前言：中文期刊網精心挑選了農業(yè)公司標準化管理制度范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。

農業(yè)公司標準化管理制度范文1

一、保險業(yè)發(fā)展現狀與目標

十二五時期，保險業(yè)2015 年的全國保費收入達到約2.4 萬億元，而2010 年只有1.3 萬億元，年平均增長率為13.4%;總資產從2010 年的5 萬億元猛增到2015 年的12 萬億元;整個行業(yè)的利潤則從2010 年的837 億元大幅增長到2015 年的月2824 億元，達到2.4倍的增幅。我國保險業(yè)對國際保險市場的增長貢獻率為26%，全球排名則由第6 位上升至第3 位，成為全球保險市場的佼佼者。2015 年，我國保險業(yè)迎來歷史上盈利最好的一年，在經濟下行壓力加大的情況下仍然表現搶眼。由于低息環(huán)境下的保險產品對客戶的吸引力更大，可以預見，2016 年仍將為保險行業(yè)的景氣高點。保險在保障和服務經濟社會發(fā)展方面，已經拓展至國家經濟發(fā)展以及居民日常生活的很多領域，在現代金融、農業(yè)保障、社會保障、防災減災、社會管理等五大體系建設中發(fā)揮的功能與作用日益凸顯。當前時期，我國經濟已經進入經濟增速的換擋期，同時也是經濟結構的調整期，以及經濟驅動因素的轉變期，服務行業(yè)將替代工業(yè)成為經濟增長的主要推動力，保險業(yè)迎來了新的跨越式發(fā)展階段。

新常態(tài)下，作為現代經濟的重要產業(yè)和風險管理的基本手段，保險業(yè)在服務國家治理體系和治理能力現代化方面必然大有作為。保險業(yè)的發(fā)展目標是到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全穩(wěn)健、誠信規(guī)范，具有較強服務能力、創(chuàng)新能力和國際競爭力，與我國經濟社會發(fā)展需求相適應的現代保險服務業(yè)，努力由保險大國向保險強國轉變。新的形勢下，要實現保險業(yè)的發(fā)展目標，必須開創(chuàng)保險標準化工作的新局面、新高度，從戰(zhàn)略角度將行業(yè)發(fā)展與標準化結合起來，把握保險標準化的發(fā)展方向，探求中國特色的保險標準化之路。

二、保險企業(yè)實施標準化管理的重要性

不以規(guī)矩，不成方圓。標準是先進科學、技術和實踐經驗的總結，是指導企業(yè)各項工作和管理活動的主要依據。隨著保險體制改革步伐的加快和保險市場對外開放的不斷深入，保險新業(yè)務、新產品、服務新領域和新的管理方式不斷涌現，中外保險公司之間、保險業(yè)與其他金融領域、其他行業(yè)之間的交易頻率愈加頻繁，交易規(guī)模日益膨脹，市場中不同實體之間的相互競爭和依存程度不斷增強，數據交換和數據管理任務更加艱巨，同時保險市場的繁榮發(fā)展使得保險消費者對保險服務品質的要求不斷增強，保險企業(yè)迫切需要建立具有國際水平的保險技術、產品、業(yè)務、管理和服務標準。企業(yè)標準化能夠將企業(yè)的生產要素科學地組織起來，規(guī)范企業(yè)各項工作和管理活動，使之達到科學化和程序化，打造生產和經營的最佳秩序，是創(chuàng)造企業(yè)經濟效益的基本手段。

其重要意義表現在以下幾個方面：

(一)提升企業(yè)管理的現代化水平許

多保險企業(yè)習慣于用制度進行管理，忽略標準的應用，導致企業(yè)的管理水平長期停留在經驗管理的高度，很難上升到現代化管理的水準，更談不上科學管理。殊不知，制定制度是在壘墻，而標準化管理就像是在修路。如規(guī)章制度定性多、定量少，大多缺少明確的目標值和具體工作要求，不便操作和考核。而管理標準運用5W1H(由誰干、干什么、干到什么程度、何時干、何地干、怎么干)方法編寫，有定量要求，有明確的目標值和具體要求，容易操作和考核。所以標準的應用能夠提高管理的效率，讓管理更加便捷和高效。保險企業(yè)科學實施標準化管理，有利于與保險業(yè)先進企業(yè)快速縮小差距，有利于與國際先進企業(yè)管理模式接軌，從總體上提高企業(yè)管理的現代化水平。

(二)降低企業(yè)成本保險企業(yè)的成本

由三個部分組成，分別是業(yè)務支出、營業(yè)費用以及各類準備金提轉差。其中，業(yè)務支出所占的比例最高，主要包括賠款及手續(xù)費支出、營業(yè)稅金及附加、分出保費等。企業(yè)標準化是將一些重復性的工作或者復雜的工作細分成比較小的步驟或者環(huán)節(jié)，然后按照企業(yè)標準進行操作規(guī)范的設計，達到工作步驟少、完成時間少、成本低等效果。以保險理賠為例，在理賠數據采集和客戶服務環(huán)節(jié)制定相應的標準，可以保證采集的賠案信息格式統(tǒng)一，增加準確性和可用性，實現精準理賠，同時能在縮短客戶理賠時效、減少客戶理賠成本、控制公司賠付風險方面發(fā)揮有益作用。通過實施企業(yè)標準化管理，保險企業(yè)可以對成本加強控制，使得企業(yè)資源得到更加有效的配置，從而提高企業(yè)管理的質量和效率，為企業(yè)獲得最大的經濟效益提供保障。

(三)提高企業(yè)的國際競爭力

世界貿易組織貿易技術壁壘協(xié)議(WTO/TBT 協(xié)議)中規(guī)定，當需要制定技術法規(guī)并且已有相應國際標準或者其相應部分即將時，各成員須使用這些國際標準或其相應部分作為制定本國技術法規(guī)的基礎。這就是說，誰主導了國際標準，誰就在世界貿易組織成員國中擁有了該領域的主動權和發(fā)言權，就在國際經濟競爭和發(fā)展中獲得了較大優(yōu)勢，就能在市場及資源的分配中搶占先機。保險企業(yè)加強自身的標準化管理工作，積極參與行業(yè)標準建設，推動企業(yè)標準向行業(yè)標準、國家標準，甚至國際標準轉化，使標準化建設工作水平走在國內前列，對提高企業(yè)的國際競爭力十分有益。

三、保險標準化亟待改革

標準作為經濟活動和社會發(fā)展的強力支撐，是國家治理體系以及治理能力現代化的基礎性文件。我國改革開放尤其是進入21 世紀以來，標準化事業(yè)飛躍發(fā)展，標準化體系已初步形成，應用范圍在不斷擴大，標準化研制水平持續(xù)提升，全社會標準化意識普遍提高，國際影響力顯著增強，但是標準化的發(fā)展與經濟社會發(fā)展的需求相比，仍存在較大的差距。十三五時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是標準化事業(yè)大發(fā)展的機遇期以及改革創(chuàng)新的攻堅期。2015 年12 月17 日，國務院辦公廳于印發(fā)了《國家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃(2016-2020 年)》，這是我國第一個國家層面的標準化專項規(guī)劃。此規(guī)劃對十三五時期的標準化工作進行了科學的頂層設計，同時也做出了全面的工作部署。此規(guī)劃的貫徹實施，勢必有效地推動標準化戰(zhàn)略的實施，加快完善標準體系，提升我國的標準化發(fā)展水平。全面開展保險業(yè)標準化工作，深入推進保險業(yè)標準化改革，是保險業(yè)貫徹落實國務院《關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》以及《深化標準化工作改革方案》的重要舉措。

做好保險業(yè)標準化工作有利于保險業(yè)提升國際競爭力、助推業(yè)務創(chuàng)新、加強風險管理、保護消費者權益、提升信息化水平。保監(jiān)會副主席周延禮在保標委2015 年工作會議上表示，雖然保險標準化工作取得了一定成績，但是從整體上看，仍然屬于初級發(fā)展水平，現行標準體系仍需進一步完善，標準總體質量有待進一步提高，總體數量仍然偏少，標準的宣傳貫徹力度不夠大，落地實施情況仍不盡理想。十三五是加快構建現代保險服務業(yè)的關鍵時期，也是保險業(yè)標準化工作深化改革、提質升級的關鍵時期。保險業(yè)標準化尤其是企業(yè)標準化管理工作需要根據構建現代保險服務業(yè)的要求，適應十三五保險市場發(fā)展需要，改革管理體制，改進工作機制，完善標準體系，在促進保險業(yè)提質增效升級方面發(fā)揮更大的作用。

四、保險企業(yè)實施標準化管理存在的問題與對策分析

保險企業(yè)在推行、實施標準化管理以及貫徹標準的過程中，依然存在著一些影響標準化管理水平不斷提高的制約因素。根據筆者多年的保險企業(yè)標準化從業(yè)經驗，總體來說，保險企業(yè)的標準化建設水平大多還都處于初級管理階段，尤其是一些小的保險實體，標準化建設工作基本是缺失的，導致行業(yè)標準化建設水平總體不高。筆者認為，每個保險企業(yè)都或多或少存在以下某個或者幾個問題。

(一)標準化組織機構不健全

組織機構在標準化管理中的重要性逐漸被企業(yè)所認知，健全的組織機構是推行企業(yè)標準化建設的關鍵。很多保險企業(yè)的標準化組織都是信息技術部門的某個處室(科室)，甚至沒有組織，只有標準化管理崗或者兼崗的員工。無組織、臨時組織或者小型的虛擬組織，是導致保險企業(yè)標準化建設發(fā)展緩慢、很難發(fā)揮標準化積極作用的主要原因。標準化管理水平較高的企業(yè)大多也經歷了由無組織向臨時組織、由臨時組織向實體與虛擬結合的組織、最終發(fā)展到專業(yè)的實體組織的歷程。保險企業(yè)建立和健全標準化組織機構，應根據內部的組織結構設置、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及管理目標，成立由決策層、管理層和執(zhí)行層共同參與的企業(yè)標準化管理工作領導小組，如成立由企業(yè)高層領導直接管理的標準化管理委員會，以夯實企業(yè)標準化管理體系的基礎，有效增強標準落地實施的能力，不斷提高標準的執(zhí)行力。

(二)標準化管理制度和流程不完善

制度不明，流程不暢，是影響保險企業(yè)標準化管理水平提升的一大問題。企業(yè)的標準化管理工作是聯(lián)系企業(yè)所有職能部門的橋梁及紐帶。保險企業(yè)的產品線、渠道管理、技術和公共服務等職能部門、各環(huán)節(jié)之間的關系錯綜復雜，既存在內在聯(lián)系，又有不同分工，建立完善的制度和流程能使企業(yè)的標準化工作按照客觀科學的規(guī)律運行。標準化工作是一項有目的、有組織的活動，由制訂標準、推廣實施標準、監(jiān)督反饋、修訂標準等系列活動構成，如此反復循環(huán)，螺旋式上升。先進的管理體系能夠使一個組織中各項工作的每個環(huán)節(jié)，都能按照既定的程序，在事前、事中、事后全過程得到監(jiān)督，這是保險企業(yè)標準化工作的重要落腳點。有效發(fā)揮標準的效益，必須制定符合企業(yè)自身實際的標準化管理制度和流程，并建立健全企業(yè)標準化管理的長效機制。

(三)標準化管理人才匱乏

由于標準化管理工作相對不容易引起領導的高度重視，導致很多保險企業(yè)的標準化管理人員大多處于一種松散的管理狀態(tài)，企業(yè)投入的人力、物力和財力有限，影響了標準化人才隊伍建設，從而影響了標準化管理的水平。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，保險企業(yè)應將加強標準化人才培養(yǎng)納入發(fā)展的戰(zhàn)略高度和范疇。在實施標準化管理的過程中，樹立以人為本的理念，在建立成熟的標準化管理組織機構的基礎上，加強標準化管理工作的宣導，重視崗位人員的培訓和學習，引進專業(yè)人才和技術，與標準化團體或單位以及高校合作，幫助和促進員工主動學習專業(yè)知識，提高專業(yè)素質。同時，企業(yè)應建立標準化管理專家團隊，由內外部標準化專家組成，負責接受咨詢、指導和評審等工作，組織學習國家、行業(yè)有關標準化的方針政策和法規(guī)，充分調動企業(yè)員工貫徹、推行和落實標準化的主動性和積極性，增強員工的標準化觀念和認識，充分發(fā)揮標準化的綜合效應，樹立起與國際接軌的標準化意識。

(四)企業(yè)標準化體系不完善

除了管理、機制和人員等方面的影響因素，保險企業(yè)缺少標準化體系的全面規(guī)劃也是導致標準化管理基礎不扎實的重要原因。根據筆者的了解，保險企業(yè)往往不重視標準的體系化，偏重信息化標準的研制，忽略產品、業(yè)務、服務等相關標準的建設。企業(yè)要完善企業(yè)標準化體系，必須著眼于技術標準、管理標準和工作標準三個方面(將管理標準和工作標準合并為管理標準亦可)，按照全面系統(tǒng)、層次分明、科學先進、簡便易懂、實用有效的原則，科學編制標準化體系表，做好標準化體系建設的長期規(guī)劃，同時做好企業(yè)標準的制定和修訂工作，不斷夯實標準化體系的基礎。

農業(yè)公司標準化管理制度范文2

年年是市委、市政府全面貫徹落實十六屆六中全會的重要一年，謀劃好明年工作，對推進農村全面實現小康社會目標至關重要。為此，市委農工部結合工作實際，圍繞市委的中心工作，特制定工作重點：一、提升農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平

（一）、抓好兩個組織。一是抓好農村專業(yè)合作經濟組織。借鑒“廣野模式”的成功經驗，著眼進一步構筑農民進入市場、農戶對接企業(yè)的橋梁和紐帶，謀劃建立以農產品加工龍頭企業(yè)為依托的龍頭企業(yè)基地2-3個，逐步構建龍頭+協(xié)會+基地+農戶的經營模式，既解決群眾的銷售問題，又保證龍頭企業(yè)的原料供應；選擇部分種養(yǎng)典型村，進一步推廣“村委會+協(xié)會”的運作模式；二是抓好農村經紀人組織。大力實施“經紀人工程”，根據產業(yè)特點，對水產經紀人、冬棗經紀人、苜蓿經紀人、糧棉經紀人等各類專業(yè)經紀人進一步完善檔案管理，在此基礎上，以行業(yè)協(xié)會或各專業(yè)經濟合作組織為依托，抓好全市經紀人隊伍的規(guī)范和提高。年內，將規(guī)范壯大冬棗經紀人隊伍作為工作重點，引導更多的冬棗經紀人加入到“天南地北闖市場”的大軍之列。

（二）、做大四個產業(yè)。著眼特色產業(yè)富民，進一步做大做強以冬棗為主的特色產業(yè)規(guī)模。深度開發(fā)冬棗產業(yè)。繼續(xù)深化林權制度改革，大力培樹林地承包大戶、大片，擴展標準化生產基地規(guī)模，年內新增冬棗標準化管理面積4萬畝、綠色基地認證面積8萬畝。鞏固穩(wěn)定苜蓿產業(yè)。進一步指導完善牧草收割收購服務體系，加快苜蓿精深加工的研發(fā)生產，促進牧草產業(yè)向縱深發(fā)展。發(fā)展壯大牛羊產業(yè)。依托牧草資源，以發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶為重點，年內肉牛奶牛飼養(yǎng)量分別達到8萬頭和2500頭。改造提升海洋產業(yè)。大力發(fā)展“大噸位、鋼殼船”，鞏固和推進漁區(qū)捕撈業(yè)由近海向遠海轉移；加快水產品科技開發(fā)基地、無公害高效養(yǎng)殖基地和淺海及灘涂開發(fā)基地建設，大力推廣工廠化養(yǎng)殖；加快鼎盛公司二期、鑫海公司等項目建設，推進海產品加工由粗加工向深加工轉移。力爭年內對蝦、南美白等海水養(yǎng)殖面積達到5萬畝，育苗水體突破10萬方。

（三）、建強龍頭企業(yè)。將農業(yè)項目建設作為提升農業(yè)整體水平的載體和突破，以項目壯龍頭，以龍頭帶特色，以特色促增收。一是加大與企業(yè)的聯(lián)系、溝通，對全市20余家規(guī)模龍頭企業(yè)的生產經營、項目建設全部建檔立案，實行動態(tài)管理和季度通報，并適時召開企業(yè)經營、項目進展情況調度會，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是以省級重點龍頭企業(yè)貸款貼息申報和爭取省級重點龍頭企業(yè)為重點，全力為企業(yè)爭資金，爭政策。年內完成05—XX年度省級重點龍頭企業(yè)申報工作，并全力為入闈企業(yè)爭取XX年年度省級重點龍頭企業(yè)貸款貼息。三是加快推進新建、在建龍頭項目進度。全力推進鑫海生物技術有限公司示范園項目、天天食品公司脆冬棗加工擴建項目、神農公司脆冬棗加工項目（開發(fā)區(qū)）、渤海奶牛、肉牛良繁項目等重點龍頭項目建設進度，進一步盤大做強農業(yè)產業(yè)化龍頭，提升龍頭對特色產業(yè)的帶動力。二、加強基層民主政治建設

（一）、繼續(xù)深化村務公開。在XX年工作的基礎上，繼續(xù)深入完善村務公開“四統(tǒng)一”。主要采取以下措施，一是加大村務公開的指導、檢查力度，每季度采取明查和暗訪相結合的方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公開陣地、公開檔案進行檢查，重點檢查公開陣地是否達標，公開內容是否達標。二是加大村務公開的通報力度，對公開陣地建設不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評并限期改正。

（二）、強化村務民主管理。一是結合村委會換屆，建立健全落實好11項民主管理制度。包括兩委聯(lián)席會議制度、村民代表會議制度、村民會議制度、村務公開制度、民主理財制度、三資管理制度、村委會換屆后工作移交制度、審計監(jiān)督制度、民主評議村干部制度、工作過錯責任追究制度等。二是按照市委、市政府（70）號文要求，分三個階段：示范帶動、全面推進、攻堅補缺，使全市95%以上的村達到議事規(guī)范，制度落實的目標要求。

（三）、推進村級素質工程。第六屆村委會選舉結束后，要組織有關部門加大對村兩委班子成員的培訓，培訓內容上突出農村財務管理制度、財經紀律、民主管理制度、黨支部的核心領導、農村土地承包法等；培訓人員主要是村支部成員、村委會成員、村理財小組、監(jiān)督小組成員以及部分村民代表；培訓方式上采取集中授課與分鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓相結合。三、妥善化解農村債務

按照滄州市委、市政府《關于妥善化解農村債務的意見》，我市在11月份開始試點，XX年年將進入滄州市制定的三年償還債務的攻堅階段，要充分利用村兩委班子換屆的時機，重點抓好全市的農村財務清理整頓，化解老債務，嚴控新債務的發(fā)生，總結各鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解債務的經驗做法，協(xié)調各職能部門，制定出臺有利于化解農村債務的規(guī)定和辦法，確保實現XX年年償債的目標。

四、鞏固減負監(jiān)督成果

農業(yè)公司標準化管理制度范文3

1引言

發(fā)展有機農業(yè)是保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約稀缺資源、發(fā)展農村經濟、提高人民生活質量、保障人體健康的需要,是加快農業(yè)結構調整和產業(yè)升級、有效防治環(huán)境污染、促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,是發(fā)展生態(tài)環(huán)保型經濟、構筑新的經濟增長點、實現跨越式發(fā)展、打破國際“綠色壁壘”的重要舉措。人們通常將不使用農藥、化肥的農業(yè)理解為有機農業(yè),但這只是有機農業(yè)的必要條件,并不能體現出有機農業(yè)的實際內涵和有機農業(yè)的精華。世界上不同的國家,根據本國的國情和有機農業(yè)的側重點不同,對有機農業(yè)概念的理解也不盡相同。我國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和中國國家標準化管理委員會于2005年4月實施的《有機產品》標準(GB/T19630.1-19630.1)對有機農業(yè)的定義是:遵照一定的有機農業(yè)生產標準,在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物,不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節(jié)劑、飼料添加劑等物質,遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理,協(xié)調種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)技術以維持持續(xù)穩(wěn)定的農業(yè)生產體系的一種農業(yè)生產方式。

2遼寧省有機農業(yè)、有機食品的發(fā)展現狀

近年來,遼寧省有機農業(yè)、有機食品產業(yè)保持了較快的發(fā)展態(tài)勢,總量規(guī)模不斷擴大,2009年底遼寧省有機農產品認證企業(yè)達55家,產品總數312個,生產認證面積5.5萬hm2,實物產量7.7萬t,銷售額3.8億元,出口創(chuàng)匯1597萬美元,品牌影響不斷提升,為滿足國內外市場對安全優(yōu)質農產品的消費需求、增強農產品市場競爭力、促進農業(yè)增效和農民增收發(fā)揮了積極作用。以“綠色芳山”為代表的有機食品生產企業(yè)走出了一條有自己特色的生產安全、優(yōu)質、健康有機農產品及其加工產品的道路。被遼寧省政府評為首批“省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)”,其基地被授予“國家農業(yè)標準化示范區(qū)”。在看到成果的同時,還要意識到遼寧省有機農業(yè)、有機食品發(fā)展面臨的問題。遼寧省有機農業(yè)以生產有機豆類為主,加上一些花生、大米、野生天然產品如松蘑等。有機生產基地面積很大,總產量高,但是產品相對單一。作為日常消費量很大的果蔬類有機產品的發(fā)展則跟不上國內外的需求。有機食品生產所需的生產資料如商品性有機肥、生物農藥等供應不足或缺乏專門的供應部門。

3遼寧省有機農業(yè)、有機食品發(fā)展的具體對策和建議

3.1利用自然環(huán)境優(yōu)勢,發(fā)展優(yōu)勢有機產業(yè)

遼寧省位于東北地區(qū)的南部,是中國東北經濟區(qū)和環(huán)渤海經濟區(qū)的重要結合部,地理位置和自然條件優(yōu)越,是發(fā)展有機農業(yè)、有機食品的最佳地區(qū)之一。遼寧省東部農業(yè)生態(tài)環(huán)境條件良好,土壤肥沃、水源充足、環(huán)境潔凈、交通便利,特色農業(yè)優(yōu)勢明顯,沒有工業(yè)“三廢”污染源,產地環(huán)境符合有機農產品產地環(huán)境要求,是遼寧省得天獨厚的生產優(yōu)質、安全農產品的后花園。在東部地區(qū)建設有機農業(yè)示范基地,因地制宜發(fā)展有機農業(yè)生產,不但有利于保持東部地區(qū)農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和良性循環(huán),而且對推動東部地區(qū)優(yōu)良環(huán)境優(yōu)勢向農業(yè)生產優(yōu)勢轉化,增強遼寧省農業(yè)市場競爭力、保障食品安全具有重要意義。

3.2以標準化生產為基礎,建立嚴格質量管理體系

有機農業(yè)的突出特點是,不以評價安全為最終取向,而是重在生產過程,通過生產加工過程的一系列準則標準,約束和規(guī)范生產者的操作,保證產品的質量。在發(fā)展有機農業(yè)過程中,不僅要繼承傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)良的種植習慣,同時要按有機農業(yè)原理和標準的要求進行科學的作物輪作安排,施用堆肥恢復和培肥地力;運用物理的和生物的綜合措施控制和防治作物的病蟲害。有機食品生產企業(yè)可以安排專人負責每個基地,建立種植戶檔案,統(tǒng)一印制,發(fā)放田間管理記錄卡,內部檢查員隨時根據技術準則對生產過程進行檢查,建立符合國際標準的逆向追蹤體系等等。

3.3以“公司+農戶”為運作模式,發(fā)揮規(guī)模生產效益

采用龍頭企業(yè)、“公司+農戶”訂單運作模式,即公司與農戶簽訂種植合同,由龍頭企業(yè)提供技術指導,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一加工和銷售。所謂“龍頭企業(yè)帶動型”農業(yè)產業(yè)化經營模式,是以農產品加工、儲藏、運銷企業(yè)為龍頭,圍繞一項產業(yè)或一種產品,實行生產、加工、銷售一體化經營的一種農業(yè)產業(yè)化經營模式。龍頭企業(yè)外接國內外市場,內接農產品生產基地與農戶,形成一種“企業(yè)+基地+農戶”的產業(yè)組織格局,在這種農業(yè)產業(yè)化經營模式下,經濟利益主體是龍頭企業(yè)和農戶兩方。龍頭企業(yè)與農戶之間的利益聯(lián)結方式主要是合同契約,利益分配主要是保護價讓利,純收益分成等。使龍頭企業(yè)與農戶形成真正的利益共同體。這種模式下的有機生產組織規(guī)模大,專業(yè)性較強,組織嚴密,運作規(guī)范,管理層次較高。

3.4發(fā)揮政府的行政推動作用

在我國當前的實際情況下,發(fā)展有機農業(yè)、有機食品離不開政府的引導和推動,各級地方政府應因地制宜,出臺相關政策,引導鼓勵企業(yè)利用地方資源環(huán)境優(yōu)勢加快發(fā)展有機農業(yè)。對于有較好基礎條件且具有有機先進理念的企業(yè),政府應給予政策上、技術上乃至資金項目方面的支持,以鼓勵其帶動當地循環(huán)經濟的發(fā)展,促進環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。

3.5建立和完善有機農業(yè)、有機食品質量可追溯體系

追溯是指從供應鏈的下游至上游,以一個或多個標準為基礎,鑒別供應鏈定產品的來源與特性的能力。作為國家政策性文件,建立農產品質量安全追溯制度,最早在2007年中央1號文件中提出。按照農業(yè)部《種植業(yè)產品質量可追溯制度建設方案》的總體目標,依托《全國種植業(yè)農產品質量安全追溯系統(tǒng)》管理平臺,按照生產可記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、責任可追溯的基本要求,通過規(guī)范產地和產品編碼、檔案記錄、包裝標識、產品召回、責任追溯等一系列管理,在示范成功的基礎上,穩(wěn)步推進質量追溯實施進程。

(1)建設遼寧省農產品質量安全追溯信息管理系統(tǒng)平臺。可以利用農委遼寧金農網管理平臺,建立與農業(yè)部管理平臺接口對接的,省級網絡化農產品質量安全追溯信息平臺系統(tǒng),逐步擴大到市、縣,建設市縣管理子平臺。完善市、縣管理機構設備配置。建立省、市、縣三級數據管理中心(包括編碼數據庫、生產檔案數據庫、產品檢測數據庫和認證信息數據庫),通過互聯(lián)網,實現本區(qū)域和全國范圍的產品質量可追溯。

#p#分頁標題#e# (2)完善全省質量追溯管理體系。協(xié)調各市、縣質量安全管理系統(tǒng),圍繞追溯系統(tǒng)建設和運行情況需要,制定《農產品質量追溯系統(tǒng)維護與管理制度》、《農產品質量可追溯編碼管理辦法》、《可追溯農產品質量突發(fā)事件應急預案》等管理規(guī)范。利用政府推動力量和市場引導作用,立足強制性規(guī)范與調動生產者積極性相結合,逐步擴大農產品質量安全追溯管理體系的覆蓋范圍。

(3)推動實施產品和產地編碼制度,完善產品身份識別手段。建立企業(yè)基礎信息數據庫,以農戶和產地為基礎編碼信息,指導企業(yè)建立編碼制度,使之成為追溯信息的有效載體,建立生產者質量安全責任制度,從源頭做到地塊、生產責任人和農產品身份的可識別、可追溯。

(4)按照良好農業(yè)規(guī)范(GAP)組織生產,建立農產品生產電子檔案。良好農業(yè)規(guī)范是保障農產品質量安全的標準體系,其核心是可追溯,強調全過程檔案記錄。電子檔案是實現產品質量“數字化”管理的基礎,記錄內容包括地塊、面積、生產者、種植品種、播種期、施用肥、藥的名稱、來源、用法、用量、使用停用日期、農殘檢測情況以及采收、清洗、包裝、貯藏和運輸等信息。將這些內容通過網絡系統(tǒng)傳輸到信息中心,就可形成產品的田間電子檔案,同時產生追溯編碼,管理部門可通過信息系統(tǒng)對企業(yè)生產情況進行跟蹤監(jiān)督。

(5)建立標識管理制度,規(guī)范包裝標識。結合產品包裝標識加貼和管理的需要,設計制作統(tǒng)一的“遼寧省農產品質量安全追溯標簽”,與農產品追溯編碼相對應,實現產品包裝標識和追溯編碼的同步加貼。追溯標簽內容包括品名、產地、生產者、包裝日期、生產標準、電話、產品追溯碼、查詢網站、查詢電話等基本信息。消費者可以通過查詢系統(tǒng)查詢農產品從生產到消費的各個環(huán)節(jié)信息。

(6)建立農產品質量追溯公眾查詢系統(tǒng)。消費者和監(jiān)管者可以通過撥打電話或在網上查詢產品的產地、生產過程等相關信息,如購買產品出現質量問題,就可據此查到貨源,實現產品質量安全信息的查詢和追蹤。

(7)相關知識和業(yè)務操作培訓。組織技術力量,對各市、縣農業(yè)管理部門以及各企業(yè)和專業(yè)合作組織的生產、經營和管理人員進行培訓,內容包括質量追溯、良好農業(yè)操作、軟件操作和管理制度等相關知識,對編碼設立和田間生產檔案的填寫進行現場演示和指導。

(8)輿論宣傳,樹立追溯產品形象。利用各種新聞媒體、互聯(lián)網等渠道,開展農產品質量安全可追溯制度建設的宣傳活動,全方位、多角度地宣傳追溯制度建設的進展情況,擴大追溯產品的知名度和對同類產品的示范帶動作用,引導社會各方面力量參與和支持農產品質量安全追溯制度建設,提高質量安全管理水平。

農業(yè)公司標準化管理制度范文4

在新的一年里，從“以內控防范優(yōu)先，加強制度落實”的角度加強客戶經理隊伍建設。2009年，著重抓好一線信貸人員的培訓，銀行工作計劃在第一季度以金融法規(guī)、各項制度、經營理念和信貸業(yè)務規(guī)范化操作程序及要求等內容為重點進行普及培訓，在較短時間內培養(yǎng)造就一批政治過硬、品質優(yōu)良、業(yè)務素質高、能適應改革步伐的員工隊伍。定期組織學習金融方針政策和上級文件精神，努力提高政治覺悟和業(yè)務素質，增強依法合規(guī)經營的自覺性。同時對貸款五級分類等新業(yè)務進行專項培訓。

二是加強信貸管理，規(guī)范業(yè)務操作，提高信貸資產質量

在確保新增貸款質量上，一是加強對各社及信貸員貸款權限的管理，嚴禁各社及信貸人員發(fā)放超權限貸款。二是加大對跨區(qū)貸款、人情貸款、壘大戶貸款等違章貸款的查處力度，發(fā)現一起，處罰一起。三是認真開展貸前調查，準確預測貸戶收益，確保貸款按期收回。四是嚴格執(zhí)行大額貸款管理制度。五是嚴把貸款審批關，嚴格審查貸款投向是否合法、期限是否合理、利率是否正確、第一責任人是否明確、抵押物是否真實、合法，擔保人是否具備擔保實力、貸款檔案是否齊全等，通過以上措施，確保信貸資產質量逐年提高。六是全面進行信貸檔案統(tǒng)一模式、規(guī)范化、標準化管理，實行專柜歸檔、專人保管，并建立調用登記制度，保證檔案的完整性。人員調離或換片，貸款檔案應辦理移交手續(xù)，由交出人、接交人及監(jiān)交人共同在移交清單上簽字，促進全轄信用社的信貸檔案管理工作提檔升級。

三是加大金融新產品的營銷力度

近年來，我社加大信貸產品的創(chuàng)新力度，貸款品種不斷增加，信貸服務水平明顯提高。但在貸款還款方式和貸款期限的確定上還存在一些不足，為此省聯(lián)社于2007年11月14日印發(fā)了《山東省農村信用社貸款分期還款暫行辦法》。為滿足貸款客戶的不同需求，緩解集中還貸壓力，進一步提高信貸管理水平，防范信貸風險，公司業(yè)務部將于2009年在信貸管理中引入貸款分期還款，以完善信貸服務功能的需要，杜絕部分客戶對信貸資金長期占用，風險持續(xù)積累、暴露滯后，加大信貸風險的后果。

四是加大信貸規(guī)章制度的執(zhí)行力度

首先要落實“三查”制度，對銀行員工素質加以培訓，使每個銀行員工工作計劃詳細的基礎上并按正確的思路做事。堅持做到防范貸款風險在先，發(fā)放貸款在后，每筆貸款都堅持按“三查”的內容、要求、程序認真進行調查、審查和檢查，并填寫“三查”記錄簿，嚴格考核。報聯(lián)社審批的貸款都必須有信貸人員的調查報告和信用社的會辦記錄，都必須換人審查。其次要落實審貸分離制度，貸款發(fā)放實行審貸分離和分級審批的管理制度，各基層信用社貸款必須經審貸小組集體會辦審批，大額貸款報聯(lián)社審貸委員會會辦審批，并且規(guī)定基層信用社發(fā)放貸款不論金額大小，每筆貸款都必須經主持工作的主任審查、登記、簽字后才能發(fā)放，堅決杜絕信貸員“一手清”放貸。第三要加大違規(guī)違紀行為的懲處力度，嚴肅查處違紀違規(guī)人員，對因違紀違規(guī)等原因造成不良貸款的責任人實行在崗清收、下崗清收等行政處罰，情節(jié)嚴重者，由責任人承擔貸款賠償責任。

五是明確信貸投放重點，不斷優(yōu)化信貸結構

2009年我部將按照“分類指導、區(qū)別對待”的原則，明確信貸投向。一是提高抵押和質押貸款比重，降低風險資產。城區(qū)社在發(fā)放貸款時，應多辦理抵押、質押貸款，少發(fā)放保證擔保貸款，以優(yōu)化信貸結構，降低風險資產，要大力發(fā)放房地產抵押貸款，提高抵押貸款占比。要合理調整貸款擔保方式，對新增城區(qū)居民、個體戶貸款，要最大限度地辦理門市房抵押貸款、個人住房抵押貸款，城區(qū)社原則上不辦理聯(lián)戶聯(lián)保貸款，堅決杜絕壘大戶貸款和頂冒名貸款。二是加大對農業(yè)龍頭企業(yè)、特色農產品基地、擔保公司擔保貸款的支持力度。要積極支持中小企業(yè)發(fā)展，特別是對產權明晰、信譽度高、行業(yè)和項目符合國家產業(yè)政策規(guī)定、發(fā)展前景看好的中小企業(yè)，要給予重點支持。

農業(yè)公司標準化管理制度范文5

關鍵詞 農業(yè)標準化；現狀；問題；對策；湖南新寧

中圖分類號 f323.5 文獻標識碼 a 文章編號 1007-5739（2013）17-0295-03

農業(yè)標準化是農業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略選擇。廣泛開展農業(yè)標準化生產，對進一步提高新寧縣農產品質量、樹立農產品品牌、增強市場競爭力、增創(chuàng)農業(yè)新優(yōu)勢、加快農業(yè)結構優(yōu)化升級、有效增加農民收入、促進新時期農業(yè)和農村經濟的可持續(xù)發(fā)展，實現全面建設小康社會目標具有十分重要意義。為此，筆者針對新寧縣農業(yè)標準化現狀，對其標準化建設存在的問題進行分析，并提出對策，以期為新寧縣農業(yè)標準化建設提供參考。

1 農業(yè)標準化概述

農業(yè)標準是為在一定的范圍內獲得最佳秩序，對農業(yè)活動或其結果規(guī)定共同的和重復使用的規(guī)則、導則或特性的文件，農業(yè)標準按照生產過程分類可分為種質、種子（種畜禽）繁育、種養(yǎng)技術規(guī)程、采后處理貯藏、產品質量等標準；按照類別分類可分為產品質量、種質、安全衛(wèi)生、種養(yǎng)技術規(guī)程、農業(yè)環(huán)境保護等標準。現在農業(yè)標準化擇重在管理，其概念為“農業(yè)標準化是現代農業(yè)科學技術和管理技術的結合，是對農業(yè)生產的產前、產中和產后全過程，以建立完善標準體系為技術基礎，應用現代管理和質量控制技術，建立完善工作制度和管理制度，將標準要求落實到農產品產銷的每個環(huán)節(jié)，在確保農產品質量和產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下，獲得最大的綜合效益。也就是要按照統(tǒng)一的標準要求和管理要求從事農業(yè)生產和經營”。主要包含4個層次的內容：一是建立完善的標準體系，是實施農業(yè)標準化的技術基地；二是建立完善的工作制度和管理制度，確保標準要求實施到位；三是確保農產品質量和產業(yè)可持續(xù)發(fā)展；四是獲得最大綜合效益，指的是通過加強管理，使資源實現最佳整合而產生的效益。

2 新寧縣農業(yè)標準化現狀

隨著現代農業(yè)和市場化的迅猛發(fā)展，新寧縣農業(yè)標準化生產規(guī)模日益擴大，臍橙、水稻等18種主要農產品已制訂了生產標準，滿師傅、家家紅等龍頭企業(yè)都制訂完善了相應的企業(yè)標準，同時積極開展標準化生產示范基地建設。農產品產前、產中、產后標準體系已初具規(guī)模，大宗農副產品標準化生產覆蓋率達到了50%，取得了一定的成效。

2.1 推進農業(yè)標準化進程，加快制定農產品質量標準

為切實解決新寧縣農產品生產規(guī)模小、產品質量差、品牌不強、效益低等問題，近幾年來，新寧縣大力提高農產品質量和安全性，積極推行農業(yè)標準化生產，努力提升農產品市場競爭力。2001年新寧縣就被農業(yè)部列為全國首批創(chuàng)建無公害農產品（水果臍橙）示范基地縣，并同時實施了標準化示范基地縣創(chuàng)建監(jiān)測項目，2008年又被定為標準化生產示范縣，以臍橙、葡萄、蔬菜為主導產品在全縣范圍建立示范基地，全面推進標準化進程，現已制訂了《綠色食品 崀豐臍橙標準》《綠色食品 崀豐臍橙種質標準》，2000年以來，以市場需求為導向，以新寧縣優(yōu)勢農產品為重點，逐步加強對主導作物臍橙、蜜柑、水稻、黃豆、花生、西瓜、葡萄、辣椒、西紅柿、黃瓜、苦瓜、絲瓜、蘿卜、茄子技術規(guī)程地方標準的制定工作，結合每年開展的無公害食品認證，綠色食品認證工作，現已制訂18個技術規(guī)程，并完善了滿師傅豆腐、家家紅糖水罐頭2個企業(yè)標準和加工規(guī)程，在已認定農產品基地、已認證農作物品種范圍全面開展農業(yè)標準化示范基地建設，按照五統(tǒng)一措施推行標準生產，建立農產品標準化示范基地16個，標準化生產面積2.27萬hm2，同時積極開展出口果園商檢認證，已有10個果園獲得了出口果園商檢注冊登記，帶動和輻射周邊地區(qū)，促進了新寧縣農業(yè)標準化生產。

2.2 大力發(fā)展綠色農產品

新寧縣自1999年始啟動農產品“三品認證”工作以來，以滿師傅食品罐頭廠、家家紅食品飲料有限公司、新寧縣農業(yè)技術推廣中心、書大姐菜業(yè)有限公司等為龍頭，認證步伐逐步加快，到目前為止，新寧縣已開展農產品產地認定2.28萬hm2，認證無公害農產品4個，綠色食品9個，地理標志產品1個，以臍橙等主導產品為主，建立了一系列無公害農產品基地。

2.3 加強農產品質量監(jiān)督管理

成立了“新寧縣農產品質量安全檢驗檢測中心”，幾年來進一步完善縣農產品質量檢驗檢測中心

檢測設施和提高檢測能力，連續(xù)5年中心通過了檢測能用考核，同時，2008年縣財政又劃撥專項經費在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農殘速測站，并指導扶持城區(qū)各大超市農殘自檢機構開展市場準入的檢驗檢測，優(yōu)果、步步新、大眾、玲瓏、家家樂5個超市都已建立了速測站，在接受上級部門監(jiān)督管理的同時，積極開展產品自檢，正式實施市場準入，實現了從基地到市場的標準化控制，縣—鄉(xiāng)—基地（市場）監(jiān)督檢測體系基本形成，為新寧縣農業(yè)標準化的形成做好了前期保障。

3 新寧縣農業(yè)標準化建設存在的主要問題

3.1 標準化知識尚未普及

廣大農民群眾對農業(yè)標準化還不夠了解，一些標準只能在主導產品示范基地內才能得到有效的實施，不能在全縣范圍全面普及，實施標準化生產還不能成為農民的自覺行動。同時，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，制定和實施標準還處于分散狀態(tài)，針對性不夠強，導致標準的重點不突出，主導產品缺少配套和完整性，不適應當前農業(yè)發(fā)展的要求。

3.2 農產品質量標準和檢測監(jiān)督體系不完善

由于新寧縣農業(yè)標準化起步較晚，一是已制訂的標準質量上有待完善，在農產品的商品規(guī)格、質量標準和包裝上還沒有形成統(tǒng)一；二是制訂的標準較少，很多產品質量標準還沒有建立，煙草、茶葉、藥材等系列產品在標準制訂上還是空白，農產品分級、加工、包裝等標準基本尚未涉足，市場管理也沒有統(tǒng)一標準，市場監(jiān)督部門也沒有規(guī)范商品質量和市場準入的具體依據。

3.3 標準作用未能充分發(fā)揮 　新寧縣制定的一些標準中，產中技術規(guī)范多，產后標準和系列標準少，標準與市場、流通結合不夠緊密；標準考慮國內因素多，與國際市場接軌的少；標準的制定與實施、推廣工作有脫節(jié)，對標準信息傳遞渠道不暢，許多標準還沒有傳到廣大技術人員手中，更不能為廣大農民所掌握和應用。

3.4 農產品質量監(jiān)測手段滯后

農產品質量檢驗檢測基礎設施不完善，手段較落后，對農產品的農藥殘留、獸藥殘留以及種子、化肥等農業(yè)生產資料質量未能全程監(jiān)測；農產品上市準入制度不健全，群眾對上市產品質量不夠放心。

4 加快推進新寧縣農業(yè)標準化的對策

實施農業(yè)標準化須經過一個較長的過程，如何加快農業(yè)標準化建設，是當前農業(yè)生產的一項重要工作。要從農產品規(guī)格化、標準化著手，探索實施農產品等級分類包裝，提高農產品商品質量；積極推行市場準入、檢測等制度，逐步向生產標準化領域前移，最終達到推進農業(yè)標準化生產的目的。

4.1 把實施標準化作為提升新寧縣農業(yè)競爭力的重要舉措

農業(yè)標準化是現代農業(yè)發(fā)展的必由之路，是新寧縣農業(yè)發(fā)展的必然選擇，各級要充分認識開展農業(yè)標準化工作的重要性和必要性認識。近年來，新寧縣農產品因農藥殘留等中毒事件時有發(fā)生。農產品質量安全問題的存在，嚴重影響城鄉(xiāng)居民生活質量的提高和農產品出口形象，迫切需要實施農產品生產標準化，實施市場準入制度和農產品無公害化。

近年來，隨著新寧縣農村改革深入，農業(yè)技術得到全面推廣，農產品實現了量的擴張。長期以來，新寧縣農業(yè)生產由千家萬戶按傳統(tǒng)的方法進行，生產操作、產品質量、商品包裝等均沒有一個統(tǒng)一的標準，大多數農產品都沒有形成品牌，大大地降低了優(yōu)質農產品應有的市場競爭力，沒能發(fā)揮其應有的效益。當前，市場需求的多樣性、優(yōu)質化和大量低質農產品供給過剩的一系列深層次的矛盾和潛在的危機悄然襲來，沒有質量的農產品經不住市場的沖擊，一段時期新寧縣農產品出現了賣難問題，極大地約束了新寧縣農業(yè)發(fā)展和挫傷農民生產積極性。因此，新寧縣農業(yè)迫切需要實現從數量型向質量型的轉變，向現代農業(yè)方向發(fā)展，那就是農業(yè)標準化。只有通過標準化生產，建立合乎新寧縣實際的農產品生產、加工、管理系列標準，進行農產品認證，指導企業(yè)、組織農戶按統(tǒng)一的操作規(guī)程開展生產，對產品使用統(tǒng)一的包裝標志，逐漸在市場中樹立自己的品牌，通過多方努力，使新寧縣農產品成為國內外知名品牌。為此，要求相關部門要認清形勢，明確任務，統(tǒng)一思想，提高認識，自覺把農業(yè)標準化工作列入重要議事日程，切實加強領導，重視研究農業(yè)標準化，緊緊結合農業(yè)發(fā)展目標，科學制定農業(yè)標準化計劃，在全面實施科技興農工作中穩(wěn)步推進農業(yè)標準化。

4.2 強化農產品質量安全

4.2.1 抓緊制定和完善農產品質量標準。從田頭到餐桌

，提高農產品質量是一個系統(tǒng)工程，面向市場和廣大人民群眾的需求，要加快農業(yè)標準和農產品質量標準的制定，引導龍頭企業(yè)率先執(zhí)行國家農產品質量標準，對于條件好的地區(qū)要積極實行國際標準，促進新寧縣農業(yè)生產標準化發(fā)展。農產品標準化建設項目，要更多地向產業(yè)化經營組織傾斜，吸引龍頭企業(yè)積極參與基地和標準化項目建設。

4.2.2 建立和健全農產品質量檢測檢驗體系。繼續(xù)加大對農產品質量標準制定、農產品質量檢驗體系建設的投入，形成完善的檢驗檢測體系。農產品質量檢測是農業(yè)標準化的最終階段，也是農業(yè)標準化實施效果的有效評價。為了提高農產品質量，要加大與食品衛(wèi)生、技術監(jiān)督、工商管理等部門的聯(lián)系，加強市場監(jiān)督檢測，嚴格檢驗制度，加強質量抽檢力度，從生產環(huán)節(jié)做起，實施對農產品質量安全的有力監(jiān)控。龍頭企業(yè)要主動執(zhí)行質量標準及相應的技術要求，帶動農戶和商品基地實施標準化生產。

4.2.3 嚴格實行市場準入。一是檢查是否按照等級分類包裝，等級是否符合交易要求。二是檢查安全質量，是否擁有安全檢測標志。三是檢查商品標簽，是否注明產地、日期、規(guī)格等內容。通過大力規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣農業(yè)生產資料和農產品的行為。農業(yè)監(jiān)測機構加強對農產品、農業(yè)生產資料及各種輔助材料、農業(yè)生態(tài)環(huán)境實行全面的質量監(jiān)測，確保提供健康、優(yōu)質的農產品和良好的農業(yè)生態(tài)環(huán)境。

4.3 創(chuàng)新農業(yè)標準化體系建設

一是建立健全農業(yè)標準體系。要把農業(yè)生產的產前、產中、產后各環(huán)節(jié)納入標準化管理軌道，農業(yè)主管部門要負責起草標準、宣傳標準，并對標準執(zhí)行情況進行日常檢查，積極推廣農業(yè)標準化生產和無公害農產品；科技部門應把農業(yè)標準化和實施科技項目加以推廣；工商部門加強市場監(jiān)管，確保市場產品質量；技術監(jiān)督部門正確運用標準化，協(xié)助有關部門貫徹標準及對實施情況監(jiān)督檢查。二是建立農業(yè)監(jiān)測體系，形成較為完善的農業(yè)生產資料、農副產品和農業(yè)生態(tài)環(huán)境等方面的監(jiān)測網絡。三是建立農產品評價體系。通過制定和完善質量認證標準和產品評價標準，實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略，扶持和培育優(yōu)質農產品[1-6]，提高農產品的市場知名度和市場占有率。

4.4 建設好農業(yè)標準化基地

4.4.1 大力發(fā)展無公害農產品。為適應新形勢，盡快與國際市場接軌，新寧縣要充分發(fā)揮優(yōu)越的自然資源和氣候優(yōu)勢，突出主攻方向，加大力度發(fā)展無公害農產品和綠色食品，開展農業(yè)標準化示范區(qū)建設，建成臍橙、水稻、蔬菜、葡萄、玉米等主導產品農業(yè)標準化示范區(qū)，因地制宜，結合實際，精心組織，科學規(guī)劃，抓點帶面，促進農業(yè)標準化建設健康發(fā)展，爭取到“十二五”末全縣通過無公害、綠色農產品的產品認證達40個，農業(yè)標準化生產普及率達到90%以上。

4.4.2 依靠科技進步推動農業(yè)標準化。加快發(fā)展以標準化為重點的高新技術農業(yè)產業(yè)，推動農業(yè)標準化廣泛應用，努力以標準化帶動農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)化，實現生產力的有效提高。堅持依靠高新技術和先進實用技術改造傳統(tǒng)農業(yè)，降低生產成本，千方百計提高產品質量和效益；充分發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)在科技進步和創(chuàng)新的主體地位作用，引導標準化全面開展，推動農業(yè)結構優(yōu)化升級。 　4.4.3 標準化與產業(yè)化結合。用標準化推進農業(yè)產業(yè)化，實現兩者有機結合，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、規(guī)模化建設、系列化加工、社會化服務、企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加、產供銷、貿工農、農工商、農科教一體化經營體系，使農業(yè)走上自我發(fā)展、良性循環(huán)，改變傳統(tǒng)農業(yè)的增長方式，是現代農業(yè)發(fā)展的一種必然。新寧縣在大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化工作中，重要一條是把農業(yè)標準化建設引入到產業(yè)化工作的軌道，使農業(yè)產業(yè)化進一步向科學化、規(guī)范化、系列化發(fā)展[7-9]。

4.5 建立一支農業(yè)標準化技術隊伍

農業(yè)標準化建設的重要內容之一就是建立一支農業(yè)標準化技術隊伍，各個職能部門之間要加強合作，每個崗位都要實行專人負責。新寧縣各農業(yè)部門應該發(fā)揮自己的優(yōu)勢，依靠農業(yè)標準化技術隊伍，將農業(yè)標準化的實施發(fā)揮到田間地頭，帶動農民實施標準化工作。在完善農業(yè)標準化相關政策的過程中應注意以下幾個問題：一是對農業(yè)標準化投入政策不斷完善，從財政方面促進農業(yè)標準化發(fā)展。二是將農業(yè)標準化人員的積極性充分調動起來[2]。對從事農業(yè)標準化人員要在工作、生活、待遇等方面給予關心支持，妥善解決好應享受農業(yè)

科技人員的一系列政策，充分調動農業(yè)標準化人員的積極性。對推廣農業(yè)標準化工作取得顯著成績的有關單位和主要人員，應給予物質和精神獎勵。三是對多學科、多部門科技人員參加的重大農業(yè)綜合標準化項目，在申報科技進步獎、科技推廣獎時，應適當放寬。

5 參考文獻

[1] 楊發(fā)榮，秦春林.發(fā)展甘肅標準化農業(yè)的對策建議[j].甘肅科技，2005（11）：2.

[2] 許建平.農業(yè)標準化與農業(yè)產業(yè)化[j].中國標準化，2000（2）：11.

[3] 張瑩，王曉巖.試析農業(yè)標準化與農業(yè)產業(yè)化[j].當代生態(tài)農業(yè)，2008（1）：74-75.

[4] 姚於康.建立健全農業(yè)標準化體系 提升我國農業(yè)產業(yè)層次[j].科技與經濟，2003，16（2）：27-32.

[5] 張魯煜.積極推進新疆農業(yè)標準化進程[j].新疆農墾經濟，2003（6）：23-24.

[6] 李洪舟.積極推進軍用通信保障裝備設計的標準化[c]//第四屆長三角科技論壇航空航天與長三角經濟發(fā)展分論壇暨第三屆全國航空維修技術學術年會論文集.寧波：第四屆長三角科技論壇航空航天與長三角經濟發(fā)展分論壇暨第三屆全國航空維修技術學術年會，2007：265-268.

[7] 曾暉.農產品安全問題研究[c]//水資源、水環(huán)境與水法制建設問題研究——2003年中國環(huán)境資源法學研討會（年會）論文集（下冊）.青島：2003年中國環(huán)境資源法學研討會（年會），2003：160-165.

農業(yè)公司標準化管理制度范文6

關鍵詞：農產品；安全現狀；措施

中圖分類號 F322 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）07-0146-02

民以食為天、食以安為先。農產品質量安全問題一直廣受社會輿論關注。優(yōu)質農產品盡管價格略高于一般農產品，但備受消費者歡迎和喜愛。所以，向市場供應安全、優(yōu)質、營養(yǎng)的養(yǎng)殖和種植農產品，是種植養(yǎng)殖基地（公司）業(yè)主和農業(yè)技術人員的終極目標。

1 農產品質量安全現狀

2016年全國農產品質量安全保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢，主要農產品例行監(jiān)測總體合格率達到97.5%，同比上升0.4個百分點，全年未發(fā)生重大農產品質量安全事件，但農產品質量安全隱患問題依然存在，形勢仍不容樂觀。養(yǎng)殖業(yè)中過度依賴抗生素、飼料添加劑超標超量、畜禽疫病高發(fā)、B殖環(huán)境臟差亂、未遵守畜產品休藥期限上市和種植業(yè)中農藥過度使用、高毒禁售藥品依然存在、缺乏監(jiān)管手段、產品檢測不足、未落實市場準入制度等現象依然存在，嚴重威脅農產品質量安全和消費者健康。消除這些隱患環(huán)節(jié)，需要政府、業(yè)務部門和生產主體履職盡責，嚴把生產環(huán)節(jié)關，加強生產管理和質量控制，為農產品安全上市提供制度和技術保障。

2 農產品質量安全問題

2.1 政府部門監(jiān)管工作不到位 各級政府作為本地農產品質量安全的第一責任人，監(jiān)管工作往往因為缺乏有效的措施，使得監(jiān)管效率較低，監(jiān)管水平跟不上經濟社會發(fā)展的需求。盡管市級以上農業(yè)部門基本建立了專門的檢測機構，但縣（區(qū)）級人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對農產品質量檢測往往是形式大于實際。基層政府的農業(yè)部門作為農產品質量安全的直接責任人，即使建立了檢測機構，也因匱乏專業(yè)人才、機構設置不合理、缺乏工作機制和運轉經費而達不到實際的監(jiān)管效果。

2.2 農產品監(jiān)管制度落實不力 《中華人民共和國農產品質量安全法》中規(guī)定了7個制度，基本包括了農產品質量安全監(jiān)管工作的方方面面，但在實際工作中政府部門因缺乏工作機構和人、財、物等工作要素支撐，未能完全按照法律條文內容要求開展相應的質量監(jiān)管工作。制度上墻成為了一紙文書和應付上級檢查的必備措施，真正的農產品質量監(jiān)管工作落實遠未達到應有的水平。

2.3 生產主體履責意識不強 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)或果蔬種植基地負責人作為農產品質量安全主體責任人，農產品質量安全意識不強，企業(yè)（基地）內缺乏必要的質量管理、生產記錄、產品檢測、質量準入等制度和運行機構。家族式管理模式，運行管理方式單一，對于政府部門開展的檢查檢測工作存在一定的不配合現象；生產管理過程缺乏對農業(yè)投入品進購、使用劑量、使用方式、時間以及產品上市等方面的管理記錄，甚至不能按照畜禽休藥期限、果蔬安全間隔期限的要求上市農產品，易發(fā)生農產品安全問題。

2.4 農資投入品使用不規(guī)范 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和果蔬種植基地為追求經濟效益最大化，未能按照畜禽養(yǎng)殖或果蔬種植標準化要求，開展生態(tài)綠色循環(huán)模式發(fā)展養(yǎng)殖、種植行業(yè)，導致環(huán)境惡化，帶來畜禽疫病高發(fā)和果蔬蟲害病害嚴重。對于養(yǎng)殖企業(yè)來說，畜禽疫病高發(fā)，需要大量抗生素抗拒疫病，加大抗生素用藥劑量、延長用藥時間及增加投藥次數等措施，必然導致畜禽機體內抗生素殘留超標。對于仔豬生長過程中超量增加微量元素銅等行為還會導致糞便排出物中重金屬含量超標，進一步污染環(huán)境。對于種植基地來說，病害蟲害增加，必然要增施大量除草劑和殺蟲殺菌藥劑，而農藥的實際有效利用率一般不高于30%。另外，70%的農藥會滯留在土壤和地表水中造成環(huán)境污染。

2.5 病害防治措施單一 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)或果蔬種植基地缺乏對養(yǎng)殖、種植生態(tài)環(huán)境控制的認識。病害防治過重依賴于化學藥品，對推廣良種良法和物理、生物等防治措施因管理、技術、市場對農產品質量要求不高和藥物防治成本低效果好的現實狀況等諸多因素影響下，僅憑大量投入藥品進行單一防控，也是導致農產品質量安全問題之一。

3 保障農產品質量安全措施

3.1 提升政府監(jiān)管水平，加強資金投入 農產品質量安全事關人民群眾的身體健康和生命安全，是社會公共安全的重要組成部分。各級政府作為農產品質量安全工作的第一責任人，應提升農產品質量安全工作使命意識和責任擔當。加大財力、人力和物力的投入力度，建立和規(guī)范監(jiān)管站工作機構及流程設置。通過多種渠道引進和配備專業(yè)技術人員，提升監(jiān)管業(yè)務水平。明確工作職責和年度監(jiān)管任務，責任到崗到人，細化月度目標任務，并納入政府年度目標考核管理范圍，切實承擔起屬地農業(yè)投入品、農產品質量監(jiān)測、農產品質量安全生產和質量安全追溯監(jiān)管責任，達到有效監(jiān)管的目的。

3.2 創(chuàng)新農產品監(jiān)測機制，強化監(jiān)管措施 農業(yè)部門應積極探索建立農產品產地安全普查監(jiān)測機制，按照農業(yè)供給側改革和農業(yè)提質增效的要求，有步驟地調整種植養(yǎng)殖結構。依法落實生產管理檔案記錄制度，督促生產經營主體執(zhí)行安全間隔期和休藥期制度。將控制獸藥、農藥、肥料和添加劑等技術作為農產品質量安全管控重大措施予以普及推廣，鼓勵各地加大高效低毒藥物補貼、農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治力度，推進病蟲害綠色防控；逐步規(guī)范養(yǎng)殖環(huán)境，控制污染源頭，落實標準化養(yǎng)殖技術，杜絕超量超期使用抗生素和添加劑。同時，探索建立農產品產地安全證明制度和落實畜產品產地檢疫制度，推進產地準出和市場準入有效銜接。制定農產品質量追溯管理規(guī)范，搭建農產品質量安全追溯信息平臺，鼓勵地方推動農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社開展追溯試點，率先將生豬和無公害、綠色、有機、地理標志農產品納入追溯范圍，督促農產品生產主體對包裝銷售的產品進行明確標注，推廣先進標識技術，提高產品標識率。

3.3 加強農資市場執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊違法行為 農業(yè)部門應積極聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等單位開展執(zhí)法工作，深入推進農產品質量安全專項整治，保持高壓嚴打態(tài)勢，集中解決農獸藥殘留超標、非法添加有毒有害物質、假劣農資等突出問題和隱患。完善農產品質量安全監(jiān)測網絡和風險評估體系，擴大例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查、風險評估的品種和范圍。加強檢打聯(lián)動和區(qū)域防控，對監(jiān)督抽檢不合格農產品，及時組織查處，嚴厲打擊違法行為。全面推行經營主體誠信檔案及購銷臺賬管理，實施高毒農藥定點經營、實名購買，嚴格獸藥經營規(guī)范。在關鍵農時和投入品銷售高峰期，對農業(yè)投入品經營門店及生產企業(yè)開展督導巡查和質量抽檢。督促農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織加強對養(yǎng)殖和種植農戶的教育和監(jiān)督，杜絕使用不合格農業(yè)投入品。

3.4 加大重大動物疫病防控力度，杜絕不合格產品上市 動物衛(wèi)生監(jiān)督部門要采取綜合防控措施，開展疫情普查和監(jiān)測，確保免疫工作做到“村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”。同時，強化巡查和抽檢，堅決杜絕屠宰病死畜禽，建立完善病死畜禽o害化處理機制。督促屠宰企業(yè)履行主體責任，嚴格執(zhí)行進廠（場）登記、肉品檢驗、“瘦肉精”自檢等制度。杜絕未經檢驗檢疫或檢疫不合格產品上市銷售，并嚴厲打擊生鮮乳非法添加違法違規(guī)行為，保障上市產品安全。

3.5 推廣標準化，推進按標生產 農業(yè)部門應接軌國際農產品質量安全標準體系，加快農獸藥殘留標準制修訂進程。各地拿出長效政策資金，推廣蔬菜水果茶葉標準園、畜禽規(guī)模化標準養(yǎng)殖場、水產標準化養(yǎng)殖場建設，推行全程標準化管理和生產。大力發(fā)展“三品一標”認證，支持新型農業(yè)經營主體開展適度規(guī)模化標準化生產示范，培育優(yōu)質安全農產品品牌，維護品牌公信力，帶動千家萬戶走上綠色安全生產軌道。

4 結語

安全優(yōu)質的農產品首先是“產”出來的，其次是“管”出來的和“檢”出來的。只有大力推廣標準化養(yǎng)殖和種植技術，規(guī)范生產行為，加強農資打假力度和生產過程全程監(jiān)管及抽檢頻率，落實管理制度和部門職責，才能切實保障農產品質量安全。

參考文獻

[1]王芳，李恩普.農產品質量安全保障體系現狀及發(fā)展對策研究[J].農產品質量與安全，2011（6）：12-15.

[2]張健，李紅燕.河南省畜產品質量安全體系建設的現狀及發(fā)展對策[J].河南畜牧獸醫(yī)：綜合版，2006，27（3）：3-5.

[3]李真.安徽省淮北市烈山區(qū)實施畜牧業(yè)標準化建設的問題與探討[J].畜牧與飼料科學，2014（7-8）：84-85.