整改措施:將專項(xiàng)支出69萬元調(diào)到事業(yè)支出;同時,從銀行存款戶劃轉(zhuǎn)69萬元到專項(xiàng)存款戶。
(6)整改方案⑥正確。
(7)整改方案⑦不完整。完整的整改措施:將挪用的150萬元從基建存款戶追回;同時,沖減事業(yè)支出150萬元。
(8)整改方案⑧不正確。正確的整改措施:項(xiàng)目結(jié)余資金按規(guī)定應(yīng)上繳的,應(yīng)當(dāng)從其他應(yīng)付款轉(zhuǎn)入應(yīng)繳預(yù)算款;按規(guī)定留歸單位使用的,從其他應(yīng)付款轉(zhuǎn)入當(dāng)期事業(yè)結(jié)余。