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(一)事故概況
2012年1月3日上午7時(shí)20分,湖北省隨州市隨縣均川鎮(zhèn),李庭樹膠合板廠發(fā)生一起鍋爐爆炸事故,造成3人死亡。
事故鍋爐型號(hào)為L(zhǎng)SH0.5-0.4-II。額定蒸發(fā)量為0.5t/h。額定蒸汽壓力為0.4MPa,額定蒸汽溫度為151℃。該鍋爐為河南某公司于2011年1月21日制造,于2011年2月私自安裝,2月14日開始使用,安裝時(shí)未辦理告知手續(xù),未進(jìn)行安裝監(jiān)檢,未辦理使用登記。事故發(fā)生時(shí)當(dāng)班鍋爐操作工未經(jīng)培訓(xùn),無特種設(shè)備作業(yè)操作證。事故現(xiàn)場(chǎng)如圖I所示。
(二)事故原因分析
1.蒸汽出口閥和排污閥均處于關(guān)閉狀態(tài)。安全閥閥瓣銹死,失去正常保護(hù)作用,見圖2。鍋爐超壓運(yùn)行,導(dǎo)致爐膽失穩(wěn)變形,拉開了爐門圈與鍋殼連接焊縫,見圖3和圖4。沖天管與鍋殼封頭搭接焊縫,鍋爐結(jié)構(gòu)發(fā)生破壞,導(dǎo)致爆炸事故發(fā)生。
2.鍋爐使用單位未建立安全培訓(xùn)教育制度,對(duì)作業(yè)人員未進(jìn)行專門的安全教育和崗前教育培訓(xùn),鍋爐操作人員無證上崗。
3.事故鍋爐屬于非法安裝,沒有履行安裝告知和報(bào)檢手續(xù),未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門注冊(cè)登記擅自投入使用,無管理制度,無操作規(guī)程,無運(yùn)行記錄。
(三)預(yù)防同類事故的措施
1.鍋爐使用單位要嚴(yán)格按照鍋爐法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求建立鍋爐安全管理制度和操作規(guī)程,鍋爐安裝必須請(qǐng)有合法資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行,嚴(yán)格履行安裝告知和報(bào)檢手續(xù),及時(shí)辦理使用登記。
2.加強(qiáng)鍋爐管理和操作人員的安全技術(shù)教育培訓(xùn),提高管理、操作水平和應(yīng)急處理能力,確保鍋爐操作人員嚴(yán)格按照規(guī)程操作并持證上崗。
案例三十二 2011年7月16日廣西桂林靈川古東景區(qū)“滑道”被拋出死亡事故
(一)事故概況
2011年7月16日19時(shí)10分左右,廣西壯族自治區(qū)桂林市靈川縣大圩鎮(zhèn)古東景區(qū),桂林古東旅游有限公司滑道項(xiàng)目。工作人員白某和秦某分別上兩臺(tái)滑道車,白某在前、秦某在后(兩車之間有一定距離),白某先開動(dòng)滑道車下去,在距離站臺(tái)約60m時(shí),白某突然被后面的車撞了一下,后頭發(fā)現(xiàn)后面是空車,他立即感覺秦某可能出事了,馬上停車并通知在下站臺(tái)等待他們的工作人員。最后,他們?cè)诰喟啄诚萝圏c(diǎn)約240m的彎道出發(fā)現(xiàn)秦某,當(dāng)時(shí)秦某脈搏已比較弱,頭部出血、豎躺在滑道護(hù)欄的走道上。秦某隨即被送往最近的衛(wèi)生院進(jìn)行搶救,但終因顱腦損傷嚴(yán)重?fù)尵葻o效死亡。
(二)事故原因分析
事發(fā)滑道為管軌滑道,滑道落差為45m、最大坡度9°、最小轉(zhuǎn)彎半徑9m。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察,死者秦某被摔出滑道車的地點(diǎn)為彎道處,轉(zhuǎn)彎半徑為9m、坡度為7.5°,距滑道下站約300m左右,事故現(xiàn)場(chǎng)的滑道護(hù)欄已被變形,走道的鐵絲網(wǎng)上留有血跡。
白某為該滑道站的滑車員兼檢修員,死者秦某為滑道站當(dāng)日的安全檢查人員,事發(fā)前白某為系好安全帶后再下滑,但并沒看到秦某是否系好安全帶;而根據(jù)事發(fā)后對(duì)秦某當(dāng)時(shí)乘坐滑車的檢查結(jié)果,并未發(fā)現(xiàn)該滑車的安全帶有任何破損,堅(jiān)固螺釘也沒有任何松動(dòng),車輛四周也沒有任何異常和特殊痕跡。此次事故的直接原因是:秦某身為安全員卻違反規(guī)定,乘滑車回下站時(shí)未系好安全帶,導(dǎo)致在下滑途中通過最小彎道時(shí),身體受離心力作用被拋出軌道、頭部撞擊滑道護(hù)欄導(dǎo)致顱腦嚴(yán)重?fù)p傷而死亡。
據(jù)了解,相關(guān)檢查機(jī)構(gòu)在2011年6月17日層對(duì)事發(fā)設(shè)備進(jìn)行過年度定期檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)了四個(gè)問題并要求運(yùn)營(yíng)單位6月24日前完成整改,其中一個(gè)問題是剎車片磨損嚴(yán)重,但直至事發(fā)時(shí)運(yùn)營(yíng)單位也未向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交整改情況回復(fù)。據(jù)此,不能排除秦某在進(jìn)入彎道前是否有過剎車卻無法正常減速的情況,這也可能是導(dǎo)致秦某被拋出彎道的另一個(gè)重要原因。
令據(jù)核實(shí),秦某再事發(fā)前未取得過特種設(shè)備上崗作業(yè)證書,也屬違規(guī)。
(三)預(yù)防同類事故的措施
1.運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)嚴(yán)格履行安全管理義務(wù),建立健全相關(guān)安全管理制度,完善操作規(guī)程,強(qiáng)化對(duì)作業(yè)人員、維護(hù)保養(yǎng)人員的基本安全技能培訓(xùn),切實(shí)提高其安全意識(shí)教育,并嚴(yán)格做到持證上崗。
2.運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)的要求,完善企業(yè)組織機(jī)構(gòu),對(duì)相關(guān)安全管理人員進(jìn)行全面的培訓(xùn)考核,杜絕違章指揮、違章冒險(xiǎn)作業(yè)行為。
3.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作,必須保證正常維護(hù)所需的經(jīng)費(fèi)投入,杜絕設(shè)備帶病運(yùn)行狀況的情況。
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關(guān)鍵詞:壓縮天然氣CNG汽車加氣站經(jīng)濟(jì)環(huán)保安全經(jīng)營(yíng)與管理
中圖分類號(hào): TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1引言
隨著天然氣行業(yè)的迅速發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的加強(qiáng),推廣天然氣汽車是解決大氣污染,特別是解決汽車尾氣污染問題的有效方式,以天然氣代替汽油和柴油作為汽車燃料可有效降低尾氣污染的排放,作為汽車燃料的CNG,與汽柴油相比有哪些特點(diǎn)和發(fā)展前景,自然是汽車運(yùn)營(yíng)者與加氣站企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn),作為一個(gè)新建CNG加氣站,如何拓展CNG汽車用戶,科學(xué)合理經(jīng)營(yíng)與管理CNG汽車加氣站,對(duì)于提高加氣站的經(jīng)濟(jì)效益具有一定的指導(dǎo)意義。
2天然氣汽車發(fā)展歷史
2.1國(guó)際天然氣汽車發(fā)展歷史
天然氣汽車在世界上已有近80年的歷史。20世紀(jì)30年代初,意大利人為解決有氣沒油問題,率先開發(fā)了常壓囊式天然氣汽車和壓縮天然氣CNG(CompressedNaturalGas)汽車。到20世紀(jì)80年代,由于石油危機(jī)加重,改善環(huán)境的呼聲日漸高漲和壓縮機(jī)技術(shù)的不斷進(jìn)步,天然氣汽車獲得較快發(fā)展。根據(jù)世界燃?xì)馄噮f(xié)會(huì)的最新統(tǒng)計(jì),截止到2008年3月,全世界天然氣汽車總量超過850萬輛,近幾年天然氣汽車的年均增長(zhǎng)率超過30%;天然氣加氣站則超過了12000座。
2.2國(guó)內(nèi)天然氣汽車發(fā)展歷史
20世紀(jì)60年代,為了克服汽油短缺,我國(guó)四川自貢開發(fā)使用過天然氣大氣包車,由于不是高壓縮的天然氣,無法普及推廣。
20世紀(jì)80年代中期,CNG汽車率先在四川省重新啟動(dòng)。自1989年3月14日和10月,由國(guó)產(chǎn)設(shè)備建設(shè)的自貢市榮縣CNG加氣站和引進(jìn)國(guó)外設(shè)備建設(shè)的南充加氣站相繼建成投產(chǎn)以來,CNG汽車經(jīng)過啟動(dòng)、示范推廣和快速發(fā)展幾個(gè)階段,到2009年,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)有CNG加氣站已逾1400座,CNG汽車已逾60萬輛。
3CNG汽車與汽油作燃料的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、安全比較特性
3.1CNG汽車安全性
天然氣與93#汽油燃料特性比較表
用天然氣與汽油相比有以下優(yōu)點(diǎn):
天然氣燃點(diǎn)比汽油高223℃,不易點(diǎn)燃,爆炸極限比汽油高,因而與汽油相比更安全;天然氣比空氣輕,相對(duì)空氣密度為0.48,泄漏氣體很快會(huì)在空氣中散發(fā),很難形成遇火燃燒的濃度;天然氣的辛烷值在120以上,比目前最好的97#汽油辛烷值高很多,抗爆炸性能好,運(yùn)行平穩(wěn)、噪聲低、不積碳,能延長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)使用壽命;國(guó)家早在1998年就出臺(tái)了國(guó)標(biāo)《汽車用壓縮天然氣鋼瓶》(GB17258-1998),出廠都經(jīng)過了各種嚴(yán)格測(cè)試和檢驗(yàn),貯氣瓶安全可靠。CNG汽車安全有保障,比汽油車更安全。
3.2經(jīng)濟(jì)效益
下面以出租車每天行駛250公里,用2012年2月份的汽油價(jià)與宜春深燃公司加氣站售氣價(jià)格,進(jìn)行天然氣與汽油的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行對(duì)比分析,對(duì)比表如下。
天然氣與汽油的經(jīng)濟(jì)對(duì)比表
經(jīng)實(shí)踐得出,1m3天然氣行駛里程約為1.1公升汽油行駛里程,按2012年2月的汽油價(jià)7.23元、天然氣售氣價(jià)4.8元計(jì)算,用天然氣比用汽油可節(jié)省燃料費(fèi)39.6%,如果每天行駛的里程越多,則節(jié)省的燃料費(fèi)越多,車輛改造費(fèi)用回收期更短。
3.3環(huán)保效益
目前,汽車排放的尾氣已成為我國(guó)各城市大氣的主要污染源,而天然氣是目前廣泛被人們認(rèn)定為最佳的清潔燃料,壓縮天然氣在燃燒過程中,污染極小,排放的廢氣中不含鉛,基本不含硫化物,天然氣與汽油排放廢氣污染物百分含量對(duì)比表如下表:
從上表可知,天然氣車與汽油車相比,一氧化碳減少97%,碳?xì)浠衔餃p少72%, 氮氧化物減少39%,二氧化碳減少24%,二氧化硫減少90%,因此環(huán)保效益十分顯著。
4宜春深燃汽車加氣項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)發(fā)展
4.1宜春汽車加氣項(xiàng)目策劃與啟動(dòng)
宜春深燃天然氣有限公司于2007年12月3日掛牌成立,2008年6月28日,CNG供應(yīng)站建設(shè)完成并投產(chǎn)試運(yùn)營(yíng)。由于天然氣作為汽車燃料具有安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的特性,作為開拓天然氣市場(chǎng)的首選項(xiàng)目,為了證實(shí)其可行性,公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到四川、重慶、安微、湖南等地考察,確定天然氣是今后汽車使用的主要燃料,汽車加氣項(xiàng)目是天然氣應(yīng)用領(lǐng)域的一個(gè)發(fā)展方向,是公司今后用氣增長(zhǎng)點(diǎn)。
2008年8月底,宜春深燃公司在宜春市外環(huán)北路建成江西省首座天然氣加氣站,也是深圳燃?xì)饧瘓F(tuán)首座天然氣加氣。
4.1.1首座汽車加氣站站址選擇。
宜春深燃首座CNG加氣站――環(huán)城北路加氣站,設(shè)在宜春深燃CNG供應(yīng)站旁,兩站臨建有多方面的優(yōu)勢(shì):一、縮短建設(shè)周期,在氣站用地上可以直接辦理申請(qǐng)建站手續(xù),免去征地購(gòu)地等繁瑣手續(xù)所消耗的時(shí)間;二、節(jié)省購(gòu)置土地資金,CNG供應(yīng)站占地面積40畝,在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)就進(jìn)行了整體設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)緊湊,留有汽車加氣站用地;三、減少設(shè)備投資,直接在CNG供應(yīng)站的卸氣柱下裝高壓三通接管道到CNG汽車加氣站,這樣,充分利用了CNG供應(yīng)站向城市管網(wǎng)供氣設(shè)施,減少了撬車、卸氣柱及卸氣場(chǎng)地建設(shè)投資;四、節(jié)約運(yùn)行成本,在加氣站剛投入試運(yùn)行時(shí),因加氣車輛較少,沒有安裝壓縮機(jī),直接用剛進(jìn)站還沒有進(jìn)行卸氣的高壓氣體給汽車加氣,待CNG撬車內(nèi)的壓力低于12MPa時(shí)再卸到城市管網(wǎng)內(nèi),這樣減少了建站初期壓縮機(jī)投入和運(yùn)行費(fèi)用,后根據(jù)加氣車輛發(fā)展規(guī)模相應(yīng)增加壓縮機(jī)。
4.1.2CNG汽車加氣市場(chǎng)拓展
CNG汽車加氣的首選對(duì)象是出租車和城市公交車,它們?nèi)招旭偮烦檀螅荚谑袇^(qū)內(nèi),加氣方便,車輛油改氣所需費(fèi)用回收周期短,但擺在公司面前的是如何攻克出租車公司和公交公司這兩大難關(guān),為此,公司開展了多方面的工作:一、公司領(lǐng)導(dǎo)多方聯(lián)系,制定汽車“油改氣”可行性方案分析報(bào)告送往政府等相關(guān)部門,陪同宜春市環(huán)保局頻繁來往于這些單位進(jìn)行宣傳;二、制作了《CNG汽車宣傳手冊(cè)》發(fā)送到用戶手里,使用戶從天然氣汽車常識(shí)和所具有的巨大優(yōu)勢(shì)等方面對(duì)加氣汽車有了更深層次的認(rèn)識(shí);三、組織召開各種形式的用戶坐談會(huì),與用戶面對(duì)面的進(jìn)行溝通,解決他們各種疑慮;四、承諾用天然氣比用油節(jié)約燃料費(fèi)20%,并簽訂協(xié)議,實(shí)行油氣價(jià)格連動(dòng)來作保證,如達(dá)不到這個(gè)效果,公司給予補(bǔ)貼,后來經(jīng)過車輛使用天然氣,事實(shí)證明用天然氣可節(jié)約燃料費(fèi)30%以上;五、對(duì)積極響應(yīng)油改氣用戶實(shí)行鼓勵(lì)政策,汽車油改氣開始登記的一個(gè)月內(nèi),報(bào)名交費(fèi)改裝的用戶,車輛改裝費(fèi)公司補(bǔ)貼500元。最終通過多方面努力,使用天然氣汽車對(duì)用戶和社會(huì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面最終征服了宜春市出租車公司,有少數(shù)出租車用戶同意改裝試點(diǎn)。2009年6月23日,江西省首輛天然氣改裝出租車在宜春市環(huán)城北路加氣站完成天然氣加氣并順利投入試運(yùn)營(yíng)。
4.2宜春汽車加氣快速發(fā)展
自宜春首批天然氣出租車投入使用后,經(jīng)過一段時(shí)間試運(yùn)營(yíng),司機(jī)對(duì)天然氣加氣汽車的使用情況普遍反映良好,經(jīng)濟(jì)效益可觀。據(jù)首批改裝天然氣加氣裝置的出租車司機(jī)李燕群師傅介紹,他曾在廈門、東莞等開過天然氣出租車,知道出租車以天然氣作為燃料的諸多優(yōu)勢(shì)。因此,當(dāng)?shù)弥舜洪_始試點(diǎn)推出天然氣出租車時(shí),他第一個(gè)報(bào)名參與改裝。按當(dāng)時(shí)93#油價(jià)為5.54元/升,天然氣價(jià)格為3.80元/m³,使用天然氣后,每加一次氣在不開空調(diào)的情況下,可行駛180公里,每公里費(fèi)用可節(jié)省0.12元左右,一天就可節(jié)省幾十元。不到四個(gè)月,就可收回改裝的全部費(fèi)用。在首批改裝車輛的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)帶動(dòng)下,出租車改裝報(bào)名掀起,汽車改裝排隊(duì),每天以4輛滿負(fù)荷完成汽車改裝任務(wù),到2010年8月,宜春429輛出租車全部改為CNG汽車。截止2011年12月底,已有CNG公交車27輛,CNG私家車3輛,面的車8輛,城鄉(xiāng)客車2輛,CNG教練車14輛投入使用。
4.3宜春汽車加氣今后拓展方向
一、加快發(fā)展長(zhǎng)運(yùn)客車用氣,宜春汽運(yùn)公司獨(dú)家擁有整個(gè)宜春客運(yùn)專運(yùn)權(quán),有1500多輛客車在運(yùn)營(yíng),用氣潛力巨大,公司與宜春汽運(yùn)公司已簽訂汽車用氣協(xié)議,并有4輛客車在試用天然氣;二、拓展教練車,目前教練車用CNG的僅有14輛,宜春城區(qū)有近4百輛,有很大的市場(chǎng)空間,為了解決駕校分散,車輛出校不方便、不安全的問題,今年將購(gòu)置一座移動(dòng)式CNG汽車加氣站,實(shí)行上門加氣服務(wù);三、緊盯市內(nèi)公交車、城鄉(xiāng)公交車,實(shí)現(xiàn)所有更新車輛用上天然氣,為了加快公交車用氣,公司正在創(chuàng)新發(fā)展公交用氣新模式,公交車改裝費(fèi)由公司承擔(dān),相應(yīng)提高售氣價(jià)格作為改裝費(fèi)的回收,費(fèi)用回收完成后實(shí)行正常供氣價(jià)格。計(jì)劃2012年建設(shè)二座固定天然氣加氣站,一座移動(dòng)式CNG汽車加氣站,到2015年完成6座加氣站建設(shè),以解決加氣車輛快速增長(zhǎng)形成的加氣緊張局勢(shì)。
5宜春深燃CNG加氣子站簡(jiǎn)介
5.1工藝流程
宜春深燃CNG加氣站的工藝流程經(jīng)過了幾個(gè)階段的發(fā)展,第一階段,直接用CNG供應(yīng)站撬車中的天然氣向售氣機(jī)供氣,僅用于啟動(dòng)市場(chǎng)時(shí)的少量加氣車輛;第二階段,在前面的基礎(chǔ)上增加壓縮機(jī),可滿足大量加氣車輛;第三階段,增加應(yīng)急氣源液化天然氣LNG(LiquefiedNaturalGas)加氣設(shè)備增壓機(jī)。經(jīng)過這三個(gè)階段的發(fā)展,最終形成了CNG加氣子站如下工藝流程圖:
5.2工作原理
從母站來的CNG拖車高壓管束進(jìn)入CNG供應(yīng)站后,天然氣經(jīng)程序控制盤進(jìn)入加氣站內(nèi)地下儲(chǔ)氣井或經(jīng)天然氣壓縮機(jī)和程序控制盤進(jìn)入站內(nèi)地下儲(chǔ)氣井后,到售氣機(jī)給燃?xì)馄嚰託猓?dāng)管束內(nèi)氣體壓力低于3.0MPa時(shí),停止向加氣站卸氣,改為向供應(yīng)站市政管網(wǎng)卸氣;當(dāng)CNG上游供氣不足時(shí),為了保障加氣站正常加氣,用CNG供應(yīng)站內(nèi)的備用氣源LNG進(jìn)行氣化,然后經(jīng)增壓機(jī)加壓到天然氣壓縮機(jī)進(jìn)口壓力3.0MPa以上時(shí)向加氣站供氣。此工藝流程充分利用了CNG供應(yīng)站的資源,實(shí)現(xiàn)了加氣站與CNG供應(yīng)站的有機(jī)結(jié)合,非常適用于以CNG作氣源的各類場(chǎng)站。
6 加強(qiáng)CNG加氣站日常管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)
公司在全力抓好用戶拓展的同時(shí),也要加強(qiáng)CNG加氣站的管理制度建設(shè)和做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),完善各種制度,只有這樣,才能更好地促進(jìn)用戶的發(fā)展。
6.1根據(jù)CNG加氣站管理要求和自身的特點(diǎn),制定各種相關(guān)的安全管理制度、設(shè)備管理制度、操作規(guī)程、員工培訓(xùn)管理辦法、崗位職責(zé)、應(yīng)急事故處理等管理制度,在工作實(shí)踐中不斷的進(jìn)行修訂,并匯總編制《CNG加氣站工作質(zhì)量管理手冊(cè)》。
6.2做好CNG汽車加氣氣源供應(yīng)保障,公司考慮到加氣站CNG供應(yīng)受上游氣源影響,存在停氣或供應(yīng)不足的風(fēng)險(xiǎn),用氣站內(nèi)LNG貯罐里的氣源作備用氣,增加相應(yīng)的加壓設(shè)備來保障加氣穩(wěn)定供應(yīng)。
6.3從現(xiàn)金收費(fèi)逐步改成IC加氣, 確保了資金安全,省去現(xiàn)場(chǎng)收款找零問題,大大提高加氣速度和工作效率,實(shí)現(xiàn)未用氣先付款,增加公司現(xiàn)金流。
6.4規(guī)范車輛進(jìn)出站管理,設(shè)置減速帶,隔離進(jìn)出道路,標(biāo)示行駛方向,請(qǐng)公安現(xiàn)場(chǎng)維持秩序,指導(dǎo)車輛安序排隊(duì),現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)加氣井井有條不紊亂。
6.5為了減少出租車交接班來站加氣而形成高峰期的排隊(duì)擁擠現(xiàn)象,公司與出租車公司溝通,采取出租車單雙號(hào)錯(cuò)開1小時(shí)來站加氣措施,并且公交車來站加氣時(shí)間也采取錯(cuò)開出租車交班加氣時(shí)段,實(shí)現(xiàn)有序加氣。
6.6實(shí)施細(xì)微不致管理的同時(shí),公司也建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理制度,推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理,實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全大檢查,樹立服務(wù)品牌形象。
7結(jié)束語
天然氣作為汽車燃料,比汽柴油更加清潔、環(huán)保、安全、經(jīng)濟(jì),在國(guó)家天然氣網(wǎng)絡(luò)逐步履蓋和國(guó)家政策的大力扶持下,天然氣汽車加氣站必將會(huì)得到更加廣泛的推廣和應(yīng)用。只要我們拓展汽車用氣措施得當(dāng),各種管理規(guī)范化,服務(wù)優(yōu)質(zhì)化,隨時(shí)依據(jù)用戶的各種需求,調(diào)整、制定各種政策與之相適應(yīng),不斷修訂各種管理制度,確保加氣站安全,做好經(jīng)營(yíng)管理,那么,天然氣汽車發(fā)展必將迎來春天。
參考文獻(xiàn):
網(wǎng)約車應(yīng)急管理制度范文3
一、突出主責(zé),黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)
不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持把黨建工作立足點(diǎn)放在圍繞中心工作上,制定黨建工作計(jì)劃,及時(shí)分解落實(shí),把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè),將意識(shí)形態(tài)納入工作要點(diǎn)、黨建工作計(jì)劃、年終考核等;申請(qǐng)微信公眾號(hào),及時(shí)更新相關(guān)信息,將其作為對(duì)外宣傳推廣、對(duì)內(nèi)學(xué)習(xí)教育的重要途徑,從4月啟用至今,已信息36條。
二、守正創(chuàng)新,重點(diǎn)工作突現(xiàn)新突破
(一)聚焦細(xì)致高效,推動(dòng)后勤服務(wù)穩(wěn)步提升。
一是全面落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。購(gòu)置口罩、醫(yī)用酒精、紅外電子體溫計(jì)等防護(hù)用品,保障單位正常辦公需求。嚴(yán)格衛(wèi)生消毒防疫,建立日消毒、日?qǐng)?bào)告工作制度以及定時(shí)通風(fēng)、定期消殺機(jī)制,每天2次對(duì)集中辦公區(qū)公共區(qū)域進(jìn)行全面消殺,電梯間、衛(wèi)生間等公共密閉場(chǎng)所每隔2小時(shí)進(jìn)行一次噴灑消毒,切實(shí)做到防控?zé)o死角。加強(qiáng)人員管理,對(duì)擬進(jìn)入辦公樓人員認(rèn)真排查、嚴(yán)格管控,測(cè)體溫、問情況、勤提醒,確保一崗不落、一人不漏。二是做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。會(huì)務(wù)保障方面,定期對(duì)會(huì)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行排查,消除隱患。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)防疫措施,確保了縣委全委會(huì)、縣人大政協(xié)“兩會(huì)”等全縣重要會(huì)議順利召開,今年以來共完成會(huì)議服務(wù)保障11次,累計(jì)服務(wù)時(shí)間36天。設(shè)施設(shè)備管理、維修維護(hù)方面,完成縣委大樓、人民會(huì)堂電路、水路、供暖、中央空調(diào)等設(shè)備的全面檢修;對(duì)大樓存在的安全隱患進(jìn)行4次全面排查;完成對(duì)綜合辦公樓的日常維修維護(hù)工作。三是立足后勤服務(wù)職能,開展疫情防控志愿活動(dòng)。疫情期間,中心立足崗位職能,在全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位發(fā)出倡議,組織開展“愛心消費(fèi)”行動(dòng),切實(shí)幫助農(nóng)民解決滯銷農(nóng)副產(chǎn)品;黨員干部成立志愿服務(wù)隊(duì),對(duì)包聯(lián)網(wǎng)格內(nèi)的盛世城南區(qū)和理想城進(jìn)行兩次全面摸底排查,托清底子,登記造冊(cè),宣傳推廣健康通行碼。同時(shí),中心人員輪流到包聯(lián)小區(qū)執(zhí)勤,配合小區(qū)物業(yè)做好疫情防控工作。
(二)聚焦標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,合理調(diào)配辦公用房。
一是匯總梳理辦公用房臺(tái)賬資料。對(duì)2013年以來歷次涉及辦公用房使用情況的檢查資料進(jìn)行匯總,開展全縣辦公用房租(借)用情況統(tǒng)計(jì),通過全面梳理,形成詳細(xì)規(guī)范的臺(tái)賬資料。在此基礎(chǔ)上,制作完成了縣直單位辦公用房使用臺(tái)賬。二是合理調(diào)配辦公用房。完成原審計(jì)局、浮來山地質(zhì)遺跡保護(hù)服務(wù)中心、縣礦產(chǎn)資源治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等單位辦公用房的申請(qǐng)與調(diào)配工作;完成新租3套周轉(zhuǎn)房租賃及相關(guān)物品的配備工作。三是抓好沭東新城綜合體8#樓推進(jìn)工作。按照辦公用房面積、入駐單位、各單位編制人數(shù)擬定分配方案、協(xié)調(diào)推進(jìn)裝修相關(guān)事項(xiàng)。四是開展辦公用房專項(xiàng)檢查。印發(fā)《關(guān)于開展全縣辦公用房突出問題自查自糾專項(xiàng)整治的通知》,在自查自糾的基礎(chǔ)上,成立檢查小組,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行辦公用房實(shí)地檢查。
(三)聚焦務(wù)實(shí)管用,優(yōu)化公務(wù)用車管理。
一是完善公車管理制度,做好公車平臺(tái)運(yùn)營(yíng)全程監(jiān)管。今年以來,完成全部三批納入平臺(tái)車輛的移交工作,5月10日平臺(tái)正式運(yùn)營(yíng),有力保障了全縣范圍內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)出行。同時(shí),做好日常監(jiān)督工作,實(shí)行24小時(shí)值班制度,切實(shí)保障平臺(tái)規(guī)范運(yùn)營(yíng)。對(duì)重大會(huì)議、公務(wù)活動(dòng)實(shí)行近身服務(wù)、集中保障,特別是在疫情防控期間,發(fā)揮了統(tǒng)籌、統(tǒng)派、集中服務(wù)的優(yōu)勢(shì),全力保障了省市“四進(jìn)”工作組用車。截止目前,累計(jì)派車15954次,安全行駛574541.9公里。二是開展公務(wù)用車統(tǒng)計(jì)及專項(xiàng)檢查。對(duì)2109年度全縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車情況進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì),印發(fā)《關(guān)于開展全縣公務(wù)用車突出問題自查自糾專項(xiàng)整治的通知》,在自查自糾的基礎(chǔ)上,成立檢查小組,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行公務(wù)用車實(shí)地檢查。
(四)聚焦貼心優(yōu)質(zhì),推動(dòng)餐飲工作標(biāo)準(zhǔn)化。
1月份,中心正式接管機(jī)關(guān)食堂,通過政府公開招標(biāo),確定機(jī)關(guān)食堂服務(wù)供應(yīng)商運(yùn)營(yíng),機(jī)關(guān)事務(wù)中心監(jiān)管的管理模式。多舉措加強(qiáng)機(jī)關(guān)食堂管理,不斷提升管理效能和服務(wù)水平。一是注重技術(shù)改造,促進(jìn)節(jié)能降耗。中心對(duì)機(jī)關(guān)食堂油煙凈化減噪系統(tǒng)升級(jí)改造,切實(shí)解決了機(jī)關(guān)食堂油煙排放的噪音問題,達(dá)到了降噪、減排、節(jié)能、環(huán)保的效果。二是注重疫情防控,保障就餐安全。疫情期間,多措并舉,嚴(yán)把食品采購(gòu)質(zhì)量關(guān),嚴(yán)把人員健康核查關(guān),嚴(yán)把食堂環(huán)境消毒關(guān),嚴(yán)把食品監(jiān)督檢查關(guān)。為保障干部職工用餐,建立了工作聯(lián)絡(luò)群,實(shí)行統(tǒng)一訂餐,推行盒飯制,專人取餐,分散就餐,切實(shí)保障了干部職工用餐安全。三是廣發(fā)倡議,開展文明餐桌活動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”重要指示精神,中心在廣大干部職工中發(fā)出《機(jī)關(guān)干部作表率,文明餐桌我先行》的倡議,通過在食堂醒目位置張貼“節(jié)約糧食”主題宣傳海報(bào)及倡議書、布置“光盤行動(dòng)”標(biāo)語標(biāo)識(shí)、利用電視播放新聞等方式向全體干部職工宣傳“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的理念,倡導(dǎo)健康文明的生活方式。
(五)聚焦路徑創(chuàng)新,推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理。
一是開展節(jié)約型機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建活動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)“厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)”批示精神,降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,在全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位印發(fā)《節(jié)約型機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》(莒辦發(fā)〔2020〕28號(hào)),制定《節(jié)約型機(jī)關(guān)(單位)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,強(qiáng)化創(chuàng)建考核,到目前為止,已有20余家單位報(bào)送創(chuàng)建方案,預(yù)計(jì)到年底,可實(shí)現(xiàn)全縣30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門單位、國(guó)有企業(yè)達(dá)到創(chuàng)建要求的目標(biāo)。二是科學(xué)謀化,有序推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類工作。印發(fā)《公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》(莒機(jī)事字〔2020〕15號(hào)),制定《公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,將其納入節(jié)約型機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建考核,充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用,年底前可實(shí)現(xiàn)全縣公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋。三是組織開展“2020年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周”活動(dòng)。中心以節(jié)能宣傳周、低碳日為契機(jī),在全縣范圍內(nèi)開展了多層次、多維度、線上線下相結(jié)合的節(jié)能宣傳活動(dòng)。線上充分運(yùn)用公眾號(hào)、微信、視頻平臺(tái)等新媒體進(jìn)行宣傳推廣,線下同步開展發(fā)放宣傳單、組織講座、能源緊缺體驗(yàn)、綠色騎行等活動(dòng)。開展的系列活動(dòng)在市、縣電視臺(tái)報(bào)道。
網(wǎng)約車應(yīng)急管理制度范文4
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制制度;管理機(jī)構(gòu);建設(shè);執(zhí)行
中圖分類號(hào):F530
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1673-291X(2012)31-0093-03
2011年7月23日的雷雨夜,由北京南站開往福州的D301次列車,在甬溫線段與正緩行由杭州開往福州南的D3115次列車追尾,造成40人遇難,200多人受傷。一夜間震驚全國(guó)。
雷雨夜的“7·23”動(dòng)車追尾脫軌事故發(fā)生后,公眾一開始在疑惑這起事故緣由“天災(zāi)”還是“人禍”。但隨著調(diào)查的深入,國(guó)務(wù)院調(diào)查組認(rèn)定這起事故確實(shí)是一起不該發(fā)生的、可以避免和防范的一起責(zé)任事故。通過初步的分析,這起事故既暴露出信號(hào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)上的缺陷,從而導(dǎo)致雷擊造成的故障問題,同時(shí)也反映出故障發(fā)生之后,應(yīng)急處置不力以及安全管理上存在的漏洞。
我們通過對(duì)國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組初步公布的調(diào)查信息、相關(guān)責(zé)任方的消息以及媒體的追蹤報(bào)道進(jìn)行整合梳理后發(fā)現(xiàn)。對(duì)于這起事故,與其說是一次小概率的偶然事件把相關(guān)責(zé)任方推向了風(fēng)口浪尖,不如說是其整個(gè)內(nèi)部控制框架體系的缺陷導(dǎo)致本該避免的重大安全事故未能避免,以及事件發(fā)生后應(yīng)急處理程序不到位,導(dǎo)致公眾的大范圍質(zhì)疑。我們參照五部委聯(lián)合的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其相關(guān)配套指引,剖析責(zé)任各方存在的內(nèi)部控制缺陷。
一、鐵路行業(yè)政企不分、高度壟斷的體制弊病,反映出其行業(yè)內(nèi)各單位的內(nèi)部環(huán)境存在根本性問題,組織架構(gòu)的設(shè)置不合理
內(nèi)部控制規(guī)范要求組織架構(gòu)的設(shè)置科學(xué)、精簡(jiǎn)、高效、透明、權(quán)責(zé)匹配、相互制衡。組織架構(gòu)的設(shè)置要與實(shí)體單位所從事業(yè)務(wù)特點(diǎn)相一致,能夠控制各項(xiàng)業(yè)務(wù)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),各司其職、各盡其責(zé)。
但我們都知道,鐵道部既是國(guó)務(wù)院鐵路主管部門,又是管理各運(yùn)輸企業(yè)的“總公司”,直接負(fù)責(zé)鐵路的建設(shè)運(yùn)營(yíng),并對(duì)經(jīng)營(yíng)盈虧負(fù)責(zé)。這樣一個(gè)既是政府部門又是企業(yè),既要為企業(yè)創(chuàng)收,又要對(duì)安全負(fù)責(zé)的部門。很多時(shí)候體現(xiàn)的是一個(gè)集監(jiān)管者和被監(jiān)管者、投資方和建設(shè)方、建設(shè)者和工程監(jiān)理于一體的強(qiáng)大機(jī)構(gòu)。這確實(shí)是一個(gè)“既當(dāng)裁判,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的角色。這種體制架構(gòu)下,權(quán)責(zé)匹配、相互制衡存在一定的缺失,對(duì)控制各項(xiàng)業(yè)務(wù)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)顯然是不利的,如鐵路運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的安全控制。
這種體制架構(gòu)弊病,反映其內(nèi)部控制框架體系的基礎(chǔ),即內(nèi)控環(huán)境存在問題。這從根本上導(dǎo)致了鐵路工程質(zhì)量控制失效,安全風(fēng)險(xiǎn)管理不到位。
我們?nèi)舭谚F路行業(yè)體制與民航作對(duì)比分析,國(guó)家民航總局如今是一個(gè)純粹的行政管理機(jī)構(gòu),它來關(guān)注行業(yè)的安全和旅客的滿意度。航空公司從國(guó)家民航總局分離后,國(guó)家民航總局和各航空公司的職責(zé)就變得非常清晰。行業(yè)監(jiān)管部門脫離經(jīng)濟(jì)利益,從相對(duì)獨(dú)立的角度才能真正行使安全監(jiān)管的職責(zé),這才是一種可借鑒的良好制衡機(jī)制。
政企分開以及鐵路運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)如何改革,國(guó)際上沒有統(tǒng)一的模式,歐洲大陸是“網(wǎng)運(yùn)分離”,美國(guó)是網(wǎng)運(yùn)一體、平行線競(jìng)爭(zhēng),日本是區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)。每一種模式都有優(yōu)缺點(diǎn),我們需要借鑒的原則是:政企分開、破除壟斷,客貨運(yùn)分離。改革后的鐵道部只負(fù)責(zé)行業(yè)的安全和旅客滿意度的行政職能,從鐵道部剝離設(shè)立鐵路運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)營(yíng)、鐵路投資建。同時(shí)分離現(xiàn)有的客貨運(yùn)業(yè)務(wù),鐵路客貨運(yùn)一體化形勢(shì)下,客運(yùn)的公益性和貨運(yùn)的市場(chǎng)性混合,考核標(biāo)準(zhǔn)不好統(tǒng)一,很難體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理水平,需要通過客貨運(yùn)分離解決這一問題。
二、“”式的高鐵發(fā)展戰(zhàn)略過于激進(jìn),缺乏科學(xué)合理的依據(jù)
分析了內(nèi)控環(huán)境之組織機(jī)構(gòu),我們?cè)賮砜纯磧?nèi)部環(huán)境之發(fā)展戰(zhàn)略。內(nèi)部控制規(guī)范要求發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)合理,既不缺乏也不激進(jìn),且有效實(shí)施到位。
我們來分析一下中國(guó)鐵路行業(yè)尤其是高鐵的發(fā)展戰(zhàn)略。最新的高鐵發(fā)展戰(zhàn)略體現(xiàn)在2004年元月份通過的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,并在2008年修訂,在這份新修訂的規(guī)劃中,到2020年全國(guó)鐵路里程達(dá)到12萬公里,其中高鐵鐵路里程達(dá)到1.6萬公里。
在該戰(zhàn)略規(guī)劃下,中國(guó)高鐵從2004年前的一無所有,到2010年底的高鐵鐵路里程接近8 000公里,在短短幾年做到運(yùn)營(yíng)規(guī)模及速度世界第一,走完了發(fā)達(dá)國(guó)家近半個(gè)世紀(jì)的歷程。
從傳統(tǒng)鐵路向高鐵時(shí)代邁進(jìn),其對(duì)運(yùn)營(yíng)與管理者的技術(shù)要求具有本質(zhì)上的不同,從業(yè)人員與管理制度整體上是從一個(gè)機(jī)械時(shí)代的版本升級(jí)到信息化版本,這是兩個(gè)時(shí)代的跨越。但在上述如此大干快上戰(zhàn)略之下,鐵路運(yùn)營(yíng)管理、安全監(jiān)管及建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的控制很難跟上步伐。三年兩次大型事故,此前亦有膠濟(jì)線劫難造成近500人死傷。前傷未愈,新禍即生。而且甬溫線追尾事故發(fā)生前的幾個(gè)月內(nèi),高鐵故障已頻繁發(fā)生。
是該“剎車”的時(shí)候了,無論是高鐵的行駛速度還是投資建設(shè)速度,我們認(rèn)為必須調(diào)整大干快上的鐵路發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)現(xiàn)有高鐵的技術(shù)吸收,培養(yǎng)人才,追求穩(wěn)健增長(zhǎng)、安全與低風(fēng)險(xiǎn)。這才是科學(xué)合理、有效到位實(shí)施的戰(zhàn)略。只有發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)了,才有一個(gè)有效執(zhí)行內(nèi)部控制的環(huán)境基礎(chǔ),才能有的放矢地控制安全。
三、安全控制流程全線失守,控制活動(dòng)存在重大缺陷
內(nèi)控框架的基礎(chǔ)內(nèi)部環(huán)境存在的上述兩大問題,導(dǎo)致內(nèi)部控制建立與實(shí)施產(chǎn)生了根本性問題。我們結(jié)合具體的事件,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,分析“7·23”相關(guān)責(zé)任方針對(duì)安全管理業(yè)務(wù)運(yùn)用的控制政策和程序存在的問題。企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范要求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,通過手工控制與自動(dòng)控制、預(yù)防性控制與發(fā)現(xiàn)性控制相結(jié)合的方法,運(yùn)用相應(yīng)的控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍之內(nèi)。
就高鐵來說,從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估角度講,必須將安全作為重大運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。因此高鐵具有多重安全設(shè)置,既有防止列車追尾的閉塞區(qū)間,也有負(fù)責(zé)列車運(yùn)營(yíng)監(jiān)視、車次號(hào)追蹤、列車運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整以及臨時(shí)限速設(shè)置等功能的鐵路調(diào)度指揮中樞,車體還裝配有針對(duì)雷電氣候的避雷針。并且具備先進(jìn)的列車運(yùn)行控制系統(tǒng),包括列車自動(dòng)運(yùn)行系統(tǒng)(CTCS)、自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)(ATS)、自動(dòng)防護(hù)子系統(tǒng)(ATP)等。信號(hào)集中監(jiān)測(cè)系統(tǒng)全程監(jiān)控以上系統(tǒng)發(fā)生的所有過程。即使電子系統(tǒng)失靈,還有手動(dòng)控制裝置最后一關(guān)。然而在“7·23”事故中,以上系統(tǒng)及整個(gè)安全控制流程令人驚訝地全部失守。
這不僅僅是信號(hào)設(shè)備的缺陷、電務(wù)值班人員的懈怠,或者是調(diào)度失誤,而安全控制流程鏈條的一次系統(tǒng)性崩盤。
“7·23”事故當(dāng)晚,上海鐵路局的調(diào)度站臺(tái)和車站值班室的調(diào)度屏上一度出現(xiàn)“異常紅光帶”——即在信號(hào)區(qū)間內(nèi)沒有列車行駛的情況下,卻顯示“閃紅”。一旦出現(xiàn)“異常紅光帶”,按照規(guī)范的要求,車站需要采用“非常站控”模式管理列車,此時(shí)列車轉(zhuǎn)為目視行車模式,限速在每小時(shí)20公里的低速運(yùn)行。但“7·23”當(dāng)晚,在后行駛的D301次并沒有進(jìn)入“非常站控”。約6分鐘后,它以每小時(shí)近120公里的高速飛馳而至,災(zāi)難瞬間發(fā)生。
在這關(guān)鍵的6分鐘內(nèi),鐵路調(diào)度并未按照規(guī)則和流程操作。按照規(guī)則和既定的流程,在前行駛的D3115因信號(hào)故障進(jìn)入“非常站控”狀態(tài),該車司機(jī)要在第一時(shí)間通過車載終端(電話或無線通訊)向即將到達(dá)的溫州南站值班人員說明列車運(yùn)行狀況,溫州南站值班人員應(yīng)迅速把情況傳達(dá)給上海鐵路局的調(diào)度人員,上海鐵路局把D301次的行駛處理決定(停車或者減速)指令傳給永嘉站,該站值班人員再傳給D301次的司機(jī)。如果各方反應(yīng)都及時(shí),時(shí)間只需要1分鐘。但在“7·23”的雷雨夜,長(zhǎng)達(dá)約6分鐘內(nèi),理應(yīng)完成的調(diào)度卻沒有按照規(guī)定和流程完成,40條生命無可挽回。
我們認(rèn)為,鐵道部需要聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)盡快圍繞高鐵運(yùn)轉(zhuǎn)的所有決策做一次全面的檢查,考慮完善中國(guó)高鐵的安全管理體系。
這里最主要的是內(nèi)控執(zhí)行的問題。有關(guān)鐵路安全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的規(guī)章制度和流程管理原本是不缺少的,之所以出現(xiàn)這樣小概率事件,從本質(zhì)上分析,更多的還是執(zhí)行力問題。有勝任能力的人在合適的崗位上,合理的分工協(xié)作都是執(zhí)行力的保障;當(dāng)管理制度和管理要求出臺(tái)后,如果內(nèi)部信息和溝通以及執(zhí)行和監(jiān)督體系不到位,那些管理制度和要求就會(huì)產(chǎn)生真空,就會(huì)導(dǎo)致本該在1分鐘完成的安全控制流程,在6分鐘內(nèi)沒有一個(gè)環(huán)節(jié)做出反應(yīng)。
四、重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制未能完善建立,突發(fā)事件應(yīng)急處理程序不到位
本該控制的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生了,安全控制活動(dòng)失守后,我們來分析一下“7·23”相關(guān)責(zé)任方的善后處理,即控制縮小已爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的影響范圍的能力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),對(duì)可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事件,制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序,確保突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。
這次事故把鐵道部推向了輿論的風(fēng)口浪尖,鐵道部也似乎處處被動(dòng)。新聞發(fā)言人調(diào)離崗位、事故死亡人數(shù)的最終結(jié)果總會(huì)導(dǎo)致公眾質(zhì)疑、發(fā)言人獨(dú)創(chuàng)的“不管你信不信,反正我信了”的“鐵道體”解釋發(fā)言等等,一系列的事項(xiàng)反映出鐵道部顯然沒有完善的重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序不到位。
7月24日上午,中國(guó)之聲《央廣新聞》連線鐵道部新聞發(fā)言人,該發(fā)言人稱,“預(yù)計(jì)今天下午15時(shí)將會(huì)通車。”這種把快速通車放在第一位,搜救工作放在第二位的做法顯然是違背應(yīng)急處理原則的。并且7月24日17點(diǎn)40分左右,搜救人員卻發(fā)現(xiàn)了生還的項(xiàng)煒伊。當(dāng)晚,鐵道部召開新聞會(huì),上述新聞發(fā)言人稱,項(xiàng)煒伊的生還“是一個(gè)奇跡”。
這充分地反映了在追尾事故處理過程中存在不少問題,比如上述盲目宣布沒有生命跡象,沒有各類事故處理的程序和原則可供執(zhí)行和參考等。
與營(yíng)運(yùn)安全息息相關(guān)的鐵路行業(yè),應(yīng)該要設(shè)置有關(guān)危機(jī)管理的預(yù)案,搭建良好的危機(jī)處理組織架構(gòu),設(shè)立危機(jī)管理委員會(huì),危機(jī)出現(xiàn),該委員會(huì)迅速成立危機(jī)處理指揮中心,同時(shí)找到相關(guān)的內(nèi)部和外部危機(jī)處理顧問,可以包括法律顧問、公關(guān)顧問、財(cái)務(wù)顧問等,專業(yè)對(duì)口的分步驟處理危機(jī)事項(xiàng)。
但鐵道部的能力顯然有欠缺,比如事故現(xiàn)場(chǎng)的取證一個(gè)非常專業(yè)的技術(shù),鐵道部是否擁有這樣的資源和人力儲(chǔ)備?人們廣泛質(zhì)疑的挖掘機(jī)損毀機(jī)車行為,需要有一個(gè)充分、合理、專業(yè)的解釋,而不是一句“反正我信了”來對(duì)付。
完善重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,梳理突發(fā)事件應(yīng)急處理流程,在今后的處理過程中規(guī)范化、流程化應(yīng)對(duì)突發(fā)事件相當(dāng)重要。
五、該事件反映出的內(nèi)部控制建設(shè)與執(zhí)行其他相關(guān)問題
當(dāng)然,這次事故反映出的遠(yuǎn)不止上述內(nèi)部控制相關(guān)問題,從不同角度、不同流程關(guān)鍵控制點(diǎn)來分析,還會(huì)相應(yīng)折射出采購(gòu)業(yè)務(wù)、工程項(xiàng)目、人力資源管理等方方面面的內(nèi)控問題。
1.關(guān)于采購(gòu)業(yè)務(wù)。雷擊造成軌道區(qū)段的列控系統(tǒng)故障,軟件設(shè)計(jì)沒有遵循“故障導(dǎo)向安全”原則,工程建設(shè)設(shè)備的采購(gòu)肯定是存在問題的。中國(guó)鐵路通信信號(hào)集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“通號(hào)集團(tuán)”)的道歉信,充分反映供應(yīng)商的選擇是失敗的。這家搭上高鐵建設(shè)快車的鐵路信號(hào)系統(tǒng)集成及施工行業(yè)壟斷者,是否有能力在短時(shí)間內(nèi)承擔(dān)如此大的工程量(2009年其簽訂合同7257項(xiàng),合同總額190億元)?是否過度分包,導(dǎo)致其喪失了集成商控制監(jiān)管工程設(shè)備質(zhì)量的責(zé)任?通號(hào)集團(tuán)是否在短時(shí)間內(nèi)磨合、消化了從國(guó)外引進(jìn)的技術(shù)轉(zhuǎn)換為己用?這些問題都是在招標(biāo)采購(gòu)過程中未進(jìn)行充分風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
我們建議相關(guān)責(zé)任方應(yīng)該以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為導(dǎo)向,梳理招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程,對(duì)于供應(yīng)商選擇這一關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),制定有針對(duì)性的管控措施。
2.關(guān)于工程項(xiàng)目管理。對(duì)在建的高鐵項(xiàng)目,鐵道部正在進(jìn)行全面檢查,充分反映過去在工程項(xiàng)目管理上存在這樣或者那樣的問題,讓監(jiān)管機(jī)構(gòu)無法對(duì)安全質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)控制做到胸有成竹。怎樣把安全設(shè)施要同工程項(xiàng)目一起設(shè)計(jì)、一起施工、一起投入使用,即國(guó)家安監(jiān)局正在研究完善安全生產(chǎn)的“三同時(shí)”制度,促使這一制度的規(guī)范實(shí)施,在高鐵項(xiàng)目初期,就進(jìn)行安全論證和評(píng)估,有關(guān)的安全設(shè)施也應(yīng)該隨著高鐵項(xiàng)目的建設(shè)一起進(jìn)行。從源頭上來解決制約安全生產(chǎn)的一些問題,從源頭上能夠把住安全生產(chǎn)的準(zhǔn)入關(guān),從而避免使那些本身就存在著安全隱患的一些工程、一些設(shè)施、一些設(shè)備進(jìn)入市場(chǎng),這確實(shí)是相關(guān)責(zé)任方在工程項(xiàng)目管理方面需要完善的內(nèi)部控制問題。
3.關(guān)于人力資源管理。我們前面也提到,在過于激進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略思維下,人力資源可持續(xù)的供應(yīng)會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的問題。如司機(jī)需求量大,技術(shù)尚未成熟即上崗;因?qū)β毠さ慕逃嘤?xùn)不到位,使得其對(duì)新設(shè)備關(guān)鍵部位性能不了解,沒能及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)和處置設(shè)備;通號(hào)集團(tuán)消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的特殊人才短缺等。相關(guān)責(zé)任方應(yīng)該重新評(píng)估人力資源政策是否有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和內(nèi)部控制的有效執(zhí)行,是否建立員工培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,培訓(xùn)是否能滿足職工和業(yè)務(wù)崗位需要,在高鐵時(shí)代是否存在員工知識(shí)老化。這些人力資源管理的問題是必須要予以關(guān)注的。
“7·23”事故暴露出相關(guān)責(zé)任方在內(nèi)部控制建設(shè)和執(zhí)行方面一連串的問題,在追尾之后,如何“學(xué)錯(cuò)”,要反思,更要趕緊行動(dòng)。相關(guān)各方應(yīng)該根據(jù)五部委聯(lián)合的企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系,反思調(diào)整其發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)鐵路體制改革并形成相互制衡的組織架構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),梳理再造各項(xiàng)管理和業(yè)務(wù)流程,我想這些是刻不容緩的。
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2022小學(xué)后勤年度工作計(jì)劃1一、指導(dǎo)思想
始終遵循學(xué)校總體工作思路,圍繞教育這個(gè)中心,做好教育教學(xué)服務(wù)工作,做好師生生活服務(wù)工作。通過建設(shè)和加強(qiáng)后勤管理制度,建立良好的后勤管理秩序,挖掘后勤工作潛力,調(diào)動(dòng)后勤工作的積極性,開創(chuàng)后勤工作新局面。
二、工作目標(biāo)
一如既往地做好各項(xiàng)常規(guī)管理工作;
加強(qiáng)臺(tái)帳資料建設(shè),規(guī)范后勤各項(xiàng)工作;
加強(qiáng)行政倉(cāng)庫(kù)管理和財(cái)務(wù)管理,落實(shí)上級(jí)相關(guān)精神要求。
三、校產(chǎn)校舍維護(hù)工作
1、對(duì)各室臺(tái)凳作一次清理、修理,對(duì)六年級(jí)的課桌凳作更換處理。
2、對(duì)東西教學(xué)樓的窗作一次修理。
3、對(duì)教學(xué)樓各廁所進(jìn)行改造,并對(duì)所有校舍屋面平臺(tái)處作防漏處理。
四、抓好綠化管理工作
1、做好夏日花木的治蟲、澆水工作。
2、對(duì)綠化帶進(jìn)行一次修剪。
3、依據(jù)_網(wǎng),注重平時(shí)對(duì)花木進(jìn)行治蟲、施肥、除草和經(jīng)常性整枝、修剪等工作。
五、改進(jìn)食堂管理,辦好師生食堂
1、調(diào)整食堂人員結(jié)構(gòu),改善運(yùn)作辦法,激發(fā)人員工作動(dòng)力,提高人員工作效率。
2、樹立安全第一意識(shí),重視和加強(qiáng)飲食衛(wèi)生工作臺(tái)帳,提高警惕,采取安全防范措施,明確責(zé)任,做好防火、防盜、防毒工作,并要定時(shí)打掃,做好保潔工作。
3、定期組織食堂從業(yè)人員學(xué)習(xí)有關(guān)食品衛(wèi)生的基礎(chǔ)知識(shí)、基本要求,并對(duì)照日常工作認(rèn)真落實(shí)。
4、依據(jù)食堂管理制度,加強(qiáng)食堂工作各環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督,并據(jù)實(shí)際情況不斷健全食堂管理制度,規(guī)范各項(xiàng)操作程序。
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,積極改進(jìn)、添置食堂衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,確保“硬件”達(dá)標(biāo)。
6、加強(qiáng)檢查監(jiān)督和民主管理,經(jīng)常到食堂檢查服務(wù)態(tài)度、衛(wèi)生情況、飯菜數(shù)量與質(zhì)量、就餐紀(jì)律(歡迎師生參與)。
發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)表揚(yáng)先進(jìn)、批評(píng)后進(jìn)。
7、把好食品采購(gòu)關(guān),積極做好疾病的預(yù)防工作。
8、創(chuàng)造條件,提高食堂炊事人員的業(yè)務(wù)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì),如組織學(xué)習(xí)烹飪知識(shí)。
9、堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則,節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電,精打細(xì)算、降低成本,提高飯菜質(zhì)量。
10、通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)“要求”、“標(biāo)準(zhǔn)”、“制度”,逐步使學(xué)校食堂管理到位、精細(xì),讓學(xué)校食堂品位不斷得到提升,服務(wù)質(zhì)量不斷得到提高。
六、加強(qiáng)校舍、校產(chǎn)管理工作
1、進(jìn)一步完善校產(chǎn)、校舍管理制度,尤其是強(qiáng)化賠償制度,并匯集成冊(cè),全員學(xué)習(xí)執(zhí)行。
2、應(yīng)用管理軟件、管好校產(chǎn)、用好校產(chǎn),嚴(yán)格校產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化,充分發(fā)揮常用教具、學(xué)具等教學(xué)器材和現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備的作用,嚴(yán)禁亂拿、亂用、亂丟、亂放等不負(fù)責(zé)任的行為。
3、切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)室的管理,充分發(fā)揮活動(dòng)室的作用。
嚴(yán)格執(zhí)行專用室的保管責(zé)任制和誰損壞誰賠償?shù)脑瓌t。
4、加強(qiáng)用電用水和日常檢修管理,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),努力為學(xué)校節(jié)約一滴水,一度電,一分錢。
5、嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)購(gòu)、審批、驗(yàn)收、入庫(kù)、報(bào)銷、領(lǐng)用制度。
6、倡導(dǎo)良好風(fēng)氣,愛護(hù)學(xué)校設(shè)施、設(shè)備,愛護(hù)花草、樹木,杜絕踐踏草坪、折枝摘花現(xiàn)象。
七、堅(jiān)持財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律
1、嚴(yán)禁亂收亂付,做到勤儉節(jié)約,壓縮非教育開支,把有限的資金用于學(xué)校建設(shè)的刀口上。
2、堅(jiān)持民主理財(cái)。
3、按規(guī)定收費(fèi),任何班級(jí)、個(gè)人不得擅自收費(fèi)。
4、學(xué)期結(jié)束前與學(xué)生結(jié)清代辦費(fèi),做到多退少補(bǔ)。
5、堅(jiān)持一支筆、一本帳的原則,計(jì)劃、合理使用經(jīng)費(fèi)。
八、加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
1、要求全體后勤人員樹立師生利益至上的服務(wù)觀,把教師和學(xué)生的合理需求作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,想師生所想、全心全意為全校師生服務(wù)。
教育全體后勤人員向一線教師學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們無私的奉獻(xiàn)和忘我的工作態(tài)度,擺正位置,樹立為教學(xué)、為師生服務(wù)的思想。
2、規(guī)范后勤管理,充分發(fā)揮后勤人員的智慧和力量,改進(jìn)服務(wù)方式方法,齊心協(xié)力,互相配合,提高服務(wù)質(zhì)量。
3、加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高及業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng),更新知識(shí),不斷提高自身的修養(yǎng)。
2022小學(xué)后勤年度工作計(jì)劃2一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞校長(zhǎng)室提出的三大任務(wù)展開工作,面對(duì)創(chuàng)一流學(xué)校,創(chuàng)一流教學(xué)業(yè)績(jī)這樣光榮而艱巨的任務(wù),全面貫徹落實(shí)校長(zhǎng)室的工作意見,抓住為教育教學(xué)服務(wù)、為師生服務(wù)兩條線,團(tuán)結(jié)全體后勤人員奮發(fā)向上、開拓進(jìn)取,再創(chuàng)匯中后勤工作新輝煌。
二、具體要求、措施
1、抓好后勤隊(duì)伍建設(shè)。
要做好學(xué)校后勤工作,建設(shè)一支強(qiáng)有力的后勤隊(duì)伍十分必要。首先要穩(wěn)定后勤隊(duì)伍,做好一人一事的思想工作。通過學(xué)習(xí)、思想工作,讓他們安心于后勤工作,愛崗敬業(yè),提高服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,讓大家都要有一種“匯中是我家”的觀念;其次,要有積極肯干、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),要自覺、勤奮,要雷厲風(fēng)行;第三,要積極學(xué)習(xí)本崗位業(yè)務(wù)。隨著學(xué)校裝備的逐步現(xiàn)代化,后勤人員工作要求和個(gè)人技術(shù)業(yè)務(wù)都必須隨之更新,才能適應(yīng)新情況的需要,做到在行、在崗、在狀態(tài)中;第四,要團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相配合,做到一篷風(fēng)、一股勁,完成中心工作不打折扣;第五,要增強(qiáng)集體榮譽(yù)感,校興我榮,校衰我恥,增強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié),有利于團(tuán)結(jié)的話多說,不利于團(tuán)結(jié)的話不說。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。
財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,依法做好財(cái)務(wù)工作,認(rèn)真組織各項(xiàng)政策性的收費(fèi)工作。沒有校長(zhǎng)室的通知,決不亂收一分錢。認(rèn)真編制預(yù)算決算,如實(shí)決算代辦費(fèi)并公布。平時(shí)及時(shí)結(jié)報(bào)費(fèi)用,票據(jù)上一定要有驗(yàn)收人、證明人、校長(zhǎng)簽批三人簽字方可報(bào)銷。認(rèn)真做到賬目清楚,學(xué)校經(jīng)費(fèi)狀況按月向校長(zhǎng)匯報(bào),努力做到增收節(jié)支,把有限的經(jīng)費(fèi)用到教學(xué)最需要的地方。
3、加強(qiáng)校產(chǎn)校具管理。
學(xué)校地方大,一要教育全體后勤人員要管好、用好學(xué)校財(cái)產(chǎn);二要努力做到增收節(jié)支,大力提倡勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。維修上做到能修的則修,決不調(diào)換新的,做到少花錢多辦事,花小錢辦大事,不花錢也辦事。本學(xué)期一開始就下大力氣,對(duì)學(xué)校各場(chǎng)所進(jìn)行財(cái)產(chǎn)登記工作,通過登記造冊(cè),對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)做到胸中有數(shù),通過管理進(jìn)一步使學(xué)校財(cái)產(chǎn)不散失,進(jìn)一步降低學(xué)校財(cái)產(chǎn)的損壞率。
4、努力辦好食堂。
伙食工作是學(xué)校后勤工作的重要內(nèi)容,它涉及千家萬戶,伙食工作的好壞直接影響師生的工作和學(xué)習(xí),為此,我們努力做到:
⑴把握采購(gòu)環(huán)節(jié),以新鮮、價(jià)廉物美為原則。
⑵嚴(yán)格貨物采購(gòu)入庫(kù)制度,未經(jīng)驗(yàn)收人簽字登記進(jìn)入食堂,概不認(rèn)帳。
⑶嚴(yán)禁食堂銷售時(shí)向?qū)W生收取現(xiàn)金,本學(xué)期采取不定期抽查的辦法,嚴(yán)格檢查,一旦查實(shí),一律按合同執(zhí)行。
⑷對(duì)食堂環(huán)境衛(wèi)生、炊餐用具衛(wèi)生、食品衛(wèi)生作經(jīng)常性的常規(guī)檢查。檢查中如有不盡人意,一次警告要求整改,如整改不到位,罰款100—500元。
⑸食堂要確保師生吃好、吃飽、吃暖,要采取各種辦法調(diào)配花式,特別是在保暖上下功夫,要控制出菜時(shí)間,堅(jiān)決制止炒菜、湯菜冷冰冰。
⑹嚴(yán)格貫徹落實(shí)衛(wèi)生五?四制和食品衛(wèi)生法,確保不發(fā)生任何大小食品安全事故。
⑺充值中心要積極努力為師生充值服務(wù)好,認(rèn)真做到帳目清楚。
通過各方面的齊心努力,以食堂改革為起點(diǎn),邁好后勤社會(huì)化改革的第一步,提高食堂的管理水平和服務(wù)質(zhì)量,讓師生高興到食堂用膳。
5、繼續(xù)做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
盡管學(xué)校規(guī)模大,而后勤人員數(shù)量少,想方設(shè)法為教工辦實(shí)事,千方百計(jì)為教職工排憂解難,努力辦好小賣部,為師生提供各種方便。
6、做好基建維修工作
⑴抓緊體育館內(nèi)部裝修工作,力爭(zhēng)三月底、四月初竣工投入使用。
⑵平日維修原則上做到隨報(bào)隨修,并經(jīng)常巡查校園及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取措施解決。
⑶認(rèn)真做好校區(qū)分開隔斷事項(xiàng)。
我們后勤部門決心在新的學(xué)期中,緊密團(tuán)結(jié)在校黨委、校長(zhǎng)室周圍,把握機(jī)遇,努力奮進(jìn),為匯中的明天作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2022小學(xué)后勤年度工作計(jì)劃3一、指導(dǎo)思想
以學(xué)校工作計(jì)劃為指導(dǎo),緊緊圍繞學(xué)校工作中心,圍繞后勤工作為教育教學(xué)服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步強(qiáng)化后勤內(nèi)部管理,努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,與各處室協(xié)調(diào)配合,積極完成學(xué)校交給的各項(xiàng)任務(wù),為師生創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,確保安全萬無一失。
二、工作目標(biāo)
1、總務(wù)工作必須做好為教學(xué)服務(wù),為師生的生活服務(wù)。
2、認(rèn)真做好學(xué)校教育設(shè)施、體育設(shè)施、電器設(shè)備、生活設(shè)施的保養(yǎng)和維修工作,保證教育、教學(xué)、生活的順利進(jìn)行。
3、抓好學(xué)校食堂食品管理工作,杜絕食物中毒事故的發(fā)生。
4、加強(qiáng)學(xué)校的消防安全管理工作,杜絕校園內(nèi)消防安全隱患,確保校園安全。
5、加強(qiáng)校產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理,落實(shí)上級(jí)相關(guān)文件精神要求。
6、加強(qiáng)學(xué)校綠化護(hù)理和廁所衛(wèi)生保潔工作,不斷改善和美化環(huán)境。
三、工作措施
(一)抓好后勤隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)后勤人員對(duì)有關(guān)文件、政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高后勤人員的政治水平和業(yè)務(wù)能力,愛崗敬業(yè),積極為師生提供教與學(xué)的方便,確保教育教學(xué)工作正常、有序的開展。
2、完善后勤管理制度,對(duì)學(xué)校的各后勤崗位,我們將進(jìn)一步完善更為周詳?shù)囊?guī)章制度,使后勤工作有章可循。
另外,平時(shí)加強(qiáng)對(duì)后勤人員工作的檢查和考核,并予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲。
(二)改進(jìn)食堂管理,辦好師生食堂
食堂工作是學(xué)校后勤工作的重要內(nèi)容,伙食工作的好壞直接影響師生的工作和學(xué)習(xí),為此,我們努力做到:
1、把握采購(gòu)環(huán)節(jié),以新鮮、價(jià)廉物美為原則。
2、樹立安全第一意識(shí),對(duì)食堂環(huán)境衛(wèi)生、炊餐用具衛(wèi)生、食品衛(wèi)生作經(jīng)常性的常規(guī)檢查,采取安全防范措施,明確責(zé)任,做好防火、防盜、防毒工作,并要定時(shí)打掃,做好保潔工作。
3、定期組織食堂從業(yè)人員學(xué)習(xí)有關(guān)食品衛(wèi)生的基礎(chǔ)知識(shí)、基本要求,并對(duì)照日常工作認(rèn)真落實(shí)。
4、加強(qiáng)檢查監(jiān)督和民主管理,經(jīng)常到食堂檢查服務(wù)態(tài)度、衛(wèi)生情況、飯菜數(shù)量與質(zhì)量。
發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
5、按照學(xué)校食堂等級(jí)量化標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求和規(guī)定,進(jìn)一步完善食堂工作的各項(xiàng)制度,認(rèn)真制定落實(shí)崗位責(zé)任制。
6、堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則,節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電,精打細(xì)算、降低成本,提高飯菜質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)安全防范工作,增強(qiáng)師生的安全意識(shí)
1、預(yù)防為主,抓好學(xué)校的消防安全工作。
定期組織防火安全隱患檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;定期進(jìn)行消防器材設(shè)施檢查,落實(shí)消防器材設(shè)施責(zé)任制,對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)整改維修。
2、加強(qiáng)校園用電安全管理。
加強(qiáng)校園用電設(shè)備和線路的規(guī)范化管理使用,保證電氣設(shè)備工作性能正常。不準(zhǔn)私拉電線亂接開關(guān),不準(zhǔn)使用大功率用電器。
3、加強(qiáng)門衛(wèi)安全管理。
要求保安人員會(huì)正確使用安保器材,操作監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)格校門出入制度,切實(shí)做好“三防”建設(shè),確保校園安全。
4、加強(qiáng)接送車輛安全的各種檔案資料的存檔管理,與司機(jī)簽訂責(zé)任制。
一如既往的抓好校車接送“跟蹤、檢查、落實(shí)、督促”安全工作。教育、關(guān)注每一位坐校車學(xué)生,讓學(xué)生放心、讓家長(zhǎng)滿意。
(四)加強(qiáng)校舍、校產(chǎn)管理
1、進(jìn)一步完善校產(chǎn)管理制度,對(duì)于財(cái)物的損壞及時(shí)進(jìn)行調(diào)查并進(jìn)行維修,對(duì)于故意損壞的財(cái)物在調(diào)查的基礎(chǔ)上,按學(xué)校制度及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。
2、嚴(yán)格校產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化,充分發(fā)揮常用教具、學(xué)具等教學(xué)器材和現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備的作用,教師、班級(jí)、辦公室等領(lǐng)取辦公物品需辦理登記手續(xù),嚴(yán)禁亂拿、亂用、亂丟、亂放等不負(fù)責(zé)任的行為。
3、加強(qiáng)用電用水和日常檢修管理,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
(五)堅(jiān)持財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律
1、繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校的財(cái)務(wù)管理制度,協(xié)助校長(zhǎng)管好用好學(xué)校有限的經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格報(bào)銷手續(xù),杜絕不合理支出。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“亮證收費(fèi)”的制度,凡是物價(jià)部門未核準(zhǔn)的費(fèi)用,一律不亂收,做到任何費(fèi)用,都有據(jù)可查,同時(shí)做好學(xué)校收費(fèi)的公示工作,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
3、嚴(yán)格食堂財(cái)務(wù)關(guān),對(duì)食堂財(cái)務(wù)收支實(shí)行監(jiān)督和審核,賬目清楚。
(六)抓好綠化管理
本學(xué)期計(jì)劃實(shí)行綠化管理責(zé)任制,實(shí)行自管為主的方針,將綠化帶分成若干塊,實(shí)行班級(jí)管理,經(jīng)常督促檢查綠化責(zé)任區(qū)的管理維護(hù)工作。
后勤工作是學(xué)校其他工作得以正常開展的前提,事關(guān)重大。在今后的工作里,總務(wù)處將繼續(xù)高質(zhì)量地完成自身工作,保證學(xué)校工作正常進(jìn)行,為我校進(jìn)一步取得良好的社會(huì)聲譽(yù)做出努力。我們有決心,有信心做好學(xué)校的后勤保障工作,爭(zhēng)取使我校的后勤工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
2022小學(xué)后勤年度工作計(jì)劃4一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)守財(cái)政紀(jì)律。
⑴嚴(yán)肅購(gòu)物審批制度。教師購(gòu)買辦公用品等應(yīng)先填寫申請(qǐng)單(一式二份),經(jīng)校長(zhǎng)室審批后一份留給校長(zhǎng),一份交總務(wù)購(gòu)買,購(gòu)買資料通過教導(dǎo)處;嚴(yán)禁“先斬后奏”,自行購(gòu)買不予報(bào)銷,購(gòu)買大宗物品需集體討論決定,購(gòu)物必須“貨比三家”,力求價(jià)廉物美;購(gòu)買的物品必須經(jīng)驗(yàn)收、登記入冊(cè)后再領(lǐng)取,發(fā)票經(jīng)購(gòu)買者、保管、校長(zhǎng)簽字后報(bào)銷。
⑵基建、維修嚴(yán)格按上級(jí)文件和學(xué)校《校務(wù)公開》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
⑶嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi)、做帳,防止違規(guī)收費(fèi)。及時(shí)核對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),現(xiàn)金切勿過夜;暫領(lǐng)款須先辦手續(xù),經(jīng)校長(zhǎng)簽字后方可領(lǐng)取。
⑷合理使用各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。開源節(jié)流,計(jì)劃用錢,節(jié)約用錢,杜絕浪費(fèi)。
⑸嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)制度并及時(shí)做好每月的報(bào)表。
二、加強(qiáng)校產(chǎn)管理。
⑴完善學(xué)校總帳和各室分帳,健全電教儀器、自然儀器帳冊(cè),新添校產(chǎn)及時(shí)登記入冊(cè)(總帳和分帳);期初、期末各核對(duì)一次。
⑵領(lǐng)物須先辦好登記手續(xù),并堅(jiān)持“誰領(lǐng)誰保管誰歸還”的原則,期末及時(shí)歸還儀器、教具等;學(xué)校財(cái)產(chǎn)原則上不出借,確需出借的必須經(jīng)學(xué)校同意,并辦好相關(guān)手續(xù)。
⑶強(qiáng)化賠償制度。學(xué)校財(cái)產(chǎn)如有損壞、遺失,應(yīng)及時(shí)查明原因,并及時(shí)與總務(wù)處聯(lián)系,根據(jù)情況酌情賠償;有關(guān)人員不得相互推諉,隱瞞不報(bào)者加倍處罰。
⑷及時(shí)做好校舍、校產(chǎn)維修工作。經(jīng)常檢查、及時(shí)更換用電線路、電器插座,及時(shí)消滅事故隱患;各室物品維修請(qǐng)先填寫登記單,并注明維修時(shí)間(一般、急修)。
⑸強(qiáng)化值班保衛(wèi)工作。定期檢查報(bào)警器,加強(qiáng)值周值班教師職責(zé),確保校產(chǎn)安全;期初、期末對(duì)報(bào)警器進(jìn)行全面檢測(cè),讓報(bào)警器發(fā)揮有效的作用。
⑹加強(qiáng)安全管理。創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組每周對(duì)校園的安全隱患進(jìn)行排查,門衛(wèi)做好來客登記手續(xù),值周值日教師每天對(duì)校園安全進(jìn)行全方位的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,以便更快消除不安全隱患。
⑺及時(shí)填寫好安全臺(tái)帳。總務(wù)處根據(jù)創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組成員及值周值日教師每天對(duì)校園安全進(jìn)行全方位檢查反饋情況進(jìn)行分析,并每天填寫好安全臺(tái)帳。
三、加強(qiáng)食堂管理。
⑴布置食堂文化環(huán)境。按照區(qū)衛(wèi)生局要求,盡快對(duì)新食堂文化環(huán)境進(jìn)行布置,做到各項(xiàng)制度上墻,達(dá)到A級(jí)食堂標(biāo)準(zhǔn)。
⑵加強(qiáng)食堂管理。積極推行食品衛(wèi)生“五常法”(常組織、常整頓、常整潔、常規(guī)范、常自律),對(duì)新食堂人員進(jìn)行培訓(xùn),要求食堂人員嚴(yán)格按“五常法”規(guī)定進(jìn)行操作,努力提升學(xué)校食品衛(wèi)生管理水平。
⑶食堂人員要盡心盡力搞好師生用膳。根據(jù)學(xué)校定額合理配制菜單,學(xué)校食堂的糧、油、豆制品、肉、蔬菜、水產(chǎn)品等大宗物品要求定期定點(diǎn)集中采購(gòu)。購(gòu)菜不但要求新鮮,而且要做到葷素搭配,講究營(yíng)養(yǎng),力求品種多樣,色香味俱佳,盡量讓學(xué)生滿意,家長(zhǎng)放心。并提前一周在校園網(wǎng)和校園醒目位置公示本校下周食堂菜譜。
⑷要堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則,減少不必要的浪費(fèi),節(jié)約用水、用電、用氣,不浪費(fèi)糧食。
⑸購(gòu)置食堂物品都要經(jīng)過審核、登記,發(fā)票由校長(zhǎng)、事務(wù)長(zhǎng)、購(gòu)買者、驗(yàn)貨人簽字后方可報(bào)銷。
⑹工作人員要嚴(yán)格遵守學(xué)校制定的各項(xiàng)食堂管理制度。食堂廚房、師生餐廳要天天打掃、擦洗,每周安排一次大掃除,同時(shí)要做好餐具的消毒、保潔及菜肴留樣等工作,確保A級(jí)食堂稱號(hào)。
⑺食堂工作人員要嚴(yán)格按規(guī)定操作電器設(shè)備,確保公共財(cái)產(chǎn)不受損失。
⑻食堂工作人員要按規(guī)定進(jìn)行體檢、領(lǐng)取健康證。
四、努力搞好學(xué)校基建及“十室”建設(shè)。
⑴做好新教學(xué)樓整改工作。繼續(xù)與工務(wù)局進(jìn)行聯(lián)系,要求工程隊(duì)對(duì)新教學(xué)樓未完成的工程進(jìn)行整改,特別是用電線路的改造。
⑵努力搞好“十室”建設(shè)。各專用教室管理教師要積極動(dòng)腦筋,配合學(xué)校努力把各室建設(shè)成具有自己特色的、一流的專用教室。
五、做好其他服務(wù)工作
⑴及時(shí)征訂、發(fā)放書簿,及時(shí)征訂有關(guān)資料、音像教材等,合理購(gòu)置辦公、清衛(wèi)用品。
⑵加強(qiáng)對(duì)騎自行車學(xué)生的教育與管理,確保行車安全和車輛停放有序。
⑶定期召開各班小保管員會(huì)議,加強(qiáng)節(jié)約水電、愛護(hù)花木教育。
⑷調(diào)整、完善校園綠化布局。
2022小學(xué)后勤年度工作計(jì)劃5一、指導(dǎo)思想:
認(rèn)真貫徹落實(shí)教育局重要思想為指導(dǎo),以學(xué)校工作計(jì)劃為依據(jù),以“全心全意”為師生服務(wù)為宗旨,強(qiáng)化后勤優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)建陽光服務(wù)特色。加強(qiáng)后勤精細(xì)化管理,改善辦學(xué)條件,優(yōu)化校園環(huán)境,做好節(jié)約節(jié)能工作,樹立安全第一的思想,為學(xué)校的教育、教學(xué)工作提供有力的后勤保障。
二、工作目標(biāo):
1、做好后勤服務(wù),保障優(yōu)質(zhì)、高效,師生滿意。
2、樹立育人意識(shí),把陽光育人教育落實(shí)到后勤服務(wù)中。
3、加強(qiáng)校產(chǎn)管理,執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),財(cái)務(wù)管理驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
4、抓實(shí)安全工作,創(chuàng)平安校園,全年無重大安全事故發(fā)生。
5、強(qiáng)化節(jié)能措施,細(xì)化管理,制度保障,完成節(jié)能指標(biāo)。
6、落實(shí)校園規(guī)劃,發(fā)揮環(huán)境育人的整體功能。
三、主要工作:
(一)后勤服務(wù)管理工作
1、加強(qiáng)后勤人員政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高后勤隊(duì)伍整體素質(zhì),發(fā)揮黨員模范帶頭作用,做好服務(wù)工作,為教學(xué)服務(wù),為師生服務(wù)。
2、健全后勤管理制度,制定后勤陽光特色管理模式,用制度規(guī)范后勤常規(guī)工作,實(shí)現(xiàn)后勤管理的制度化、規(guī)范化。
3、做好供熱系統(tǒng)檢查維修工作,對(duì)食堂和廁所平房進(jìn)行暖氣改造,確保正常供熱。
4、做好節(jié)能減排工作,落實(shí)責(zé)任,完善制度,管好水用好電,減少浪費(fèi),完成年度節(jié)能指標(biāo)。
(二)校產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作
1、運(yùn)用校產(chǎn)管理軟件做好固定資產(chǎn)的增減管理,做好校產(chǎn)登記、保管、維修、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓等各環(huán)節(jié)工作。
2、科學(xué)管理物品,嚴(yán)格執(zhí)行入庫(kù)、出庫(kù)手續(xù),帳物相符。
定期檢查、登記各室物品,做到物歸有記載,使用有記錄,保管責(zé)任到人。
3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,規(guī)范收費(fèi)行為,實(shí)行收費(fèi)公示,報(bào)銷聯(lián)簽制度,確保經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)使用。
(三)校園基礎(chǔ)建設(shè)工作
1、積極開展美化陽光校園活動(dòng),本年度重點(diǎn)是建塑膠操場(chǎng),解決操場(chǎng)泥濘問題,爭(zhēng)取暑假硬覆蓋完成,實(shí)現(xiàn)校園美化、凈化。
2、完成幾項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施改建工作,食堂房蓋保暖、暖氣改造、防火改造;
教學(xué)樓雨排管更換;南樓水房水池更換改造;外平房廁所改建等。
(四)安全保衛(wèi)管理工作
(1)健全安全管理制度,強(qiáng)化安全日查和臺(tái)帳詳記,實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全工作制度化,長(zhǎng)效化。
(2)完善安全各種應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,做到可行實(shí)用。
網(wǎng)約車應(yīng)急管理制度范文6
1 高鐵調(diào)度安全現(xiàn)狀
1.1 規(guī)章制度不適應(yīng)
在鐵路總公司未頒布《高速鐵路鐵路技術(shù)管理規(guī)程》前,各鐵路局高鐵作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不健全,規(guī)章制度不及時(shí)及一些突出問題沒有規(guī)章依據(jù)等問題。
1.2 設(shè)備有缺陷
隨著高鐵鐵路的快速發(fā)展, 高鐵設(shè)備的安全隱患在高鐵運(yùn)營(yíng)管理中也逐步顯現(xiàn)。
高鐵信號(hào)設(shè)備采用引進(jìn)國(guó)外技術(shù)基礎(chǔ)上, 再進(jìn)行自主研發(fā)創(chuàng)新,許多技術(shù)由于國(guó)外采取保密原因, 事實(shí)上并沒有從根本上進(jìn)行消化吸收, 國(guó)內(nèi)技術(shù)人員對(duì)其的理解與原設(shè)計(jì)有較大的差異在引進(jìn)技術(shù)過程中, 由于材料工藝的差別, 國(guó)產(chǎn)的信號(hào)設(shè)備產(chǎn)品與國(guó)外同類產(chǎn)品也存在較大的差異。
1.3 惡劣天氣對(duì)高鐵的影響
隨著動(dòng)車組的速度不斷地提高,惡劣天氣對(duì)高鐵的影響也越來越大,各鐵路局應(yīng)針對(duì)惡劣天氣制定應(yīng)急預(yù)案。
1.4 應(yīng)急處置方面
部分調(diào)度員業(yè)務(wù)不強(qiáng),應(yīng)急處置水平不高,應(yīng)急處置指揮工作不夠規(guī)范,信息傳遞不及時(shí)。
2 高鐵調(diào)度安全對(duì)策
針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的原因和可能導(dǎo)致的后果, 應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的控制措施以降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
2.1 完善規(guī)章制度,適應(yīng)高鐵發(fā)展
(1)近日鐵路總公司頒布了《高速鐵路鐵路技術(shù)管理規(guī)程》,各鐵路局制定了《高速鐵路行車組織細(xì)則》,鐵路總公司對(duì)既有線規(guī)章與高鐵規(guī)章進(jìn)行梳理, 明確各項(xiàng)規(guī)章及有關(guān)條款的適用范圍, 剝離相互交叉和制約高鐵發(fā)展的內(nèi)容, 為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提供明確的規(guī)章依據(jù)。
(2)各系統(tǒng)各部門在《高速鐵路鐵路技術(shù)管理規(guī)程》頒布后, 要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)章管理辦法,對(duì)涉及其它專業(yè)的綜合性規(guī)章,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)簽制度, 杜絕各個(gè)系統(tǒng)部門規(guī)章相互矛盾的現(xiàn)象。
(3)鐵路局要建立健全相關(guān)規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)調(diào)度指揮過程中暴露出的規(guī)章盲點(diǎn)和難點(diǎn)問題, 要及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施和細(xì)化辦法。
2.2 整治設(shè)備缺陷,筑牢機(jī)控防線
面對(duì)設(shè)備上的種種隱患, 科研部門加強(qiáng)對(duì)核心設(shè)備吸收與創(chuàng)新, 盡快使設(shè)備渡過磨合期。
(1)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收, 吃透核心關(guān)鍵,關(guān)鍵是各種系統(tǒng)間相互兼容高鐵運(yùn)營(yíng)需要從各方面來保障, 從線路基礎(chǔ)、列控系統(tǒng)、動(dòng)車組接觸網(wǎng)等多個(gè)系統(tǒng)的集成, 各系統(tǒng)技術(shù)來源不一,彼此間的協(xié)調(diào)十分重要
(2)加強(qiáng)設(shè)備模擬環(huán)境下運(yùn)行試驗(yàn),面對(duì)復(fù)雜多變的高鐵運(yùn)行環(huán)境, 相關(guān)研發(fā)單位應(yīng)建設(shè)高仿真條件下的設(shè)備模擬試驗(yàn)運(yùn)行, 使多種的設(shè)備在模擬環(huán)境中加以聯(lián)合測(cè)試, 以求高鐵設(shè)備運(yùn)行的可靠性和穩(wěn)定性
2.3 根據(jù)各種惡劣天氣制定應(yīng)急預(yù)案
全體調(diào)度人員要牢固樹立全員防洪意識(shí),以確保高鐵和客車安全為重點(diǎn),堅(jiān)持“主動(dòng)防洪、科學(xué)防洪、全員防洪、常態(tài)防洪”,以“全面排查、防治并舉、超前預(yù)警、果斷處置”為主線,推進(jìn)防洪標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化防洪安全風(fēng)險(xiǎn)控制,堅(jiān)持“預(yù)防、聯(lián)防、嚴(yán)防”制度,遇有洪水險(xiǎn)情、線路狀況不明時(shí),嚴(yán)禁盲目放行列車,要果斷采取安全措施,做到“寧可錯(cuò)扣、不可錯(cuò)放”、“寧可錯(cuò)停、不可盲行”,各調(diào)度室要緊密配合、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同動(dòng)作,共同把好安全行車關(guān),確保汛期行車安全和運(yùn)輸暢通。
1)嚴(yán)格落實(shí)汛期安全行車措施
(1)列車調(diào)度員要樹立高度的敏感性和警覺性,接到現(xiàn)場(chǎng)水漫路肩、水漫鋼軌、線路塌方、道床沖空、落石、倒樹等危及行車安全或情況不明的匯報(bào)后,須立即攔停有關(guān)列車,并匯報(bào)值班主任,通知相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)檢查處理。
(2)列車調(diào)度員要熟知管轄區(qū)段防洪重點(diǎn)處所及警戒雨量設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),實(shí)時(shí)掌握雨情,接到水害報(bào)告時(shí),及時(shí)對(duì)后續(xù)列車采取相應(yīng)措施。
(3)高速鐵路遇降雨、大風(fēng)天氣時(shí),列車調(diào)度員應(yīng)根據(jù)防災(zāi)系統(tǒng)的報(bào)警信息立即向動(dòng)車組列車限速調(diào)度命令,對(duì)來不及調(diào)度命令的列車,應(yīng)立即通知?jiǎng)榆嚱M司機(jī)限速運(yùn)行。當(dāng)防災(zāi)系統(tǒng)發(fā)出禁止運(yùn)行報(bào)警信息時(shí),列車調(diào)度員應(yīng)立即通知報(bào)警區(qū)段內(nèi)或接近報(bào)警區(qū)段的動(dòng)車組停車。
(4)列車調(diào)度員接到降雨量達(dá)到限速警戒雨量設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的匯報(bào)后,立即根據(jù)工務(wù)部門的登記限速調(diào)度命令。
(5)軌道車、單機(jī)進(jìn)入封鎖區(qū)間檢查時(shí),具體運(yùn)行速度由工務(wù)登乘人員根據(jù)區(qū)間設(shè)備情況確定后通知司機(jī),司機(jī)根據(jù)工務(wù)登乘人員的要求運(yùn)行,列車調(diào)度員不再限速調(diào)度命令。開行軌道車檢查時(shí),工務(wù)段應(yīng)通知相關(guān)供電段參加。
(6)接到水害或晃車報(bào)告時(shí),對(duì)后續(xù)列車要果斷采取措施,雙線(多線)并行區(qū)段還應(yīng)及時(shí)通知鄰線列車司機(jī)注意運(yùn)行。
(7)發(fā)生較嚴(yán)重水害斷道,當(dāng)旅客列車滯留區(qū)間時(shí),應(yīng)及時(shí)將旅客列車撤離水害地點(diǎn),并停靠在較大客運(yùn)站,盡快安排折返或者迂回運(yùn)行。統(tǒng)籌考慮相鄰水害地點(diǎn)的搶險(xiǎn)情況,防止旅客滯留在水害地點(diǎn)之間。
2)在路局除雪保安全暢通工作領(lǐng)導(dǎo)小組及冬季行車組織應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織做好與鐵道部以及鄰局調(diào)度部門的聯(lián)系,掌握降雪影響范圍和客車正晚點(diǎn)情況,及時(shí)向路局除雪保安全暢通工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及有關(guān)部門、處室通報(bào),調(diào)度命令,按雪天運(yùn)輸方案做好運(yùn)輸調(diào)整和行車指揮工作。
(1)工務(wù)調(diào)度負(fù)責(zé)查看路局局域網(wǎng)天氣預(yù)報(bào)情況,遇有降雪預(yù)報(bào)時(shí),要及時(shí)通知值班主任。
(2)值班主任接到降雪的信息或接到列車調(diào)度員的匯報(bào),立即調(diào)度命令,要求管內(nèi)各有關(guān)單位以雪為令,組織人員做好除雪工作,及時(shí)匯報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)、值班室及有關(guān)業(yè)務(wù)處室。
(3)列車調(diào)度員接到車站下雪的報(bào)告后,應(yīng)立即匯報(bào)值班主任,并布置有關(guān)站及時(shí)做好除雪工作,隨時(shí)保持與車站的聯(lián)系,掌握編組站的作業(yè)進(jìn)度,正確、及時(shí)進(jìn)行列車運(yùn)行調(diào)整。在制定列車運(yùn)行計(jì)劃時(shí),要做到以客車為重點(diǎn)并適當(dāng)留有余地。當(dāng)列車運(yùn)行、會(huì)讓計(jì)劃確定后,要提前向車站進(jìn)行布置,以便車站提前準(zhǔn)備進(jìn)路,做好相關(guān)進(jìn)路道岔的除雪工作,無特殊情況不再變更,嚴(yán)禁隨意變更計(jì)劃。
(4)遇降大(暴)雪時(shí)組織原則:一保主要干線及客運(yùn)站的暢通;二保旅客列車正常的運(yùn)行秩序;三保編組站、區(qū)段站能接發(fā)列車。
(5)列車調(diào)度員、客運(yùn)調(diào)度員隨時(shí)掌握列車運(yùn)行情況,及時(shí)向主要客運(yùn)站下達(dá)運(yùn)行計(jì)劃,通報(bào)列車運(yùn)行情況,協(xié)助主要客運(yùn)站調(diào)整好接發(fā)列車工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)接發(fā)車秩序良好。列車調(diào)度員、客運(yùn)調(diào)度員、車輛調(diào)度員、機(jī)車調(diào)度員要根據(jù)旅客列車晚點(diǎn)情況,積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好機(jī)車、車底在站立折工作。
(6)因降雪影響旅客列車出現(xiàn)大面積晚點(diǎn),調(diào)度所立即啟動(dòng)內(nèi)部緊急召集制度。
2.4 強(qiáng)化培訓(xùn)手段,提升隊(duì)伍素質(zhì),提高高鐵調(diào)度人員應(yīng)急處置水平
要加強(qiáng)對(duì)調(diào)度員應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)一是加強(qiáng)調(diào)度人員應(yīng)急處置學(xué)習(xí),有針對(duì)性的學(xué)習(xí)應(yīng)急處置文件, 及時(shí)掌握應(yīng)急處置辦法二是適時(shí)的開展應(yīng)急演練, 通過模擬場(chǎng)景的應(yīng)急演練,檢查、檢驗(yàn)調(diào)度人員應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)章的掌握程度應(yīng)急情況下的手工操作能力和應(yīng)急情況下的協(xié)調(diào)能力, 從而發(fā)現(xiàn)調(diào)度員在應(yīng)急處置中的不足, 有針對(duì)性的制定整改措施, 進(jìn)而達(dá)到提高調(diào)度人員應(yīng)急處置水平的目的三是通過模擬仿真系統(tǒng)對(duì)調(diào)度人員進(jìn)行實(shí)作培訓(xùn), 通過仿真系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)各種非正常情況下的調(diào)度員實(shí)作演練, 有利于提高調(diào)度人員的實(shí)戰(zhàn)能力, 有利于提高調(diào)度人員的應(yīng)急處置水平。