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憲法宣誓制度范文1
【關(guān)鍵詞】海外投資保險(xiǎn)制度 單邊模式 雙邊模式混合模式
一、海外投資保險(xiǎn)制度的概念
海外投資保險(xiǎn)制度（overseas investment insurance scheme）又稱海外投資保證制度（investment guarantee program），是資本輸出國政府對本國海外投資者在國外可能遇到的政治風(fēng)險(xiǎn)，提供保險(xiǎn)或保證，投資者向本國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請保險(xiǎn)后，若承保的政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，致使投資者遭受損失，則由國內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賠償其損失的制度。投資者向本國投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請保險(xiǎn)，在獲得批準(zhǔn)后，若承保的政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，致使投資者蒙受損失，則由國內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)償其損失。國際法條文中，通常用“海外投資保證制度”代替“海外投資保險(xiǎn)制度”，從嚴(yán)格意義上講，海外投資保險(xiǎn)制度與海外投資保證制度是既有區(qū)別又有聯(lián)系的。承保范疇的區(qū)別：海外投資保險(xiǎn)制度，是國家政府支持下的一種特殊的保險(xiǎn)制度，承保范圍只限于政府指定的政治風(fēng)險(xiǎn)；海外投資保證制度，不僅包括對政治風(fēng)險(xiǎn)的承保，而且也包括對非政治性的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的承保。賠償方式上的區(qū)別：投資保證，一般對所受損失進(jìn)行全部補(bǔ)償；投資保險(xiǎn)，只按投資的一定比例并且基于一定條件進(jìn)行補(bǔ)償。從功能的聯(lián)系上講，二者是一致的，都是為了鼓勵(lì)、促進(jìn)、保護(hù)本國海外投資而建立的保障制度。
二、海外投資保險(xiǎn)制度立法模式的幾種類型介紹
（一）雙邊模式
雙邊模式是以雙邊保護(hù)協(xié)定的存在作為承保海外投資風(fēng)險(xiǎn)的前提，即美國與東道國訂有雙邊投資保護(hù)協(xié)定，投資者只有在于美國簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國家投資，才可以申請保險(xiǎn)。當(dāng)規(guī)定的政治風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，美國向投資者賠償損失后，就取得了法定的代位權(quán)求償權(quán)。美國政府就有權(quán)向東道國索賠。
（二）單邊模式
日本的海外投資保險(xiǎn)制度采用的是與美國截然不同的單邊模式。即不以日本同東道國訂立的雙邊保證協(xié)定為前提，只依據(jù)日本的國內(nèi)法，就可以對海外投資進(jìn)行保險(xiǎn)。
（三）多邊模式
多邊模式又稱混合模式，以德國為代表。多邊模式將雙邊模式與單邊模式結(jié)合在一起，以雙邊模式為主，以單邊模式為輔，比單純的雙邊模式和單邊模式更具有靈活性。即與德國訂有雙邊保護(hù)協(xié)定的東道國采用雙邊模式，未與德國訂有雙邊保護(hù)協(xié)定的東道國采用單邊模式。將單邊模式與雙邊模式結(jié)合在一起后者，交相為用，以便更好得促進(jìn)海外投資事業(yè)的發(fā)展，保護(hù)海外投資。
三、關(guān)于建立我國海外頭投資保險(xiǎn)制度模式選擇的幾種學(xué)說
目前，過于構(gòu)建我國海外投資保險(xiǎn)制度的模式，學(xué)界的學(xué)說基本可以歸納為三類：
第一種主張，我國的海外投資保險(xiǎn)制度應(yīng)采取日本式的單邊主義模式。即投資保險(xiǎn)制度不以投資母國和東道國之間簽訂雙邊投資保護(hù)制度為法定前提。主張單邊模式的理由是，我國與他國訂立的投資保護(hù)協(xié)定數(shù)量并不多，若實(shí)行雙邊模式，會(huì)使許多在沒有與我國訂立雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國家投資的投資者，得不到投資保險(xiǎn)的保護(hù)，即投資保險(xiǎn)制度不以投資母國和東道國之間簽訂雙邊投資保護(hù)制度為法定前提，也會(huì)使海外投資保險(xiǎn)制度發(fā)揮作用的范圍受到限制。
第二種主張，我國的海外投資保險(xiǎn)制度應(yīng)實(shí)行美國式的雙邊主義模式。即，投資者只能在與母國簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國家投資才能加入保險(xiǎn)。也就是將國家間的海外投資保護(hù)協(xié)定作為投資母國國內(nèi)法的海外投資保險(xiǎn)制度的法定前提。雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度的最大的優(yōu)勢是，有利于代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
第三種主張，采用德國式的混合模式。一部分學(xué)者主張，采取單邊模式還是雙邊模式要依東道國的政治風(fēng)險(xiǎn)的大小而定，對于在政治風(fēng)險(xiǎn)小的國家投資，采取單邊主義的模式，對于在政治風(fēng)險(xiǎn)大的國家投資采取雙邊主義模式。另一部分學(xué)者主張，對于在于我國訂立雙邊投資保證協(xié)定的國家投資，采取雙邊模式；對于在沒有與我國訂立雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國家投資，采用單邊便模式。
我國在建立海外投資保險(xiǎn)制度應(yīng)充分考慮我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況和海外投資的發(fā)展現(xiàn)狀。依據(jù)現(xiàn)實(shí)，根據(jù)實(shí)際需要，全面考察三種制度模式的利弊，做出科學(xué)合理有效的制度模式設(shè)計(jì)。
四、單邊模式與雙邊模式的比較分析
就雙邊模式而言，他有許多單邊模式所不具備的優(yōu)點(diǎn)：
1.雙邊保險(xiǎn)制度可以解決本國政府在私人海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的代位權(quán)中的出訴權(quán)問題。出訴權(quán)是指，投資國母國政府將本國海外投資保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的向東道國政府行使代位求償權(quán)的請求提交國際法庭，或通過外交渠道支持這種代位求償請求權(quán)的資格。在海外投資保險(xiǎn)制度中經(jīng)常出現(xiàn)投保人國籍不連續(xù)的情況，在這種情況下，出訴權(quán)是否要遵守國籍連續(xù)原則，國際上尚無共識，而雙邊保護(hù)制度中投資國和東道國可以通過簽訂條約商定是否適用“國籍連續(xù)”原則。
2.雙邊保險(xiǎn)制度能加強(qiáng)本國海外投資的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代位求償權(quán)的法律效力。投資母國的海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過代位權(quán)的行使將投資者與東道國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系轉(zhuǎn)化為投資母國同東道國間的官方的關(guān)系。對于求償主體的變更往往會(huì)遭到東道國拒絕，在這種情形下，承保機(jī)構(gòu)可以尋求外交保護(hù)或簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定，然而外交保護(hù)受很多不確定因素的影響和嚴(yán)格原則的制約，而雙邊投資保護(hù)協(xié)定可以使代位權(quán)確定化、公法化，為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供了充分有效的制度保證。
但是，雙邊模式的保險(xiǎn)制度和單邊模式的保險(xiǎn)制度相比也有其不可避免的缺陷，雙邊模式的保險(xiǎn)制度，以投資母國與東道國的雙邊保護(hù)協(xié)定為前提，這就排除了一部分與投資母國未簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國家或地區(qū)的投資者，這些投資者無法享有投資保險(xiǎn)制度的保護(hù)。而單邊模式投資保險(xiǎn)制度下的海外投資者不受雙邊投資保護(hù)協(xié)定的限制，在任何國家地區(qū)投資的海外投資者都可以受到平等的保護(hù)。但是單邊制度下通過外交權(quán)途徑行使代位權(quán)受到一定的限制。如“國籍連續(xù)原則”“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則”“卡沃爾條款”的限制，這些限制使海外投資保險(xiǎn)制度的施行處于不確定狀態(tài)。
五、我國海外投資保險(xiǎn)制度雙邊模式的確立
筆者認(rèn)為，根據(jù)我國海外投資發(fā)展的現(xiàn)實(shí)以及我國國情，我國適合采用美國式的雙邊模式的海外投資保證制度。雙邊模式最大的優(yōu)點(diǎn)在于能保證海外投資承保機(jī)構(gòu)的代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)。在雙邊投資保護(hù)協(xié)定承認(rèn)兩國海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的代位權(quán)的前提下，國際法上的履約義務(wù)使得原屬國際私人契約關(guān)系的這類代位賠償關(guān)系上升為國際法上的法律關(guān)系，從而使得海外投資行為受到國際法層面的保護(hù)。相對單純依靠外交權(quán)追償?shù)膯芜叡ＷC模式，雙邊模式可以有效地消除東道國政府援引“卡沃爾主義”條款拒絕投資母國依據(jù)外交保護(hù)提出國際索賠。也可以避免因“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則”“國籍持續(xù)原則”給糾紛處理帶來的不便。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度有利于代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)國際法原則，國家間的主權(quán)地位是平等的，任何國家都沒有權(quán)利將本國的意志施加給別的國家，因而海外投資保險(xiǎn)制度中最重要的權(quán)利——代位權(quán)，只有在東道國認(rèn)可的前提下，才可以順利實(shí)現(xiàn)。因而雙邊模式是在兩國訂立雙邊投資保障協(xié)議的前提下，投資母國的代位權(quán)得到東道國的認(rèn)可的前提下實(shí)施的，因而雙邊模式更有利于代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
通過外交保護(hù)來行使代位權(quán)相比通過雙邊投資保護(hù)協(xié)定來行使代位權(quán)要受到更多的限制。外交保護(hù)權(quán)只有存在投資者在東道國受到不法侵害或不公正待遇時(shí)，東道國不提供救濟(jì)或救濟(jì)不合理時(shí)，投資者要求母國通過外交途徑對其進(jìn)行保護(hù)。但實(shí)踐中外交權(quán)的行使是相當(dāng)瑣碎復(fù)雜的。在國際慣例中，國家代表投資者通過外交途徑向東道國求償，要受到嚴(yán)格的條件（用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則、國際持續(xù)原則）制約。除非投資者得不到東道國合理的司法行政救濟(jì)，否則外交保護(hù)權(quán)利是不可以行使的。同時(shí)，要求投資者受侵害期間或提出外交保護(hù)時(shí)屬于被請求國國民。可見如果不符合“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則”“國籍持續(xù)原則”，便會(huì)使海外投資保險(xiǎn)制度中的代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)受到阻礙。除此之外，“卡沃爾主義”被拉美廣大的發(fā)展中國家認(rèn)可，投資者只有在放棄外交保護(hù)的前提下，才可以在東道國投資。目的在于防止發(fā)達(dá)國家濫用外交權(quán)以此損害東道國的國家利益。我國目前海外投資集中在發(fā)展中國家，在這種單邊模式下，通過外交途徑來實(shí)現(xiàn)代位權(quán)是相當(dāng)困難的。
雙邊模式可以快捷地解決投資爭議。從對海外投資者提供的保護(hù)的實(shí)際效果來看，雙邊保護(hù)模式能跟有效的保護(hù)投資者的利益。濰坊學(xué)院教師王春燕認(rèn)為，投資者能否得到有效的保護(hù)不僅要看投資者的損失能否及時(shí)得到賠償，更要看賠償后投資者能否盡快擺脫與東道國的投資糾紛。效率對于海外投資事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，而在單邊模式下，投資者只能在用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)之后，才可以向母國尋求外交保護(hù)，此過程耗費(fèi)時(shí)間和精力使整個(gè)運(yùn)作過程效率低下。而雙邊模式下的海外投資保險(xiǎn)制度可以使投資者及時(shí)得到賠償，盡快脫離糾紛，把精力盡快地投入到建設(shè)投資項(xiàng)目中去。及時(shí)得到賠償、盡快解決糾紛是投資者投保的真正目的，卷入無休止的繁瑣的政治紛爭絕非投資者所愿。所以，雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度，能使經(jīng)濟(jì)糾紛通過商業(yè)化途徑解決，避免了國際經(jīng)濟(jì)糾紛的政治化。
雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度可以降低政治風(fēng)險(xiǎn)的可能性。雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度，不僅有“防患于未然”的功能，也有“補(bǔ)救于已然”的功能。在單邊模式的保險(xiǎn)制度下，投資國與東道國之間沒有訂立了雙邊投資保護(hù)協(xié)議，東道國的政治風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)不受協(xié)議約束，同時(shí)對投資國沒有保障對方投資安全的義務(wù)。這就造成了在東道國制造有可能損害投資者利益的行為時(shí)就可以肆無忌憚無所顧忌。尤其是在某些發(fā)展中國家，事后利用“卡沃爾條款”來拒絕投資母國的外交保護(hù)。而目前，我國的大部分的海外投資在發(fā)展中國家，發(fā)展中國相對政局動(dòng)蕩、法律不健全，采用單邊模式風(fēng)險(xiǎn)太大。而雙邊模式與單邊模式相比最大的優(yōu)勢在于，投資母國與東道國訂立了雙邊投資保護(hù)協(xié)定，兩國之間的關(guān)系由具有平等地位的主權(quán)國家關(guān)系，轉(zhuǎn)化為東道國對投資母國具有保護(hù)其投資安全的國際義務(wù)的關(guān)系。在東道國違約時(shí)就不得不顧及由違約導(dǎo)致的國家責(zé)任。在制造政治風(fēng)險(xiǎn)時(shí)就會(huì)有所考慮，從客觀上降低了海外投資的政治風(fēng)險(xiǎn)。
用雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度符合我國國情，有利于經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。海外投資保險(xiǎn)制度的模式確立，應(yīng)由我國的現(xiàn)實(shí)國情和投資發(fā)展的現(xiàn)狀來決定。即根據(jù)國情需要，如何最大程度上維護(hù)好國家利益是選擇投資保險(xiǎn)制度模式的根本標(biāo)準(zhǔn)。雙邊模式最大的缺陷在于使投資東道國的范圍受到一定的限制。但是這個(gè)缺陷與投資母國代位權(quán)的順利實(shí)現(xiàn)相比，似乎是微不足道的。
改革開放三十年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，但是整體水平比較弱，還處于市場經(jīng)濟(jì)的初級階段，海外投資的規(guī)模、質(zhì)量、效益與發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距。制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸之一還是資金不足，所以引進(jìn)外資和國際融資一直是我國開放型經(jīng)濟(jì)的主旋律。目前，國家也鼓勵(lì)有能力的企業(yè)“走出去”，但是國家的政策只是鼓勵(lì)、支持，不是大力提倡。我國的海外投資還處于初級階段，發(fā)展還不成熟完善，需要國家的宏觀調(diào)控和引導(dǎo)。而雙邊模式的保險(xiǎn)制度，可以通過對投資項(xiàng)目的審批，引導(dǎo)投資者的投資方向。向與我國訂立雙邊保護(hù)協(xié)定的國家投資，這樣的國家一般與我國的關(guān)系比較友好，社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、法律發(fā)展相對穩(wěn)定完善，在這樣的東道國投資會(huì)更有利于海外投資事業(yè)的發(fā)展。對海外投資的引導(dǎo)調(diào)控作用是單邊模式的保險(xiǎn)制度所不具備的。
雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度對我國海外投資保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展也至關(guān)重要。根據(jù)國際慣例，海外投資保險(xiǎn)都是由國家財(cái)政支持，一旦代位權(quán)無法實(shí)現(xiàn)，就等于用國家財(cái)政補(bǔ)貼私人海外投資的由政治風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。這對于海外投資保險(xiǎn)的發(fā)展是相當(dāng)不利的，對海外投資事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展也會(huì)帶來不利影響。
海外投資保險(xiǎn)制度與雙邊投資保護(hù)協(xié)定相輔相成，不可分而治之。國內(nèi)法層面上的海外投資保險(xiǎn)制度需要國際法層面上的雙邊投資保護(hù)協(xié)定的支持。國際法層面上的雙邊投資保護(hù)協(xié)定具有“防患于未然的作用”，而國內(nèi)法的海外投資保險(xiǎn)制度可以“補(bǔ)救損失于已然”，兩個(gè)功能相互補(bǔ)充、相互作用，從而防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，補(bǔ)救風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，促進(jìn)我國海外投資的發(fā)展。目前，我國已經(jīng)與世界100多個(gè)國家訂立了雙邊投資保護(hù)協(xié)定，其中已經(jīng)包括了我國海外投資的相對集中的20多個(gè)國家，其中絕大多數(shù)條款都規(guī)定了“代位權(quán)”，而且目前簽約國的范圍還在不斷擴(kuò)大。這樣從簽約的數(shù)量和范圍上看基本能滿足我國海外投資處于初級階段的發(fā)展要求。
綜上所述，雙邊模式順利的解決了海外投資保險(xiǎn)制度中最核心最關(guān)鍵的代位權(quán)問題，具有單邊模式不可比擬的優(yōu)勢，根據(jù)我國國情，雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度的建立對海外投資的長遠(yuǎn)發(fā)展都十分有利。
參考文獻(xiàn)：
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憲法宣誓制度范文2
一、時(shí)間安排
11月30日(周一)——12月6日(周日)
二、活動(dòng)主題
深入學(xué)習(xí)宣傳全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略大力弘揚(yáng)憲法精神
三、重點(diǎn)宣傳內(nèi)容
1.全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是關(guān)于憲法的重要論述；
2.黨的五中全會(huì)精神;
3.中華人民共和國憲法;
4.中華人民共和國民法典，疫情防控等相關(guān)法律法規(guī);
5.“七五”普法工作成就。
四、具體安排
結(jié)合肺炎疫情防控工作實(shí)際，今年“憲法宣傳周”原則上不集中組織大型線下宣傳活動(dòng)，各單位根據(jù)實(shí)際情況，圍繞主題開展活動(dòng)。時(shí)間為國家憲法日所在的一周，從11月30日至12月6日，組織安排憲法學(xué)習(xí)宣傳主題活動(dòng)。
（一）憲法進(jìn)機(jī)關(guān)主題活動(dòng)
基本要求：結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，組織全局副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法委知識考試。各單位結(jié)合實(shí)際，組織憲法宣誓活動(dòng)，學(xué)習(xí)和其他黨內(nèi)法規(guī)，推動(dòng)國家機(jī)關(guān)工作人員增強(qiáng)制度意識，依憲依法依規(guī)履職，做制度執(zhí)行的表率。
（二）其他重點(diǎn)活動(dòng)安排
各單位要因地制宜，策劃組織特色鮮明、群眾參與度高的重點(diǎn)宣傳活動(dòng)，廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng)，在公共場所設(shè)置憲法宣傳元素，讓憲法看得見、找得到。
五、工作要求
(一)堅(jiān)持正確方向，突出宣傳主題。要以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保憲法宣傳的正確政治方向和與論導(dǎo)向。要突出主題，深入學(xué)習(xí)宣傳全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。要準(zhǔn)確闡釋全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和核心要義。要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，講好中國憲法故事，使憲法精神深入人心，以憲法精神凝心聚力。
憲法宣誓制度范文3
青少年是祖國的未來和希望，他們的法律素質(zhì)的高低，在一定程度上決定了未來社會(huì)的穩(wěn)定程度。正處在生理和心理的生長發(fā)育階段的小學(xué)學(xué)生，他們的可塑性很強(qiáng)，從小培養(yǎng)法律意識，進(jìn)行普法教育，不僅可以預(yù)防和減少違法犯罪，更重要的是能促使他們養(yǎng)成依法辦事，遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。幾年來，我校在縣教育局、管理中心的安排下，把加強(qiáng)對青少年的法制教育、預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作納入德育教育、精神文明教育、小學(xué)生日常行為規(guī)范教育的治理規(guī)劃之中，廣泛動(dòng)員教師、學(xué)生家長和組織全社會(huì)力量，開展法制宣傳教育工作，從源頭上遏制了青少年學(xué)生違法犯罪的增長勢頭。經(jīng)過近幾年的不斷努力，我校在預(yù)防學(xué)生違法犯罪工作中取得了一定成效。現(xiàn)就我校的法制教育工作作如下總結(jié):
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制
我校近年來的法制教育工作在校長李清蓮的發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)者下，動(dòng)員組織學(xué)校教師、家長積極參與法制宣傳教育形成齊抓共管的局面，歷年來均成立有由校長為組長的學(xué)校法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并將學(xué)校法制宣傳教育列入教師的考核目標(biāo)，形成了統(tǒng)一規(guī)劃部署、檢查考核制度，明確各位教師的責(zé)任;從組織領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、注重教育內(nèi)容和方式方法等方面法制教育進(jìn)行布置，學(xué)校校長親自動(dòng)員社會(huì)各界參與形成了較濃厚的氛圍。聘請織金縣人民檢察院韓琦檢察官擔(dān)任法制副校長，舉辦專題法制講座，講解相關(guān)案例的法律法規(guī)。實(shí)踐證明，這種領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制符合客觀實(shí)際，是開展學(xué)校法制教育預(yù)防學(xué)生違法犯罪的重要保障。
二、以充分利用好學(xué)校主陣地的資源，多渠道宣傳法治教育
以學(xué)校為主陣地，突出對學(xué)生從正面加強(qiáng)法制宣傳教育。使與學(xué)生生活和學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)得到廣泛普及。我校充分利用學(xué)科滲透法治教育《道德與法治》課，做到了教學(xué)有計(jì)劃，學(xué)習(xí)有教材，任課有教師、上課有教案，課時(shí)有保障。課堂上穿插法律知識做到理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)學(xué)生的道德觀念、法治觀念。通過多種形式的法治教育，使與學(xué)生生活、學(xué)習(xí)密切相關(guān)的法律、法規(guī)得到基本普及，增強(qiáng)了學(xué)生遵紀(jì)守法意識和防范自護(hù)意識。
三、結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)組織學(xué)生開展各種活動(dòng)
1、緊密結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)，緊扣時(shí)代主題是我校法治教育取得成功的關(guān)鍵。掌握學(xué)生的生理和心理特點(diǎn)是開展好法律教育的前提，只有這樣，才能做到有的放矢。現(xiàn)階段學(xué)生的生理、心理成熟早、自控能力較差，家庭教育和學(xué)校教育脫節(jié)，學(xué)生“世界唯我獨(dú)尊”的不良心理，心胸十分狹窄，虛榮心又強(qiáng)喜歡爭強(qiáng)好勝。針對這些特點(diǎn)，我校法治教育有針對性地開展了一些活動(dòng)，結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)，根據(jù)講解的法律條文結(jié)合學(xué)生身邊典型案例進(jìn)行講解，深入淺出、淺顯易懂，學(xué)生容易接受。
2、利用憲法宣傳周開展系列活動(dòng)。在憲法宣傳周，我校制定了“憲法宣傳周活動(dòng)方案”、并按方案開展了旗下講話，師生舉行憲法宣誓，背誦憲法誓詞、讀憲法、誦憲法等一系列活動(dòng)。
3、舉行普法系列報(bào)告會(huì)。為了更新、拓展教師、學(xué)生的法律知識，提高法制教育水平，我們邀請法治副校長韓琦檢察官舉行普法系列報(bào)告，學(xué)生從聽韓琦檢察官《我的身體不容侵犯》的法治培訓(xùn)課后，更加明白了如何防范、怎樣保護(hù)自己的身體隱私部位，增強(qiáng)了應(yīng)對的防范能力。
4、積極舉行法制知識展示活動(dòng)。利用廣播、黑板報(bào)、墻報(bào)、櫥窗等對在校學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育。大量的法律、法規(guī)都是通過這個(gè)陣地向?qū)W生進(jìn)行宣傳的。通過組織學(xué)生觀看法治電視節(jié)目，參觀“三個(gè)教育基地”，使對學(xué)生的教育內(nèi)容更充實(shí)、更具有說服力、更加形象生動(dòng)。從而加強(qiáng)學(xué)生的自我教育，提高他們守法的自覺性。
憲法宣誓制度范文4
臺灣苗栗縣當(dāng)局推廣閱讀，結(jié)合全縣公共圖書館舉辦獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，凡借閱書量達(dá)指定冊數(shù)可參加抽獎(jiǎng)，藉此鼓勵(lì)民眾擁抱書香。
苗栗縣教育處舉辦記者會(huì)，宣傳“愛閱苗栗――獎(jiǎng)勵(lì)閱讀及Fun暑假閱讀趣系列活動(dòng)”，大同小學(xué)附幼學(xué)童演出《不會(huì)寫字的獅子》話劇，故事內(nèi)容描述一只不識字的公獅難以親近愛閱讀的母獅，最后在母師鼓勵(lì)下一起讀書，享受閱讀樂趣。五六歲的孩童演起話劇有模有樣，從頭到尾不需老師提點(diǎn)，更沒忘詞NG，令縣長劉政鴻大表贊賞，直呼“不簡單！”擔(dān)任旁白的學(xué)童張加民更連續(xù)3年奪下全縣學(xué)齡前組閱讀書冊最多者，演出時(shí)口條清晰，毫不怯場，贏得滿堂彩。
苗栗縣教育處指出，苗栗縣各公共圖書館辦證率逐年成長，去年借閱人次已達(dá)294000多，總共借閱1127000余冊，考慮往年獎(jiǎng)勵(lì)對象鎖定年度借閱書冊量最高者，為擴(kuò)大效益，今年改變做法，讓民眾只要借閱數(shù)量達(dá)一定門坎都能參加抽獎(jiǎng)。教育處表示，“苗栗縣公共圖書館獎(jiǎng)勵(lì)閱讀活動(dòng)”從今年1月1日起至9月30日止，凡在全縣公共圖書館借閱書籍達(dá)100冊以上者，即有機(jī)會(huì)獲得1000至2000元新臺幣不等的圖書禮券及獎(jiǎng)狀。
時(shí)代雜志開放封面登廣告
美國最大雜志出版商時(shí)代公司，已率先決定在旗下最具代表性的時(shí)代雜志（TIME）和運(yùn)動(dòng)畫刊（Sports Illustrated）封面上刊登廣告，打破出版業(yè)長期以來的禁忌，盡管這個(gè)廣告可能小到讓許多讀者不會(huì)注意到。
根據(jù)時(shí)代釋出的雜志副本，威瑞森公司（Verizon）在6月2日出刊的時(shí)代雜志封面左下角刊登廣告，位置就在郵寄卷標(biāo)下方。時(shí)言人表示，預(yù)定同日出刊的運(yùn)動(dòng)畫刊封面上，也會(huì)出現(xiàn)類似廣告。該發(fā)言人說，如果廣告主有興趣，時(shí)代的其他出版品也會(huì)跟進(jìn)。盡管亟需開拓新營收來源，大型雜志出版商過去幾乎不販賣封面廣告，部分原因是這違反美國雜志編輯協(xié)會(huì)（ASME）的規(guī)范。ASME的編輯規(guī)范中有一條是“廣告不應(yīng)直接印在封面或書脊上”。
除了時(shí)代和運(yùn)動(dòng)畫刊，其他雜志也曾試過不同類型的廣告，例如康德納斯（Conde Nast）2012年曾在旗下14份雜志的封面附上一整頁的Windows 8廣告。另外，學(xué)者公司（Scholastic）旗下雜志《Parent & Child》早在2009年就開始直接在封面刊登廣告。
廈門4 5 名小學(xué)生接龍撰寫科幻小說
據(jù)《信息日報(bào)》報(bào)道：廈門45名小學(xué)生花了152天時(shí)間，每天接龍寫一個(gè)故事，最終完成一本26萬字的科幻小說。目前，這本名為《夢想的天空分外藍(lán)》的“大部頭”接龍小說已出版，并作為“六一”禮物送給全校1500名學(xué)生。
廈門園南小學(xué)五年一班語文老師劉瑩，是這部大部頭科幻小說的“總導(dǎo)演”。她說，最開始萌生這個(gè)故事接龍的想法，是為了提高孩子的寫作水平，讓孩子們學(xué)會(huì)堅(jiān)持。小說從2012年10月動(dòng)筆到2013年3月31日“封筆”，歷時(shí)5個(gè)月。據(jù)悉，這本手寫的書，最初只是在學(xué)生中流傳，供不應(yīng)求，要求出版的呼聲很高。最終，園南小學(xué)決定為孩子們出版。劉瑩老師表示，這是送給每位有夢、懂得堅(jiān)持的孩子的禮物。
美國外交官首次用電子版美國憲法宣誓
美國駐瑞士與列支敦士登大使Suzi Levine 6月3日左手按著Kindle宣誓就職，成為美國首位用電子版美國憲法宣誓的外交官。Levine曾經(jīng)在微軟負(fù)責(zé)教育部門業(yè)務(wù)。此前已經(jīng)有美國地方官員手按iPad版圣經(jīng)宣誓就職。
民營書業(yè)從業(yè)者薪酬寒磣
盡管現(xiàn)在重磅的出版新聞幾乎都出自民營出版公司，儼然一片火紅，但民營書業(yè)的待遇卻顯出極不相稱的寒磣。最近，一份“2014中國書業(yè)人情報(bào)告”顯示，各出版社待遇差距進(jìn)一步加大，福利最好的出版社平均月薪已經(jīng)達(dá)到11583.33元（人民幣，下同），但排名墊底的民營圖書公司平均月薪只有5250元。巨大的落差，使得民營書業(yè)又一次面臨嚴(yán)重的人才流失。
幾天前，《中國出版?zhèn)髅缴虉?bào)》發(fā)表了今年的“中國書業(yè)人情報(bào)告”。受訪的出版界人士平均月薪為7676.58元，平均年終獎(jiǎng)為34658.34元。雖然比去年略有增長，但令人矚目的是，國有出版社和民營書業(yè)的薪酬距離大幅度拉開了。
按照出版機(jī)構(gòu)類型來分，月薪最高的是綜合類出版社，平均月薪11583.33元，其次為大學(xué)出版社和少兒出版社，分別為8638.89元和8520元，民營公司排在最后，為5250元。平均年終獎(jiǎng)也是這樣，排第一的部委社科類出版社為5.52萬元，而民營公司排倒數(shù)第二，為2.6萬元。在與國有出版社薪酬競爭中，民營出版公司以“腰斬”的巨大劣勢被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。
不過令人不解的是，民營出版公司現(xiàn)在的新聞熱度明顯要高于國有出版社。每年的暢銷書，有幾乎一半出自民營公司之手。圖書銷售很不錯(cuò)，但為什么薪酬卻有如此大的差距呢？
資深出版人章秦川對記者談了他的看法。他覺得，與民營出版公司相比，國有出版社具有不少先天的優(yōu)勢。比如能夠拿到很多國家項(xiàng)目，并且占有出版資源（比如書號）。而民營公司很難獲得國家項(xiàng)目，他們要出書還必須和國有出版社合作，以獲取出版資源。這就拉大了兩者收益的距離。
不過章秦川也表示，其實(shí)這種差距也與出版機(jī)構(gòu)的分配制度不同有關(guān)。民營公司更愿意花大價(jià)錢請“能人”來拓展圖書事業(yè)，所以民營公司的高管往往收入非常高，而底層員工收入就不高。而國有出版社更多的是一種論資排輩的平均主義，所以整體收入都不低。
蘋果開實(shí)體書店會(huì)是什么樣子？
《Intelligent Life》雜志邀請了蘋果英國旗艦店的設(shè)計(jì)公司 Gensler，讓他們?yōu)閬嗰R遜和電子閱讀的時(shí)代設(shè)計(jì)一個(gè)實(shí)體書店。Gensler 的設(shè)計(jì)師表示，“書店必須照顧到所有的閱讀需求：找到你要的小說，下載電子讀物，悠閑地瀏覽，找到個(gè)人化的定制書單，自助出版，讀書會(huì)，作家見面會(huì)，提供一個(gè)高質(zhì)量的閱讀環(huán)境等等。”
Gensler 的設(shè)計(jì)方案中有 13 個(gè)值得參考的亮點(diǎn)：
1. 這是一個(gè)模塊式的設(shè)計(jì)，可以根據(jù)地點(diǎn)的不同來配備功能。在火車站，它可能就是一個(gè)自動(dòng)銷售電子書的液晶屏幕，而在居民區(qū)，它可能成為一個(gè)小圖書館。
2. 在功能最全的旗艦店里，顧客瀏覽、購買的速度從門口，到書店前半部分，再到后半部分都逐漸放慢，也從迅速下載過渡到深度閱讀和交流。
3. 最快速的購買發(fā)生在店面之外。顧客可以通過門口的液晶屏幕選擇電子書籍，并且通過掃描二維碼直接購買。如果在街面上，這個(gè)小窗口還可以24小時(shí)營業(yè)。
4. 書店的前半部分?jǐn)[放著蘋果店里那樣的大長桌，展示最新出版的書籍。
5. 展示桌的兩側(cè)墻面的書架，和傳統(tǒng)書店一樣堆滿了書籍，但是Gensler的設(shè)計(jì)師為顧客配備了梯子，鼓勵(lì)顧客自己爬上爬下找書。
6. 步入書店的后半部分，你會(huì)發(fā)現(xiàn)有專門的導(dǎo)購根據(jù)你的喜好向你推薦書，甚至把你引導(dǎo)至咖啡區(qū)，為你手里拿著的書推薦一款飲品、CD 甚至是香水。
7. 閱讀區(qū)有獨(dú)立閱讀的單人沙發(fā)，也為喜歡社交的顧客準(zhǔn)備了像食堂一樣的長條桌椅，特別適合小型讀書會(huì)使用。
8. 書店最里面的一堵墻上，不同顏色的書脊拼出了書店的名字。設(shè)計(jì)師認(rèn)為把有強(qiáng)烈視覺感的東西放在最里面，會(huì)讓所有人不自覺地走進(jìn)去。
9. Gensler 給書店起的名字是：TL； DR ――too long； did not read的縮寫，是互聯(lián)網(wǎng)論壇上一種類似“不明覺厲”的留言。
10. Gensler 設(shè)計(jì)的書店最大的特點(diǎn)是沒有收銀臺，因?yàn)樵O(shè)計(jì)師認(rèn)為“整個(gè)空間都要為閱讀服務(wù)，而不要有交易的感覺”。
11. 大多數(shù)結(jié)算其實(shí)都可以通過店員手里的iPhone完成。
12. Gensler 并沒有規(guī)定店內(nèi)的家具陳設(shè)具體是什么樣子。
13. Gensler 的指導(dǎo)思想是“更快地失敗”，因?yàn)橹挥羞@樣你才能迅速地調(diào)整方向，去嘗試新的東西。
梁實(shí)秋故居 周末免費(fèi)參觀
文學(xué)大師梁實(shí)秋在臺灣師范大學(xué)任教17年，1952年起入住現(xiàn)址云和街的日式宿舍，直到7年后搬遷。臺師大于2010年耗資2700萬新臺幣整修，2012年正式開放，近日推出“梁實(shí)秋故居文物展”，從校內(nèi)收藏的300多件手稿、照片精選部分展出，每周六、日免費(fèi)開放參觀。
梁實(shí)秋故居建于1933年，最早為日本時(shí)代教授富田義介宿舍，為約30坪的一層樓木造建筑，庭院綠蔭相當(dāng)雅致，光復(fù)后改制為省立師范學(xué)院（現(xiàn)臺師大）教職員宿舍。1949年，當(dāng)時(shí)的師院校長劉真親自帶聘書去梁實(shí)秋臨時(shí)寓所，邀請他到師院英語系任教，梁實(shí)秋受他誠意感動(dòng)，當(dāng)場應(yīng)允。日后梁實(shí)秋搬進(jìn)這里，這也是他在臺第一間安住的職務(wù)宿舍，直到1973年他移居美國后，還曾寫一首詞懷念此處庭院內(nèi)的面包樹。
臺北目前有多所以文學(xué)家為主題如林語堂故居、殷海光故居等，因經(jīng)營單位不同，功能不一。前臺文館館長、中央大學(xué)中文系教授李瑞騰建議，梁實(shí)秋故居空間不大，應(yīng)在常設(shè)展外推出不同主題的特展，結(jié)合文物與空間，呈現(xiàn)梁實(shí)秋在這個(gè)階段的生活，以凸顯特色；師大圖書館則肩負(fù)策展、開發(fā)主題、活絡(luò)相關(guān)研究的任務(wù)。李瑞騰另心急指出，目前臺灣各文學(xué)館舍、大學(xué)、甚至高中圖書館內(nèi)的典藏，應(yīng)作有系統(tǒng)的清查，甚至建立聯(lián)合目錄，開發(fā)各種研究展覽、作橫向連結(jié)，才能活絡(luò)文物。他強(qiáng)調(diào)官方的文學(xué)館舍則要放大心胸，“不一定要‘擁有’文物，而是在保護(hù)文物的基礎(chǔ)上，開放與各典藏單位合作，也將專業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享給民間。”
武漢“城管作家”寫就10萬字環(huán)保小說
據(jù)《長江商報(bào)》報(bào)道：蔡甸城管隊(duì)員張奇志利用業(yè)余時(shí)間寫完了一本10萬字的環(huán)保小說。近日，剛和深圳一家公司簽訂版權(quán)授權(quán)合同的他，準(zhǔn)備以去年佳麗廣場小販“詐尸”一事為背景，創(chuàng)作武漢第一部描寫城管隊(duì)員工作生活的小說。
憲法宣誓制度范文5
【成為瑞士公民】
阿爾伯特?愛因斯坦，1879年3月14日出生于德國烏爾姆的一個(gè)猶太人家庭。烏爾姆是符騰堡王國的小城，而符騰堡是德意志帝國西南部的一個(gè)邦國。
1894年6月，愛因斯坦的父親因慕尼黑的工廠難以為繼，全家移居意大利米蘭。但父親要求15歲的愛因斯坦繼續(xù)留在慕尼黑，以完成高中學(xué)業(yè)。
1895年春，愛因斯坦對德國軍國主義的教育十分不滿。他就讀的路易波爾德中學(xué)，把學(xué)生當(dāng)成是機(jī)器和軍人，只許單調(diào)地重復(fù)教科書上的教條，教育學(xué)生以服從為天職。這讓愛因斯坦忍無可忍，未等學(xué)業(yè)完成，不經(jīng)父母同意，遂中途退學(xué)，只身一人離開慕尼黑，去意大利米蘭與父母團(tuán)聚。
多年后，愛因斯坦對德國當(dāng)時(shí)的教育制度仍予以尖銳的抨擊：“人們把學(xué)校簡單地看作是一種工具，靠它來把大量的知識傳授給成長中的一代。但這種看法是不正確的。知識是死的，而學(xué)校卻要為活人服務(wù)。它應(yīng)當(dāng)發(fā)展青年人中那些有益于公共福利的品質(zhì)和才能。但這并不是意味著個(gè)性應(yīng)當(dāng)消滅，而個(gè)人只變成一只蜜蜂或螞蟻那樣僅僅是社會(huì)的一種工具。”從學(xué)校與教育，可以觀察社會(huì)和國家，“一個(gè)由沒有個(gè)人獨(dú)創(chuàng)性和個(gè)人志愿的規(guī)格統(tǒng)一的個(gè)人所組成的社會(huì)，將是一個(gè)沒有發(fā)展可能的不幸的社會(huì)”。
1896年1月28日，根據(jù)愛因斯坦的申請，符騰堡王國政府出具了他放棄符騰堡王國國籍的證明，這意味著，愛因斯坦同時(shí)放棄了德意志帝國的國籍。
愛因斯坦在放棄德國國籍后，至少有5年時(shí)間，是一個(gè)沒有國籍的人。1899年，愛因斯坦申請入籍瑞士，據(jù)說，他之所以下決心成為瑞士公民，是由于他愛慕瑞士聯(lián)邦的政治制度。另一個(gè)比較實(shí)際的原因是，獲得瑞士公民的身份，可以使他在政府文職機(jī)關(guān)中獲得合適的職位。1901年2月21日，愛因斯坦取得了瑞士國籍。從22歲起直到去世，愛因斯坦始終擁有瑞士國籍。
【德、瑞兩國為諾獎(jiǎng)起爭執(zhí)】
一戰(zhàn)前的德意志帝國，制定了雄心勃勃的發(fā)展計(jì)劃，他們看重愛因斯坦這個(gè)年輕科學(xué)家的聲望與潛力，專門派出兩位學(xué)者去因斯坦的工作，試圖以優(yōu)厚條件吸引他返回德國。一位學(xué)者以“祖國”為說辭，勸說道：“你的出生之地，你真正的祖國在等待著你。”愛因斯坦不以為然。另一位學(xué)者則比較理解愛因斯坦的心理，他說：“德國歡迎的是物理學(xué)家，相對論的創(chuàng)造者……”其實(shí)，愛因斯坦真正感興趣的是安定的生活環(huán)境、良好的工作條件和充裕的研究時(shí)間，能不受任何束縛和干擾，全心全意地進(jìn)行科學(xué)研究。1913年7月10日，在普魯士皇家科學(xué)院學(xué)部會(huì)議上，愛因斯坦以44票對2票的優(yōu)勢榮膺科學(xué)院院士。1914年4月，愛因斯坦定居柏林，直到1932年12月。
愛因斯坦到達(dá)柏林后不久，一戰(zhàn)爆發(fā)了。1914年8月，德國93名學(xué)者和文人簽署了臭名昭著的《告文明世界書》，公然為德國的侵略行徑辯護(hù)與粉飾。愛因斯坦的幾名同事竟然穿上了德國軍服，公然聲稱：“在和平時(shí)期，科學(xué)家是屬于全世界的；在戰(zhàn)爭時(shí)期，科學(xué)家是屬于自己祖國的。”愛因斯坦拒絕在宣言書上簽名。10月中旬，愛因斯坦等4人簽署了《告歐洲人書》，這個(gè)宣言與前者針鋒相對，是一個(gè)反對戰(zhàn)爭的宣言，同時(shí)對那些德國文化名流提出了批評。
1915年8月23日，愛因斯坦在給朋友的信中闡述了他對“祖國”的看法：“我多么想把我們處于不同‘祖國’的同行們團(tuán)結(jié)在一起。這個(gè)學(xué)者和知識分子的小集體不就是值得像我們這樣的人去認(rèn)真關(guān)懷的唯一的‘祖國’嗎？難道他們的信念竟要僅僅取決于國境這一偶然條件嗎？”他把“祖國”看作是只由國境線區(qū)隔的“偶然條件”。
1921年，愛因斯坦在介紹空想社會(huì)主義者約瑟夫?波普―林卡烏斯的思想時(shí)指出：“社會(huì)或者國家不是他盲目崇拜的對象；他把社會(huì)要求個(gè)人作出犧牲的權(quán)力，完全建立在社會(huì)應(yīng)當(dāng)給個(gè)人的個(gè)性以和諧發(fā)展機(jī)會(huì)這一責(zé)任之上。”愛因斯坦正是從良知、人性、正義的角度，看待國家與個(gè)人之間的關(guān)系的。
同年，愛因斯坦獲得諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)。次年，他在從日本回國的船上得到了獲獎(jiǎng)消息。按要求，在授獎(jiǎng)儀式上，獲獎(jiǎng)人員要由所在國家的代表陪同；如果獲獎(jiǎng)人不能親自領(lǐng)獎(jiǎng)，可由所在國的代表代領(lǐng)。愛因斯坦出國未歸，誰能代他領(lǐng)獎(jiǎng)呢？德國和瑞士的大臣都聲稱有此特權(quán)。德國稱：愛因斯坦是德國人；瑞士則說：愛因斯坦是用瑞士護(hù)照旅行的。德方拿出證據(jù)證明，1920年7月1日，愛因斯坦曾向德國憲法宣誓，他在柏林科學(xué)院任職即為“間接的國家官員”，因而屬于德國公民。瑞方則稱，愛因斯坦1901年就已加入瑞士國籍。
就在雙方爭執(zhí)不下之際，愛因斯坦適時(shí)返回，對國籍問題特別作出了兩點(diǎn)澄清：一是在加入柏林科學(xué)院時(shí)，他曾經(jīng)聲明“不要改變我的國籍”；二是不反對“獲得德國公民權(quán)”的說法。兩頭兼顧，矛盾得到了解決。
1930年，愛因斯坦在《我的世界觀》一文中，從哲學(xué)和政治學(xué)入手，系統(tǒng)闡述了他的國家觀。他指出他的政治理想是“讓每一個(gè)人都作為個(gè)人而受到尊重”，他認(rèn)為人本身才是國家存在的目的：“在人生的豐富多彩的表演中，我覺得真正可貴的，不是政治上的國家，而是有創(chuàng)造性的、有感情的個(gè)人，是人格；只有個(gè)人才能創(chuàng)造出高尚的和卓越的東西。”隨后，他又發(fā)表了《的限制》一文，闡述了他的國家觀：“國家是為人而建立，而人不是為國家而生存……我認(rèn)為國家的最高使命是保護(hù)個(gè)人，并且使他有可能發(fā)展成為有創(chuàng)造才能的人……”
【永不回德國】
1933年1月30日，希特勒當(dāng)上了德國總理，他無法容忍愛因斯坦這位享有國際聲譽(yù)的猶太科學(xué)家對國家事務(wù)指手畫腳。1933年春天，希特勒的沖鋒隊(duì)沖進(jìn)愛因斯坦在柏林的住宅，將所有值錢的東西洗劫一空。愛因斯坦的別墅也被收歸國有，他本人則因此時(shí)正好在美國講學(xué)而逃過一劫。
3月10日，愛因斯坦在美國發(fā)表“不回德國”的聲明：“只要我還能有所選擇，我就只想生活在這樣的國家里，這個(gè)國家中所實(shí)行的是：公民自由、寬容，以及在法律面前公民一律平等。公民自由意味著人們有用言語和文字表示其政治信念的自由；寬容意味著尊重別人的無論哪種可能有的信念。這些條件目前在德國都不存在。”3月28日，愛因斯坦搭乘的客輪到達(dá)比利時(shí)的安特衛(wèi)普港，受到了比利時(shí)王室的保護(hù)。不久，愛因斯坦乘車到布魯塞爾，他把德國外交部簽發(fā)的護(hù)照放在德國大使面前，正式聲明放棄德國國籍。為躲避納粹德國的暗殺，愛因斯坦從英國直接返回美國，從此再也不曾踏上德國的土地。
15歲那年，愛因斯坦堅(jiān)決地放棄了德國國籍，是不滿德國奉行的軍國主義。人到中年，他作為聞名世界的科學(xué)家，為了曾經(jīng)的祖國，他毅然宣誓再做德國公民。而當(dāng)?shù)聡鏁r(shí)代潮流而行，籠罩在法西斯主義的陰影里，成為熱愛和平的人民的公敵時(shí)，愛因斯坦不顧生命安危，再次拒絕了祖國。
德國科學(xué)院來信，向愛因斯坦提出要求，要他在國外“為德國人民說句好話”。他們深知，憑借愛因斯坦崇高的國際聲望，他的話會(huì)“產(chǎn)生巨大的影響”――當(dāng)然是對德國有利的影響。愛因斯坦知道，這是納粹政權(quán)要他為其邪惡與暴行粉飾與辯護(hù)。4月12日，愛因斯坦回信說：“要我去做像你們所建議的那種見證，就等于要我完全放棄我終生信守的關(guān)于正義和自由的見解。這樣的見證不會(huì)像你們所估計(jì)的那樣，是為德國人民講好話；恰恰相反，它只會(huì)有利于這樣一些人，這些人正在圖謀損害那些曾經(jīng)使德國人民在文明世界里贏得一席光榮位置的觀點(diǎn)和原則。”
1940年10月1日，愛因斯坦正式宣誓成為美國公民。
【促美研制核彈】
很多年后，仍然有人認(rèn)為，愛因斯坦的一個(gè)行為是不可饒恕的，那就是在二戰(zhàn)期間，他竟上書美國總統(tǒng)羅斯福，建議美國加快原子能研究，事實(shí)上，美國確實(shí)搶在德國前面率先掌握了原子技術(shù)。或許在某些人眼里，這一行為應(yīng)該屬于“賣國”行為。
1939年8月2日，愛因斯坦致信美國總統(tǒng)羅斯福：“已經(jīng)有幾分把握地知道，在大量的鈾中建立起原子核的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)會(huì)成為可能，由此，會(huì)產(chǎn)生出巨大的能量和大量像鐳一樣的元素……這種新現(xiàn)象也可以用來制造炸彈，并且能夠想象――盡管還很不確定――由此可以制造出極有威力的新型炸彈來。”因此，他建議美國“加速實(shí)驗(yàn)工作”。
但這封信未能及時(shí)引起羅斯福的重視。9月3日，德國向波蘭發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，二戰(zhàn)爆發(fā)。羅斯福這才意識到這封信的重要性，隨即決定美國“應(yīng)當(dāng)跑在納粹德國的前頭，否則他們將把我們炸得粉碎……”并于1941年12月6日建立了研制原子彈的秘密的“曼哈頓工程”。但納粹德國未等原子彈派上用場，就土崩瓦解了。1945年8月，為避免在日本本土作戰(zhàn)中大量美國軍人的陣亡，美軍向日本投擲了兩顆原子彈，日本被迫宣布投降，二戰(zhàn)結(jié)束。
有人開始把愛因斯坦叫做“原子彈之父”，因?yàn)樗麆?chuàng)立的公式“E=MC?”，奠定了原子彈的理論基礎(chǔ)；因?yàn)樗麑懡o羅斯福總統(tǒng)的那封信，加快了原子彈研究和制造的進(jìn)程。
1945年秋，愛因斯坦感受到了內(nèi)心的壓力，他向美國廣播公司發(fā)表談話：“我不認(rèn)為自己是釋放原子能之父。在這方面，我所起的作用是非常間接的。事實(shí)上，我未曾預(yù)見到原子能會(huì)在我活著的時(shí)候就得到釋放。我只相信這在理論上是可能的。”
1952年9月20日，日本《改造》雜志就原子彈問題向愛因斯坦提問。作為唯一遭受原子彈轟炸的國家，日本人的提問顯然帶有責(zé)難性質(zhì)。愛因斯坦的回答斬釘截鐵：“我卻感到非采取這一步驟不可，因?yàn)椋ó?dāng)時(shí)）看來，很可能德國人也會(huì)抱著完全成功的希望在同一問題上進(jìn)行工作。我看，我那時(shí)只能這樣做，再無其它可以選擇的余地……”1953年2月22日，愛因斯坦在回復(fù)另一封日本來信時(shí)也強(qiáng)調(diào)：“我的確相信，我們必須防止希特勒統(tǒng)治下的德國萬一會(huì)單獨(dú)占有這種武器的可能性。在當(dāng)時(shí)，這是真正的危險(xiǎn)。”
遏制“祖國”發(fā)展經(jīng)濟(jì)與遏制“祖國”禍滅人類，兩者性質(zhì)迥異，愛因斯坦選擇的是后者。這兩封回信，都強(qiáng)調(diào)了法西斯威脅之下的別無選擇，反映的都是愛因斯坦開闊的胸懷而非狹隘的“愛國主義”。
【“應(yīng)懲罰整個(gè)德國”】
愛因斯坦不是一個(gè)庸俗的國家主義者，也不是一個(gè)狹隘的“愛國主義”者。基于法西斯德國給人類造成的巨大災(zāi)難，他作為一個(gè)向來主張寬容與和解的科學(xué)家，對德國民族幾乎作了整體的否定。
愛因斯坦并不認(rèn)為，發(fā)動(dòng)二戰(zhàn)這樣的人類浩劫，只需要懲辦以希特勒為首的幾個(gè)法西斯頭子，或?qū)徟懈炅帧⒗镔e特洛甫、鄧尼茨等幾個(gè)戰(zhàn)爭罪犯，抓幾個(gè)替罪羊，就能夠使人類避免重蹈覆轍。1944年，他說：“德國人作為整個(gè)世界的一個(gè)民族，是要對這些大規(guī)模屠殺負(fù)責(zé)的，并且必須作為一個(gè)民族而受到懲罰……”愛因斯坦不承認(rèn)“人民永遠(yuǎn)不會(huì)犯錯(cuò)”的邏輯，他指出：“站在納粹黨的背后的是德國人民……他們把他（希特勒）選舉出來。德國人是唯一沒有做過任何認(rèn)真的抵抗來保護(hù)無辜的受害者的民族。”希特勒是德國人選舉上臺的，德國人當(dāng)然要為自己的錯(cuò)誤承擔(dān)責(zé)任。
二戰(zhàn)結(jié)束后不久，幾個(gè)德國流亡者準(zhǔn)備發(fā)表一個(gè)呼吁，批評盟軍控制德國的政策。1945年12月6日，愛因斯坦指出：“我堅(jiān)決深信：為了使德國工業(yè)生產(chǎn)力在很多年內(nèi)不能恢復(fù)，這樣做是絕對必要的……必須使德國人今后對原料資源不能享有獨(dú)立的支配權(quán)，這些資源最近一個(gè)世紀(jì)以來使他們變得那么危險(xiǎn)。”他的意見，或許會(huì)讓今天的一些人感到不可思議――愛因斯坦竟同意外國占領(lǐng)軍懲罰自己的祖國，控制祖國的經(jīng)濟(jì)命脈，遏制祖國復(fù)蘇和騰飛的可能。但人們恰恰忘記了當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景，愛因斯坦正是站在人類全局的角度，防止法西斯死灰復(fù)燃，防止自己的祖國重新成為戰(zhàn)爭策源地。
