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社區(qū)婦聯(lián)工作匯報材料范例6篇

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社區(qū)婦聯(lián)工作匯報材料

社區(qū)婦聯(lián)工作匯報材料范文1

##市是我省對外開放城市之一,共有15個縣(市、區(qū)、山),180個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,總人口4664900人,1283700個家庭,其中0-18歲兒童127.48萬,占總人口的27%。##的家庭教育工作是從80年代初期開始的,已經走過了二十多年歷程,在各級黨委政府的重視支持下,在全國婦聯(lián)的關懷指導下,##市婦聯(lián)與教育行政部門共同努力,密切合作,協(xié)調有關部門認真貫徹實施《20__——20__年中國兒童發(fā)展綱要》和《家庭教育工作“十五”計劃》,使全市家庭教育工作取得了新的進展,家庭教育整體水平有了很大提高。現已全面實現了《家庭教育“十五”計劃》提出的各項目標和要求。

一、貫徹實施家教“十五”計劃基本情況

家庭教育是社會主義精神文明建設的重要內容,是與學校教育、社會教育密切配合,培養(yǎng)社會合格人才的重要途徑。為貫徹《20__-20__年兒童發(fā)展綱要》和《##省家庭教育工作“十五”計劃》所提出的總目標和總要求,##市婦聯(lián)與市教育局聯(lián)合下發(fā)了《##市家庭教育工作“十五”計劃》、《##市家庭教育工作評估檢查方案》、《##市家庭教育工作評估指標》,并提出“十五”期間的總目標:到20__年市區(qū)、縣城區(qū)家長受教育率為95%;家長對家庭教育知曉率達80%以上,已實現“兩基”的農村地區(qū),家長受教育鞏固率在90%以上;家長掌握家庭教育知識率達70%以上;未完成“兩基”的貧困地區(qū),要在打好“兩基”攻堅戰(zhàn)的同時,使家長受教育率要達到70%,家長掌握家庭教育知識達50%以上。為推動這一目標的實現,幾年來,##市各級婦聯(lián)與有關部門緊密配合,齊抓共管,同心協(xié)力,認真貫徹《兒童綱要》和《家庭教育工作“十五”計劃》,大力宣傳普及家庭教育科學知識,多層次、多渠道、多形式地開展家庭教育工作,形成了以家長學校為主要陣地,以社區(qū)為依托,以家庭教育理論研究為指導的家庭教育工作格局,有力地推動了我市家庭教育工作的不斷深化和家庭教育水平的再提高。

(一)領導管理情況

《20__-20__年中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》是國務院頒發(fā)的兒童工作的綱領性文件,規(guī)定了家庭教育的總目標。根據《綱要》總目標的提出和全國、省家庭教育“十五”計劃的要求,20__年3月,市婦聯(lián)與市教育局聯(lián)合下發(fā)了《##市家庭教育工作“十五”計劃》,隨之全市15個縣(市、區(qū)、山)也制定本地的家教“十五”計劃,家庭教育工作受到了各級政府的高度重視,納入了各級政府的精神文明建設總體規(guī)劃中,家教工作的網絡機構也日益健全,形成了橫向部門相互配合,縱向層層有人抓的局面。為推動《兒童綱要》和《家教“十五”計劃》的落實,分管教育工作的副市長對我市家庭教育工作親自過問,層層落實,做到目標到人,責任到人。為推動工作的開展和目標的落實,每年的“六一”前夕各縣(市、區(qū)、山)婦聯(lián)和各部門都要定期召開專門會議,聽取工作匯報,組織專家進行評估研究。例如,##縣是《兒童綱要》的省級示范縣,多年來,在實施《規(guī)劃》的過程中得到了各級黨委、政府的高度重視和支持,家庭教育工作納入了當地精神文明建設總體規(guī)劃中,主管書記和分管縣長經常聽取家庭教育工作情況匯報,縣婦兒工委每年召開1—2次工作會,家庭教育工作與《兒童規(guī)劃》同步實施,及時解決實施過程中的困難和問題并形成當地政府的工作制度。

家庭教育作為學校教育和社會教育的有機結合體,如何發(fā)揮好家庭教育在兒童成長中重要作用,多年來婦聯(lián)和教育部門密切配合,通力合作,明確各自職責范圍,并設有專兼職干部,做到分工合作,責任明確:婦聯(lián)負責牽頭協(xié)調,面向社會,面向家長做好宣傳普及工作,推動有關部門開展家庭教育工作;充分發(fā)揮各級家庭教育工作的作用。在實施家教“十五”計劃中,充分發(fā)揮其專家學者和社會熱心人士的作用,針對社會熱點、難點問題進行社會調查和理論研究;發(fā)動社會力量共同舉辦各種類型家長學校,并會同教育行政部門對家庭教育工作評估檢查指導。教育行政部門負責辦好中、小學、幼兒園家長學校,并對家長學校加強領導管理和檢查監(jiān)督。

為推進家庭教育工作“十五”目標的實現,發(fā)揮家庭教育的重要作用。市婦聯(lián)與市教育局于20__年3月共同制定了《關于進一步加強和改進家庭教育工作意見》,進一步強調了家庭教育工作對搞好素質教育的重要作用,加大了對家庭教育工作的領導和指導力度,也更加明確了對家庭教育工作的指導和管理辦法,使家庭教 育工作的管理逐步規(guī)范化,做到年初有計劃、有安排,年終有總結、有檢查而且形成制度。定期培訓家教骨干,調整家教組織成員,充實力量。對各級各類家長學校檢查整頓,登記造冊。定期召開家庭教育工作經驗交流會和表彰會,適時配合學校組織開展特色活動,宣傳普及家教知識,提高家庭教育工作質量,推動家庭教育工作整體上水平。由于各部門分工明確,配合得當,形成了全市家庭教育工作運作有序,健康發(fā)展的良好局面。

(二)認真做好組織實施工作

1、加大宣傳力度,做好普及工作實施家教“十五”計劃,我們始終把宣傳普及家教知識,樹立全民家教意識放在首位,并在宣傳力度、宣傳手段和宣傳聲勢等方面進行突破。

(1)注重利用現代宣傳媒體,不斷拓寬宣傳普及渠道和領域。如在開展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識宣傳中,利用電臺、電視臺、報紙開辟窗口設立專欄,有效地擴大了宣傳覆蓋面,全市各縣(市、區(qū)、山)的婚前檢查覆蓋率以鄉(xiāng)為單位達90%以上,新婚夫婦和孕婦優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識的通曉率為95%以上,城市新婚夫婦婚前檢查和孕婦接受產前教育達100%,農村達到95%。市婦聯(lián)在《##日報》、電臺、電視臺開設“三優(yōu)工程”專欄和專題節(jié)目,廣泛宣傳。與市教育局、關工委多次邀請家庭教育專家學者我來市講學,傳授家庭教育新知識、新理念,參聽人數1萬多人。與市教局聯(lián)合開展“家教知識進萬家”百題測試活動,城區(qū)的20多所小學生家長全部參與答題;與教委、關工委20__年5月在市一中多功能廳舉辦了全市“家庭知識競賽活動”,并在全市開展了“愛祖國、頌家鄉(xiāng)”幼兒演講比賽。這些活動的開展都有起到了良好的宣傳家教的效果。

(2)開展系列家庭教育活動,多渠道,多形式宣傳家庭教育知識。 20__年是##市家庭教育年,為貫徹落實中央、省《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的文件精神,根據全國婦聯(lián)“爭做合格家長,培養(yǎng)合格人才”的“雙合格”家庭實踐月活動和省婦聯(lián)提出“八個百”活動的要求,我市也開展了以“熱愛偉大時代、立志報國成才”為主題的家庭文明、母親教育、少兒勵志、少兒創(chuàng)業(yè)、家庭助學、家庭志愿、家庭健康、家庭關愛“工程”等系列活動,并在##縣岳母墓建立了##市未成年人思想道德建設教育基地,一年來,有近萬名少年兒童在基地接受教育。結合“母親素質工程”和“家庭文明工程”活動開展了百萬家庭讀書活動,母子讀書活動、把知識送給家長,進行優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識的傳播與實踐,指導家長轉變教子觀念,樹立正確育人思想。各縣(市、區(qū)、山)結合本地實際,全方位拓寬家教宣傳手段,印發(fā)宣傳材料,組織有獎征文,舉辦家教知識競賽、演講,召開經驗交流會,樹立先進,推廣典型等活動,廣泛傳播家庭教育科學知識,收到良好效果,達到預期目的。

(3)抓住時機,深化家庭教育。利用 “六一”兒童節(jié)有利時機,協(xié)調各大新聞單位廣泛宣傳愛護兒童,教育兒童,為兒童做表率,為兒童辦實事的公民意識在。今年,5月28日,市婦兒工委辦、市婦聯(lián)、市體育局在##一中素質教育中心聯(lián)合舉辦##市慶“六%26#8226;一”家庭親子趣味運動會,全市共有20多所幼兒園,500多名兒童、120戶家庭參加。活動取得良好效果,為兒童健康成長營造良好的氛圍。在實施家教“十五”計劃中,全市各級婦聯(lián)都開展了不同形式的大規(guī)模宣傳,不失時機的在電臺、電視臺、報紙刊物等大眾傳媒,開辟宣傳陣地,使家教知識得到有效宣傳和普及,根據20__年《##統(tǒng)計年鑒》數據表明,全市的廣播宣傳覆蓋率為97.8%,電視宣傳覆蓋率為97.7%,提高擴展了家教知識的宣傳覆蓋面,同時也大大增強了家長掌握科學育兒知識的能力,促進了全民家教意識的不斷增強。

2、開辦各種類型家長學校加強陣地建設。堅持從實際出發(fā),多渠道,多形式開辦各種類型家長學校。在實施家教“十五”計劃過程中,以在中小學開辦家長學校為主要陣地,直接面對家長開展家庭教育,教學內容、計劃組織形式等都具有一定的針對性和實效性。在三結合教育中,發(fā)揮了教育行政部門的主體作用,體現了中小學幼兒園家長學校是開展家庭教育工作的主要渠道。隨著社會的轉型,生活的多元化和復雜化,家庭教育出現了許多新問題,針對家庭教育存在的不同問題和存在問題的不同群體,婦聯(lián)協(xié)同社會有關部門,在社會開辦了不同類型的家長學校。

3、深入開展家庭教育理論研究

根據全國婦聯(lián)、省婦聯(lián)和我市家庭教育工作“十五”計劃提出的目標和要求,我市的有13名專家、學者、德育工作者和教子有方的優(yōu)秀家長成為省百名講師團成員,他們積極參與家教問題的理論研究和探討,形成一支家教骨干力量,壯大了隊伍,增添了活力。幾年來,為推進家庭教育工作,為新形勢下家庭教育工作提供切實有效的服務。在家庭教育理論研究的內容上,著眼于時代的發(fā)展,貼近家庭需求,為社會分憂,為家長解愁的服務原則,站在國運興衰,民族復興的高度認識家庭教育工作,面對新世紀培育新人才的要求,選好切入點,抓出新特點,調查新情況,解決新問題。針對市場經濟條件下的家庭教育的熱點、難點和突出問題,開展調查研究,撰寫文章。圍繞“中小學生心理健康狀況”“中小學生家庭美德德育狀況”素質教育和家庭教育等方面的問題進行學術交流與探討,提出對策和建議,為廣泛開展家庭教育工作提出了理論依據,也為家長提高教育子女水平提供了服務與指導,對引導廣大家長端正教育思想,推動家庭教育的科學化,對家教工作的理論研究指導發(fā)揮了積極的作用。如##縣領導主動帶頭撰寫理論文章,縣委常委、宣傳部長吳楊柳撰寫的關于未成年人教育的理論文章在國家級刊物上發(fā)表,全縣在市級以上共發(fā)表研究文章20余篇;開發(fā)區(qū)婦聯(lián)舉辦了一次學習交流會和家 庭教育研討會,會上大家都踴躍發(fā)言,介紹經驗,就如何創(chuàng)建學習型家庭發(fā)表了很好的建議和意見;##縣婦聯(lián)通過對全縣留守兒童思想道德教育現狀的調查,寫出調研文章《我縣留守兒童思想道德教育的現狀與對策》、縣中心幼兒園的##老師,通過多年對學生的觀察與研究,撰寫論文《展變家長教育思想的實踐與研究》等。

家庭教育工作的發(fā)展,離不開家教工作者隊伍,在實施十五計劃中,全市各地都把提高家庭教育工作骨干隊伍的素質作為重點,加強培訓,分類指導,提高隊伍整體素質。如##縣婦聯(lián)舉辦多場家教講座,專題輔導,提高了家庭教育工作骨干隊伍的素質;##縣派出兩名干部參加南昌大學舉辦的青少年心理和家教專業(yè)培訓,并順利取得全國三級心理咨詢師資格證書。同時縣教育局在全縣各中小學培養(yǎng)了心理輔導志愿者隊伍,各中小學也選派老師到市里進行了心理健康咨詢的培訓。

20__年,##市婦聯(lián)在全市15個縣(市、區(qū)、山)開展了家庭教育進社區(qū)的試點推廣工作。針對家庭教育進社區(qū),素質教育進家庭,是新時期,新形勢下家庭教育工作的重點,如何做好社區(qū)家庭教育工作,依托社區(qū)發(fā)揮作用,始終是做好城市家庭教育工作的重要環(huán)節(jié)。在社會轉軌,企業(yè)轉制,下崗人員不斷增多的形勢下,社區(qū)家庭教育顯得尤為重要,因此為了發(fā)揮社區(qū)家庭教育作用,市婦聯(lián)在《進一步改進和加強家庭教育工作意見》中,特別強調了依托社區(qū)開展活動,建立社區(qū)家庭教育指導站,把兒童活動、家教內容納入社區(qū)整體布局,借助社會力量,資源共享,共同創(chuàng)造社區(qū)良好育人環(huán)境。##區(qū)婦聯(lián)在開展社區(qū)家教工作中,對全區(qū)68社區(qū)的工作情況進行調查,撰寫了《以人為本,德育為先社區(qū)家教工作狀況的模式與探討》,對如何抓好新時期社區(qū)家庭教育工作提出了可行的意見和建議。##縣婦聯(lián)與關工委組織編印了《家教論壇》小報和家長學校教材,并在全縣開展家庭教育知識競賽活動。

4、效益和成果

幾年來,全市的家庭教育工作受到了各級黨委和政府的關注和支持,通過各級組織的有計劃,有步驟,全方位,多層面的努力,使家庭教育水平和家長素質有明顯提高,家長的教育觀念發(fā)生了轉變,從“三優(yōu)”知識和家教知識的問卷調查結果可以看出家長的教育思想更明確了,教育子女方法端正了,注意以身作責,言傳身教,注意規(guī)范自己的行為,樹立了為國教子,以德育人,科學育人的新觀念。20__年市婦聯(lián)與市直機關工委開展了“教子有方十佳母親”評選活動,還配合省婦聯(lián)在全市開展了評選了貧困優(yōu)秀母親活動,推廣她們教育子女的經驗和方法,各大新聞媒體報導了她們的先進事跡,重點宣傳了她們在教育子女中行為改進的實際效果,這一活動在社會上引起很大反響。目前,全市有0-18歲兒童家庭1273000戶,城市家長受教育率達98%,農村家長受教育率達70%。除未成年人和青少年犯罪率略有上升外,其它未有上升,而未成年人在校生犯罪比例為下降趨勢。

二、存在問題

1、家庭教育工作的發(fā)展程度不平衡,家教知識的宣傳普及工作,學校幼兒園好于社區(qū),城市好于農村,發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū),存在明顯差別,由于經濟條件制約,偏遠農村特別是貧困地區(qū)農村,家教知識的宣傳普及仍是薄弱環(huán)節(jié);

2、個別地區(qū)領導對家庭教育工作重視程度不夠,缺乏家教認識,工作力度不大;

3、家庭教育工作缺少專項經費,社會贊助又很困難,不利于開展具有規(guī)模性的家教活動;

4、家長學校的辦校質量和開展活動參差不齊,一些家長學校還缺乏規(guī)范性管理,缺少自覺性和積極性,甚至有的家長學校有名無實。存在著“以會代課”的現象,制度落實存在差距。

5、學校還未真正擺脫應試教育的模式,注重抓成績,重分數,輕德育,對家庭教育產生一定的影響。

三、對策及建議:

1、進一步開發(fā)領導,提高領導對家庭教育工作重大意義的認識,強化政府行為,把家庭教育工作切實納入各級政府的精神文明建設總體規(guī)劃之中,各部門協(xié)力配合,齊抓共管;

2、設立家庭教育工作專項經費,或在婦女兒童活動經費中明確含有家教經費;

3、繼續(xù)做好宣傳普及工作,加大宣傳力度,利用好大眾傳媒,在發(fā)展深化城市家庭教育工作的同時,做好農村特別是偏遠貧困地區(qū)農村的家教宣傳普及工作;

4、認真抓好各種形式的家長學校建設工作,做好示范家長學校的推廣和普及,推行家長學校的規(guī)范管理,在充分發(fā)揮學校幼兒園家長學校主陣地作用的同時辦好社區(qū)家長學校,使其學校、家庭、社會有機結合;

5、發(fā)揮各級家教學會和專家學者及家教骨干作用,加強各級學會的規(guī)范化管理,完善學會的組織與服務;

社區(qū)婦聯(lián)工作匯報材料范文2

2019年1-6月以來,XX鎮(zhèn)文化站緊緊圍繞《廣東省基本公共文化服務實施標準(2015-2020年)》、《廣東省文化和旅游廳關于印發(fā)廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專項治理行動實施方案的通知》(粵文旅公【2018】2號)等文件要求和精神,通過不斷細化完善鎮(zhèn)綜合文化站職能屬性、功能室場設置、設備設施配備、服務項目、人才隊伍等方面內容,全面提升文化站建設管理水平和服務效能,不斷滿足群眾日益增長的文化需求。現就有關工作匯報如下:

一、聚焦基礎建設,完善配套設備設施。XX鎮(zhèn)黨委政府高度重視文化站建設完善,多次召開班子會,專題研究部署文化站治理行動方案和措施,并逐步提高本級財政經費投入,不斷改造完善鎮(zhèn)級文化站綜合大樓。在2018年投入15萬對文化大樓全面裝修改造整體框架的基礎上,2019年,XX鎮(zhèn)黨委政府繼續(xù)完善站內服務和辦公設備,配置打印設備、資料柜等辦公用品,為專職文化人員提供基本辦公條件。配備飲水機、書架,升級公共閱覽室電腦系統(tǒng),為群眾提供良好的文化服務室場。同時,健全鎮(zhèn)級文化站管理服務制度,設立進館簽到表和群眾意見反饋記錄本,對進館群眾數量、意見反饋進行日統(tǒng)計,引導社會力量參與文化站治理建設。

二、聚焦隊伍建設,配強文化專兼職人員。為做好文化站運營和開放使用,鎮(zhèn)黨委政府進一步配強文化專兼職人員隊伍。安排一名班子成員分專門指導文化站開展日常各項工作,安排鎮(zhèn)年輕干部兼任文化站長,與文化專員負責文化站開放使用和具體工作落實。鎮(zhèn)黨委政府還以政府購買社會服務形式,再增一名文化專員,形成鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長牽頭抓總、分管班子領導指導協(xié)調,文化站長和文化專員抓具體落實的工作架構,協(xié)力推進鎮(zhèn)級文化站專項治理。

同時,建立村級文體協(xié)管員隊伍,加強業(yè)務培訓,充分發(fā)揮文體協(xié)管員作用,指導組織村級規(guī)范開展公共文化服務。今年以來,我鎮(zhèn)各村(居)委均已設置至少1名文體協(xié)管員,通過文體協(xié)管員組織開展村級文化服務近50場(含鄉(xiāng)村春晚、春節(jié)運動會、廣場舞比賽等),舉辦業(yè)務培訓班2期,參訓人次達40人。

此外,鎮(zhèn)黨委政府還借助縣團委“展翅計劃”充實鎮(zhèn)級文化服務隊伍,在文化站劃出2個實習崗位,為新興籍在校大學生暑期實習提供平臺,有效緩解暑假期間文化站人手不足的問題,保證文化服務時長和質量。

三、聚焦功能服務,文化服務全覆蓋。我鎮(zhèn)文化站對標對表上級文化服務項目要求和標準,創(chuàng)新文化服務活動載體,豐富其內涵,組織開展多形式的文化服務活動。一是強化前期宣傳推廣。經2018年重新裝修后,XX鎮(zhèn)文化站于今年3月底重新開放使用。為提升文化站知名度和影響力,吸引更多群眾前來參觀使用,XX鎮(zhèn)文化站借助鎮(zhèn)微信公眾號、縣電視臺、云浮日報等各方媒體資源力量,進行大力宣傳推廣。同時,XX鎮(zhèn)文化站工作人員還深入各村(居)委、XX鎮(zhèn)中小學,以派發(fā)宣傳單張、現場活動推介等形式,詳細介紹文化站功能室場,積極引導群眾參與健康的文娛活動。二是開放使用定人定崗定時。按照《廣東省公共文化服務評價指標表》的要求,XX鎮(zhèn)黨委政府安排2名文化專員,負責文化站日常開放使用,統(tǒng)計文化站使用人流量、借閱冊數、接待來訪群眾和及時向上反饋群眾意見建議。三是常態(tài)化開展文化服務。我站立足文化站的職責和工作要求,充分利用節(jié)日節(jié)點,聯(lián)合縣圖書館、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)中心校等單位,大力開展多樣化的文體活動。如在鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興PK賽備賽期間,聯(lián)合鎮(zhèn)振興辦,邀請縣職教中心、實驗小學等師生,為鄉(xiāng)村描繪墻畫,大力宣傳社會主義核心價值觀,美化村莊環(huán)境;在世界讀書日當天,組織學生開展“共讀半小時”活動,提醒學生要勤閱讀多閱讀;母親節(jié)前夕,在文化站開展親子朗誦活動,讓孩子學會感恩親恩……截止2019年3月開館使用以來,XX鎮(zhèn)文化站組織開展文化活動5場,服務群眾累計達2000人次。四是做好基層指導服務。鎮(zhèn)級文化站定期下鄉(xiāng)開展工作指導,圍繞《廣東省行政村(社區(qū))綜合性文化服務中心建設標準(2016-2020年)》相關文件要求,指導跟進各村(居)委對照建設標準,開展規(guī)范化和標準化建設。同時,協(xié)助完成村級文化活動如運動會、廣場舞比賽等。五是積極送文化下鄉(xiāng)。XX鎮(zhèn)文化站在鞏固現有村(社區(qū))文化服務中心服務項目的同時,組建我鎮(zhèn)文化志愿者服務隊伍,將鎮(zhèn)中小學師生、廣場舞隊成員、曲藝社成員等,納入鎮(zhèn)級文化志愿服務隊。同時充分利用各村(居)委健身廣場,迎合農民群眾文化生活需求,不定期指導組織開展鄉(xiāng)村文化活動。2019年以來,由XX鎮(zhèn)文化站指導組織開展的村級文化活動累計達14余場,包括高村春晚、各村(居)春節(jié)運動會、廣場舞比賽、迎金花回娘家及各類民俗節(jié)慶(壩村北帝誕、云禮觀音誕)等,文化服務覆蓋全鎮(zhèn)16個村(社區(qū))。

社區(qū)婦聯(lián)工作匯報材料范文3

一、抓好三個環(huán)節(jié),啟動“六五”普法

突出普法工作重點,抓住關鍵開展工作,啟動實施“六五”普法工作。

(一)動員部署,迅速啟動。2010年11月26日,我縣專題召開“五五”普法總結表彰暨“六五”普法動員大會。會議全面回顧總結了“五五”普法工作取得的成績,安排部署了“六五”普法依法治理工作。

(二)調查研究,制定規(guī)劃。根據中央、省、州“六五”普法規(guī)劃的精神和要求,組織專門人員深入基層開展調研,收集干部群眾對普法工作的建議意見26條,召開專題會議3次,切實增強“六五”普法規(guī)劃的科學性、針對性和實效性。兩辦及時印發(fā)了《縣全民法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》,同時縣十三屆人大常委會第一次會議作出了《關于進一步加強“六五”普法法制宣傳教育工作的決議》。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門也結合實際,制定了“六五”普法規(guī)劃,為普法工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

(三)廣泛宣傳,受益面廣。通過懸掛橫幅、發(fā)放資料、電視專欄等多種形式,廣泛宣傳動員,累計發(fā)放宣傳資料9萬余份,覆蓋全縣機關干部、農牧民群眾,提高了社會各界對“六五”普法重要性和必要性的認識,為“六五”普法深入實施營造了良好的輿論氛圍。

二、突出五類人群,加強法制宣傳

我縣明確領導干部、公職人員、青少年、群眾、宗教界人士五類重點普法對象,分類開展普法學習,普法工作取得了較好的成效。

(一)以領導干部為重點,法制教育落到實處。嚴格落實會前學法制度,保證20分鐘的會前學法時間,重點學習《憲法》、《公務員法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務管理條例》、《突發(fā)事件應對法》、《侵權責任法》等法律法規(guī),并將領導干部學法作為個人年度考核指標之一,確保了學法活動落到實處。五年來,全縣各級各單位開展會前學法600余次,副科級以上干部4180余人次接受了會前法制教育,2012年,同心律師服務團到我縣開展法制授課,切實提高了各級領導干部的法制理論水平和依法行政能力。

(二)以公務員為重點,法制教育全面加強。一是學法有計劃。每年年初縣法建辦制定普法學習計劃,明確當年每月學法重點,各級各部門結合自身實際,相應提出每月學法計劃,并切實開展。二是學法有制度。各單位堅持每周集中學法制度,確保全年每名干部職工學法達到40學時以上。三是學法多形式。采取專家講課、骨干輔導、知識競賽、法律考試等多種方式,深入推進學法活動,有效提高了全縣公務員法律素養(yǎng)。

(三)以青少年為重點,法制教育深入實施。一是堅持法制副校長制度。縣法建辦、縣司法局、縣教育局、縣團委聯(lián)合下文,將政法系統(tǒng)干警中的法制宣傳骨干調整充實為全縣26所中小學的法制副校長(法制輔導員),并明確了法制副校長工作職責,進一步規(guī)范和推進了法律進校園工作。二是堅持每月一堂法制課。各中小學校將法制課納入課時安排,堅持每月一堂法制課,做到學法計劃、教材、師資、課時“四落實”,充分發(fā)揮了課堂學法的主渠道作用。三是扎實開展法制進校園活動。五年來,縣司法局向全縣小學三年級以上學生發(fā)放《縣青少年法律知識讀本》4500余冊,全縣各中小學開展《警惕不良行為健康快樂成長》、“愛國、守法、感恩、團結”為主題的法治宣傳教育活動200余次。切實增強了青少年法律意識,促進青少年健康成長。同時各中小學校發(fā)揮自身資源優(yōu)勢,開辦法制廣播、法制電視、法制板報、法制團會、法制主題班會等,對學生進行法制教育。

(四)以村(居)民為重點,法制教育廣泛開展。一是加強重點村學法。結合法治建設工作,在全縣政法系統(tǒng)開展所有副科級以上領導干部聯(lián)系“重點村學法”活動。政法系統(tǒng)副科級以上領導干部及派出所負責人、司法助理員共計56人,聯(lián)系全縣19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、31個重點村學法,扎實推進重點村、重點人群的學法進度,不斷鞏固全面學法成效。二是加強村組干部的法制培訓。五年來,累計舉辦村組干部法制培訓300余場次,培訓800余人次,有力提高了農村法制宣傳隊伍的法律素質。三是堅持法制讀報員制度。以群眾工作全覆蓋為載體,全縣讀報員共宣讀法律法規(guī)、典型案例等900余次,受教育群眾達4萬余人。四是積極開展村民集中法制培訓。組織公、檢、法、司部門的法律骨干,針對我縣有輕微違法違紀的10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),開展村民集中法制培訓13次,每次培訓時間達3天以上,培訓農牧民群眾2000余人。五是全面開展送法下鄉(xiāng)。采取草場說法、院壩說法、調解以案講法、個別咨詢等多種形式,開展送法下鄉(xiāng)活動860余次,發(fā)放法律宣傳資料12.5萬余份,宣傳面達6萬余人,特別是在結對認親活動中,全縣干部職工與農牧民“同吃、同住、同學法”,通過面對面的宣傳,提高了農牧民群眾的法制意識。

(五)以宗教人員為重點,法制教育得到強化。為深入推進“法治和諧寺廟”創(chuàng)建活動,我縣加強了寺廟僧尼的法制宣傳教育工作,特別是“同心同向”活動開展以來,民族宗教部門和相關部門,建立寺廟法治宣傳教育制度,采取多種形式,廣泛宣傳《國家法》、《宗教事務條例》、《藏傳佛教寺廟管理辦法》、《藏族自治州藏傳佛教事務條例》及實施細則等法律法規(guī),有效提高了廣大僧尼的法律意識,州司法局到我縣開展法制講座,受到了寺廟僧尼的熱烈歡迎。全縣各寺廟按照法建辦、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門的要求積極堅持開展寺內每月讀報制度,更廣泛地在僧侶中進行法律普及程度。同時,統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門組織宗教界教職人員開展法律培訓活動,以點帶面的在廣大僧侶中普及法律知識。干部職工通過結對認親活動,向結對戶家中的僧尼重點宣傳法律知識達1500余次,取得了明顯的宣傳效果。2015年4月,省司法廳到我縣督查“法律七進”活動,對我縣“法律進寺廟”工作給予了充分肯定。

三、加強七項工作,推進依法治縣

運用法制宣傳教育成果,推進依法治縣進程,依法治理工作又有新突破。

(一)努力推進法治政府建設。新一屆政府組建以來,由縣委、縣政府主導,依法治縣辦、縣司法局等部門具體落實,制定出臺了《政府性投資項目管理辦法》、《項目管理目標考核辦法》、《縣政府投資建設項目審計工作辦法(試行)》等一系列規(guī)范性文件,加大規(guī)范性文件備案和審查力度,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強行政權力公開透明運行公共平臺建設,運行標準化政務服務中心,行政監(jiān)管更加有力,行政行為更加規(guī)范。縣政府還聘請了泰和泰律所和英特信律所作為政府法律顧問,進一步促進了法治政府建設的規(guī)范化運作。

(二)加強基層民主法治建設。一是加強農村基層民主法治建設。大力宣傳《村民委員會組織法》、《選舉法》和《代表法》,切實保障村(社區(qū))的依法選舉工作開展,制定和完善村民(居民)自治章程、村規(guī)民約,為依法治村、民主管村奠定堅實的制度基礎。二是開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“法治程度高、民主管理好、矛盾糾紛少、違法犯罪低”的標準,開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,創(chuàng)建工作得到有序推進。三是加強“大調解”體系建設。全面構建人民調解、行政調解、司法調解“三調合一”的大調解工作體系,實施人民調解工作,每年財政預算補助11.5萬元,有力提高調解工作積極性。四是加大法律援助服務力度。我局制定實施了《公證惠民制度》,近年來提供免費公證58件,減免公證費共計29000余元,法律服務“綠色通道”暢通,做到了真正的便民;我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法律援助工作站,大力開展法律援助服務“三農”力度,縣法律援助中心每年辦理法律援助案件320件,發(fā)揮了“調解一起糾紛,等于一堂法制課”的作用,進一步提高了基層依法治理水平。

(三)深化行業(yè)依法治理。一是廣泛開展行業(yè)治理整頓工作。經常性開展執(zhí)法檢查,強化行業(yè)監(jiān)管,近年來,共查處假冒偽劣商業(yè)欺詐行為20余起,特別是機動車輛無牌無證專項整治取得明顯成效。二是廣泛開展法律維權活動。縣政法委、司法局、工會、工商、婦聯(lián)等部門充分利用大調解、法律服務、法律援助等多種形式,依法維護了農民工、婦女兒童、消費者的合法權益。三是加強行業(yè)依法管理。健全民主管理、民主監(jiān)督制度,促進行業(yè)依法生產、依法經營理念,推動了行業(yè)依法治理深入開展。

(四)推進“依法治校”。各中小學校按照“管理制度健全、辦學依法規(guī)范、管理工作民主、教師權益保障、學生權益保護、教育成效明顯”的要求,扎實開展依法治校工作,法制副校長充分發(fā)揮法制宣傳教育和指導作用,近年來,舉辦法制講座510余場次,切實提高中小學生法律意識和中小學校法治管理水平,有效預防在校學生違紀違法。

(五)創(chuàng)建“法治和諧寺廟”。堅持依法管理、民主管理,深入開展“法治和諧寺廟”創(chuàng)建活動,進一步建立健全寺廟管理監(jiān)督制度,確保佛事活動的依法進行,積極探索藏傳佛教社會化管理新機制,益西寺、土木寺等4座寺廟還率先建立服務管理網格,依法管理制度創(chuàng)新穩(wěn)妥推進。

(六)開展專題項目建設法制宣傳。近年來,我縣法制宣傳教育緊緊圍繞縣水電大開發(fā)、公路建設等重大經濟發(fā)展項目開展,縣司法局、法建辦制定專題法律宣傳方案,采取現場解答咨詢、發(fā)放宣傳資料、組織宣傳車巡回宣傳等方式,開展法制宣傳300余場次、接受咨詢800余人次、發(fā)放資料相關法律宣傳資料2萬余份,有針對性的宣傳土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、資源管理、治安管理處罰、等相關法律法規(guī),教育群眾依法解決訴求、合法維權,促進了我縣社會經濟建設順利進行進程。

(七)建立企業(yè)法制宣傳教育制度。我縣近年來,對眾多企業(yè)進行認真走訪,及時了解企業(yè)及員工的法律需求,并針對他們的法律需求組織專業(yè)人士進行解決。同時,企業(yè)主管部門和與企業(yè)生產經營有關的執(zhí)法部門聯(lián)合縣司法局積極開展“法律進企業(yè)”活動,在送法進企業(yè)過程中向員工發(fā)放法律讀本、展示普法宣傳展板,圖文并茂地宣傳法律法規(guī)知識,請專業(yè)律師現場解答各種法律問題。各企業(yè)在企業(yè)主管部門的指導下,建立了法律培訓和企業(yè)職工法律教育制度,制定計劃并認真并認真實施。

四、依托六個載體,創(chuàng)新法宣工作

通過結合宣傳載體,創(chuàng)新宣傳形式,切實增強了法治宣傳效果。

(一)依托群眾工作全覆蓋,開展主題宣講。結合群眾工作全覆蓋的宣傳教育活動,突出“愛國、守法、感恩、團結”主題,制定下發(fā)《十項法制宣傳行動實施方案》,編印藏漢雙語《縣“六五”普法法律知識讀本》2.5萬本,開展法制宣傳進機關、進鄉(xiāng)村、進寺廟、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進單位、進家庭“八進”活動1924場次,參加人數11萬余人次,發(fā)放宣傳資料6萬余份,宣傳教育面達95%以上,配合州司法局、監(jiān)獄成功組織“現身說法”巡回宣講活動,發(fā)放資料2萬余份,解答法律咨詢200余問,1萬余人接受教育,警示教育效果良好。

(二)依托“法律明白人”培養(yǎng)活動,開展深入宣傳。針對我縣法制宣傳的實際,按照“點、線、面”的思路和“一戶一個法律明白人”的要求,組建法制宣講團,用兩年時間深入全縣所有鄉(xiāng)村開展“法律明白人”培養(yǎng)暨法律宣傳教育活動,重點對反分維穩(wěn)、民族宗教及農村常用法律法規(guī)進行培訓,對重大工程項目涉及的法律法規(guī)、黨委政府的惠民政策進行宣傳。開展法律宣傳160余場次,參訓農牧民群眾、僧侶和學生共計4萬多名,為每戶農牧民家庭培養(yǎng)至少一名法律明白人,“法律明白人”培養(yǎng)活動的扎實開展,必將明顯提高全縣農牧民群眾的法律素質,推動我縣法制宣傳教育工作邁上新的臺階。

(三)依托特別節(jié)日,開展專項普法。通過世界環(huán)境日、國際禁毒日、“3.15”、“12.4”等特別節(jié)日,利用“法制宣傳車”在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳法律法規(guī),組織相關部門開展專項普法宣傳活動,開展送法下鄉(xiāng)150余場次,張貼宣傳標語80條,發(fā)放資料2.4萬余份,手機短信6000余條,2.5萬余人受到宣傳教育。

(四)依托縣普法網,開展廣泛宣傳。2015年4月,縣司法局開通縣普法網,共設置普法動態(tài)、依法治理、法規(guī)政策、法律援助、人民調解、公證服務、通告公示、安置幫教、隊伍管理、旅游風景等10個欄目,并制定和下發(fā)了關于《加強縣普法網管理意見的通知》,落實專人,專門負責普法網的更新、維護、管理工作。普法網把法治建設的最新動態(tài)及時奉呈社會各界,并為社會各界提供法律咨詢、法律援助、公證指南,將以最新的法律法規(guī)和黨的惠民政策為社會各界提供工作參考。

(五)依托依法治縣集中整治行動,開展群眾普法教育。為切實提高全縣廣大群眾的法律意識和法制觀念,深入推進法治建設進程,我局結合實際研究制定了《依法治縣集中整治群眾普法教育專項行動實施方案》,并按照依法治縣辦的統(tǒng)一安排,在全縣范圍內廣泛深入宣傳黨的十、黨的十八屆四中全會精神和“依法治國”理論體系,以及相關法律法規(guī),弘揚法治精神。自依法治縣集中整治行動開展以來,開展群眾普法教育30余場次,發(fā)送“六五”普法法律讀本及各種法宣資料1萬余份,接受法律咨詢1300余人次,達到了全縣四類學法對象全員覆蓋,通過活動的大力開展,促進各級干部依法行政、依法辦事,增強廣大群眾法律意識、法制觀念,形成廣大群眾依法維護權益,營造知法懂法守法用法的良好氛圍。

(六)依托電視法治專欄,利用媒體普法。我縣法治欄目以“普及法律知識,深化普法教育;增強法制觀念,提高法律素質;弘揚憲法精神,推進法治進程”為宗旨,關注社情民生為主線,運用以案釋法的形式,講述案件故事、評析道義法理為載體,向廣大群眾普及法律法規(guī)知識。同時,我縣將法治節(jié)目在格薩爾廣場led大屏幕上滾動播放,以增加法治節(jié)目的知曉率和普及率。

五、落實六大舉措,確保普法開展

按照普法工作規(guī)劃,高標準、嚴要求,確保了各項工作落到實處。

(一)加強組織領導。嚴格執(zhí)行“黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施”的法制宣傳教育領導體制,成立法制建設領導小組,建立健全成員單位職責制度。各級各部門也成立了“六五”普法工作領導小組,配齊配強專兼職工作人員,縣十三屆人大常委會一次會議還作出了《關于進一步加強“六五”普法法制宣傳教育工作的決議》,確保了普法工作有人抓、有人管、有人干。

(二)加強責任落實。將“六五”普法工作納入對各單位的目標考核,所占分值為1分,由縣法制建設領導小組實行考核,作為年終目標考核的依據之一,確保了單位重視、責任落實;按照中央、省、州的要求,結合本縣實際,每年制定年度工作意見,明確全年工作任務和重點,并召開工作會安排落實,做到了年初有安排、年終有總結。

(三)加強隊伍建設。通過成立普法講師團(社情輿情宣講團)、為26所中小學校配齊法制副校長、開展法制宣傳骨干培訓等途徑,加強普法隊伍建設,提升宣傳隊伍素質,為“六五”普法提供了有力的人才保障。

(四)加強經費保障。縣政府將“六五”普法工作經費列入了年度財政預算,2011年為1萬元,2012年按全縣人口每人0.2元預算為10.6萬元,實際劃撥12萬元,2013年起做到了逐年增加。同時部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)也保障了法制宣傳教育工作的經費需要。

(五)加強協(xié)調配合。每年召開法制建設領導小組成員單位會議兩次,研究法制宣傳教育工作的重大事項,安排部署下一步工作。各級各部門按照“六五”普法“誰執(zhí)法、誰普法”和“誰執(zhí)法、誰治理”的要求,各司其職、各負其責、互相配合,深入開展法制宣傳教育工作。

(六)加強督促檢查。縣人大每年開展法律法規(guī)的執(zhí)法檢查和“六五”普法工作調研,縣政協(xié)委員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農戶居民家中,了解法制宣傳教育工作開展情況。每年6月和12月,由縣法建辦牽頭,組織法制建設領導小組成員單位開展普法依法治理半年、年度檢查,確保“六五”工作的不斷開展。2013我縣通過了州上的“六五”普法中期檢查。

六、加強日常工作,確保普法實效。

(一)加強普法材料報送。為進一步提高普法依法治理信息工作水平,充分發(fā)揮新聞媒體宣傳主渠道作用,全面及時準確地反映我縣普法依法治理工作動態(tài)、亮點和特色,我縣法建辦要求全縣各單位、各區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時報送“六五”普法工作動態(tài)、重要活動情況、普法依法治理工作的新思路、新舉措、典型經驗、工作成效及開展對法律法規(guī)及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)知識的培訓、學習、宣傳和普及活動情況,舉辦法制講座、報告會等活動情況。全縣各單位、各區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))高度重視信息報送工作,認真落實信息報送工作責任制,指派專人擔任信息聯(lián)絡員。信息聯(lián)絡員將本單位、本區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普法依法治理信息及時上報,每月至少向縣法建辦報送1至2條信息。同時,我縣按時完成州級相關部門交辦的其他各項工作任務,并取得良好的普法效果。

(二)加強普法檔案管理。普法檔案是各級法制宣傳教育部門開展法制宣傳教育工作的原始記載,是歷史地、全面地反映本地區(qū)、本部門普法工作的重要依據。“六五”普法工作是以五年為期限的階段性工作,普法工作點多、面廣、線長,我縣充分認識檔案規(guī)范的重要性,將“六五”普法各類材料分類裝卷,并做到一年一整理。整理規(guī)范的檔案內容為2011年“六五”普法啟動以來的資料,對以后產生的資料隨時歸檔,至2015年“六五”普法結束為一個檔案周期。

七、“六五”普法下步工作安排

2015年是“六五”普法收關之年。下一步縣上將研究制定“六五”普法驗收方案和驗收標準,組建驗收小組,籌備并開展對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位“六五”普法檢查驗收工作,在嚴格自查的基礎上迎接省州督查工作組的檢查驗收。

重點督查六個方面的內容:一是組織領導和工作機制建設情況;“普法”工作的人、財、物保障情況。二是圍繞大局開展法制宣傳教育情況。結合“愛國、守法、感恩、團結”活動開展法制宣傳教育情況;在“結對認親”、“同心同向”和“共建共創(chuàng)”活動中開展法制宣傳教育情況;貫徹落實全縣“六五”普法規(guī)劃情況。三是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位組織普法重點對象學法用法的情況;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位自身學法用法以及組織管理或服務對象開展專門法制宣傳教育的情況。四是“法律八進”活動開展情況。五是在各項法制宣傳教育活動中要有創(chuàng)新思維,采取各自特色亮點做法,創(chuàng)新普法和依法治理方式,抓好專項普法和常態(tài)普法,建立健全日常工作制度,各項工作要有文字體現,做到檔案規(guī)范、材料齊全、數據詳實。六是依法治理工作開展情況。各單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要落實專人主抓此項工作;縣級機關、各部門、州屬單位要確保工作開展有計劃、小結、總結,每年普法工作信息不少于24期;各片區(qū)工委、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要確保工作開展有計劃、小結、總結,每年普法工作信息不少于36期,其中面向群眾、僧尼、學生等服務對象的普法信息每年不少于24期,其他具體檢查內容參見《縣“六五”普法督導檢查指導標準》。此六五普法督導檢查指導標準,為我局依據“六五”普法實施方案草擬,如有增加內容或更詳盡的指導標準,我局將及時行文通知。

督查方式:采取自查與實地檢查相結合的方式進行,主要聽取工作匯報,檢查各種類型普法責任單位的文件資料、會議記錄和宣傳材料等檔案。

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