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農業生產合作社的優勢范文1
關鍵詞:湖北省;農業;德國農業改革;品牌發展;農場
一、湖北省農業的發展現狀
湖北位于中國中部、長江中游,土地總面積18.59萬平方公里。2006年底,全省總人口6050萬人,其中鄉村人口3987萬人。耕地面積4803萬畝,其中水田占60%,養殖水面1100萬畝。湖北地處南北過渡地帶,屬亞熱帶季風氣候,光照充足,雨量充沛,雨熱同季,四季分明,適宜種養的動植物品種繁多,歷來是全國重要的農產品商品基地。近年來,國家重視“三農”問題,在全國范圍取消農業稅等各種財政政策來補助農業的發展。湖北省農業發展較為穩定,農產品產量有增有減,農業總產值全面增長,農業結構調整穩步推進,農民年人均純收入逐年增加,農業機械化水平逐年提高,農業產業化龍頭企業快速發展,農業發展質量穩步提高。
二、湖北省農業存在的主要問題
湖北農業發展隨著國家優惠政策的傾斜,社會生產力得到了提高,但是只是趨于小步前進、較為穩定,但不明顯,且相對其他地方如黑龍江、福建等還是相對落后。
(一)農業投入不足,基礎建設滯后
國家投入的農業基本建設項目中的地方配套資金一般難以到位,農村經濟發展資金短缺和組織引導不力,農業生態環境整治、農業科技創新和農技推廣體系、農產品技術質量安全標準和檢驗檢測體系、農政執法體系、農業信息體系、農產品市場等基礎性設施建設嚴重滯后,導致抗御自然災難的能力不強,湖北農業抗風險能力不是很高;農產品的利潤率缺乏應有的吸引力,農業和農村投資環境不樂觀,農業內部積累資金包括外來資金流向農業生產的資金轉化率偏低,用于農業擴大再生產的資金則極為有限;農業與農村經濟發展中的改革開放步伐緩慢,農村投資融資渠道不多,農業投資項目的影響小,引進先進技術和設備等力度弱、數量少,農產品出口創匯生產基地的規劃建設與引導不夠,與農業生產產業化和農村經濟市場化發展需要的差距仍然較大。
(二)農民素質不高,消費保守,資本流動性不強,農村人力資本不足,科技水平低
由于湖北農業和農村非農產業的生產組織形式未有重大突破,不但是農民素質不高、科技水平低、生產規模小和分散經營,導致農民收入一直在低位徘徊,用于農業擴大再生產的資金極為有限。隨著湖北農業生產的發展,農村經濟市場化進程的推進,農民收入的增長主要依靠其知識、技術、信息和資本集約的結合,依靠農業和農村經濟體制的創新,尤其要依靠一批思想開放的高素質農民與能夠發揮其特長及知識技術價值的市場經濟環境。但農村大量勞動力(既包括腦力勞動者也包括體力勞動者)大多流向了城市。
(三)市場信息不靈,銷售渠道不暢
信息和銷售渠道是農產品走向市場、獲得經濟效益的橋梁與紐帶,市場信息不靈、銷售渠道不暢是湖北農村經濟發展的主要障礙。
(四)農產品質量不高,加工增值率偏低
湖北農產品質量不高和加工增值率偏低,其主要原因在于:一是農業生態環境對農產品質量的影響。二是種子、種苗、種畜禽對農產品質量的影響,增加了優良品種的更新難度;三是質量安全技術標準對農產品質量的影響;四是加工轉化增值能力弱對農產品質量的影響。當前湖北農業初級原材料生產比重大,依靠農產品精深加工轉化增值帶來的經濟、社會效益低,農產品附加值少,農業結構不合理,農產品加工嚴重滯后。
(五)農業組織化程度低,生產經營規模小
一是農業合作組織法律地位不明確,內部治理不規范,影響了農村專業合作組織的穩定發展。二是農業合作組織的生產經營規模小,帶動能力不強。三是農業合作組織會(社)員的綜合素質不高,專業人才缺乏。
(六)農業土地細碎化,生產經營分散化
雖然農村家庭承包責任制刺激了每片農地的利用,但耕地的分塊也降低了農業生產效率,一家一戶的農業生產經營規模小、組織化程度低、商品量少、效益低下,促成了小而全自然經濟的自發維持,但不能實現其專業化和規模化。要解決湖北的“三農”問題,就必須從解決農村家庭仍然是現時期農業生產主體――數量最大群體的生產經營方式問題入手。
(七)沒有品牌,龍頭企業發展融資能力低、信貸較低
湖北農產品及加工產品的品牌營銷較差,高端市場占有率較低:在武漢主要超市經營的數百種上架食品中,湖北本地生產的產品數量較少,在獲得認證的綠色食品和有機食品中,能夠進入武漢各大超市的數量也極為有限。品牌創造與創想的能力較弱,缺乏知名農業品牌。而且此前我們品牌意識淡薄,營銷觀念與方式陳舊。農業經營過于分散,龍頭企業帶動較弱,標準化生產難推行。
三、德國農業發展的管理體制與運行機制分析
20世紀90年代初兩德統一后,德國對其農業經營體制和運行機制進行了全方位的轉型改革:
(一)從微觀層面看
原集體或國有性質的農業生產合作社經過以土地私有化為主的徹底改革,產權明晰,經營形式多樣。二戰后,原德意志民主共和國在1945年進行了,土地面積在10公頃以上的收歸國有,100公頃以下的仍為農場主個人私有,實行家庭式經營。此后,在社會主義集體運動中,通過建立小型農業合作社,小社并為大社以及按專業建立各種社會主義農業企業(如種植業生產企業,畜牧業生產企業,園藝生產企業),使實行家庭式經營的約60萬個農場主在集體化運動中從獨立經營的私有企業改造為全民的大型農業企業――“農業生產合作社”(LPG)。在1990年,德東農業生產合作社和國營農場約4700個,但所占有的農用地占全國農用地面積的96%以上,私有土地僅2.5%,其農業公有化程度已相當高了。因此,兩德統一后,德國農業改革主要是圍繞土地私有化和經營市場化進行的。
1、以“土地歸原主”為核心,重新私有化。所謂土地重新私有化是指在農業集體化和建立國營農場過程中被剝奪,無償或有償征用的農用土地重新歸還土地所有者。
2、允許多種形式的農業經營組織存在。在合作社成員自愿的基礎上,采取了多種相對一家一戶的小農場主,風險更小,效益更好的經營形式。主要有綜合經營的農業生產合作社和國營農場、由私人小規模經營的農業企業或家庭農場、土地規模較大的農業企業。改革的具體辦法是:大幅度裁減人員,新的合作社采取土地租賃形式,經土地愿擁有者同意,統一經營;新的合作社成立董事會, 監督委員會和經理層等領導班子,按公司制企業動作。
3、農業經營組織之間可以互相兼并重組。農業經營組織之間可以互相兼并重組,互相間對其土地、農機、廠房、棚舍等資產進行出售,出租不受任何限制,也可以購買或租賃國有土地,使原來均為大規模的農業生產合作社或國營農場變為現在規模大小不等的多種農業經營組織。
4、大量分流農業從業人員離開農業。大量分流農業從業人員,約有四種情況離開了農業:一是部分人分到錢后退休或提前退休;二是部分人轉向城市打工;三是就地創辦小企業,小作坊,經營二,三產業;四是部分人成為失業者。
5、政府對農產品加工業提出了明確要求。進一步加快加工業的結構調整,減少企業數量,提高現代化生產水平,協調工業與農業勞動者的收入平衡,并按德西農業化模式對德東農產品加工企業進行了改造。
(二)從中觀層面看
為了幫助廣大分散經營的農場主進入農場,德國政府完善了多層次的各類服務機構,使德東農業逐步建立起新的市場機制:
1、農場主的自治組織――農場主聯合會在各級議會里有代表的機構,是政府與農場主對話的橋梁。
2、半官方半自治組織――農業管理協會。協會的主要職能:一是負責協調,審批歐盟對德國農場主主要農產品配額的分配與申請。二是監督執行環保,植物分類以及藥品,食品,飼料的安全使用。三是對農藥,種子,牛奶質量進行檢測。四是搞課題研究,推廣新品種。
3、非營利機構――農場主社會保險公司。德國政府在對德東農業生產合作社進行徹底改造以后,相應改革了原成員每月只交定額保險金就可享受一切福利保險,同時按德西辦法建立了個人與政府共同分擔保險的新機制。組建了農場主社會保險公司,培訓了大批管理人員。農場每年向公司提供必要的保險基金,實行政府監控專款專用。公司每年向轄區各農場主發放保費表格,由農場主按表格要求向當地稅務,銀行,法院等機構交納個人保費。農場主及從業人員必須參加的保險項目有養老保險,醫療保險,事故保險,這類保險在參保后,國家都有相應的補貼;要求雇員必須參加的保險項目有失業保險,自愿參加的有老年人和殘疾人保險.此外,各州還制定有農業冰雹和牲畜,病害保險,都是自愿參加的。
4、農業大專院校德國濱根農學院有2000名在校學生,為適應農業改革和農場主的需要,他們也進行了教學改革,相應加強了農業實用技術和管理的教學內容,并增設了應用信息,生物技術與信息,國際農業貿易等一批現代化,國際化農業急需的教學課程,規定學生畢業前必須有到農場,農業管理部門,外國各相關大學實習一年以上的經歷。
5、直接為農場主服務的流通貿易組織隨著德東地區農業改革的深入,一批連接市場和農場主的流通批發企業應運而生。
(三)從宏觀層面上看
德國政府和各州農業行政主管部門加快了職能轉變,加強了法制建設和政策配套,從而為德東農業改革提供了必要的法律保障和政策支持。
1、壓縮機構,精簡人員,轉變職能,由原直接的計劃管理轉為主要制定法律法規實行宏觀調控,突出了環保,動植物及食品檢測,制定各項標準,重大問題研究等項職能,同時還聘請了一批專家為行政部門的農業顧問。
2、法律保障在具體實施改革之前,有針對性地頒布了多項全國統一的法律法規或州的法律法規來規范改革行為,保障改革有序進行。
3、政策保障與改革相配套,國家和各州還出臺一系列政策。如土地政策方面,劃分土地和財產時機會平等,私有土地可以繼承;農場主及經營者之間可以互相轉賣,出租土地;要求各農場主和投資經營者,必須正確合理利用土地資源,減少對土地的污染,鼓勵少用化肥;在農業經營組織形式方面,堅持經營形式和經營規模多樣化,確保經營者的自主選擇權;在社會保障方面,建立了規范的社會保障制度;在財政支持方面,國家對債務的豁免及貸款優惠等。
4、歐盟通過嚴格的農業政策和規定,在宏觀調控方面也發揮了重要作用。20世紀60年代,隨著農業共同市場的建立,在許多重要領域里的農業政策轉由歐共體負責制定,包括市場與價格政策,外貿政策及結構政策,各成員國必須遵守,以提高農業生產率,改善農民收入,穩定市場以及保證向消費者提供價廉物美的食品。不僅規范了農場主的行為,而且保證了產品質量,從而也保住了他們的產品在市場上的占有量。
四、湖北省農業發展的改革建議
(一)抓住中部崛起的政策機遇,因地制宜
在產權清晰的基礎上,通過建立有限責任公司和股份合作社這種新的農業經營組織形式,繼續保持了原有農業生產社較高的農業組織化程度,過去所具有的科技優勢,規模優勢和勞動生產率高的優勢不僅沒有遭到破壞,反而得到發揚;大馬力,全程化,自動化作業的大型農機具不是在減少而是在增加。這些具有較大規模的農業有限公司和股份合作社在其數量,土地規模,經濟效益,市場競爭力等方面,都遠遠超過了小型家庭農場和德西小農場的水平。農場管理機制采用公司制,設立董事,對農場的工作部門細分,如:生產部、物流配送部、銷售部、策劃部、學習與研究部、財務部等,同時也有利于擴大就業。公司自己提供保險部門或與其他保險公司簽訂協議,職工醫保。
(二)加強對農產品的宏觀調控,政府應該承擔必要的改革成本
各部門要盡快建立起一套有機協調的農業生產調控體系,制定出各項農產品市場準入的標準,加強檢測,確保質量和主要農產品的供求大體平衡和價格穩定。德國政府為了保障農業改革的順利進行,從投資,貸款,社會保險補貼,債務減免,扶持就業等多方面拿出巨資給予傾斜,從而緩解了農業改革過程的阻力和矛盾。在養老、醫療、等社會保障方面應學習德國,加大政府補貼的力度,調動農民參與支持改革的積極性,同時對農牧區已經形成的優勢產業和項目應給予重點支持和保護。
(三)注意運用法律、法規手段推進農業改革措施和保護農業改革成果
德國在農業改革中充分運用法律手段推進改革。通過頒布推行改革的法律法規,增強了重大農業改革的嚴肅性,有利于排除各種干擾和阻力,在法律穩定的大環境下,順利推動改革,有效地防止了隨意性和片面性。這也啟示我們,在今后推進改革的過程中,要更多地運用法律手段,規范政府行為。
(四)認真處理好人的問題,盡可能地保護個人的利益
特別是在財產分配和解決大量事業人員問題上,要特別注意堅持以人為本的原則,各項改革的推進一定要全面考慮農民和社會的承受力,盡量挖掘各行業的就業潛力,開拓新的就業門路,防止單項改革孤軍深入引起過大震蕩,形成不穩定因素和深化改革的阻力。
(五)高度重視發展綠色食品、有機食品,無公害無污染的農業生產項目
隨著人們消費觀念的改變和生活水平的提高,綠色食品,有機食品,無公害無污染食品在歐洲等發達國家市場上的銷量在逐年增大,價格高,競爭力強,有很大的發展前途。要在這方面很下功夫,政府要在重點發展項目上給予重點支持,以開發更多的農業經營出口項目,增加農工就業機會,帶動農業走向國際市場。
(六)轉變教育觀念
使人們認識到農業對我國、對湖北省的重要性,引導高校人才為農業發展作貢獻,鼓勵在農業方面進行創業。
(七)對農民進行培訓
提高農業人員的整體素質,改革農場中人員結構。
(八)農業產品品牌化
我省農業品牌發展存在著巨大的天然優勢和市場優勢。湖北生態農業建設成效顯著,年均推廣生態農業技術面積達到1500萬畝,先后建立了京山、洪湖、宜城等農業生態縣和洪山菜苔、京山橋米、孝感太子米、鄧村綠茶等生態生產小區。這為品牌農產品形成及規模擴張提供了良好的環境。湖北省形成了九大特色和九大優勢的農產品生產基地,獲得了“魚米之鄉”、“果蔬之鄉”、“藥茶之鄉”、“畜牧之鄉”的眾多美譽。從現實來看,湖北品牌農業發展的市場空間很大。第一,城市居民對食品的保鮮與安全十分關注。第二,城市消費者對健康營養的安全食品的意愿支付水平較高。這為湖北省全面實施“三類食品”的品牌化經營提供了強大的市場支持和動力源泉。第三,湖北省的禽蛋、食用菌、蜂蜜等產品在美國、加拿大、日本和中東擁有廣闊的海外市場。湖北是我國的科教大省。據有關資料顯示,分布在湖北省大專院校、科研單位、農村部門的農業科研人員、技術干部多達2萬余人。這種人才優勢及大量科技成果,為農產品的生產、加工及品牌創建提供了強有力的支持。與此同時,古老的荊楚文化,不乏有傳統農業中的優良工藝和各種歷史文化的承載。以此為依托,加強創立和扶植具有文化特征的知名品牌,是把本土農產品和優質品推向全國乃至世界市場的重要方式。
(九)利用規模優勢,發展規模經濟
優勢產業帶規劃的實施和標準化生產為品牌農業發展提供了規模優勢。湖北有許多具有自然條件和比較優勢的農產品生產基地。其中以武漢為中心的蜂產品加工基地,以隨州為中心的食用菌出口基地,以潛江、洪湖、監利為中心的水產品基地,以宜昌為中心的水果加工出口基地,以恩施為中心的山野菜出口基地等等,發展勢頭良好,為發揮農業的品牌效益創立了規模優勢。繼續加快以這些特色農產品為原材料的農產品生產以及加工產品的標準化,通過品牌創建來整合生產基地、龍頭企業和國內外市場之間的各種資源,將為湖北品牌農業發展提供良好的基礎條件。
(十)開辦私人農場,有效利用閑置土地
私人農場的開辦有利于有效利用閑置土地及土地的規模化、有組織利用,提高效率。這一點就針對了土地分散瑣碎華,沒有競爭優勢而提出的,可以改變目前農業土地細碎化和生產經營分散化的不利局面,加大土地合理有效的流轉速度,加快擴大適度規模的經營步伐。而且在政府的農政執法體系框架內將農戶現有的責任田重組,屬于農業資源內部的合理調整和配置,具有現實的可操作性和見效期短,投入小的特點,不像資本投入那樣具有長期性和較大的風險性。農場可兼營漁業、種植業、禽類等,有利于資源的循環利用。
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農業生產合作社的優勢范文2
[關鍵詞]農業合作社;雙重特征;集體組織優勢;獨立經營優勢;交易成本
[中圖分類號] F306.4[文獻標識碼] A
[文章編號] 1673-0461(2008)03-0034-03
眾所周知,農產品具有高度的同質性,而且農產品的生產者通常人數眾多,每個農戶對市場的影響微不足道,所以農業一直以來都是競爭最激烈的產業之一。相反地,購買農產品的中間人――經紀人和加工商――通常都高度集中,他們有更多的市場力量。因此相對于賣方的農戶來說,這些中間人在一定程度上擁有實施買方壟斷的市場支配力[1]。由于市場力量的不對稱,農產品的銷售]變為賣者(農民)之間的削價競爭,農民只能得到更低的市場價格并且承受更多的風險。因此,在這種情況下,農戶就會有很強的動因組建自己的合作社。
一、對生產合作社的經濟學分析
根據Gearg Draheim(1952)的觀點,合作社具有雙重特征的概念,即合作社既是一個社會團體又是一個企業――一個向其成員提供經濟優勢的實體,是通過經濟因素和心理因素間的相互作用而共同治理的。作為一個社會團體,它對內是非營利性的組織,具有集體主義特征,這種精神體現為“團隊精神”、“氛圍”和“氣氛”[2]。作為一個企業,合作社可以按照企業的管理原則進行組織,同其他企業一樣受到各方面的經濟約束。
從企業特征方面考察,合作社內部有兩股似乎相反的力量在相互作用,即“集體組織優勢”和“獨立經營優勢”[3]。一方面,成員們共同組織他們的活動,例如他們不單獨在市場上銷售他們的產品,而是把它們的銷售轉移到他們共同擁有的獨立的企業――銷售合作社中,即把他們的活動“內部化”到一個企業中,這即是集體組織優勢;另一方面,他們并沒有把自己的活動合并在一個完全一體化的大企業中,而是在經濟上保持各自的獨立性,這即是“獨立經營優勢”。
1.農業合作社的集體組織優勢
對合作社經濟優勢的傳統解釋是:首先,合作社通過一個企業專門從事農產品加工銷售可以獲得規模經濟;其次,農戶通過合作社進行市場交易可改善他們的市場談判地位,以對抗市場上的壟斷勢力而獲得較為有利的價格。
而新制度經濟學派主要從資產專用性的角度探討農業生產合作社的集體組織優勢。按照威廉姆森(Williamson,Oliver)的觀點,資產專用性是指“在不犧牲生產價值的條件下,資產可用于不同用途和有不同使用者利用的程度。他與沉沒成本概念有關。”①也就是說一項資產的專用性與這一資產用于其它用途或由不同使用者使用時其生產價值的損失程度成正比,損失程度很大時,為專用性資產;反之則為通用性資產。當一項資產具有專用性時,如果交易過早地終止,所投入的資產將無法完全或部分地改作它用,因為在投資所帶來的固定或是可變成本中包含一部分的沉沒成本或不可挽救的成本。而且資產的專用性程度較高,使得擁有專用性資產的一方在退出交易時變得困難,因為專用性資產在移作它用時通常表現為較低的價值,由此給交易者帶來巨大的交易成本。因此,交易雙方中有一方投入了專用資產時,一旦另一方采取機會主義行為提前終止交易,投資一方就可能蒙受損失。因此,契約或是一體化的組織在降低交易費用方面就顯得十分重要,但由于契約自身的不完全性,使得契約一方當事人仍然有機可乘,利用契約的漏洞占用另一方的準租,也就是說契約在節約交易成本方面并不如一體化的組織更加有效。因此一體化的組織才是有效降低交易費用的最佳手段,這就是經濟上上下游聯系緊密的企業走向一體化的內在動力[4]。例如在蔬菜生產中,如果菜農要擴大其生產規模,需要專業戶為其提供運輸服務,將蔬菜運往價格更高的市場。此時,雙方都要進行大規模的專用性投資。但菜農擔心的是,當他投入大量的專用性生產資料后,運輸專業戶卻借故轉向其他業務或者以種種理由提高運費,對于這種“敲竹杠”的行為,投入大量專用資源的菜農將面臨巨大的風險。同樣的對于運輸專業戶也擔心在自己增加投入之后,菜農轉向其他的運輸商或借故壓低運輸價格,這也將給他帶來巨大的損失。這些投資不能無代價地轉為他用。因此存在大量準租金。因此,當存在“專用資產”時,為避免締約后的機會主義行為,就有必要實行一體化。
而在農業生產中農戶投入的資本就具有高度的專用性,他的準租金很容易被破壞。這使得他有較強的動機建立自己的一體化組織――合作社以保護其投資的準租金不被他人占用。因此,集體組織優勢(合作社緊密連在一起的向心力)在于不依賴外部公司的情況下利用交易專用性資產,對外部公司的依賴可能會破壞其投資產生的準租金。通過建立他們自己的企業進行交易,合作社的成員把重要的交易內部化,并避開了機會主義的威脅。
2.農業合作社的獨立經營的優勢
農業合作社不但具有集體組織的優勢,而且還具有獨立經營的優勢。表現在合作社的每個成員都保持了其經濟上的獨立性,因而經濟利益的邊界是很清晰的。這種獨立性,一方面可以發揮“高激勵”的效果,另一方面也適合農業生產的特點。
農業生產自身的特點決定了農業獨立經營的有效性和完全一體化的無效性。農業生產的最根本特點就是自然再生產與經濟再生產交織在一起,其勞動對象是有生命的動植物有機體,這就要求勞動者在生產勞動過程中具有強烈的責任心,要關心和愛護勞動對象。另外農業生產周期長,且沒有“中間產品”,只有最終產品,因此農業勞動成果的計量也只能根據最終產品,因此無法對勞動過程進行精確的計量。并且由于農業生產的復雜性和對農業勞動的監督、計量的困難使得相應的給付報酬與勞動效率難以匹配,這就可能造成分配的不公平,從而使不同成員間的利益更加難以協調。正是基于以上的種種原因,絕大多數的農業生產由家庭來組織,農業生產的最優規模取決于家庭勞動力的供給以及農戶家庭的管理能力。
如果實行完全的一體化,農戶合并到一個大型的農業企業,則這個農業企業 有多方面無法克服的弊端。很明顯,農業生產受制于區域和氣象上的不可預測性,這種不可預測性使得企業很難在事前清楚的指令,也就無法根據自己的指令來監督雇員的活動。再加上農業生產的勞動對象是有生命的動植物有機體,這就要求雇員充分利用自己的專業化知識根據自己的經驗和直覺及時做出生產決策,但一旦出現不利的結果,監督者在追究雇員的行為時,經驗和直覺都無法為其行為提供解釋。因此雇員的決策對于自身是不利的,考慮到此,雇員就不愿意根據自己的經驗和直覺及時做出決策,也就無法充分利用自己的專用知識從而導致農業生產效率的下降。這兩方面都將大大增加企業內部的管理協調成本,這種成本的增加會完全或部分地抵消由一體化所帶來的規模收益[5]。更為重要的是一體化的企業無法避免雇員或是雇主的機會主義行為,由于指令和監督的不完全,雇員更加傾向于偷懶、搭便車,而不是誠實勞動,作為雇主也有可能利用以上原因故意低估雇員的勞動成果,把更多的收益轉化為個人收益。蘇聯的集體農莊的失敗生動地說明了放棄獨立經營優勢的大型、充分一體化的農業企業的無效性。
而農戶的獨立經營可以輕松地解決以上問題。由于實施了自我監督,偷懶行為已被內部化為農戶的生產成本。所以在農戶獨立經營的條件下,農業生產的監督成本為零。因此,在農業中家庭的獨立經營至今仍然是最有效率的生產單位。
3.農業合作社存在的問題
雖然農業合作社具有上述優勢,但是不能忽視農業合作社存在的高組織成本問題。農業合作社雖然在一定程度上消除了外部機會主義的威脅,但是內部機會主義問題依然存在。此外合作社還必須付出較高的組織成本:一人一票、民主管理,強調了社員間的平等,但毫無疑問地會在一定程度上損失效率,并且在對合作社做出不同貢獻的社員間造成事實上的不公平,從而增加了協調的難度;由于一人一票的決策制度限制了資本的權力,增加了合作社融資的困難,也限制了合作社規模的擴張;為保持凝聚力所必要的情感的訴求和提供社區服務導致額外的支出等等[6]。一系列問題的存在決定了合作社是一個高成本的組織。
二、對我國農業生產合作社發展現狀及存在的問題分析
1980年,幾乎與改革開放進程同步,中國出現了第一個農村專業技術協會。從此,一種嶄新的農業經營組織形式――新型農民合作經濟組織在中國悄然興起,并以各種不同的形式蓬勃發展起來。據農業部統計,2004年,全國農民專業合作組織成員數由2003年的668萬人增加到2,363萬人,由占全國農戶總數的2.8%上升到9.8%。農戶專業合作組織開始由數量增長轉變為成員人數的增加和組織規模的擴大。2004年,全國農民專業合作組織為其成員及其周邊農戶代銷農產品總量達2億多噸,代購化肥、農藥、飼料、農用塑料薄膜等生產資料近1億噸,全年經營服務盈余187億元,其中返還成員36億元,占盈余總額的19%,用于股金的分紅50億元,占盈余總額的26%,平均每個成員獲得盈余返還和股金分紅收入364元②。
盡管近些年農業合作的發展很快,但在實踐中卻有很多問題,如數量少,規模小,輻射帶動能力較弱,抵御市場風險的能力也不夠強;合作水平低,帶動能力弱;運作和管理尚不規范,對農戶利益保護不夠;從發展環境看,制約因素多,扶持發展的措施不多,更加重要的是我國目前合作社的發展的現實是宏觀管理體制的缺陷和政策供給不足[7]。這主要表現在以下幾個方面:一是沒有設置一個全國統一的對合作經濟進行宏觀管理和行政指導的有權威的機構;二是全國性的合作聯盟沒有建立,行業性的組織協調和社會服務沒有組織結構來承載。在發達市場國家都有比較發達的合作經濟組織作為其主流的股份經濟的補充,并建立比較健全的全國性合作經濟聯盟進行行業性的自律和服務,形成合作經濟的強大組織網絡。而我國沒有這樣的組織體系,也是我國合作經濟發展緩慢與不規范的原因之一。
針對以上的分析,合作社既有自身固有的缺陷,也有我國合作社發展的階段性問題,為解決這一問題,我們認為可從以下幾方面入手:
1.針對農業合作社內部的機會主義行為和搭便車行為,應進一步完善內部運行機制。系統論中的系統功能決定規律認為,系統的結構決定著系統功能的發揮,合理而科學的系統結構是系統功能完整的決定因素。完善的組織機構應包括社員(代表)大會、理事會、監事會等機構,且各部門職能明確,分工合理,能有效地實現權力制衡,因此農業合作社要建立健全社員(代表)大會、理事會及監事會,并明確各自的職能分工。各層次的農業合作社應有自己的規章制度,全國范圍內在統一管理機構的領導下有自己的行業組織管理制度,政府有調整和規范農業合作社行為的健全的法規體系。
2.培育農民的合作精神和合作觀念。農業合作社是有成本的,在一定程度上,組織的成本與農戶規模成反比,而與農戶數量成正比。目前,我國農民過多,農戶生產經營規模過小,這都將導致農業合作社的成本進一步提高。因此必須培育農民的合作精神和合作觀念。現階段我國農民合作意識淡薄,進行合作經濟組織制度創新的動力不足。為此,政府應深化對合作經濟組織性質、功能和在農村市場經濟發展中作用的認識,理清發展思路,在吸收中華民族傳統文化的基礎上,通過宣傳、教育等多種手段,培育農民的合作精神、契約精神,全面激活農民自身的自主、自立、自強意識和群體意識,為農村合作經濟組織的發展和健康運行奠定必要的思想文化基礎。
3.宏觀的支持。建立全國統一的合作經濟的管理與協調部門。這種統一的機構負責對合作經濟的管理、協調和指導,這種聯盟的組建應當遵循自下而上的原則和民辦的性質,避免過度的行政干預。制定扶持合作經濟的政策,政府主要應在財政、稅收、信貸和農業生產資料經營、流通等方面給予農業合作社以政策扶持,為發展合作經濟創造良好的政策環境。
三、簡要總結
從以上的分析可以看出,農業合作社本身雖然具有較高的組織成本,但它仍是符合農業生產規律的有效組織方式,既能發揮集體組織優勢有效地避免外部機會主義進而有效地降低交易成本,又可以利用獨立經營優勢提高效率。對我國農業發展現狀而言,農業合作社是小農戶對接大市場的理想選擇,它是解決“三農”問題的一個重要途徑,不僅可以提高農業生產和農民進入市場的組織化程度,有利于推進農業產業化經營和農業結構調整,穩定地增加農民收入,有效地避開市場風險;同時也為落實國家對農業的支持保護政策提供了一個嶄新的渠道。然而,雖然我國自改革開放以來農業合作社有較大的發展,但與發達國家相比遠遠沒有充分發揮農業合作社的經濟優勢,因此應從微觀和宏觀等多方面入手采取措施加快和規范我國農業合作社的發展。
[注 釋]
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Economic Analysis of Agricultural Producers’ Co-operatives
Cheng Chengping,Yue Fengli
(Economics and Management School of Wuhan University, Wuhan 430072,China)
農業生產合作社的優勢范文3
[關鍵詞] 供銷合作社 組織營銷 政府支持
供銷合作社是農民合作社中的一個重要組成部分,它的改革成功與否,關系到整個農業專業合作社組織營銷的發展。《農民專業合作社法》將于2007年7月1日正式實施,它明確規范了農民專業合作社的法律地位與發展。在第8條中明確規定:“國家通過財政支持,稅收優惠和金融,科技人才的扶持以及產業政策引導等措施,促進農民專業合作的發展”,并專門在“扶持政策”一章中,從四個方面鑒定了政府支持農業合作社的領域和方向,這表明了政府發展農業合作社的堅定態度。
一、我國供銷合作社市場營銷的現狀和優勢
農村供銷合作社是上個世紀50年代初農村合作化的三種形式之一(另為農業生產合作社和農村信用合作社),引導5億農民走合作化道路,是其重要的政治任務和經濟任務。五十多年來,農村供銷合作社發展坎坷曲折。在計劃經濟短缺時代,農村供銷社壟斷收購棉花,經營化肥、農藥和農膜等農資,獨家銷售農村市場的生活消費品,可謂作用非凡,惟我獨尊。但上個世紀70年代末,農村改革開發的浪潮卻將農村供銷合作社這條大船撞擊的滿目瘡痍,陣地皆失,市場萎縮,經營虧損,人才流失。短短幾年農村供銷合作社消費品零售總額占社會品銷售總額的比重,從1978年的31%急劇下降到1995年的5.1%,后又降到4%。1992年~1999年,全系統連續8年虧損,虧損面超過55%。
在挑戰傳統農業、構建現代農業,推進農業和農村經濟結構戰略性調整中,供銷社在引導農民進入市場方面具有獨特的優勢和作用,供銷社作為最大的農村合作經濟組織,如何在政府的支持下加強供銷合作社組織營銷,構建適合農村經濟的營銷策略,供銷社在經營過程中積累了大量的資產,形成了較為完善的支農設施、場所、工具等。同時,還有大量的資本正在從事商業運營,服務于“三農”。最后是關系優勢。供銷社在承擔為農民提供生產生活資料的任務中,與農民建立了相互信任的密切關系,為供銷社參與各種合作經濟組織提供了可靠的保障。
二、供銷合作社農產品組織營銷中存在的問題
1.農產品生產者市場營銷意識淡薄
長期以來,我國得農產品一直采用計劃經濟的模式,農產品生產者一般只根據自身的條件和要求來決定生產什么、生產多少,根本不用關心市場需求。客觀上我國農村現有的信息工作基礎十分薄弱,基礎設施條件較差,交通、通訊落后,農民很難及時、準確的撲捉到可靠的信息,缺乏有效的市場細分和準確的產品定位。在消費需求的新階段,改善農產品品質,提高農產品質量,是實現農產品銷售的有效途徑。隨著農產品買方市場的形成,消費者對農產品的需要已經從追求數量過渡到追求質量。
2.缺乏對市場營銷策略的全面應用
主要表現在一下幾個方面,從產品策略看,目前我國的農產品結構,總體來說“四多四少”:大陸產品多,低檔產品多,普通產品多,原料型產品多;優質產品少,高檔產品少,專業產品品種少,生加工品種少,與市場對農產品的需求不相適應,由于傳統農業生產方式的慣性,農產品生產者品牌意識較為淡薄,很少注重產品的包裝。價格策略方面,許多農產品缺乏產品細分,產品等級劃分不確切,往往形成好壞一個價。另外,對農產品定價缺乏市場調研和分析,常常主觀指定某一價格,造成主觀定價代替市場定價。分銷策略方面,由于我國農產品長期實行統購統銷,各地普遍存在重農產品生產,輕農產品流通現象,造成農產品流通滯后于生產,產品流通不暢。從促銷策略方面,我國農產品宣傳力度不夠,產品促銷不受重視,農產品生產者很少為產品做宣傳。
3.政府對供銷社農產品營銷支持力度不夠
在農產品市場的建設上,由于政府缺乏統一規劃,造成重復建設、無須競爭,而且大多數農產品交易批發市場規模小,市場設施不完善。政府也沒有充分發揮宏觀管理者與調控者的作用,沒有為農產品生產者及時提供各項配套服務,對農產品結構調整的引導作用也不夠顯著。
三、發達國家和地區政府支持農業合作社的政策借鑒
由于長期以來我國政府對農業合作社的支持力度不夠,因此在對農業合作社的扶持政策方面還做得很不夠,必須借鑒發達國家和地區的政府支持農業合作社的經驗。
1.政府為合作社的發展提供資金補助
在我國臺灣省的《農會法》中規定,在中央及地方預算中,應編列農會農業推廣事業輔助費;農業金融機關,每年應撥出不低于10%的純收益,用于各級的農會輔導及推廣事業費。
2.對合作社經營的業務提供稅收優惠
美國政府對具有免稅資格的農民合作組織減免稅收,平均為工商企業的三分之一左右;對于其他農民合作組織分配給社員的紅利、惠顧反還金及其他收入,仍享有免稅待遇。
3.通過提供培訓、技術和信息服務等方式,支持合作社發展
如我國臺灣省明確規定:農會為指導農業技術及其他農業改進工作時,可以商請當地的農業推廣、金融、教育等機構調派專業人員協助。還規定了政府提供扶持,輔導農業產銷組織,建立企業化,咨詢化及制度化的共同經營方式。
四、針對供銷社農產品營銷中存在的問題應采取的對策
1.政府層面應該采取的措施
(1)政府應在縣級以上財政部門設立扶持供銷合作社的專項資金。支持供銷社開展信息、培訓農產品質量標準與認證、農業生產基礎設施建設、市場營銷和技術推廣等活動。這一支出應列入中央及地方每年的財政預算中,專款專用,促進供銷合作社的發展。
(2)采取多種形式為供銷合作社提供多渠道的資金支持和經營服務。鼓勵商業銀行為供銷合作社提供優惠貸款,幫助供銷合作社擴大經營規模,增加設施投資貸款,在一定的限度內允許供銷合作社從事農村金融業務、支持農村金融合作社的發展。結合基層信用社的改革,新辦和發展真正意義上的農村合作社。
(3)把供銷合作社當作政府政策實施的工具。在我國,供銷合作社的特殊性決定了他不是一般的經濟組織,而是在社會主義市場經濟的條件下政府政策的基層執行機構。縣級以下人民政府應該把供銷合作社作為農業政策的基層執行機構,通過供銷合作社把有關政策傳達給農民,同時,把部分政策資源留在供銷合作社,以便使其迅速發展壯大。
2.供銷社方面要做好的工作
(1)必須樹立現代市場營銷觀念,對市場環境進行有效分析。市場營銷觀念是企業開展營銷活動的指導思想,決定著商品生產經營者活動是否科學、合理,能否取得滿意的效果。必須樹立以消費者為中心的現代市場營銷觀念,兼顧顧客的眼前利益與長遠利益、個人利益與整體利益。隨著社會經濟環境的變化,既給供銷合作社帶來新的營銷機會,也會帶來新的威脅。因此供銷合作社必須對市場環境進行分析,明確市場機會和環境威脅,及時的尋找和抓住對自身發展最有利的市場機會。同時,在環境分析的基礎上,供銷合作社應根據不同的標準,對消費者進行市場細分,選擇對自己最有利的目標市場,進行準確的市場定位,滿足人們對農產品多樣化的需求。
(2)價格策略:比如通過供銷合作社的組織營銷,提高農民的組織化程度,形成一種抗衡力量,改變個體農戶在市場中的弱勢地位,以及信息不對稱的狀況。供銷合作社可以聘請專業人員專門搜集、分析農產品的需求及價格信息,既可以避免個體農戶從事營銷的局限性,使農民更好地應對由農業生產中氣候的變異,產品質量的波動以及地域分散性所導致的風險,又可以通過指導農民生產消費者真正需要的農產品,提高消費者對農產品的滿足程度而增加農產品的效益,達到農產品增收的目的。
(3)渠道策略:在新經濟和網絡幾個經濟的背景下,顧客的需求日益個性化,顧客對農產品營銷渠道過程的參與程度越來越高。信息技術為異地交易提供了物質基礎,便利的交通運輸又大大的提高了農產品物流的速度。渠道系統從傳統的從生產者為中心的向上垂直一體化和以中間商為中心的向下一體化,向渠道集成化發展,也就是由兩個或兩個以上渠道成員利用各自優勢聯合開拓農產品市場機會,實現農產品的渠道水平一體化。
(4)促銷策略:供銷合作社運用各種推銷方法和手段,積極傳播產品信息,結合農產品的獨特個性特點挖掘其獨有魅力,尋求恰當的訴求定位,采用獨特的廣告策劃和創出自己的名牌產品,并通過合適的促銷方式向消費者傳遞有關新型,優質產品的信息。努力以自己特有的優勢,做好農戶和消費者之間的聯結工作,及時為農戶提供各種所需的服務。滿足消費者的需求。
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農業生產合作社的優勢范文4
關鍵詞:有機農業;產業發展;金融支持
Abstract:This article researches the organic vegetable industry and the financial supply of the FeiCheng city in the different stages of development,and analysis the role of natural resources,government promotion and financial support through the industry development process. It is some reference at this stage for how to use the advantage of rural labor, promote the integration of agriculture and financial capital through the organic vegetable industry,and give impetus to agriculture, rural areas and farmers' development.
Key Words:organic agriculture,industry development,financial support
中圖分類號:F830 文獻標識碼:B文章編號:1674-2265(2009)12-0037-04
一、引言
金融支持“三農”是國家經濟和金融部門長期關注的難點和焦點問題,黨的十七大和“十一五”規劃提出,建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。金融作為現代經濟的核心,是社會主義新農村建設不可或缺的重要因素。
目前有關農村金融市場供給和需求問題的研究文獻較多,已有觀點普遍認同我國農村金融市場上存在著嚴重的金融抑制。美國經濟學家愛德華?S?肖和羅納德?I?麥金農最早提出金融抑制理論。他們深入研究了發展中國家金融發展和經濟增長的相互關系,認為發展中國家制度安排的主要特征可以概括為金融抑制。聯系我國農村金融市場的發展情況,金融抑制主要表現為:農村金融市場缺乏競爭,單一模式難以滿足多樣化的需求,農村資金大量外流,金融保險缺位等。
杜英娜、胡繼成(2009)認為,從宏觀層面看,長期的金融抑制是造成農村金融供給不足的根本原因,而農業自身的局限性才是農村金融供給嚴重短缺在微觀層面的直接原因。農業面臨著自然和市場雙重風險,農業生產成果具有不穩定性;而小農經濟的分散經營又割裂了生產與市場的聯系,不僅增加了交易成本,而且也增加了農民的收入風險。此外,農戶幾乎沒有可以用于抵押的資產,基本不可能通過資產抵押的方式從金融機構獲得貸款。金媛媛(2006)認為農業產業化發展水平和比較利益低導致資金嚴重外流。農戶生產規模小,一家一戶提供的零星產品,單獨進入市場的交易費用很高;市場對于各種農產品的需求數量和質量標準變化不定,單個農戶市場信息和技術信息不靈,往往處在一種手足無措的境地,遭受不同程度的經濟損失。在資金融通方面,單個農戶與金融機構之間很難建立起互信機制,單個農戶缺乏有效的農產品加工、儲藏、包裝、運輸等工具和設施。因此,較低的農業產業比較利益必然會導致資金的外流。
筆者認為,我國將長期受制于人多地少的資源硬約束,在農業投入產出比較低的情況下,農民收入受到極大的限制,金融供給的安全邊際較低,直接影響了金融支持“三農”的積極性。而我國的現實情況也決定了農民人均耕地面積難以增加,只能被動接受勞動密集型農業的限制條件下,只有提高農業產品附加值、提高單位面積土地收入水平,才能實現增加農民收入和刺激金融投入增加的目的。這一觀點,在山東省肥城市金融機構支持高效有機蔬菜產業發展的實踐中得到初步證實。
二、肥城市有機蔬菜產業化和金融支持演進過程
肥城市位于山東省中部,由于水土和氣候環境適宜,歷史上農業基礎較好,有“齊魯必爭汶陽田”之說,是全國糧食大縣和果品、蔬菜、瘦肉型豬生產基地縣,但由于人均耕地面積僅0.98畝,農民收入水平低的狀況長期得不到解決。
(一)有機蔬菜產業試點
上世紀90年代中期,該市有機蔬菜產業逐漸興起,并在政府推動和金融支持的作用下取得了長足發展。與傳統農業相比,有機蔬菜產業產品附加值高,土地收益更高。以當地最大的有機蔬菜龍頭企業泰安亞細亞公司為例,該公司的主打產品有機菠菜每噸協議收購價560元,而普通菠菜的市場批發價僅為130元/噸;綠花菜協議收購價1660元/噸,普通綠花菜的市場批發價僅為800元/噸,有機蔬菜價格比普通蔬菜價格高出1-4倍。從事有機蔬菜種植后,每畝土地收入由原來的2000-3000元,增加到4000-5000元,扣除成本后每畝土地實際收益提高了50-100%。雖然有機蔬菜種植對勞動力的耗費更高,但是由于農村勞動力相對過剩嚴重,這種耗費更有利于勞動力的充分利用,促進了農村勞動力的集約化。
1994年,肥城市濟河堂村與泰安泰山亞細亞公司合作,探索種植有機蔬菜。經過3年轉換期,于1997年建成了全國第一家經國際有機作物改良協會(OCIA)和國家有機食品發展中心(OFDC)“雙頒證”的有機蔬菜生產基地,種植農戶普遍獲得豐厚收益。肥城市有機蔬菜產業發展初期的特點是:①農業龍頭公司成為農民進入了有機農業生產領域的引導者;②實現了由單個農戶分散經營向規模化生產的轉變,農民由村集體通過農業合作社的形式,將全村土地整合成為一個蔬菜生產基地;③實現了生產過程和產品的標準化,完全依照國際認證標準;④農業風險轉移到龍頭公司,大大降低了單個農戶的經營風險和市場交易成本;⑤農業龍頭公司的擔保提高了農戶的融資能力,通過“公司+農戶”方式使農戶更容易獲得貸款。
(二)有機蔬菜產業化發展
肥城市政府在發現了濟河堂村這個成功典型后,于2003年確立了以有機蔬菜為突破口,輻射帶動有機糧食、有機果品、有機畜禽同步發展的“農業有機化戰略”,大力增加和引進有機蔬菜加工農業龍頭公司,有機蔬菜產業獲得了高速發展。2005年有機蔬菜種植面積達12萬多畝,年均增長60%,同時全市對有機蔬菜產業的信貸投入從2003年的約500萬元增加到2006年的5600多萬元。這一階段是肥城市有機蔬菜產業大規模產業化的時期,在政府推動、金融跟進的情況下,原有的種菜和種糧戶大面積改種有機蔬菜。
自2006年起,肥城市通過實施促進有機蔬菜產業發展的“七個一”戰略,打造標準化生產體系、全程化質量監管體系、集約化生產體系和帶動型科技服務體系四大質保體系,建立了良好的地域品牌效應。但此時有機蔬菜產業發展速度卻大幅減緩,截至2008年底,全市有機蔬菜種植面積達到17.5萬畝,年均增幅不到15%。主要是由于生產規模的擴大受到了資金瓶頸制約,其原因一是有機蔬菜產業面從富裕農戶更多地擴展到中低收入農戶,有機蔬菜需要投入有機肥和生物農藥,并配置灌溉、除蟲等物理設備,對中低收入農戶來說資金缺口更大;二是隨著土地租種等土地流轉形式的推廣,種菜大戶大量增加,規模擴大后生產資金缺口加大。
(三)金融深度介入有機蔬菜產業
此階段有機蔬菜產業保持較快發展,金融投入的增加成為最關鍵的因素,金融介入的主要手段是完善信貸擔保機制和實施利率優惠。一是以強化擔保機制降低金融風險。發展以專業合作社為紐帶的“公司+基地+農戶”信貸模式,引入農業龍頭公司、專業合作社等更具償還能力的擔保方,豐富了擔保手段,強化了擔保責任;二是在完善擔保機制的前提下,給予貸款利率優惠。菜農可以享受到基準利率上浮30-50%的優惠利率,可以比普通農戶少上浮50-70個百分點,使更多的農戶有能力進入有機蔬菜產業。可以說,有機蔬菜產業化提高了農戶的融資能力,金融支持的及時跟進促進了農業產業化的縱深發展。
隨著有機蔬菜產業化程度的提高,金融支持也開始從單純的信貸供給向多元、高端的金融服務深化。2008 年10月份以來,在國內農產品受全球金融危機影響出口大幅下滑的情況下,肥城市金融部門通過擴大授信規模和完善服務手段等措施對有機蔬菜產業提供了有力支持。在人民銀行引導下,農信社將菜農授信額度由原來的5萬元提高到10萬元,2009年前9個月累計為5760戶菜農新增授信額度1.4億元。農行制定實施《三農服務方案》,9個月來累計為4200戶菜農辦理惠農卡貸款4660萬元,并為農業龍頭公司提供更高端的金融服務,推出出口商業發票貼現、海外代付等新型信貸產品,以解決金融危機帶來的出口收匯率下降、企業資金鏈緊張問題。如2009年1-9月,肥城農行為綠源果蔬有限公司累計辦理出口商業發票貼現450萬美元,為綠龍有機食品有限公司、佳禾食品有限公司、綠源果蔬有限公司等3家企業主動承擔出口業務結算、評級授信等綜合服務,優先安裝網上銀行、轉賬電話,上門辦理國際結算交接單業務。
(四)金融支持有機蔬菜產業發展初步成效
截至2009年9月,肥城市有機蔬菜行業貸款余額達3.68億元,有機蔬菜加工企業和專業合作社貸款滿足率達94.9%。依托有效的金融支持,該市有機蔬菜產業呈逆勢上揚態勢,目前該市共有有機蔬菜基地451個,種植面積18.8萬畝,同比增加1.3萬畝;有機蔬菜龍頭企業發展到9家,年加工生產能力達13萬噸;肥城市被國家有機食品發展中心評為“中國有機蔬菜第一縣”。2009年1-9月,肥城市有機蔬菜出口6640萬美元,同比增長24.7%,市場訂單增長6.1%;菜農發展到4.6萬戶,較年初增加3000戶;菜農收入5.6億元,同比增長21.5%,人均純收入同比增加438元。而有機蔬菜產業的持續健康發展,也使金融部門獲得了良好的經營效益,2009年1-9月該市有機蔬菜產業類貸款未出現一筆不良,收貸收息率達到100%,利息收入達1740萬元,同比增長35.7%,初步實現了農業產業化與金融支持互動雙贏的效果。
三、有機農業與金融支持協同性分析
(一)有機農業產業化與信貸安全邊際
由于傳統農產業具有分散經營、保本微利的特征,農產品自主定價能力低,市場認同度不高,價格大幅度波動,由此形成了傳統農產業收入產出率較低、抗風險能力弱和金融供需環節持續低迷的被動格局。但相比較而言,有機農業及其產品卻具有三個方面的比較優勢:(1)產品附加值和產出率較高。以菠菜生產為例,肥城市有機菜農多采用“菠菜-毛豆輪作”模式,一畝地年均種兩季菠菜、一季毛豆,每季可采收菠菜4500斤、毛豆1750斤,以2008年菠菜和毛豆各0.35元和0.8元/斤的收購價計算,每畝菜地年收入可達到4550元。而普通菜農每畝菜地最多只能收入1500元,兩者差距達3000多元。(2)生產穩定性強。由于有機蔬菜加工產品主要用于出口,在國際市場價格的牽引下,使得有機蔬菜能夠保持比較穩定的高定價;同時,有機蔬菜種植屬于典型的“合同農業”, 年初簽訂的收購合同是菜農開展生產的基本前提。由此,有機蔬菜的高收益和訂單農業的優勢,確保了有機農業的風險可控性,進而保證了金融投入有一個比較穩定的市場預期。(3)與勞動力資源結合較為緊密。傳統農業以化肥和農藥廣泛使用為標志,而且土地和勞動力成本往往并不匡算在總成本之內,農民實際收入水平較低,進而使資金回報率低,難以抵償借貸資金成本。但有機農業是一種生產資料投入較少而勞動力投入較多的農業生產方式,有機蔬菜相對于有機糧食產品、有機畜牧產品等需要的勞動力更多,在人均土地面積無法增加的情況下,要使農村勞動生產率的提高獲得價值實現,有機農業作為一種勞動力密集程度較高的產業,恰好契合了我國勞動力資源豐富的稟賦優勢。上述三點,一致決定了信貸資金在有機農業領域具有較高的安全邊際。
(二)有機農業需求層次與金融供給優化
由于有機農業采用“公司+農戶”的訂單模式組織化生產,農業龍頭公司是有機農業的組織者、引導者,通過農業生產合作社將分散經營為規模化經營、標準化生產,農業產業化龍頭公司和生產合作社是市場風險的主導承擔者,農戶實際上在很大程度上被轉化為“農業產業工人”,村莊變成了蔬菜基地。因此,有機農業的金融需求與傳統農業有著本質區別:(1)金融需求更加真實、透明。與過去生產和消費需求于一身的傳統農業不同,有機農業以農業龍頭公司的訂單為基礎,有標準化的生產流程,可以更好地監控信貸資金用于生產資料投入,其信貸需求的真實性、透明度都明顯提高。金融機構通過龍頭公司和基地,可以更容易地找到目標客戶,并且在一個基地范圍內客戶的金融需求、經營能力等基本相同,降低了市場搜尋成本。(2)農戶融資能力提高。肥城市有機農業體系下的標準化農戶的融資擔保多由農業龍頭公司或生產合作社提供,農戶更容易獲得貸款支持,而且在資金定價博弈中的地位普遍提升,金融機構因為信息透明、貸款安全邊際高而愿意接受更低的利息報酬。(3)有機農業需要多元、高端的金融服務。有機農業相對傳統農業,其生產、加工直至銷售的產業鏈條更加復雜,由于主要面向國際市場,對金融產品的需求相對傳統農業也更加多元化和高端化,如要求金融服務更加及時、資金結算方式更加先進等。肥城市有機農業發展到后期比較成熟的階段后,農業銀行通過出口商業發票貼現、海外代付等新型信貸產品獲得了競爭優勢,就是這種多元化和高端化金融需求的市場表現。這些金融需求端的變化,促使金融供給水平不斷提升,金融服務質量不斷優化。
(三) 有機農業產業化與金融規模效應
從國際范圍來看,農產品在總量上基本不存在供過于求的情況;現代社會更加追求安全環保健康食品的心理需求,而國外有機農產品生產成本高、需求缺口大的狀況短期不會改變,這為我國有機農產品長期保持高附加值水平和規模化發展提供了廣闊市場空間。以泰安市亞細亞公司為例,該公司加工出口的有機蔬菜產品,十多年來銷售毛利率能夠一直穩定在20―30%的范圍內,從而保證了產品收購價格的穩定,為規模化組織生產提供了市場保障。在2009年第四屆國際肥城有機農產品博覽會上,當地有機農產品大規模地打入北京、上海等地在大型超市,開始立足國內高端市場。
有機農業的規模化發展,為金融培育了批發性信貸市場。比如在肥城市,一個有機蔬菜基地的認證費用是3萬元,與基地面積大小無關。單個農戶的少量土地不可能承擔這個成本,需要通過規模化生產來合理分攤。這樣,客觀上促進了有機蔬菜生產的規模化發展。但有機蔬菜基地要通過有機認證,需要經過三年的轉換期。這期間,不光原始生產資料和設備投入大,且只在三年后才能以有機蔬菜為名進行銷售,收益率會受到極大限制,這就使得有機農業必然在相當程度上需要金融支持。需要針對有機農業不同發展階段的需求特點,有效協調金融供給,更好地促進金融與有機農業產業的融合。
四、簡要結論
金融支持新農村建設的過程中,尋找既適合新農村發展,又能保證金融投入回報的有效途徑,是破解新農村建設中金融支持困境的關鍵。肥城市金融支持有機蔬菜產業發展的案例表明,在我國人多地少條件下,金融支持農業應當向產品附加值和勞動密集程度高的有機農業方向發展,這是發展農村經濟、提高農民收入、實現金融與新農村建設有效契合的重要路徑;有機農業的風險可控和明確預期,有助于提高金融資本的安全邊際;金融支持應該依據農業產業化的不同階段,不斷優化其金融供給水平。但鑒于有機農業本身不可能回避掉自然風險,因此,發展農業保險發展和實施財政補貼,已被提到重要議事日程。
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農業生產合作社的優勢范文5
臺灣自不例外。
更別提近年來臺灣閱讀風氣日顯淡薄,物價、店租節節高漲,利潤微薄,生意越來越難做,大小書店早因不堪負荷而出現過一波波倒閉潮,就連連鎖書店都難逃被淘汰命運。過去十年,臺灣書店總數更從近兩千家一路下降到千余家,沒有競爭優勢的獨立書屋更是哀鴻遍野。
就在這個關頭,臺灣的小書店終于放棄了通過公共部門進行資源補貼的期待,決定了獨立書屋的自救計劃。獨出心裁地,這一批希望有所作為的小書店,以農業生產合作社為借鏡,以集體采購、進書、配送、聯合營銷等方式,互助自助,降低成本與風險分擔,希望走出21世紀文化出版業的困境。
為了自救,臺灣業者先是成立獨立書屋文化協會,爭取公部門政策與資源挹注。但畢竟書店生存還是要面對市場供需,為更符合產業實際需求,歷經7個月奔走,終于在2014年底,由40多家業者合組“有限責任臺灣友善書業供給合作社”,并選出在淡水一帶經營獨立書屋有成的“有河book”負責人詹正德擔任理事主席。
這支背水一戰的隊伍,力量算不上強大,同時成敗未卜,但面對文化危機,他們仍抱著“不可能也必須去做”的精神,一路走了下去。
獨立書屋風景
強調以在地特色建立書與人的關系,一家家窩在街角的獨立書屋或小書店曾是臺灣的重要特色。可能是特色藏書,可能是別有個人魅力的經營者,也有可能提供可盡情自在吃喝、聊天、充滿咖啡香或酒香的閱讀空間。“我不在書店,便在去往書店的路上”,在臺灣從來不是句空話。
當然,有許多閱讀資源不這么豐富的偏鄉,無論花蓮、臺東,或是南投山區,卻也總有許許多多不計成本的“傻子”,明知會賠錢,還是要在文化沙漠中栽下閱讀的種子,或許是袖珍小店面,營造出家的歸屬感,或許摻雜著新舊書一同展售,獨立書屋像是一朵朵自顧自美麗的鮮花,標示著這社會重要的生活風格與價值美學,成為臺灣特殊的一道人文風景。
這當然與臺灣特殊的社會發展歷程有著直接關系。長期的威權控制,以及對出版業的禁令限制,無法擋住民眾的閱讀與信息的饑渴,尤其在大學周邊,對書籍與出版有實質需要的區域,因此各類小型書店林立,提供各類書籍供消費者購買,更不乏因為各種理由而無法在市面公開販售的禁書。
尤其從上世紀80年代開始,臺灣社會力量勃興,各類出版品的消費一度洛陽紙貴,似乎在填補過去信息缺乏時代的空白,更使得成本低廉的小型書店如雨后春筍般出現在臺灣各個角落,尤其以全臺政治、文化中心的臺北市為最。
以靠近臺大和臺師大的臺北市溫羅汀區域為例,由于學生與消費族群眾多,數十年積累下來,除了聯經、桂冠等大型出版社先后在附近開設門市部,其他包括兩岸交流中斷期間即長期出版大陸作家作品的唐山書店、主攻女性主義市場的女書店、強調臺灣意識的南天書局、大量進口或翻譯國外書籍的書林書店,各式各樣獨立書屋比比皆是。
甚至專供簡體出版品的問津堂、秋水堂;二手書店茉莉、胡思書屋、公館舊書城、小高的店,也都在過去二十年間,陸續群聚在這緊密的街角巷弄中,密度之高、百花齊放,堪稱華人社會罕見。
也因為獨立書屋已成為城市乃至于原鄉特有的風景,成為偶像劇、紀錄片取材的場景,例如夢田文創的偶像劇《巷弄里的那家書店》、侯季然紀錄片《書店里的影像詩》報道的40家獨立書屋的故事,讓獨立書屋價值更為大眾所知,甚至躋身臺灣官方重要營銷的出版產業亮點。
不少小書店甚至挪出一部分空間,不定期與藝術家、作者合作舉辦各類展覽、活動、講座,將不同的藝文體驗、想象傳遞給當地居民,或藉由藝文活動與文創商品為社區創造不同的感動與驚喜,打造愉悅的生活氛圍。
獨立書屋谷底求生
只是在風光之下,獨立書屋生存絕不輕松。尤其網絡購物風潮掀起后,網絡書店常態性7.9折販賣圖書,特銷時期甚至會低于合理利潤,打到5折,比一般大型連鎖書店定價更低,更逼近7折的進貨價;同樣商品不同定價,消費者自然會傾向選擇較便宜的網絡通道,連大書店都競相殺價,也導致利潤微薄的獨立書屋被叢林法則打得七零八落。
尤其連鎖書店借著商業優勢,對出版社進書競相殺價不說,更讓大多數出版社同意采取寄售制度,也就是等書賣給顧客后,才付款給出版社,不但因此把成本與風險轉嫁出去,也使得出版社提供更多種書籍選擇給大型書店;特別是一些肯定會受消費者歡迎大賣的新書,出版社也會為銷量考量,優先提供大型書店特賣,小書店連分一杯羹的機會也沒有。
尤其獨立書屋雖深入社區,并具獨特選書特性,但也代表小書屋先天必須面臨需求小眾、訂購量少、沒有足夠市場規模等問題,例如連鎖書店單店起碼有五萬種書,一間小小獨立書屋則可能僅一千種出版品,消費能量有限,就算再有良心的經銷商,也不敢把完整書籍供貨壓在隨時可能營銷周轉都出問題的小額交易身上。
農業生產合作社的優勢范文6
[關鍵詞]農超對接;農產品;流通渠道
[中圖分類號]F304.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1002-736X(2012)02-0095-03
農產品品種繁多,各品種的品質特性差別很大,其流通模式具有不同的特點。在這里所探討的農產品流通主要指畜肉、禽蛋、蔬菜、瓜果、水產品等直接作為最終消費品供人們消費的農產品流通渠道狀況。
一、當前我國農產品的主要流通模式
目前,農產品物流運作模式比較復雜,在從農產品生產者到農產品最終消費者的流通過程中,流通渠道多種多‘樣,流通節點比較多,為了更好的探討這些流通模式,可以用流通節點渠道模式來加以分析。流通渠道結構是指農產品在由供應商向零售商實體轉移的過程中所經歷的運輸路線和停留節點。農產品流通節點渠道結構由農產品供應鏈決定的。
農產品供應鏈是指為了滿足用戶需求,實現農產品價值而進行的農產品物質實體及相關信息從生產者到消費者之間的物理性經濟活動,是由農產品生產者、加工企業、物流配送企業以及零售商等上下游企業構成的網鏈狀式體系。具體地說,其包括農產品生產、收購、運輸、儲存、裝卸、包裝、配送、銷售、信息活動等環節,并且在這一過程中實現農產品價值增值的目標。
如圖-1所示,我們可以把整個農產品供應鏈分為六個節點。一般農產品的供應商為農產品生產者――農戶,大量的分布于各個農產品產地批發市場的經銷商為產地批發商,制造商為農產品流通加工企業;農產品批發市場為分散于周邊區域從事市內批發業務的經銷商或物流配送中心,零售商則是指農產品零售終端,包括超市、大賣場、菜市場、農貿市場等等,最終消費者為個體消費者和賓館、飯店、學校等團體消費者。
二、當前農產品流通模式存在的主要問題
(一)農產品流通渠道比較多,流通模式比較復雜
從圖-1可以看出,從農產品生產者到農產品最終消費者,流通渠道過多,大多經過五個以上環節,這是導致農產品物流成本居高不下的主要原因。
(二)從事農產品經營的主體比較分散
目前從事農產品經營的大多是農戶、私營企業、個體農產品商販等,這些主體共同的特點是:經營規模小,組織化、專業化程度低,缺乏統一規劃,信息網絡建設滯后,經營不穩定。
(三)物流技術落后,難以承擔起農產品對其較高的需求
由于很多農產品的含水量高,保鮮期短,極易腐爛變質,會大大限制運輸半徑和交易時間,因此對運輸效率和流通保鮮條件提出了很高要求。而現在農產品流通渠道中80%以上的產品是以常溫物流或自然物流形式為主,加之運輸成本、運輸能力和產品保鮮技術等原因導致農產品損失巨大。據統計,我國水果蔬菜等農副產品在采摘、運輸、儲存等物流環節上的損失率在20%~25%左右,而發達國家的果蔬損失率則控制在5%以下。美國蔬菜水果物流則更為典型,產品可以一直處于采后生理需要的低溫狀態并形成一條冷鏈:田間采后預冷一冷庫一冷藏車運輸一批發站冷庫一超市冷柜一消費者冰箱,水果蔬菜在物流環節的損耗率僅有1%~2%。
(四)農產品的交易方式落后
農產品的交易主要是對手交易,即通過將農產品全部擺放在攤上,由業主和客戶互相叫價進行交易,導致批發市場價格波動大,不利于農產品的供需平衡。這種交易方式的采用也是由于特定原因造成的:保鮮設施跟不上,只能即時現貨交易,收貨后很少采用預處理措施,而且絕大多數市場無庫存能力,使得上市農產品必須在最短的時間內全部售空;農產品非標準化,無法進行公開公正公平的拍賣交易。
(五)農產品市場信息化程度低
農產品市場上幾乎沒有一個經過統一規劃設計的信息系統,只有提供少部分功能的類似于財務管理軟件或者庫存管理的軟件。很多流通環節還沒有意識到信息化對于自身發展的重要影響,更不用說利用先進的信息技術為自己服務。
(六)農產品加工包裝能力比較低下,品牌數量少、覆蓋率低
農產品相應的分級、包裝和加工等處理措施應用較少,市場缺乏品牌響、信譽好的主打產品。近幾年來,農產品加工企業以及流通環節的初加工、簡單包裝的品牌產品數量雖有增長,但所占的市場份額仍然很小,這導致了流通環節的利潤主要來源于市場間的差價而不是加工增值。目前發達國家農產品加工率一般都在90%以上,農產品產值與農產品加工產值之比為1:4到1:3,加工食品占食物消費總量的比重為80%。而我國農產品加工率只有20%~30%,加工增值比例為1:1.5左右,加工食品占食物消費總量的比重不到30%。蔬菜水果經過采摘后儲藏加工,國外增值比例為1:3.8,而我國只有是1:2.1的水平,蔬菜水果采摘儲藏比例不足30%,加工比例不到20%。
三、“農超對接”模式的特點
農超對接,指的是農戶和商家簽訂意向性協議書,由農戶向超市和便民店直供農產品的新型流通方式,主要是為優質農產品進入超市搭建平臺。“農超對接”的本質是將現代流通方式引向廣闊農村,將千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場對接起來,構建市場經濟條件下的產銷一體化鏈條,實現商家、農民、消費者共贏。
農超對接有以下特點。(1)打破舊“行規”,“無縫對接”城鄉市場,扶持農產品流通,既促進了農民增收,又豐富了市民的“菜籃子”。(2)減少了流通環節、降低了農產品流通成本。超市直接和農業合作社對接,減少了大量中間環節,可以降低流通成本20%~30%,給消費者帶來實惠。(3)提高農產品的質量。市場行情千變萬化,超市將采購鏈延伸到農戶生產基地后,充分發揮了市場調節作用,將最有效的消費信息傳遞給農戶,指導生產。商家按照市場需求,提出品種和數量要求,農戶按其品質、安全進行生產。期間,商家從技術、知識角度向農民提供服務,比如農藥噴灑與采摘期的銜接時間,少用、不用影響農產品質量安全的農藥,或降低其殘留量于安全值內。(4)降低農產品流通過程中的損耗。超市采用現代化經營方式,設施齊全且管理到位,對農產品進行科學合理的流通加工,有利于降低農產品儲運及銷售過程中的損耗。
四、基于“農超對接”模式的流通渠道創新策略
(一)農產品生產主體的集成創新
將零散的農戶組合起來,成立農業生產合作社或農業公司,把合作社或農業公司作為龍頭,與超市對接。通過農戶以土地人股分紅等機制,形成集成化、規模化的農產品生產組織。這便于超市與農業合作社共同開展工業式的標準化生產,并引進信息管理系統和條碼
技術,保證農產品生產過程的安全和可追溯性,以及農產品質量的可控性。
(二)構建超市核心農產品配送中心
具體做法是整合農產品批發和物流運作企業,建設核心農產品配送中心,形成了交易、儲存、深加工、配送等多位一體的網絡交易平臺(如圖-2所示)。該配送中心有以下特點。
1 超市配送中心是“農超對接”模式成功與否的關鍵環節。配送中心采用先進的電子信息技術輔助農產品交易,配備完善的物流體系和信息技術平臺,使得配送中心成為聯結生產、儲存、加工、配送和零售的核心環節。配送中心要能利用自身的優勢整合所有資源,形成規模效應,降低物流成本,因此,它是“農超對接”模式成功的關鍵因素。
2 超市配送中心也是供需信息加工傳遞中心。配送中心向農業合作社適時發出農產品需求指令,向超市適時發出供貨指令,以保證超市能在正確時間,得到正確品種和正確數量的農產品,既不造成缺貨,又不造成庫存積壓。
3 配送中心對農產品進行合理的流通加工。農產品的分選、冷凍、分揀、包裝以及各種深加工等都可以在配送中心內統一完成。農副產品規格、質量離散情況較大,為獲得一定規格的產品,農副產品的分選、冷凍、分揀等加工量非常大,如在配送中心統一進行這些加工,可以提高流通加工的規模、降低流通加工的成本,同時,可以方便流通加工的統一管理,統一利用先進的流通加工技術,提高流通加工效率。
(三)建立網上訂購業務模式
超市要建立網上農產品電子商務平臺。隨著電子商務模式的發展,農產品流通也勢必走向流通網絡一體化的發展態勢。所以,超市也要建立完善的網上訂購模式,包括建立網上訂購平臺、網上結算系統等。
(四)連鎖超市要調整商品配置結構
據統計,亞太地區農產品經超市銷售的比重達70%以上,美國達80%,而我國只有15%左右。我國超市應圍繞擴大農民專業合作社鮮活農產品經營規模,適當調整連鎖超市商品布局,增加鮮活農產品銷售種類,擴大鮮活農產品經營面積,提高鮮活農產品銷售比重。通過擴大農民專業合作社鮮活農產品經營規模,提高連鎖商業企業市場競爭力。
(五)超市和農民專業合作社共同培育優質品牌農產品
連鎖超市要廣泛宣傳和大力支持農民專業合作社共同打造優質鮮活農產品品牌,從種植、施肥、采摘、包裝、運輸、儲存、銷售整個環節上,嚴把質量關,向消費者提供質量安全可靠的農產品及加工制品,增強消費者對品牌農產品質量安全的信心,促進優質品牌農產品銷售規模的擴大。這是確保“農超對接”持續發展的關鍵因素。
超市和農民專業合作社進行鮮活農產品“農超對接”,建立新型農產品流通渠道,是減少流通環節、降低農產品流通成本的有效手段,是實現農產品質量從農田到餐桌的全過程控制,不僅促進了連鎖企業產業鏈的延伸和農產品供應鏈的整合,而且對建立農產品現代流通體制、增加農民收入都具有重要作用。
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