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數(shù)字化城市發(fā)展報告范文1

關(guān)鍵詞：數(shù)字化社區(qū)； 平臺整合； 溫州學習網(wǎng)

中圖分類號：TP393文獻標識碼：A文章編號：2095-2163（2013）05-0087-04

0引言

當今中國，隨著社區(qū)建設(shè)工作的深入及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，數(shù)字化社區(qū)建設(shè)成為社區(qū)建設(shè)中的熱門課題之一。然而，眾多獨立且功能相似的數(shù)字化社區(qū)平臺的開發(fā)，卻導致了資源浪費嚴重，因此數(shù)字化社區(qū)建設(shè)中平臺整合問題亟待有效的研究解決。

1數(shù)字化社區(qū)平臺整合的必要性

1.1避免“信息孤島”問題的出現(xiàn)

眾所周知，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展是非常迅速的，截至2012年6月底，國內(nèi)網(wǎng)民數(shù)量達到5.38億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)達到39.9%，同時手機首次成為中國網(wǎng)民的“第一上網(wǎng)終端”。截至今年6月底，國內(nèi)手機網(wǎng)民達到3.88億，超過電腦上網(wǎng)用戶的3.86億人[1]。直觀對比可知，網(wǎng)絡(luò)在中國已經(jīng)進入普及階段，而且其終端也已經(jīng)呈現(xiàn)了多樣化的發(fā)展趨向，由此實現(xiàn)多終端交互已經(jīng)是不可阻擋的潮流趨勢。尤其是微博的出現(xiàn)，使得整個信息傳遞更加平民化。但是也應該看到，經(jīng)過多年發(fā)展，中國的網(wǎng)絡(luò)信息傳遞也已經(jīng)形成幾大門戶網(wǎng)站，并在整個信息傳遞過程中占據(jù)著主導性的地位，而其他較小的網(wǎng)站則極少會受到普通大眾的關(guān)注，即使是政府門戶網(wǎng)站也無法跟這些大型網(wǎng)站相比。因此，對于社區(qū)這樣的數(shù)字化平臺而言，其所能調(diào)動的資源自然更加有限，建成的數(shù)字化學習平臺所能匯總的資源自然也會受到很大的限制，這無形之中會對其受關(guān)注程度產(chǎn)生負面影響，進而影響該平臺的利用和發(fā)展。因此，通過相應的協(xié)調(diào)機制，將社區(qū)數(shù)字化平臺進行整合就顯得非常重要。

1.2避免平臺同質(zhì)化導致的資源浪費

社區(qū)教育的基本目的是：“促進社區(qū)發(fā)展，提升社區(qū)成員的生活質(zhì)量，建設(shè)和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的和諧社區(qū)，促進社會發(fā)展，構(gòu)建終身化、學習型社會”[2]。數(shù)字化社區(qū)平臺的建設(shè)本身是基于社區(qū)個性化而產(chǎn)生的。“由于每位社區(qū)成員都是具有獨特個性的生命個體，受遺傳素質(zhì)、大腦的結(jié)構(gòu)與功能、認知發(fā)展水平等多方面的影響，存在著巨大的差異，因此建設(shè)不同的社區(qū)學習平臺，有助于幫助不同的群體更好地實現(xiàn)其就業(yè)和職業(yè)發(fā)展目標”[3]。但是同時也應該看到，不同的社區(qū)之間也是存在同質(zhì)性的，而且即使是不同的群體，也存在某些相似的需求。在傳統(tǒng)的社區(qū)教育中，由于缺乏必要的技術(shù)支撐，無法實現(xiàn)社區(qū)之間的互通有無。但是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，實現(xiàn)社區(qū)之間資源的交流已經(jīng)是完全可以實現(xiàn)的事情。而且還應進一步認識到，要實現(xiàn)各個社區(qū)的數(shù)字化建設(shè)，對資源的要求是極高的。因此，通過平臺整合，能夠?qū)崿F(xiàn)最為高效的資源利用，進而避免資源浪費。第5期金芳：數(shù)字化社區(qū)建設(shè)中平臺整合問題研究—以溫州學習網(wǎng)為例智能計算機與應用第3卷

1.3整合有助于各個社區(qū)數(shù)字化平臺的發(fā)展

這里所謂的整合，不是簡單地取締一些社區(qū)數(shù)字化平臺，或者將一些社區(qū)的數(shù)字化平臺資源進行合并，也不是一勞永逸地一次性調(diào)整，而是基于社區(qū)和相應技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)實情況而實施的調(diào)整機制。這一機制是立足于整個城市的資源和需求，根據(jù)全市社區(qū)的變化和發(fā)展對不同社區(qū)的數(shù)字平臺的規(guī)模、內(nèi)容等進行調(diào)整。其主要目的是為了更好地服務社區(qū)，更好地為社區(qū)群眾提供方便快捷的學習和信息平臺。而且，這一機制推出的目的是為了促進和監(jiān)督各社區(qū)數(shù)字化平臺的優(yōu)化，因此整合機制的形成有助于各個社區(qū)的數(shù)字化平臺能夠更好地進行自我定位，更好地獲取優(yōu)質(zhì)的學習資源，進而為自身發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。最后需要指出的是，整合的目的是要實現(xiàn)一加一大于二的效果，因此這種整合的對象不僅僅是各個社區(qū)的數(shù)字化平臺，更是各個社區(qū)數(shù)字化平臺功能的調(diào)整。通過這種調(diào)整，各個社區(qū)的數(shù)字化平臺在教學過程中則能發(fā)揮最大的作用和效率。

2數(shù)字化社區(qū)平臺整合的可行性

2.1社區(qū)數(shù)字化平臺整合符合社會發(fā)展趨勢

自法國的埃德加·富爾于1972年首先提出了學習型社會概念[4]以來，即已經(jīng)成為了眾所矚目的世界發(fā)展的潮流熱點。尤其是在經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天，建設(shè)學習型社會已經(jīng)成為了保持國家綜合國力競爭力的重要一環(huán)。由此決定了，在黨的十六大報告中，將“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”列為了中國全面建設(shè)小康社會的目標之一。要建成“全民學習、終身學習的學習型社會”，就不能僅僅依靠學校的力量，而應該深入社會，了解社會大眾的學習需求，進而開展有針對性的教學活動。與此同時，也應該看到與歐美發(fā)達國家相比，中國的社區(qū)建設(shè)畢竟相對滯后，相應的社區(qū)數(shù)字化學習平臺建設(shè)自然也相對滯后。在這種情況下，要快速推動中國的社區(qū)數(shù)字化學習平臺的建設(shè)，就需要對資源進行合理配置。對于溫州市開展的以市為基礎(chǔ)的數(shù)字化社區(qū)學習平臺，國家也給予了積極的肯定。2012年，溫州城市大學（溫州社區(qū)大學）成為教育部、財政部批準的“國家數(shù)字化學習資源中心”應用示范點，溫州城市大學（溫州社區(qū)大學）還被教育部教育管理信息中心授權(quán)，作為開展全國數(shù)字化學習指導師認證（DLM）項目培訓省級推廣中心。同時，國家開放大學數(shù)字圖書館社會服務溫州專版（以下簡稱“國開數(shù)圖溫州專版”）開通儀式在市人民大會堂隆重舉行。國開數(shù)圖溫州專版依托“溫州學習網(wǎng)”面向溫州全體市民開通登陸終端，今后市民可以通過由溫州城市大學創(chuàng)辦的“溫州學習網(wǎng)”登陸國開大學數(shù)字圖書館，并免費使用里面海量級數(shù)字化資源，包括原文服務的期刊文獻6 800多萬篇、學位論文約160萬篇、電子圖書270多萬種[5]。溫州學習網(wǎng)的拓撲結(jié)構(gòu)如圖1所示。圖1 溫州學習網(wǎng)的拓撲結(jié)構(gòu)

Fig.1 Topological structure of Wenzhou studying net2.2在我國城市數(shù)字化社區(qū)平臺已經(jīng)形成一定規(guī)模

隨著傳統(tǒng)的單位化社會體系的結(jié)束，社區(qū)已經(jīng)成為了居民生活和居住的重要場所，因此社區(qū)也就成為了國內(nèi)當前社會的基本構(gòu)成單位。而隨著社區(qū)管理的智能化，數(shù)字化平臺已經(jīng)成為了現(xiàn)代社區(qū)的重要建設(shè)方向。基于此，建設(shè)和發(fā)展社區(qū)數(shù)字化學習平臺已經(jīng)成為了許多城市發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。但是也應該看到，不同社區(qū)之間，新舊社區(qū)之間的數(shù)字平臺還是存在一定差距的，因此資源有限的情況下，利用現(xiàn)有技術(shù)整合資源，建設(shè)面向全市的數(shù)字化社區(qū)平臺就顯得比分散開設(shè)社區(qū)數(shù)字化平臺更加合理和有效。以溫州市為例，溫州學習網(wǎng)作為2011年該市為民辦實事的民生工程之一正式開通。平臺設(shè)立的時間雖然不長，但是開設(shè)的開放式課程涉及幼兒早教、老年教育、農(nóng)民教育等類數(shù)千門課程，有書法、茶藝、養(yǎng)生、育兒等近2.5萬個課件，且每天更新，教學形式包括影視音頻、動漫、三分屏、網(wǎng)絡(luò)課件等模式，為廣大群眾提供了合適的學習渠道（截止發(fā)稿之日的資源構(gòu)成如表1所示）。截止2012年12月31日24：00點，溫州學習網(wǎng)網(wǎng)站流量達到162萬，參與數(shù)字化學習的社區(qū)達到110個，（注冊）社區(qū)居民達到 10.7萬個，社區(qū)居民學習達到141萬人次，日人均訪問12 530次，喜獲2012年全國學習資源網(wǎng)站排行榜季軍[6]。

2.3基層組織為社區(qū)數(shù)字化平臺整合提供了組織基礎(chǔ)

在國內(nèi)的城市中，居委會作為基層組織得到了日益完善。居委會不僅是行使社會管理職能，而且是社會服務的重要組織。因其在日常工作中，對于社區(qū)居民的基本情況有著非常深入的了解，可以為社區(qū)數(shù)字化平臺的整合提供基本信息的支撐，進而為整合之后的數(shù)字化學習平臺具有針對性提供保障。而且居委會在日常生活中與社區(qū)群眾也有很強的互動性，因此能夠讓整合調(diào)整之后的數(shù)字化學習平臺迅速為群眾所熟知。此外，在一些城市，居委會、街道辦事處已經(jīng)通過與高校合作的方式開展了數(shù)字化平臺的建設(shè)，這為在整個城市的社區(qū)數(shù)字化平臺搭建和整合提供了一定資源和經(jīng)驗。

2.4日趨完善的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為數(shù)字化平臺的整合提供了技術(shù)支持

當今社會是一個開放的社會，在信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天，知識的傳播不再局限于課堂，而是通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道進行傳播。在這種情況下，高校的數(shù)字化學習平臺日趨完善。這一方面為構(gòu)建社區(qū)范圍的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)學習平臺積累了經(jīng)驗，同時也為數(shù)字化學習平臺的資源做了一定積累。為推進溫州學習型社會建設(shè)，溫州市教育局、溫州城市大學把2012年確定為“溫州學習網(wǎng)”應用推廣年。目前，全市110所等級社區(qū)學校已經(jīng)入駐溫州學習網(wǎng)，有效地進行數(shù)字化學習社區(qū)建設(shè)；同時聯(lián)合鹿城區(qū)教育局、溫州市職業(yè)技能培訓協(xié)會在網(wǎng)站上設(shè)立了“培訓超市”板塊，目前已有46所合法培訓學校入駐，為市民提供培訓信息咨詢和服務；全市19個遠程教育校外學習中心入駐學習網(wǎng)，包含北京大學、浙江大學等國內(nèi)35所知名高?？晒┦忻襁x擇符合自己需求的正規(guī)遠程教育[6]。

3實現(xiàn)城市數(shù)字化社區(qū)學習平臺整合的建議

3.1城市政府部門在政策上給予相應的支持

在城市數(shù)字化社區(qū)學習平臺的建設(shè)過程中，不僅要涉及到基層的社會組織，還要涉及到教育部門的協(xié)調(diào)。這往往會導致資源整合的難點，出現(xiàn)多方推諉的現(xiàn)象。為了避免這種現(xiàn)象，當?shù)爻鞘械恼块T應該以文件的形式對數(shù)字化社區(qū)學習平臺的整合做出規(guī)定，并責成有關(guān)部門嚴格執(zhí)行。其次，城市政府部門應該對參與整合的數(shù)字化社區(qū)學習平臺給予相應的資金支撐，進而提高其參與的積極性。溫州網(wǎng)的建成就是由溫州社區(qū)教育領(lǐng)導小組辦公室主辦，溫州城市大學牽頭開發(fā)的一個公益性數(shù)字化學習平臺。這其中明確了直接的負責部門，而且通過委托的形式找到更加有力的合作部門。再次，政府還應該出臺相應激勵措施，鼓勵社會組織、企業(yè)參與到數(shù)字化平臺的構(gòu)建過程中。由此，使得數(shù)字化學習平臺不再僅僅依賴公共資金的投入來生存發(fā)展，而是通過企業(yè)的資金和相關(guān)資源的投入，成為企業(yè)員工學習與成長的平臺，成為企業(yè)和整個城市共同獲利的平臺。

3.2成立專門的整合管理機構(gòu)

在條件允許的情況下，設(shè)立專門的整合管理機構(gòu)是恰當?shù)淖龇?。這樣首先可以讓整合構(gòu)成全局有專門的負責機構(gòu)，不會出現(xiàn)互相推諉的情況，因為整合就意味著資源的調(diào)配，這其中必然會涉及利益的調(diào)整，因此有專門的權(quán)責部門負責必然能夠減少為了得罪人而不作為的現(xiàn)象發(fā)生。其次，有專門權(quán)責部門負責，可以提高整合的效率。社區(qū)數(shù)字化平臺的建設(shè)本身不是強制性的行為，本身則是一種服務性項目，整合的資源也不可能完全由政府負擔，因此要讓各個社區(qū)得到理解，讓整合真正成為人們滿意的行動，就需要有專門的負責機構(gòu)來進行協(xié)調(diào)和宣傳，進而讓平臺的涉及者的利益都得到滿足。最后，專門的整合管理機構(gòu)的存在能夠?qū)ι鐓^(qū)數(shù)字化學習平臺的運行進行有效的監(jiān)控，進而及時發(fā)現(xiàn)問題，并對存在的問題進行調(diào)整和處理。當然，這樣的機構(gòu)未必需要政府部門進行專職管理，而是可以由社區(qū)相關(guān)人員組成委員會并通過委托和外聘專家進行定期評估的形式存在。這樣就可以避免在過多設(shè)立機構(gòu)的情況下，解決由于權(quán)責機構(gòu)缺乏而導致的各類問題。

3.3將城市大學作為社區(qū)數(shù)字化學習平臺整合的基礎(chǔ)

在當前社會中，雖然知識的開放性已經(jīng)讓學習不再僅僅局限于校園。但是也應該清醒地認識到，學校仍然是學習的重要場所。而各種立足于城市的電視大學、城市大學、技術(shù)型大學更是在學校定位上就將自身跟城市的發(fā)展緊緊聯(lián)系在了一起。首先，這些機構(gòu)常常在專業(yè)設(shè)置上就與該城市的行業(yè)特點有一定的相似性，能夠滿足該城市人才培養(yǎng)的需求；其次，當今的大學在教學設(shè)備上已經(jīng)得到了極大的改善，尤其是在網(wǎng)絡(luò)學習平臺的建設(shè)上取得了重大的突破，眾多教學資源已經(jīng)實現(xiàn)了網(wǎng)上共享，這為其建設(shè)數(shù)字化的學習平臺奠定了基礎(chǔ)；最后，這些大學往往還在遠程教學、課程設(shè)置、教師隊伍配備上能夠滿足在職人群的需求，做到因時因地而變化。正是因為這些學校擁有如此突出的優(yōu)勢，因此在數(shù)字化學習平臺整合過程中，選擇一所或幾所立足城市特點大學就顯得非常必要。

3.4設(shè)立專門的研究和交流項目基金

以項目或基金的形式鼓勵研究和交流活動是提升資源利用的有效手段。這樣的做法可以避免因為專門機構(gòu)的設(shè)置而導致的官僚習慣。對于數(shù)字化社區(qū)學習平臺這樣一個服務性項目，更應該通過這種競爭性的形式來引進活動參與者。在這一過程中，首先可以由政府相關(guān)部門通過設(shè)立專項資金的形式來吸引相關(guān)人員和部門參與該項目的建設(shè)中，進而為以城市為整體的社區(qū)數(shù)字化管理平臺的建立創(chuàng)造條件。如此，即為整合具有一定規(guī)模的社區(qū)數(shù)字化學習平臺奠定基礎(chǔ)。同時也可以通過針對相關(guān)課程或行業(yè)來進行項目設(shè)定，由此引入相應的研究者進行分析，進而優(yōu)化課程設(shè)置，為各個社區(qū)提供有針對性的可供學習的課程。最后，城市范圍的整合畢竟也是有限的，因此通過劃撥專門的資金，為城市之間的數(shù)字化學習平臺、城市與上一級相關(guān)部門之間的數(shù)字化學習平臺以及城市數(shù)字化學習平臺與社會相關(guān)培訓機構(gòu)之間的交流和合作提供支撐，也顯得非常必要。只有通過相互交流、互通有無，才能真正讓整合的效果實現(xiàn)最大化。

4結(jié)束語

數(shù)字化社區(qū)建設(shè)在國內(nèi)尚處于起步階段，數(shù)字化學習平臺如雨后春筍般開發(fā)創(chuàng)建的同時，隨之而來的卻是資源嚴重浪費的問題。因此，本文就數(shù)字化社區(qū)平臺整合的必要性、可行性等方面進行深入剖析，并提出相應的方案與對策。希望政府給予社區(qū)更多的支持與鼓勵，以期讓數(shù)字化學習平臺得以優(yōu)化整合，從而更好地服務于社區(qū)民眾。

參考文獻：

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數(shù)字化城市發(fā)展報告范文2

關(guān)鍵字：地理信息系統(tǒng)數(shù)字化城市具體應用

中圖分類號：TU984.11+1文獻標識碼：A

在城市建設(shè)的過程中會遇到很多的問題，例如地理的分布性、事件的動態(tài)性、資源的易購性以及局部的多樣性等，這種種問題都影響到城市發(fā)展的協(xié)調(diào)性和整體性。要解決這些問題，最主要的是應用更先進的技術(shù)手段，促進城市朝著數(shù)字化的方向發(fā)展。數(shù)字化城市是綜合的利用地理信息系統(tǒng)、遙感以及多媒體等技術(shù)，對城市的基礎(chǔ)設(shè)施以及功能機制進行信息的自動采集和動態(tài)監(jiān)管，以及時的發(fā)現(xiàn)城市中存在的問題采取措施加以解決。數(shù)字化城市建設(shè)的過程中應用眾多技術(shù)手段和信息系統(tǒng)，本文就以地理信息系統(tǒng)為中心，對其應用進行分析論述。

地理信息系統(tǒng)簡稱GIS，在數(shù)字化城市建設(shè)的過程中，以該系統(tǒng)為核心的空間信息技術(shù)為城市的管理和生活提供了一種多層面的且立體化的信息服務體系，對數(shù)字化城市的建設(shè)起到了重要的作用。近年來GIS已經(jīng)廣泛的應用在眾多的行業(yè)，取得了較好的成果，其具體的應用主要表現(xiàn)在以下領(lǐng)域。

一GIS在交通管理領(lǐng)域的應用

經(jīng)濟的發(fā)展和技術(shù)的進步推動了我國城市化進程的加快，在這個過程中城市交通流通量逐年上升，機動車保有量大幅度提升，帶來的城市交通問題越來越嚴重。在這種情況下，利用GIS進行停車場的規(guī)劃和管理，能夠大幅度的提升停車規(guī)劃，并且提升管理的效率，這樣就能夠降低成本，緩解城市交通問題。

同時，GIS還應用在機動車污染查詢、分析以及顯示系統(tǒng)中，通過這一系統(tǒng)，就能夠?qū)崟r的反映出機動車的污染狀況，為相關(guān)部門制定科學合理的機動車污染控制決策提供數(shù)據(jù)支持和技術(shù)支持。

交通的發(fā)展同樣也會帶來噪聲的污染，將GIS和城區(qū)交通噪聲數(shù)據(jù)相結(jié)合，就能夠通過建立的模型，對未來城市道路交通噪聲的污染情況進行科學的預測，為有效緩解噪聲污染提供幫助可支持。

除此之外，GIS在交通管理領(lǐng)域的應用還涉及到物流配送、車輛行駛安全管理、公路客運換成站選址的布局以及車輛監(jiān)控調(diào)度等方面，應用該系統(tǒng)，能夠更好的保證城市交通運營過程的科學性、合理性、協(xié)調(diào)性以及完善性，并且能夠進一步的促進數(shù)字化城市的建設(shè)和發(fā)展。

二GIS在數(shù)字化城市規(guī)劃中的應用

GIS應用在數(shù)字化城市規(guī)劃建設(shè)過程中，能夠保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的詳盡、精確和可靠，并且能夠提升規(guī)劃建設(shè)的科學性和合理性。

在規(guī)劃建設(shè)中，利用GIS軟件，能夠方便快捷的生成各種規(guī)劃用途和相關(guān)的規(guī)劃報告，并且能夠利用數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)管理工作，確保數(shù)據(jù)及時更新和增補。隨著技術(shù)的進步，衛(wèi)星遙感技術(shù)獲得了較快的發(fā)展，利用衛(wèi)星遙感獲得的圖片質(zhì)量大幅度提升，信息量也更為豐富，因此說，在數(shù)字化城市規(guī)劃建設(shè)中，將衛(wèi)星遙感技術(shù)和GIS相結(jié)合，利用GIS強大的空間分析能力對圖片的空間信息進行處理、分析和研究，這樣能夠進一步的促進數(shù)字化城市的規(guī)劃建設(shè)。

數(shù)字化城市的規(guī)劃建設(shè)需要項目的審批，利用GIS能夠更好的完成審批工作。數(shù)字化城市規(guī)劃建設(shè)中，建設(shè)項目的規(guī)劃審批是一項較為繁重且復雜的工作，傳統(tǒng)的審批方式存在著審批周期長、計算精度差以及數(shù)據(jù)不規(guī)范且圖紙不易保存的現(xiàn)象，而將GIS引入到審批規(guī)劃中，能夠優(yōu)化建設(shè)項目的審批流程，同時加大項目審核的深度和高度，這樣一來將會最大限度的提升規(guī)劃和管理審查的質(zhì)量，并且能夠確保審批的公開性和透明性。除此之外，利用GIS，在日常工作中就能夠?qū)崿F(xiàn)城市規(guī)劃和管理信息系統(tǒng)的圖形數(shù)據(jù)采集以及更新的工作，建立起一體化的動態(tài)更新機制，更好的為項目的審批工作服務。

三GIS在日常生活管理方面的應用

在數(shù)字化城市建設(shè)的過程中，經(jīng)常會存在著一些生活化的問題，例如生活垃圾的處理、突發(fā)公共事件的處治，地下管線的鋪設(shè)等，這些問題都和城市中生存的人息息相關(guān)。應用GIS，能夠更好的將這些生活問題處理好，為數(shù)字化城市的規(guī)劃建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

城市化進程加快使得城市的人口急劇增長，城市規(guī)模不斷的擴張，在這個過程中城市垃圾大量產(chǎn)生，垃圾的處理已經(jīng)成為大家共同關(guān)注的問題。在處理的過程中，利用GIS能夠更好的實現(xiàn)處理。例如，該技術(shù)能夠幫助相關(guān)部門更加合理和有效的對垃圾填埋廠進行選址，并且決定垃圾桶的最優(yōu)位置，同時也能夠更好的優(yōu)化垃圾中轉(zhuǎn)站的選址過程，使該過程更為高效和科學。同時，綜合的分析和處理城市生活垃圾收運過程中收集、運輸以及中轉(zhuǎn)和處理各個階段的情況，進一步優(yōu)化資源配置，也是GIS在垃圾處理方面的具體應用。

城市是人聚集的大集體，在這個集體中經(jīng)常會發(fā)生突發(fā)事件，面對城市中的各類突發(fā)事件，相關(guān)部門應該及時正確的進行處理，并且要建立起科學的預測和預警機制，確保人員能夠快速科學的處理應急問題。利用GIS中的可視化技術(shù)以及信息整合技術(shù)，能夠增強空間分析能力，為相關(guān)部門提供各種有效的信息，并對人口、設(shè)施等信息進行集成和可視化的表達，通過數(shù)據(jù)的共享技術(shù)加快對事件的處理。

城市生活中離不開通信，具體的生活中也離不開給排水系統(tǒng)、熱力燃氣系統(tǒng)等，這些都是和生活密切相關(guān)的，也是在數(shù)字化城市規(guī)劃建設(shè)中需要注意的細節(jié)問題。要想確保這些系統(tǒng)的正常運行，就需要重點加強地下管線的管理。在這個過程中，應用GIS技術(shù)，能夠?qū)Φ叵鹿芫W(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計進行科學的監(jiān)督，并對能夠?qū)崿F(xiàn)地下管網(wǎng)的圖檔管理、輸配管理、用戶管理以及綜合查詢和統(tǒng)計的功能，這樣將會提高管網(wǎng)信息的利用效率。對于地下管線應用GIS技術(shù)較為成熟的領(lǐng)域主要有供水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)、天然氣輸配管網(wǎng)調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)以及城市部件、事件管理系統(tǒng)等，這些系統(tǒng)的優(yōu)化和升級進一步的促進GIS技術(shù)在這一領(lǐng)域的深入應用。

除此之外，GIS還在公共服務方面發(fā)揮著重要的作用，這也和人們的日常生活有著密切的聯(lián)系。數(shù)字化城市建設(shè)的過程中，將會帶來大量的城市管理工作，面對復雜的工作，應用GIS能夠提高城市公共服務的水平，并且為廣大市民提供更為舒適的生活空間。GIS能夠為城市公共服務實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的無縫連接，以便為市民提供快速科學的信息服務，例如該系統(tǒng)應用最為廣泛的是公共設(shè)施管理系統(tǒng)、醫(yī)療資源查詢系統(tǒng)以及商業(yè)網(wǎng)點管理系統(tǒng)等，這樣能夠更加便捷市民的生活，這也是GIS在日常生活管理方面的應用。

結(jié)束語：隨著技術(shù)的不斷進步，數(shù)字化城市的發(fā)展已經(jīng)成為一種趨勢，在發(fā)展的過程中，應用GIS，能夠更好的促進數(shù)字化城市的規(guī)劃建設(shè)。本文就以GIS為中心，對其在數(shù)字化城市規(guī)劃建設(shè)中的具體應用進行了分析，希望能夠?qū)窈蟮臄?shù)字化城市發(fā)展有所幫助。

參考文獻：

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[2] 杜森 董曉媛 田洪軍 地理信息系統(tǒng)在城市規(guī)劃中的應用 甘肅科技，2006年第09期

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[4] 張勇 淺談地理信息系統(tǒng)在城市建設(shè)中的應用 北京測繪，2005年第04期

數(shù)字化城市發(fā)展報告范文3

一、數(shù)字化城市管理亟待加強

所謂數(shù)字化城市管理，就是用信息化手段和移動通信手段來處理、分析和管理整個城市中所有城管部件和城管事件信息，從而促進城市管理現(xiàn)代化和信息化。一般而言，城管部件包括了井蓋、路燈、郵筒等靜態(tài)物體，主要對其當前工作狀態(tài)進行監(jiān)控，保證其可用性；而城管事件信息，則主要指同人相關(guān)的動態(tài)事件，如違章擺攤等[1]。

國內(nèi)的數(shù)字化城市管理最早起源于北京市東城區(qū)，2005年東城區(qū)率先上線實施數(shù)字城管系統(tǒng)，并取得良好成效[2]，之后數(shù)字化城市管理逐步在全國范圍內(nèi)推廣開來。在經(jīng)過近10年的發(fā)展之后，有六個方面的原因，需要進一步加強數(shù)字化城市管理。

（一）城市面積在增長

近年來，各地政府掀起了造城運動的，僅僅在21世紀的前十年，我國的城市面積就擴大了60%[3]，而近年來，隨著房地產(chǎn)市場以及地方政府對土地財政的高度依賴，城市面積相應的擴張并有加速的趨勢。

城市面積的增長，使得城市管理的難度加強，一方面管理對象增多；另一方面，城市核心區(qū)域的人口被疏散到郊區(qū)，使得人口密度下降，在部分城市，鬼城頻出，而這些人口稀少的區(qū)域也需要被管理。城市面積的擴大，從理論上說，需要增加城市管理人員，但從各地的實際來看，受到編制等因素的影響，正式管理人員并未有明顯增長，但聘請了較多的協(xié)管，這反而給城市管理帶來更高難度。因此，通過數(shù)字化的方式無疑是應對城市面積擴張帶來管理難度增加的重要舉措。

（二）城市流動性在增強

根據(jù)《中國流動人口發(fā)展報告（2013）》，2012年我國流動人口數(shù)量達2.36億人[4]，而隨著我國城市化水平的進一步提升，預計未來將有更多的人口向城市流動，尤其向中心城市流動。

流動人口的增加，給城市管理工作帶來了巨大的壓力，首先由于相當部分流動人口缺乏在城市中所需的高級生存技能，而選擇張貼小廣告、流動擺攤、開黑車等職業(yè)，破壞了城市政府所期望的城市生態(tài)，成為城市管理人員的重點管理對象；其次，大量流動人口到來，增加了城市公共設(shè)施的負荷，導致其更快老化，更有部分流動人口以盜竊公共設(shè)施方式牟利。這對城市管理工作是巨大的挑戰(zhàn)，而信息化的手段則可以更好輔助管理。

（三）城市管理對象在增多

即便城市面積沒有增長，流動人口沒有增多，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，城市也會給現(xiàn)有的居民提供更多公共設(shè)施，包括綠地、公用休閑設(shè)施（如健身器材）等，并且隨著城市土地稀缺，城市將從地面向地下、空中發(fā)展，如地下通道、空中走廊等。這導致城市管理對象在增多，單純增加管理人員較不現(xiàn)實，需要通過信息化手段輔助管理，而管理對象向空中、地下發(fā)展，也需要信息化手段的升級，例如地下設(shè)施無法通過GPS定位，則需通過基站等方式定位。

（四）城市管理標準在明確

近年來，各地紛紛出臺了與城市管理有關(guān)的法規(guī)，例如2009年上海市對《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》進行了修訂，對亂張貼、亂涂寫、亂刻畫的“三亂”行為、景觀燈光設(shè)施、渣土垃圾處置、戶外廣告設(shè)置等管理力度都有所加強，并形成明確規(guī)范[5]。

相應規(guī)范的不斷出臺，對城市管理提出了更加明確的要求，同時，對數(shù)字化城市管理而言，需要在系統(tǒng)設(shè)計的過程中，落實相應的規(guī)范要求，而已經(jīng)建設(shè)完成的系統(tǒng)，則需要結(jié)合新出的規(guī)范，不斷予以完善。

（五）城市的虛擬性在增強

根據(jù)CNNIC《第33次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況調(diào)查統(tǒng)計報告》，截至2013年年末，中國互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為6.18億，其中71.4%在城市[6]，并且深度網(wǎng)民數(shù)不斷增加?？梢哉f，城市實際分成兩部分，一是實體的城市，二是網(wǎng)上虛擬的城市。表面上看，城市管理的對象是針對實體城市，但是虛擬城市重要性在凸顯，包括城市居民提出的批評與建議等，都是需要城市管理者去關(guān)注的，這也是數(shù)字化城市管理的重要輸入。

（六）城市居民的參與意識在提升

目前，城市居民參與城市管理的意識在不斷提升，對城市管理也提出了更高的要求。例如，居民會更加主動對城市中的亂象進行舉報，并要求城市管理人員及時處理；城市居民對城市管理人員的態(tài)度提出了更高要求，一些地方城市管理人員暴力執(zhí)法的場面在網(wǎng)上廣泛傳播，并引起全國關(guān)注，甚至出現(xiàn)了斷章取義的情況。在一些城市，城市管理人員為了避免糾紛，也開始裝備執(zhí)法記錄儀，甚至有執(zhí)法人員自行購買谷歌眼鏡，可以更好進行拍攝[7]。

二、4G時代的特征

2013年12月5日，工信部正式頒發(fā)了4G牌照[8]，截至2014年5月末，三大電信運營商均已提供4G服務，4G用戶數(shù)已近千萬。概括而言，4G時代共有三大特征。

（一）移動數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)進入了高速時代

在4G時代，目前已經(jīng)頒發(fā)牌照的TD-LTE的理論網(wǎng)速為100Mbps，而處在實驗網(wǎng)階段的FDD-LTE則達到了150Mbps，從目前的使用情況來看，實際網(wǎng)速也遠遠超過了3G網(wǎng)絡(luò)的理論網(wǎng)速（TD-SCDMA的2.8Mbps，CDMA2000的3.1Mbps，WCDMA的42Mbps）?？梢哉f移動數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的速度已經(jīng)達到了固網(wǎng)寬帶的水準。此外，4G比3G更適合在一些特殊場景下應用，如在高鐵上的穩(wěn)定傳輸、通過空地傳輸，支持飛機的上網(wǎng)，并且4G網(wǎng)絡(luò)提供的基站定位能夠更加精確，可更好支持GPS信號無法覆蓋的區(qū)域[9]。

（二）多種產(chǎn)品、技術(shù)齊頭并進

信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是多種產(chǎn)品與技術(shù)齊頭并進、相互促進的結(jié)果。4G是基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，是在各類產(chǎn)品與技術(shù)需要更高網(wǎng)速支撐的基礎(chǔ)上而被推向市場的，同時它的出現(xiàn)也能激發(fā)各類需要高帶寬的產(chǎn)品與技術(shù)的發(fā)展。概括而言，同4G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展關(guān)聯(lián)最大的產(chǎn)品與技術(shù)包括：

終端：終端決定用戶能夠接入怎樣的網(wǎng)絡(luò)，同時也是用戶的各類應用載體。目前終端發(fā)展有兩大特點，一是內(nèi)部集成了更多傳感器，如指紋識別、NFC芯片等；二是類型多樣化，除了傳統(tǒng)的手機、一些專用的手持式終端外，可穿戴終端、智能汽車等均是當前熱點。

云計算：將計算與存儲的功能放在云端，本地終端只具有顯示功能，這讓性能不足的終端也能夠執(zhí)行大型程序，而這一切需要高速網(wǎng)絡(luò)才能實現(xiàn)。

物聯(lián)網(wǎng)：為每個物體配備傳感器，能夠從遠程監(jiān)控當前物體狀態(tài)，在物體分散、移動頻率較高的背景下，基于移動數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)進行數(shù)據(jù)傳輸，成為必然選擇。

視頻：視頻未來將向高清方向發(fā)展，這就意味著需要占據(jù)更多存儲空間，傳輸也需要更高的帶寬；此外，對于視頻監(jiān)控，未來將更加強調(diào)自動識別。

自媒體：以微博、微信為代表的自媒體平臺正逐步成為居民獲取信息的主要方式，也成為其分享觀點的主要方式。我國的各級政府部門開設(shè)了大量的微博、微信賬號；同時，也對居民在微博、微信平臺上所的信息進行輿情監(jiān)控。

大數(shù)據(jù)：通過對海量的數(shù)據(jù)進行分析，能夠分析出事物之間的關(guān)聯(lián)，進而有助于構(gòu)建相應的決策。例如，在數(shù)字化城市管理中，可以基于歷史數(shù)據(jù)分析出不同時間段在不同地點問題出現(xiàn)的多寡，進而可以針對性地采取策略。

（三）政府高度支持4G產(chǎn)業(yè)化

在4G時代，工信部向三家基礎(chǔ)電信運營商均頒發(fā)了具備自主知識產(chǎn)權(quán)的TD-LTE牌照，可見中國政府推動4G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心與力度，這也與斯諾登事件后，中國所面臨的信息安全的形勢有密切關(guān)聯(lián)。為此政府對4G產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推出了一系列政策，并召開了一系列的產(chǎn)業(yè)會議，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈共同成長，如2013年南京市召開的南京4G網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)對接會，會議旨在推動4G應用服務創(chuàng)新，促進4G網(wǎng)絡(luò)與南京信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動南京4G產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，打造南京經(jīng)濟新的增長點和助推器[10]。

三、4G時代數(shù)字化城市管理的典型方向

綜合分析數(shù)字化城市管理當前所遇到的難點，以及4G時代的特點，4G時代數(shù)字化城市管理，將呈現(xiàn)四個方面的典型方向。

（一）城市管理自動化程度的提升

物聯(lián)網(wǎng)與視頻技術(shù)的發(fā)展，能夠更好地對城市管理的對象進行監(jiān)控，并且相應的監(jiān)控是全方位的，物聯(lián)網(wǎng)中的各個傳感器，能夠?qū)崿F(xiàn)對靜態(tài)物體狀態(tài)的全面監(jiān)控，而視頻尤其是不斷發(fā)展的高清視頻，能夠?qū)討B(tài)信息進行全方位的監(jiān)控；終端的發(fā)展，能夠更好地讓城市管理人員進行實時的數(shù)據(jù)采集，并能夠快速進行事務的處理；云計算的發(fā)展，能夠?qū)⒏黝悢?shù)據(jù)信息進行在線存儲，同時能夠進行深度的分析；4G的發(fā)展，則能夠提供更為高速與穩(wěn)定的傳輸通道，例如有了4G網(wǎng)絡(luò)，移動高清攝像頭的部署就更加自由，能夠響應臨時性的需要，布設(shè)在各個地點。

城市管理的自動化，不僅僅是指數(shù)據(jù)的采集，同時也包括了采集之后的處理，主要是根據(jù)管理對象的類型，以及所處理的事件，生成工單，流傳到相關(guān)部門，由其進行處理。其中對于依托物聯(lián)網(wǎng)采集的信息，以及由人工現(xiàn)場采集的信息，相對較為明確，可以直接形成工單，而對于視頻采集的信息的自動識別，仍然存在著一定的難度。因此目前尚需要人工識別，但在未來，隨著人工智能進一步取得突破，視頻也將能夠做到自動識別。

（二）從事后監(jiān)管向預防監(jiān)管轉(zhuǎn)變

目前的城市管理還是以事后管理為主，即哪里有事去哪里管理，而在未來，這種事后監(jiān)管有望向預防監(jiān)管的方向轉(zhuǎn)變，這主要依賴于大數(shù)據(jù)技術(shù)與云計算技術(shù)。

在對當前城市信息進行充分采集的情況下，可以應用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析云空間當中所存儲的大量數(shù)據(jù)，并形成相應的城市管理建議，其中一個較為典型的場景是判斷哪條路上、哪個時間段張貼非法小廣告的事件最容易發(fā)生，則可安排相應的城市管理人員進行巡視，預防事件的發(fā)生，并且能夠根據(jù)不同路段的時間差異，合理規(guī)劃巡視路徑，從而能夠直接在事前預防此類事件的發(fā)生。

（三）信息資源的進一步整合

目前城市管理所涉及到的相關(guān)信息資源實際仍然是處在分散的狀態(tài)中，各個部門均有資源，但卻并沒有實現(xiàn)資源的共享，例如公安、交警、市政等部門等均在街頭布設(shè)了攝像頭，環(huán)保部門布設(shè)了污染監(jiān)控裝置，綠化部門對古樹進行監(jiān)控等等。

信息資源的分散實際不利于城市管理職能（或者是協(xié)調(diào)職能）的集中化，也不利于建設(shè)成本降低，還不利于問題的發(fā)現(xiàn)，例如某個部門的監(jiān)控裝置是可以發(fā)現(xiàn)多種問題的，但是卻只為一個部門提供服務。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，預計在未來城市管理所涉及到的信息資源將得到進一步的整合。

（四）城市居民積極參與城市管理

微博、微信等自媒體是城市居民當前所主要使用的應用，他們也經(jīng)常在自媒體上所看到的城市問題，而在4G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，分享圖片甚至是短視頻變得更加容易，這就是城市居民對城市管理的參與。對于城市管理人員而言，一方面需要對用戶的自媒體進行挖掘，主要是輿情監(jiān)控的工作，這樣可以主動挖掘出城市管理中的問題；另一方面需要鼓勵用戶通過自媒體將相應的問題反饋給城市管理者，例如通過微博私信等方式進行反饋。

四、結(jié)論

4G只是諸多技術(shù)手段之一，它可以推動數(shù)字化城市管理的發(fā)展，但卻不是唯一的力量，其他同步發(fā)展的技術(shù)，同樣在推動著數(shù)字化城市管理的發(fā)展，而比技術(shù)手段更重要的是政府在城市管理理念上的轉(zhuǎn)變，以及對信息化建設(shè)的推動作用。

參考文獻：

[1]百度百科.數(shù)字城管[EB/OL]..2013-12-5.

數(shù)字化城市發(fā)展報告范文4

城市是個復雜的巨大系統(tǒng)，各個子系統(tǒng)之間具有復雜的時間和空間關(guān)系?！皵?shù)字城市”的提出，源自前美國副總統(tǒng)戈爾1998年提出的“數(shù)字地球”。它是"數(shù)字地球"的一個組成部分，可以看作是一個系統(tǒng)工程或發(fā)展戰(zhàn)略，它可能包括了很多系統(tǒng)，但是要對它下一個確切的定義是很難的，也難以界定哪些是屬于數(shù)字城市的內(nèi)容，到了什么樣的信息化水平可以看作是實現(xiàn)了數(shù)字城市。但它并不是一個虛擬的東西，也不是一個可望而不可及的東西，它是一個在未來城市建設(shè)和城市生活中隨處可見，隨時可用，無處不在的"系統(tǒng)"。數(shù)字城市的本質(zhì)是以信息基礎(chǔ)設(shè)施為核心的完整的城市信息系統(tǒng)體系，即積極利用現(xiàn)代高科技手段，建設(shè)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施并在此基礎(chǔ)上充分采集、整合和挖掘城市各種信息資源，建立面向政府、企業(yè)、社區(qū)與公眾的信息服務平臺、信息應用系統(tǒng)和政策法規(guī)保障體系，從而提升和改善城市的各項機能，為城市的可持續(xù)發(fā)展和城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務水平的提高提供支撐和保障，盡管人們對數(shù)字城市的概念、內(nèi)涵、作用和目標的理解尚不統(tǒng)一，但對其建設(shè)意義和重要性的認識則是基本相同的，通常認為數(shù)字城市建設(shè)將有利于我國城市信息化向深度和廣度發(fā)展，進而從全局上促進我國社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

二、數(shù)字城市的意義

中國正處于快速的城市化進程中，城市與城市化人口規(guī)模在不斷擴大，城市對中國的經(jīng)濟、社會、人文、政府治理等發(fā)展提升意義重大，對拉動國家整體發(fā)展水平的作用也極為重要。“數(shù)字城市”以地理空間架構(gòu)為地理基準，集成城市自然、社會、經(jīng)濟、人文、環(huán)境等綜合信息，基于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)實施實現(xiàn)城市信息的廣泛共享。數(shù)字城市代表了城市信息化的發(fā)展方向，是推動整個國家信息化的重要手段。伴隨著城市的快速發(fā)展，政府施政、環(huán)保、節(jié)能、交通擁堵、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、安全等方面待優(yōu)化問題逐步增多，需要有新的城市發(fā)展模式與城市管理工具來有效提升城市發(fā)展水平，推動中國的城市發(fā)展到一個新的水平與階段。"數(shù)字城市"是一個城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標，其戰(zhàn)略目標是實現(xiàn)城市各種數(shù)據(jù)的整合，使之便于共享和容易使用，使我們的政府管理部門、企業(yè)、社區(qū)和個人都能方便有效地實現(xiàn)互通互聯(lián)，更進一步，在城市基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上構(gòu)建了完善的應用系統(tǒng)，為城市管理，應急救援和公共服務提供決策和支持。這是一個逐漸發(fā)展的過程，而且在發(fā)展過程中將會對城市建設(shè)、市民生活、經(jīng)濟發(fā)展逐漸帶來效益和方便。

三、數(shù)字城市的現(xiàn)狀

1國外發(fā)展現(xiàn)狀

國外方面，美國、加拿大、歐洲、澳大利亞等國家和地區(qū)已經(jīng)建立完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和空間信息基礎(chǔ)設(shè)施，在此基礎(chǔ)上建立了完善的政府、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并且實現(xiàn)了政府、企業(yè)上下游、相互之間借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)互通互聯(lián)。美國是信息化程度最高的國家之一，僅美國首都華盛頓特區(qū)就擁有34個信息管理子系統(tǒng)，采用GIS技術(shù)進行城市綜合管理，包括公安、急救、市政設(shè)施、城市規(guī)劃、地方政府管理、以及環(huán)境、資源、電信、軍事等眾多領(lǐng)域，取得了良好的社會和經(jīng)濟效益。加拿大早在六十年代初，就開始建立地理信息系統(tǒng)。目前已建立的信息資源管理系統(tǒng)應用于城市規(guī)劃、市政管理、公用事業(yè)規(guī)劃、設(shè)施管理、自然資源管理（森林、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)）、應急系統(tǒng)、工程設(shè)計等各個領(lǐng)域。除此之外，還把數(shù)萬幅地圖數(shù)字化，建立了基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，為城市數(shù)字化奠定了基礎(chǔ)。法國巴黎于八十年代末開始建設(shè)城市信息系統(tǒng)，主要用于協(xié)調(diào)城市規(guī)劃和管理部門的合作。據(jù)調(diào)查，巴黎市政官員的40%時間用于研究部門間的各種信息，以協(xié)調(diào)如此龐大而復雜的城市管理工作。

2國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

在國內(nèi)，數(shù)字城市的建設(shè)也取得了巨大的成績，并奠定了堅實的基礎(chǔ)。例如，1999年9月建設(shè)部提出了“城市規(guī)劃建設(shè)、管理與服務的數(shù)字化工程”項目，簡稱“城市數(shù)字化工程”。城市數(shù)字化工程項目是適應世界信息技術(shù)發(fā)展要求和實現(xiàn)我國城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務現(xiàn)代化的一項綜合型大型科技攻關(guān)項目。2001年10月建設(shè)部把城市數(shù)字化工程作為一項重要內(nèi)容列入“十五”建設(shè)計劃之中，并研究推出數(shù)字城市工程的示范城市。2002年7月，科技部正式將城市數(shù)字化工程列入“十五”國家科技攻關(guān)計劃，并作為重點項目組織實施。香港特區(qū)政府自1998年實施“數(shù)碼21世紀新紀元、信息科技策略”至今，已成為全球信息化建設(shè)最完善的城市之一?！肮卜针娮踊庇媱澋耐菩惺瓜愀郾蛔u為“亞洲電子政府的示范城市”。此外，香港也已建立從事電子商務所需的基礎(chǔ)設(shè)施，包括電信基建，有關(guān)的法例和規(guī)則，公開密鑰基建和核證機關(guān)等等。廣州市自1987年開始建立“廣州城市總體規(guī)劃信息系統(tǒng)”，包括數(shù)據(jù)庫及管理、模型庫及管理、制圖方法庫、數(shù)學庫、編碼系統(tǒng)和漢字庫等六個子系統(tǒng)，服務于城市管線、土地利用、小區(qū)規(guī)劃、市政建設(shè)、公用事業(yè)、新區(qū)開發(fā)、舊城改造等一系列應用領(lǐng)域。目前，廣州的政府信息化工程已經(jīng)全面啟動，其電子醫(yī)療、數(shù)字圖書、智能交通、電子商務等系統(tǒng)也已建成。北京也以奧運會為契機，投入300億元直接用于信息化建設(shè)，為此，專門建立了北京信息資源中心，負責北京基礎(chǔ)信息資源的管理與利用工作。另外，還進一步實現(xiàn)政務電子化，北京市電子政委專網(wǎng)已覆蓋全市城鄉(xiāng)，有線政務網(wǎng)基本實現(xiàn)了從市到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的網(wǎng)絡(luò)連接，1700多家市級單位和1600多家區(qū)縣級單位接入了政府專網(wǎng)。全市統(tǒng)一的小區(qū)服務中心網(wǎng)站已經(jīng)建成；社會保障信息系統(tǒng)建成；公共交通部門創(chuàng)建了智能化管理網(wǎng)絡(luò)。這些信息化工程建設(shè)為數(shù)字北京創(chuàng)建了堅實的基礎(chǔ)。

四、數(shù)字城市的方法研究

國際上數(shù)字城市發(fā)展走過的道路，大致經(jīng)歷四個階段：第一階段是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)階段；第二階段是政府和企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)；第三階段是政府、企業(yè)上下游、相互之間借助網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)互通互聯(lián)；第四階段是網(wǎng)絡(luò)社會、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、數(shù)字城市的形成。目前美國、加拿大、歐洲、澳大利亞等國家和地區(qū)，已經(jīng)完成第一到第四階段的基本任務。雖然我國數(shù)字城市建設(shè)做了大量工作，取得了許多成績，但仍然存在一些不可忽視且急需研究解決的問題。不少數(shù)字城市項目實施過程并不順利，難于達到預定的目標；有些項目即使完成了開發(fā)、測試和安裝，用戶方面仍然難以投入使用。可以說，國內(nèi)不少數(shù)字城市項目在組織管理、投資決策、需求分析、系統(tǒng)定位、策略規(guī)劃等方面或多或少都存在隱患，項目的實施、應用和管理面臨諸多挑戰(zhàn)。目前國內(nèi)數(shù)字城市建設(shè)遇到的突出問題有以下幾方面：①缺乏有效規(guī)劃，信息化全局工作缺乏有效的規(guī)劃，導致部分重復建設(shè) ②信息孤島現(xiàn)象嚴重，各部門、各行業(yè)都在信息化，但不能連接起來發(fā)揮綜合效應③缺乏完整的、統(tǒng)一的、科學的標準體系，不同部門組織制訂的信息化標準之間不協(xié)調(diào)④缺乏合適的運行管理模式、缺乏科學、實用的城市信息化建設(shè)的總體框架，缺乏適合不同類型城市使用的建設(shè)與運行模式。通過對國內(nèi)外案例的調(diào)查、分析與比較，發(fā)現(xiàn)適合中國社會與經(jīng)濟背景的數(shù)字城市戰(zhàn)略規(guī)劃原理、方法與內(nèi)容，認為：①數(shù)字城市戰(zhàn)略規(guī)劃應立足于組織現(xiàn)狀和目標，在評估組織的結(jié)構(gòu)、目標、管理、業(yè)務和信息利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，利用3S技術(shù)解決實際問題或改善組織管理；②通過正式的戰(zhàn)略規(guī)劃過程，界定數(shù)字城市的目標與范圍，完成系統(tǒng)總體設(shè)計和可行性分析，最后提出項目長遠發(fā)展與實施建議；③數(shù)字城市戰(zhàn)略規(guī)劃的基本步驟包括規(guī)劃的組織與計劃、用戶調(diào)查、需求分析、方案制定、可行性研究和審批；④組織與制度環(huán)境也是影響項目的成敗的重要因素，應當充分重視。

五、數(shù)字城市的戰(zhàn)略規(guī)劃

戰(zhàn)略規(guī)劃是數(shù)字城市生命周期的第一階段，這一階段的主要目標是明確系統(tǒng)整個生命周期內(nèi)的發(fā)展方向、系統(tǒng)規(guī)模和開發(fā)計劃。由于數(shù)字城市項目是投資大、周期長、復雜度高的社會技術(shù)系統(tǒng)工程，科學的規(guī)劃可以減少盲目性，使整個數(shù)字城市項目具有良好的整體性、較高的適應性，建設(shè)工作者有良好的階段性，以縮短系統(tǒng)開發(fā)周期，節(jié)約開發(fā)費用。目前，我國開發(fā)的信息系統(tǒng)，單項應用的多，綜合應用的少。有的系統(tǒng)適應性差，難于擴充。有些規(guī)模較大的項目，由于沒有系統(tǒng)規(guī)劃和科學論證，上馬時轟轟烈烈，上馬后困難重重、奇虎難下，不僅造成資金、人力的巨大浪費，而且為今后的系統(tǒng)建設(shè)留下隱患。所以，戰(zhàn)略規(guī)劃是信息系統(tǒng)建設(shè)成功的關(guān)鍵之一。然而，國內(nèi)不少數(shù)字城市項目對戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)節(jié)不夠重視，原因包括：⑴因項目實施周期要求太短，戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)節(jié)被簡化了；⑵受財政資金管理體制性因素限制，項目負責人無法獲得戰(zhàn)略規(guī)劃所需的資源；⑶項目負責人重視技術(shù)開發(fā)，對項目管理的重要性理解不足；⑷項目負責人理解戰(zhàn)略規(guī)劃的重要性，但缺乏規(guī)劃所需的知識；⑸國內(nèi)缺少擅長戰(zhàn)略規(guī)劃的咨詢顧問，咨詢行業(yè)尚未起步。數(shù)字城市戰(zhàn)略規(guī)劃是一個相對漫長的過程，需要戰(zhàn)略規(guī)劃人員針對多個政府部門，進行了一系列的規(guī)劃活動才能完成，總的說來，戰(zhàn)略規(guī)劃需要經(jīng)過六個規(guī)劃階段;⑴前期準備：為即將進行的戰(zhàn)略規(guī)劃做計劃，成立數(shù)字城市項目的戰(zhàn)略規(guī)劃組，以保障數(shù)字城市的戰(zhàn)略規(guī)劃能夠順利進行。⑵用戶調(diào)查與資料匯總：通過研討會、訪談、問卷調(diào)查等方式，收集大量有關(guān)參與數(shù)字城市建設(shè)組織的資料。⑶戰(zhàn)略評估：匯總用戶調(diào)查資料，總結(jié)組織內(nèi)部各種業(yè)務的詳細流程、各個科室的責任與職能、使用各種文檔（圖件、檔案、表格、計劃與地圖）、涉及的各種數(shù)據(jù)、用戶對于系統(tǒng)應用的期望，將部門、功能、數(shù)據(jù)、需求進行組合，形成幾個比較規(guī)范的表格；并進一步抽象、分析，形成比較規(guī)范的工作流程圖和數(shù)據(jù)流程圖。⑷機會分析：通過研討的方式，審查各個組織的系統(tǒng)的需求，并進行應用優(yōu)先級、部門優(yōu)先級評估。分析業(yè)務、功能、流程、數(shù)據(jù)等方面存在的問題，提出技術(shù)方案和項目建議，解決存在的問題或者改善組織管理現(xiàn)狀。⑸可行性研究：對于機會分析中提出的方案和建議進行評估，一般來說，需要對項目的財務、組織、技術(shù)等方面的可行性進行評價，⑹撰寫戰(zhàn)略規(guī)劃報告：對于以上的工作進行總結(jié)，撰寫系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃報告，獲得最終批準，作為下一步的工作指南。傳統(tǒng)智慧告訴我們：“凡事預則立，不預則廢”。科學的規(guī)劃對于任何需要經(jīng)過較長時間努力才能實現(xiàn)的事情都是非常重要的。實現(xiàn)一個城市的數(shù)字化需要經(jīng)過長期的努力，因而必須進行戰(zhàn)略規(guī)劃。事實上，戰(zhàn)略規(guī)劃也是衡量一個城市對數(shù)字城市理解程度的一個重要標志，是開展具有理性的數(shù)字城市項目的一個重要里程碑式的決策點。

六、結(jié)論

數(shù)字化城市發(fā)展報告范文5

關(guān)鍵詞 ： 地理信息系統(tǒng)；測繪；規(guī)劃；數(shù)字地圖；數(shù)據(jù)庫

中圖分類號： P2 文獻標識碼： A

地理信息系統(tǒng)（GIS）是計算機科學、地理學、測量學和地圖學等多門學科的交叉，利用計算機建立地理數(shù)據(jù)庫，將地理環(huán)境中的各種要素，包括它們的地理空間分布狀況和所具有的屬性數(shù)據(jù)，進行數(shù)字存貯、處理和分析，建立有效的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。通過對多種要素的綜合分析，方便快速地獲取信息，滿足各種不同的應用或科學研究的需要，并以圖形和數(shù)字的方式表示結(jié)果。

目前GIS早已不限于地理學研究和應用的領(lǐng)域，目前已與各行各業(yè)和我們的日常生活產(chǎn)生了千絲萬縷的聯(lián)系，更重要的是它的應用領(lǐng)域還在不斷擴大，廣泛應用于資源開發(fā)、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、工程設(shè)計、天氣預報、防災減災、投資項目評估、社會統(tǒng)計、公安交通與管理等方面。本文僅就城市規(guī)劃與測繪中的地理信息系統(tǒng)進行討論。

1測繪科學是GIS的基礎(chǔ)學科

地理信息系統(tǒng)的主要組成部分是數(shù)字地圖――以數(shù)字形式存貯的地圖，也是當代測繪科技的重要成果之一。通過數(shù)字地圖數(shù)據(jù)庫，規(guī)劃設(shè)計人員可以獲取準確可靠的信息，并可資源共享。因此，建立GIS的第一步是設(shè)計并建立數(shù)字地圖數(shù)據(jù)庫。

1．1數(shù)字地圖的制作

數(shù)字地圖的制作分為數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)編輯兩大步驟。數(shù)據(jù)采集方法主要有：

1）通過外業(yè)實測和電子手簿的自動記錄及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。

2）在航測內(nèi)業(yè)測圖過程中，以儀器對航片進行采集。

3）用數(shù)字化儀對已有成圖進行數(shù)字化。

數(shù)據(jù)經(jīng)過編輯處理，便可形成數(shù)字地圖。

1．2數(shù)字地圖的優(yōu)點

1）經(jīng)縮放編輯后，可形成任意比例尺的可視圖。

2）分層編輯，不同層次存貯不同的地圖要素。按不同層次的內(nèi)容輸出、組合，可以編制不同用途的各種專業(yè)用圖。

3）修測十分方便。在AUTOCAD環(huán)境下，可對基礎(chǔ)圖內(nèi)容實行特殊配置注記，進行設(shè)計、量算和修改。

1．3城市規(guī)劃綜合數(shù)據(jù)庫

城市規(guī)劃綜合數(shù)據(jù)庫包括基礎(chǔ)地理信息、土地使用狀況、城市基礎(chǔ)設(shè)施、資源和環(huán)境保護信息等多種內(nèi)容，其中最重要的是基礎(chǔ)地理信息。它包括矢量化地形圖，遙感影像圖，4D數(shù)字化產(chǎn)品，空間化的社會經(jīng)濟統(tǒng)計資料等。

2 GIS在城市規(guī)劃與測繪中的重要作用

常規(guī)的城市規(guī)劃設(shè)計都在測繪人員提供的測繪圖件、資料下進行。由于測繪與規(guī)劃設(shè)計嚴重脫節(jié)，既不能發(fā)揮測繪人員對規(guī)劃設(shè)計的參與作用，又難以使規(guī)劃設(shè)計人員吃透客觀實際的信息，因而不利于提高規(guī)劃設(shè)計工作的質(zhì)量和效益。數(shù)字地圖的出現(xiàn)和GIS的發(fā)展，使這一狀況得到了改變。由于GIS主要以數(shù)字地圖的形式輸入輸出，查詢、分析直觀易懂，因此很易為規(guī)劃設(shè)計人員所接受。

在GIS中，由于所獲取的測繪基礎(chǔ)數(shù)據(jù)詳盡、可靠、準確，大大提高了城市規(guī)劃的科學性。同時計算機的高速運算和具有極強的邏輯判斷功能，可在短時間內(nèi)提供多方案比選，增加了規(guī)劃設(shè)計方案的合理性。而且，計算機可以自動地生成各種規(guī)劃用圖、表格和報告，利用數(shù)據(jù)庫又易于刪補、更新，因而還可以實現(xiàn)城市規(guī)劃的動態(tài)監(jiān)控和動態(tài)設(shè)計。通過對GIS的研究和使用，還可增強測繪人員和城市規(guī)劃人員的協(xié)作，使信息的獲取和使用臻于統(tǒng)一，促進城市規(guī)劃工作。

近年來，隨著獲取和處理遙感數(shù)字圖像的明顯進步，預計在不久的將來，數(shù)字化、航天遙感在費用、質(zhì)量、信息量上的優(yōu)勢將更加明顯。因此，應將遙感信息列為城市規(guī)劃基礎(chǔ)地理信息的重要組成部分，盡量采用影像圖作為規(guī)劃成果的背景圖，并吸引更多的遙感應用機構(gòu)為城市規(guī)劃提供技術(shù)支持與服務。通過對GIS空間信息的查詢、分析和應用，可望大大增加規(guī)劃設(shè)計的深度和廣度。

3前景展望

GIS的發(fā)展速度和規(guī)?？涨?。它正在與GPS（全球定位系統(tǒng)）、RS（遙感系統(tǒng)）、DPS（數(shù)字攝影測量系統(tǒng)）、ES（專家系統(tǒng)）和多媒體技術(shù)進一步融合，擴展其功能。一旦更全面地解決了地圖信息的自動采集問題，加強了空間技術(shù)的研究，將空間數(shù)據(jù)庫與方法庫、知識庫聯(lián)接起來，GIS又將向集成化、智能化方向發(fā)展。

對于測繪學來說，GIS、GPS、和RS的有機結(jié)合，將從根本上改變其傳統(tǒng)學科的內(nèi)涵，測繪將由原來單純提供信息的服務性工作轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c規(guī)劃設(shè)計和決策管理的重要組成部分，將有力地推動管理的嚴格性，決策的科學性，規(guī)格的合理性和設(shè)計的高效率。也將更顯示出測繪工作的高科技晶位和在國民經(jīng)濟建設(shè)中的重要性!

數(shù)字化城市發(fā)展報告范文6

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟；數(shù)字城市；倫敦

Abstract：The development of digital-economy changed the world much including people’s life, work, study, and also brought transformation in the fields of traditional media, business, social relation, film and TV, publishing and recreations. In order to promote the international Competitiveness and meet the necessity of domestic society and economy, many countries proposed digital -economy development strategy and made good winnings. In our case, the process of urbanization is accelerating, and bears with completely different content compared to developed countries, such as digital city or smart city become new forms of urban development. Based on the international comparison, this paper made an introduction on development of digital-economy in U.K. and London and wants to provide a little inspiration for the new round of development of urbanization based on information technology.

Key words：digital-economy；digital-city；London

中圖分類號：C912.8　 文獻標識碼：A

文章編號：1674-4144（2012）-09-39（7）

1　前言

當前，全球經(jīng)濟與社會正發(fā)生著人類有史以來最為迅速、廣泛和深刻的變化，以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)突飛猛進，信息化對經(jīng)濟的發(fā)展和社會進步帶來了深刻影響。發(fā)達國家和發(fā)展中國家都十分重視信息化，把加快推進信息化發(fā)展作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務，并基于此形成一種全新的經(jīng)濟形態(tài)——數(shù)字經(jīng)濟。數(shù)字經(jīng)濟的本質(zhì)在于信息化，它是一個信息和商務活動充分數(shù)字化的、全新的社會政治和經(jīng)濟系統(tǒng)，具體包括信息技術(shù)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會生活等信息化的發(fā)展。

在國家層面，英國、德國、瑞典、丹麥、荷蘭等歐美發(fā)達國家，乃至摩洛哥、馬來西亞、塞內(nèi)加爾、約旦等發(fā)展中國家，都先后出臺國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，制訂推動國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的指導方略。作為經(jīng)濟和人口最為密集的空間，城市仍是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展最主要的市場和發(fā)展平臺，特別是一些國際城市，由于其巨大的人流、物流、信息流和交通流，亟須通過信息化的發(fā)展給予城市更好的建設(shè)、管理和服務手段。當然判斷一個城市的數(shù)字化程度，不應以某領(lǐng)域內(nèi)某項技術(shù)創(chuàng)新和成就為指標，數(shù)字城市注重的是信息技術(shù)必須對整個城市的生態(tài)系統(tǒng)發(fā)揮著基礎(chǔ)的作用，并為人們生活工作帶來切實影響。2009年英國政府推出一份綱領(lǐng)性文件——《數(shù)字英國》，主題是通過改善基礎(chǔ)設(shè)施，推廣全民數(shù)字應用及提供更好的數(shù)字保護，從而將英國打造成世界“數(shù)字之都”。經(jīng)過幾年的發(fā)展，英國數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)取得較大進步，倫敦更是成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的國際領(lǐng)先城市和歐洲“數(shù)字經(jīng)濟之都”。[1]本文在對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展國際比較的基礎(chǔ)上，將重點對英國及倫敦數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀進行分析，為我國城市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供參考和對照。

2　數(shù)字經(jīng)濟主要評價指標及國際比較

2.1　經(jīng)濟學人信息部綜合指標體系及其國際比較