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水上運(yùn)輸方案范文1
1橋梁工程施工方案的相關(guān)內(nèi)容
1.1 橋梁工程施工預(yù)算內(nèi)涵分析
當(dāng)前橋梁工程施工中的工程預(yù)算編制主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:當(dāng)橋梁工程施工設(shè)計(jì)圖紙確定之后,造價(jià)編制人員必須到橋梁工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察工作,了解當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)水文、周邊交通道路、水深、水流速度等基本情況,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查數(shù)據(jù)結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙要求,著手開(kāi)始編制橋梁工程施工組織設(shè)計(jì),將橋梁工程施工圖紙得到進(jìn)一步體現(xiàn)。施工方案經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)后,預(yù)算人員可以根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和施工組織設(shè)計(jì),按照造價(jià)編制原則、工程量計(jì)算規(guī)則與計(jì)算方法和定額套價(jià),工程預(yù)算結(jié)果出來(lái)后還得進(jìn)行核查與裝訂。不難看出,橋梁工程施工預(yù)算編制工作具有繁雜性,它在橋梁工程施工預(yù)算中經(jīng)濟(jì)方案比選和工程造價(jià)控制具有至關(guān)重要的作用。
1.2 橋梁工程編制施工方案注意事項(xiàng)
工程造價(jià)人員在對(duì)橋梁工程施工方案進(jìn)行設(shè)計(jì)與編制的過(guò)程中,一定要最大程度地滿(mǎn)足國(guó)家現(xiàn)行的橋梁工程施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及安全操作規(guī)定,確定合理的施工組織及施工方案,科學(xué)安排施工進(jìn)度計(jì)劃與施工平面圖及施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和施工程序,科學(xué)安排施工順序,采用先進(jìn)的施工技術(shù)和設(shè)備,應(yīng)用科學(xué)的計(jì)劃方法制定最合理的施工組織設(shè)計(jì)方案,落實(shí)季節(jié)性施工的措施,確保全年連續(xù)施工,確保工程質(zhì)量和施工安全,節(jié)約基建費(fèi)用,降低工程成本。在根據(jù)最節(jié)省能源消耗的原則下,注意如下事項(xiàng):
1.2.1 施工組織平面布置
施工組織平面布置是根據(jù)施工特點(diǎn)和施工條件來(lái)研究解決施工場(chǎng)地上所有設(shè)施在平面位置上的合理布置問(wèn)題。施工組織平面的布置好壞直接影響到施工是否便捷,合理的施工組織平面布置可以避免施工設(shè)施反復(fù)搬遷、地下工程反復(fù)開(kāi)挖、土方往返運(yùn)輸?shù)壤速M(fèi)現(xiàn)象,可以降低各種材料運(yùn)輸費(fèi)用、保證運(yùn)輸方便,減少臨時(shí)性建筑物的修建費(fèi)用,減少臨時(shí)占地、降低臨時(shí)占地的租地及青苗補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用,直接影響到修建臨時(shí)工程的費(fèi)用投入。
1.2.2 施工便道與施工便橋的方案
場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆肥锹?lián)系各加工廠、倉(cāng)庫(kù)同各施工對(duì)象之間的通道,為節(jié)省修建臨時(shí)道路的費(fèi)用,以及保證車(chē)輛行駛安全、方便,因此,在考慮設(shè)置施工便道與施工便橋的方案時(shí),應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)水文、周邊交通道路等情況,應(yīng)盡量利用現(xiàn)場(chǎng)原有的永久性道路或小路進(jìn)行加固、拓寬或修建,并鋪設(shè)簡(jiǎn)易路面的道路,能不搭設(shè)便橋的盡量不搭設(shè)便橋,盡量減少搭設(shè)便橋長(zhǎng)度,因便橋的造價(jià)遠(yuǎn)大于便道造價(jià)。如福州市某閩江大橋施工便橋,因閩江水深,又受到潮水落差大和通航的要求,需搭設(shè)便橋長(zhǎng)度836.82米,其造價(jià)高達(dá)1507.7495萬(wàn)元。
1.2.3 筑島圍堰與搭設(shè)鉆機(jī)平臺(tái)的施工方案
隨著我國(guó)橋梁工程技術(shù)不斷發(fā)展,大多數(shù)橋梁均在大江大河上施工,其基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)大多數(shù)均為鉆孔灌注樁,施工工藝比較復(fù)雜,隨之也加大了工程建設(shè)造價(jià)。為了盡量節(jié)省投資成本,在編制工程造價(jià)時(shí),橋梁工程基礎(chǔ)和下部結(jié)構(gòu)若是基礎(chǔ)較淺,地質(zhì)不復(fù)雜,水深不超過(guò)6米時(shí),原則上應(yīng)首先考慮筑島圍堰施工方案。因?yàn)橹u圍堰施工方案不但設(shè)施方法簡(jiǎn)單,材料易籌備,而且能保證施工快捷方便,減少施工技術(shù)難度,保證施工人員和機(jī)械的安全,減少大量工程造價(jià)。若在水中選擇搭設(shè)平臺(tái)施工方案,其造價(jià)會(huì)遠(yuǎn)高出筑島圍堰施工方案。當(dāng)在水中采用筑島圍堰填心進(jìn)行鉆孔施工時(shí),其圍堰頂高度宜高出施工期間可能出現(xiàn)的最高水位(包括浪高)50~70cm,堰內(nèi)面積應(yīng)滿(mǎn)足基礎(chǔ)施工的需要,一般可按外排灌注樁外緣加3.0m寬左右確定。
當(dāng)水深超過(guò)6米以上時(shí),可以考慮采用鉆機(jī)施工工作平臺(tái)、套箱或吊箱施工方案。鉆機(jī)工作平臺(tái),宜采用固定式平臺(tái),由工作樁、縱、橫梁、錨固加工件及方木鋪面等組成,在套價(jià)時(shí)以批準(zhǔn)的施工方案平面尺寸計(jì)算工程量,定額中已綜合了支撐件、縱梁橫梁和面板以及構(gòu)件水上運(yùn)輸等的消耗,使用定額時(shí)不應(yīng)再另行計(jì)算。
1.2.4 干處與水中的護(hù)筒埋設(shè)深度
護(hù)筒埋設(shè)的深度需根據(jù)鉆孔樁所處的位置、地下水位、有無(wú)沖刷以及成孔設(shè)備等因素確定。原則上在陸地埋設(shè)護(hù)筒時(shí),護(hù)筒高度應(yīng)高出地面0.3m,一般每個(gè)護(hù)筒長(zhǎng)度可按2.0m計(jì)算;若在水中埋設(shè)護(hù)筒時(shí),護(hù)筒高度應(yīng)高出水面1.0至2.0m,其護(hù)筒計(jì)算長(zhǎng)度應(yīng)為:水深+入土深度+高出水面高度,入土深度原則上要穿過(guò)沖刷層,當(dāng)沖刷層深度小于3m時(shí),其入土深度應(yīng)按3m計(jì)算,并按規(guī)定計(jì)算鋼護(hù)筒回收金額。如果在水中采用圍堰筑島施工時(shí),則按陸地埋設(shè)鋼護(hù)筒情況考慮,不能再按水中埋設(shè)計(jì)算鋼護(hù)筒長(zhǎng)度。
護(hù)筒內(nèi)徑的確定。鋼護(hù)筒內(nèi)徑的大小與鉆機(jī)類(lèi)型、地質(zhì)情況有關(guān),可參照橋梁施工規(guī)范的有關(guān)規(guī)定確定。一般情況下,鋼護(hù)筒的內(nèi)徑按樁徑加0.2m左右即可。
1.2.5 陸地運(yùn)輸和水上運(yùn)輸?shù)?a href="http://www.dzwyw.cn/haowen/305056.html" target="_blank">方案
要修建一座大橋,需要消耗大量的鋼材、水泥、砂、石料等原材料,原材料的運(yùn)輸組織計(jì)劃是施工組織中一個(gè)重要項(xiàng)目,它不僅直接影響施工進(jìn)度,而且在很大程度上也影響工程造價(jià),并在施工過(guò)程中占很大工作量。為了確保施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行,力求最大限度降低工程成本,就要求編制出合理的運(yùn)輸組織計(jì)劃。運(yùn)輸組織計(jì)劃一般應(yīng)達(dá)到下列要求:運(yùn)距最短、運(yùn)輸量最小;減少運(yùn)轉(zhuǎn)次數(shù),力求直達(dá)工地;裝卸迅速和運(yùn)轉(zhuǎn)方便;盡量利用原有交通條件,減少臨時(shí)運(yùn)輸設(shè)施的投資。一般水上運(yùn)輸成本均低于陸上運(yùn)輸成本,因此,碼頭是建橋常見(jiàn)的大臨工程,在施工方案中應(yīng)考慮在大橋位置旁修建一座臨時(shí)碼頭,若橋位附近已有碼頭,應(yīng)盡量利用。在考慮材料運(yùn)輸方面,能利用水上運(yùn)輸?shù)膽?yīng)盡量采用水上運(yùn)輸,變陸地運(yùn)輸為水上運(yùn)輸。一般情況下,鋼材、水泥考慮陸地運(yùn)輸,地材、砂、石料則考慮水上運(yùn)輸。
1.2.6 梁板的現(xiàn)澆和預(yù)制施工方案
橋梁工程上部構(gòu)造施工方法有現(xiàn)澆施工、預(yù)制安裝、轉(zhuǎn)體施工、頂推施工、橫移施工、提升與浮運(yùn)施工等,現(xiàn)澆施工還分為懸臂澆筑、支架上現(xiàn)澆和移動(dòng)模板現(xiàn)澆。各有其一定的使用范圍或條件。在施工組織設(shè)計(jì)方案中,應(yīng)本著質(zhì)量安全可靠、技術(shù)上經(jīng)濟(jì)合理的原則選用,如預(yù)制梁橋的吊裝,有單導(dǎo)梁、雙導(dǎo)梁、跨墩門(mén)架等。不同的施工方法,所需輔助設(shè)施不同,造價(jià)也不同,編制預(yù)算時(shí)應(yīng)注意選擇。若一個(gè)項(xiàng)目中有多座同結(jié)構(gòu)的橋梁,應(yīng)在控制工期內(nèi)組織流水作業(yè),以提高支架、模板的利用效率,降低工程造價(jià)。
2橋梁工程施工階段工程造價(jià)控制相關(guān)內(nèi)容
2.1 重視合同的制定和管理
橋梁工程施工的管理正在逐漸與國(guó)際接軌。實(shí)行嚴(yán)格的合同管理,是建設(shè)單位的首選課題。在國(guó)際慣例中,為防止施工單位進(jìn)場(chǎng)后以工期緊、場(chǎng)地狹小、品牌型號(hào)不明確等為借口,進(jìn)行各種各樣的索賠。業(yè)主常常聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的咨詢(xún)公司編制嚴(yán)密的招標(biāo)文件、合同文本,對(duì)承包商的制約條款幾乎達(dá)到無(wú)所不包的地步。因此,業(yè)主單位應(yīng)加強(qiáng)施工過(guò)程中的招投標(biāo)文件、合同文本等管理,嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,杜絕施工單位在施工過(guò)程中以種種借口來(lái)變更施工方案,從而影響工程質(zhì)量和工程造價(jià)。例如:福州市某大道南段互通立交工程,在招投標(biāo)時(shí),采用綜合評(píng)估法確定中標(biāo)單位,對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等技術(shù)部分確無(wú)任何制約,使施工單位進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工后提出所提供的招標(biāo)資料與現(xiàn)場(chǎng)情況不符,要求增加搭設(shè)水上樁支架平臺(tái)、施工便道、增設(shè)施工棧橋、滿(mǎn)堂架地基處理、水中承臺(tái)加打鋼板樁圍堰等等措施費(fèi)用。
2.2 正確地處理工期與造價(jià)的關(guān)系
縮短橋梁施工工期,可以降低橋梁工程施工的固定成本,有益于降低橋梁工程建安費(fèi)用,發(fā)揮更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。但是,如果采用過(guò)度的趕工方法來(lái)謀求縮短工期,便需投入大量的人力、物力、機(jī)械設(shè)備和大量的資金,則得不償失。例如:福州市某大橋工程,于2007年9月開(kāi)工,合同工期30個(gè)月,計(jì)劃于2010年3月竣工。因受征地拆遷影響,導(dǎo)至南接線匝道橋工程遲遲無(wú)法動(dòng)工,為了能夠確保匝道橋工程能和主橋同時(shí)竣工交付使用,不得不采用趕工措施,為了縮短工期6個(gè)月,增加了趕工措施費(fèi)。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述,對(duì)于當(dāng)前我國(guó)橋梁工程施工而言,橋梁工程造價(jià)人員無(wú)論是編制橋梁工程施工方案,還是從事工程造價(jià)管理工作,都對(duì)橋梁工程建設(shè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,橋梁工程造價(jià)人員要科學(xué)系統(tǒng)地做好工程造價(jià)工作,從實(shí)際出發(fā),科學(xué)制定施工組織及施工方案,
合理安排施工進(jìn)度計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和施工程序,確保工程質(zhì)量和施工安全,節(jié)約基建費(fèi)用,降低工程成本,以最大程度地保障工程造價(jià)的合理性與科學(xué)性。
參考文獻(xiàn):
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水上運(yùn)輸方案范文2
一、 制定應(yīng)急演練方案,確定應(yīng)急演練目的
制定了《xx省xx縣水上交通應(yīng)急預(yù)案演練實(shí)施方案的通知》。確定應(yīng)急演練的目的是:通過(guò)演練不斷形成及時(shí)、快速、準(zhǔn)確、安全、有效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
二、應(yīng)急演練成果
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親臨現(xiàn)場(chǎng)
此次演練xx縣交通運(yùn)輸局現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),水庫(kù)庫(kù)區(qū)水上從業(yè)人員,山王、觀英灘鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及船管員共同參與。
(二)演練目的明確,預(yù)案策劃周密明確演練內(nèi)容:
1、救生設(shè)備的實(shí)際運(yùn)用;
2、滅火器的實(shí)際操作;
3、船舶實(shí)施救援。
第一階段:縣地方海事處人員對(duì)演練內(nèi)容進(jìn)行講解,作演練任務(wù)布置。
第二階段:海事人員對(duì)船員進(jìn)行救生設(shè)備實(shí)際運(yùn)用的講解演練。
第三階段:船員進(jìn)行救生設(shè)備的實(shí)際運(yùn)用演練。
第四階段:海事人員對(duì)船員進(jìn)行滅火器實(shí)際操作的講解及實(shí)際運(yùn)用演練。
第五階段:有人落水,船舶實(shí)施救援(自救互救)。
三、存在的問(wèn)題和不足以及改進(jìn)方向
通過(guò)此次演練,使廣大水上從業(yè)人員能夠有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性的水上交通事故,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平,確保一旦發(fā)生水上交通安全事故能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度減少水上交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的危害,但在演練中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足:
1、極個(gè)別參加演練人員在演練過(guò)程中態(tài)度不夠端正,事故過(guò)程不夠嚴(yán)肅,對(duì)事故有序處置的緊張態(tài)度味道不足。
2、部分參演人員對(duì)演練方案不熟悉。
水上運(yùn)輸方案范文3
關(guān)鍵詞:煤炭 海江轉(zhuǎn)運(yùn) 自卸船
受歐債危機(jī)蔓延,主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)疲軟,新興市場(chǎng)國(guó)家通脹壓力增大以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速減緩,能源需求增長(zhǎng)回落等影響,2012年5月份以來(lái),全國(guó)煤炭行業(yè)十年來(lái)第一次煤價(jià)急轉(zhuǎn)直下,環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)連續(xù)下跌,進(jìn)口煤量、全社會(huì)煤炭庫(kù)存量大幅增長(zhǎng),煤炭交易量、煤炭?jī)r(jià)格迅速下降。面對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)下滑的嚴(yán)峻局勢(shì),發(fā)揮神華集團(tuán)產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)一條龍,煤、“電、路、港、航、油、煤制油與煤化工”一體化的優(yōu)勢(shì),保證自有電廠、煤化工企業(yè)的煤炭供應(yīng),提高煤炭轉(zhuǎn)化率,成為當(dāng)前應(yīng)對(duì)危機(jī)的重要措施。目前煤炭運(yùn)輸?shù)闹饕绞绞氰F路直達(dá)、鐵海聯(lián)運(yùn)(或鐵海江聯(lián)運(yùn))。雖然部分沿江沿海自有電廠具備鐵路直達(dá)的通路,但鐵路作為稀缺資源,不能完全滿(mǎn)足煤炭運(yùn)輸?shù)男枨螅b于此鐵海聯(lián)運(yùn)仍為自有電廠煤炭供應(yīng)的主要渠道。
自2011年,神華集團(tuán)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),加大對(duì)國(guó)內(nèi)電廠的收購(gòu)力度,以及近年來(lái)神華自建電廠的陸續(xù)投產(chǎn),神華電力板塊規(guī)模不斷擴(kuò)大,截止2012年火電總裝機(jī)已達(dá)6097萬(wàn)千瓦,運(yùn)營(yíng)電廠(含自備電廠)66個(gè),遍布全國(guó)20余省市。目前神華在營(yíng)沿江電廠煤炭需求已達(dá)1100萬(wàn)噸,未來(lái)沿江電廠煤炭需求可達(dá)2700萬(wàn)噸。因此研究最佳的海江轉(zhuǎn)運(yùn)方式,保證沿江電廠煤炭需求是十分迫切和必要的。
海江轉(zhuǎn)運(yùn)的主要模式
1、經(jīng)岸轉(zhuǎn)駁
經(jīng)岸轉(zhuǎn)駁的作業(yè)方式。經(jīng)岸轉(zhuǎn)駁即海船停靠長(zhǎng)江下游港口,利用岸上門(mén)機(jī)設(shè)備卸載煤炭直接利用皮帶機(jī)換裝至小噸位江船,或利用岸上門(mén)機(jī)卸載煤炭至碼頭堆場(chǎng),利用堆場(chǎng)設(shè)備及皮帶機(jī)換裝至江船的作業(yè)模式。此方式為江海專(zhuān)用的傳統(tǒng)模式,單臺(tái)門(mén)機(jī)裝卸效率一般為1300噸/小時(shí),可同時(shí)采用多臺(tái)門(mén)機(jī)作業(yè),效率較高,安全性和穩(wěn)定性強(qiáng)。
經(jīng)岸轉(zhuǎn)駁的實(shí)施方案。目前長(zhǎng)江主航道太倉(cāng)以下已達(dá)航道維護(hù)水深已達(dá)-12.5米,可行駛10萬(wàn)噸級(jí)船舶,太倉(cāng)至南京段航道維護(hù)水深-10.5米,可行駛4萬(wàn)噸級(jí)船舶,船舶可停靠太倉(cāng)至南京段的張家港、南通港、江陰港、鎮(zhèn)江港、南京西壩港等眾多長(zhǎng)江碼頭進(jìn)行轉(zhuǎn)駁。
2、水上過(guò)駁
2.1水上過(guò)駁的作業(yè)方式
水上過(guò)駁即利用水上移動(dòng)的浮吊或者過(guò)駁平臺(tái)對(duì)海船貨物轉(zhuǎn)至江船的作業(yè)方式。水上過(guò)駁作業(yè)對(duì)擴(kuò)大港口通過(guò)船舶能力、提高港口對(duì)環(huán)境變化的適應(yīng)能力、減少港口建設(shè)投資風(fēng)險(xiǎn)等方面都有明顯的效益。水上過(guò)駁作業(yè)一般有兩種方式:一種是利用船舶吊桿進(jìn)行過(guò)駁;另一種是采用中轉(zhuǎn)換裝設(shè)備進(jìn)行過(guò)駁。目前國(guó)內(nèi)外用于水上過(guò)駁作業(yè)換裝的設(shè)備, 主要有水上過(guò)駁平臺(tái)和浮吊兩大類(lèi),鑒于煤炭屬于干散貨類(lèi)型,水上過(guò)駁作業(yè)更宜采用具有專(zhuān)業(yè)化煤炭中轉(zhuǎn)換裝設(shè)備的水上過(guò)駁平臺(tái)。水上過(guò)駁平臺(tái)裝卸設(shè)備在效率上與岸上裝備基本相當(dāng),裝備使用的靈活性低于岸上設(shè)備,且受天氣、季節(jié)影響較大,但由于水上過(guò)駁不進(jìn)港可節(jié)能部分港雜費(fèi),較為經(jīng)濟(jì)。
2.2水上過(guò)駁的實(shí)施方案
由于長(zhǎng)江航運(yùn)業(yè)務(wù)繁重,錨地資源緊張,目前海事部門(mén)已暫停審批用于停靠水上過(guò)駁平臺(tái)作業(yè)的錨地。目前長(zhǎng)江上唯一具有水上中轉(zhuǎn)能力的專(zhuān)業(yè)化煤炭過(guò)駁平臺(tái)是南京兩江海運(yùn)股份有限公司的南遠(yuǎn)平臺(tái),是交通部為射陽(yáng)電廠的煤炭過(guò)駁量身設(shè)計(jì)定做的水上過(guò)駁平臺(tái)。南遠(yuǎn)平臺(tái)配有裝船機(jī)系統(tǒng)和卸船機(jī)系統(tǒng),能滿(mǎn)足3.5萬(wàn)噸級(jí)海輪的中轉(zhuǎn)要求,設(shè)計(jì)年吞吐能力350萬(wàn)噸,目前作業(yè)于長(zhǎng)江儀征段水域。南遠(yuǎn)平臺(tái)具有自航能力,有獨(dú)立的航行系統(tǒng),同時(shí)設(shè)有船岸電轉(zhuǎn)換裝置,可同時(shí)滿(mǎn)足靠岸和離岸作業(yè)。
3、自卸船
自卸船即是船體本身帶有裝卸裝置的貨物船舶,船舶利用自帶裝卸裝置可實(shí)現(xiàn)貨物直接上岸或直接將貨物轉(zhuǎn)駁至其他船舶。自卸船具有特殊貨艙結(jié)構(gòu)和裝卸設(shè)備,目前自卸船的裝卸方式主要是艙底卸料經(jīng)皮帶機(jī)提升、轉(zhuǎn)運(yùn)的方式,卸貨效率可高達(dá)6000噸/小時(shí),物料流量可自由控制,作業(yè)條件與水上過(guò)駁平臺(tái)相似。
3.1自卸船的發(fā)展
散貨自卸船早在本世紀(jì)初就出現(xiàn)在美國(guó)的大湖地區(qū),隨著自卸技術(shù)的發(fā)展,到60年代自卸船得到了日益廣泛的應(yīng)用,在70年代,美國(guó)和加拿大相繼把一些普通散貨船改裝成自卸船。現(xiàn)在大湖地區(qū)的散貨運(yùn)輸主要是由自卸船承擔(dān)。不僅如此,自1930年加拿大Jason自卸船被用作近海煤炭運(yùn)輸船以來(lái),自卸船在海灣地區(qū)及美國(guó)東海岸也得到了廣泛應(yīng)用。現(xiàn)在中國(guó)沿海地區(qū),國(guó)內(nèi)僅有三艘萬(wàn)噸級(jí)以上自卸船船舶為上海時(shí)代航運(yùn)所有27000噸級(jí)北極星、33000噸級(jí)天龍星和37000噸級(jí)海王星。該三艘自卸船是80年代上海海運(yùn)學(xué)院等單位向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提交的“關(guān)于秦一魷線煤炭運(yùn)輸采用自卸船的建議”得到采納后,經(jīng)國(guó)務(wù)院重大裝備辦公室決定,自日本和德國(guó)建造的,目前該三艘自卸船配套服務(wù)于華能營(yíng)口、華能大連、華能丹東電廠電煤運(yùn)輸,不參與這三個(gè)電廠以外的運(yùn)輸服務(wù)。華能東北三個(gè)電廠碼頭沒(méi)有卸船設(shè)備,船舶直接卸煤到電廠輸送皮帶。
3.2自卸船的優(yōu)勢(shì)
自卸船之所以能在北美等地區(qū)得到廣泛應(yīng)用,是因?yàn)樽孕洞哂幸韵绿攸c(diǎn):
自卸船具有極高的卸貨效率,可以大大加快船舶的周轉(zhuǎn),特別是短程航線上,對(duì)大噸位船這種優(yōu)越性就更為顯著。現(xiàn)代自卸船一般卸貨效率可達(dá)6000噸/時(shí)(煤),且自卸船采用的連續(xù)輸送的自卸系統(tǒng)具有進(jìn)一步提高卸貨效率的巨大潛力。自卸船效率在整個(gè)卸貨過(guò)程中占有80~90%正常的設(shè)計(jì)工作效率,而通常卸船機(jī)卸貨效率約1750噸/小時(shí),只能發(fā)揮設(shè)計(jì)工作效率的50~60%。1艘4.6萬(wàn)噸自卸船卸貨時(shí)間約需9個(gè)小時(shí),1艘4.6萬(wàn)噸通用散貨船利用卸船機(jī)卸貨約需46個(gè)小時(shí),以秦皇島至綏中航程為例,自卸船可實(shí)現(xiàn)1~1.5天一個(gè)航程,通用散貨船約需3~4天。
自卸船不依賴(lài)于卸貨港設(shè)施,能獨(dú)立地進(jìn)行卸貨作業(yè)。自卸船可以通過(guò)其伸出的輸送臂直接投料于碼頭邊堆場(chǎng)上,或者只需在簡(jiǎn)易的輕結(jié)構(gòu)碼頭上設(shè)置受料斗及轉(zhuǎn)運(yùn)輸送帶,即可將貨物卸自后方堆場(chǎng)。一個(gè)高效率的岸卸設(shè)備系統(tǒng),不僅需要大量投資用于購(gòu)買(mǎi)卸貨設(shè)備,而且需要建設(shè)昂貴的重載荷碼頭,投產(chǎn)后需要大量的作業(yè)和管理人員,對(duì)用戶(hù)來(lái)講是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。
自卸船可做到“清潔”地卸貨。對(duì)于環(huán)境保護(hù)日益被強(qiáng)調(diào)的今天,這一點(diǎn)顯得格外重要。此外,自卸船卸貨能耗低,卸貨過(guò)程不損壞貨物和船舶。
由于自卸船的高效率,可以大大提高現(xiàn)有港口碼頭作業(yè)線的通過(guò)能力。
3.3自卸船推廣應(yīng)用中的問(wèn)題
盡管自卸船具有一系列的優(yōu)點(diǎn),并且在上述許多情況下可得良好的經(jīng)濟(jì)效益,但是,就世界范圍來(lái)說(shuō),自卸船在世界散貨船隊(duì)中比還很小,在歐洲及亞洲等地區(qū)還沒(méi)有被廣泛應(yīng)用,主要是因?yàn)椋?/p>
自卸船的造價(jià)比普通散貨船高,總造價(jià)約較普通船增加20%。因此,自卸船的應(yīng)用關(guān)鍵在于揚(yáng)長(zhǎng)避短,航程愈短,自卸設(shè)備的利用率愈高,增加的造價(jià)就能夠通過(guò)加速船舶周轉(zhuǎn)而得到補(bǔ)償。
自卸系統(tǒng)的可靠性問(wèn)題。主要是輸送提升及投料機(jī)構(gòu)的可靠性、物料的結(jié)拱、物料的溢出。當(dāng)煤濕度較大時(shí),較容易堵塞管路;煤炭塊狀較大或有鐵塊等雜質(zhì),也可能會(huì)出現(xiàn)堵塞,需要人工清理。目前自卸船采用的振動(dòng)給料裝置可大大降低這種情況的發(fā)生。
在水上過(guò)駁時(shí)受政策和天氣要素影響較多。自卸船在水上過(guò)駁小船時(shí),需停靠錨地,兩船同時(shí)靠泊作業(yè),目前我國(guó)海事部門(mén)對(duì)錨地生產(chǎn)作業(yè)管控十分嚴(yán)格,很難獲得批準(zhǔn)。在洪水季節(jié),水流過(guò)急、涌浪較大,水上過(guò)駁時(shí)船舶安全性難以較好的保障,貨物損失風(fēng)險(xiǎn)加大。
自卸船應(yīng)用于水上過(guò)駁時(shí),如接駁為低于萬(wàn)噸的小型船時(shí),為保證過(guò)駁安全,需控制物料流量,將不能發(fā)揮自卸船高效率轉(zhuǎn)駁的優(yōu)勢(shì)。
自卸船的適用范圍
正確評(píng)價(jià)自卸船的經(jīng)濟(jì)性必須從整個(gè)散貨運(yùn)輸系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)考察,北美大湖區(qū)自卸船被廣泛應(yīng)用正是由于許多大型企業(yè)貨主既是卸貨港口的投資者,又是航運(yùn)船舶的投資者或者是運(yùn)費(fèi)的支付者,他們關(guān)心的是整個(gè)系統(tǒng)的投資最少、費(fèi)用最低。通常在下列情況下采用自卸船將會(huì)取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益:
正在建造的新電力企業(yè)或港口新泊位,目前還未設(shè)置岸上卸貨設(shè)備。采用自卸船可大大節(jié)約岸卸設(shè)備及碼頭的投資。
在相對(duì)運(yùn)距短的航線上。由于自卸船的高效率,加快船舶周轉(zhuǎn)、提高自卸船裝備的使用率,同時(shí)也提高了卸船港的通過(guò)能力。
卸貨點(diǎn)分散,相對(duì)來(lái)說(shuō)批量不大的航線上,采用自卸船可以節(jié)約多個(gè)卸貨點(diǎn)的岸卸設(shè)備投資。
自卸船在錨地進(jìn)行高效率卸載過(guò)駁作業(yè),可用來(lái)解決港口水深不足這一普遍存在的困難。在水深不足的港口,通過(guò)自卸船在錨地為大噸位船舶集裝貨物,或相反。
揚(yáng)塵嚴(yán)重的貨種,或環(huán)境保護(hù)要求嚴(yán)格的港口。
海江轉(zhuǎn)運(yùn)方式的比較
目前可行的海江過(guò)駁轉(zhuǎn)運(yùn)方案主要包括經(jīng)長(zhǎng)江下游沿岸碼頭轉(zhuǎn)駁、水上平臺(tái)過(guò)駁、自卸船在錨地過(guò)駁等方式。為比較三種轉(zhuǎn)運(yùn)方式優(yōu)劣。
1、江海轉(zhuǎn)運(yùn)方式的經(jīng)濟(jì)比較
對(duì)比選擇租用船舶自黃驊港至南京港航程并轉(zhuǎn)駁為江船的成本比較,成本中主要包括租用海船費(fèi)用、租用江船費(fèi)用、過(guò)駁費(fèi)等。相關(guān)數(shù)據(jù)是通過(guò)對(duì)近3年來(lái)租船成本的統(tǒng)計(jì)分析而成,并非目前市場(chǎng)價(jià)格。
表1黃驊港至南京轉(zhuǎn)運(yùn)方式成本對(duì)比表
2、江海轉(zhuǎn)運(yùn)方式的效率比較
表2 江海過(guò)駁方式效率對(duì)比表
3、江海轉(zhuǎn)運(yùn)方式的安全性比較
表3 江海轉(zhuǎn)運(yùn)方式的安全性對(duì)比表
結(jié)語(yǔ)
水上運(yùn)輸方案范文4
水運(yùn)“大數(shù)據(jù)”建設(shè)的初衷及原則
水運(yùn)信息化在取得成績(jī)的同時(shí),也面臨著一些突出的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面: 一是全國(guó)性的船舶、企業(yè)、港口等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)尚未建立,信息化的整體效益未得到充分發(fā)揮;二是現(xiàn)有系統(tǒng)功能單一,主要是為行政許可、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)服務(wù),在市場(chǎng)監(jiān)管、安全和應(yīng)急管理、公共服務(wù)、管理決策等方面的支撐遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;三是信息系統(tǒng)資源整合不夠,各單位分散開(kāi)發(fā)和使用,數(shù)據(jù)不能共享,嚴(yán)重缺乏行業(yè)綜合性、區(qū)域性、帶動(dòng)性的項(xiàng)目;四是信息化發(fā)展不平衡,難以實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同應(yīng)用。
因此,依托水運(yùn)局行業(yè)管理職能,建立穩(wěn)定、可靠的行業(yè)數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)行業(yè)數(shù)據(jù)采集和信息整合,形成集成共享的部級(jí)水運(yùn)數(shù)據(jù)中心,并融入交通運(yùn)輸信息資源體系非常必要。
水運(yùn)信息化建設(shè)將遵循“頂層設(shè)計(jì)、整合資源、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通、分步實(shí)施”的原則。很顯然,在建設(shè)原則中,把“頂層設(shè)計(jì)”置于首位。其頂層設(shè)計(jì)是由部水運(yùn)局統(tǒng)一制訂水運(yùn)信息化總體架構(gòu)和建設(shè)推進(jìn)方案,各省區(qū)在推進(jìn)方案的基礎(chǔ)上,根據(jù)本省情況,制訂本省區(qū)的實(shí)施方案,可以統(tǒng)一建設(shè)或者對(duì)原有系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造。
“水運(yùn)大數(shù)據(jù)”建設(shè)思路
《意見(jiàn)稿》顯示,全國(guó)水運(yùn)行業(yè)綜合信息平臺(tái)將建設(shè)一個(gè)數(shù)據(jù)中心、三個(gè)應(yīng)用支撐平臺(tái)、九個(gè)綜合應(yīng)用分平臺(tái)和兩個(gè)展示平臺(tái),建立并完善水運(yùn)信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和信息安全兩個(gè)體系。
水運(yùn)數(shù)據(jù)中心建設(shè)內(nèi)容包括“建設(shè)兩個(gè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)服務(wù)”。即建成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái),建成行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)面向管理決策與綜合應(yīng)用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù),以統(tǒng)一支撐全國(guó)水運(yùn)行業(yè)綜合信息平臺(tái)在運(yùn)輸監(jiān)管、行業(yè)協(xié)同、公共服務(wù)的職能。形成三個(gè)應(yīng)用支撐平臺(tái)是指形成數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、航道港口地理信息平臺(tái)和視頻監(jiān)控服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)九個(gè)綜合應(yīng)用分平臺(tái),即行業(yè)管理類(lèi)、全國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)預(yù)警與決策分析、業(yè)務(wù)協(xié)同類(lèi)、集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)應(yīng)用、水上重點(diǎn)物資運(yùn)輸監(jiān)控、公共服務(wù)類(lèi)、水路交通出行信息服務(wù)系統(tǒng)、兩岸交通物流信息服務(wù)、長(zhǎng)三角港航信息服務(wù)等平臺(tái)。建設(shè)兩個(gè)綜合展示平臺(tái),即建設(shè)成水運(yùn)“一站式”綜合門(mén)戶(hù)平臺(tái)和水運(yùn)綜合監(jiān)控指揮平臺(tái)。
此外,還必須建立及完善水運(yùn)信息化數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和水運(yùn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;建立并完善水運(yùn)行業(yè)信息安全管理體系、信息安全技術(shù)體系和信息安全運(yùn)維體系。
水運(yùn)“大數(shù)據(jù)”建設(shè)時(shí)間表
如此龐大的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持分步實(shí)施的原則。根據(jù)建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)基礎(chǔ),水運(yùn)信息化建設(shè)采用分期分批建設(shè)和先試點(diǎn)、再推廣的方式開(kāi)展。在建設(shè)過(guò)程中,充分利用現(xiàn)有信息化基礎(chǔ),盡量兼容已有信息系統(tǒng)。
《意見(jiàn)稿》指出了大數(shù)據(jù)實(shí)施的時(shí)間表。根據(jù)部“十二五”期間信息化有關(guān)規(guī)劃以及水運(yùn)局實(shí)際需求,并考慮到本方案實(shí)施時(shí)間長(zhǎng),建議實(shí)施方案按照“整體策劃、分期建設(shè)”原則分三階段開(kāi)展。
第一階段為2013年~2014年。該階段主要是提煉部四大重點(diǎn)工程建設(shè)內(nèi)容,整合開(kāi)展“水路運(yùn)輸與建設(shè)政務(wù)管理信息平臺(tái)工程”,以“部省聯(lián)網(wǎng)”為核心,在港政、運(yùn)政、航政、建設(shè)市場(chǎng)、水運(yùn)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)線上完善“縱向到底”的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
水上運(yùn)輸方案范文5
一、指導(dǎo)思想和整治目標(biāo)
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和以人為本的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),認(rèn)真開(kāi)展水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,努力構(gòu)建水上交通安全效機(jī)制,全面提高水上交通安全監(jiān)管能力,為全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)和方便人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的水上交通安全環(huán)境。
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,全面落實(shí)水上交通安全責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各種非法違法行為,切實(shí)加強(qiáng)渡口渡船安全管理,杜絕船舶嚴(yán)重超載超員現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)水上交通秩序明顯改善、管理水平明顯提高,有效防范和堅(jiān)決遏制水上交通重特大事故發(fā)生,確保全區(qū)水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立以分管交通工作的副區(qū)為組,聯(lián)系交通工作的區(qū)政府辦副主任李勇、區(qū)交通運(yùn)輸局局劉諾奇為副組,區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局及各街道辦事處為成員單位的水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作小組。專(zhuān)項(xiàng)整治工作小組辦公室設(shè)在區(qū)交通運(yùn)輸局,負(fù)責(zé)落實(shí)全區(qū)水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的總體安排和收集、匯總、通報(bào)、上報(bào)整治工作進(jìn)展情況,以及協(xié)調(diào)解決整治工作中的有關(guān)問(wèn)題。
三、整治重點(diǎn)和具體內(nèi)容
(一)整治重點(diǎn)
存在安全隱患的水運(yùn)企業(yè)、重點(diǎn)水域、航道、渡口、碼頭和客渡船、挖砂船、運(yùn)砂船、其他水上浮動(dòng)設(shè)施以及涉水作業(yè)。
(二)具體內(nèi)容
1.非法渡運(yùn)汽車(chē)的;
2.客運(yùn)船舶超載超員航行的;
3.貨運(yùn)船舶超載航行的;
4.渡口安全設(shè)施不完善、安全管理不嚴(yán)格的。
四、工作步驟
全區(qū)水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作分為三個(gè)階段。
第一階段:動(dòng)員準(zhǔn)備階段(年11月1日-年11月30日)
區(qū)交通運(yùn)輸局進(jìn)行宣傳動(dòng)員,制定工作方案,建立整治工作機(jī)構(gòu),對(duì)整治工作進(jìn)行全面部署。組織開(kāi)展摸底調(diào)查。特別是對(duì)屢禁不止、隱患嚴(yán)重、期得不到解決的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題要重點(diǎn)排查,建立臺(tái)賬,做到整治時(shí)限到位、責(zé)任到位、資金到位、措施到位、預(yù)案到位。
第二階段:集中整治階段(年12月1日-2012年3月25日)
1.集中整治。要依法采取堅(jiān)決有力的措施,對(duì)水上交通非法違法行為進(jìn)行集中整治。
一是開(kāi)展街道渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)整治。督促有關(guān)街道開(kāi)展好渡口渡船的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要開(kāi)展安全警示教育工作,建立健全渡口安全管理責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、基礎(chǔ)臺(tái)賬,認(rèn)真落實(shí)“五定”渡口管理辦法(定渡口位置、定渡船、定航線、定乘客數(shù)額、定管理責(zé)任),清理整頓渡口審批和渡船、渡工持證情況。
二是開(kāi)展船舶超載,特別是運(yùn)砂船超載專(zhuān)項(xiàng)整治。督促碼頭經(jīng)營(yíng)者不得為船舶超載貨物,按職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)把簽證關(guān),堅(jiān)決查處船舶超載行為。
2.整章建制
一是建立健全工作機(jī)制。督促當(dāng)?shù)亟值擂k事處或聯(lián)合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全管理工作,出臺(tái)或完善內(nèi)河交通、街道船舶、渡口安全管理辦法;積極推廣街道船舶“區(qū)管街包社區(qū)落實(shí)”的管理機(jī)制,建立健全區(qū)、街道、社區(qū)、船主一體的安全責(zé)任制。
二是配合市局,建立客渡船簽單發(fā)航管理制度。督促全區(qū)合法渡口及短途客船集散地實(shí)行簽單發(fā)航制度。
三是配合市局,建立渡口視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)。配合市地方海事局年均日渡運(yùn)量300人次以上的重要渡口實(shí)施實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(2012年3月26日—4月25日)
在2012年4月10日前進(jìn)行自查,重點(diǎn)是轄區(qū)水上交通安全方面的上述整治內(nèi)容所指的10類(lèi)非法違法行為是否整治到位、街道船舶安全管理責(zé)任是否落實(shí)、客渡船簽單發(fā)航管理制度是否有效執(zhí)行、渡口渡船視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否建立,積極做好迎檢準(zhǔn)備。
五、工作要求
(一)注重宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮運(yùn)用各種新聞媒體和手段,廣泛宣傳整治活動(dòng)的重要意義,主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督,形成全社會(huì)重視水上交通安全的良好氛圍,促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立先進(jìn)榜樣,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職責(zé)依法加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)督管理,認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響水上交通安全的違法行為,查處一批典型的違法案件。同時(shí),要督促各水運(yùn)企業(yè)(單位、船主)落實(shí)水上交通安全主體責(zé)任,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,防止發(fā)生事故。
水上運(yùn)輸方案范文6
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,為我局綜合治理工作提供組織保障
我局始終把抓綜治、保穩(wěn)定放在重要位置,與其他工作同部署、同檢查、同考核,每年都層層簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū),目標(biāo)具體,責(zé)任明確,強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是我局高度重視維護(hù)穩(wěn)定工作,把維護(hù)穩(wěn)定工作作為黨委、行政的重要工作來(lái)抓,一切工作以維護(hù)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力共同做好穩(wěn)定工作。2008年初,我局下屬單位部分離、退休人員為社保問(wèn)題欲上訪,省局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次要求基層單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好耐心細(xì)致的解釋工作,并要求對(duì)原本打算在春節(jié)、“兩會(huì)”前執(zhí)行的一些措施延緩執(zhí)行,讓離退人員過(guò)好春節(jié),確保了“兩會(huì)”期間單位內(nèi)部穩(wěn)定。二是將單位維穩(wěn)、奧運(yùn)安保工作一起抓。2008年8月奧運(yùn)會(huì)在北京召開(kāi),根據(jù)交通部海事局文件要求,我局黨委、行政高度重視奧運(yùn)反恐安保工作,將奧運(yùn)反恐安保工作擺在單位工作的重中之重來(lái)抓,召開(kāi)了局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦主任參加的奧運(yùn)安保專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)行了研究布署,向局屬各單位下發(fā)了《關(guān)于做好全系統(tǒng)反恐和安保工作的通知》,要求全局上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作,舉全局之力全力做好奧運(yùn)反恐安保工作,確保奧運(yùn)期間系統(tǒng)內(nèi)部的安全穩(wěn)定。為加強(qiáng)奧運(yùn)反恐安保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好奧運(yùn)反恐安保工作,經(jīng)省局領(lǐng)導(dǎo)研究決定成立了由省局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)單位、部門(mén)(科室)負(fù)責(zé)同志組成的局安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確了工作職責(zé)和任務(wù)。局屬各單位按照省局的要求均成立了相應(yīng)的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。安保小組的成立為全系統(tǒng)做好奧運(yùn)反恐安保工作提供了可靠的組織保障。組織機(jī)構(gòu)成立后,為了有效預(yù)防,及時(shí)控制和妥善處置系統(tǒng)內(nèi)部安全及恐怖事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保奧運(yùn)期間系統(tǒng)內(nèi)部安全穩(wěn)定,按照部海事局反恐安保工作的部署,我局結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際,研究制定了《反恐安保應(yīng)急預(yù)案》。《預(yù)案》內(nèi)容涵蓋了奧運(yùn)期間單位區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故、重大刑事治安案件,針對(duì)奧運(yùn)或影響奧運(yùn)的人為破壞、搗亂、惡性上訪及其他突發(fā)性事件,以及樞紐、電站、船閘的防恐安保、水上交通安全、事故,堵航、沉船、打撈救助的應(yīng)急處置程序及辦法。《預(yù)案》的制定,進(jìn)一步提高了我局應(yīng)急反應(yīng)和救助指揮能力。
二、認(rèn)清形勢(shì),夯實(shí)基礎(chǔ),開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步鞏固提升維穩(wěn)綜治長(zhǎng)效管理機(jī)制
我局正確分析形勢(shì),提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)維穩(wěn)綜治工作重要性的認(rèn)識(shí),要求領(lǐng)導(dǎo)干部要把困難估計(jì)更足一些,把應(yīng)對(duì)措施想得更周全一些,把化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定工作做得更細(xì)更實(shí)一些,牢牢把握維穩(wěn)綜治工作主動(dòng)權(quán);同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)職工思想教育工作,把好維穩(wěn)綜治隱患源頭關(guān)。特別要求各單位和機(jī)關(guān)職能部門(mén)高度重視干部職工尤其是離退休人員等不在崗人員的思想教育工作,確保職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定。為做好這項(xiàng)工作,我局的公路工程處在綜治維穩(wěn)工作中,注重發(fā)揮離退休黨員干部的作用,聘請(qǐng)了兩名退休黨員干部擔(dān)任單位綜治信息員,使單位領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)了解掌握離退休人員的思想狀況和需求,有針對(duì)性的做好思想工作,把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),為單位做好綜治維穩(wěn)工作創(chuàng)出了一個(gè)新方法,一條新路子。
三、完善制度,抓住關(guān)鍵,規(guī)范綜合治理工作
制度是管理的根本。為了使綜治工作規(guī)范化,我們制定了《》等一系列規(guī)章制度,并實(shí)行綜治工作問(wèn)責(zé)制,抓好社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制的落實(shí),層層簽訂社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,并將責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行量化、細(xì)化,具體落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人員,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一抓到底,不留死角。同時(shí)工作中我局注重完善制度,抓住關(guān)鍵,逐步規(guī)范綜合治理工作。規(guī)費(fèi)是我局生存和發(fā)展的重要資金來(lái)源,2008年,省政府決定對(duì)部分水域?qū)嵭腥娼苫蛳薏桑摏Q定出臺(tái)后,我局規(guī)費(fèi)征收形勢(shì)嚴(yán)峻,職工的收入和生活或多或少會(huì)帶來(lái)一些影響,這樣一來(lái)影響穩(wěn)定的因素也隨之增多,面對(duì)這種形勢(shì),省局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子一方面做好職工的思想政治工作,另一方面抓住關(guān)鍵,完善內(nèi)部管理,及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)議,對(duì)全局面臨的形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真的研究、分析和評(píng)估,作出了進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用管理,盡量減少非生產(chǎn)性開(kāi)支,加強(qiáng)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的管理,嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)支出,壓縮招待費(fèi)和其他經(jīng)費(fèi),開(kāi)源節(jié)流,在經(jīng)費(fèi)極其緊張的情況下,盡力做到職工收入不減,生活水平不降的決定,維護(hù)了系統(tǒng)內(nèi)部的穩(wěn)定,保持了單位職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
四、真抓實(shí)干,文明執(zhí)法,切實(shí)加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)督管理工作,營(yíng)造和諧的海事執(zhí)法環(huán)境
我局是依法履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職能,行使行政權(quán)力,維護(hù)公共利益,服務(wù)社會(huì)的行政主體。水上交通安全監(jiān)督管理,保障水上交通安全與構(gòu)建和諧社會(huì),和諧平安交通、和諧平安水上交通有著密切的關(guān)系,我局在抓好單位社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)單位內(nèi)部穩(wěn)定的同時(shí),注重抓水上交通安全監(jiān)管,保障水上交通安全,構(gòu)建和諧平安水上交通工作。
為進(jìn)一步打擊“三無(wú)”運(yùn)輸船舶違法運(yùn)輸行為,我局于2008年1月29日印發(fā)了開(kāi)展打擊“三無(wú)”運(yùn)輸船舶統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)方案,在全省水域范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展打擊“三無(wú)”運(yùn)輸船舶統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)。各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)在省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)從事運(yùn)輸?shù)摹叭裏o(wú)”船舶開(kāi)展統(tǒng)一整治行動(dòng)。省局先后召開(kāi)4次整治“三無(wú)”船舶調(diào)度會(huì)進(jìn)行督導(dǎo)。相關(guān)分局通過(guò)設(shè)立“三無(wú)”船舶整治點(diǎn),充分發(fā)揮檢查站及減載貨場(chǎng)的作用,對(duì)“三無(wú)”船舶進(jìn)行查處,有的分局加強(qiáng)與公安等單位的協(xié)作,打擊“三無(wú)”運(yùn)輸船舶成效顯著,出江船舶嚴(yán)重超載運(yùn)輸?shù)膭?shì)頭得到一定的遏制,“治超”工作取得良好的效果。
繼續(xù)強(qiáng)化了水上交通安全監(jiān)督管理,深入開(kāi)展反水上運(yùn)輸超載、打擊“三無(wú)”船舶非法運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)等一系列水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,扎實(shí)做好了重要時(shí)期和重點(diǎn)水域的水上交通安全大檢查,有效保證了元旦、春運(yùn)、“兩會(huì)”、“五一”、“奧運(yùn)”等重點(diǎn)時(shí)段全省水上交通無(wú)事故,繼續(xù)保持了全省水上交通安全形勢(shì)的平穩(wěn)。2008年全省水上交通事故、死亡失蹤指數(shù)按省安監(jiān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)比2007年分別下降33.3%、42.86%。死亡人數(shù)比省安委會(huì)下達(dá)的年度考核控制指標(biāo)少死亡5人,全年未發(fā)生渡運(yùn)安全事故。保障水上交通安全,為構(gòu)建和諧平安水上交通和水上社會(huì)治安的根本好轉(zhuǎn)作出積極的貢獻(xiàn)。
五、齊抓共管,積極配合公安、漁業(yè)、水利等部門(mén)做好嚴(yán)打和周邊環(huán)境整治工作,切實(shí)推動(dòng)所轄水域和諧平安水上交通工作
維穩(wěn)綜治工作是一項(xiàng)全局性的社會(huì)系統(tǒng)工程,單靠一個(gè)部門(mén)的力量是不夠的,我局自始至終牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思路,發(fā)動(dòng)廣大干部職工共同參與,形成齊抓共管、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、整體協(xié)同作戰(zhàn)的新格局。特別是在奧運(yùn)期間,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,防范重、特大水上交通事故發(fā)生,確保奧運(yùn)期間水上安全,我局各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)加大了水上交通安全的監(jiān)管力度,對(duì)所有從事運(yùn)輸?shù)拇昂投蛇\(yùn)量較大的渡口渡船進(jìn)行了全面的安全檢查,對(duì)重點(diǎn)渡口、渡船實(shí)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)禁超載,并將責(zé)任落實(shí)到人,保障了水上交通安全。我局還與公安、漁業(yè)、水利等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了打擊利用水上交通事故進(jìn)行惡意敲詐勒索,漁船占據(jù)航道非法捕魚(yú),農(nóng)用船非法載客等違法行為的整治行動(dòng)。通過(guò)聯(lián)合整治,維護(hù)了全省水上交通安全,為水上交通運(yùn)輸提供了一個(gè)良好的環(huán)境。全省海事系統(tǒng)以高度的政治責(zé)任感和使命感,堅(jiān)決貫徹部黨組對(duì)奧運(yùn)安保工作的各項(xiàng)部署,將奧運(yùn)安保與水上交通安全保障作為政治任務(wù),積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì),集全系統(tǒng)之力,忠誠(chéng)履責(zé)、恪盡職守,在水上交通管理、水上搜救、船舶與港口保安等方面做了大量卓有成效的工作。全省廣大海事干部職工堅(jiān)守崗位、連續(xù)作戰(zhàn),無(wú)私奉獻(xiàn),用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了海事部門(mén)恪盡職守、忠實(shí)履職的風(fēng)采,得到了部黨組的高度肯定。