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環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場前景范文1
1.哈爾濱市環(huán)保企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,結(jié)構(gòu)不夠合理,市場競爭力不強。哈市環(huán)保企業(yè)中,90%以上為中小企業(yè),沒有專營的大中型骨干企業(yè),有75戶是兼營環(huán)保企業(yè)。這些企業(yè)沒能把主要人員、設(shè)備和資金用于環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)與開發(fā)上,企業(yè)集約化、專業(yè)化程度低,缺乏規(guī)模效益。大多數(shù)小型的環(huán)保企業(yè)產(chǎn)品趨同、技術(shù)含量低、生產(chǎn)工藝簡單、設(shè)備簡陋,有些還是“小作坊”生產(chǎn)方式,生產(chǎn)不穩(wěn)定,整體素質(zhì)不是很高,行業(yè)間溝通匱乏。整體環(huán)保設(shè)備、技術(shù)水平大概落后于發(fā)達國家20年。
2.環(huán)保企業(yè)缺乏科技開發(fā)能力,多數(shù)產(chǎn)品高科技含量少,科研成果轉(zhuǎn)化緩慢。環(huán)保產(chǎn)業(yè)已被我國納入本世紀優(yōu)先扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一,哈市也把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新經(jīng)濟增長點來加以培育,但是,哈市多數(shù)環(huán)保企業(yè)只是靠靈活的經(jīng)營機制搶先占領(lǐng)了一些環(huán)保產(chǎn)品的經(jīng)營陣地,這些企業(yè)在一定程度上缺乏后備技術(shù)力量和設(shè)備,后續(xù)發(fā)展乏力。在哈市的環(huán)保產(chǎn)品中,具有當代國際先進水平的不到2%,具有國內(nèi)先進水平的不到4%,80%以上的產(chǎn)品僅是發(fā)達國家上世紀七八十年代的水平,哈市“三大”開發(fā)研制的科研成果,由于觀念、利益、機制等諸多因素,產(chǎn)學(xué)研之間很難結(jié)合,致使一些環(huán)保科研成果長期束之高閣,科研成果的應(yīng)用率為38%,轉(zhuǎn)化率僅為10%,造成許多環(huán)保企業(yè)長期處于因襲別人落后技術(shù)的生產(chǎn)狀態(tài)。其產(chǎn)品技術(shù)含量低,工藝落后,產(chǎn)品質(zhì)量不高,產(chǎn)品標準化、系統(tǒng)化、成套化程度低。
3.融資渠道不暢,對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入不足,缺乏市場經(jīng)濟條件下的運營機制。哈市環(huán)保產(chǎn)業(yè)缺乏一個多元化、多層次、長期穩(wěn)定的資金投入渠道,尚未形成自我發(fā)展的資金運行機制。一方面,政府及有關(guān)部門用于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的專項資金投入?yún)T乏,給企業(yè)進一步開拓市場、占領(lǐng)市場,制造了“瓶頸”,是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要制約因素,目前,哈市環(huán)保產(chǎn)業(yè)總的投入僅占GNP的1.5%,而深圳市已超過3%;另一方面,缺乏一套環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化的運作模式,致使一些企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)成熟的產(chǎn)品到外地去開拓市場。
4.缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,監(jiān)督管理措施薄弱。哈市的環(huán)保產(chǎn)業(yè)由于歷史的原因,分散于各個行業(yè),隸屬關(guān)系復(fù)雜,條塊分割現(xiàn)象嚴重,因為沒有強有力的宏觀調(diào)控機制,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)格局大體是靠自發(fā)形成的,致使有一定市場潛力的產(chǎn)品沒有得到很好的開發(fā)利用,直接影響環(huán)保市場的效應(yīng)和規(guī)模,尤其是環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場管理滯后,造成不正當?shù)氖袌龈偁幮袨椋纾禾摷購V告、高額回扣、壓價競爭等行為盛行,以致把假冒偽劣的環(huán)保產(chǎn)品通過非正當競爭的手段進入環(huán)保市場,直接影響了環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康有序地發(fā)展。
5.缺乏完整配套的環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策,沒有形成有力推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展寬松的政策環(huán)境。哈市的環(huán)保產(chǎn)業(yè)基本上是以政府投資為主,特別是環(huán)境公共設(shè)施建設(shè)方面,渠道單一,實行的是單純的行政手段,缺乏利益驅(qū)動。政府在信貸、稅收、技術(shù)創(chuàng)新、市場培育等方面沒有一套有力的鼓勵扶持政策,不僅制約了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還使一些有成形產(chǎn)品的企業(yè)易地南遷,尋求新的發(fā)展環(huán)境。盡管制定了一些政策文件,落實起來不到位,在幫助企業(yè)解決具體困難上力度不夠,同時,也缺乏鼓勵外資和本地資本向環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資的操作性強的政策措施,影響了各種資本在哈市向環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資的積極性。
最近幾年,哈市經(jīng)濟增長率都保持在10%左右的速度,它既給城市環(huán)境造成了一定的影響,也為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機遇,環(huán)保產(chǎn)業(yè)雖然產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,但有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑkS著對環(huán)保產(chǎn)業(yè)需求的日益增多,環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大和產(chǎn)業(yè)數(shù)量的增長已是必然趨勢。哈市地處高寒地帶,每年采暖期達180天,又是老工業(yè)基地,能源結(jié)構(gòu)是以原煤為主,年耗煤量1000萬噸左右,工業(yè)廢氣排放達標率為60%,冬季居民取暖鍋爐的防塵設(shè)施多數(shù)都達不到環(huán)保標準,所以,防治原煤散燒造成的大氣污染及優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu)的任務(wù)就為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了極大的空間。哈市有國際、國內(nèi)先進水平的大布袋除塵器具技術(shù)及除塵設(shè)備,在防治大氣污染領(lǐng)域有其技術(shù)上的優(yōu)勢;有國際、國內(nèi)先進水平的污水處理技術(shù),在工業(yè)廢水的處理及松花江段污染嚴重的治理等方面,有其得天獨厚的優(yōu)勢;哈市地域廣闊,總面積5.32萬平方公里,平原占較大比例,其中有耕地2008萬畝、草原370萬畝,在發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)及綠色環(huán)保食品方面具有天然優(yōu)勢。隨著城市化、工業(yè)化程度的提高,哈市在全國處于中心城市的地位日趨明顯,在城市噪聲的防治、固體廢物的處理、建設(shè)建筑材料的提升等方面,對環(huán)保設(shè)施及材料的需求將大大增加。最重要的是當今社會人們對環(huán)境質(zhì)量越來越高的要求及政府對環(huán)保工作力度的加大,已營造了一定的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場,使環(huán)保產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展、壯大成為可能。
二、加快發(fā)展哈爾濱市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的對策
1.制定優(yōu)惠政策,扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要根據(jù)哈市環(huán)保產(chǎn)業(yè)特點及優(yōu)勢產(chǎn)品,確定鼓勵發(fā)展的項目及配套政策,引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。在財稅政策方面,進一步完善資源綜合利用減免稅的優(yōu)惠政策,選擇具有比較優(yōu)勢和特色的領(lǐng)域,重點培育和扶持。在認真貫徹國家、省、市關(guān)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見及政策的基礎(chǔ)上,明確把環(huán)保產(chǎn)業(yè)確定為哈市重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè),制定可能實現(xiàn)目標的規(guī)劃。政府及有關(guān)部門應(yīng)保證列入目標計劃環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目的資金需求,并制定環(huán)保投融資政策。優(yōu)先安排流動資金、專項資金,采用低息、貼息貸款支持環(huán)保企業(yè),特別是具有高新技術(shù)的環(huán)保企業(yè)。同時,建立環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)保科技開發(fā)創(chuàng)新風(fēng)險基金,建立風(fēng)險投資機制,對從事環(huán)保技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品研制生產(chǎn)的環(huán)保企業(yè)實行減免稅優(yōu)惠政策,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
2.培育規(guī)范的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場。從一定程度來講,環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場是政府行為造就的一個市場,政府行為在該市場中的作用至關(guān)重要,可形成宏觀層面的調(diào)控。針對哈市目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)中存在的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等問題,政府應(yīng)明確哪些項目是優(yōu)先發(fā)展的,哪些項目是屬控制發(fā)展的。對于優(yōu)先發(fā)展的項目,可以在投資、稅收等方面扶持,還可以通過對環(huán)保產(chǎn)品的認定和新技術(shù)的推廣等途徑來規(guī)范市場,并在這個市場中建立環(huán)保科技成果推廣中心。從哈市目前狀況看,規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場體系包括三個領(lǐng)域:一是城市環(huán)保設(shè)備制造業(yè),包括大氣污染防治設(shè)備、水污染防治設(shè)備、固體廢物處理和綜合利用設(shè)備、噪聲與振動控制設(shè)備、環(huán)保監(jiān)測儀器儀表等;二是環(huán)保技術(shù)服務(wù),主要包括環(huán)保咨詢業(yè)、環(huán)保設(shè)施運營業(yè)、環(huán)保污染治理服務(wù)業(yè)、環(huán)保事故責(zé)任保險業(yè)、環(huán)保投資風(fēng)險評估業(yè)等;三是環(huán)保資本和投資領(lǐng)域,即通過資本運作,形成多元化投資體制,吸引更多社會資本流入環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
3.通過靈活多變的以低成本引進國內(nèi)外先進環(huán)保技術(shù)的發(fā)展方式,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。力爭在短時間內(nèi)縮小技術(shù)差距,與此同時要隨時注意調(diào)查、研究環(huán)保市場的科技創(chuàng)新動態(tài),利用環(huán)保市場及技術(shù)進步呈多元化的趨勢,引進國內(nèi)外成熟技術(shù),在現(xiàn)有資金、技術(shù)、人力的基礎(chǔ)上,盡快將引進的技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,迅速占領(lǐng)環(huán)保市場,同時要注意吸收、開發(fā)符合哈市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適用技術(shù),保證引進技術(shù)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的一致性。也就是說,環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)走引進—消化吸收—創(chuàng)新—擴散—再引進—再創(chuàng)新之路,要在主要技術(shù)領(lǐng)域達到先進水平,積蓄后發(fā)優(yōu)勢,再找準突破口。在高新技術(shù)領(lǐng)域或有一定資金、技術(shù)實力的企業(yè),利用現(xiàn)有準備工業(yè)的優(yōu)勢,把閑置的設(shè)備及技術(shù)運用起來,采用捷足先登戰(zhàn)術(shù),引進新技術(shù)裝備重點環(huán)保企業(yè),引進關(guān)鍵技術(shù)改造現(xiàn)有環(huán)保企業(yè),利用技術(shù)引進加快落后技術(shù)的替代,其目的使環(huán)保產(chǎn)業(yè)步入良性循環(huán)之中,以實現(xiàn)其跨越式發(fā)展。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場前景范文2
一、統(tǒng)籌規(guī)劃,明確思路,突出重點
(一)各地區(qū)和有關(guān)部門在制訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及遠景目標時,要把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展領(lǐng)域。制定和實施環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要認真分析國內(nèi)外市場需求和技術(shù)發(fā)展趨勢,明確發(fā)展方向、目標和重點,堅持“有所為,有所不為”的原則,發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢,防止低水平重復(fù)建設(shè)。
(二)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),要堅持以市場為導(dǎo)向、以科技為先導(dǎo)、以效益為中心、以企業(yè)為主體的原則,強化政策引導(dǎo),依靠技術(shù)進步,培育規(guī)范市場,加強監(jiān)督管理,加大環(huán)境執(zhí)法力度,逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控體系,統(tǒng)一開放、競爭有序的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場運行機制,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,為環(huán)境保護提供技術(shù)保障和物質(zhì)基礎(chǔ),以適應(yīng)日益嚴格的環(huán)保要求對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的需求,并使其成為新的經(jīng)濟增長點。
(三)當前國家優(yōu)先發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域:一是環(huán)保技術(shù)與裝備、環(huán)保材料和環(huán)保藥劑,主要包括煙氣脫硫技術(shù)與裝備,機動車尾氣污染防治技術(shù);城市垃圾資源化利用與處理處置技術(shù)和裝備,工業(yè)固體廢物處置技術(shù)與裝備;噪聲控制技術(shù)與裝備;城市污水處理及再生利用技術(shù),工業(yè)廢水處理及循環(huán)利用工藝技術(shù),節(jié)水技術(shù)與裝備;以污染預(yù)防為主的清潔生產(chǎn)技術(shù)與裝備,資源綜合利用技術(shù)與裝備;生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)與裝備;污染防治裝備控制儀器,在線環(huán)境監(jiān)測設(shè)備;性能先進的環(huán)保材料及環(huán)保藥劑等。二是資源綜合利用,主要包括共伴生礦的綜合開發(fā)與利用、“三廢”綜合利用、廢舊物資回收利用。三是環(huán)境服務(wù),主要包括環(huán)境咨詢、信息和技術(shù)服務(wù),環(huán)境工程以及污染防治設(shè)施運營服務(wù)等。
二、強化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級
(一)制定和組織實施環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。要鼓勵發(fā)展技術(shù)先進、經(jīng)濟、高效的環(huán)保技術(shù)裝備與產(chǎn)品;限制相對落后的環(huán)保技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品;淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。制訂能夠滿足環(huán)保要求、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的技術(shù)政策。
(二)加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù):一是調(diào)整和優(yōu)化環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。鞏固和提高具有一定比較優(yōu)勢、國內(nèi)市場需求量大的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品;加快開發(fā)與國外先進水平差距較大或國內(nèi)空白的急需的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品;積極發(fā)展有一定比較優(yōu)勢、有出口創(chuàng)匯能力的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品;依法淘汰設(shè)計不合理、性能落后、高耗低效、市場供大于求的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。二是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,要堅持社會化、專業(yè)化、市場化的原則,打破環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的壟斷經(jīng)營,放寬市場準入,引進競爭機制,鼓勵服務(wù)企業(yè)優(yōu)化組合。要推動建立以資金融通、工程建設(shè)、設(shè)施運營和技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、人才培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多層次、多渠道、多功能、全方位的服務(wù),提高環(huán)保服務(wù)業(yè)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的比重。三是進一步推進資源綜合利用,拓寬廢棄物資源化、減量化和無害化途徑,提高資源綜合利用水平。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快形成一批能夠滿足環(huán)境治理要求、具有競爭力的主導(dǎo)技術(shù)、主導(dǎo)產(chǎn)品和骨干企業(yè),使環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總體技術(shù)水平、布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集中度達到一個新的水平,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品升級。
(三)優(yōu)化環(huán)保企業(yè)組織結(jié)構(gòu),實現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營,提高專業(yè)化水平,增強環(huán)保企業(yè)的競爭力。一要實施大企業(yè)和企業(yè)集團發(fā)展戰(zhàn)略。要充分發(fā)揮市場機制作用,通過上市、兼并、聯(lián)合、重組等形式,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán),核心能力強的大企業(yè)和企業(yè)集團,提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益和市場競爭力。現(xiàn)階段發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)要充分發(fā)揮現(xiàn)有機械制造企業(yè)和民企業(yè)的作用,引導(dǎo)其轉(zhuǎn)向環(huán)保技術(shù)設(shè)備的開發(fā)研制和生產(chǎn),使閑置能力得到充分發(fā)揮。二要培育具有系統(tǒng)設(shè)計、設(shè)備成套、工程施工、調(diào)試運行和管理一條龍服務(wù)的總承包公司,增強企業(yè)參與國際環(huán)保市場的競爭力。三要積極引導(dǎo)中小型環(huán)保企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,為大企業(yè)和總承包公司提供專業(yè)化配套服務(wù)。依靠優(yōu)勝劣汰機制和宏觀調(diào)控,形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)適度集中,企業(yè)間充分競爭,大企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
(四)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)切忌一哄而起,各地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)的實際,合理布局,形成具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),避免結(jié)構(gòu)雷同,防止重復(fù)建設(shè)。西部地區(qū)在大開發(fā)過程中,要始終貫徹“預(yù)防為主”的思想,緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級、工業(yè)污染防治等西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點,加快開發(fā)和推廣節(jié)水技術(shù)與裝備,新能源和可再生能源利用技術(shù)與裝備,清潔生產(chǎn)技術(shù)與裝備,資源綜合利用及相關(guān)的技術(shù)與裝備,水土保持和荒漠化防治的關(guān)鍵技術(shù)等,形成和發(fā)展有市場前景的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
三、依靠技術(shù)進步,提高環(huán)保技術(shù)裝備水平
(一)提高環(huán)保科技開發(fā)水平和創(chuàng)新能力,加速環(huán)保科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。一要緊緊圍繞環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,加快環(huán)保科技開發(fā),有關(guān)科技計劃中要積極安排環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)課題;建立并完善環(huán)境保護類工程技術(shù)研究中心、國家重點實驗室、環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)基地。二要在以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中,把環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新和提高作為重點領(lǐng)域予以支持,加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)。三要進一步推動“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合,鼓勵有條件的高等院校和科研院所與企業(yè)聯(lián)辦技術(shù)中心、中試基地,或通過聯(lián)營、投資、參股等多種形式實現(xiàn)與企業(yè)的聯(lián)合,形成多方參與、利益共享、風(fēng)險共擔的產(chǎn)學(xué)研合作機制,加速優(yōu)秀環(huán)保科技成果的轉(zhuǎn)化及其產(chǎn)業(yè)化。
(二)注重引進技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新,加快環(huán)保企業(yè)的技術(shù)改造,促進環(huán)保產(chǎn)品的升級換代。通過合資、合作、直接引進等多種形式引進國外先進環(huán)保技術(shù),在消化吸收和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,進行綜合集成和應(yīng)用開發(fā),形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。加快用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐,通過技術(shù)改造,提高環(huán)保產(chǎn)品的技術(shù)含量,促進環(huán)保產(chǎn)品的升級換代。要加快對先進、成熟的環(huán)保技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
(三)加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與裝備國產(chǎn)化進程,提高環(huán)保裝備標準化、系列化和成套化水平。近幾年我國在汽車尾氣污染治理關(guān)鍵技術(shù)和部件、城市污水處理及回用關(guān)鍵技術(shù)等方面國產(chǎn)化取得了積極進展,要在此基礎(chǔ)上,加快煙氣脫硫技術(shù)和成套設(shè)備、城市垃圾資源化利用與處理關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和儀器國產(chǎn)化進程。要加快組織實施國產(chǎn)化示范工程,掌握核心技術(shù),提高設(shè)備制造水平和成套能力,降低工程造價。有關(guān)部門要繼續(xù)加大對環(huán)保技術(shù)裝備國產(chǎn)化的支持力度,對國家重點國產(chǎn)化項目給予財政貼息支持或補助,并研究制訂有利于促進環(huán)保技術(shù)裝備國產(chǎn)化的配套政策。
四、加強監(jiān)督管理,規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場
(一)加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)。要建立規(guī)范的環(huán)保產(chǎn)業(yè)標準體系,積極采用國際標準或國外先進標準,加快標準的制修訂工作,確保滿足污染防治的要求;對尚未有國家或行業(yè)標準的環(huán)保產(chǎn)品,必須制訂企業(yè)標準,并報地方標準管理部門備案;所有進入市場的環(huán)保產(chǎn)品,必須按標準組織生產(chǎn)。加強環(huán)保產(chǎn)業(yè)標準化組織和管理,逐步建立健全全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)標準化工作網(wǎng)絡(luò)。
(二)加大環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查力度。堅決制止一些地方和部門利用準用證、準銷證等手段分割市場的行為,保障公平競爭。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門及省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量進行定期或不定期監(jiān)督抽查,并公布結(jié)果,對不符合質(zhì)量管理和監(jiān)管要求的,必須加大處罰力度;要依法查處生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣環(huán)保產(chǎn)品的違法行為,新聞媒體對假冒偽劣的環(huán)保產(chǎn)品要予以曝光。建立健全全國環(huán)保產(chǎn)品(設(shè)備)質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)。各有關(guān)部門和單位要認真貫徹《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,不得以任何形式向社會推薦生產(chǎn)者的環(huán)保產(chǎn)品,不得以對產(chǎn)品監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(三)依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國質(zhì)量認證管理條例》建立統(tǒng)一的環(huán)保產(chǎn)品第三方認證制度。環(huán)保產(chǎn)品認證要堅持企業(yè)自愿(強制性環(huán)保產(chǎn)品認證除外)、國家統(tǒng)一管理的原則,經(jīng)國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準,組織成立中國環(huán)保產(chǎn)品認證機構(gòu),在國家認證認可監(jiān)督管理委員會的指導(dǎo)下,開展認證工作。自愿性環(huán)保產(chǎn)品認證不作為環(huán)保產(chǎn)品市場準入的必要條件。不得以未認證為由,限制已達到環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量標準的產(chǎn)品進入市場。未經(jīng)國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準,有關(guān)部門、地方均不得以任何名義開展環(huán)保產(chǎn)品的認證工作。
(四)建立統(tǒng)一開放、競爭有序的環(huán)保產(chǎn)品市場,下決心治理地方保護、行業(yè)壟斷、分割市場、阻礙環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。凡企業(yè)按標準生產(chǎn),其產(chǎn)品經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門授權(quán)的檢驗機構(gòu)檢驗合格,可在中國境內(nèi)公平競爭;凡經(jīng)國家及省級有關(guān)主管部門資質(zhì)認定的工程承包、設(shè)計及其它環(huán)保技術(shù)服務(wù)機構(gòu),可按資質(zhì)等級在中國境內(nèi)依法開展相應(yīng)項目的環(huán)保技術(shù)服務(wù),任何地方和部門不得限制其進入本地區(qū)或本行業(yè);不得以任何名義收取或變相收取管理費、服務(wù)費;要依法保護企業(yè)參與市場競爭。
(五)各級行政主管部門和執(zhí)法監(jiān)督部門,一律不得成立環(huán)保生產(chǎn)和經(jīng)營單位,已經(jīng)成立的必須實行政企分開、徹底脫鉤;禁止對用戶強行指定環(huán)保技術(shù)服務(wù)及產(chǎn)品采購對象、強行指定使用環(huán)保產(chǎn)品或強行指定施工單位承接環(huán)保工程等不正當競爭行為。
五、實行優(yōu)惠政策,鼓勵和扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展
(一)國家對環(huán)保產(chǎn)業(yè)實行鼓勵和扶持政策。已的有關(guān)鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在以下文件:《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄(*年修訂)》(國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委第7號令);《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》(國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委、外經(jīng)貿(mào)部第18號令);《關(guān)于公布〈當前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備(產(chǎn)品)目錄〉(第一批)的通知》(國家經(jīng)貿(mào)委、國家稅務(wù)總局國經(jīng)貿(mào)資源[*]159號);《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)貿(mào)委等部門〈關(guān)于進一步開展資源綜合利用意見〉的通知》(國發(fā)[*]36號)等。
國家在稅收政策上支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具體的稅收優(yōu)惠政策由財政部和國家稅務(wù)總局制定。對環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目,各有關(guān)銀行應(yīng)積極給予貸款支持。凡明令淘汰和禁止的產(chǎn)品(技術(shù))和項目,不論資金來源如何,各級項目審批部門一律不得審批,各有關(guān)銀行不得貸款。
(二)國家將進一步研究制訂鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。一是在產(chǎn)業(yè)政策方面,繼續(xù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鼓勵發(fā)展目錄及配套政策,引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。二是在財稅政策方面,進一步完善資源綜合利用減免稅的優(yōu)惠政策,如綜合利用產(chǎn)品減免增值稅的優(yōu)惠政策等。
(三)各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定地方性的優(yōu)惠政策,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要選擇本地區(qū)具有比較優(yōu)勢和特色的重點領(lǐng)域,在政策、資金等方面給予積極支持。要加強對環(huán)保產(chǎn)業(yè)資金的管理,提高資金使用效率。
(四)切實落實好優(yōu)惠政策。要完善落實優(yōu)惠政策的各項配套措施,加強對優(yōu)惠政策落實情況的檢查和抽查。對騙取優(yōu)惠政策的,要嚴肅查處,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。對經(jīng)抽查、評估后確不具備條件的,取消享受優(yōu)惠政策的資格。
六、積極創(chuàng)造條件,拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的有效需求
1、完善環(huán)保法律法規(guī),嚴格環(huán)保標準,加大環(huán)保執(zhí)法力度。要建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的環(huán)境保護法律、法規(guī)和標準。要嚴格環(huán)保執(zhí)法,加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的形成。
2、多渠道籌集污染防治資金,加大環(huán)保投資力度。一是各級政府和有關(guān)部門要把城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先發(fā)展地位,納入政府預(yù)算,確保各地方政府投資預(yù)算中用于環(huán)保方面投資占有一定的比例。有條件的地區(qū)可設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,用于重點支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在基本建設(shè)和技術(shù)改造投資計劃中,要優(yōu)先安排當前國家急需發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目;在國家繼續(xù)實施積極的財政政策中,利用國債資金安排城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、重點流域污染治理和工業(yè)污染防治項目。二是按照“誰排污,誰付費”的原則,并根據(jù)企業(yè)的承受能力,嚴格核定排污收費標準。加強對排污收費的征收、使用和管理,保證排污費按規(guī)定用于污染防治。三是企業(yè)是實施污染防治的主體,要在治理污染方面增加投資。要廣泛吸納社會資金,鼓勵有技術(shù)優(yōu)勢、市場前景好、企業(yè)運作良好等符合條件的環(huán)保企業(yè),通過境內(nèi)外上市或資本市場籌集資金。四是繼續(xù)利用國外優(yōu)惠貸款或贈款,用于環(huán)保設(shè)施建設(shè)。在利用外資計劃中,將引進國外先進環(huán)保技術(shù)列入優(yōu)先領(lǐng)域。
3、加快建立和完善城市污水、垃圾處理收費制度,為促進城市污水和城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營創(chuàng)造良好的機制,征收的費用要專項用于城市污水處理和城市垃圾處理。要鼓勵社會資本、外資投資建設(shè)城市污水處理和垃圾處理設(shè)施,拓展資金渠道,建立多元化的投資體制,加快城市污水和垃圾處理設(shè)施的建設(shè),促進其良性發(fā)展。引進競爭機制,選擇有條件的城市開展城市污水和城市垃圾處理授權(quán)經(jīng)營的試點工作,降低設(shè)施運營成本,提高社會公益設(shè)施的管理效率。在經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū),可以進行城市垃圾和污水基礎(chǔ)設(shè)施股份公司的試點。
七、加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮有關(guān)部門和中介組織作用
環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場前景范文3
一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及前景:無論是從國家層面還是市場層面,節(jié)能環(huán)保已是大勢所趨
1.增長速度快。1996年環(huán)保產(chǎn)業(yè)被正式列入國家計劃,此后,每年以12%-15%的速度增長,年產(chǎn)值將超過1萬億元;“十二五”期間,中國環(huán)保投資將達3.1萬億元,同比投資額大增121%;2012年總產(chǎn)值將達2.8萬億元,2015年總產(chǎn)值達5萬億元;到2020年,環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為“十二五”時期中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵領(lǐng)域之一。
2.政策導(dǎo)向強。國家相繼出臺了一系列的政策和要求,比如《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》、《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《國務(wù)院關(guān)于確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》、《節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效電機推廣實施細則》等,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)都位居榜首,有望在未來5年迎來發(fā)展的黃金時代,中國將成為世界最大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場之一。在我國實施的4萬億元經(jīng)濟刺激計劃中,已經(jīng)有2100億元用于節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。配套政策將涉及財稅收金融等方面的支持。比如,節(jié)能環(huán)保企業(yè)可以“三免三減半”,即1-3年可免繳企業(yè)所得稅,4-6年減半征收;15%的所得稅也可能再減半;對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度不斷加大,鼓勵企業(yè)融資上市等。
3.行業(yè)集群鮮明。我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè),分布在機械、化工、冶金、輕工、農(nóng)林等20多個產(chǎn)業(yè)部門和行業(yè)。環(huán)保機械產(chǎn)業(yè)中,60%的企業(yè)集中在江浙滬遼川魯6個省市, 80%的總產(chǎn)值集中在江浙滬遼川魯吉粵湘京10個省市。目前,中國的節(jié)能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了4個主要領(lǐng)域:工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能、生活節(jié)能或居民節(jié)能。其中,工業(yè)節(jié)能投資潛力最大;建筑節(jié)能熱度最高,而且每年有1%的增速;交通領(lǐng)域,汽車能源的多元化、電氣化變革與轉(zhuǎn)型趨勢明顯;生活節(jié)能或居民節(jié)能涉及到家用電器、日常生活應(yīng)用范疇,“淘金”空間更豐富。目前輕工行業(yè)的家電、塑料、照明、陶瓷、造紙、電池、皮革等領(lǐng)域,已經(jīng)在節(jié)能環(huán)保方面實現(xiàn)了歷史性突破。很多領(lǐng)域已經(jīng)趕超或達到世界先進水平。預(yù)計2010-2015年,城鎮(zhèn)污水垃圾、煙氣脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)投資可達6000多億元,運營服務(wù)規(guī)模將超過6000億元。
4.企業(yè)比重大。目前全國共有1萬多家環(huán)保企事業(yè)單位,資產(chǎn)總值800億元。其中環(huán)保設(shè)備產(chǎn)值300億元,占27.8%;資源綜合利用產(chǎn)值約680億元,占63%;環(huán)境服務(wù)產(chǎn)值100億元,占9.2%;固定資產(chǎn)低于1500萬的小型企業(yè)約占90%,大中型企業(yè)不足10%,能自主開發(fā)技術(shù)并投入市場的僅占20%;節(jié)能服務(wù)公司500多家,城鎮(zhèn)污水垃圾運營企業(yè)1000多家。如今,很多企業(yè)都將新品開發(fā)的寶押在節(jié)能產(chǎn)品上,如海爾、美的、長虹等。到2015年,節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)產(chǎn)值年均增長率達到30%,形成若干個年產(chǎn)值過百億元的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)。
5.產(chǎn)品門類豐富。研發(fā)方向是節(jié)能產(chǎn)品和再生型產(chǎn)品,一批批節(jié)能環(huán)保新品脫穎而出。3000多種環(huán)保產(chǎn)品中,約有1/5的產(chǎn)品可能被淘汰,2/5的產(chǎn)品需要改進;新技術(shù)領(lǐng)域的“三廢”技術(shù)較薄弱。
6.產(chǎn)業(yè)鏈延伸性強、涉及面廣。涉及技術(shù)與裝備、產(chǎn)品和服務(wù)等。國家2020年減排目標的倒逼機制建立,未來5年,將是中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)市場的加速發(fā)展期。比如,北京市在在線監(jiān)測平臺、成立節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)、培育第三方節(jié)能量測量和驗證機構(gòu)等領(lǐng)域開展了工作。在城市節(jié)能工作層面,上海市走在了前列。
節(jié)能產(chǎn)業(yè)方面,主要方向是發(fā)展高效節(jié)能技術(shù)和裝備、高效節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),包括鍋爐窯爐、電機及拖動設(shè)備等;環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面,發(fā)展先進環(huán)保技術(shù)和裝備,包括污水、垃圾處理,有機廢水治理等,重點節(jié)能工程,政府采購中的循環(huán)再生產(chǎn)品的比重。
二、中小投資者的投資方向:民用日用產(chǎn)品產(chǎn)銷都適合
1.廢棄物的回收、加工利用,太陽能產(chǎn)品,空氣凈化類產(chǎn)品,節(jié)電類,節(jié)油類,節(jié)能建材等。比如,環(huán)保筆、再生紙、節(jié)能燈、節(jié)能冰箱、變頻空調(diào),復(fù)合管線、節(jié)能電梯、塑料節(jié)水器材、PP-R管材……北方的冬季供暖,節(jié)能的銅鋁復(fù)合制散熱器成為首選;家電的耗電量已經(jīng)超過全國總用電量的15%,節(jié)能型綠色冰箱、房間空調(diào)器蒸發(fā)器內(nèi)螺紋節(jié)能技術(shù)、房間空氣調(diào)節(jié)器蒸發(fā)器鋁翅片親水處理節(jié)能技術(shù)、家用空調(diào)變頻模糊控制節(jié)能技術(shù),緊湊型熒光燈替代白熾燈可節(jié)電80%,電子整流器替代普通電感整流器可節(jié)電60%-70%,一系列新技術(shù),讓家電成了名副其實的用電“小戶”;保溫性效果和壽命得以成倍增長;建筑能耗的50%-70%在于建筑物與環(huán)境的冷熱交換,節(jié)能門窗至關(guān)重要。
2.再生資源循環(huán)利用。紙桿鉛筆很受大公司歡迎,是大型會議、活動的首選,每支批發(fā)價0.3元,比普通鉛筆便宜0.1元;從2006年開始,“兩會”上用的都是環(huán)保鉛筆。在造紙工業(yè)中,木漿比例為22%,廢紙漿占52%,非木漿占26%;再生紙成為新寵,比如可再生的打印紙、名片、賀卡。塑料、家電、照明、陶瓷的廢棄物都是寶,不少企業(yè)都將其作為新產(chǎn)品開發(fā)的重點。
3.投資上百萬元能力的,可以介入環(huán)保設(shè)備的生產(chǎn)領(lǐng)域。由于環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)99%都是民營企業(yè),民營企業(yè)直接獲得中央預(yù)算投資的難度很大,與備受關(guān)注的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的境遇可謂大相徑庭。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的1105家環(huán)保裝備制造企業(yè)的數(shù)據(jù),中央預(yù)算內(nèi)投資僅占1%。環(huán)保裝備制造業(yè)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),利潤率不足5%,始終處在產(chǎn)業(yè)鏈最原始的環(huán)節(jié),也是最“窮”的環(huán)節(jié)。但世界環(huán)保裝備產(chǎn)值,目前已超過萬億美元,其中美、日、德份額較大,是產(chǎn)業(yè)效益的主要來源,利潤率較高。我國力爭在“十二五”期間,培育3-5個環(huán)保裝備制造基地,組織實施百項環(huán)保裝備示范工程規(guī)劃,支持和培育7-10個集工程總包、設(shè)備研發(fā)制造、環(huán)境污染治理、設(shè)施運營服務(wù)為一體的大型環(huán)保裝備集團。
“十一五”期間,十大重點節(jié)能工程包括:鍋爐窯爐改造、區(qū)域熱點聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能等。業(yè)內(nèi)專家預(yù)測,未來該十大工程將有革命性的發(fā)展。以高效電機為例,節(jié)能產(chǎn)品惠民工程和停用低能效電機的政策,此外,我國規(guī)定2011年7月1日以后能效等級為Ⅲ或更低的電機將禁止銷售,加上財政補貼等政策,有加速發(fā)展之勢,帶來巨大市場前景。
三、 經(jīng)營難點:產(chǎn)業(yè)升級是關(guān)鍵
環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的產(chǎn)業(yè),在我國還處于發(fā)展的初級階段,總產(chǎn)值占GDP的比例約為1%,同發(fā)達國家5%左右的比例相比差距較大。就發(fā)展中國家而言,過去的十多年中,印度的儲蓄率只有中國的1/4,所吸引的外資也僅為我們的10%,可是經(jīng)濟增長率為6%-7%,相比之下,我們的增長表現(xiàn)還很低。主要存在的問題:缺少國家政策扶持;產(chǎn)品質(zhì)量低,科技含量不足;市場秩序混亂,缺乏行政領(lǐng)導(dǎo)及行業(yè)指導(dǎo);企業(yè)環(huán)保意識淡薄;從高利行業(yè)轉(zhuǎn)為平利行業(yè),主要因為回收品價格上漲、石油漲價、勞動力、運輸、生產(chǎn)輔料成本的增加。
1.企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模小。缺乏自主創(chuàng)新品牌的核心技術(shù),國際競爭力弱。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,在我國從事專門節(jié)能服務(wù)的企業(yè)有400余家,多數(shù)為中小型企業(yè),資金規(guī)模小,自主創(chuàng)新能力弱,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的企業(yè)少,多數(shù)企業(yè)技術(shù)受限于國外,難以擁有自己的品牌。如太陽能、風(fēng)能、光能、生物質(zhì)能等都屬于新能源,無論大力發(fā)展哪一種,都需要科技做基礎(chǔ)。國內(nèi)平均每天誕生2-3項環(huán)保新技術(shù),一年就是800項。但是科技成果的轉(zhuǎn)化率不高,其主要原因是這些環(huán)保技術(shù)沒有經(jīng)過中試,未達到技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的成熟點。
2.產(chǎn)業(yè)經(jīng)營分散,集中化程度低,市場化程度差。全國水務(wù)行業(yè)1500多個污水處理廠分散在近千個運營主體中,行業(yè)集中度僅為6%,遠低于發(fā)達國家40%以上;垃圾焚燒發(fā)電日處理能力超過1萬噸的企業(yè)僅有5家,行業(yè)集中度不足8%,遠低于發(fā)達國家30%左右。
我國小型環(huán)保企業(yè)多為縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)辦企業(yè),技術(shù)素質(zhì)差,眾多的環(huán)境科研機構(gòu)及與環(huán)境有關(guān)的院校研究機構(gòu)又大多不具備生產(chǎn)經(jīng)營的能力。因此,應(yīng)從政策上鼓勵廠校掛鉤、廠研掛鉤。在技術(shù)開發(fā)上,還可以鼓勵銀行、企業(yè)、研究機構(gòu)三者結(jié)合。
3.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制建設(shè)不健全,管理松散。
4.缺乏國家戰(zhàn)略給予宏觀指導(dǎo),缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)、先導(dǎo)性、成體系的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
四、發(fā)展方向:對企業(yè)而言,全面的政策支持肯定是利好消息,但是涉及到具體的方面,還要看自身的實力
環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場前景范文4
國家對特種鍋爐生產(chǎn)的鼓勵,華西能源將迎來難得的發(fā)展契機。華西能源通過自主研發(fā)提前布局,隨著募集資金投向項目的建設(shè)完成,有望分享行業(yè)的井噴期。
目標客戶定位明確
目前,我國電站鍋爐市場需求主要包括兩大板塊:一是以國內(nèi)五大電力企業(yè)等大型發(fā)電企業(yè)需求為代表的傳統(tǒng)大型電站鍋爐市場;二是以企業(yè)自備電廠、地方發(fā)電企業(yè)需求為基礎(chǔ)的電站鍋爐和熱電聯(lián)產(chǎn)鍋爐市場。由于前者,尤其是300MW以上的循環(huán)流化床鍋爐和600MW以上的亞臨界鍋爐、超臨界鍋爐和超超臨界鍋爐市場基本上由三大動力所壟斷,華西能源將主要目標客戶定位于地方電力企業(yè)與自備電廠市場。
華西能源從事鍋爐產(chǎn)品的研發(fā)和制造已有多年,產(chǎn)品在市場上樹立了良好的品牌形象,為公司贏得了聲譽和客戶的信任。經(jīng)過多年的合作,華西能源已與中石油、中石化、中鋁、神華、中煤能源等大型企業(yè)建立了長期、良好的合作關(guān)系。
特種鍋爐市場前景廣闊
華西能源在環(huán)保特種鍋爐的研發(fā)方面已先行一步并且產(chǎn)品得到了市場廣泛認可。經(jīng)過持續(xù)的自主研發(fā),華西能源目前已獲得26項國家專利,為制造節(jié)能環(huán)保特種鍋爐打下堅實基礎(chǔ)。在新能源利用方面,華西能源的生物質(zhì)燃料鍋爐已獲得國家發(fā)明專利,與神華集團聯(lián)合開發(fā)的褐煤提質(zhì)關(guān)鍵設(shè)備順利通過試運行,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的75t/h純燒秸稈發(fā)電鍋爐在中電洪澤生物質(zhì)發(fā)電工程中的成功投運。在“變廢為寶”領(lǐng)域,自主研發(fā)的高爐煤氣鍋爐通過火電分會組織鑒定,且出口韓國。
分析人士指出,在“十二五節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”推動下,余熱鍋爐、垃圾焚燒鍋爐、生物質(zhì)燃料鍋爐有望迎來需求的爆發(fā)性增長,未來3年特種鍋爐業(yè)務(wù)年均翻倍的可能性較大。因此,持續(xù)向好的行業(yè)政策環(huán)境以及旺盛的市場需求將帶來特種鍋爐、煤粉鍋爐的需求量持續(xù)增長,將為華西能源提供良好的市場機遇。
募投推動業(yè)績快速增長
環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場前景范文5
“十一五”期間節(jié)能減排任務(wù)艱巨
我國“十一五”規(guī)劃明確提出了節(jié)能減排的主要目標:單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%。
不過,國家統(tǒng)計局公報顯示,2006、2007年我國單位GDP能耗同比分別只下降了1.23%、3.27%,尤其是2006年距離當年預(yù)定目標單位GDP能耗同比下降4%相差較大,因此要完成“十一五”期間節(jié)能的目標,08年開始之后的三年任務(wù)艱巨。
根據(jù)統(tǒng)計資料顯示,2007年,全國化學(xué)需氧量排放量1383.3萬噸,比2006年下降3.14%;二氧化硫排放量2468.1萬噸,比2006年下降4.66%,主要污染物排放量實現(xiàn)雙下降,首次出現(xiàn)了“拐點”。但是目前經(jīng)濟增長速度偏快,特別是高耗能、高排放行業(yè)增長仍然過快,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重、高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重下降,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化的格局沒有改變,因此實現(xiàn)“十一五”減排目標,任務(wù)相當艱巨。
溫總理也在08年3月的工作報告指出,08年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標的關(guān)鍵一年,務(wù)必增強緊迫感,加大攻堅力度,力求取得更大成效。
因此可以預(yù)見今后三年政府必然會進一步加大節(jié)能減排工作力度。從2005年開始,節(jié)能減排已經(jīng)完成了從概念到實質(zhì)的轉(zhuǎn)變,隨著節(jié)能減排任務(wù)的日益艱巨,節(jié)能減排各項政策和措施將得到更有力的貫徹和執(zhí)行,2008年及以后兩年節(jié)能減排實質(zhì)將進一步得到放大,相關(guān)的行業(yè)和公司的投資價值也將凸顯。
節(jié)能環(huán)保設(shè)備的市場前景廣闊
我們認為在與節(jié)能減排相關(guān)的行業(yè)與板塊中,直接受益的無疑是節(jié)能環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè),目前節(jié)能環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)已是實質(zhì)得到體現(xiàn),市場容量巨大。
(一)節(jié)能市場前景
2010年我國的能源需求將接近30億tce(1噸標準煤當量),節(jié)能空間在6億tce左右,理論上測算,我國節(jié)能市場將在“十一五”期間成長到1000至2000億的規(guī)模;而據(jù)海外能源機構(gòu)預(yù)測,中國將在2年后超過美國成為世界上最大的節(jié)能市場。
而在節(jié)能市場中電力節(jié)能的潛力無疑是最大的。2007年我國能源消費總量26.5億噸標準煤,而當年全國6000千瓦及以上發(fā)電生產(chǎn)及耗用原煤12.82億噸,占整個能源消費的48.4%,因此電力生產(chǎn)及耗用是節(jié)能降耗的重中之重。
國家發(fā)改委在《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》具體制定了電力工業(yè)的節(jié)能減排主要指標:火電供電標準煤耗每千瓦時355克;廠用電率4.5%;線損率7%;電廠二氧化硫排放總量減少10%以上。2007年電力工業(yè)中供電標準煤耗下降至357克每千瓦時,6000千瓦以上廠用電率下降至5.9%,全國電網(wǎng)線損率下降至6.85%,各主要指標與“十一五”規(guī)劃目標相差不大,但是和發(fā)達國家的先進水平供電標準煤耗每千瓦時335克、廠用電率4%、線損率5%相比差距很大。
另外從終端用電來看,我國電力利用效率很低,單位GDP耗電量是發(fā)達國家的3至5倍,如果采用先進的節(jié)能設(shè)備及管理方式,節(jié)電降耗提高能效,因此電力耗用節(jié)能減排的潛力巨大。
(二)環(huán)保市場前景
“十一五”期間環(huán)保投資計劃達到14000億元,考慮到減排目標的難度及已經(jīng)累計高昂的環(huán)境欠賬,14000億元的投資規(guī)模很可能被突破。20世紀70年代至80年代末美國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的年復(fù)合增長率一直保持在10%-15%之間,預(yù)計我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在未來20年內(nèi)年復(fù)合增長率將達到15%-20%。根據(jù)環(huán)保機械“十一五”規(guī)劃,2010年環(huán)保設(shè)備總產(chǎn)值將達到1200億元,2020年達到2400億元,年均增長速度在15%以上。
不過,雖然目前環(huán)保投資日益增大,國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場前景廣闊,但具體到環(huán)保設(shè)備領(lǐng)域,國內(nèi)企業(yè)結(jié)構(gòu)分散,從業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多,但以中小企業(yè)為主,集中度不高,企業(yè)產(chǎn)品仍然是以末端治理為主的中低端產(chǎn)品,技術(shù)比較落后并且科技含量高的設(shè)備仍然較少。另外具體到上市公司而言,涉及該領(lǐng)域的公司數(shù)量有限,而且目前很少有在技術(shù)或市場規(guī)模上占據(jù)顯著優(yōu)勢的企業(yè),行業(yè)代表度也很弱。
涉及節(jié)能環(huán)保設(shè)備上市公司匯總
我們通過對節(jié)能環(huán)保概念板塊所屬成分股進行篩選,得出下表所列受益于節(jié)能環(huán)保概念的21家設(shè)備生產(chǎn)上市公司。其中受益于節(jié)能概念的主要是電氣設(shè)備上市公司,受益于環(huán)保概念的主要是脫硫除塵設(shè)備上市公司。
對節(jié)能環(huán)保設(shè)備領(lǐng)域目前的判斷
從08年預(yù)測市盈率看,無論是按整體法還是算術(shù)平均法計算節(jié)能環(huán)保設(shè)備板塊均大于全部A股平均值,看似估值偏高,但是我們認為節(jié)能環(huán)保設(shè)備領(lǐng)域目前處于成長期,尤其是節(jié)能設(shè)備領(lǐng)域技術(shù)含量高,成長性好,應(yīng)該有一定溢價。
在國家大力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中,經(jīng)濟增長要擺脫對能源和資源的過度依賴,我們自上而下看行業(yè)機會,節(jié)能環(huán)保設(shè)備行業(yè)受益于產(chǎn)業(yè)政策的約束性執(zhí)行及財政、稅收政策的傾斜,具有一定的投資機會,給予其“增持”評級。對于其中個股選擇來說,我們認為未來成長性良好,受益于節(jié)能環(huán)保程度高的上市公司具有投資價值。
重點公司點評:
東方電氣:2008年8月24日,公司半年報,1-6月實現(xiàn)營業(yè)收入120.7億元,歸屬于母公司股東的凈利潤為4.43億元,同比增長分別為2.52%和-59.23%;實現(xiàn)每股收益0.54元,同比下降59.4%,業(yè)績下滑幅度較大,但基本在市場預(yù)期之內(nèi)。
風(fēng)電整機業(yè)務(wù)已然成形:風(fēng)電機組實現(xiàn)營業(yè)收入13.97億元,同比增長291.52%,首次超出水電機組的銷售收入(11.28億元),銷售占比達到了12%,毛利率達到14.69%,完成銷售263臺(39.45萬KW),預(yù)計全年毛利率水平達到15%,為公司業(yè)績增厚每股收益達到0.2 元左右。
核電業(yè)務(wù)有望快步前進:08年上半年,公司新簽訂單中,核電機組訂單達148.5億元,并己成功進入第三代核電制造領(lǐng)域;08年全年,我們預(yù)計核電機組的制造周期、核心部件和特種鋼材、以及毛利率仍偏低的情況沒有顯著改觀,預(yù)計這一局面有望在09-10年改善。
投資評級:預(yù)計08-10年公司每股收益為1.19元、2.21元和2.82元,動態(tài)PE為11.8倍,我們認為政府的大力扶持與公司深厚的機電制造底蘊,是業(yè)績回升的重要保證,其長期戰(zhàn)略性投資價值己逐步體現(xiàn),維持“增持”評級。
榮信股份:榮信股份2008年半年報,實現(xiàn)營業(yè)收入25773萬元,同比增長59.5%;營業(yè)利潤2808萬元,同比下降0.9%;利潤總額5269萬元,同比增長58.4%;凈利潤4710萬元,同比增長63.1%;每股收益0.37元。此外,榮信預(yù)計1-3 季度凈利潤同比增長40-70%。
SVC和MABZ增速30%。榮信股份主導(dǎo)產(chǎn)品-SVC增長30%以上,另一產(chǎn)品MABZ同比增長45%以上,略低于訂單增長,主要是完成訂單結(jié)構(gòu)差異所致。我們認為高成長主要是下游的高能耗行業(yè)因節(jié)能減排力度加大導(dǎo)致需求上升,故在上半年宏觀調(diào)控背景下,榮信所受負面影響較小。
FC和HVC等新產(chǎn)品放量。從產(chǎn)品線來看,F(xiàn)C、HVC和SVG等產(chǎn)品同比分別增長11%、46%和31%,增速均較快,因上述產(chǎn)品尚未實現(xiàn)量產(chǎn),我們認為盈利能力未能在半年報中充分體現(xiàn),預(yù)計隨著訂單的增多,新產(chǎn)品的利潤貢獻將步入加速階段。
未來高成長依然值得期待。上半年,榮信股份新簽合同4.25億元,同比增長63.3%,其中,新產(chǎn)品HVC增速達到110%,顯示大功率電力電子行業(yè)景氣依舊。我們判斷,節(jié)能減排和安全生產(chǎn)等政策因素將推動SVC和MABZ等產(chǎn)品增速至少30%以上。同時,作為SVC行業(yè)標準的制定者和最大生產(chǎn)商,榮信股份品牌效應(yīng)和生產(chǎn)規(guī)模較為顯著,加之其市場開拓已經(jīng)形成有機的整體,故未來需求的增長將驅(qū)動榮信股份繼續(xù)維持高成長。
維持評級:我們維持榮信2008-2010年EPS分別為0.98元、1.37和1.78元的盈利預(yù)測,目前估值合理,但基于榮信是國內(nèi)從事大功率電力電子設(shè)備的主導(dǎo)廠商,屬行業(yè)標準的制定者,且在SVC和MABZ領(lǐng)域具備強大優(yōu)勢,成長空間廣闊,故繼續(xù)維持“增持”評級。
哈空調(diào):2008年上半年,公司實現(xiàn)營業(yè)收入7.52億元,較上年同期增長48.93%,其中,電站空冷產(chǎn)品實現(xiàn)營業(yè)收入4.36億元,同比增長62.04%,石化空冷產(chǎn)品實現(xiàn)營業(yè)收入2.25 億元,同比增長32.13%。公司主營業(yè)務(wù)構(gòu)成未發(fā)生變化,來自電站空冷產(chǎn)品的收入占營業(yè)收入的58.07%,來自石化產(chǎn)品的收入占營業(yè)收入的30.02%。公司實現(xiàn)凈利潤1.63億元,較上年同期增長87.72%,其中,獲得政府補助和資產(chǎn)減值損失較上年增加,兩個因素使本年凈利潤增長1947萬元(占上年同期凈利潤的22.29%。
公司訂單飽滿,未來幾年主營收入有保障。國家規(guī)劃2009年以后的新建電廠中的坑口比例在大幅提高,預(yù)計將達到60%-70%,作為缺水地區(qū),部分地區(qū)的空冷比例達到了90%,預(yù)計坑口電廠的空冷比例達到了80%以上,折算的火電綜合空冷比例在50%-60%。按照6000萬火電規(guī)模計算,年空冷容量在3000-3500萬千瓦左右,市場價值在50-60億。
2008年1-6月份,公司訂貨合同金額為8.63億元,其中,石化空冷產(chǎn)品訂貨額為3.99億元,電站空冷產(chǎn)品訂貨額為4.63億元。
盈利預(yù)測及評級:公司近幾年業(yè)績增長特別快,特別是凈利潤的增長非常快,07年公司的銷售凈利潤率已高達19.16%,預(yù)計未來幾年將成逐步下降趨勢,但主營收入的穩(wěn)步增加將維持業(yè)績高增長。預(yù)計08-10年的每股收益為0.96,1.22和1.41元。目前公司股價仍在13元以下,相對應(yīng)08、09年的動態(tài)市盈率13.5和10.6倍,在電力設(shè)備行業(yè)中估值具有優(yōu)勢,建議增持。
龍凈環(huán)保:公司專注于大氣污染控制領(lǐng)域超出30年,擁有國內(nèi)環(huán)保行業(yè)首個“國家級企業(yè)技術(shù)中心”,技術(shù)實力及儲備領(lǐng)先于競爭對手,近20年持續(xù)創(chuàng)新,除塵領(lǐng)域有電袋復(fù)合式除塵器的開發(fā)及崛起,脫硫、脫硝領(lǐng)域有國內(nèi)領(lǐng)先的66萬KW機組干法脫硫和100萬KW 機組氣力輸送系統(tǒng)的應(yīng)用。
1、行業(yè)競爭格局改善,借助于鋼價下滑契機,預(yù)計毛利率09、10年反轉(zhuǎn)。
2、短期需求依然旺盛。預(yù)計除塵、脫硫市場未來3年仍將保持15%、20%的增速。
3、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)改善,公司市場份額仍將提升。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場前景范文6
國際貿(mào)易對我國環(huán)境保護產(chǎn)生的影響
出口貿(mào)易帶來的環(huán)境問題。20世紀90年代以前,我國的出口是以初級原料型產(chǎn)品為主,以量取勝,不考慮或很少考慮對資源、環(huán)境的影響。20世紀90年代以后,我國出口商品結(jié)構(gòu)雖然明顯優(yōu)化,但是對生態(tài)環(huán)境影響較大的初級產(chǎn)品和污染嚴重的中間產(chǎn)品和制成品所占的比例仍然較大。由于缺乏對環(huán)境的綜合考慮,出口貿(mào)易導(dǎo)致了一系列的環(huán)境問題:內(nèi)蒙古幾百噸發(fā)菜和山野菜出口帶來了200多平方公里土地的沙化;寧夏、新疆、內(nèi)蒙古等地盲目挖采甘草出口,加重了水土流失和土地沙化;廣西桂林出口鐘乳石造成了珍貴旅游資源的破壞等等。
進口貿(mào)易帶來的環(huán)境問題。進口貿(mào)易所帶來的環(huán)境問題突出表現(xiàn)為外國污染廢物,即洋垃圾進口現(xiàn)象。在我國東北、華北、華東、華南等地區(qū)都出現(xiàn)了一些工業(yè)化國家以經(jīng)濟利益為誘餌,企圖向我國出口工業(yè)垃圾、生活垃圾和廢舊物資的事件。我國對“洋垃圾”的關(guān)注始于1993年10月,當時南京1288噸韓國化學(xué)廢物進口案震驚了全國。幾年來,廣東、福建、江蘇、江西等省的口岸陸續(xù)發(fā)現(xiàn)一些外資或合資企業(yè)以加工廢塑料和其他廢物為名,從國外進口夾雜大量污穢物、細菌、病毒的垃圾。
引進技術(shù)、資金帶來的環(huán)境問題。隨著國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和不同國家環(huán)境標準差異的存在,發(fā)達國家的污染密集型產(chǎn)業(yè)紛紛向環(huán)境要求相對較低的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。不少國家利用出口資金、技術(shù)之便,將大量的污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國。例如,據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計,20世紀90年代初外商在我國沿海地區(qū)投資興建了75家生產(chǎn)泡沫塑料、滅火劑、制冷劑的企業(yè),而這些產(chǎn)品中相當多的化學(xué)成分是《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》所禁止或限制的物質(zhì)。
完善我國環(huán)境保護的策略
深入認識和明確把握國際貿(mào)易與環(huán)境保護的關(guān)系,擺正位置,權(quán)衡利弊,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。走清潔生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展道路,已經(jīng)成為必然選擇。
增強環(huán)保觀念意識
“經(jīng)濟騰飛,環(huán)保欠債”是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的一個普遍問題,已經(jīng)對我國可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴重影響。雖然近年來社會各界的環(huán)保意識有所增強,但仍然存在當涉及到經(jīng)濟利益時,又往往以犧牲環(huán)境為代價,換取經(jīng)濟發(fā)展的情況。為此,迫切需要樹立環(huán)保意識,重視環(huán)境因素。第一,充分利用電視、報紙、廣播等媒介,進行全民生態(tài)知識和環(huán)境保護的普及教育,使保護環(huán)境成為人們的自覺行動。第二,提高各級政府、企業(yè)的環(huán)保意識,倡導(dǎo)實行“環(huán)保一票否決制”。例如,江蘇的無錫市2001年對該市新上的19個工業(yè)、房地產(chǎn)項目因為“環(huán)境影響評價”無法過關(guān)而予以否決。第三,在我國消費者中普及綠色觀念,引導(dǎo)綠色消費,為我國的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓空間。第四,重視環(huán)境因素對貿(mào)易的影響,破除“產(chǎn)品高價、資源低價、環(huán)境廉價”的錯誤觀念。
完善法規(guī)政策
強化完善環(huán)境貿(mào)易法規(guī)我國目前已制訂了《環(huán)境保護法》等6部環(huán)保法律和《森林法》等9部資源保護法律。另外,其他已經(jīng)制定的與貿(mào)易有關(guān)環(huán)境保護部門規(guī)章和其他政策性措施也達18項。應(yīng)該說,我國已經(jīng)建立起控制環(huán)境污染的法律法規(guī)框架。但是,我國目前不少法規(guī)還比較籠統(tǒng),可操作性差,實施效果難免大打折扣。現(xiàn)在急需借鑒國外的成功經(jīng)驗,制定一套完善的、便于操作的、適合于我國國情又與國際銜接的法律、法規(guī)體系和管理辦法,通過切實的貫徹實施,真正做到“有法必依”。
健全完善環(huán)境制度第一,完善環(huán)境標準。“環(huán)境標準是有關(guān)控制、保護環(huán)境的各種標準的總和。我國的環(huán)境標準與國際標準相比過低。在我國19278項已有的國家標準中,采用國際標準和國外先進標準的不足50%,高新技術(shù)標準嚴重缺乏。此外,國外標準在產(chǎn)品研發(fā)階段就已開始制定,而我國的標準制定卻相對落后,周期也長”(薛榮久,2002)。為此,根據(jù)我國國情,完善提高環(huán)境標準,縮小與國際標準的差距尤為重要。第二,積極開展ISO14000國際認證。我國于1996年開始引入ISO14000標準,并頒布了國家標準,開始在國內(nèi)企業(yè)中開展環(huán)境管理體系的認證工作,但是我國能夠獲得認證的企業(yè)卻為數(shù)不多。對此,我國應(yīng)當積極關(guān)注ISO14000標準的修改、推廣過程,將已頒布的標準結(jié)合國情等同化為我國國家標準,在全國范圍內(nèi)積極開展認證工作,推動企業(yè)跨越綠色環(huán)境壁壘,更好的參與國際競爭。
培育發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)我國的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)自上世紀70年代以來從無到有逐步發(fā)展,現(xiàn)已初具規(guī)模。但是與發(fā)達國家相比,差距仍十分明顯,主要表現(xiàn)為:產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一;技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、質(zhì)量難以保證;配套設(shè)施缺乏、市場化程度低。要大力發(fā)展我國的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),必須發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和支持作用。首先,制定綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在深入分析環(huán)保市場前景和我國具體國情的基礎(chǔ)上,確定綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標和發(fā)展重點。其次,制定產(chǎn)業(yè)傾斜政策,完善產(chǎn)業(yè)管理體系。第三,建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資機制。綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),具有正外部性、公益性、非直接經(jīng)濟效益等特征。政府應(yīng)盡快建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資機制,開辟多層次、多渠道、多元化的社會融資渠道。
建立綠色貿(mào)易制度第一,調(diào)整出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從長遠看,要發(fā)展高技術(shù)、高附加值、節(jié)約能源、低污染的產(chǎn)業(yè)。在短期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無法迅速升級的狀況下,應(yīng)該以可持續(xù)發(fā)展為大前提,重新評估我國以前大力提倡的各種出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè):對于出口份額較大的高污染產(chǎn)業(yè)施加必要的壓力;對于綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),從貿(mào)易方面給予支持。第二,嚴格進口產(chǎn)業(yè)的環(huán)境審查,堅決抵制“洋垃圾”。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國進口的“洋垃圾”從1990年的99萬噸,增加到2000年的1750萬噸,對我國的環(huán)境產(chǎn)生了嚴重的危害作用。我國對此應(yīng)提高警惕,明確進口商品的環(huán)境標準,加強進口商品的管理、審查、檢測,堅決杜絕危險、有毒的廢舊物質(zhì)進口。
加強國際合作方面
及時跟蹤國外環(huán)境壁壘動態(tài)國家應(yīng)及時收集、跟蹤國外的環(huán)境壁壘動態(tài),建立有關(guān)信息中心和數(shù)據(jù)庫及咨詢機構(gòu),加強研究和信息收集工作,建立新貿(mào)易壁壘的預(yù)警機制。特別是對于我國的主要貿(mào)易對象,應(yīng)成立專門的部門負責(zé)環(huán)境壁壘的信息收集和處理,加強對有關(guān)環(huán)境問題的公共技術(shù)的研究,建立咨詢點,方便企業(yè)查詢,為企業(yè)提供咨詢服務(wù)。