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網(wǎng)絡(luò)空間安全的研究方向范文1
【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng) 霸權(quán) 制度
一、霸權(quán)理論
霸權(quán)本身在西方看來就是一個中性詞,有些場合還被看作是褒義詞。隨著美國霸權(quán)的逐步衰弱,既有的霸權(quán)理論對某些現(xiàn)象的解釋力變得乏而無力,新的理論范式的發(fā)展對傳統(tǒng)霸權(quán)理論提出了挑戰(zhàn)。美國是國際政治研究的重心,因此,如何維持美國霸權(quán),成為了國際關(guān)系理論主流學(xué)派之間爭論的焦點,尤其是新現(xiàn)實主義與新自由主義之間關(guān)于霸權(quán)穩(wěn)定論的論戰(zhàn)更加引人關(guān)注。
霸權(quán)穩(wěn)定理論作為新現(xiàn)實主義的重要組成部分,為霸權(quán)理論的研究提供了最基本的認(rèn)識,為其他理論范式對霸權(quán)的研究奠定了最基礎(chǔ)的理論解釋。霸權(quán)穩(wěn)定論最初是由美國著名經(jīng)濟學(xué)家查爾斯·金德爾伯格提出的,后來由羅伯特·吉爾平加以完善。其認(rèn)為霸權(quán)國應(yīng)當(dāng)建立起自己的霸權(quán)體系,并為體系內(nèi)其他國家提供公共物品,加之其實力和威望,使得其他國家愿意遵守霸權(quán)國主導(dǎo)制定的各項基本準(zhǔn)則、規(guī)范等。該理論對西方發(fā)達國家的國際關(guān)系學(xué)術(shù)界構(gòu)成了廣泛的影響。
自20世紀(jì)60年代,美國著名政治學(xué)家、新自由制度主義者羅伯特·基歐漢在其《霸權(quán)之后》一書中提出霸權(quán)之后的各個國家之間的合作是可能的。為了解釋這種可能性和現(xiàn)實性,基歐漢引入了一個新的概念——國際制度。基歐漢將國際制度作為獨立變量,認(rèn)為國家之間只有合作才能實現(xiàn)多贏的局面,國際制度在這當(dāng)中起著至關(guān)重要的作用。而國際制度的建立則需要霸權(quán)國來領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)。當(dāng)霸權(quán)國衰落時,國際制度并不會因此而瓦解,它們之間是存在“時滯”的。雖然霸權(quán)國衰弱了,但已經(jīng)建立起來的國際制度會由于慣性,依舊維持著國際合作與和平。基歐漢在此向美國政府提出政策諫言,希望美國能夠積極參與舊制度的改革,以及繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)新制度的建設(shè),從而確保美國在國際上重要影響。新自由制度主義從戰(zhàn)略層面上確定了美國的任務(wù),即通過展示自己超強的實力,建立各國公認(rèn)的國際制度,將其他國家納入到由美國主導(dǎo)的國際體系當(dāng)中,從而主導(dǎo)全球事務(wù)。
二、美國建立起的制度框架
雖然簡單開放的原則使得互聯(lián)網(wǎng)看起來具有天然的公平性,但是這種公平性是建立在科技發(fā)達國家與科技落后國家的技術(shù)巨大差距之上的。在更多的情況下,互聯(lián)網(wǎng)維護的還是西方發(fā)達國家的經(jīng)濟利益。
(1)美國互聯(lián)網(wǎng)政策的出臺。為了迎合美國政府所致力于構(gòu)建的全球霸權(quán)體系結(jié)構(gòu),美國國內(nèi)相繼出臺了一系列政策法規(guī)來指導(dǎo)監(jiān)督美國的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作,力求通過政策的完善來維持美國互聯(lián)網(wǎng)霸權(quán)。其中相對比較重要的戰(zhàn)略文件有《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》、《網(wǎng)絡(luò)空間行動戰(zhàn)略》、《網(wǎng)絡(luò)空間政策評估報告》、《網(wǎng)絡(luò)安全法案》等。
2011年5月,美國白宮、國務(wù)院、國防部、司法部、國土安全局、商務(wù)部等六大核心聯(lián)邦政府部門共同《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》報告。美國政府為了最大程度上實現(xiàn)并保護互聯(lián)網(wǎng)給本國所帶來的利益,就要積極推動本國在互聯(lián)網(wǎng)方面的制度建設(shè),與以美國為代表所建立起來的國際組織內(nèi)外結(jié)合,建立一個安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。
《網(wǎng)絡(luò)空間行動戰(zhàn)略》要求美國與志同道合的國家共同努力,建立一種人們所期望的環(huán)境,或者是建立符合美國外交與國防政策并能指導(dǎo)美國建立國際伙伴關(guān)系的行為規(guī)范。二戰(zhàn)結(jié)束以后,美國已經(jīng)依靠其霸權(quán)地位建立健全了國際規(guī)范。因此,《戰(zhàn)略》指出在建立網(wǎng)絡(luò)空間的國家行為規(guī)范時,并不需要重新制定國際法律習(xí)俗,也不需要廢除現(xiàn)有的國際規(guī)范,那些現(xiàn)有的無論是在和平時期還是在戰(zhàn)爭年代指導(dǎo)著國家行為的國際規(guī)范同樣適用于網(wǎng)絡(luò)空間。這其實也就是在變相地維護美國的既得利益,維護美國構(gòu)建的全球霸權(quán)體系結(jié)構(gòu)。
(2)美國互聯(lián)網(wǎng)機制的建立。美國政府在《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》中明確制定其外交目標(biāo):美國將努力為這樣一種國際環(huán)境創(chuàng)建激勵機制。在這種環(huán)境中,各國不僅認(rèn)可開放、互通、安全和可靠的網(wǎng)絡(luò)空間所具有的內(nèi)在價值,而且會以負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方自居并展開合作。美國政府規(guī)劃首先與有戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的國家共同簽署權(quán)責(zé)分明的協(xié)議,擴大國際社會對互聯(lián)網(wǎng)空間行為規(guī)范的共識,在此基礎(chǔ)上與其他國家進一步擴展合作關(guān)系,越來越多地將規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間行為問題納入雙邊或多邊談判議程當(dāng)中。
為了確保網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的恢復(fù)能力,美國政府花了近10年時間研制出了一套有效的能夠降低事故風(fēng)險的應(yīng)急機制,這套機制要求整個政府在采取集體行動時嚴(yán)格遵守協(xié)調(diào)一致原則,并與私營部門和公民個人保持密切的合作。美國政府清楚地認(rèn)識到,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)安全遭受侵襲的時候,公共和私營部門能夠快速有效地采取合理的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范來填補漏洞,高效地消除網(wǎng)絡(luò)空間中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)。美國政府還實現(xiàn)了與私營部門的信息共享,能夠及時分享網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險信息,提高自身的預(yù)警能力。在未來,國家計算機安全事故應(yīng)對小組還將實現(xiàn)與美國政府、關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施、重要產(chǎn)業(yè)部門等機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險信息實時共享,以確保網(wǎng)絡(luò)空間的安全可靠。這種網(wǎng)絡(luò)安全防御模式已經(jīng)通過培訓(xùn)、交流、教育等方式成功地被國際社會所認(rèn)可。
(3)美國主導(dǎo)建立的國際組織。相對于其他媒體,互聯(lián)網(wǎng)屬于用戶驅(qū)動型網(wǎng)絡(luò),廣大用戶既是其使用者和服務(wù)對象,也是其開發(fā)者和服務(wù)提供者,其生存和發(fā)展的活力之源主要依靠用戶的支持。從這一點來看,互聯(lián)網(wǎng)最突出的特性就是沒有哪個國家或者團體組織能夠絕對擁有它。目前,國際上建立了一些機構(gòu)組織來負(fù)責(zé)維護互聯(lián)網(wǎng)的運行、域名地址的分配以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究等工作(如圖1所示)。
國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(簡稱ISOC)成立于1992年1月,是一個非營利性、非政府的國際組織,協(xié)會總部及秘書處設(shè)在美國弗吉尼亞州萊斯頓地區(qū)。協(xié)會的主要目標(biāo)是保證互聯(lián)網(wǎng)健康開放地發(fā)展,并為全人類提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。ISOC不僅僅作為教育和國際互聯(lián)網(wǎng)信息的交換機構(gòu),其另一個作用就是為互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的行動提供協(xié)調(diào)和便利。
ISOC通過互聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)委員會(簡稱IAB)來協(xié)調(diào)國際互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與管理。1979年,美國國防部高級研究計劃署(簡稱ARPA)為了協(xié)調(diào)Internet協(xié)議并引導(dǎo)開發(fā)體系結(jié)構(gòu)的設(shè)計,組建了一個非正式的委員會,即Internet控制與配置委員會(簡稱ICCB)。1983年,ARPA重組ICCB,成立了IAB,負(fù)責(zé)確定TCP/IP協(xié)議族的開發(fā)研究方向并組織協(xié)調(diào)工作,對于哪些協(xié)議可以納入TCP/IP協(xié)議族具有決定權(quán),并制定官方政策。IAB下設(shè)互聯(lián)網(wǎng)研究指導(dǎo)組(簡稱IRSG)和互聯(lián)網(wǎng)工程指導(dǎo)組(簡稱IESG)。IRSG具體指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)研究任務(wù)部(簡稱IRTF)研究互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)及應(yīng)用等技術(shù)。IESG具體指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)工程任務(wù)部(簡稱IETF)研發(fā)和制定TCP/IP協(xié)議的技術(shù)規(guī)范。當(dāng)今絕大多數(shù)國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是由IETF制定的,因此IETF被認(rèn)作是全球互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中最具權(quán)威的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化組織。
互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機構(gòu)(簡稱ICANN)是一個在全球互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)管理當(dāng)中扮演著核心角色的非營利性組織,它集合了全球互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及學(xué)術(shù)等各領(lǐng)域的專家,其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)全球互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議(IP)地址的空間分配、根服務(wù)器系統(tǒng)的管理、通用頂級域名(gTLD)與國家和地區(qū)頂級域名(ccTLD)系統(tǒng)的管理,以及協(xié)議標(biāo)識符的指派等。而這些服務(wù)原本是在美國政府的合同下由互聯(lián)網(wǎng)域名分配管理局(簡稱IANA)以及其他一些組織提供的。目前,ICANN統(tǒng)一管理全球13個根服務(wù)器,其中1個主根服務(wù)器放置在美國,另外12個輔根服務(wù)器當(dāng)中,9個被安置在美國,另外有兩個安置在英國和瑞典,1個在日本。從理論上來講,美國擁有隨時切斷世界上任意一個國家的互聯(lián)網(wǎng)通訊的絕對霸權(quán),因此也帶來了很大的安全隱患。
90年代初,Internet的發(fā)展資金都是由美國國家科學(xué)基金會(簡稱NSF)提供的,NSF代表美國官方與NSI公司簽訂了一項協(xié)議,協(xié)議規(guī)定NSI將負(fù)責(zé)Internet頂級域名系統(tǒng)的注冊、協(xié)調(diào)以及維護等。而Internet的地址資源分配工作則交由IANA來進行。隨著互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)的擴大與發(fā)展,越來越多的國家對美國單獨管理互聯(lián)網(wǎng)的方式提出不滿,在國際會議等多個場合當(dāng)中提出要求對互聯(lián)網(wǎng)管理方式進行改革。1998年初,美國商務(wù)部了關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)域名與地址分配管理的“綠皮書”,綠皮書當(dāng)中指出美國政府擁有Internet的直接管理權(quán)。綠皮書一經(jīng)就遭到來自全世界除美國之外幾乎所有國家的譴責(zé)。因此,在征集了多方的意見后,美國政府于同年6月5日又了“綠皮書”的改進版“白皮書”。“白皮書”建議在保證競爭性、穩(wěn)定性、公平性的原則下,于1998年10月成立一個非營利性組織——ICANN。至此,ICANN登上歷史的舞臺,并行使IANA的職能,開始參與管理互聯(lián)網(wǎng)的地址分配與域名資源管理。
總體來看,國際組織對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管主要是從技術(shù)方面來講,而在管理方式與方法上卻突顯了其脆弱性,而西方發(fā)達國家就是利用這一脆弱性,并借助自身的技術(shù)優(yōu)勢為自己爭奪了較大的話語權(quán)。ISOC雖然號稱是一個非營利性的國際組織,其組織成員聲稱僅代表個人,并不代表某個國家或者政府組織的利益。但由于這些技術(shù)精英大多都來自于以美國為首的西方發(fā)達國家,僅有少數(shù)精英來自于印度、中國等發(fā)展中國家。因此,在制定國際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的時候,組織成員更多地還是傾向于維護發(fā)達國家利益的技術(shù)解決方案。ICANN就更加明顯地突出了這一問題。同ISOC類似,ICANN也聲稱是非營利性國際組織,但其本身就是美國政府積極推動組建的。ICANN的總部就設(shè)立在美國加利福尼亞州,因此從法學(xué)角度講,ICANN還受到加利福尼亞州法律的管轄。2009年9月底,ICANN宣布與美國商務(wù)部的協(xié)議期滿,表面上看ICANN已經(jīng)獲得了獨立的政治地位,但實際上ICANN并未從美國政府中徹底獨立出來,ICANN組織成員與美國官方保持著千絲萬縷的聯(lián)系。
三、結(jié)語
近年來,中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速,國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)字呈爆炸式增長,但我國的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及管理水平與美國等發(fā)達國家相比還存在很大的差距。在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭日益普及的今天,相對脆弱的國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)防火墻將會給我們的日常生活帶來巨大的安全隱患。美國互聯(lián)網(wǎng)霸權(quán)戰(zhàn)略的部署給我國帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們應(yīng)當(dāng)加快研究制定出應(yīng)對措施,從政策、法律、技術(shù)、管理等不同維度增強國家互聯(lián)網(wǎng)軟實力。
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網(wǎng)絡(luò)空間安全的研究方向范文2
【關(guān)鍵詞】計算機;網(wǎng)絡(luò)安全;管理與運行
計算機網(wǎng)絡(luò)安全不僅包括組網(wǎng)的硬件、管理控制網(wǎng)絡(luò)的軟件,也包括共享的資源,快捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),所以定義網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)考慮涵蓋計算機網(wǎng)絡(luò)所涉及的全部內(nèi)容。參照ISO給出的計算機安全定義,認(rèn)為計算機網(wǎng)絡(luò)安全是指:“保護計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的硬件,軟件和數(shù)據(jù)資源,不因偶然或惡意的原因遭到破壞、更改、泄露,使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連續(xù)可靠性地正常運行,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)正常有序。”
現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)僅可以對付已知的、被分析過的攻擊,沒有預(yù)防攻擊的能力。面對未來越來越多的新病毒,不能在大規(guī)模攻擊爆發(fā)的初期就有效地阻止攻擊的進行,為網(wǎng)絡(luò)安全提供保障。
一、影響計算機網(wǎng)絡(luò)安全的因素
對計算機信息構(gòu)成不安全的因素很多,其中包括人為的因素、自然的因素和偶發(fā)的因素。其中,人為因素是指,一些不法之徒利用計算機網(wǎng)絡(luò)存在的漏洞,或者潛入計算機房,盜用計算機系統(tǒng)資源,非法獲取重要數(shù)據(jù)、篡改系統(tǒng)數(shù)據(jù)、破壞硬件設(shè)備、編制計算機病毒。人為因素是對計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全威脅最大的因素。計算機網(wǎng)絡(luò)不安全因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.1 操作系統(tǒng)的漏洞及網(wǎng)絡(luò)設(shè)計的問題
目前流行的許多操作系統(tǒng)均存在網(wǎng)絡(luò)安全漏洞,黑客利用這些操作系統(tǒng)本身所存在的安全漏洞侵入系統(tǒng)。由于設(shè)計的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不規(guī)范、不合理以及缺乏安全性考慮,使其受到影響。網(wǎng)絡(luò)安全管理缺少認(rèn)證,容易被其他人員濫用,人為因素造成的網(wǎng)絡(luò)安全的隱患。
1.2 缺乏有效的手段評估網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性
缺少使用硬件設(shè)備對整個網(wǎng)絡(luò)的安全防護性能作出科學(xué)、準(zhǔn)確的分析評估,并保障實施的安全策略技術(shù)上的可實現(xiàn)性、經(jīng)濟上的可行性和組織上的可執(zhí)行性。
1.3 黑客的攻擊手段在不斷地更新
目前黑客的攻擊方法已超過了計算機病毒的種類,而且許多攻擊都是致命的。攻擊源相對集中,攻擊手段更加靈活。黑客手段和計算機病毒技術(shù)結(jié)合日漸緊密,病毒可以進入黑客無法到達的企業(yè)私有網(wǎng)絡(luò)空間,盜取機密信息或為黑客安裝后門,在攻擊方法上,混合攻擊出現(xiàn)次數(shù)越來越多,攻擊效果更為顯著。黑客總是可以使用先進的、安全工具不知道的手段進行攻擊。
1.4 計算機病毒
計算機病毒將導(dǎo)致計算機系統(tǒng)癱瘓,程序和數(shù)據(jù)嚴(yán)重破壞甚至被盜取,使網(wǎng)絡(luò)的效率降低,使許多功能無法使用或不敢使用。層出不窮的各種各樣的計算機病毒活躍在計算機網(wǎng)絡(luò)的每個角落,給我們的正常工作已經(jīng)造成過嚴(yán)重威脅。
二、確保計算機網(wǎng)絡(luò)安全的防范措施
2.1 操作系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)設(shè)計
計算機用戶使用正版軟件,及時對系統(tǒng)漏洞打補丁,利用優(yōu)化系統(tǒng)配置和打補丁等各種方式最大可能地彌補最新的安全漏洞和消除安全隱患。在計算機網(wǎng)絡(luò)中,建立起統(tǒng)一的身份認(rèn)證,供各種應(yīng)用系統(tǒng)使用,實現(xiàn)用戶統(tǒng)一管理、認(rèn)證和授權(quán)。網(wǎng)絡(luò)管理員和操作員根據(jù)本人的權(quán)限,輸入不同的口令,對應(yīng)用程序數(shù)據(jù)進行合法操作,防止用戶越權(quán)訪問數(shù)據(jù)和使用網(wǎng)絡(luò)資源。
2.2 安全性評估
加強計算機網(wǎng)絡(luò)各級使用人員的網(wǎng)絡(luò)安全教育,建立健全計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和規(guī)章制度。網(wǎng)絡(luò)管理人員對整個網(wǎng)絡(luò)的安全防護性能進行檢查,查找其中是否有可被黑客利用的漏洞,對系統(tǒng)安全狀況進行評估、分析,并對發(fā)現(xiàn)的問題提出建議,從而提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全性能。在要求安全程度不高的情況下,可以利用各種黑客工具,對網(wǎng)絡(luò)模擬攻擊從而暴露出網(wǎng)絡(luò)的漏洞。
2.3 黑客的防范
對于網(wǎng)絡(luò)外部的入侵可以通過安裝防火墻來解決,利用防火墻,在網(wǎng)絡(luò)通訊時執(zhí)行一種訪問控制規(guī)則,防火墻允許同意訪問的人與數(shù)據(jù)進入自己的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),同時將不允許的用戶與數(shù)據(jù)拒之門外,最大限度地阻止網(wǎng)絡(luò)中的黑客來訪問自己的網(wǎng)絡(luò),防止他們更改、移動甚至刪除網(wǎng)絡(luò)上的重要信息。對于網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的侵襲,可以采用對各個子網(wǎng)做一個具有一定功能的監(jiān)聽程序,為網(wǎng)絡(luò)管理人員分析自己的網(wǎng)絡(luò)運作狀態(tài)提供依據(jù)。
2.4 網(wǎng)絡(luò)病毒的防范
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,病毒傳播擴散快,僅用單機防病毒產(chǎn)品已經(jīng)很難徹底清除網(wǎng)絡(luò)病毒,必須有適合于局域網(wǎng)的全方位防病毒產(chǎn)品。這需要一個基于服務(wù)器操作系統(tǒng)平臺的防病毒軟件和針對各種桌面操作系統(tǒng)的防病毒軟件。如果與互聯(lián)網(wǎng)相連,就需要網(wǎng)關(guān)的防病毒軟件,加強上網(wǎng)計算機的安全。
計算機網(wǎng)絡(luò)安全是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及技術(shù)、設(shè)備、管理和制度等多方面的因素,安全解決方案的制定需要從整體上進行把握。網(wǎng)絡(luò)安全解決方案是綜合各種計算機網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全技術(shù),將安全操作系統(tǒng)技術(shù)、防火墻技術(shù)、病毒防護技術(shù)、入侵檢測技術(shù)、安全掃描技術(shù)等綜合起來,形成一套完整的、協(xié)調(diào)一致的網(wǎng)絡(luò)安全防護體系。我們必須做到管理和技術(shù)并重,安全技術(shù)必須結(jié)合安全措施,并加強計算機立法和執(zhí)法的力度,建立備份和恢復(fù)機制,制定相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)。此外,由于計算機病毒、計算機犯罪等技術(shù)是不分國界的,因此必須進行充分的國際合作,來共同對付日益猖獗的計算機犯罪和計算機病毒等問題。
隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛躍發(fā)展,計算機網(wǎng)絡(luò)安全是一個綜合性的課題,涉及技術(shù)、管理、使用等許多方面,建立網(wǎng)絡(luò)安全體系,需要國家政策和法規(guī)的支持研究開發(fā),重視對計算機網(wǎng)絡(luò)安全的硬件產(chǎn)品開發(fā)及軟件研制,建立一個好的計算機網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)。
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網(wǎng)絡(luò)空間安全的研究方向范文3
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;高職;思想政治教學(xué);路徑
引言:網(wǎng)絡(luò)對于教育的發(fā)展來說,就是一把雙刃劍。盡管給高職思政教學(xué)帶來了很大的幫助,但是無形中也附帶著極其負(fù)面的影響。那么面對如此形勢,廣大的教育工作者將如何正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下教學(xué)的優(yōu)勢和劣勢,努力尋求一條適合當(dāng)前思政教學(xué)發(fā)展的道路。這是教育界的首要任務(wù)。
一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中高職思政教學(xué)面臨的機遇與挑戰(zhàn)
1.帶來的機遇
1.1網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為高職思政教學(xué)提供了豐富了教學(xué)資源
高職院校的思想政治教育工作在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的影響下,有了突飛猛進的發(fā)展。不僅打破了原有思政教學(xué)課本范圍的局限性,還為其提供更寬更廣的引申的教學(xué)內(nèi)容。換句話說,網(wǎng)絡(luò)對思政教育工作起到了新陳代謝的作用。此外,教師還可以利用網(wǎng)絡(luò)功能強大、不受時間、空間限制的特點,進行搜索和篩選對思政教學(xué)有幫助的教學(xué)素材,在為自己充電的同時,也是為了使自己不要被網(wǎng)絡(luò)時代所拋棄,成為一名與時俱進的思想政治教育工作者。
1.2提高了思政教學(xué)的實效性
傳統(tǒng)的思政教學(xué)都是以課本知識為主,實行填鴨式教學(xué)模式,生硬的灌輸枯熾乏味的理論知識,這樣不僅課堂氣氛不活躍,還會大大打擊學(xué)生學(xué)習(xí)的極積性。可是如果有了網(wǎng)絡(luò)輔助思政教學(xué)就別開生面了,教師可以擴充課本知識,使內(nèi)容具有時代性,并結(jié)合多媒體,使其變成一堂生動、有趣味、充滿樂趣的思想政治課。
1.3增加了溝通機制,開放了教學(xué)環(huán)境
網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是以多媒體為通訊載體學(xué)生進行施教,并且打破原有的時間性、空間性和人物性的限制。在這個虛擬的教學(xué)空間里,學(xué)生可以匿名,無所畏懼的與老師進行溝通和交流。針對學(xué)的課題可以無所顧慮發(fā)表自己的想法和見解。與此同時,學(xué)生還可以根據(jù)自身的學(xué)習(xí)時間和安排,自由選擇課程時間、內(nèi)容以及授課教師。
2.面臨的挑戰(zhàn)
2.1教師“導(dǎo)向”功能被弱化
如果一味的依賴于網(wǎng)絡(luò)教學(xué),久而久之,“師將不師”意思是說因網(wǎng)絡(luò)獲取資源的便利性,使教師的授教功能逐漸減弱,有些問題,無需請教老師,網(wǎng)絡(luò)一查便知。這樣,教師的權(quán)威性就受到影響了。另外,虛擬環(huán)境的教學(xué)還有一項弊端,非面對面的交流會逐步拉開師生之間的距離,淡化師生之間的真感情,從而使教師的“導(dǎo)向”功能失其效果。
2.2教學(xué)環(huán)境被污染
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境承載著豐富多彩的各種資源信息,同時又具有開放性的特點,使學(xué)生輕而易舉的就會獲取資源。然而這里面的信息有些是對學(xué)習(xí)有幫助的,可是也還存很多不良的負(fù)面信息。由于學(xué)生還是處于受教育的階段,人生的價值觀、世界觀還未有正確的方向,思想和行為極易受其不良信息的影響。
二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中高職思政教學(xué)應(yīng)遵循的幾項原則
網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是一種新興的教學(xué)模式,要想其弊端則優(yōu)化,搞好思政教學(xué)工作,就應(yīng)本著以下原則進行工作:
1.輔的原則
是指通過發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的輔助功能,更好的為思政教學(xué)服務(wù)。其服務(wù)體現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段兩方面。首先,網(wǎng)絡(luò)資源的共享豐富了教學(xué)內(nèi)容;其次,運用多媒體教學(xué)大大提高了政教學(xué)的教學(xué)效率。
2.可行性的原則
要想運用網(wǎng)絡(luò)進行輔助教學(xué),首先要考慮是否具有可操作性。而需要考慮的因素是多方面的,比如學(xué)校是否有全套的匹配設(shè)備;學(xué)生是否達到每人一臺電腦;教師是否具備網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的能力等等,這些都是制約網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的可行性因素。
3.趣味性的原則
傳統(tǒng)的教學(xué)模式,陳舊古板,使課堂教學(xué)缺乏活躍性,無法有效的提升學(xué)習(xí)效果。而網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是一種全新的教學(xué)模式,是集于文字、圖片、音頻和視頻為一體的課堂教學(xué)方式。運用它可以將施教的內(nèi)容生動的展示在學(xué)生面前,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,從而提升學(xué)習(xí)效率。
4.可控性原則
教師利用網(wǎng)絡(luò)進行輔助教學(xué),必須要保證對教學(xué)過程、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)對象進行有效控制。網(wǎng)絡(luò)空間不同于現(xiàn)實,它的虛擬性特征使它難以被掌控。教師在進行教學(xué)的過程中,一定要切實掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)和思想動態(tài)、教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)目標(biāo),保證在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中突出自己的主導(dǎo)作用。
三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中高職思政教學(xué)路徑的選擇探討
1.選擇職教新干線的網(wǎng)絡(luò)思政教學(xué)方式
職教新干線網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是一種以學(xué)生為中心,按照教師組織、規(guī)劃的軌道走的一個全新型教學(xué)體系。在這個安全的教學(xué)空間中,學(xué)生和他人可以進行溝通或者是學(xué)習(xí)。為什么說是安全的教學(xué)空間呢,因為這里的一切信息資源和環(huán)境都經(jīng)過專人嚴(yán)格審核和篩選的,里面的資源都是有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率和促進身心健康的,而教師的任務(wù)就是不斷的對其空間進行擴充、美化,并在其中擔(dān)起保護和監(jiān)管的責(zé)任,還給學(xué)生一個健康綠色的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,與此同時,還可以有效的促進思政教學(xué)的發(fā)展。
2.選擇模塊化的網(wǎng)絡(luò)思政教學(xué)手段
高職思政教學(xué)應(yīng)從實際狀況出發(fā),不斷的實時整改教學(xué)內(nèi)容和與之匹配的教學(xué)方式。而網(wǎng)絡(luò)教學(xué)最為顯著的優(yōu)勢就是簡單、高效。所以只要方式得當(dāng),取其優(yōu)點加以改化,就可以達到教學(xué)目的,例如可以運用模塊化的網(wǎng)絡(luò)教學(xué),通過這種教學(xué)可以全程記錄學(xué)生的表現(xiàn)和思想動態(tài),從而教師就可以有針對性的調(diào)整教學(xué)方法。在這個空間內(nèi),只可以允許老師和學(xué)生可以進入,一切外勢力都沒有權(quán)限進入此空間,這樣確保了網(wǎng)絡(luò)信息的安全與可靠性。此外,教師還可以將思政教學(xué)課本內(nèi)容與網(wǎng)絡(luò)資源有機的結(jié)合,分為各個板塊,如實時政治板塊、思想動態(tài)板塊等,這樣可以方便學(xué)生有效的利用。
3.充分利用先進的交流手段和交流平臺
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,一些社交軟件逐漸被廣泛使用,如微信、微博、QQ等。教師應(yīng)該抓住這一特點,利用微信、微博等創(chuàng)建討論組,與學(xué)生進行交流。這樣不但可以保證學(xué)生隨時可以尋求教師的幫助,而并還能提升學(xué)生與教師的交流力度。同時,交流的內(nèi)容,可擴展到對實事熱點的討論分析,保證思政教學(xué)的實效性。
結(jié)束語:在這網(wǎng)絡(luò)化時代,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是時展的必然趨勢,它的出現(xiàn)大大加強了高職思政教學(xué)工作的復(fù)雜性,我們要正確的認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,充分利用有益教學(xué)的資源,摒棄不良信息。通過教學(xué)手段和方法的創(chuàng)新,不斷的促進思政教學(xué)的發(fā)展。
參考文獻:
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網(wǎng)絡(luò)空間安全的研究方向范文4
【 關(guān)鍵詞 】 Web安全;滲透測試;Kali Linux
Study of Kali Linux Web based on Penetration Testing
Xu Guang
(Fuzhou Central Branch of People's Bank of China FujianFuzhou 350003)
【 Abstract 】 With the widespread of Internet applications, the Internet is playing an increasingly important role in all aspects of social life; at the same time, the application of Web system security is facing a severe test, Web penetration testing technology has become an important means to ensure the security of Web. In this paper,based on the research of the weak in Web system security and the common vulnerability , by the analysis of the basic steps of Web attack, proposes a method of Web based on penetration test Kali Linux, in order to achieve the purpose to evaluate and improve the security of Web application system.
【 Keywords 】 web security; penetration testing; kali linux
1 引言
隨著Web技術(shù)的日益成熟,Web應(yīng)用系統(tǒng)已被廣泛應(yīng)用于電子政務(wù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域,不斷向公眾提供各種信息和服務(wù)。Web 技術(shù)極大地改變了人們工作和生活方式,網(wǎng)上購物已成為人們?nèi)粘I罘浅V匾囊徊糠帧8鶕?jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的數(shù)據(jù),截至2014年6月,中國網(wǎng)民已經(jīng)達到6.32億,網(wǎng)站273萬家,國內(nèi)域名數(shù)1915萬個,2013年,我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶超過了3億,交易金額達到了1.85萬億元人民幣。然而,在Web 應(yīng)用技術(shù)迅猛發(fā)展的同時,由于Web應(yīng)用及其運行環(huán)境先天的脆弱性,Web 應(yīng)用系統(tǒng)容易出現(xiàn)安全問題。
據(jù)《2014中國網(wǎng)絡(luò)空間安全發(fā)展分析報告》顯示,2014年上半年,我國大約有2.5萬余個網(wǎng)站遭黑客入侵和篡改。近年來,網(wǎng)站信息泄露事件頻發(fā),包括國內(nèi)最大的程序員網(wǎng)站CSDN、天涯社區(qū)、12306等知名網(wǎng)站的用戶信息外泄,在網(wǎng)上曝光的用戶信息條數(shù)過億。曝光的網(wǎng)站攻擊事件,僅是冰山一角,更令人不安的是,有33%的組織不知道自己的網(wǎng)站是否受到入侵。Web應(yīng)用系統(tǒng)的安全面臨著嚴(yán)峻的現(xiàn)實考驗,如何保證Web網(wǎng)站安全已成為一個重要的研究熱點。Web 滲透測試因此成為評估Web 網(wǎng)站安全的一個重要的手段。
2 滲透測試相關(guān)概念
滲透測試(Penetration Testing)作為網(wǎng)絡(luò)安全防范的一種新技術(shù),就是在實際網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,由高素質(zhì)的安全人員發(fā)起的,經(jīng)過客戶授權(quán)的高級安全檢測行為,通過模擬惡意黑客的攻擊方法,來評估計系統(tǒng)安全的一種評估方法。評估方法包括對系統(tǒng)的任何弱點、技術(shù)缺陷或漏洞的主動分析,這個分析是從一個攻擊者可能存在的位置來進行的,并且從這個位置有條件主動利用安全漏洞。滲透測試可以高度仿真地反映客戶系統(tǒng)面臨的風(fēng)險,在滲透測試的過程中,充分暴露和發(fā)掘潛在的漏洞,揭示目標(biāo)系統(tǒng)中存在的安全缺陷。
Kali Linux(前身是 Back Track)是一個基于Debian的高級滲透測試和安全審計Linux發(fā)行版。它集成了精心挑選的滲透測試和安全審計的工具,供滲透測試和安全設(shè)計人員使用。其預(yù)裝了許多滲透測試軟件,包括如Nmap (端口掃描器)、Wireshark (數(shù)據(jù)包分析器)、John the Ripper (密碼破解器),以及Aircrack-ng (一套用于對無線局域網(wǎng)進行滲透測試的軟件)。
3 Web安全脆弱性分析及常見漏洞
在Web應(yīng)用程序出現(xiàn)之前,主要在網(wǎng)絡(luò)邊界上抵御外部攻擊,主要通過防火墻、IDS、SSL 加密、防篡改系統(tǒng)以及安全審計等手段保障網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的安全。Web應(yīng)用程序的廣泛應(yīng)用使得系統(tǒng)安全邊界發(fā)生了變化。用戶要訪問應(yīng)用程序,邊界防火墻必須允許其通過HTTP/HTTPS連接內(nèi)部服務(wù)器;應(yīng)用程序要實現(xiàn)其功能,必須允許其連接服務(wù)器之后數(shù)據(jù)庫、大型主機等核心系統(tǒng)。如果Web應(yīng)用程序存在漏洞,那么互聯(lián)網(wǎng)上攻擊者只需從Web瀏覽器提交專門設(shè)計的數(shù)據(jù)就可以攻破其核心后端系統(tǒng)。這些數(shù)據(jù)會像傳送至Web應(yīng)用程序的正常、良性數(shù)據(jù)流一樣,穿透組織的所有網(wǎng)絡(luò)防御。由于應(yīng)用程序無法控制客戶端,用戶幾乎可向服務(wù)器端應(yīng)用程序提交任意輸入。如果應(yīng)用程序沒有對輸入進行合法性確認(rèn),攻擊者可以使用專門設(shè)計的輸入破壞應(yīng)用程序,干擾其邏輯結(jié)構(gòu)和行為,并最終達到非法訪問其數(shù)據(jù)和功能的目的。系統(tǒng)與攻擊者的數(shù)據(jù)交換仍屬于正常訪問,利用的只是應(yīng)用系統(tǒng)的一些潛在漏洞,在這類情況下,大部分傳統(tǒng)的安防手段就形同虛設(shè)了。
2013 年,OWASP(開放式Web應(yīng)用程序安全項目,一個非盈利組織,旨在提高軟件安全)組織公布了Web 系統(tǒng)十大安全漏洞。1)注入:包括SQL注入、操作系統(tǒng)注入和LDAP注入;2)失效的身份認(rèn)證和會話管理;3)跨站腳本(XSS);4)不安全的直接對象引用;5)安全配置錯誤;6)敏感信息泄露;7)功能級訪問控制缺失;8)跨站請求偽造(CSRF);9)使用含有已知漏洞的組件;10)未驗證的重定向和轉(zhuǎn)發(fā)。
4 Web攻擊的基本步驟
所謂“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”。想要有效發(fā)現(xiàn)風(fēng)險并保護網(wǎng)站的安全,首先我們要了解攻擊者是如何進行Web攻擊,才能做到有針對性的防御。Web攻擊一般分為三個階段。1)預(yù)攻擊階段:通過踩點及掃描進行信息收集;2)攻擊階段:漏洞分析與驗證;3)后攻擊階段:嗅探,提權(quán)以及刪除日志處理等。
預(yù)攻擊階段:采用各種方法收集攻擊目標(biāo)的信息,包括Whois、媒體網(wǎng)絡(luò)、Google Hacking、社工庫等來進行目標(biāo)系統(tǒng)踩點。這個階段,黑客需要對目標(biāo)系統(tǒng)進行探查,了解其組織結(jié)構(gòu)、運行模式、掌握目標(biāo)系統(tǒng)所屬的安全控制措施。如通過Whois了解目標(biāo)的網(wǎng)段,注冊信息等;通過DNS查詢,獲取域名信息,了解可能提供的服務(wù);通過Nmap掃描,了解服務(wù)器端口信息,提供的服務(wù)信息。
攻擊階段:在獲取目標(biāo)系統(tǒng)信息之后,需要分析可能攻破的路徑,配合漏洞掃描信息,定位最佳攻擊路線,確定系統(tǒng)的最薄弱的受攻擊面。“攻”與“防”是不對等的,“防”則意味著需要防護盡可能全的漏洞,而“攻”則往往只需要找到一個未防備好的弱點,就可以惡意利用,擴大戰(zhàn)果了。攻擊過程可能不會像預(yù)想的那么順利,這個階段需要做大量的嘗試,可能會采用多種攻擊方式,很容易留下痕跡,如果最終沒取得目標(biāo)系統(tǒng)權(quán)限,很容易在目標(biāo)系統(tǒng)留下日志。所以攻擊過程中,事先應(yīng)要明確目標(biāo)系統(tǒng)的漏洞,不能漫無目的的掃描攻擊。
后攻擊階段:在獲取了目標(biāo)系統(tǒng)部分訪問控制權(quán)限,比如一臺服務(wù)器權(quán)限,就可以開始以特定業(yè)務(wù)系統(tǒng)為目標(biāo),識別出關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施,尋找目標(biāo)系統(tǒng)最具有價值的資產(chǎn),通過提權(quán)、建立后門等手段保持后續(xù)的入侵。同時為了掩蓋攻擊痕跡,攻擊者還應(yīng)該進行刪除日志等處理。后攻擊階段是Web攻擊過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是最能體現(xiàn)高手和平庸小黑客區(qū)別的地方。
5 基于Kali Linux的Web滲透測試
結(jié)合Patrick Engebretson在《The Basics of Hacking and Penetration Testing》中對滲透測試過程的定義,基于Kali Linux的滲透測試包括:偵查、掃描、滲透、維持訪問、報告等五個階段,在滲透測試過程中可以利用Kali Linux預(yù)裝的滲透工具提高滲透測試效率。
偵查:這個階段的重點在于了解關(guān)于滲透目標(biāo)信息系統(tǒng)的一切網(wǎng)絡(luò)信息和組織信息。可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行搜素和對目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)的可用連接進行主動掃描來完成。在這一階段,滲透測試人員并不真正滲透進入網(wǎng)絡(luò)防御中,而是識別并收集相關(guān)目標(biāo)盡可能多的信息。這個階段中除了利用Google搜索、Google Hacking、社工庫、社交媒體、招聘網(wǎng)站等手段外,還可以使用Wget、Nslookup、DIG程序(Domain Internet Gopher)等Kali Linux預(yù)裝滲透工具。
掃描:測試人員利用第一階段獲取的信息,對目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)進行實際掃描。在這一階段通過利用工具,一個更加清晰的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施將成為接下來的滲透目標(biāo)。可以用Kali Linux預(yù)裝的Nmap、Hping3、Nessus等工具完成這一階段的任務(wù)。
滲透:這對應(yīng)著黑客在滲透階段所做的工作。這個階段的目標(biāo)是在不被發(fā)覺的情況下通過運用系統(tǒng)的漏洞和成熟的技術(shù)入侵目標(biāo)系統(tǒng),并帶出相關(guān)信息。Metasploit是這一階段滲透人員最有力的工具之一。
維持訪問:一旦系統(tǒng)被滲透后,可以通過留下后門和Rootkit(一種特殊的惡意軟件,在安裝目標(biāo)上隱藏自身及指定的文件、進程和網(wǎng)絡(luò)鏈接等信息)以便將來進行持續(xù)的滲透。使用Metasploit可以輕松創(chuàng)建特洛伊木馬和后門程序以維持訪問被入侵的系統(tǒng)。
報告:滲透人員向目標(biāo)信息系統(tǒng)的主管和技術(shù)人員提交一份描述滲透過程的詳盡報告,包括入侵過程中的每個步驟、漏洞利用方式以及系統(tǒng)的缺陷。
6 結(jié)束語
Web應(yīng)用系統(tǒng)安全是一項動態(tài)的、整體的系統(tǒng)工程,其防護手段主要包括了防病毒、防火墻、入侵檢測、漏洞掃描、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)等方面,但由于用戶端輸入的不可控,仍然存在來自應(yīng)用層方面的種種不安全因素。因此,在做好常規(guī)安防措施的基礎(chǔ)之上,應(yīng)定期對Web系統(tǒng)開展?jié)B透測試,利用Kali Linux這類自動化工具發(fā)現(xiàn)可能Web應(yīng)用系統(tǒng)漏洞,并做好相應(yīng)的安全加固和系統(tǒng)完善,以避免給企業(yè)造成嚴(yán)重的業(yè)務(wù)及虛擬資產(chǎn)上的損失。
參考文獻
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網(wǎng)絡(luò)空間安全的研究方向范文5
關(guān)鍵詞:旅游虛擬社區(qū);感知收益;行為傾向
1 引言
虛擬社區(qū)是存在于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中,以電子工具為媒介,供人們圍繞某種興趣或需求進行在線交流與互動的網(wǎng)絡(luò)共同體。作為一種新的社會現(xiàn)象,旅游虛擬社區(qū)為旅游者提供了信息搜集渠道,并且通過虛擬社區(qū)認(rèn)識和相約同行者,并建立持續(xù)友誼。這種旅伴選擇和目的地選取都是自選決策的旅游方式填補了個人旅游和旅行社組團旅游之間的空白,對旅行社的經(jīng)營也帶來了沖擊。本研究嘗試探討旅游虛擬社區(qū)參與者感知收益和出游意向的形成機理,以期更好的把握虛擬社區(qū)對旅游者意愿和行為的影響,為旅游虛擬社區(qū)發(fā)展和旅游企業(yè)經(jīng)營提供參考。
2 文獻回顧和研究假設(shè)
旅游虛擬社區(qū)的廣泛出現(xiàn)是建立在滿足旅游者特定需求基礎(chǔ)上的,它能夠滿足人們興趣、人際關(guān)系、幻想和交易的需求。就大多數(shù)潛在旅游者而言,參與虛擬社區(qū)的主要目的在于獲取旅游資訊、交友并共同出游。旅游虛擬社區(qū)參與者有著相對一致的利益和訴求,它的出現(xiàn)豐富了人們獲取信息的渠道和進行社會交往的時間和空間。這種兼有社會交互和任務(wù)交互內(nèi)涵活動的結(jié)果能夠使參與者獲得特定的功能收益和心理收益。其中,功能收益包括信息搜索和資訊獲取等特定的現(xiàn)實功能訴求,而心理收益則包括交友、受尊重、個性展示以及獲得的學(xué)習(xí)機會、發(fā)展空間等,進而產(chǎn)生對社區(qū)的歸屬感和結(jié)伴出游的意愿。
先前學(xué)者對影響虛擬社區(qū)參與者感知的主要前置因素進行了大量探索。Armstrong等研究表明,影響成員參與虛擬社區(qū)的因素包括資訊內(nèi)容、參與者的相互關(guān)系、社區(qū)主持人、使用時間和社區(qū)服務(wù)等。Roberts則認(rèn)為人際關(guān)系和互相協(xié)助是影響成員社區(qū)忠誠感的主要因素。Kannan等人的研究關(guān)注虛擬社區(qū)的制度設(shè)計和安全保障,這是虛擬社區(qū)有效運轉(zhuǎn)的基本前提。Kollock從參與者的角度將參與虛擬社區(qū)的動機歸納為預(yù)期互惠、增加認(rèn)同和效能感,其中效能感源白人們提供信息和服務(wù)后自我形象的提升。Romm則把影響人們參與虛擬社區(qū)的因素歸納為技術(shù)、動機、任務(wù)和環(huán)境等,其中技術(shù)側(cè)重于虛擬網(wǎng)絡(luò)自身的安全性和技術(shù)指標(biāo),任務(wù)則是指參與者從中得到的信息數(shù)量和質(zhì)量。Wang等的聚類分析表明,旅游社區(qū)成員積極參與水平可由與工具、功效和期望相關(guān)的3種動機來解釋,其中負(fù)載較高的因子包括獲取情感支持、交友、滿足他人需求和尋求持久利益等。范曉屏的研究表明個體參與非交易類虛擬社區(qū)的動機包括個體和群體兩大層面,其中參與層次和參與時間主要受到其內(nèi)隱動機和認(rèn)同感的影響,參與頻率主要受到獲取和交換信息動機的影響。綜合既有的文獻,我們認(rèn)為,影響旅游者參與旅游虛擬社區(qū)的軟硬件因素包括人際關(guān)系、信息內(nèi)容和平臺屬性等方面,其中人際關(guān)系是指參與者基于社會互動而形成的參與動機,信息內(nèi)容則包括信息的豐富程度、有效性和更新頻率等,平臺屬性包括虛擬社區(qū)的成立時間、規(guī)則設(shè)計和品牌等,這些因素都能影響參與者對旅游虛擬社區(qū)的感知。
綜上所述,我們假設(shè):
H1:旅游虛擬社區(qū)的信息內(nèi)容對參與者的功能收益有顯著的正向影響。
H2:旅游虛擬社區(qū)的人際溝通對參與者的功能收益有顯著的正向影響。
H3:旅游虛擬社區(qū)平臺屬性對參與者的功能收益有顯著的正向影響。
H4:旅游虛擬社區(qū)的信息內(nèi)容對參與者的心理收益有顯著的正向影響。
H5:旅游虛擬社區(qū)的人際溝通對參與者的心理收益有顯著的正向影響。
H6:旅游虛擬社區(qū)平臺屬性對參與者的心理收益有顯著的正向影響。
作為連接人們自身和行為之間的一種陳述,行為傾向代表著人們從事特定行為的態(tài)度強度,對人們活動有著顯著的預(yù)測力。旅游虛擬社區(qū)能夠提供旅游信息資源積累和查詢、旅游咨詢和旅游組織功能。與此相對應(yīng),旅游虛擬社區(qū)對參與者行為傾向激發(fā)體現(xiàn)在兩個方面:一是圍繞著特定社區(qū)的貢獻和忠誠行為,如對社區(qū)的持續(xù)關(guān)注以及口碑傳播等;二是將人際間的關(guān)系從虛擬空間延伸到現(xiàn)實世界中,產(chǎn)生結(jié)伴出游等行為。根據(jù)人們決策行為規(guī)律,行為傾向源自對特定對象的價值感知和態(tài)度偏好。旅游虛擬社區(qū)具有開放性和去權(quán)威性等特點,能夠提供給參與者信息收集和交友等多種利得,滿足彼此間社交和受尊重的需求,這些需求感的不斷積累會促使參與者產(chǎn)生針對社區(qū)的積極心理傾向。同時旅游虛擬社區(qū)提供的信息還能夠減少人們在出游過程中感知的風(fēng)險和不確定性,參與者從中得到的心理收益和社會資本也會促使其主動融入特定的“小圈子”中,減少現(xiàn)實出游中的人際關(guān)系風(fēng)險。
因此我們假設(shè):
H7:參與者的功能收益對其持續(xù)參與旅游虛擬社區(qū)有顯著的正向影響。
H8:參與者的功能收益對其結(jié)伴出游有顯著的正向影響。
H9:參與者的心理收益對其持續(xù)參與旅游虛擬社區(qū)有顯著的正向影響。
H10:參與者的心理收益對其結(jié)伴出游有顯著的正向影響。
綜上所述,本研究根據(jù)參與者“感知一收益一行為傾向”的邏輯關(guān)系提出的假設(shè)模型如下圖所示:
3 研究方法
3.1問卷設(shè)計
在問卷設(shè)計中,我們盡可能采取已有學(xué)者的研究并結(jié)合初期訪談的結(jié)果加以微調(diào)。旅游虛擬社區(qū)信息內(nèi)容、人際溝通和平臺屬性參照了Wang等、Armstrong和何建民等的研究共設(shè)置了14個題目加以測量,其中社區(qū)信息內(nèi)容的測項包括“社區(qū)內(nèi)提供的旅游信息很豐富”、“社區(qū)內(nèi)提供的信息很準(zhǔn)確”、“社區(qū)信息更新頻率很快”、“社區(qū)信息具有很好的時效性”和“社區(qū)信息符合我的興趣”。人際溝通的測項包括“能夠找到趣味相投的人進行交流”、“能夠擴大人際交往面”、“能夠分享彼此的游歷經(jīng)驗”和“能夠從中結(jié)交游伴”。平臺屬性的測項包括“社區(qū)具有較高知名度”、“社區(qū)具有強大的品牌效應(yīng)”、“社區(qū)規(guī)則設(shè)計合理有效”、“社區(qū)從技術(shù)上講是安全的”和“社區(qū)具有較長歷史”。參與者的功能收益和心理收益借鑒了Sweeny等的研究分別設(shè)計了3個題目加以測量,功能收益測項包括“該社區(qū)滿足了我對出游的信息需求”、“該社區(qū)提供了高質(zhì)量的服務(wù)”和“該社區(qū)的設(shè)計很人性化”。心理收益測項包括“參與社區(qū)能夠展示我的個性”、“我從社區(qū)能夠感覺受到尊重”和“參與社區(qū)使我感到快樂”。持續(xù)參與和結(jié)伴出游各設(shè)計了兩個題目進行測量,前者從未來訪問社區(qū)的可能頻率和對社區(qū)的持續(xù)關(guān)注度進行問詢,后者則通過對群體出游動機的激發(fā)和社區(qū)朋友結(jié)為游伴出游可能性方面加以測量。問卷中的所有項目除人口統(tǒng)計變量外均采用Likert7點計量尺度。
3.2數(shù)據(jù)收集
旅游虛擬社區(qū)在國內(nèi)出現(xiàn)時間并不長,因此本研究在數(shù)據(jù)收集過程中重點關(guān)注涉網(wǎng)程度高的青年人群體。數(shù)據(jù)收集以發(fā)送紙質(zhì)問卷的形式在濟南高校的研究生群體和青年教師中展開,同時通過郵件或QQ等工具向網(wǎng)上旅游社區(qū)參與者發(fā)送電子問卷。要求調(diào)查對象都具有相應(yīng)的參與旅游虛擬社區(qū)的經(jīng)歷。本研究調(diào)查歷時2個月,共發(fā)出問卷350份,回收問卷233份,其中有效問卷195份(其中研究生樣本157份,青年教師樣本38份;紙質(zhì)樣本162份,網(wǎng)上樣本33份),有效問卷數(shù)量符合本研究要求。在有效樣本的人口統(tǒng)計特征中,男性和女性分別占46.3%和53.7%,年齡在25歲以下、25到35歲之間和35歲以上分別占14.4%、64.8%和20.8%,月收入在1500元以下、1500到3000元和3000元以上分別占21.2%、52.5%和26.3%。
4 數(shù)據(jù)分析
4.1信度和效度分析
本研究通過計算Cronbaeh α系數(shù)衡量信度,如表1所示,各個變量的信度系數(shù)均大于臨界值0.7,表明本研究量表的信度較高。效度包括內(nèi)容效度和結(jié)構(gòu)效度,本研究所使用問卷項目是通過前期訪談研究和整理以往文獻形成的,因此具有較好的內(nèi)容效度。結(jié)構(gòu)效度主要通過收斂效度和區(qū)別效度體現(xiàn)。我們使用LISREL8.54軟件分別對各變量進行確認(rèn)性因子分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)所有計量指標(biāo)在各自計量變量上的因子負(fù)荷都高度顯著,各變量的AVE值(平均提煉方差)不僅大于0.5,而且各變量AVE的平方根都大于該變量與其他變量間的相關(guān)系數(shù),這表明本研究的計量尺度具有較好的會聚效度和判別效度(見表1)。
4.2假設(shè)驗證
本研究用LISREL8.54結(jié)構(gòu)方程軟件對模型進行了檢驗,在擬合指標(biāo)中,X2/df=2.40,RMSEA=0.070,GFI=0.87,AGFI=0.83。各指標(biāo)數(shù)值均在可接受區(qū)間內(nèi),這說明模型與數(shù)據(jù)擬合較好。研究模型能夠解釋功能收益變動的45%,心理收益變動的51%,持續(xù)參與變動的34%和結(jié)伴出游變動的32%,假設(shè)驗證情況見表2。
5 研究結(jié)論和管理建議
5.1研究結(jié)論
本研究實證分析了旅游虛擬社區(qū)參與者持續(xù)參與和結(jié)伴出游行為的形成機理,結(jié)果表明:(1)社區(qū)參與者能夠在網(wǎng)絡(luò)空間中獲取收集信息等功能收益和交友等心理收益,并能激發(fā)出持續(xù)參與和結(jié)伴出游行為。旅游虛擬社區(qū)和現(xiàn)實旅游活動為參與者提供的價值具有一定的差異性,但二者能夠?qū)崿F(xiàn)對接。(2)旅游虛擬社區(qū)參與者感知人際關(guān)系、信息內(nèi)容和平臺屬性對其主觀收益都具有顯著影響。其中,虛擬社區(qū)的信息內(nèi)容對參與者的感知功能收益影響較為顯著,人際溝通對參與者的心理收益影響較為顯著。按照各因子的負(fù)載,決定參與者感知信息內(nèi)容的因素依次是(括號內(nèi)為因子負(fù)載):信息的有效性(0.87)、豐富度(0.80)和更新頻率(0.72)。決定參與者感知平臺屬性內(nèi)容的因素依次是:品牌(0.78)、規(guī)則設(shè)計(0.72)和成立歷史(0.58)。(3)參與者從旅游虛擬社區(qū)中得到的功能收益和心理收益對其持續(xù)參與社區(qū)和結(jié)伴出游都有顯著的積極影響,其中心理收益對持續(xù)參與和結(jié)伴出游的影響較功能收益更強。因此提升虛擬社區(qū)知名度和美譽度需要同時強化參與者的收益感知,尤其需要增加參與者的在交友和自我實現(xiàn)等層面上的心理收益。
5.2管理建議
旅游虛擬社區(qū)的大量涌現(xiàn)豐富了旅游者進行互動交往和收集信息的方式,并促生了自助式組團旅游的繁榮,這對旅行社傳統(tǒng)業(yè)務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式帶來沖擊。根據(jù)本研究的結(jié)論,旅游虛擬社區(qū)建設(shè)和旅行社等服務(wù)企業(yè)可從中得到以下啟示:
(1)完善旅游虛擬社區(qū)平臺建設(shè),豐富旅游虛擬社區(qū)的功能表現(xiàn),提供更多及時有效的信息。對部分旅游虛擬社區(qū)而言,通過會員制進行商業(yè)化是未來發(fā)展的基本方向,因此強化平臺品牌成為主要路徑。旅游虛擬社區(qū)品牌建設(shè)內(nèi)容包括完善技術(shù)平臺的可用性和安全性,設(shè)計社區(qū)規(guī)則,對信息內(nèi)容進行適當(dāng)監(jiān)控;加入娛樂要素,增加參與者的回頭率;創(chuàng)新回應(yīng)機制和討論工具;通過身份認(rèn)證和剔除機制營造社區(qū)成員彼此信任的環(huán)境;完善旅游虛擬社區(qū)自身的品牌表達和傳播體系,豐富傳播手段等。
(2)旅游虛擬社區(qū)為旅游者提供實體環(huán)境以外的體驗機會,因此社區(qū)成長還應(yīng)滿足參與者在現(xiàn)實空間中無法有效滿足的特定心理需求,使參與者充分得到在線交流帶來的積極效果。虛擬社區(qū)存在的關(guān)鍵在于使個體除了信息收集之外,還能夠得到歸屬和社會認(rèn)同訴求的滿足。因此在社區(qū)內(nèi)部需要強化凝聚力建設(shè),如設(shè)計專門的交流子版塊使成員具有感知相似性,定期舉辦參與者見面會,引入集體獎懲等機制,根據(jù)參與者的互動模式調(diào)整內(nèi)容設(shè)計,使參與者充分得到網(wǎng)上和網(wǎng)下的互動體驗,強化社區(qū)意識和歸屬感。
(3)旅游者對虛擬社區(qū)的高關(guān)注度和網(wǎng)絡(luò)信息的高傳遞性使口碑效應(yīng)得到了放大,尤其是負(fù)面口碑信息會在極短的時間內(nèi)在社區(qū)內(nèi)得到廣泛的傳播。因此旅游企業(yè)需要在賦予旅游者高質(zhì)量旅游體驗的同時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)口碑信息,對負(fù)面口碑中自身能夠控制的因素加以及時說明和整改,盡可能抑制負(fù)面信息的傳播速度和范圍。
(4)旅游虛擬社區(qū)能夠促成更多的人參與到結(jié)伴旅游活動中,會對傳統(tǒng)旅行社業(yè)務(wù)帶來很大的沖擊。旅行社應(yīng)積極介入到旅游虛擬社區(qū)中。旅游虛擬社區(qū)參與者多為年輕人,因此旅行社一方面應(yīng)突出自助組團旅游所不具有的人際服務(wù),通過服務(wù)質(zhì)量的提升創(chuàng)造品牌美譽度,另一方面適當(dāng)將目標(biāo)市場向高年齡旅游者偏移,在路線開發(fā)和服務(wù)設(shè)計中重點考慮這部分旅游者的需求。同時旅行社還可以借助自身的信息優(yōu)勢開創(chuàng)或加入?yún)^(qū)域性的旅游虛擬社區(qū)中,通過主動發(fā)帖和交流了解旅游者的興趣,減少潛在旅游者由于信息匱乏產(chǎn)生的感知風(fēng)險,并有針對性地在虛擬空間中發(fā)展商業(yè)友誼,擴大自身的市場份額。旅游虛擬社區(qū)也為新創(chuàng)景區(qū)提升知名度提供了渠道。旅游虛擬社區(qū)的參與者與景區(qū)的初期旅游者具有一定的重合性,均是對新事物敏感程度高的群體。因此處于生命周期初期的景區(qū)應(yīng)適當(dāng)關(guān)注參與者在旅游虛擬社區(qū)中的表現(xiàn),通過信息傳播和展示以及高質(zhì)量體驗反饋等方式吸引自助式的團隊游客,以此啟動大眾市場,實現(xiàn)從初創(chuàng)期到成長期的快速過渡。
網(wǎng)絡(luò)空間安全的研究方向范文6
【摘要】電子商務(wù)是建立在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的一種全新的商貿(mào)形式,其獨有的技術(shù)特征給我國原有的稅收制度和稅收征管帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和沖擊。借鑒美國和歐盟對電子商務(wù)兩種截然不同的稅收政策,我國需要構(gòu)建中國特色的電子商務(wù)稅收框架:調(diào)整電子商務(wù)背景下的稅收體制,重構(gòu)電子商務(wù)的稅收征管體系,進一步完善電子商務(wù)的稅收相關(guān)制度。
關(guān)鍵詞 電子商務(wù);稅收問題;對策
【基金項目】國家社會科學(xué)2010 重大招標(biāo)項目10zd&038、博士后科學(xué)基金面上資助項目2013M542231 和湖北省教育廳2012 人文社科項目2012G419 的階段性成果。
【作者簡介】胡紹雨,中南財經(jīng)政法大學(xué)武漢學(xué)院副教授,博士后,研究方向:公共經(jīng)濟、社會保障與財稅。
一、電子商務(wù)引發(fā)的稅收問題互聯(lián)網(wǎng)是電子商務(wù)發(fā)展的基石,電子商務(wù)是多種技術(shù)的集合體,具有電子化、數(shù)字化、無紙化、國際化等技術(shù)特征。電子商務(wù)的技術(shù)特征使得電子商務(wù)區(qū)別于傳統(tǒng)商務(wù),其獨有的技術(shù)特征所衍生的特點使其成為一種全新的商貿(mào)模式,電子商務(wù)的技術(shù)特征及其衍生特點是電子商務(wù)稅收問題的直接原因。
(一) 電子商務(wù)對現(xiàn)行稅制要素的影響
1.征稅對象的性質(zhì)難以確定。征稅對象即征稅客體,它是區(qū)別各稅種的主要標(biāo)志,根據(jù)交易對象和內(nèi)容的不同將其分為有形商品、勞務(wù)和特許權(quán)三類,分別采用不同的課稅標(biāo)準(zhǔn)。但電子商務(wù)的網(wǎng)上交易打破了傳統(tǒng)的銷售觀念和交易分類。由于電子商務(wù)具有數(shù)字化、信息化特征,交易對象均已轉(zhuǎn)化為數(shù)字化信息在網(wǎng)上傳遞,使得征稅對象的性質(zhì)難以界定;電子商務(wù)將一部分以有形形式提供的商品轉(zhuǎn)變?yōu)橐詳?shù)字形式提供,使得商品、勞務(wù)和特許權(quán)難以區(qū)分,造成稅務(wù)處理混亂。
2.納稅環(huán)節(jié)難以適用,稅基受到侵蝕。傳統(tǒng)商務(wù)中流轉(zhuǎn)稅稅制的多環(huán)節(jié)納稅體系不再適用于電子商務(wù),這主要是因為電子商務(wù)的交易直接、快捷、少環(huán)節(jié)、多渠道,交易對象不易認(rèn)定,因而使原有的納稅環(huán)節(jié)難以適用,嚴(yán)重影響流轉(zhuǎn)稅收入。
電子商務(wù)導(dǎo)致了某些稅基轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)上,因電子商務(wù)的隱蔽性、無形性,部分稅基甚至可能消失,使稅款流失風(fēng)險加大。另一方面,由于電子商務(wù)的中介環(huán)節(jié)大量減少和消失,導(dǎo)致了相應(yīng)課稅點的減少和消失,使目前的稅基發(fā)生巨大變化,從而加大了稅收的流失。
(二) 電子商務(wù)對現(xiàn)行稅制相關(guān)稅種的沖擊
1.增值稅。增值稅是以增值額作為課稅對象的一種流轉(zhuǎn)稅,電子商務(wù)對增值稅的影響和沖擊主要有如下幾個方面。一是同類貨物,不同稅種和稅率,造成不平等競爭。在傳統(tǒng)商務(wù)中,對有形商品需要征收17%的增值稅。在電子商務(wù)中,貨物有兩種銷售方式,即離線銷售和在線銷售。在離線銷售的情況下,協(xié)議中的貨物是有形的,不能通過互聯(lián)網(wǎng)以數(shù)字化的形式傳送,仍需通過傳統(tǒng)的運輸渠道進行配送,因此,對于離線銷售應(yīng)該征收17%的增值稅。但在線銷售貨物可以直接通過互聯(lián)網(wǎng)以數(shù)字化方式傳送銷售,導(dǎo)致對原來征收增值稅的這部分有形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為無形的數(shù)字化產(chǎn)品后,征稅時適用的稅種發(fā)生了變化。首先是對于網(wǎng)上銷售的電腦軟件等純數(shù)字化產(chǎn)品,由于產(chǎn)品沒有實物載體,所以適用的稅種發(fā)生了變化,由原來征收17%的增值稅改為征收5%的營業(yè)稅。其次是對于書籍、圖表等數(shù)字化產(chǎn)品,由于目前稅法對此還沒有明確規(guī)定,所以對這類產(chǎn)品是按銷售產(chǎn)品征收17%的增值稅還是按提供勞務(wù)征收5%的營業(yè)稅還難以確定,究竟適用何種稅種還需重新確認(rèn)。二是增值稅專用發(fā)票問題。增值稅專用發(fā)票與一般發(fā)票具有很大的區(qū)別,其既具有一般發(fā)票商事憑證的作用,又具有納稅和扣稅憑證的作用。在電子商務(wù)交易中,這種傳統(tǒng)的以紙質(zhì)憑證為基礎(chǔ)的增值稅專用發(fā)票的管理體系受到了嚴(yán)重的影響和沖擊。因為電子商務(wù)具有無紙化的特點,所有交易都可以迅速、隱匿地在互聯(lián)網(wǎng)上達成,在一些情況下無需開具增值稅專用發(fā)票,因而無法進行進項稅額的抵扣,影響增值稅的有效運作。
2.營業(yè)稅。營業(yè)稅是對在我國境內(nèi)從事各種應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)的單位和個人就其取得的營業(yè)額征收的一種稅。關(guān)于電子商務(wù)對營業(yè)稅的影響和沖擊,需要研究的是如何確定遠程勞務(wù)發(fā)生地并進行征稅的問題。
按照勞務(wù)發(fā)生地原則確定營業(yè)稅的課稅地點的傳統(tǒng)做法在電子商務(wù)的應(yīng)用中受到了挑戰(zhàn),這是由于電子商務(wù)的虛擬化和國際化等因素造成的,尤其在遠程勞務(wù)中更是如此。規(guī)模日增的諸如遠程醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)咨詢等電子商務(wù)中的這種遠程勞務(wù),由于其勞務(wù)的提供完全是通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn),具有勞務(wù)的提供地和消費地相分離的特點,致使勞務(wù)發(fā)生地變得模糊不清,營業(yè)稅的稅基受到侵蝕。在發(fā)生跨國遠程勞務(wù)服務(wù)時,由于勞務(wù)發(fā)生地確認(rèn)的不同,則可能導(dǎo)致兩種相反的征稅結(jié)果:一是以勞務(wù)提供地為勞務(wù)發(fā)生地時,對于國內(nèi)企業(yè)向境外提供遠程勞務(wù),則應(yīng)征收營業(yè)稅;而對于國內(nèi)企業(yè)接受境外遠程勞務(wù)時,則不應(yīng)征收營業(yè)稅。二是以勞務(wù)消費地為勞務(wù)發(fā)生地時,營業(yè)稅的征收與否,情況恰好與上面的結(jié)果相反。
3.關(guān)稅。關(guān)稅是國家海關(guān)對進出我國的物品征收的一種流轉(zhuǎn)稅。電子商務(wù)的離線交易,由于有形通關(guān)過程的存在,關(guān)稅政策依然適用。而電子商務(wù)的在線交易,由于網(wǎng)上根本不存在關(guān)境與海關(guān),這類電子商務(wù)對關(guān)稅的沖擊和影響是不容忽視的。
由于電子商務(wù)在線交易的數(shù)字化產(chǎn)品如軟盤、書刊等都是無形的,消費者可以通過下載,在線取得貨物。在線交易的數(shù)字化產(chǎn)品,不存在有形的通關(guān)過程,由海關(guān)征收關(guān)稅的征收基礎(chǔ)已不存在。而且由于電子商務(wù)交易過程中產(chǎn)品的交付和貨款的支付都在網(wǎng)上實現(xiàn),取消了傳統(tǒng)的票證和單據(jù),使得海關(guān)無法依據(jù)這些有效的征稅憑證去掌握和監(jiān)控這類商品的交易事實,從而使關(guān)稅的征收變得十分困難。
(三) 征管稽查難題重重,征管模式有待創(chuàng)新1.稅務(wù)登記難以適用,稅源失控。在現(xiàn)行的稅收征管制度下,只有知道納稅人的經(jīng)營場所或住所等有形的地點,才有可能進行控管并征稅。在電子商務(wù)中,通常經(jīng)營者只需設(shè)立一個網(wǎng)頁或使用一個服務(wù)器即可開展電子商務(wù)交易。傳統(tǒng)意義上的店面、倉庫等有形的營業(yè)場所被轉(zhuǎn)移到虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間,因而可以更容易地逃避工商登記。
2.課稅憑證電子化,征管失去基礎(chǔ),稽查難度加大。在稅務(wù)管理中,賬簿和票證等課稅憑證構(gòu)成征管稽查的基礎(chǔ),而在電子商務(wù)中,企業(yè)的賬簿、發(fā)票等均在計算機中以電子形式填制,并以電子形式保存,傳統(tǒng)稅收征管的紙質(zhì)憑證、賬簿被電子形式的相關(guān)憑據(jù)取代,這在很大程度上增加了稅收征管的難度。
二、我國電子商務(wù)的稅收對策框架
目前,理論界關(guān)于電子商務(wù)稅收政策取向有兩種觀點。一種是以美國為代表的免稅派,認(rèn)為對電子商務(wù)免稅有利于電子商務(wù)的自身發(fā)展,符合世界經(jīng)濟一體化的大趨勢。另一種是以歐盟為代表的征稅派,認(rèn)為應(yīng)該對電子商務(wù)征稅,但不需要開征新的稅種,只要在原有稅種的基礎(chǔ)上補充修改稅收條款,并實行稅收中性等原則,即可適應(yīng)電子商務(wù)的要求,避免不公平競爭。我國作為發(fā)展中國家,對電子商務(wù)既要大力扶持,推動經(jīng)濟發(fā)展;又要維護國家主權(quán),保證合理的財政收入,構(gòu)建中國特色的電子商務(wù)稅收框架。
(一) 電子商務(wù)背景下的稅制調(diào)整
1.增值稅調(diào)整。第一, 要規(guī)范電子發(fā)票制度。隨著社會信息化程度的提高和電子商務(wù)的發(fā)展,電子發(fā)票在世界經(jīng)濟交往中將起到日益重要的作用。在這方面,應(yīng)當(dāng)在原有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上引入規(guī)范電子發(fā)票稅務(wù)管理的新規(guī)則。一是由于電子記錄容易被修改且不留痕跡,所以電子發(fā)票內(nèi)容的原始性和完整性必須得到保證,電子發(fā)票的開具和傳送必須通過電子簽名等先進技術(shù)手段予以保障和認(rèn)證。二是在一定期限內(nèi),各國提供并使用符合一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)平臺,簽訂協(xié)議或在稅收協(xié)定中明確開具電子發(fā)票的相關(guān)條款,包括電子發(fā)票認(rèn)證、情報交換的義務(wù)等。三是開具電子發(fā)票的企業(yè)必須事先到主管稅務(wù)部門備案,增值稅管理機構(gòu)應(yīng)用控制技術(shù)進行確認(rèn)。
第二,對增值稅課征范圍與營業(yè)稅課征范圍要重新界定。我國的增值稅只涵蓋銷售貨物和加工修理修配勞務(wù),而絕大部分勞務(wù),尤其是容易數(shù)字化的勞務(wù)如金融保險等屬于營業(yè)稅的課稅范圍。在商品和勞務(wù)都數(shù)字化的電子商務(wù)中,銷售貨物和勞務(wù)的界限變得模糊。我國的增值稅和營業(yè)稅屬于平行征收,這就使得許多數(shù)字化產(chǎn)品和勞務(wù)在難以區(qū)分的情況下難以適用稅種。因此應(yīng)當(dāng)考慮將增值稅的課稅范圍擴大到勞務(wù)的提供,這也符合國際上比較規(guī)范的增值稅的發(fā)展趨勢。
2.關(guān)稅的調(diào)整。從短期看,為了充分發(fā)揮電子商務(wù)給自由貿(mào)易帶來的空前機遇,進一步推動國際自由貿(mào)易,對數(shù)字化產(chǎn)品的傳輸應(yīng)當(dāng)免征關(guān)稅。從長期看,隨著數(shù)字化產(chǎn)品的增加,對這部分稅源則要求稅務(wù)管理部門以相應(yīng)的稅收制度對其規(guī)范,以減少損失。因此,長期來看,對相關(guān)制度做出調(diào)整是有必要的,具體的調(diào)整思路有兩種。一是如果相關(guān)技術(shù)得到充分發(fā)展,能夠有效控制互聯(lián)網(wǎng)上信息的傳遞,并在形成網(wǎng)上“海關(guān)”的同時不阻礙電子商務(wù)的發(fā)展,則可以通過建立網(wǎng)上“海關(guān)”的形式進行稅收的征繳。二是相關(guān)技術(shù)的發(fā)展不能在建立網(wǎng)上“海關(guān)”彌補稅收損失的同時保證不阻礙經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展,則可通過其他稅種彌補關(guān)稅的損失。無論采取哪種方案,都應(yīng)當(dāng)綜合權(quán)衡總體的成本與收益,尋求促進經(jīng)濟發(fā)展和保障稅收收入的最佳均衡點。
(二) 電子商務(wù)稅收征管體系的重構(gòu)
1.根據(jù)電子商務(wù)的商貿(mào)模式完善納稅人登記注冊。電子商務(wù)由于沒有貨物的報關(guān)、通關(guān)過程,很難確認(rèn)國內(nèi)和國外從事該類交易的企業(yè)的銷售行為。因此,有必要對這部分納稅人實行特殊的稅務(wù)登記管理,并與域名管理機構(gòu)相協(xié)調(diào),對企業(yè)域名注冊做出進一步的規(guī)范。應(yīng)當(dāng)在相關(guān)法律中明確,在注冊登記時,從事這類電子商務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其他必須報送的稅務(wù)材料外報送如下材料:企業(yè)從事電子商務(wù)活動所使用的域名或者網(wǎng)址;企業(yè)是否擁有服務(wù)器以及服務(wù)器的具體地理位置;稅務(wù)機關(guān)將相關(guān)登記材料與域名管理部門的數(shù)據(jù)庫相核對、證實填報屬實后,核發(fā)稅務(wù)登記證并進行特殊管理。
2.加快稅收信息化、電子化進程,并逐步建立電子申報制度。面對電子商務(wù)帶來的稅收問題,稅務(wù)部門應(yīng)加快稅收信息化,實現(xiàn)稅務(wù)征管的電子化。在稅收信息化過程中,應(yīng)當(dāng)進一步加強稅務(wù)機關(guān)的軟硬件設(shè)施建設(shè),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,實現(xiàn)各稅務(wù)部門之間的互連互通和信息共享,建立電子登記注冊、電子申報、電子咨詢等多層次的納稅服務(wù)體系。
(三) 電子商務(wù)稅收相關(guān)制度的完善
1.進一步完善稅收征管法。首先,應(yīng)當(dāng)在法律中確認(rèn)稅務(wù)機關(guān)對電子交易數(shù)據(jù)的稽查權(quán)。應(yīng)在稅收條文中明確規(guī)定,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)按法定程序查閱或復(fù)制納稅人的電子數(shù)據(jù)信息,而納稅人則有義務(wù)如實向稅務(wù)機關(guān)提供有關(guān)涉稅信息和密碼的備份。其次,應(yīng)在稅法中對財務(wù)軟件的備案制度做出更明確的規(guī)定。要求對開展電子商務(wù)的企業(yè)嚴(yán)格實行財務(wù)軟件備案制度。企業(yè)在使用財務(wù)軟件時,必須向主管稅務(wù)機關(guān)提供軟件的名稱、版本號、用戶名和密碼等信息,并經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核批準(zhǔn)。
2.完善電子商務(wù)的相關(guān)法律。第一,應(yīng)完善金融和商貿(mào)立法。制定電子貨幣法,規(guī)范電子貨幣的流通過程和國際金融的結(jié)算規(guī)程,為電子支付系統(tǒng)提供相應(yīng)的法律保證。第二,應(yīng)完善計算機和網(wǎng)絡(luò)安全的立法,防止網(wǎng)上銀行金融風(fēng)險和金融詐騙等網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)生。第三,完善《會計法》等相關(guān)法律。針對電子商務(wù)的隱匿化、數(shù)字化特點會導(dǎo)致計稅依據(jù)難以確定的問題,可在立法中考慮從監(jiān)控網(wǎng)上數(shù)字化發(fā)票入手,完善《會計法》及其相關(guān)法律,明確數(shù)字化發(fā)票作為記賬核算及納稅申報憑證的法律效力。
參考文獻
[1] 石景才.電子商務(wù)與稅收征管[J].中國稅務(wù),2000,(7).