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特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃范文1

近年來，全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，立足縣情實(shí)際，調(diào)整發(fā)展思路，全面貫徹落實(shí)中央、省市各項(xiàng)方針政策，緊緊圍繞“藥材大縣”、“畜牧大縣”、“馬鈴薯良種繁育重點(diǎn)縣”三大目標(biāo)，以做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為核心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，采取有效措施，狠抓規(guī)劃任務(wù)落實(shí)，大力開展了藥牧產(chǎn)業(yè)壯大年活動(dòng)，特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得了顯著成效。截止年底，全縣特色農(nóng)業(yè)基地面積達(dá)到100萬畝，其中中藥材面積達(dá)到35.76萬畝、馬鈴薯30.58萬畝、蔬菜2.98萬畝、蠶豆3萬畝；發(fā)展食用菌袋料生產(chǎn)60萬袋；累計(jì)建成林果基地27.68萬畝，其中核桃基地16.82萬畝、花椒9.67萬畝、油橄欖0.89萬畝、首紅蘋果0.05萬畝，早酥梨0.18萬畝，優(yōu)質(zhì)柿子0.07萬畝；畜禽出欄量達(dá)到61萬頭只，其中豬13.8萬頭，牛2.6萬頭，羊5.6萬只，雞39萬只，養(yǎng)魚達(dá)到了30萬尾。建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)11戶，登記注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織94個(gè)，建成農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)9個(gè)，注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)20件，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8.7億元，農(nóng)民人均純收入色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入1050元。

全縣特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)效益逐步增加，全縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展顯現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的雛形。但是，由于我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較晚，發(fā)展的基礎(chǔ)條件薄弱，還存在許多不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是基地規(guī)模雖然發(fā)展壯大，但資源利用還沒有實(shí)現(xiàn)最大化，新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用水平低，科技含量不高，產(chǎn)業(yè)效益依然較低。二是缺乏高層次加工的龍頭企業(yè)，產(chǎn)品加工能力和水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象依然存在。三是農(nóng)產(chǎn)品流通渠道仍然不暢，專業(yè)市場(chǎng)缺乏，農(nóng)村營銷隊(duì)伍少、專業(yè)合作組織作用發(fā)揮不好，嚴(yán)重制約了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力低，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)。五是投入嚴(yán)重不足。在示范點(diǎn)建設(shè)上數(shù)量增多，但大多數(shù)規(guī)模小，科技含量低，示范帶動(dòng)作用不明顯。

二、今后特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作

（一）基本思路

按照“尊重規(guī)律，強(qiáng)化科技，壯大龍頭，健全市場(chǎng)，打造品牌，提質(zhì)增效”的總體要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一，立足縣情實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，圍繞“川壩蔬菜，半山藥果，高山畜牧”的產(chǎn)業(yè)布局，以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以壯大基地規(guī)模為基礎(chǔ)，以扶持培育龍頭企業(yè)為抓手，以專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為紐帶，以科技成果和體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，主攻中藥材、草畜、馬鈴薯三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、蔬菜、蠶豆三大區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。通過市場(chǎng)引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民參與、政策扶持、政府服務(wù)，逐步形成區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、系列化加工、品牌化營銷、一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，努力提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

（二）目標(biāo)任務(wù)

經(jīng)過五年的努力，到年底，全縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到120.7萬畝，較年新增20.7萬畝，增速20.7％，其中中藥材面積達(dá)到40萬畝（包括留床），馬鈴薯面積30.2萬畝（包括復(fù)種），蔬菜面積達(dá)到6萬畝（包括正茬、復(fù)種、秋冬蔬菜等），蠶豆面積達(dá)到4.5萬畝，經(jīng)濟(jì)林果面積累計(jì)達(dá)到40萬畝。畜牧產(chǎn)業(yè)在年出欄61萬頭只的基礎(chǔ)上，年新增出欄畜禽4.5萬頭只，總規(guī)模達(dá)到88萬頭只，其中年出欄牛新增0.5萬頭、總規(guī)模達(dá)到5萬頭，年均增速8％；年出欄羊新增0.5萬只、總規(guī)模達(dá)到8萬只，年均增速7.5％；年出欄豬新增0.2萬頭、總規(guī)模達(dá)到15萬頭，年均增速1％；年出欄雞新增5萬只、總規(guī)模達(dá)到60萬只，年均增速6％；發(fā)展10個(gè)大型養(yǎng)魚場(chǎng)，總飼養(yǎng)量達(dá)到55萬尾，年均增速7％。集成各類先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和生產(chǎn)要素，對(duì)現(xiàn)有種植業(yè)基地加強(qiáng)綜合管理，提高生產(chǎn)能力，使50％以上的面積實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效目標(biāo)。到年，全縣特色農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到12.32億元，增長41.6％，農(nóng)民人均純收入色農(nóng)業(yè)收入達(dá)到2000元以上。

（三）工作重點(diǎn)

1、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

按照“川壩蔬菜，半山藥果，高山畜牧”的產(chǎn)業(yè)開發(fā)思路，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展中藥材、馬鈴薯、草畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、蔬菜、蠶豆三大區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力把我縣打造成“藥材大縣”、“畜牧大縣”“馬鈴薯重點(diǎn)縣”，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益的最大化。

（1）中藥材產(chǎn)業(yè)。按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，進(jìn)一步擴(kuò)張基地規(guī)模，增加科技投入，以道地中藥材大黃、當(dāng)歸、紅黃芪、黨參為主，推廣GAP標(biāo)準(zhǔn)化無公害種植技術(shù)，以哈達(dá)鋪、理川為重點(diǎn)，輻射兩片七鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)村，建成10萬畝當(dāng)歸生產(chǎn)基地、8萬畝黃芪生產(chǎn)基地；以將臺(tái)、賈河為重點(diǎn)，輻射何家堡、城關(guān)、車?yán)⑿鲁亲拥?鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)村，建成5萬畝紅芪、2萬畝柴胡種植基地；以南陽、新寨、獅子等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，在良恭河流域、岷江流域建成6萬畝大黃生產(chǎn)基地、6萬畝黨參生產(chǎn)基地。按照市場(chǎng)供求變化，引導(dǎo)藥農(nóng)在適宜的區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益顯著、市場(chǎng)潛力大的名優(yōu)中藥材3萬畝。累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化基地1000畝，每年新增中藥材生產(chǎn)基地25萬畝以上，到年全縣中藥材基地規(guī)模達(dá)到40萬畝，人均達(dá)到1.3畝以上，總產(chǎn)量達(dá)到11550萬公斤、產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)4.9億元。其中年種植規(guī)模達(dá)到33.2萬畝、產(chǎn)量達(dá)到9640萬公斤、產(chǎn)值3.77億元，年達(dá)到34.8萬畝，產(chǎn)量達(dá)到10050萬公斤、產(chǎn)值4.07億元，2013年達(dá)到36.2萬畝，產(chǎn)量達(dá)到10510萬公斤、產(chǎn)值4.31億元，年達(dá)到38.1萬畝，產(chǎn)量達(dá)到10985萬公斤、產(chǎn)值4.6億元，年達(dá)到40萬畝，產(chǎn)量達(dá)到11550萬公斤、產(chǎn)值4.9億元。五年累計(jì)種植大宗中藥材182.3萬畝，產(chǎn)量達(dá)到52735萬公斤、產(chǎn)值達(dá)到21.65億元，年均產(chǎn)值達(dá)到4.33億元。

（2）草畜產(chǎn)業(yè)。充分利用得天獨(dú)厚的林緣、草場(chǎng)、草原優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)市場(chǎng)，規(guī)模發(fā)展，堅(jiān)持舍飼與放牧相結(jié)合的原則，調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，穩(wěn)定養(yǎng)雞業(yè)，突出發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和小區(qū)飼養(yǎng)，加快高寒陰濕區(qū)域草原生態(tài)養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)，每年培育養(yǎng)殖重點(diǎn)村30個(gè)，養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)，養(yǎng)殖大戶500戶，販運(yùn)大戶500戶。推行“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，帶動(dòng)千家萬戶種草養(yǎng)畜，通過示范帶動(dòng)，使全縣的草畜產(chǎn)業(yè)走上以草養(yǎng)牧、以牧促草、舍放結(jié)合、草畜共興的路子。力爭(zhēng)用5年時(shí)間建成4個(gè)萬頭（只）養(yǎng)殖基地，即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的2萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地，建成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的5萬只優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖基地，建成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的10萬只優(yōu)質(zhì)肉雞養(yǎng)殖基地，建成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)區(qū)域的5萬只肉豬養(yǎng)殖基地。到年，全縣畜禽出欄量達(dá)到88萬頭，其中出欄牛5萬頭、出欄羊8萬只、出欄豬15萬頭、出欄雞60萬只，總產(chǎn)值達(dá)到3億元，人均牧業(yè)收入達(dá)到500元。其中，年出欄畜禽63萬頭只、產(chǎn)值2.1億元，年出欄畜禽69.3萬頭只、產(chǎn)值2.35億元，2013年出欄畜禽75.6萬頭只、產(chǎn)值達(dá)到2.6億元，年出欄畜禽81.8萬頭只，產(chǎn)值達(dá)到2.8億元，年出欄畜禽88萬頭只、產(chǎn)值達(dá)到3億元。5年累計(jì)出欄畜禽377.8萬頭只，產(chǎn)值達(dá)到12.85億元，年均產(chǎn)值達(dá)到2.57億元。

（3）馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。以種植馬鈴薯脫毒種薯為主，加大良種繁育和豐產(chǎn)栽培技術(shù)推廣力度，按照布局區(qū)域化、種植規(guī)范化、品種專用化、生產(chǎn)集約化、產(chǎn)品特色化和加工精深化的要求，把建成全市種薯良繁基地、淀粉生產(chǎn)基地，加快馬鈴薯脫毒種薯推廣力度，5年累計(jì)脫毒種薯種植面積達(dá)到20萬畝，力爭(zhēng)全縣馬鈴薯實(shí)現(xiàn)良種化。同時(shí)，以岷江流域和良恭河川壩河谷地帶為主，每年發(fā)展冬播馬鈴薯1萬畝以上，哈達(dá)鋪等21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，每年新發(fā)展加工型春播馬鈴薯和種薯型復(fù)種馬鈴薯29萬畝，總面積保持在30萬畝以上，著力在增加單產(chǎn)上下功夫，到年全縣馬鈴薯總產(chǎn)達(dá)到55萬噸以上，總產(chǎn)值達(dá)到2.27億元。五年累計(jì)種植馬鈴薯150.05萬畝以上，總產(chǎn)值達(dá)到10.9823億元，年均產(chǎn)值達(dá)到2.19億元。

（4）林果產(chǎn)業(yè)。按照“高起點(diǎn)、跨大步、最大化”發(fā)展的要求，突出“南椒、北梨、東核桃、白龍江岸邊油橄欖”的產(chǎn)業(yè)布局，做大做強(qiáng)林果產(chǎn)業(yè)。到年，全縣經(jīng)濟(jì)林果總面積達(dá)到40萬畝，其中核桃25萬畝、花椒13萬畝、油橄欖2萬畝，蘋果、梨等5萬畝，較年新增12.32萬畝，總產(chǎn)值達(dá)到0.62億元。

①核桃產(chǎn)業(yè)。以打造“兩江一水”核桃栽培片區(qū)為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展“坐標(biāo)系”，以韓院核桃示范園、臨江鋪核桃示范園為中心，以良恭河萬畝核桃基地、秦峪溝萬畝核桃基地區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為兩翼，輻射帶動(dòng)全縣13鄉(xiāng)鎮(zhèn)，113個(gè)村核桃栽培上規(guī)模，上水平。一是繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)滿種滿栽。利用5年時(shí)間完成核桃嫁接苗栽植180萬株，使全縣核桃栽培面積達(dá)到25萬畝左右，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是堅(jiān)持“引選結(jié)合，以引為主”的原則，按照“4+2”的格局(主栽香玲、強(qiáng)特勒、清香、中林1號(hào)等4個(gè)引進(jìn)品種和宕優(yōu)1號(hào)、宕優(yōu)2號(hào)兩個(gè)自選品種)，在韓院、臨江鋪核桃示范園實(shí)現(xiàn)年出圃10萬優(yōu)良品種嫁接苗的生產(chǎn)能力，按每戶2-3個(gè)品種，15-20株的標(biāo)準(zhǔn)逐年給核桃栽培農(nóng)戶配齊良種核桃采穗樹，開展大規(guī)模的核桃嫁接換優(yōu)工作，力爭(zhēng)至年完成核桃嫁接60萬株，基本實(shí)現(xiàn)全縣良種核桃品種化栽培。三是強(qiáng)化示范基地建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。在鞏固年市上下達(dá)我縣的10個(gè)核桃“兩化”示范村建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在、年每年再完成5個(gè)核桃“兩化”示范村建設(shè)，使全縣核桃“兩化”示范村總數(shù)達(dá)到20個(gè)以上；按照“集中連片，整體推進(jìn)”的方針，在現(xiàn)有已建成的5000畝以上核桃示范基地的基礎(chǔ)上，在、、年每年再新建5000畝以上核桃基地1處，使全縣核桃產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到5萬畝以上；在已建成的韓院、臨江優(yōu)質(zhì)核桃采穗圃的基礎(chǔ)上，再在、年每年建成百畝以上的核桃采穗圃1處，使全縣采穗圃面積達(dá)到1500畝左右，力爭(zhēng)年產(chǎn)穗條10萬條，實(shí)現(xiàn)全縣每年嫁接所需接穗自給自足，夯實(shí)全縣核桃品種化栽培基礎(chǔ)。

②花椒產(chǎn)業(yè)。緊密結(jié)合區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，依靠科技措施，加強(qiáng)花椒綜合管理，突出基地和示范園建設(shè)，走品種化栽培、規(guī)模化生產(chǎn)、園藝化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，形成示范點(diǎn)帶村、村帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶縣的富民強(qiáng)縣大產(chǎn)業(yè)，努力把花椒產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)用5年時(shí)間，使全縣花椒產(chǎn)業(yè)基地在現(xiàn)有9.67萬畝的基礎(chǔ)上，到年累計(jì)新增加3.33萬畝，總規(guī)模達(dá)到13萬畝，基本實(shí)現(xiàn)適宜區(qū)合理全覆蓋。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有花椒基地實(shí)行綜合管理，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，使主栽區(qū)人均花椒收入達(dá)到800元以上。一是以優(yōu)良品種苗木栽植為主，在白龍江流域和南陽片幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)海拔1700米以下的地區(qū)，新規(guī)劃面積3.33萬畝,栽植花椒新品種苗木368.5萬株。二是以嫁接換優(yōu)和綜合管理為主要措施，對(duì)現(xiàn)有9.67萬畝的花椒基地中掛果少，效益不高的低產(chǎn)園進(jìn)行改造，使其提高產(chǎn)能，增加效益，提高產(chǎn)品品質(zhì)。三是圍繞基地建設(shè)，積極引導(dǎo)能人大戶，通過自籌、入股、貸款等多種形式，在沙灣鎮(zhèn)新建1處帶動(dòng)力強(qiáng)、具有本地特色的龍頭企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有的鄧橋花椒專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，進(jìn)一步整頓市場(chǎng)經(jīng)營秩序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化營銷環(huán)境。同時(shí)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，到年在沙灣新建立花椒專業(yè)市場(chǎng)1處，進(jìn)一步暢通花椒銷售渠道，擴(kuò)大市場(chǎng)營銷，大力提高花椒的經(jīng)濟(jì)效益。

③油橄欖產(chǎn)業(yè)。充分利用好白龍江流域海拔比較低，光照比較好等獨(dú)特的自然條件，積極發(fā)展油橄欖產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)經(jīng)過五年的努力，全縣油橄欖產(chǎn)業(yè)基地在現(xiàn)有0.89萬畝的基礎(chǔ)上，到年累計(jì)新增加1.11萬畝，總規(guī)模達(dá)到2萬畝，基本實(shí)現(xiàn)適宜區(qū)合理全覆蓋。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有油橄欖基地進(jìn)行綜合管理，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，使主栽區(qū)人均油橄欖收入達(dá)到1000元以上。一是以優(yōu)良品種苗木栽植為主，在白龍江流域海拔1300米以下的川壩河谷地帶，新規(guī)劃面積1.11萬畝,栽植油橄欖新品種苗木36.63萬株。二是以嫁接換優(yōu)和綜合管理為主要措施，加快低產(chǎn)園改造，主要對(duì)現(xiàn)有0.39萬畝的油橄欖基地中掛果少，效益不高的低產(chǎn)園進(jìn)行改造，使其提高產(chǎn)能，增加效益，提高產(chǎn)品品質(zhì)。

（5）蔬菜產(chǎn)業(yè)。以設(shè)施栽培為重點(diǎn)，以推廣高產(chǎn)、高效種植模式和名優(yōu)新品種為主，擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，擴(kuò)張總量，以城關(guān)片為重點(diǎn)，建成馬鞍山、玉地河和白水川3個(gè)蔬菜專業(yè)村，基本建立角獅河流域和白龍江流域萬畝冬播馬鈴薯種植帶，建成城郊周圍千畝瓜果類蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，在理川、哈達(dá)鋪片建成千畝春播紫皮大蒜和高原夏菜基地，在南陽片建成千畝牛角辣椒種植帶，在城郊附近和沙灣片建成2個(gè)百座拱棚、溫室蔬菜基地，5年累計(jì)發(fā)展設(shè)施栽培0.52萬畝。以城關(guān)為中心，輻射全縣6大集鎮(zhèn)擴(kuò)大食用菌袋料生產(chǎn)規(guī)模。到年，全縣蔬菜種植面積達(dá)到6萬畝（包括正茬、復(fù)種、秋冬蔬菜等），蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到了7.5萬噸，產(chǎn)值達(dá)到1.13億元。其中年種植面積達(dá)到3.53萬畝、產(chǎn)量達(dá)到4.4萬噸、產(chǎn)值0.66億元，年種植面積達(dá)到3.72萬畝、產(chǎn)量達(dá)到4.65萬噸、產(chǎn)值0.69億元，2013年種植面積達(dá)到4.48萬畝、產(chǎn)量達(dá)到5.6萬噸、產(chǎn)值0.84億元，年種植規(guī)模達(dá)到5萬畝、產(chǎn)量達(dá)到6.25萬噸、產(chǎn)值0.94億元，年種植規(guī)模達(dá)到6萬畝、產(chǎn)量達(dá)到7.5萬噸、產(chǎn)值1.13億元。五年累計(jì)種植蔬菜22.7萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到28.4萬噸，產(chǎn)值達(dá)到4.26億元，年均產(chǎn)值達(dá)到0.94億元。

（6）水產(chǎn)養(yǎng)殖。充分利用我縣2江7河的水資源優(yōu)勢(shì)，用足用好13個(gè)人工湖。按照建基地、建龍頭、創(chuàng)品牌、占市場(chǎng)的目標(biāo)，以推廣引進(jìn)名、優(yōu)、新水產(chǎn)新品種為主，以哈達(dá)鋪高科技示范養(yǎng)殖、官鵝溝網(wǎng)箱示范養(yǎng)殖、大河壩池塘示范養(yǎng)殖和阿娃峽示范區(qū)為重點(diǎn)，積極鼓勵(lì)各類水電站開展攔網(wǎng)養(yǎng)魚，大力發(fā)展冷水魚、四大家魚，大辦規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，到年，全縣擁有大型漁場(chǎng)10個(gè)，年養(yǎng)魚量達(dá)到55萬尾，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到137.5萬公斤，產(chǎn)值達(dá)到0.2億元。其中年養(yǎng)殖魚32萬尾、水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到80萬公斤、產(chǎn)值達(dá)到0.12億元，年養(yǎng)殖魚35萬尾、水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到87.5噸以上、產(chǎn)值達(dá)到0.13億元，2013年養(yǎng)殖魚42萬尾、水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到105萬公斤、產(chǎn)值達(dá)到0.16億元，年養(yǎng)殖魚50萬尾、水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到125萬公斤、產(chǎn)值達(dá)到0.18億元，年養(yǎng)殖魚55萬尾、水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到137.5萬公斤、產(chǎn)值達(dá)到0.2億元。5年累計(jì)養(yǎng)魚214萬尾、水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到535萬公斤、產(chǎn)值0.8億元，年均產(chǎn)值達(dá)到0.16億元。

2、龍頭企業(yè)建設(shè)。繼續(xù)加大對(duì)龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)村在政策、技術(shù)、資金等方面的扶持力度，采用招商引資和激活民間資本相結(jié)合的辦法，投資建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)品附加值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的精深加工型、出口創(chuàng)匯型龍頭企業(yè)，有效解決產(chǎn)業(yè)鏈條不長、效益不明顯的問題。對(duì)遠(yuǎn)大科技公司、鑫隆中藥材公司、合興中藥材公司、瑞豐淀粉廠等企業(yè)深入調(diào)查研究，摸清存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)培育，提升企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。加快與定西扶正藥業(yè)的合作，力爭(zhēng)盡快建成制藥企業(yè)。繼續(xù)扶持壯大哈達(dá)鋪馬鈴薯淀粉一條街和城關(guān)衙門地藥材加工一條街，要想方設(shè)法改造傳統(tǒng)設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)加工生產(chǎn)工藝。到年，改擴(kuò)建中藥材龍頭企業(yè)1戶、新建畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1戶，新建花椒產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1戶、新建馬鈴薯龍頭企業(yè)1戶。

3、專合組織建設(shè)。積極引導(dǎo)能人大戶、農(nóng)技人員、村社干部和龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、基層站所、供銷組織等創(chuàng)辦新的專合組織。對(duì)現(xiàn)有94個(gè)專業(yè)組織要完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，健全規(guī)章制度，提升自身發(fā)展和服務(wù)能力。對(duì)條件基本成熟的專業(yè)協(xié)會(huì)，積極引導(dǎo)其向合作社轉(zhuǎn)變，逐步形成經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不斷增強(qiáng)自身發(fā)展能力和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。要高度重視示范社建設(shè)工作，按照示范社建設(shè)的規(guī)范要求，完成年度工作任務(wù)。到年，全縣新建專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織20個(gè)，總數(shù)達(dá)到114個(gè)以上，其中創(chuàng)建專業(yè)合作社示范社54個(gè)。

4、專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)流向，在大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，新建一批規(guī)模較大、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)或批發(fā)市場(chǎng)。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，整頓市場(chǎng)經(jīng)營秩序、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)比營銷環(huán)境。引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專營店，建立網(wǎng)上交易平臺(tái)，在網(wǎng)上產(chǎn)品供求信息，不斷暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，擴(kuò)大市場(chǎng)營銷規(guī)模，大幅度提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。到年，全縣新建哈達(dá)鋪中藥材專業(yè)市場(chǎng)等7個(gè)市場(chǎng)，總數(shù)達(dá)到16個(gè)，升級(jí)改造4個(gè)。

5、品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極制定特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市上確定的12個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品都要要制定有地方標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格推行產(chǎn)地準(zhǔn)出度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、質(zhì)量追溯制度和無公害產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度、動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)制度。要積極開展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等組織開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證、中藥材GAP生產(chǎn)基地認(rèn)證以及加工企業(yè)GMP認(rèn)證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證；扶持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社培育和創(chuàng)建產(chǎn)品品牌。要加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)注冊(cè)認(rèn)證成果的管理，將認(rèn)證成果轉(zhuǎn)化利用，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。到年，全縣特色農(nóng)產(chǎn)品無公害產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證基本達(dá)到全覆蓋；新增綠色食品認(rèn)證2個(gè)，新增有機(jī)食品認(rèn)證1項(xiàng)，新增地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)1個(gè)，新增GMP認(rèn)證中藥材加工生產(chǎn)企業(yè)1戶，總數(shù)達(dá)到2戶。

6、科技體系建設(shè)。加快新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣工作，通過試驗(yàn)篩選出一批適合我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加快推廣應(yīng)用步伐。重點(diǎn)抓好果樹嫁接換優(yōu)、經(jīng)濟(jì)林園藝化生產(chǎn)管理綜合技術(shù)、蔬菜設(shè)施栽培、中藥材GAP生產(chǎn)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖、馬鈴薯全膜雙壟溝播、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、動(dòng)植物疫病防控、食用菌袋料栽培等技術(shù)的應(yīng)用，積極探索藥材熟地育苗和黨參剪莖技術(shù)，大力推廣“萬元田”和“多千田”種植模式。加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)推廣，逐步用新技術(shù)改造和替代傳統(tǒng)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品使用效率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。到年，全縣建成核桃采穗園300畝，花椒苗木繁育基地415畝，中藥材種苗繁育基地18100畝，新建黃牛凍配點(diǎn)12個(gè)，發(fā)展種豬場(chǎng)6個(gè)、種雞場(chǎng)3個(gè)，建成馬鈴薯脫毒種薯繁育基地5.5萬畝、組培中心1個(gè)。

7、科技示范點(diǎn)建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作方式方法，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員的作用，既要把抓點(diǎn)示范作為推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的切入點(diǎn)，又要成為促進(jìn)基地建設(shè)擴(kuò)張和提質(zhì)增效的突破口，積極創(chuàng)建一批科技含量高、產(chǎn)出效益高、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范點(diǎn)(園區(qū)、片帶)，處處有亮點(diǎn)，個(gè)個(gè)有特色，連點(diǎn)成線，擴(kuò)線為面，形成促進(jìn)基地建設(shè)規(guī)模擴(kuò)張與提質(zhì)增效有機(jī)結(jié)合的新局面。各有關(guān)部門要分產(chǎn)業(yè)、分類型科學(xué)制定示范點(diǎn)(園區(qū)、片帶)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。到年，全縣累計(jì)創(chuàng)建核桃“兩化”示范村20個(gè)、示范點(diǎn)15個(gè)，建成5000畝以上規(guī)模化基地4個(gè)，建成花椒豐產(chǎn)示范園9個(gè)、建1000畝以上規(guī)模化基地6個(gè)，油橄欖豐產(chǎn)示范園6個(gè)、建500畝以上規(guī)模化基地2個(gè)，建中藥材標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范點(diǎn)18個(gè)、1000畝以上規(guī)模化基地4個(gè)，新發(fā)展種草養(yǎng)畜、發(fā)酵床養(yǎng)豬等示范點(diǎn)12個(gè)、建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)13個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)51個(gè)，建成山區(qū)蔬菜開發(fā)示范點(diǎn)6個(gè)、500畝以上規(guī)模化基地4個(gè)，馬鈴薯晚疫病防治及冬播馬鈴薯栽培技術(shù)推廣應(yīng)用等示范點(diǎn)18個(gè)，建成1000畝以上規(guī)模化基地8個(gè)。

三、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作責(zé)任制，縣上已調(diào)整充實(shí)了特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基地建設(shè)、經(jīng)合組織、注冊(cè)認(rèn)證、龍頭企業(yè)、產(chǎn)銷信息服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，制定嚴(yán)密的工作實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村社要著眼優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源，成立各級(jí)組織機(jī)構(gòu)，確定領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)具體人員，為加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供組織保證。

2、強(qiáng)化工作責(zé)任。全縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作要在領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指導(dǎo)下，每個(gè)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全力抓，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位要把特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)放在各項(xiàng)工作的首位，擺上重要議事日程，認(rèn)真研究，精心部署，科學(xué)謀劃，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、技術(shù)責(zé)任和村社責(zé)任。同時(shí)，要圍繞全縣農(nóng)業(yè)工作大局，認(rèn)清抓產(chǎn)業(yè)的工作形勢(shì)，完善工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，制定科學(xué)有效的目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)體系，改進(jìn)督查考核辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，促進(jìn)工作落實(shí)。

3、提升服務(wù)水平。深入實(shí)施科技特派員制度，切實(shí)抓好生產(chǎn)過程中的技術(shù)服務(wù)工作，搞好示范，抓好指導(dǎo)，培育一批產(chǎn)業(yè)示范戶和科技明白人。積極推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，探索整片整流域農(nóng)作物輪茬種植，積極引導(dǎo)群眾開展品種引進(jìn)和改良工作，不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。繼續(xù)開展“百人到村”服務(wù)工程，大力開展“十大技術(shù)”推廣活動(dòng)，盡快使科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果。放活專業(yè)人員管理，鼓勵(lì)各級(jí)干部、科技人員到基層一線從事科技承包或創(chuàng)辦、領(lǐng)辦龍頭企業(yè)、專合組織、科技示范園等實(shí)體，對(duì)其在政治上關(guān)心、生活上幫助、工作上支持，充分調(diào)動(dòng)其積極性和創(chuàng)造性。高度重視技術(shù)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)與科研院所的聯(lián)系，加強(qiáng)交流合作，分產(chǎn)業(yè)聘請(qǐng)相關(guān)專家、教授擔(dān)任顧問，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，破解發(fā)展難題，開展人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，千方百計(jì)借助外力提高特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。農(nóng)口各部門要結(jié)合各自工作特點(diǎn)，在加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，提高產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的同時(shí)，每個(gè)部門要選準(zhǔn)突破口，新辦一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化示范點(diǎn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

4、加大資金投入。進(jìn)一步創(chuàng)新投資機(jī)制，既要爭(zhēng)取國家投資，銀行融資，更要注重啟動(dòng)民資、招商引資，改變投資主體單一的局面，形成國家、集體、個(gè)人、客商多元投資的體系。涉農(nóng)各部門要深入研究國家和省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投資政策，特別要搶抓國家支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和省上實(shí)施“六大行動(dòng)”的機(jī)遇，在爭(zhēng)取中藥材、畜牧、馬鈴薯、經(jīng)濟(jì)林果等方面的專項(xiàng)扶持資金，編寫相關(guān)項(xiàng)目報(bào)告，積極開展項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取工作。引導(dǎo)和協(xié)調(diào)金融部門通過小額信貸、風(fēng)險(xiǎn)投資等方式，積極整合財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧、林業(yè)、畜牧、水利、以工代賑、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金，逐步形成政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與投資開發(fā)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的機(jī)制，支持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃范文2

一、現(xiàn)階段發(fā)展情況

現(xiàn)階段，我市的特色產(chǎn)業(yè)在市委、市政府的高度重視下，各級(jí)政府密切配合，積極組織，取得了喜人成果。

（一）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)日益突出

近年來，我市特色產(chǎn)業(yè)得到了全面發(fā)展，經(jīng)過科學(xué)調(diào)整，內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，其中粘玉米、棚室蔬菜、二瓜、苗木花卉、綠色有機(jī)水稻、馬鈴薯、林果、黃煙、食用菌、林蛙等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)凸顯出來，正逐步走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，被市政府確定為九臺(tái)市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

（二）產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、區(qū)域化程度明顯提高

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，組織特色產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營生產(chǎn)，加大扶持力度，狠抓龍頭企業(yè)和基地建設(shè)，使我市特色產(chǎn)業(yè)均有較大幅度的增長，形成一定的規(guī)模，而且區(qū)域特色突出。

現(xiàn)階段我市的粘玉米種植面積達(dá)到1萬公頃，主要集中在沐石河鎮(zhèn)的樺樹村、于家村、常家村、永安村，土們嶺鎮(zhèn)李家村、民主村、土們嶺村、馬鞍山村、荒山村、丁家村；棚膜蔬菜面積已達(dá)到2100公頃，主要分布在卡倫鎮(zhèn)任家村、鎮(zhèn)郊村、東風(fēng)村、紅星村、十里村，東湖鎮(zhèn)的黑林子村，龍嘉鎮(zhèn)的龍家堡村、袁家村、草城子村、雙陽村、陸家村，九郊辦事處蓮花村；兩瓜種植面積已達(dá)到1100公頃，主要分布在上河灣鎮(zhèn)的榆樹村、干溝村，葦子溝鎮(zhèn)楊家村；苗木花卉種植面積達(dá)到3300公頃，主要分布在波泥河鎮(zhèn)波興村，卡倫鎮(zhèn)東風(fēng)村、鎮(zhèn)郊村，西營城鎮(zhèn)古榆樹村，東湖鎮(zhèn)雙山村，其中棚室鮮切花面積達(dá)到120公頃，主要分布在卡倫鎮(zhèn)東風(fēng)村、鎮(zhèn)郊村；綠色有機(jī)水稻種植面積達(dá)1000公頃，主要集中在其塔木鎮(zhèn)紅旗村、西營城街道辦事處榛稈泡村、紀(jì)家鎮(zhèn)姜家村；馬鈴薯種植面積達(dá)3200公頃，主要分布在紀(jì)家鎮(zhèn)腰房村、大榆村、汾水村、太平村，沐石河鎮(zhèn)于家村、常家村；林果面積達(dá)320公頃，主要分布在上河灣鎮(zhèn)雙頂村；黃煙面積40公頃，主要種植在沐石河鎮(zhèn)太和村、于家村；食用菌面積20公頃，主要集中在九郊辦事處聶家村，卡倫鎮(zhèn)孫家村；林蛙養(yǎng)殖面積1.5萬平方米，投放400萬只，預(yù)計(jì)成活100萬只，養(yǎng)殖地點(diǎn)在莽卡鄉(xiāng)三道村。

二、未來五年發(fā)展規(guī)劃

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃范文3

文化產(chǎn)業(yè)是以文化資源為生產(chǎn)要素進(jìn)行生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其所擁有的文化資源是分不開的。青海是一個(gè)資源大省，同時(shí)又是一個(gè)文化資源富礦地區(qū)。長期生活在青藏高原的各族人民經(jīng)過逐漸融合、傳承發(fā)展，創(chuàng)造了農(nóng)耕文化、草原文化及多樣式的民族民俗文化、宗教文化和旅游文化等。隨著社會(huì)歷史的變遷，各民族文化相互磨擦、碰撞和沖突，通過文化整合，最終形成了獨(dú)具高原民族風(fēng)格和地域特色的文化類型，從而奠定了青海民族文化多元化、多樣性的格局，也為發(fā)展青海特色文化產(chǎn)業(yè)提供了獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。

青海省地域遼闊、文化產(chǎn)業(yè)有形物質(zhì)資源和無形精神資源豐富多彩、獨(dú)具特色，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，青海文化產(chǎn)業(yè)也有了較好的起步和進(jìn)展。“十一五”期間，青海利用地域特色和豐厚的民族文化資源稟賦，大力實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索發(fā)展西部民族地域特色文化產(chǎn)業(yè)的新模式新方法，涌現(xiàn)出昆侖玉、熱貢藝術(shù)、藏族織毯、傳統(tǒng)手工藝以及西部特色旅游等一批文化產(chǎn)業(yè)品牌，初步形成了工藝美術(shù)、文化旅游重點(diǎn)推進(jìn)，藝術(shù)品業(yè)、文藝演出、文化娛樂等協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。同時(shí)，必須看到，與青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長的文化需求相比，與建設(shè)文化名省實(shí)現(xiàn)文化的大發(fā)展大繁榮的目標(biāo)相比，青海的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在許多不適應(yīng)的問題。立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，必須著力解決好以下幾個(gè)問題。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的自覺性和堅(jiān)定性

黨的十六大以來，我國文化產(chǎn)業(yè)以年均20%的增長率遞增，增速明顯高于國民經(jīng)濟(jì)增速。近年來，文化產(chǎn)業(yè)也已成為青海國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長點(diǎn)。省內(nèi)各級(jí)黨政干部對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)由模糊到清晰，特別是黨的十七屆六中全會(huì)召開以來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)我省發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)有了較大提高，特別是建設(shè)文化名省戰(zhàn)略的提出，極大地提高了各級(jí)黨政、各級(jí)干部發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。但毋庸諱言，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)問題上，有些干部還存在著這樣或那樣的模糊認(rèn)識(shí)：有的干部不能正確處理文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，認(rèn)為，政企政事不分，壟斷經(jīng)營，效益很好，職工收入不錯(cuò)，黨和政府的控制力也很強(qiáng)，沒有必要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)；有的干部鑒于西方文化領(lǐng)域出現(xiàn)的問題，對(duì)正在進(jìn)行的文化體制改革的合理性、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的“適眾性”提出質(zhì)疑；有的干部認(rèn)為我省發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、風(fēng)險(xiǎn)大、周期長、回報(bào)率不高，存在畏難情緒，等等。對(duì)此，必須引起高度重視。要引導(dǎo)廣大干部牢固樹立文化也是生產(chǎn)力、抓文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政政治責(zé)任；要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一同研究部署、一同組織實(shí)施、一同檢查落實(shí)，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)：要健全共同推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的工作體制和機(jī)制，努力營造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，凝聚推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量，以文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展推動(dòng)文化事業(yè)的大繁榮。

二、認(rèn)真組織實(shí)施特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

青海具有開發(fā)前景的文化資源十分豐富，有些還是全球絕無僅有的“精品”、“極品”。青海省“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了我省未來5年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施，確定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局，充分體現(xiàn)了建設(shè)文化名省的要求。發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，要確立發(fā)展重點(diǎn)。根據(jù)我省文化資源的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、民族民間工藝、演藝休閑娛樂、文博節(jié)慶會(huì)展、’廣播影視制作、印刷出版發(fā)行、文化旅游、動(dòng)漫游戲等產(chǎn)業(yè)。要不斷提高傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，運(yùn)用高新技術(shù)手段改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，不斷培育新型文化產(chǎn)業(yè)，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和水平。各地區(qū)應(yīng)根據(jù)各自的地理特點(diǎn)和歷史文化特點(diǎn)，積極打造如藏毯、民族服飾、唐卡、昆侖玉、奇石等各具特色的文化產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)地區(qū)的示范帶動(dòng)作用，以各州、市、地、縣城區(qū)為依托，按照集約化、規(guī)模化和特色化的要求，建設(shè)一批各具特色的文化產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域性集中，提高文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)作配套水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，提高文化產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量和效益。

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃范文4

情況的調(diào)研報(bào)告

**工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過長期的積累和發(fā)展，初步形成了具有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)集群，擁有一批頗具影響力的特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，對(duì)拉動(dòng)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、全市工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及特征

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

**特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較早，特別是近幾年來的不斷培育、發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)特色日趨明顯。至目前，主要分布有特色產(chǎn)業(yè)板塊。

1、化工產(chǎn)業(yè)。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為載體，以新浦化工、錦雞染料、振華油脂、常農(nóng)化工、康鵬電子等企業(yè)為重要支撐，初步形成了氯堿、染料顏料、醫(yī)藥農(nóng)藥、油脂化工、電子化學(xué)品及化學(xué)助劑等精細(xì)化學(xué)品五大化工產(chǎn)業(yè)集群。目前，氯堿化工產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完備，每年開票銷售規(guī)模在100億元左右，油脂化工以振華油脂為代表，發(fā)展勢(shì)頭迅速，2011年實(shí)現(xiàn)開票銷售突破30億元。同時(shí)有新加坡、荷蘭、法國、德國等10多個(gè)國家和地區(qū)的跨國公司、世界500強(qiáng)企業(yè)及國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司入駐園區(qū)。目前，全市共有化工生產(chǎn)企業(yè)276家，其中規(guī)模以上企業(yè)115家，2011年開票銷售收入達(dá)280億元，占全市工業(yè)國稅開票銷售比重接近50%。

2、減速機(jī)產(chǎn)業(yè)。以濟(jì)川街道辦和姚王鎮(zhèn)為主體，以泰隆、泰星集團(tuán)為龍頭企業(yè)，全市有減變速機(jī)制造企業(yè)100家左右，規(guī)模以上企業(yè)30家，產(chǎn)品有50多個(gè)系列、上千個(gè)品種、幾十萬種規(guī)格。僅泰隆、泰星集團(tuán)的減速機(jī)產(chǎn)品在國內(nèi)市場(chǎng)占有率就超過20%以上。“泰隆”、“泰星”牌減速機(jī)雙雙被評(píng)為中國馳名商標(biāo)和中國名牌產(chǎn)品。減速機(jī)行業(yè)全部從業(yè)人員達(dá)10800人，2011年開票銷售超50億元。

3、醫(yī)藥及醫(yī)療器材產(chǎn)業(yè)。以濟(jì)川藥業(yè)、中丹制藥、藍(lán)韻凱泰為主體，全市共有藥品生產(chǎn)企業(yè)20家，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)39家，從業(yè)人員1萬多人，擁有符合GMP標(biāo)準(zhǔn)的制藥廠房近5萬平方米。濟(jì)川藥業(yè)集團(tuán)連續(xù)多年躋身全國醫(yī)藥企業(yè)百強(qiáng)行列，初步形成以中成藥、化學(xué)藥中的抗生素類藥品為主，消化系統(tǒng)、抗腫瘤類藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品為輔的多元化格局，2011年實(shí)現(xiàn)開票銷售40億元。

4、船舶制造及配件加工產(chǎn)業(yè)。以虹橋工業(yè)園為主體，以港華、華泰、大洋、中旭四家船舶為支撐，全市現(xiàn)有船舶制造企業(yè)13家，另有船舶配套生產(chǎn)企業(yè)26家，主要生產(chǎn)噸位在5萬噸以下的駁船、成品油輪、運(yùn)輸船、化學(xué)品船等，2011年開票銷售實(shí)現(xiàn)50億元。目前，計(jì)劃總投資49億元（生產(chǎn)30萬噸級(jí)超大型油輪、萬箱級(jí)集裝箱船）的揚(yáng)子鑫福造船正在抓緊建設(shè)世界第一大船塢（長543米，寬147米，深13米，能容納4條30萬噸級(jí)船舶同時(shí)建造），年底投入生產(chǎn)，力爭(zhēng)3年內(nèi)銷售規(guī)模達(dá)到100億元，將成為**第一個(gè)百億元船舶企業(yè)。

5、汽摩配件制造業(yè)。全市現(xiàn)有汽摩配件企業(yè)52家，規(guī)模以上企業(yè)34家，2011年開票銷售達(dá)30億元，以塑光汽車部件、幸運(yùn)寶貝、華騁科技、三迪為主體，主要生產(chǎn)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、油箱、兒童座椅、汽車燈具、摩托車整車及配件等產(chǎn)品。幸運(yùn)寶貝、華騁科技等3家分別獲得省名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)，擁有省級(jí)工程技術(shù)中心3家，省認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)2家。

6、電子電氣產(chǎn)業(yè)。全市現(xiàn)有電子電氣產(chǎn)品企業(yè)68家，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到34家，主要以星光發(fā)電、波瑞電氣、航聯(lián)、科興、中船永志、龍溢端子等企業(yè)為主體，生產(chǎn)各種規(guī)格的發(fā)電機(jī)組、輸變壓電器、開關(guān)柜、通信設(shè)備、電子元器件等產(chǎn)品，2011年開票銷售近35億元。星光、波瑞、航聯(lián)等5家公司產(chǎn)品被評(píng)為江蘇省名牌產(chǎn)品，航聯(lián)、永昇等企業(yè)產(chǎn)品直接為直九飛機(jī)、神舟系列飛船、嫦娥一號(hào)探月衛(wèi)星等配套，波瑞、航聯(lián)被省認(rèn)定為“兩化融合”試點(diǎn)企業(yè)，永志電子、航聯(lián)分別與中船重工、中兵光電等成功實(shí)施高位嫁接。

7、樂器制造產(chǎn)業(yè)。以黃橋鎮(zhèn)鳳靈集團(tuán)為龍頭，目前共有專業(yè)樂器制造企業(yè)50多家，企業(yè)規(guī)模從5萬元起不等，有2萬多人直接或間接地為樂器行業(yè)服務(wù)。全年提琴產(chǎn)量達(dá)70萬把，占全國生產(chǎn)總量70%，占世界市場(chǎng)份額30%以上，2011年開票銷售達(dá)4億元。鳳靈集團(tuán)建成國內(nèi)最大的提琴博覽館，“鳳靈”樂器被評(píng)為中國馳名商標(biāo)，黃橋鎮(zhèn)被中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國樂器協(xié)會(huì)命名為“中國提琴產(chǎn)業(yè)之都”。

8、牛仔布織造及服裝產(chǎn)業(yè)。以黃橋鎮(zhèn)為中心、帶動(dòng)周邊的分界、古溪、廣陵、元竹等鎮(zhèn)。全市現(xiàn)有紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)400余家，2011年實(shí)現(xiàn)開票銷售近10億元，紡織服裝業(yè)已成為全市吸納農(nóng)村勞動(dòng)力最多的產(chǎn)業(yè)之一。其中，以黃橋鎮(zhèn)牛仔布織造為主，已形成織機(jī)1600臺(tái)，從業(yè)人員10000多人，年加工牛仔布8000萬平米生產(chǎn)規(guī)模。

另外，像古溪的拉絲業(yè)、曲霞的紐扣業(yè)、黃橋的液壓機(jī)械制造業(yè)、張橋鎮(zhèn)的消防器材和麻將業(yè)、宣堡鎮(zhèn)的制鞋和繩網(wǎng)帶業(yè)等產(chǎn)業(yè)，雖然起步較早，有的曾經(jīng)輝煌，但由于種種原因，一直沒能盤大做強(qiáng)，現(xiàn)在這些產(chǎn)業(yè)的開票銷售一般在5000-8000萬元之間。

（二）基本特征

1、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)初現(xiàn)，但龍頭型、基地型大企業(yè)不多。經(jīng)過多年的發(fā)展，**不少特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，已經(jīng)具備了一定基礎(chǔ)、規(guī)模，但由于缺乏完備的規(guī)劃和布局，導(dǎo)致現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群不是靠專業(yè)分工合作占領(lǐng)市場(chǎng)，而是在同一層面上無序經(jīng)營，互打價(jià)格戰(zhàn)。這些產(chǎn)業(yè)雖有集群的雛形，卻沒有形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)鏈，缺失擁有行業(yè)話語權(quán)和能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的龍頭型、基地型的大企業(yè)。

2、具備了一定技術(shù)工藝基礎(chǔ)，但自主創(chuàng)新能力缺乏。近年來，全市積極引進(jìn)、開發(fā)了一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、適應(yīng)市場(chǎng)需求、具有一定技術(shù)工藝基礎(chǔ)和良好發(fā)展前景的重大項(xiàng)目，但總體來看，全市資源開發(fā)型和勞動(dòng)密集型企業(yè)多，資源深加工、技術(shù)密集型企業(yè)少，中低檔、外協(xié)配套產(chǎn)品多，深加工、精加工以及高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品少。由于大部分企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制不夠健全，研發(fā)力量薄弱，研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比重較低，不利于提高產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量。

3、培育了一批產(chǎn)業(yè)能人，但做大做強(qiáng)欲望不強(qiáng)。隨著各產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，**不僅匯集了一大批產(chǎn)業(yè)熟練工人，也培養(yǎng)造就了一批懂經(jīng)營、善管理、會(huì)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)能人。但不少企業(yè)負(fù)責(zé)人思想保守、小富即安，缺乏做大做強(qiáng)的信心和決心，“家族式管理企業(yè)多，現(xiàn)代化管理企業(yè)少；作坊式生產(chǎn)企業(yè)多，科技成長型企業(yè)少；求穩(wěn)守?cái)傂推髽I(yè)多，開拓創(chuàng)新型企業(yè)少”，企業(yè)機(jī)制活力不能充分釋放，企業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重束縛。

4、生產(chǎn)要素基本具備，但軟實(shí)力建設(shè)較弱。經(jīng)過長期的自身積累，不少企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)已基本具備人力、財(cái)力、物力等方面的生產(chǎn)要素，仍難以在行業(yè)中形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。相當(dāng)一部分負(fù)責(zé)人過分地以擠壓生產(chǎn)成本追求利潤的最大化，在企業(yè)文化、企業(yè)管理、品牌建設(shè)、領(lǐng)軍人才、研發(fā)創(chuàng)新等軟實(shí)力方面建設(shè)不夠，最終造成企業(yè)人心不齊、效益不優(yōu)、銷售不暢、前景不光明，長此下去，將不利于企業(yè)的快速擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)的加速集聚。

二、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及重點(diǎn)

“十二五”期間，**的特色產(chǎn)業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇和環(huán)境：世界投資看好和聚焦中國，國內(nèi)制造業(yè)由南向北轉(zhuǎn)移，**地處長三角地區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便捷，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件具備，醫(yī)藥、機(jī)械電子、樂器制造等產(chǎn)業(yè)已初具特色，且屬于國家鼓勵(lì)、支持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加上“468計(jì)劃”的快速推進(jìn)，都有助于全市特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

“十二五”期間，要圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提升，新興產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速起跑，科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，生產(chǎn)力布局趨向合理”的總體思路，以全球的視野、戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維，推進(jìn)**特色產(chǎn)業(yè)的集聚、集群、集約發(fā)展。

1、堅(jiān)持在空間布局上彰顯區(qū)域特色。堅(jiān)持按照“三城四片五重點(diǎn)”空間布局整體規(guī)劃，圍繞各自功能定位，加快形成特色鮮明、功能互補(bǔ)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

加快優(yōu)化調(diào)整四大片區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)片區(qū)與園區(qū)發(fā)展互動(dòng)并進(jìn)，不斷提升片區(qū)經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。東片區(qū)堅(jiān)持以黃橋工業(yè)園為依托，重點(diǎn)發(fā)展樂器制造、輕工紡織、機(jī)械制造、古紅旅游等產(chǎn)業(yè)。南片區(qū)堅(jiān)持以城東工業(yè)園為依托，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保設(shè)備、電子電氣等產(chǎn)業(yè)。西片區(qū)堅(jiān)持依托經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、虹橋工業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工、船舶及配件、機(jī)電、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，實(shí)施與城區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。北片區(qū)堅(jiān)持以農(nóng)產(chǎn)品加工園為依托，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、交易、物流等產(chǎn)業(yè)。

堅(jiān)持“立足當(dāng)前、適度超前、留足空間”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“一區(qū)四園”中長期發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以發(fā)展現(xiàn)代大化工為目標(biāo)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展高新技術(shù)領(lǐng)域，努力建設(shè)國家級(jí)化工新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；虹橋工業(yè)園加快推進(jìn)揚(yáng)子鑫福造船項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，努力實(shí)現(xiàn)船舶產(chǎn)業(yè)向船型差別化、技術(shù)高端化、行業(yè)領(lǐng)軍化發(fā)展，全力推進(jìn)總投資86億元的天星洲整治開發(fā)及沿江配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，使天星洲在未來5-10年內(nèi)打造成為支撐**沿江發(fā)展的大型現(xiàn)代化核心港區(qū)；黃橋工業(yè)園以省級(jí)開發(fā)園區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，積極規(guī)劃建設(shè)中奧（**）綠色技術(shù)科技產(chǎn)業(yè)園，加快引進(jìn)實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷壯大規(guī)模、提升層次；城東工業(yè)園立足節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加大龍頭項(xiàng)目開發(fā)實(shí)施和科技研發(fā)力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚集群發(fā)展；農(nóng)產(chǎn)品加工園以雨潤、百匯項(xiàng)目落戶為契機(jī)，大力發(fā)展食品工業(yè)，加快向農(nóng)產(chǎn)品精深加工方向發(fā)展。真正把“一區(qū)四園”打造成集科研、制造、商務(wù)和現(xiàn)代服務(wù)為一體的全省乃至全國有影響、有能量、有級(jí)別的高品質(zhì)特色園區(qū)。

2、堅(jiān)持在產(chǎn)業(yè)集群上突出特色發(fā)展。“十二五”期間，全市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整將由過去的適應(yīng)性調(diào)整轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略性調(diào)整，由對(duì)單一產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)為產(chǎn)品鏈的調(diào)整，通過實(shí)施招大引強(qiáng)、政策扶持、突出品牌建設(shè)等一系列措施，著力培育減速機(jī)產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群、油脂產(chǎn)業(yè)集群、船舶制造產(chǎn)業(yè)集群、電子電氣產(chǎn)業(yè)集群、汽摩零部件產(chǎn)業(yè)集群、樂器制造產(chǎn)業(yè)集群、牛仔布織造及服裝產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，抓好各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能服務(wù)建設(shè)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，擴(kuò)大總量，提升質(zhì)量，形成區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。力爭(zhēng)到2015年

“特色產(chǎn)業(yè)集群”規(guī)模總量達(dá)1300億元。

3、堅(jiān)持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展上體現(xiàn)“專精特新”。依據(jù)**實(shí)際情況，“十二五”期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，有所為、有所不為，揚(yáng)長避短，扶優(yōu)扶強(qiáng)，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢(shì)，以“專精特新”求發(fā)展、求競(jìng)爭(zhēng)、求實(shí)力、求質(zhì)量。元竹鎮(zhèn)要以精密鑄造為發(fā)展方向，逐步改進(jìn)工藝、淘汰落后設(shè)備；古溪鎮(zhèn)要以星光發(fā)電為龍頭企業(yè)，打造省級(jí)發(fā)電機(jī)組工業(yè)園區(qū)；黃橋鎮(zhèn)、宣堡鎮(zhèn)主要圍繞旅游業(yè)著力在樂器、食品、銀杏系列產(chǎn)品上打造**品牌；新街鎮(zhèn)、分界鎮(zhèn)、廣陵鎮(zhèn)、珊瑚鎮(zhèn)主要在節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造上求突破；曲霞鎮(zhèn)主要圍繞糧食深加工做好延伸發(fā)展文章；濟(jì)川街道辦、張橋鎮(zhèn)、姚王鎮(zhèn)、河失鎮(zhèn)、根思鄉(xiāng)主要圍繞減速機(jī)、電子電氣產(chǎn)品系列化生產(chǎn)、延伸上出精品。

三、加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施

“十二五”期間，要按照“突出比較優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展”的原則，統(tǒng)籌考慮區(qū)域資源、環(huán)境承載能力與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)布局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)集群形成。著力抓好以下四方面的工作：

1、圍繞“一個(gè)調(diào)整”，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長方式轉(zhuǎn)變。“一個(gè)調(diào)整”即實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確立“早調(diào)早主動(dòng)，晚調(diào)就被動(dòng)”的意識(shí)，及時(shí)適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)奏，在保持經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張的同時(shí)，通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步構(gòu)建節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)業(yè)集聚度。二是以技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)由政府管理、行政推動(dòng)向建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系轉(zhuǎn)變，全面增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為抓手，實(shí)現(xiàn)由資源消耗型向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。四是以實(shí)施品牌戰(zhàn)略為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)營到品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變，全面提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、整合“兩大優(yōu)勢(shì)”，形成發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。兩大優(yōu)勢(shì)：一是區(qū)域和資源優(yōu)勢(shì)，二是機(jī)制和環(huán)境優(yōu)勢(shì)。從**的區(qū)域和資源優(yōu)勢(shì)來看：在長三角經(jīng)濟(jì)圈中，**居于連接?xùn)|西、溝通南北、承上啟下的節(jié)點(diǎn)，地處上海、南京兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和蘇州、無錫、常州、南通一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)。**港作為國家一類開放港口，全面對(duì)外開放，已建成5萬噸級(jí)通用碼頭及化工、建材、煤炭等10多個(gè)專用碼頭，江海聯(lián)運(yùn)四通八達(dá)。“一區(qū)四園”發(fā)展框架已經(jīng)形成，產(chǎn)業(yè)集聚功能日趨完善，整體投資環(huán)境進(jìn)一步改善。另外，**岸線資源方面，擁有24.2公里的長江岸線，其中深水岸線8.8公里，是發(fā)展大型港口和大工業(yè)項(xiàng)目的理想岸線。江灘資源方面：8.3平方公里的天星洲經(jīng)過綜合整治，將形成6.3km深水岸線、10km二級(jí)岸線，可規(guī)劃建設(shè)5萬-10萬噸級(jí)泊位25個(gè)。地?zé)豳Y源方面：地質(zhì)勘探查明，多處蘊(yùn)藏豐富的地?zé)豳Y源，水層在1500米左右，溫度為50-60攝氏度，有一定的含硫量，非常適合開采利用。

礦產(chǎn)資源方面：境內(nèi)全國最大的二氧化碳?xì)馓铮烟矫鲀?chǔ)量1000多億立方米，出井即為液態(tài)，純度99.9%，伴有黃金氣體“氦氣”，儲(chǔ)量1000多萬立方米，極具開采價(jià)值。另外全市銀杏產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的30%以上，未來開發(fā)市場(chǎng)前景廣闊。

從**的機(jī)制和環(huán)境優(yōu)勢(shì)來看：**作為省管縣試點(diǎn)，工作節(jié)奏變得更加快捷、高效、靈活，發(fā)展空間進(jìn)一步增大。黃橋鎮(zhèn)作為省行政管理體制改革試點(diǎn)已全面實(shí)施，同時(shí)配套黃橋老區(qū)扶持政策，極大地推進(jìn)東片區(qū)提速發(fā)展；“工業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)興市”主導(dǎo)地位確立，“三城四片五重點(diǎn)”發(fā)展方向明晰，開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)等發(fā)展計(jì)劃全面實(shí)施，各種扶持、上爭(zhēng)積極開展，政府機(jī)關(guān)致力于服務(wù)企業(yè)、服務(wù)園區(qū)的“高效服務(wù)活動(dòng)年”全面展開，所有因素疊加，都有助于特色產(chǎn)業(yè)、特色企業(yè)集聚發(fā)展、快速發(fā)展。

3、抓好“三個(gè)保障”，提升特色產(chǎn)業(yè)的組織服務(wù)程度。一是做好一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合**資源優(yōu)勢(shì)，制定全市及各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確支持重點(diǎn)，引導(dǎo)招商引資方向。堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)、解決“三農(nóng)”問題有機(jī)結(jié)合起來。二是建設(shè)一條特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠色通道。在行政審批、金融擔(dān)保、工商稅收、鼓勵(lì)扶持政策等環(huán)節(jié)為特色產(chǎn)業(yè)提供各種便利，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向特色產(chǎn)業(yè)及園區(qū)進(jìn)行“打包貸款”、“封閉貸款”，設(shè)立政府專項(xiàng)資金，用于特色產(chǎn)業(yè)的貸款貼息和再擔(dān)保，努力改善特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營環(huán)境，降低經(jīng)營成本，使**特色產(chǎn)業(yè)逐步向國際化邁進(jìn)。三是組建一批特色產(chǎn)業(yè)自律性行業(yè)組織。協(xié)會(huì)成立之初，市政府及相關(guān)部門以服務(wù)的形式積極介入，通過引導(dǎo)搭橋，結(jié)成行業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律，減少磨擦和矛盾，隨著協(xié)會(huì)功能的完善再逐步退出，使協(xié)會(huì)成為特色產(chǎn)業(yè)的自治組織，有效解決和防止**很多產(chǎn)業(yè)存在互相拆臺(tái)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的問題和現(xiàn)象。

4、實(shí)施“四大發(fā)展戰(zhàn)略”，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。圍繞打造特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，以特色產(chǎn)業(yè)來提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，著力圍繞“468”計(jì)劃，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)“四大”發(fā)展戰(zhàn)略。

一是堅(jiān)持建設(shè)“大園區(qū)”。堅(jiān)持突出以“一區(qū)四園”為特色產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃，選準(zhǔn)特色定位，創(chuàng)新招商模式，調(diào)強(qiáng)發(fā)展活力，培大特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)，抓好功能承載配套，實(shí)現(xiàn)園區(qū)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，錯(cuò)位發(fā)展。力爭(zhēng)到2015年“一區(qū)四園”特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量達(dá)到2000億元。

二是堅(jiān)持發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。加快化工、機(jī)電、醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色化、差別化、集聚化發(fā)展。化工產(chǎn)業(yè)要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和央企，招引一批大化工、大企業(yè)、大項(xiàng)目，以增量調(diào)優(yōu)總量，盤活存量，促成氯堿、油脂、煤焦油化工和電子化學(xué)品等產(chǎn)業(yè)鏈的接長接粗；機(jī)電產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)要以智能化、微型化、系統(tǒng)化為發(fā)展方向，通過實(shí)施戰(zhàn)略合資合作，加大技術(shù)改造，強(qiáng)化科技創(chuàng)新等，做大做強(qiáng)減變速器、電子機(jī)械及器材、船舶制造及配件、汽摩配件等產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)制造基地；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要突出生物化、綠色化、產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展方向，加快發(fā)展和擴(kuò)大中成藥生產(chǎn)規(guī)模，加快生物醫(yī)藥、原料藥的研發(fā)生產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)檔次，進(jìn)一步構(gòu)建以濟(jì)川、中丹為龍頭，集醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)、醫(yī)療器械生產(chǎn)、醫(yī)藥物流經(jīng)營為一體的綜合性醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地；農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)要走本土化發(fā)展之路，堅(jiān)持“綠色化、生態(tài)化、安全化”生產(chǎn)，加快發(fā)展糧食、油料、畜禽產(chǎn)品、銀杏產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)，實(shí)現(xiàn)利潤最大化效應(yīng)；新興產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持走人才興業(yè)之路。重點(diǎn)要圍繞新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保和高端裝備制造業(yè)等，在招引產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)上花大力氣，下真功夫，以人才和團(tuán)隊(duì)推進(jìn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)跨越式、突破性發(fā)展。

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃范文5

為進(jìn)一步加快全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)民營鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提如下實(shí)施意見。

一、總體思路

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，大力實(shí)施科技先導(dǎo)、品牌帶動(dòng)、龍頭拉動(dòng)戰(zhàn)略，著力培育和發(fā)展一批特色鮮明、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體系完整和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、任務(wù)與目標(biāo)

（一）特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。到“十二五”末，縣級(jí)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)達(dá)到5個(gè)，發(fā)展省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)達(dá)到1個(gè)。全縣半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別有1至2個(gè)銷售收入過億元的特色產(chǎn)業(yè)。

（二）產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)到“十二五”末，擁有省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的市級(jí)產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)。

（三）品牌建設(shè)。力爭(zhēng)到“十二五”末，全縣省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，分別要有省級(jí)以上著名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品3個(gè)以上。

（四）服務(wù)平臺(tái)。力爭(zhēng)到十二五末，全縣建立為特色產(chǎn)業(yè)開展研發(fā)、檢測(cè)、人才培訓(xùn)、電子商務(wù)、融資擔(dān)保、新技術(shù)推廣等共的公共服務(wù)平臺(tái)10個(gè)以上。

三、規(guī)劃與布局

依托現(xiàn)有的特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，充分發(fā)揮我縣精品鋼板、農(nóng)機(jī)配件機(jī)電機(jī)械、新能源等產(chǎn)業(yè)，自然基礎(chǔ)資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，重點(diǎn)抓好下列特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，為鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展創(chuàng)造條件。

（一）精品鋼板加工業(yè)。支持以縣工業(yè)園區(qū)和煙莊街道辦事處為中心，以冠洲集團(tuán)、東鼎軋鋼、中天復(fù)合材料、港海薄板、眾冠鋼板等企業(yè)為龍頭，建設(shè)冶金板材加工區(qū)。重點(diǎn)支持以高強(qiáng)度汽車?yán)滠埌濉⒊窈统″冧\板、漆粉噴涂板、鍍錫板等高性能、高檔次產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)向高強(qiáng)度、超深沖汽車板、家電板、鍍錫板等高端產(chǎn)品提升，向建筑裝飾材料、鋼板制品、鋼制家具等終端產(chǎn)品延伸。

（二）紡織及棉花加工業(yè)。支持以崇文街道、范寨鄉(xiāng)、柳林鎮(zhèn)、賈鎮(zhèn)、定遠(yuǎn)寨鄉(xiāng)為中心，以冠星紡織、忠信棉業(yè)、永信紡織、冠鑫紡織為龍頭，建設(shè)棉紡織加工區(qū)。重點(diǎn)支持高支混紡紗、高檔服裝面料等產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，向高層次、高附加值轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快突破染整環(huán)節(jié)，重點(diǎn)支持以印染為主體的企業(yè)發(fā)展。

（三）軸承及軸承配件加工業(yè)。支持以清水鎮(zhèn)為中心，規(guī)劃建設(shè)包括北陶鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、甘官屯鄉(xiāng)、柳林鎮(zhèn)、萬善鄉(xiāng)、店子鎮(zhèn)在內(nèi)的軸承及配件的生產(chǎn)加工區(qū)，加工區(qū)內(nèi)按照產(chǎn)業(yè)鏈配套分工，搞好軸承及配件的生產(chǎn)加工，支持企業(yè)向精密軸承總成方向發(fā)展。

（四）農(nóng)機(jī)配件加工業(yè)。支持以賈鎮(zhèn)為中心，以犀牛工程機(jī)械、雙力農(nóng)用車有限公司為龍頭，建設(shè)農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)配件加工區(qū)。

（五）密度板及木材深加工業(yè)。支持以清泉街道、崇文街道、煙莊街道、梁堂鄉(xiāng)為中心，以新瑞木業(yè)為龍頭建設(shè)密度板加工區(qū)。

（六）交通設(shè)施加工業(yè)。支持以煙莊街道為中心，以通亞交通設(shè)施有限公司、通安交通設(shè)施有限公司為龍頭，建設(shè)交通設(shè)施加工區(qū)。

四、政策與措施

（一）抓好發(fā)展規(guī)劃。由發(fā)改、經(jīng)信、民營等部門，會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和重點(diǎn)骨干企業(yè)，按照國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況和發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)調(diào)查研究，按照規(guī)劃科學(xué)、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境友好的要求，研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃，進(jìn)一步理清我縣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的思路和目標(biāo)，并將任務(wù)目標(biāo)分解細(xì)化到各個(gè)階段，使產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展真正有章可循。

（二）加大高效投入。把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群又好又快發(fā)展的目標(biāo)落實(shí)到具體項(xiàng)目上，招商引資引進(jìn)一批、激發(fā)內(nèi)力新上一批、戰(zhàn)略合作共建一批、優(yōu)化結(jié)構(gòu)改造一批，每年實(shí)施一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高發(fā)展質(zhì)量的大項(xiàng)目，集中財(cái)稅、金融、土地等政策支持，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群提速增效、優(yōu)化升級(jí)。

（三）強(qiáng)化載體建設(shè)。在生產(chǎn)力布局上，舉全縣之力，在“三路”（邯濟(jì)鐵路、濟(jì)聊館高速公路、309國道）沿線高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)縣工業(yè)園和定遠(yuǎn)寨、東古城兩個(gè)工業(yè)聚集區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃路、水、電、氣、暖、通訊、污水處理等配套設(shè)施及金融網(wǎng)點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、郵政網(wǎng)點(diǎn)、居住社區(qū)、學(xué)校幼兒園、公共綠地等服務(wù)設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，加強(qiáng)給排水、供電、道路、綠化亮化、垃圾污水集中處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能，提高吸納聚集能力，創(chuàng)建各具特色的產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)基地。在工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃不同的功能的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（四）強(qiáng)化政策支持。落實(shí)好上級(jí)一系列支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策措施，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，助推產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展。

一是加大財(cái)稅支持力度。把縣財(cái)政設(shè)立的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，由資金規(guī)模1000萬元增加到6000萬元。專項(xiàng)資金采取貸款貼息、財(cái)政撥款、費(fèi)用補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等方式，對(duì)有關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目予以扶持。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資、新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造升級(jí)、科技創(chuàng)新，為中小企業(yè)貸款提供“過橋資金”，并對(duì)中小融資擔(dān)保企業(yè)以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助或資本注入等方式給予扶持。

二是加大信貸支持力度。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)民間資本參與發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等股份制金融機(jī)構(gòu)；積極支持民間資本入股參與農(nóng)村信用社改制商業(yè)銀行的增資擴(kuò)股；支持中小企業(yè)聯(lián)合建立貸款擔(dān)保聯(lián)合體，銀行部門應(yīng)優(yōu)先予以辦理貸款手續(xù)。

三是實(shí)施中小企業(yè)培植工程。篩選50戶成長性好、市場(chǎng)潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)中小企業(yè)進(jìn)行培植，助推工程企業(yè)提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)。對(duì)上級(jí)安排我縣的結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及扶持中小企業(yè)發(fā)展等方面的資金和項(xiàng)目，優(yōu)先安排工程企業(yè)。達(dá)到上級(jí)條件的，優(yōu)先推薦進(jìn)入省、市成長型中小企業(yè)發(fā)展計(jì)劃。

（五）支持技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)社會(huì)各界創(chuàng)辦和投資科技型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、綜合利用型項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校和其他科研機(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，積極引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新；鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)列入國家或省級(jí)的高新技術(shù)企業(yè)，國家或省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)研究中心，獲得市級(jí)以上科技成果，市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）實(shí)施品牌戰(zhàn)略。鼓勵(lì)中小企業(yè)申請(qǐng)國際質(zhì)量體系認(rèn)證，建立自主品牌，爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)名牌和馳（著）名商標(biāo)。對(duì)獲得“中國馳名商標(biāo)”稱號(hào)的企業(yè)，給予一次性5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；獲得“省著名商標(biāo)”稱號(hào)的企業(yè)，給予一次性2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得省長質(zhì)量獎(jiǎng)、市長質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)的組織和個(gè)人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃范文6

一、麗江市農(nóng)業(yè)概況

麗江市土地面積21219平方公里，山區(qū)、半山區(qū)占全市總面積的92.3%，轄古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗一區(qū)四縣，共63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，450個(gè)居（村）委會(huì)，5121個(gè)居（村）民小組；全市總?cè)丝?13.8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口97.6萬人，占86%，22個(gè)少數(shù)民族，人口66.1萬人，占58%；據(jù)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)，末，我市常用耕地面積為140.18萬畝，農(nóng)作物總播面積為229.95萬畝，糧食總產(chǎn)40.14萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.9萬元（當(dāng)年價(jià)），其中畜牧業(yè)產(chǎn)值8.75萬元，農(nóng)民人均純收入1453元。

麗江市區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好，環(huán)境無污染，地形地貌復(fù)雜多樣，境內(nèi)最高海拔5596米，最低海拔1015米，“立體氣候”特征明顯，生物資源富足多樣，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的條件。

二、采取的思路及措施

近年來，市委、政府堅(jiān)持走“特色化、區(qū)域化”的發(fā)展道路，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”，把基地建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合起來。特別是初，我市提出推進(jìn)“六個(gè)一工程”，狠抓“八項(xiàng)措施”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，更有力的促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展采用新模式

根據(jù)麗江實(shí)際，通過采用各種類型與組織模式推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展：以龍頭企業(yè)帶動(dòng)的“公司＋協(xié)會(huì)＋基地＋農(nóng)戶“的形式；以合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型的“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織＋農(nóng)戶”的形式；四位一體型的“企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)＋大戶＋農(nóng)民”的形式；通過培育專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)發(fā)展的形式；以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的“公司＋特色產(chǎn)業(yè)＋農(nóng)戶”的形式；以農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)的“高新技術(shù)開發(fā)區(qū)＋示范農(nóng)戶”形式。

（二）加大科技創(chuàng)新和科技推廣力度，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營科技水平

建立和完善科技服務(wù)體系，興辦各類科研生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體，加快將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。充分調(diào)動(dòng)各部門科技人員為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的積極性，吸引年輕的農(nóng)業(yè)科技人才投入科技興農(nóng)事業(yè)。同時(shí)，采取切實(shí)有效措施提高農(nóng)民素質(zhì)，切實(shí)改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，培養(yǎng)他們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。通過不同的形式提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識(shí)和經(jīng)營管理水平，學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。

（三）積極發(fā)展和完善新型的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，維護(hù)好農(nóng)民利益

通過行政的手段，制定各項(xiàng)政策措施，與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，完善分配制度，維護(hù)好各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金，采取保護(hù)價(jià)收購、利潤返還等多種形式，與農(nóng)戶建立緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股，實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。

（四）實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略

實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略是提高麗江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的重要舉措。通過名牌帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，具體實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展目標(biāo)。著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入。

(五)建設(shè)“六個(gè)一工程”

1、認(rèn)定一批市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)：目前全市共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)38家，其中1戶為國家級(jí)龍頭企業(yè)，7戶為省級(jí)龍頭企業(yè)，且均享有產(chǎn)品外貿(mào)經(jīng)營進(jìn)出口權(quán)，30戶為市級(jí)龍頭企業(yè)，都給予了相應(yīng)的扶持。全市38個(gè)國家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可提供就業(yè)人數(shù)達(dá)4000多人，能帶動(dòng)農(nóng)戶20多萬戶。

2、建設(shè)一批市級(jí)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地：末,全市共有優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地80萬畝，其中主要有冬早蔬菜5萬畝左右、加工型馬鈴薯6萬畝、優(yōu)質(zhì)米基地10萬畝、雜豆蕓豆10萬畝，油菜7萬多畝。

3、發(fā)展一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織：全市現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織約170個(gè)，會(huì)員達(dá)12700人，切實(shí)提高了我市農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織化程度。

4、樹立一批農(nóng)村能人和科技帶頭人：全市共有農(nóng)村能人34人，科技帶頭人25人，他們通過科技服務(wù)、大辦特色示范樣板、創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品基地等，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了顯著的示范帶動(dòng)作用。

5、創(chuàng)建一批麗江農(nóng)產(chǎn)品品牌：全市共注冊(cè)商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品共有37家37個(gè)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展呈現(xiàn)出品類齊全、快速發(fā)展的趨勢(shì)。

6、培育一批種養(yǎng)殖業(yè)大戶：我市種養(yǎng)殖業(yè)大戶已發(fā)展到797戶（其中種植業(yè)大戶333戶，養(yǎng)殖業(yè)大戶464戶），種植作物涉及到糧食、蔬菜、林果、花卉、藥材、烤煙等各類糧食、經(jīng)濟(jì)作物，大戶種植面積達(dá)5萬畝左右，提高了農(nóng)民科學(xué)種田、規(guī)范管理的水平，促進(jìn)了單產(chǎn)的提高，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收的目的。

（六）狠抓了“八項(xiàng)措施”

1、推廣經(jīng)驗(yàn)促增收：近年來，經(jīng)過開拓性的探索和實(shí)踐，找到了促進(jìn)農(nóng)民增收和改變農(nóng)村落后面貌的一些典型經(jīng)驗(yàn):如玉龍縣的“魯?shù)榻?jīng)驗(yàn)”，期納鎮(zhèn)滿官村“黨建帶村建，村建帶民建”、“支部＋協(xié)會(huì)”、“企業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力”的經(jīng)驗(yàn)，在在全市各地得到了進(jìn)一步的推廣，成為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

2、

宣傳惠農(nóng)政策促增收：通過及時(shí)貫徹減免農(nóng)業(yè)稅、下發(fā)糧食直補(bǔ)資金、實(shí)行購機(jī)補(bǔ)貼等政策，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。3、調(diào)整結(jié)構(gòu)促增收：在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)、保障糧食安全的基礎(chǔ)上，圍繞龍頭企業(yè)的原料需求，從早、巧、晚、特四個(gè)方面來調(diào)整結(jié)構(gòu)，打時(shí)間差、節(jié)令差，打特色品牌，集中精力抓好優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、青梅、甘蔗、畜牧業(yè)、冬早蔬菜、魔芋等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極培育紅花、特色中藥材、朝鮮薊、花卉等新興產(chǎn)業(yè)，因地制宜，走一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做到突出重點(diǎn)，各具特色，適度規(guī)模發(fā)展，充分發(fā)揮了各地的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)效益、基地建設(shè)的規(guī)模效益、特色作物的特色效益。

4、科技服務(wù)促增收：大力推廣了農(nóng)業(yè)新技術(shù)和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種。

5、圍繞市場(chǎng)促增效。

6、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促增收。

7、加工增值促增收。

8、防疫減災(zāi)保增收。

三、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,市委、政府及農(nóng)業(yè)部門根據(jù)麗江實(shí)際，確定了我市“水果、蔬菜、藥材、野生菌、雜糧、優(yōu)質(zhì)米、烤煙、魔芋、畜牧，勞轉(zhuǎn)”十大特色產(chǎn)業(yè)加以大力發(fā)展扶持，并相應(yīng)在全市范圍內(nèi)選定授予了“玉龍縣魯?shù)樗幉闹l(xiāng)、太安馬鈴薯之鄉(xiāng)，古城區(qū)七河生豬養(yǎng)殖之鄉(xiāng)，永勝縣三川優(yōu)質(zhì)米之鄉(xiāng)、期納冬早蔬菜之鄉(xiāng)，華坪縣榮將芒果之鄉(xiāng)，寧蒗縣新營盤蘋果之鄉(xiāng)”七個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶走一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品的發(fā)展道路。

（一）種植業(yè)

1、水果產(chǎn)業(yè)

全市水果面積29萬畝，年水果總產(chǎn)量11.74萬噸，總產(chǎn)值1.85億元。

①蘋果產(chǎn)業(yè)：目前，我市蘋果面積穩(wěn)定在8萬畝左右，產(chǎn)量2.6萬噸，產(chǎn)值5000萬元。其中，寧蒗縣5萬畝，玉龍縣1.8萬畝，永勝縣0.5萬畝,華坪縣0.3萬畝,古城區(qū)0.4萬畝，其中，寧蒗縣的一萬畝已通過無公害食品生產(chǎn)認(rèn)證，兩萬畝a級(jí)綠色食品蘋果基地的認(rèn)證工作正在進(jìn)行之中，蘋果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)區(qū)群眾的主要收入來源之一,寧蒗縣新營盤鄉(xiāng)產(chǎn)值超萬元的農(nóng)戶就有160多戶，且有省級(jí)龍頭企業(yè)寧蒗縣龍德綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司，積極開展蘋果產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)工作，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。計(jì)劃到20__年，全市蘋果面積在鞏固的前提下發(fā)展至13萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元左右。

②優(yōu)質(zhì)晚熟芒果產(chǎn)業(yè)：全市芒果總面積4.42萬畝，總產(chǎn)量0.83萬噸，總產(chǎn)值2438萬元。主要分布區(qū)華坪縣是云南省獨(dú)有的優(yōu)質(zhì)晚熟芒果生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)的芒果以成熟晚、色澤鮮、品質(zhì)優(yōu)而深受消費(fèi)者歡迎。近年來，市、縣農(nóng)業(yè)部門加快了芒果產(chǎn)業(yè)科技推廣和品種改良步伐，篩選優(yōu)質(zhì)晚熟芒果品種在最適宜區(qū)種植；組建了以芒果營銷加工為主要經(jīng)營項(xiàng)目的華農(nóng)科技開發(fā)有限公司及華坪縣芒果專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，并注冊(cè)了“金川紅”芒果商標(biāo)；，華坪縣還獲得了1萬畝綠色食品芒果生產(chǎn)基地認(rèn)證；如今該產(chǎn)業(yè)已成為華坪縣新農(nóng)村建設(shè)的首選產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃到20__年全市芒果面積增加到6萬畝,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.4億元以上。

③雪桃產(chǎn)業(yè)：麗江雪桃具有色、香、味、形俱佳，成熟晚的優(yōu)良特性，深受消費(fèi)者的喜愛，經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高。開發(fā)主要以新知圖書城下屬的麗江雪桃開發(fā)有限公司為主。目前已在拉市鄉(xiāng)建成畝雪桃生產(chǎn)示范基地，300畝雪桃優(yōu)質(zhì)苗木生產(chǎn)基地，盛果期畝產(chǎn)可達(dá)4000公斤左右，大面積平均畝產(chǎn)公斤左右。計(jì)劃到20__年全市雪桃面積發(fā)展至3萬畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)值1.5億元左右。

④青梅產(chǎn)業(yè)：麗江現(xiàn)有青梅面積5.98萬畝,產(chǎn)量1.38萬噸,產(chǎn)值1450萬元。主要分布在玉龍、寧蒗縣兩縣。有得一食品有限責(zé)任公司和綠丫頭食品有限責(zé)任公司兩家省級(jí)龍頭企業(yè)從事青梅生產(chǎn)加工。計(jì)劃到20__年全市青梅面積發(fā)展至3萬畝，產(chǎn)值達(dá)8000萬元。

⑤龍眼產(chǎn)業(yè)：永勝縣是云南省唯一的龍眼基地縣，現(xiàn)有面積1.46萬畝，產(chǎn)量0.3萬噸，產(chǎn)值900萬元。目前正積極開展品種改良及應(yīng)用一系列綜合配套技術(shù)的提質(zhì)增效工作，并已見成效。力爭(zhēng)在十一五期間使基地全部良種化，從而使基地得到鞏固和發(fā)展。

2、蔬菜產(chǎn)業(yè)

我市現(xiàn)有蔬菜面積13萬畝,產(chǎn)值1.2億元。

①冬早蔬菜產(chǎn)業(yè):“十五”規(guī)劃期間，我市冬早蔬菜開發(fā)以金沙江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，我市已種植冬早蔬菜5萬畝。到20__年，擬建成冬春蔬菜基地10萬畝。

②夏秋蔬菜產(chǎn)業(yè):，我市種植夏秋冷涼蔬菜6萬畝。力爭(zhēng)到20__將年全市名、特、優(yōu)蔬菜播種面積突破至20萬畝（無公害蔬菜面積15萬畝），產(chǎn)量50萬噸，創(chuàng)立麗江無公害蔬菜品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元。

3、藥材產(chǎn)業(yè)

麗江是名副其實(shí)的“藥材之鄉(xiāng)”。椐不完全統(tǒng)計(jì)，至底，麗江從事中藥材種植、加工的企業(yè)有八家，從事采購銷售的個(gè)體戶有1000多戶，種植戶有6000多戶，種植面積3.6萬畝，年產(chǎn)各種藥材6500公擔(dān)，野生藥材5000公擔(dān)。麗江中藥材種植產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以云木香、云南重婁、巖白菜、白芨等四個(gè)種類為主。在“十一五”期間，計(jì)劃建成四種中藥材種植生產(chǎn)基地5萬畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值6億元。

4、野生菌產(chǎn)業(yè)

我市廣大山區(qū)和半山區(qū)有較多品種的野生菌，目前企業(yè)加工的品種有松茸、牛肝菌、羊肚菌、雞油菌、黑木耳、磨菇等，每年可采集到近1000噸，產(chǎn)值在3000多萬元。“十一五”期間計(jì)劃在玉龍、寧蒗及永勝三縣的高寒冷涼山區(qū)建立5萬畝高檔名貴野生食用菌促繁基地，扶持龍頭企業(yè)野生食用菌深加工及冷藏設(shè)施，不斷開拓國際市場(chǎng)，創(chuàng)建麗江天然無污染野生食用菌品牌。有中源食品有限公司、麗江得一食品有限責(zé)任公司、永勝雷特生物技術(shù)開發(fā)有限責(zé)任公司等省市級(jí)龍頭從事各種野生菌的貿(mào)易活動(dòng)。計(jì)劃到20__年使該產(chǎn)業(yè)成為年產(chǎn)值達(dá)5000萬元以上的出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。

5、優(yōu)質(zhì)蕓豆雜豆產(chǎn)業(yè)

小宗糧豆（蕓豆、燕麥、小雞豆）是麗江市的特色作物和優(yōu)質(zhì)品種，以玉龍縣aa級(jí)的蕓豆生產(chǎn)基地，古城區(qū)為主的雞豆（小扁豆）生產(chǎn)基地，在全省乃至全國都有較高的聲譽(yù)和生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿ΑＶ恋祝沂惺|豆種植面積8.36萬畝，產(chǎn)值3000萬元。其中玉龍縣種植有蕓豆6萬畝，是云南省最早、面積最大的aa級(jí)有機(jī)蕓豆基地，是麗江直接出口創(chuàng)匯最主要的農(nóng)產(chǎn)品。主要有得一食品有限責(zé)任公司、安勝外貿(mào)有限責(zé)任公司等龍頭企業(yè)從事該產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展。

為使麗江大粒型蕓豆在質(zhì)量、品種上達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，蕓豆產(chǎn)業(yè)成為高寒冷涼山區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，在“十一五”期間將建成具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的、品種較為齊全的蕓豆“引、育、繁”試驗(yàn)基地，我市將建成26萬畝的優(yōu)質(zhì)蕓豆和雜豆生產(chǎn)基地，計(jì)劃產(chǎn)值達(dá)到9000萬元左右。

6、優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)

我市水稻面積占糧食作物面積的16.2%，產(chǎn)量占30%，今后，繼續(xù)保持水稻種植面積32萬畝，單產(chǎn)由現(xiàn)在的385千克提高到430千克，總產(chǎn)量1.38億公斤，確保糧食的生產(chǎn)安全。計(jì)劃“十一五”期間，全市建成優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地20萬畝，預(yù)計(jì)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)米1億公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元以上。

7、烤煙產(chǎn)業(yè)

我市的烤煙產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二

十年的發(fā)展，到底，已累計(jì)種植123.76萬畝,收購煙葉233.05萬擔(dān)，農(nóng)民收入77786.8萬元，財(cái)政收入19389.6萬元。我市煙葉在外觀和內(nèi)在質(zhì)量上都贏得了省外煙廠好評(píng)，呈現(xiàn)出暢銷的良好局面。根據(jù)麗江市烤煙種植區(qū)劃提供的數(shù)據(jù)，全市有最適宜區(qū)、適宜區(qū)和次適宜區(qū)烤煙種植面積近82萬畝，占總耕地面積的54%。其中最適宜區(qū)和適宜區(qū)共有耕地43萬畝，按正常三年兩頭輪作要求，考慮其他作物，每年用宜煙土地的40%種煙，全市每年可種植烤煙17萬畝，現(xiàn)有烤房32294座，煙葉收購站點(diǎn)39個(gè)，常年從事烤煙生產(chǎn)、收購各類技術(shù)人員1800多人，煙區(qū)廣大煙農(nóng)也掌握了烤煙生產(chǎn)技術(shù)，加速發(fā)展烤煙生產(chǎn)的條件已經(jīng)具備。“十一·五”期間烤煙生產(chǎn)的基本發(fā)展思路是：“抓住機(jī)遇，優(yōu)化布局，提高單產(chǎn)、質(zhì)量、效益、加快發(fā)展”，把我市煙葉收購指標(biāo)爭(zhēng)取到30萬擔(dān)，進(jìn)入全國重點(diǎn)種煙發(fā)展區(qū)域。8、魔芋產(chǎn)業(yè)

目前，我市種植魔芋8000畝,產(chǎn)量1.5萬噸,產(chǎn)值2300萬元。我市正大力開展綠色食品魔芋以及有機(jī)魔芋的基地建設(shè)，引進(jìn)精粉加工先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，增加產(chǎn)品的附加值。永勝縣松坪鄉(xiāng)的魔芋通過日本國的有機(jī)食品認(rèn)證，產(chǎn)品出口到日本。目前主要有玉元食品有限責(zé)任公司在進(jìn)行該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與加工活動(dòng)。計(jì)劃到20__年建成魔芋生產(chǎn)基地5萬畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量9萬噸，產(chǎn)值1.3億元。

9、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)

我市特有的立體型氣候資源，促使我市建設(shè)馬鈴薯生產(chǎn)基地有兩種方式，一是秋收馬鈴薯生產(chǎn)基地；二是以金沙江沿岸干熱河谷為中心的冬早馬鈴薯生產(chǎn)基地。全市馬鈴薯常年種植面積在22萬畝左右，其中優(yōu)質(zhì)專用馬鈴薯10萬畝，產(chǎn)值1000萬元,主要分布在玉龍縣、寧蒗縣、永勝縣。麗江市從1998年開始進(jìn)行脫毒馬鈴薯種薯基地建設(shè)，具有較好的種薯繁育設(shè)施條件，具備年生產(chǎn)試管苗200萬苗，微型薯800萬粒的生產(chǎn)能力。計(jì)劃到20__年全市馬鈴薯種植發(fā)展至30萬畝，總產(chǎn)30萬噸，產(chǎn)值2億元。引導(dǎo)扶持建立1-2個(gè)馬鈴薯深加工企業(yè)。

10、優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)業(yè)

我市主要有以玉龍縣和古城區(qū)為主的油菜生產(chǎn)基地，分為夏收油菜基地和高海拔地區(qū)為重點(diǎn)的秋收油菜基地，種植油菜2.5萬畝，其中冬油菜1畝，秋油菜13000畝，秋油菜籽產(chǎn)量1300噸，產(chǎn)值3100萬元。目前，公司正積極在魯?shù)榛I建菜籽油深加工項(xiàng)目，創(chuàng)建有機(jī)油、生態(tài)油品牌。到20__年“十一五”規(guī)劃末建成油菜生產(chǎn)基地6萬畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量3700噸,產(chǎn)值1億元。

11、雜種玉米制種產(chǎn)業(yè)

雜交玉米制種面積已達(dá)到1.2萬畝，產(chǎn)量380萬公斤，產(chǎn)值2500萬元。雜種玉米的種植以玉龍縣河谷區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的山區(qū)、半山區(qū)和華坪縣的新莊、船房及永勝縣的三川鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心。計(jì)劃到20__年將建成雜種玉米基地1.5萬畝。

12、蕎麥產(chǎn)業(yè)

我市在寧蒗縣和玉龍縣的冷涼山區(qū)已種植蕎麥8.46萬畝,產(chǎn)量1萬噸,產(chǎn)值8000萬元。計(jì)劃到20__年將建成蕎麥生產(chǎn)基地6萬畝。

13、優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)業(yè)

我市的茶葉基地主要分布在華坪縣海拔1700-2100米左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到已種植茶葉1.3萬畝，投產(chǎn)采摘面積0.98萬畝，生產(chǎn)鮮茶葉1680噸，生產(chǎn)干毛茶336噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值700多萬元，并已獲得7300畝無公害茶葉生產(chǎn)基地認(rèn)證。

14、花卉產(chǎn)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)

麗江具有生產(chǎn)百合、彩色馬蹄蓮等球根花卉種球的優(yōu)越的自然環(huán)境條件，目前，永勝縣已建成70畝百合種球繁育基地，計(jì)劃到2015年球根花卉面積發(fā)展至1.5萬畝,發(fā)展鮮切花0.5萬畝,產(chǎn)值達(dá)到4億元；同時(shí)，麗江市作為國內(nèi)外知名的旅游勝地，具有豐富的野生觀賞園藝植物資源，具備開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)的一切環(huán)境條件；因此，花卉產(chǎn)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)在麗江具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(二)畜牧業(yè)

1、黑山羊產(chǎn)業(yè)

我市先后開展了4個(gè)養(yǎng)羊綜合區(qū)，優(yōu)勢(shì)肉羊產(chǎn)業(yè)帶玉龍縣種羊場(chǎng)、永勝種羊場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)了養(yǎng)羊綜合配套技術(shù)的推廣，促進(jìn)了麗江黑山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。，我市黑山羊存欄90多萬只，預(yù)計(jì)羊存欄達(dá)103.79萬只，出欄肉羊36.35萬只，肉產(chǎn)值達(dá)757萬元。年外銷山羊17萬只。

2、黑頭山羊產(chǎn)業(yè)

黑頭山羊是寧蒗縣地方優(yōu)良品種，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾不可缺少的重要生產(chǎn)生活資料和主要的經(jīng)濟(jì)收入來源。從1995年立項(xiàng)開展供種基地項(xiàng)目建設(shè)來，通過近幾年的實(shí)施，建立了核心群種羊場(chǎng)，扶持建立擴(kuò)繁種羊?qū)I(yè)戶106戶。黑頭山羊群體數(shù)由1995年的2.7萬只增至目前的3.4萬只，增長25.9%。年對(duì)外提供種羊1260只，出欄肉羊1.2萬只，經(jīng)濟(jì)收入達(dá)500多萬元。

3、菊苣養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)

為了推動(dòng)種草養(yǎng)畜，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，玉龍縣畜牧局引進(jìn)鈺滇菊苣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司入駐拉市鄉(xiāng)培植龍頭企業(yè)，并建立拉市鄉(xiāng)菊苣養(yǎng)豬基地，成立了拉市鄉(xiāng)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，建立了年出欄肉豬1000頭的養(yǎng)殖場(chǎng)，積極探索“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式。共推廣種植菊苣4056畝，發(fā)展菊苣養(yǎng)豬4.1萬頭。目前菊苣養(yǎng)豬已通過省廳無公害產(chǎn)地認(rèn)證。鈺滇公司在市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦了2個(gè)菊苣豬肉專營門市，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

4、華坪白毛烏骨雞產(chǎn)業(yè)

華坪白毛烏骨雞具有耐粗飼、味美、滋補(bǔ)等特性，為了保護(hù)和開發(fā)利用華坪白毛烏骨雞地方優(yōu)良品種，在省廳的扶持下，培育和發(fā)展了烏骨雞選育養(yǎng)殖場(chǎng)2家，規(guī)模養(yǎng)殖戶20戶，促進(jìn)了華坪烏骨雞的健康發(fā)展。華坪縣肉雞存欄48萬只，出欄96萬只，產(chǎn)值1516萬元。

5、蜂產(chǎn)業(yè)

我市蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，通過養(yǎng)蜂基地建設(shè)，中蜂科學(xué)飼養(yǎng)綜示區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，扶持建立永勝滇峰蜂業(yè)公司，滇峰蜂業(yè)公司收購蜂品150余噸，完成銷售收入200多萬元。

6、麗江三川火腿產(chǎn)業(yè)

麗江三川火腿產(chǎn)業(yè)通過幾年努力得到發(fā)展?fàn)畲蟆a(chǎn)品的產(chǎn)量及效益通年增加，并獲得了“中國專利新技術(shù)博覽金獎(jiǎng)”、“中國名牌產(chǎn)品”、“首屆中國民營企交易指定產(chǎn)品”、“云南省放心食品”自營進(jìn)出口權(quán)等多項(xiàng)殊榮。麗江三川火腿有限公司完成火腿加工1867噸，產(chǎn)值達(dá)6540萬只，實(shí)現(xiàn)銷售收入6300萬元。

(三)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，麗江市底共有農(nóng)村勞動(dòng)力57萬人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力總數(shù)為18.75萬人。近幾年來，我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及勞務(wù)輸出工作取得了可喜成績(jī)，已成為增加農(nóng)民收入的新亮點(diǎn)。截止底，全市累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力15.12萬人,累計(jì)增加農(nóng)民收入2.55億元,農(nóng)民人均增收262元。根據(jù)省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)—20__年云南省農(nóng)村勞務(wù)輸出計(jì)劃的通知》，下達(dá)麗江市20__年勞務(wù)輸出計(jì)劃14.28萬人，結(jié)合我市實(shí)際，改革城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)”體制，徹底拆除阻礙城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素交流和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“制度壁壘”，構(gòu)成統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系和就業(yè)體系，充分發(fā)揮市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已成立的農(nóng)村勞動(dòng)能力轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和民間勞動(dòng)力輸出組織的作用，大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，采取就地與易地、市內(nèi)與市外、省內(nèi)與省外、季節(jié)性與常年性相結(jié)合的總體開發(fā)戰(zhàn)略，千方百計(jì)擴(kuò)大轉(zhuǎn)移輸出的渠道和規(guī)模，力爭(zhēng)到20__年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力及勞務(wù)輸出14.56萬人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移收入達(dá)2.82億元，2015年實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移收入5.67億元。

（四）漁業(yè)產(chǎn)業(yè)

我市主要有西北古城區(qū)、玉龍縣、寧蒗縣湖塘庫

冷水魚類增養(yǎng)區(qū)，水域面積占44.49%;永勝、華坪的湖塘庫溫水魚增養(yǎng)區(qū)，水域面積占55.5%。我市水產(chǎn)品總產(chǎn)量6855噸，養(yǎng)殖面積38916畝，水產(chǎn)品產(chǎn)值6855萬元，水產(chǎn)品加工300噸產(chǎn)值600萬元，其中：出口量150噸，出口額300萬元；預(yù)計(jì)水產(chǎn)品總產(chǎn)量8335噸，養(yǎng)殖面積49579畝，漁業(yè)總產(chǎn)值8335萬元，水產(chǎn)品加工1100噸，加工總產(chǎn)值2200萬元，其中：出口550噸，出口額達(dá)到1650萬元。20__年漁業(yè)發(fā)展計(jì)劃水產(chǎn)品總產(chǎn)量14835噸，養(yǎng)殖面積67659畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)值14835萬元，水產(chǎn)品加工4500噸，加工總產(chǎn)值9100萬元，其中：出口產(chǎn)品3350噸，出口額6700萬元。

四、存在的困難及問題

（一）農(nóng)技體制建設(shè)滯后，農(nóng)技人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有發(fā)揮出充分作用，基層科技創(chuàng)新與推廣工作難以開展，農(nóng)產(chǎn)業(yè)作物品種老化，優(yōu)良品種所占比例較少，農(nóng)戶管理初泛，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理的技術(shù)和手段。

（二）個(gè)別縣（區(qū)）實(shí)行的財(cái)政包干體制政策性太強(qiáng)，沒有充分考慮到項(xiàng)目性和應(yīng)急性，統(tǒng)管不靈活，弊病日漸突顯，在很大程度上制約了農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)及農(nóng)產(chǎn)品的加工進(jìn)程。

（三）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制不健全，企業(yè)和農(nóng)戶缺乏對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行快捷了解把握的渠道和平臺(tái)，生產(chǎn)存在盲目性，個(gè)別產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)仍存在管理滯后和欺行霸市行為，給農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了不穩(wěn)定的因素。

（四）龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，勞動(dòng)輻射能力弱，市場(chǎng)開拓能力不強(qiáng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是畜牧業(yè)的帶動(dòng)較小，同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展不穩(wěn)定，對(duì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

（五）近年來，畜牧業(yè)發(fā)展多注重疫病防治和食品安全，忽視了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，造成畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，畜產(chǎn)品深加工的發(fā)展步伐滯后，商品效益不高。

五、今后發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的建議和打算

（一）建議再進(jìn)一步搞好全省特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)劃，突出優(yōu)質(zhì)區(qū)劃，做到發(fā)展有目標(biāo)、開發(fā)有針對(duì)性，措施有操作性，在規(guī)劃中建議將麗江市的畜牧產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)水果（晚熟芒果、蘋果、龍眼、雪桃、青梅、日本甜柿等果種）、夏秋冷涼蔬菜、優(yōu)質(zhì)小雜糧（豆類、蕎麥）、藥材、野生菌類、魔芋等列入全省重點(diǎn)發(fā)展的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

（二）建議取消或調(diào)整財(cái)政包干政策，下達(dá)經(jīng)費(fèi)或相應(yīng)扶持時(shí)充分考慮政策性、項(xiàng)目性和應(yīng)急性的綜合作用。

（三）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)，努力為企業(yè)和農(nóng)戶創(chuàng)建方便了解市場(chǎng)信息的渠道和平臺(tái)，建設(shè)安全暢通、開放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。

（四）加快農(nóng)技體系建設(shè)步伐，使農(nóng)技人員在科技創(chuàng)新和科技服務(wù)中大顯才能，為農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。

（五）出臺(tái)政策要堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則，兼顧邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和立體性強(qiáng)的山區(qū)，以特為主，不要過分強(qiáng)調(diào)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，同時(shí)，制定政策要細(xì)，使干實(shí)事的單位和人員用得上資金，干得了實(shí)事。在特產(chǎn)品種、技術(shù)研究、基地建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)地市場(chǎng)拓展等方面給予重點(diǎn)扶持。