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鄉村振興建設方案范文1

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【正文】

略陽縣文化和旅游局

關于陜西省鄉村旅游示范村略陽縣五龍洞鎮埡河村調查摸底報告

漢中市文旅局：

為加快新農村建設，提高旅游經濟社會發展水平與群眾生活幸福指數，依托五龍洞國家森林公園建設繼續鞏固五龍洞村鄉村旅游示范村建設成果，自確定以來，合理規劃、多方入手，積極落實各項工作，取得了一定實效，但也存在一些問題，現將建設情況自查報告如下：

一、基本情況

五龍洞村位于略陽縣城以北36公里處，政府以北2公里處，五龍洞國家森林公園在村境內。2015年鎮村機構改革由原埡河村和原五龍洞村合并后命名為五龍洞村，村轄區6個村民小組，全村戶籍人口243戶751人，常住人口231戶727人，黨員47人。耕地面積為1459畝，其中基本農田700畝，林地51194畝。這里屬于秦嶺南麓中淺山區少有的原始森林與溶洞景觀親密融合的區域，其中五龍洞國家森林公園同時也是漢中地區第一個國家森林公園，具有“神、奇、幽、秀”四大特點。陸續開發出五龍谷、青龍溝、白龍溝、三佛寺、陜南氐羌民俗村5大景區，木城瀑布、茶馬古道、五龍洞、呼龍臺等100余處景點。景區動植物資源豐富、種類繁多，有各類野生動物200余種，秦嶺冷杉、珙桐、金錢槭、紅豆杉、高山杜鵑等植物1700余種。

二、主要做法

1、多項措施、狠抓落實。為了培養和打造“村容整潔、生態秀美、文化鮮明、設施完善、宜業宜居”的鄉村旅游示范村，制定多項措施、狠抓落實。一是成立了鄉村旅游示范村建設領導小組，同時下設辦公室，安排專人具體負責日常工作，確保了工作分工有條理、責任落得實。二是制定了切實可行的工作方案。委嚴格按照“規劃先行、整體推進”的原則，結合五龍洞村發展思路，因地制宜的制定了《五龍洞村鄉村旅游示范村建設實施方案》，從環境整治、清潔工程、文化挖掘、產業培育、生態環保等多個方面進行了詳細的梳理，提出了建設目標和要求，明確了工作推進措施和時限，為工作順利開展描繪了清晰的藍圖。三是積極落實經費保障。

2.村莊環境整治和基礎設施建設情況。一是2010年在全村實施了民俗村建設項目，該項目主要以氐羌文化為底蘊，采取政府資金補助為主、農戶投工為輔的原則進行。累計投入500余萬元，對全村96戶群眾350余間房屋進行了統一換瓦、坐脊、刮墻皮、水泥沙漿粉刷、外墻干粉漆抹面、1.2×4米雙廊樓、三面散水、窗沿以下石板墻裙、正面木格花窗門、四開或者雙開木格花窗門、門窗、廊樓、木柱統一油漆等內容，并建設入院道路6條1.5千米，綠化道路3千米；新建沼氣池43口，改廁改圈72戶。我村被確定為國家扶貧項目連片開發示范村以來，又實施了人居環境整治項目，該項目主要對農戶庭院統一硬化，修建統一風格院墻、花池、入院路、入戶路，統一換瓦座脊等。二是28公里生態旅游帶建設，打造了旅游小景點4處，文化健身廣場2個。三是居家院到秦家院集中村莊，安裝太陽能路燈20多盞；村莊內安裝太陽能庭院路燈40多盞；新建村級活動場所一處800平方米。四是公共環境整治，主要是新建垃圾池兩座。通過環境整治項目和基礎實施項目建設提升了游客旅游質量，改善了全村環境衛生整體水平。五是持續加大環境整治力度，為鄉村旅游示范村打好堅實的基礎。

3.清潔工程開展情況。為了游客游玩時的環境舒適，五龍洞村作為常年清潔工程示范村，通過創新機制、強化宣傳、提升素質、設施建設、加大監管五項措施狠抓落實，使村容村貌明顯轉變，群眾素質整體提升，設施建設愈加健全，經濟發展穩中有進。主要對村域白色污染、群眾亂搭亂建、亂涂亂畫等現象進行清理，同時對群眾私自占用道路現象進行制止整頓，對水溝、堰渠等死角堆積的垃圾進行鏟除。同時修建垃圾轉運站6個，并落實保潔員5名，定期清理垃圾，確保了清潔工程后續有保障。建章立制，建立了《五龍洞村環境衛生管理制度》、《清潔工程檢查制度》、《環境衛生管理制度》等相關制度，并對村干部落實了責任區域，逐步形成長效機制。

4.文化產業挖掘情況。近年來，五龍洞村依托獨特的地理優勢，以氐羌民俗文化為主線進行鄉村文化產業挖掘。一是修繕娘娘廟。二是成立五龍洞村舞蹈表演隊，先后編排羊皮鼓舞、羌舞、秧歌等文化表演，同時邀請專業人士為群眾指導廣場舞表演。四是完善文化設施建設。結合連片開發項目，在五龍洞村修建文化廣場一處，配齊健身器材，安裝了太陽能路燈。同時在村委會安裝了乒乓球臺、籃球架等體育器材，配齊了籃球、羽毛球、乒乓球等體育用品，五是打造農家樂8戶，修建休閑場所4處。六是旅游客運市場治理行動景區、飯店及鄉村旅游點等旅游場所專項督導檢查行動。落實《旅游法》、《陜西省旅游條例》等法律法規對景區、飯店及鄉村旅游點等旅游場所經營管理的要求，加快推進全縣旅游行業標準化建設，提升旅游環境和旅游服務質量。建立健全旅游綜合協調、旅游案件聯合查辦、旅游投訴統一受理等綜合監管機制，統籌旅游市場秩序整治工作，并將旅游市場秩序整治和旅游服務質量提升工作納入質量目標責任考核范圍。滿足游客對森林深度體驗的需求，改善人們的生活品質，提高游客康養具有積極的推動作用。

5.產業發展情況。近年來，村上依托獨特地理優勢和資源優勢，在鎮黨委、政府的指導和上級部門的大力幫扶下，我村緊跟全縣支柱型產業發展，結合我村地域實際，著力推進以食用菌、天麻、豬苓為主的產業發展，全村共發展菌筒50萬筒，天麻8萬窩，豬苓地存8萬窩，新增4000窩，中蜂800箱，有效帶動了全村農戶增收致富。

三、特色亮點

一是農家飯菜以當地的特色食材為主，主要已以當地季節性時令蔬菜為主，柴火雞，天麻、香菇燉雞，竹筍燉臘豬腿等；小吃主要以鐵鍋面皮，罐罐茶、包谷面饃、核桃饃為主，讓游客吃到純天然綠色食品。二是打造特色旅游產品4種，主要以天麻、香菇、土蜂蜜、臘肉為主，利用電商網上銷售。引進“陌上花開”商貿有限公司對五龍洞村土蜂蜜做了鑒定并注冊了商標，帶動當地旅游產品的銷售，農戶以旅游產品戶均增收5000元以上。

四、存在的不足和今后努力方向

一是部分群眾認識度還不夠高，對參與鄉村旅游建設積極性還不強。二是經費緊缺，導致部分設想無法實現，工作推動困難。三是宣傳力度還不夠，社會氛圍還有待加強，四是環境衛生整治力度不夠。

在今后的工作中，我們將圍繞鄉村振興建設總體要求，以打造“山川秀美、天藍地綠”為目標，以五龍洞森林公園建設為依托，從加強提升群眾素質、提高綜合整治力度、加大輿論宣傳入手，多方爭取、凝心聚力，繼續加大旅游開發。

鄉村振興建設方案范文2

通村路建設工程預算應執行國家和地方制定的“建筑工程預算定額標準”。審計應在掌握國家和省給予通村路工程建設補助資金上限條件下，依照所在省指定的《鄉村公路設計有關標準》，區分不同級別的村公路進行審核評價。比如目前通村路工程審核期工程財政資金上限為10萬元/km，依照規劃文件和圖紙查證擬興建公路泥土路為基礎修建的村村“通達工程”還是雙車道路面且直通城鎮的“通暢工程”；如是通達工程，審核其每公里加寬、挖填土方、基礎砌筑材料（砂土煤渣或天然砂礫或手擺片石）、路面鋪筑材料（泥結碎石路面或級配砂礫或紅磚），按現行路橋建筑工程預算調整價格計算造價，確定財政資金是否不足是否有籌資預案，是否有要求農民集資意向和方案；如屬興建“通暢工程”，除了前述建設材料外，還須評審其原路況處治費用合理性、住房拆遷和林地耕地占用費補償標準及措施合規性，還要論證鋪設基層的必要性（基層硬度達標可不設）和評價面層指標是否切實降到適當低點等。

二、建設單位籌集資金措施合理性

通村路工程普遍存在的問題是財政撥款不足，資金缺口難平。審計重點評價項目建設過程中有關部門是否向農民進行了“硬攤派”性質的集資，集資額度是否合理，手續是否合規，使用是否恰當且定期公開；對批準修建“通暢工程”公路的財政資金缺口較大確需農村自籌資金的，評審其是否采取了如下三方面合理措施：一是激勵農民自愿捐獻。鄉鎮政府應本著“建設農村路農民人人有責”的指導思想，號召行政村黨支部和村委會舉行黨員、村民代表議事會，統一農民思想認識；政府相關部門可在堅決不搞硬性攤派集資、不碰農民負擔“高壓線”的前提下，通過各種宣傳手段和措施，喚起農民的自覺意識，讓他們感悟到通村路是造福農民、振興農業的民心工程、德政工程、發展工程，心甘情愿地捐獻義務工和錢物。二是動員城鎮職工支援。通過宣傳讓大家認識到作為“衣食父母”的廣大農民群眾，在2004年稅費改革前的45年中，農民以年人均不過幾十、幾百元的純收入卻人均納稅十幾到幾十元供養著機關和事業單位干部，而城鎮干部職工年收入近萬元卻不需要納稅（當年月薪不超過800元不予征稅），在農村急需修路的關鍵時刻，城鎮職工理所當然應出一份力、獻一份愛。三是發動社會力量資助。對有條件的地區，應建議充分發揮好民間資本作用，充分動員企業大戶、有識之士、家鄉外出工作和經商人員等慷慨解囊，奉獻愛心。

三、項目建設資金使用管理效果性

通村路工程關系到“三農”問題解決，因此既是國家實施的惠民工程，也是建設單位和施工者從事的“良心工程”。審計機構對檢查中發現的違反財經法紀問題，應如實在審計報告中予以披露和評價，政府審計局承辦的案件應簽發《審計處理決定》，嚴格執行審計處理，涉嫌犯罪案件要堅決移交司法機關查辦；審計事務所受托審計要堅持原則，依法秉公發表審計意見和建議，以便于委托方據以作出處理決定。鑒于違規問題直接涉及到對行為人的責任追究，而且極有可能牽涉到多個部門利益甚至是部分領導責任問題，客觀要求審計機構在作出追繳資金、補繳稅款、核減工程造價和罰款等定性和處理意見時，一定嚴格掌握法規政策尺度，努力規避審計風險。特別是審計事務所及其注冊會計師在發表審計意見時，要嚴格掌握分寸，按充分有利的證據說話，并嚴謹措辭，認真研究，不越位評價是非功過，不擅自定性結論，應只就查驗事實披露，提出審計意見和建議點到為止，避免引發不必要的風險打擊。此外，對通村路工程專項資金使用上的財務管理混亂現象，同一鄉鎮范圍的工程造價、路面硬度和寬度等差距過大現象，應做出客觀的審計評價，并提出有針對性的建議，以便有關部門做出相應處理或修訂管理措施。

四、工程款結算控制公開性

主要評價各鄉鎮在通村路工程財務管理方面是否建立和行之有效的措施，辦理工程結算是否取得了完稅票據，是否依據了齊全的工程竣工驗收文件，是否履行了規定的工程結算報批手續等；農業經管站是否對工程項目欠款專門立戶掛賬，有無執行村務公開制度，是否存在重復支付工程款等違規現象等。

五、工程建設管理有效性

審計主要圍繞項目招標、施工與維修養護管理幾方面進行評價。評價鄉鎮政府有無嚴格合同簽訂控制措施，規范通村路工程施工合同管理；是否根據當地實際情況，統一踏查，統一預算，統一定價，統一招標，統一制定施工合同；主要領導是否積極參與通村路工程建設管理，深入現場了解工程進度、路面鋪設狀況、資金撥付和使用情況等；是否建立了加強通村路后期維修、保養和管護工作有效制度，如政府維修責任與農民養護義務的制度等，并落到實處；是否建立健全了通村路工程建設和維修養護的有關資料管理和保存制度。

六、結論

鄉村振興建設方案范文3

工作思路：構筑“五·三”工作新格局

1、提高三個新認識。即：(1)在貫徹落實扶貧和移民政策怎么想上有新認識；(2)在努力提高扶貧和移民工作水平怎么辦上有新認識；(3)在不斷改善貧困地區和移民安置區民生怎么干上有新認識。

2、完善三個新機制。即：(1)強化專項政策扶持、行業部門支持、社會力量幫扶新格局；(2)健全扶貧和移民工作績效考評、監督管理和工作考核新機制；(3)加快扶貧和移民工作法制化進程。

3、掀起三個新。即：(1)掀起輿論宣傳新；(2)掀起政策培訓新；(3)掀起深入調研新。

4、樹立三個新形象。即：(1)在建設朝氣蓬勃、奮發有為扶貧和移民干部隊伍上樹立新形象；(2)在堅持以人為本、執政為民上樹立新形象；(3)在堅持廉潔自律、反腐倡廉上樹立新形象。

5、開創三個新局面。即：(1)開創推進新階段扶貧和移民工作科學發展新局面；(2)開創落實新階段扶貧和移民惠民政策新局面；(3)開創促進貧困地區和移民安置區和諧穩定新局面。

主要任務：

一、扶貧開發工作任務。

1、打響改變連片特困地區面貌攻堅戰。2、打響加快貧困地區“三農”發展攻堅戰。3、打響扶持貧困群眾脫貧致富攻堅戰。4、打響改善貧困地區生產生活條件攻堅戰。5、打響提高貧困地區可持續自我發展能力攻堅戰

二、水庫移民工作任務。

1、落實大中型水庫移民后扶政策。2、推進移民后扶資金使用探索創新。3、提高移民示范村建設水平。4、做好大中型水利水電工程移民安置工作。5、加大三峽移民扶持力度。6、穩妥開展小型水庫移民解困工作。7、扎實做好移民穩定工作。

三、自身建設工作任務。

1、加強扶貧和移民部門黨的建設。2、加強扶貧和移民干部作風建設。3、加強扶貧和移民系統黨風廉政建設。4、加強扶貧和移民工作制度建設。5、加強扶貧和移民工作宣傳陣地建設6、加強扶貧和移民部門機關各項建設。

(江西省扶貧和移民辦)理思路抓項目　興產業贛州發展老區不等不靠

1月30日，龍年春節剛過，江西贛州市146個重大項目舉行集中開工儀式，正式拉開了贛南新一年抓項目擴投入、調結構促發展的序幕。

目前，贛州仍有國家扶貧工作重點縣8個，省級扶持貧困村1119個。這次開工的項目涉及基礎設施、產業發展、生態環境治理、民生工程等相關領域，投資總額超過350億元，建成后年產值預計將超過400億元。江西省委常委、贛州市委書記史文清說，2011年以來，贛州市圍繞加快發展、轉型發展，深入調查研究，理清發展思路，不等不靠，只爭朝夕，贛南發展振興工作正呈現有序、高效運轉的良好局面。

著眼于新一輪扶貧開發、促進贛南發展振興，贛州把自2010年12月以來開展的“送政策、送溫暖、送服務”活動升級為常態化、全覆蓋工作。去年12月下旬至今年春節期間，贛州組織市縣鄉三級萬名干部深入一線，既讓困難群眾過上歡樂祥和的“兩節”，也為從根本上改變他們的生活進行調研摸底、尋計問策。據介紹，贛州市將以此為依據，總結形成調查報告，為制定全市扶貧開發規劃綱要提供重要參考。當前，贛州市還會同江西省，聯合廣東、福建兩省，編制、推動“中央蘇區振興規劃”，以加快老區發展。

針對基礎設施建設滯后的現實，贛州抓緊謀劃推動一批重大交通項目。1月19日，歷時近兩年半建設的贛南大道宣告竣工。這條全長35.7公里的快速城市主干道，穿越11個鄉鎮20個村，串起了贛州中心城區、贛縣、南康三地的同城夢想。而在廣闊的鄉村，贛州也于去年實現了全市村村通水泥路的目標，把現代交通延伸到各個村組。

為發揮工業產業對當地經濟社會發展的拉動作用，贛州充分利用后發優勢，大力延伸完善產業鏈，推動稀土、鎢等礦產產業向生產高附加值的新材料及高端應用產品升級。春節前夕，贛州市4個省級戰略性新興產業基地順利獲得批復認定。其中龍南、崇義、全南工業園將重點發展新材料產業，贛縣工業園重點發展甜菊糖甙系列產品等生物產業。記者在贛南采訪時了解到，江鎢控股集團高鐵滑線有限公司研發生產的高強度銅鎂合金吊弦和承力索等6種新產品近日已經通過有關部門鑒定，主要技術指標達到國際領先水平。贛州孚能科技有限公司生產的插入式混合動力汽車用錳酸鋰電池，可承擔混合動力汽車及電動大巴車等車型的動力輸出，技術水平亦處于世界領先。據悉，2011年，贛州新上類似高新技術產業項目24個，在金屬新材料、非金屬新材料、光電機一體化、綠色照明、新能源汽車動力電池等五大領域已形成較明顯的優勢產業集群。

項目、產業的良性互動，為贛南發展振興打下了良好的基礎。據統計，2011年贛州市實現生產總值1330億元，增長12.5%；全年財政總收入180.3億元，增長40.5％，增幅創歷史新高，居全省首位。

(經濟日報)尋烏果業“華麗轉身”為老區群眾脫貧創造條件

尋烏大力“強果富民”發展戰略，要按照“穩面積、提質量、創品牌、拓市場、深加工”的總體思路，以推進標準化生產及工廠化加工為抓手，全面提升果業產業化水平，力促果業轉型升級。目前，全縣果業面積50萬畝，總產量達65萬噸，成為全國重要柑橘類水果產區；產值超12億元，實現年人均果業增收約2400元，是尋烏老區群眾脫貧致富的支柱產業。

該縣在穩定現有50萬畝種植面積的基礎上，依托贛南臍橙良種繁育基地，投資150萬元與華中農業大學、中國柑桔研究所等高校和科研機構合作，積極推進尤利克檸檬、倫晚臍橙、泰國無酸柚等新優品種的引進、選育、示范和推廣工作，做到培育一批、試驗一批、儲備一批、推廣一批。同時，該縣投入2000多萬元在全縣范圍內大力推廣“高桿定位、生物防治、科學施肥、生草栽培、滴灌與肥水一體化”等無公害標準化生產技術；制定“綠色食品柑桔生產技術操作規程”，統一生產技術規程、統一產品質量標準、統一環境監測方法、統一施肥用藥方案、統一基地管理；鼓勵果農采用間伐與靠砧、大枝修剪、有機質改土、種綠培肥、保根施肥、葉面施肥相結合的技術，推廣稀植、疏枝、疏果等技術，加強果園精細化管理。縣財政每年統籌安排300萬元資金用于果業產業發展，切實保障果業培訓、新技術推廣、果業安全防控等經費支出。先進生產管理技術的推廣應用不僅有效提高了果品品質，相比傳統管理模式每畝果園還可節約農資和勞動力成本400余元。縣相關部門還整合產業發展資金，鼓勵果農創建現代果業科技示范園，并對低產園、老果園進行改造，擴大綠色果品出口基地建設規模。如今，全縣已建成市級精品果園8個，縣級精品果園15個，經江西出入境檢驗檢疫局注冊備案的出口基地11個、面積3.3萬畝。

鄉村振興建設方案范文4

關鍵詞：城市中心區；更新；分區；建設；啟示

Abstract: This article starts from the concept of urban central district,it introduces the development in the regeneration of urban central district systematicly,it also introduces the trend of theory and the achievement. At the end,it points out the inspiration to our country according to Chinese real situation.

Key words: urban central district；regeneration；zoning；construction；inspiration

一、城市中心區的內涵

城市中心區一般是指城市政治、經濟、文化等功能的核心區域，它不僅是城市的中心，而且是區域的中心。城市中心區有不同的類型 ,一般有 Downtown、CBD (Central Business District)、CRD (Central RetailDistrict)以及根據規劃建設需要而劃定的在城市中居于中間位置或是有中心的區域。[1]

二、國外城市中心區更新的發展歷程以及理論思潮

第二次世界大戰之后，西方許多國家經濟陸續復蘇，全球性的城市化進程，以人們難以想象的速度出現。據1980年國際統計資料所示，發達國家城市化水平平均達到60%以上；不少發展中的國家，也不甘寂寞，奮起直追。如墨西哥城，20世紀初，人口只有30多萬，到了1980年，發展到了1500萬。幾十年時間翻了好幾番，一躍成為世界上人口最多的城市。

城市建設這樣驚人的發展速度，嚴格地說，是帶有一定的盲目性的。因為城市人口劇增之后，城市配套建設跟不上，緊接著便出現了居住用房奇缺，供水供電困難，道路交通擁擠不堪，環境污染嚴重，社會治安混亂，加之工人失業等等現象，問題到了十分復雜、嚴重的地步。

除此之外，連鎖反應的另一巨大而復雜的問題，是“內城滲透現象”以及由此引發的城市郊區化現象。城市郊區化現象如果管不住，內城諸多問題影響面將再次擴大，無邊無際，那就會陷入難以救藥的境地。[2]

針對大城市過度集聚的種種弊端 ,許多學者開始探索解決的辦法：

1）.集中與疏散――城市結構的塑造

建筑師賴特主張“分散”,賴特試圖將鄉村生活的模式移植到城市中來；1898年霍華德提出了田園城市理論,該理論是“以有計劃的疏散代替盲目的集結成塊 ,以分散代替壟斷式的集中 ,以較高形式的統一代替混亂無序。” （劉易斯?芒福德） 1934年伊里爾?沙里寧則提出了“有機疏散”的理論。這些主旨為“疏散”的理論對二戰后西方城市的建設產生了重要的影響。柯布西耶對大城市的態度則崇尚“集中”。他認為不僅大城市人口的集中是發展趨向 ,而且城市交通也應該同樣集中。 柯布西耶于1922年在巴黎300萬居民城市規劃的改建規劃方案中 ,設計出6個復雜的城市中心車站 ,而在城市單一的中心――240公頃的四邊形廣場上則布置了 24幢高60米的摩天大樓，充分體現出集中的思想。

2）.分離與混合――核心功能的組織

1933年“雅典”之后 ,城市土地規劃的分區理論得到了廣泛的認同 ,成為城市規劃操作的主要理論依據。這種理論傾向于將不同使用性質的土地分隔成若干同質的區域。區內的每塊土地都可以用同樣一套標準法規來加以管制，因為簡單易行，所以受到廣泛的歡迎。但是對城市中心區的更新而言 ,它有明顯的弊端 :（1）不利于歷史建筑的保護。（2）助長某些地區的衰退。（3）缺少對土地使用和開發尺度的統一考慮。同時 ,分區法規還忽略了把建筑的地面層用作商業用途 ,同時也失去了為市中心區和鄰近社區提供重要街面人行活動聯系的價值，把豐富的、復雜的城市功能簡單化。

20世紀50-60年代 ,以簡.雅各布斯為代表的學者提出了功能混合和社會多樣化理論。簡.雅各布斯認為 ,城市多樣性是一個廣泛存在的重要原則 ,她反對那種認為城市多樣性是意外的、無秩序的和無規律的觀點 ,并總結出四個多樣性存在的依據 :（1）城市需要混合的基本功用 ,將人們的出行時間分散到一天內的各個時段 ;（2）城市需要小的街塊 ,增加街道的數量和面積 ,增加人們接觸的機會 ;（3）城市需要不同時代的老建筑 ,滿足經濟能力不同的功用的需要 ;（4）城市需要充分的人口密集 ,使各種功用充分發揮經濟效能 ,增加城市的舒適性。[3]

3）.激進與漸進――實施操作的方式

城市中心區的更新落實到具體的實施操作層面 ,常常表現為兩種傾向 ,一種是“激進”式的 ,追求城市更新的速度 ,希望對城市中心區實施徹底的變革 ;另一種是“漸進”式的 ,講究城市更新的質量 ,強調作為行為主體的人的體驗。前者是自上而下的過程 ,常常給城市中心區加上一個結構 ,后者則倡導自下而上的途徑 ,尋求與城市中心區原有結構的協調。

60年代以后 ,西方學者對于大規模城市更新不同角度的反思表達出對“漸進”式更新的向往和對人類體驗的關懷。 1961年劉易斯?芒福德指出 ,大規模的城市更新只是“表面上換上一種新的形式 ,實際上繼續進行著同樣無目的的集中并破壞有機機能 ,結果又需要治療挽救”。[4]簡.雅各布斯認為“大規模計劃只能使建筑師血液澎湃 ,使政客、地產商們血液澎湃 ,而廣大群眾則總成為犧牲品”。1975年 ,C?亞歷山大在他的《俄勒岡校園規劃實驗》中也對大規模重建提出了批評 ,他認為 ,“以往的大規模形體規劃對現狀采取完全否定的態度 ,忽略和摧毀了城市歷史環境中存在的諸多有價值的東西 ,不但不經濟而且導致了城市宜人環境的喪失”。[5]此外 ,國外其他一些學者也從不同立場和角度指出了以大規模計劃和形體規劃處理城市復雜的社會、經濟和文化問題的致命缺陷。同時 ,他們對傳統的漸進式規劃和小規模改建方式表示出極大的關注。

三、國外城市中心區更新的開展情況

為了保護舊城歷史文化核心 ,振興舊城地區的經濟 ,各國開始了舊城中心區的復興建設。如何把人們的目光重新吸引回到舊日的城市中心 ,國外在二戰后主要從四個方面入手進行城市中心區的更新。

1.1 對歷史建筑的保護

國際建協第 20屆大會發表的《北京》指出 :“建筑學問題和發展植根于本國、本區域的土壤 ,必須結合自身的實際情況 ,發現問題的本質 ,從而提出相應的解決辦法 。”[6]

近年來 ,各國的城市中心改造 ,紛紛開始重視文脈 ,結合步行區建設 ,保護歷史建筑 ,維護原有的商業服務設施和舊建筑傳統風格外貌 ,進行內部更新 ,滿足現代使用要求，如將銀行改成飯館 ,老別墅改成文化中心等；并且加強了對歷史街道、廣場等城市空間和城市結構肌理的保護 。

1.2 對公共活動空間、綠色開放空間的設計

有軌交通割裂了城市商業中心的整體性 ,造成了擁擠不堪、污染嚴重的局面。為改變這種情況 ,中心區設計必須符合環境質量的要求 ,親切宜人 ,自然開放 ,才會有活力 。

步行街就是一種以人為本、以人為中心的線形商業區設計。步行街區的建設是西方 70年代初期環境整治的主要內容。如德國的哥廷根市和慕尼黑市將舊街道改建成步行區 ,禁止汽車通行 ,電車由地鐵代替。美國同期把 200多個城市中心區的主要街道改成步行街。

同時其他的公共空間如露天廣場、中庭、有頂街道等都使建筑與人的聯系更加緊密，并起到人流集散、公共交往、活躍建筑立面的作用。綠化和水體代表自然的親和力 ,在鋼筋混凝土、玻璃林立的城市尤顯珍貴。適當地加以設計 ,提高了環境質量。

1.3 居住區與社區改善

戰后郊區化的出現 ,城市中心人口外遷 ,造成中心區失去活力。許多城市采取保護性整治政策 ,對中心區舊建筑改造利用。美國在社區改善中往往由政府出資改建低層、多層單元式住宅 ,使居民有良好的鄰里關系 ,增強歸屬感 ,改善社區環境和恢復城市中心區活力。

1.4基礎設施改建

老城中心區基礎設施一般都已老化 ,交通擁擠緊張。改造中心區首先要改善中心區周圍的交通系統 ,使中心區易于出入。另外 ,隨著步行街的建立 ,需要另外的交通輔助設施。西方國家在整治中利用城市地下鐵道和市郊快速列車的建設 ,同時結合城市公共汽車、有軌電車組成覆蓋全城 、易于接近中心區的高速快捷的交通網。

四、國內城市中心區的更新

隨著我國城市化進程的迅速發展，我國城市中心區的更新已呈蓬勃展開之勢。對照國外中心區更新的理論與實踐，我國城市中心區的更新通常有以下類型特征：

1．商業街的沿線更新

以“中華商業第一街”上海南京路步行街的修建為代表 , 從1999年起 ,全國上下開始了用步行街的修建來帶動城市中心區的浪潮。如北京王府井大街改造、武漢市江漢路步行街的建成 ,成都市春熙路步行街的建成等。這些商業街都處在老的商業區中 ,本身是歷史老街 ,近年來受城市中大批現代化商業設施建立的影響 ,日漸衰退。步行街的改建以及周邊公共空間 (廣場、綠地 )的興建 ,極大地帶動了中心區的商業。

現階段我國城市商業街的更新較之 80年代初期有了明顯的變化 :(1)改建規模增大。 從過去的沿街一層皮的整治到當前基本上能夠做到兩側成街坊改造 ,街道兩側的進深也相應增加。(2)兩側商場大型化。80年代初期的“成街改建”在一定程度上受到計劃經濟的影響 ,商場的規模受到限制 ,現階段商業街改造后往往興建一些大型商場。(3)商店的經營品種逐漸轉向中高檔。(4)逐漸開始注意良好購物環境的營造 ,增辟街頭綠地和重視兩側歷史建筑的保護。(5)商業街更新不僅為沿線地塊 ,而且為周邊地區的更新創造出良好的基礎設施條件。(6)“以地養路 ,以路興地”成為一種普遍的模式 。道路的改建提升兩側地塊的區位潛值 ,推動兩側地塊的更新 ,兩側土地的出讓金也成為商業街改造中的重要資金來源。[7]

2.中央商務區 (CBD)的建設

近20年來 ,隨著世界經濟發展全球化趨向的日益明顯 ,生產的管理、控制和專業化服務業高度聚集于少數中心城市。商務辦公機構的集中導致辦公空間的需求迅速增長 ,在世界范圍出現大規模商務辦公區的開發建設熱潮，較具代表性的有 :巴黎的拉?德方斯、紐約曼哈頓的巴特利花園城、倫敦的道克蘭碼頭區、橫濱 MM21等等。雖然與西方發達國家由工業化向后工業化轉變的經濟背景不同 ,我國正處于工業化階段的高速增長期 ,但是幾個較具實力的沿海大城市已經開始建設 CBD，如上海和北京。

3.歷史文化聚集區的整治

以寺廟為核心的周邊區域 ,往往是我國城市歷史上的繁華地區所在。以寺廟為核心的繁華地區由于大多歷史區位優勢明顯 ,有的還兼具交通樞紐地位 ,城市更新易于實施 (如北京的白塔寺地區 ,上海的靜安寺地區 )。也有的寺廟宗教地位顯要 ,有著國際上的影響 ,出于城市形象上的考慮 ,政府也下決心進行改造 (如北京的牛街地區 )。歷史文化聚集區的更新改造也是增強城市中心區吸引力的重要手段。

五、對國內城市中心區更新的啟示

對比中外城市中心區的更新情況不難發現：盡管各國的城市中心區面臨著各自不同的經濟和形態的問題，但無論從其各自的發展歷程還是所采取的方法手段上都有著共通之處。由于國外城市中心區的更新相對較為成熟，故其城市中心區建設的例證以及現代城市中心區的功能特征對我國城市中心區的建設有著重要的借鑒和啟示 :

（1）現代城市中心區的商業、商務、文化、信息等功能有相對集中的趨勢 ,在我國多數城市需要形成商業中心、文化中心、商務中心、信息中心 ,以滿足其功能相對集中的要求；

（2）避免中心區“郊區化”。如果在中心區建設類似于郊區的建筑，就會失掉自己的個性，而且會難于與郊區競爭；

（3）提倡高密度的、緊湊型開發，保證中心區的步行適宜性和可達性；

（4）創建多功能的中心區。成功的中心區可以向市民提供更多選擇性的居住、工作、購物、文化娛樂、管理和旅游設施；

（5）加強歷史遺產與文化保護。沒有什么能比保護那些有獨一無二個性的建筑更能明顯地把中心區和郊區區分開來；

（6）保護和發展公共空間。這種空間對保持一個社區的特色是非常重要的；

（7）完善的基礎設施是城市中心區建設的前提 ,新區開發需要較大的投入；

（8）城市中心區的發展應發掘自身的特色以及城市的歷史文化內涵。

展望21世紀，城市中心區應致力于發展更強的個性，每個城市都該突出自己中心區獨特的方面，要抓住本地區獨特的歷史、文化和經濟特征，不要盲目地使用教條，在中心區更新的過程中尋找那些別人所沒有的特征與機會，而不是簡單地抄襲別人的發展模式，只有這樣才能使城市中心區更具活力與魅力！

參考文獻：

[1].朱才斌、林堅，現代城市中心區功能特征與啟示，《城市發展研究》，2000(4)

[2].耿慧志，大都市中心區更新的理念與現實對策，《城市問題》，2000(2)

[3].方可，簡?雅各布斯關于城市多樣性的思想及其對舊城改造的影響，《國外城市規劃》,

1998(1)

[4]. [美 ]Lewis Mumford著 ,倪文彥、宋俊嶺譯 ,《城市發展史--起源、演變和前景》,中國建筑工業出版社 ,1 989

[5].C?亞歷山大，《俄勒岡校園規劃實驗》，知識產權出版社，2002

鄉村振興建設方案范文5

關鍵詞：傳統村莊；特色風貌建筑；保護措施

中圖分類號：[TU984.11+5] 文獻標識碼A

隨著社會的快速發展，人們對傳統村莊特色風貌保護與管理的意識非常淡薄，無法真正了解傳統村莊的內涵和外延，對于村莊特色建筑風貌的歷史、社會和藝術價值沒有引起足夠的重視，在一些地區片面的追求村莊土地的建筑土地的開發，導致重開發和輕保護的現象十分普遍，大量有價值的村莊建筑毀于一旦。因此本文從保護村莊特色風貌的意義出發，以南寧地區村莊為例，論述加強保護和管理村莊特色風貌的措施，防止歷史遺產遭到損害和破壞。

一、對傳統村莊特色風貌保護的重要意義

傳統村莊，又稱為古村莊，這種村莊傳承和保留歷史沿革，包括建筑環境、風貌等，而且村莊的地址沒有發生大的變動，形成獨特的民俗民風，同時至今還為人們使用的村莊，這里蘊含著豐富的文化景觀和歷史遺產。一般的鄉村風貌不僅包括古代和近現代的遺跡和代表性建筑，還包括當地的習俗、語言、文學、藝術和音樂等，其中村莊傳統的古建筑是村莊特色風貌中最重要的載體。

對傳統村莊特色風貌的保護與管理具有重要的意義，對增強中華民族的文化根基，促進文化多元化和弘揚民族文化具有重要作用，有利于保護最原生態的民俗文化和中華民族文化根本的源泉；傳統村莊的特色風貌的保護，可以有效的繼承中國歷史的文化遺產；通過有效的保護，可以振興當地的經濟發展水平，實現對傳統的保護和經濟的發展相互促進，實現共贏，有利于實現文化價值、社會價值和生態價值的統一。

二、南寧地區傳統村莊特色風貌分析

南寧地區的傳統村莊是少數民族聚居的地方，以壯族為主，還包括苗、瑤、侗等民族，大部分的民居建筑含有大量的漢族元素，少部分是受到自然條件影響建成的建筑形式，形成不同于其他地區的傳統村莊特色風貌。南寧地區傳統村莊的特色建筑主要包括居住建筑、商業建筑和公共建筑。

（一）居住建筑

南寧地區傳統村莊的居住建筑大致可以分為干闌式和地居式兩大類，具有明顯的地域特色和文化特征。

1、干闌式居住建筑

“干闌”，在南寧壯族地區亦稱“麻欄”，就是指人們居住的房子以半摟居式麻欄為主，半樓居式麻欄又分兩種：一種是分布在土質較多的山區，建筑基礎和圍護材料以木頭為主；另一種是分布在山區，建筑基礎和圍護材料以石材為主。由于干闌式建筑大多分布在緩坡地帶或丘陵地區，建筑材料地域化特征比較明顯。

2、地居式居住建筑

南寧市的平原地區的地居式建筑的基本形式是“三開間”式。其中大門居中而內凹”，體現了中國傳統“中庸”與“收斂”的處世思想。

南寧地區村莊住宅的平面布局，體現了中軸對稱的特點，體現在建筑上就要求中正，不中則不正，不中則不尊的思想，正如《禮記》記載：“中也者，天下之大本也”。隨著社會的發展，當地少數民族在建造房屋時，也會把中正的觀念考慮到其中。

（二）商業建筑

從南寧地區村莊建筑形式而言，商業建筑是在居住建筑的基礎上發展演化的結果。在早些時候，隨著社會生產力發展，出現了“圩”、“攤”，最后形成”市”后，才出現真正意義的商業建筑，起后又形成”商業街”，店鋪”成為街道的主體。在南寧傳統村莊中主要有中式傳統商業建筑和鄉土騎樓商業建筑兩種形式。

1、中式傳統商業建筑

在南寧中式傳統商業建筑采用面街的朝向，不再像居住建筑著重強調地理環境要素，最重要的立面特征就是在商鋪正立面門面一側，常有約一米高的小平臺，稱“鋪窗躉”，作為擺放商品之用。

2、鄉土騎樓商業建筑

騎樓結合了西方古典建筑中的券廊等形式與傳統建筑形式。鄉土騎樓建筑立面活潑，裝飾豐富，帶有濃厚的西洋式造型，按其構成基本上可以分為三段式：上段為頂部檐口或女兒墻山花，中段為樓層，下段為騎樓柱廊。騎樓街道的空間比較開敞，空間圍合感降低空間層次更加豐富。

（三）公共建筑

在南寧傳統村莊中的公共建筑主要有祠堂建筑、廟宇建筑、會館建筑、書院建筑、試院建筑和戲臺建筑，是村莊舉行各種公共活動及儀式的中心，對村民生活產生了重要的影響。祠堂建筑一般位于村落最重要的位置，具有“向陽”、“面水”、“背山”的傳統的特色。隨著社會的發展，還附加了公共聚會、教育、娛樂等功能。祠堂建筑是家族或宗族權力的象征，在建筑的等級方面高于一般村莊的民居建筑，建筑外形美觀，裝飾精美，地位十分重要。

由此可知，南寧地區的村莊特色風貌很好的繼承中國傳統文化的內涵，同時也融入了其他的元素，又極具地域特征，不僅保留大量的文化遺產，而且具有很強的文化和藝術價值。

三、加強南寧地區傳統村莊特色風貌保護和管理

保護傳統村莊的特色風貌，功在當代，利在千秋，在具體保護過程中必須遵循真實性原則、整體性原則、新老建筑相互協調原則、保護與發展互惠原則、長遠期相結合的原則等。相關管理單位要加快傳統村莊保護規劃的完善，加大保護資金的投入，加強保護宣傳的力度，還要與歷史文化村莊保護有機結合，建立長效的機制，從根本上加強對傳統村莊特色風貌的保護和利用。

第一，南寧傳統村莊特色風貌保護應進行科學的編制和規劃，要把建設美麗村莊的規劃和歷史文化特色風貌保護結合起來，在統籌兼顧的基礎上，通過制定南寧地區傳統村莊總體保護規劃、村莊特色風貌保護計劃和具體實施方案，為傳統村落的保護提供依據，做到“先規劃，再設計，后實施”，實現傳統村莊可持續的發展。

第二，傳統村莊特色風貌保護應多注入資金。傳統村莊特色風貌保護，離不開資金保障，建立“政府主導、社會參與、群眾自籌”的資金籌措機制，同時要加大財政投入力度，保障傳統村莊特色風貌保護的專項資金，并要積極探索南寧地區的民間資金投入機制，積極倡導具有一定實力的企業和單位，參與傳統村莊特色風貌的保護和開發。

第三，傳統村莊特色風貌的保護應配備專業的技術人才隊伍。要建立和健全專業技術人才培養機制，通過與相關的高校、科研院所結合的形式，保障傳統村莊特色風貌保護有足夠的技術和人才要素，為更好的保護傳統村莊特色風貌提供專業人才保障。

第四，傳統村莊特色風貌保護應適當改善村莊居民的生活環境。對傳統村莊特色風貌保護要從提升傳統建筑內部、外部和村落總體環境三個方面入手。在統一規劃、很好保護傳統村莊特色風貌的基礎上，加大村莊內部環境和設施的改善力度，實現生活設施現代化；通過發展墻頭文化，做仿古建筑小品等，要在與傳統村莊特色建筑風貌相一致的前提下，興建學校、衛生院、等相應配套公用建筑，不斷滿足村民的生活需求，使村莊內的新建建筑和傳統建筑相輔相成，實現兩者的和諧相處，達到室外傳統與古樸，室內與室外的有機融合；還要在不破壞村落歷史要素和特色風貌的基礎上，不斷完善水電、路面、路燈、排污、垃圾收集和交通等基礎設施設施，營造古樸、干凈、具有傳統文化韻味的村莊環境。讓現代化的生活方式，先進的居住理念走進傳統村莊。

綜上所述，對傳統村莊特色風貌的保護和管理具有重要的意義，具有很強的文化價值、歷史價值和社會價值。對傳統村莊的特色風貌要引起重視，采取科學合理的措施加強保護和管理。

參考文獻：

[1] 田軍.江南濱水古鎮朱亭風貌保護規劃研究[D].中南林業科技大學2012

[2] 劉振.邯鄲市村莊傳統特色風貌保護研究[D].河北工程大學2011