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肺結(jié)核健康指導(dǎo)意見范文1

關(guān)鍵詞：結(jié)核；肺；傳染病控制；健康教育；問卷調(diào)查

結(jié)核病是嚴(yán)重危害人們健康的慢性傳染病，我國的結(jié)核病患者居世界 22 個高負(fù)擔(dān)國家之一，每年新發(fā)病例占全球總數(shù)的16%[1]。有可疑癥狀及時就診并規(guī)范治療是預(yù)防肺結(jié)核傳播的最有效手段[2]。而準(zhǔn)確掌握癥狀、傳播途徑等相關(guān)知識是采取健康行為的前提。《深圳市結(jié)核病防治規(guī)劃（2011-2015年）》中明確提出，到2015年全民結(jié)核病防治知識知曉率達(dá)到85%。為了解我區(qū)結(jié)核病知識知曉率情況，我們在2014年"3.24"世界結(jié)核病防治日咨詢活動期間對參加咨詢的人群進(jìn)行了結(jié)核病防治知識調(diào)查，在一定程度上反映了我區(qū)公眾結(jié)核病知曉程度，為我區(qū)今后結(jié)核病健康促進(jìn)工作提供了指導(dǎo)意見。

1 資料與方法

1.1一般資料 在羅湖區(qū)商業(yè)鬧市區(qū)設(shè)立結(jié)核病防治宣傳日咨詢點，對現(xiàn)場參加咨詢的人群進(jìn)行問卷調(diào)查，調(diào)查對象是 15 歲及以上的常住人口，性別不限，共發(fā)放問卷382 份，收回有效問卷279份。

1.2調(diào)查內(nèi)容 調(diào)查內(nèi)容包括被調(diào)查者的一般資料（年齡、性別、文化程度、職業(yè)、戶籍類型等），結(jié)核病傳播途徑、肺結(jié)核癥狀、肺結(jié)核患者就診場所、發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核最主要的方法、國家對肺結(jié)核患者的政策以及肺結(jié)核患者的治療可能性等。

1.3方法 采用流行病學(xué)橫斷面調(diào)查的方法，問卷為統(tǒng)一設(shè)計，對所有調(diào)查人員進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)，調(diào)查人員對調(diào)查表格進(jìn)行質(zhì)量控制，調(diào)查結(jié)束后調(diào)查問卷由調(diào)查人員進(jìn)行計算機(jī)雙錄入。

1.4統(tǒng)計學(xué)處理 用 SPSS 10.0 進(jìn)行統(tǒng)計分析，計數(shù)資料采用百分率表示，比較采用χ2檢驗，以 P

2 結(jié)果

2.1人群總知曉率 在所有被調(diào)查對象中，5 條結(jié)核病核心知識總知曉率65.5%，其他知識點知曉率56.2%，見表2。

2.2單一信息知曉率 單一信息中，關(guān)于懷疑得了肺結(jié)核怎么辦和肺結(jié)核傳播途徑的知曉率較高，分別為76.3%和75.6%；關(guān)于結(jié)核病治愈可能性的知曉率次之，為 71.7%，關(guān)于結(jié)核病免費政策的知曉率最低，為52%。

2.3不同特征對知曉率的影響 性別、年齡、戶籍等特征對知曉率的影響不大，在性別方面男性知曉率略高于女性，在年齡方面15～34歲年齡組最高（66.07%），在戶籍方面流動人口略高于戶籍人口，但差異均無統(tǒng)計學(xué)意義。文化程度和職業(yè)對知曉率的影響相對較大，文化程度越高，知曉率越高，大專以上學(xué)歷知曉率達(dá)73.51%，明顯高于小學(xué)及以下學(xué)歷組知曉率44.79%，差異有統(tǒng)計學(xué)意義。職業(yè)對知曉率也有一定影響，干部職員和醫(yī)務(wù)人員、教師知曉率較高分別為77.5%和75%，家政和保姆知曉率較低為44.55%，差異有統(tǒng)計學(xué)意義，見表3。

3 討論

3.1我國結(jié)核病防治規(guī)劃中要求，到 2015 年結(jié)核病核心信息知曉率達(dá) 85%。從本次調(diào)查來看，我區(qū)公眾結(jié)核病知識知曉率65.5%，高于2010年全國流調(diào)57%的知曉率[3]和湖北省流動人口51.9%的知曉率[4]，但距國家要求的85%還有較大距離。還需專業(yè)機(jī)構(gòu)繼續(xù)加強(qiáng)結(jié)核病防治信息的宣傳，提高人群的知曉率，使人們能認(rèn)識結(jié)核病，積極發(fā)現(xiàn)結(jié)核病患者，使患者能得到正確治療，有效控制人群中的結(jié)核病傳染源。

3.2單一信息中，關(guān)于就診場所的知曉率最高，為 76.3%，肺結(jié)核的傳播途徑的知曉率次之，為75.6%，結(jié)核病治愈的可能性及主要癥狀的知曉率也較高，最低的是國家免費政策，為42.7%，可以看出人們對結(jié)核病的信息的關(guān)注是有差別的，對疾病的表現(xiàn)和傳播途徑更為關(guān)注，隨著人們對自身健康狀況的重視，會對就診場所和疾病治療的可能性進(jìn)行關(guān)注，故而出現(xiàn) 5 條信息知曉率的差別。這也是我們工作中對結(jié)核病信息宣傳逐步深入開展宣傳的順序，由此可確保結(jié)核病信息宣傳的廣度和深度。

3.3不同特征對知曉率的影響有較大差異，本次調(diào)查可見，性別、年齡、戶籍等特征對知曉率的影響不大，在性別方面男性知曉率略高于女性，在年齡方面15～34歲年齡組最高（66.07%），在戶籍方面流動人口略高于戶籍人口，這可能與外來人口相對知識化、年輕化，更易接受結(jié)核病信息的宣傳有關(guān)。文化程度對知曉率的影響較大，學(xué)歷越高知曉率越高，文化程度高者，社會交往多，并且更容易通過網(wǎng)絡(luò)和媒體獲得結(jié)核病相關(guān)知識。職業(yè)對知曉率影響也較大，本次調(diào)查干部職員和醫(yī)務(wù)人員知曉率遠(yuǎn)高于保姆和家政，可能與保姆和家政普遍年齡大、學(xué)歷低、社會交往少、不會網(wǎng)絡(luò)等新媒體、獲得結(jié)核病知識途徑少有關(guān)，這也提示我們將來結(jié)核病宣傳要針對不同人群采取不同宣傳方法。

參考文獻(xiàn)：

[1]全國結(jié)核病流行病學(xué)抽樣調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組.第四次全國結(jié)核病流行病學(xué)抽樣調(diào)查報告[J].中華結(jié)核呼吸和呼吸雜志，2002，25（1）：3-7.

[2]王隴德.結(jié)核病防治[M].北京：中國協(xié)和醫(yī)科大學(xué)出版社，2004.

肺結(jié)核健康指導(dǎo)意見范文2

【中圖分類號】 R 339.35

【文章編號】 1000-9817(2010)07-0857-01

【關(guān)鍵詞】 視力,低;結(jié)核,肺;肝炎,乙型;學(xué)生

高考學(xué)生體檢是國家高等教育招生工作的重要組成部分,是高等學(xué)校錄取時對考生進(jìn)行德智體全面考核的一項重要內(nèi)容,同時也是學(xué)生在校學(xué)習(xí)階段健康狀況的綜合體現(xiàn)[1-2]。為及時掌握撫順市高考學(xué)生的健康狀況及其影響升學(xué)與專業(yè)選擇的身體因素,筆者對撫順市5 a體檢資料進(jìn)行分析,為開展學(xué)校衛(wèi)生工作提供科學(xué)依據(jù)。

1 對象與方法

1.1 對象 選取撫順市2005-2009年參加普通高等院校所有參考學(xué)生,共計52 555人。

1.2 方法 體檢及診斷標(biāo)準(zhǔn)按照教育部、衛(wèi)生部、中國殘疾人聯(lián)合會制定的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》執(zhí)行,由撫順市衛(wèi)生局指定的撫順市中小學(xué)衛(wèi)生保健所承擔(dān),體檢項目包括內(nèi)科、外科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、胸部X線透視與肝功能、乙肝表面抗原檢查。

2 結(jié)果

2.1 體檢結(jié)果 5 a體檢合格人數(shù)10 420人,占19.83%。2007年合格率最高,為23.40%;2009年合格率最低,為14.73%。專業(yè)受限人數(shù)為42 129人,占80.16%(1人有時多項受限),2009年檢出率最高,為85.26%;2007年檢出率最低,為76.60%。2005-2009年合格人數(shù)呈下降趨勢(χ2趨=195.53,P

2.2 受限因素比較 視力受限40 905人,占77.83%;色覺異常1 009人,占2.40%;表面抗原陽性1 001人,占2.38%;轉(zhuǎn)氨酶>25 u/L的345人,占0.82%;肺結(jié)核29人,占0.07%;先天性心臟病24人,占0.06%。

專業(yè)受限主要因素為視力,這說明高中學(xué)生的視力不良情況已非常嚴(yán)重。色覺異常受限情況為2006年與2005年比較有所下降,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P

從結(jié)果來看,2005-2008年表面抗原陽性受限情況是穩(wěn)中有降(2006,2007年持平),差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P0.05)。見表2。

3 討論

5 a高考體檢結(jié)果顯示,學(xué)生視力受限情況居高不下,且逐年上升(除2007年有所下降),視力受限主要原因是近視。據(jù)有關(guān)資料記載,近幾年中小學(xué)生視力不良呈低年級、低齡化發(fā)展趨勢,造成近視的因素有很多,如坐、讀、寫姿勢不良;教室采光照明不符標(biāo)準(zhǔn),課桌椅與身高不配套;學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,營養(yǎng)不均衡;計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對視力的影響等,因此預(yù)防近視仍然是撫順市學(xué)校衛(wèi)生工作的重點。學(xué)校應(yīng)采取有效措施,開展各種評比活動,如眼保健操評比活動,利用“愛眼日”在學(xué)生中進(jìn)行用眼、評選護(hù)眼健康標(biāo)兵;通過演講、編排小品、廣播等方式對學(xué)生進(jìn)行多種形式的健康教育宣傳;還要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的重視程度,把健康教育真正納入學(xué)校教學(xué)管理,建立學(xué)生日常健康行為習(xí)慣監(jiān)督機(jī)制,定期做好學(xué)生良好健康行為習(xí)慣評估,同時保健所每年要舉行1次全市中小學(xué)生衛(wèi)生知識競賽、衛(wèi)生知曉率的調(diào)查,對學(xué)校進(jìn)行健康教育評價等辦法來檢查學(xué)校開展健康教育的情況,要求學(xué)校把預(yù)防乙肝、近視、學(xué)生用眼衛(wèi)生等宣傳內(nèi)容安排到健康教育計劃中,把健康教育放到應(yīng)有的位置,深入持久地開展下去。此外,建議將學(xué)生平時良好的健康行為習(xí)慣的評估與升學(xué)考試有機(jī)結(jié)合,使教育部最新制定的《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》得到有效落實,從而使學(xué)校與學(xué)生真正重視起來,以此幫助學(xué)生全面健康的成長。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 趙麗娜,王琨.2003-2007年南寧市高考學(xué)生體檢結(jié)果分析.中國校醫(yī),2007,21(5):516-517.

肺結(jié)核健康指導(dǎo)意見范文3

根據(jù)“__自治區(qū)食品安全示范縣暨農(nóng)村50人以上聚餐報告指導(dǎo)工作現(xiàn)場會議”，__市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)在__市開展農(nóng)村50人以上集體聚餐申報及指導(dǎo)試點工作的通知》（來政辦發(fā)[20__]）66號）和__瑤族自治縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)自治縣推行農(nóng)村50人以上聚餐報告指導(dǎo)制度工作實施方案》有關(guān)精神，為進(jìn)一步推行我鄉(xiāng)農(nóng)村50人以上聚餐報告指導(dǎo)工作制度，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升食品安全保障水平為目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，攻堅克強(qiáng)，大力整頓和規(guī)范食品市場秩序，落實政府監(jiān)管部門和企業(yè)的責(zé)任，不斷探索食品安全監(jiān)管的長效機(jī)制建設(shè)，爭取在食品安全組織體系、責(zé)任體系、信用信息體系建設(shè)等方面實現(xiàn)新的突破，創(chuàng)造我鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管特色和亮點，全面推行我鄉(xiāng)農(nóng)村50人以上聚餐報告指導(dǎo)制度工作，為構(gòu)建文明和諧新__，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供餐飲安全保障。

二、工作任務(wù)

根據(jù)“廣西壯族自治區(qū)食品安全示范縣暨農(nóng)村50人以上聚餐報告指導(dǎo)工作現(xiàn)場會議”的調(diào)整目標(biāo)要求,確定到今年年底，推行農(nóng)村50人以上聚餐報告指導(dǎo)制度。

（一）組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

各村民委，要把推行農(nóng)村50人以上聚餐報告指導(dǎo)制度當(dāng)作當(dāng)前的一項重要任務(wù)抓緊抓實，各村民委要密切配合，形成高位推動,合力推行農(nóng)村50人以上聚餐報告指導(dǎo)制度的工作格局。

1、完善食品安全監(jiān)管體系。各村均要求成立食品安全組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，食品安全工作有組織領(lǐng)導(dǎo)，有計劃部署，有檢查考核，有經(jīng)費保障。

2、建立健全責(zé)任體系。構(gòu)建地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系，落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。鄉(xiāng)政府與各行政村簽訂食品安全責(zé)任狀（承諾書），食品安全工作納入鄉(xiāng)政府對各村委年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。

3、著力用好“一個平臺”，切實抓住“六個環(huán)節(jié)”，全面落實“七項制度”。

（1）一個平臺：利用各級食品安全協(xié)調(diào)會委員會的平臺，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作；

（2）六個環(huán)節(jié)：一是抓建立健全聚餐監(jiān)督管理各項制度建設(shè)環(huán)節(jié)；二是抓協(xié)管員、信息員崗位職責(zé)環(huán)節(jié)；三是抓鄉(xiāng)村廚師食品安全和食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)及健康體檢。持證上崗環(huán)節(jié)；四是抓選購，用料加工和烹調(diào)環(huán)節(jié)；五是抓用餐場地，餐具消毒環(huán)節(jié)；六是抓收集、跟蹤信息反饋環(huán)節(jié)。

（3）七項制度：

①農(nóng)村集體聚餐食品安全管理制度；（見附件1）

②農(nóng)村50人以上宴席食品安全須知；（見附件2）

③農(nóng)村群體性聚餐食品安全責(zé)任狀；（見附件3）

④農(nóng)村群體性聚餐現(xiàn)場審查表；（見附件4）

⑤農(nóng)村食品安全聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)；（見附件5）

⑥農(nóng)村食品安全信息員工作職責(zé)；（見附件6）

⑦農(nóng)村聚餐食品采購制度。（見附件7）

4、選聘聯(lián)絡(luò)員、信息員：充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的先鋒帶頭作用，選聘村委黨支書、主任擔(dān)任農(nóng)村食品藥品“三網(wǎng)”建設(shè)聯(lián)絡(luò)員、信息員，以利于全鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管工作的深入開展。

5、各村委食品安全聯(lián)絡(luò)員、信息員工作流程圖（見附件8）

三、工作步驟：包括宣傳培訓(xùn)、組織實施、考核驗收等三個階段

（一）宣傳培訓(xùn)階段（20__年9月）：根據(jù)方案的要求，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及簡報、宣傳材料、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳50人以上聚餐報告指導(dǎo)制度工作的重要意義和具體實施要求。動員社會各界關(guān)注和支持該項工作。營造人人關(guān)心，人人重視食品安全的良好氛圍。同時，開展至少一期以上的食品安全聯(lián)絡(luò)員、信息員及鄉(xiāng)村廚師的食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)及健康體檢工作。

（二）組織實施階段（20__年10月）。對照本《實施方案》結(jié)合各村委的實際情況，全面梳理各項工作，分解落實各項任務(wù)，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保責(zé)任到位，組織措施到位，監(jiān)督檢查到位。同時建立健全聚餐的登記和檔案管理。

（三）考核驗收階段（20__年11月中旬至11月下旬）。農(nóng)村50人以上聚餐的關(guān)鍵在于落實。因此各村

委要及時完成50人以上聚餐報告指導(dǎo)工作資料的整理、歸檔，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗及成效。20__年11月中旬，鄉(xiāng)人民政府將組織考核組對各村委進(jìn)行考核驗收，并對檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時予以整改，為迎接縣人民政府和__市人民政府年底的全面考核打下良好的基礎(chǔ)。主題詞：食品安全 方案 通知

__鄉(xiāng)人民政府辦公室 20__年9月28日印發(fā)

（共印11份）

附件1：

農(nóng)村集體聚餐食品安全管理制度

第一章 總 則

第一條 為保障農(nóng)村集體聚餐的食品衛(wèi)生安全，預(yù)防食物中毒和食源性疾病的發(fā)生，保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地實際，特制定本制度。

第二條 本制度所稱的農(nóng)村集體聚餐是指農(nóng)村地區(qū)在非經(jīng)營性場所舉辦的婚嫁、喪事等各種宴席。

第三條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處，食品安全監(jiān)管職能部門要高度重視農(nóng)村集體聚餐的食品安全工作，采取切實有效措施，保障農(nóng)村集體聚餐的食品衛(wèi)生安全。

第四條 農(nóng)村集體聚餐的管理堅持部門指導(dǎo)和行業(yè)自律相結(jié)合的工作原則，實行申報備案與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的管理制度。

第二章 環(huán)境與設(shè)施衛(wèi)生要求

第五條 宴席舉辦人應(yīng)提供符合衛(wèi)生要求的農(nóng)村集體聚餐加工、聚餐場所，選用有資質(zhì)的鄉(xiāng)村廚師承辦宴席。承辦廚師對舉辦人應(yīng)提出衛(wèi)生菜譜和衛(wèi)生指導(dǎo)意見。

第六條 加工場所周圍20米內(nèi)無糞坑、豬圈、垃圾堆場、有毒有害企業(yè)等污染源。

第七條 加工場所布局合理，按流程劃分相對獨立的原料清洗整理、餐具清洗消毒、烹調(diào)、待菜、倉貯區(qū)域等。

第八條 用于加工的場所預(yù)先進(jìn)行環(huán)境清掃，保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及其孳生條件。

第九條 宴席廚房應(yīng)設(shè)于固定用房內(nèi)，配備有足夠的照明、通風(fēng)裝置和有效的防蠅、防塵、排污及存放廢棄物的設(shè)施，有冷凍冷藏、清洗水池和餐具保潔設(shè)施等。

第十條 因原料清洗、整理、餐具清洗消毒需要臨時搭建的簡易棚，應(yīng)選擇地勢較高的地方，地面平坦、硬化，四周設(shè)圍護(hù)。

第十一條 用于加工的刀、墩、板、桶、盒、筐、抹布以及其他工具容器，應(yīng)當(dāng)按原料、半成品、成品區(qū)分開使用，定位存放；用后洗凈，保持清潔。

第十二條 承辦廚師自備餐具在存放、運輸過程中應(yīng)使用專用的密封保潔柜，餐具保潔設(shè)施定期清洗，保持潔凈。

第十三條 宴席用水應(yīng)符合《國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，不得直接使用河水和未經(jīng)檢驗合格的井水。

第三章 食品的采購和貯存

第十四條 承辦廚師應(yīng)對舉辦人采購食品提出指導(dǎo)性意見，禁止采購下列食品：

（一）有毒、有害、腐爛變質(zhì)、酸敗、霉變、污穢不潔、混有異物和其他感觀性狀異常的食品；

（二）無檢驗合格證明的肉類食品；

（三）食品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不全，或超過保質(zhì)期的定型包裝食品；

（四）未取得衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應(yīng)的食品；

第十五條 食品應(yīng)分類存放于清潔、干燥的室內(nèi)場所，需冷藏條件下保存的食品應(yīng)當(dāng)及時冷藏。

第四章 加工過程的衛(wèi)生

第十六條 承辦廚師必須認(rèn)真檢查待加工食品及原料，發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)、感觀性狀異常的，不得加工、使用。

第十七條 食品原料在使用前必須洗凈，蔬菜、肉類、水產(chǎn)品分類清洗后應(yīng)使用流動水進(jìn)行沖洗。

第十八條 需加熱加工的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，其中心溫度不低于70℃，加工后的成品應(yīng)當(dāng)與食品原料、半成品分開存放。

第十九條 烹飪后至食用前需較長時間（超過2小時）存放的食品應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃條件下存放，需要冷藏的熱食品應(yīng)當(dāng)冷卻后再冷藏。凡隔餐或隔夜的熟制品必須再次充分加熱后方可食用。

第二十條 受加工條件限制，農(nóng)村家庭集體聚餐不得使用生或半生海水產(chǎn)品（冷盤）。

第二十一條 對宴席供餐食物每種50克以上冷藏留樣48小時。

第二十二條 餐、飲具使用前必須洗凈，流動水沖洗；使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)符合食品用產(chǎn)品衛(wèi)生要求和標(biāo)準(zhǔn)。

第五章 鄉(xiāng)村廚師衛(wèi)生要求

第二十三條 鄉(xiāng)村廚師必須每年進(jìn)行健康檢查；新參加工作、臨時參加工作人員經(jīng)健康檢查，取得健康證明后方可上崗。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病（包括病原攜帶者），活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的，不得從事食品加工工作。

第二十四條 鄉(xiāng)村廚師應(yīng)經(jīng)過市衛(wèi)生行政部門組織的培訓(xùn)，掌握相關(guān)食品衛(wèi)生要求和衛(wèi)生法律法規(guī)知識，并取得《衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證》后方可承辦農(nóng)村集體聚餐。

第二十五條 鄉(xiāng)村廚師個人衛(wèi)生要求

（一）穿戴整潔的工作衣帽，持證上崗；

（二）工作前、處理食品原料后或接觸直接入口食品之前應(yīng)用流動清水洗手；

（三）不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指；

（四）不得有面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為；

（五）不得在加工場所內(nèi)吸煙。

第六章 申報和管理

第二十六條 農(nóng)村集體聚餐實行逐級申報備案管理。就餐人數(shù)50人以上的農(nóng)村集體聚餐宴席由舉辦者或承辦廚師提前24小時向本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報備案。

第二十七條 食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到申報后應(yīng)認(rèn)真做好登記并做好現(xiàn)場指導(dǎo)工作，重大事項及時向上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。

第二十八條 申報內(nèi)容包括舉辦人、承辦廚師基本情況，就餐時間、地點、人數(shù)和人員來源、場地衛(wèi)生條件、菜肴清單等。

第二十九條 對已申報的農(nóng)村集體聚餐宴席按季節(jié)和規(guī)模，實行分類指導(dǎo)。

就餐人數(shù)50人以上500人以下的由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)本《辦法》的要求，分派食品安全協(xié)管員進(jìn)行書面指導(dǎo)或現(xiàn)場指導(dǎo)，由食品安全協(xié)管員與舉辦者或承辦廚師簽訂食品衛(wèi)生安全承諾書。

就餐人數(shù)500人（含500人）以上的，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)本《辦法》的要求，指派衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與舉辦者或承辦廚師簽訂食品衛(wèi)生安全承諾書。

第三十條 申報地有傳染病正在流行的，禁止舉辦群體性聚餐；申報地鄰近有傳染病正在流行的，限制舉辦群體性聚餐；患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病（包括病原攜帶者）、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的人員，禁止舉辦或承辦家庭宴席。

第三十一條 對農(nóng)村集體聚餐引發(fā)的食物中毒或可疑食物中毒事件，應(yīng)嚴(yán)格按照《食物中毒事故處理辦法》規(guī)定做好調(diào)查、報告、處理和控制工作；宴席舉辦者、村委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療單位要采取應(yīng)急救治措施，保護(hù)好現(xiàn)場，積極配合有關(guān)部門對食物中毒事件進(jìn)行調(diào)查處理。

第三十二條 實行農(nóng)村集體聚餐責(zé)任追究制度。對不按本《制度》規(guī)定辦理申報手續(xù)而舉辦農(nóng)村集體聚餐，造成食物中毒或者其他食源性疾患的舉辦者和承辦廚師，由衛(wèi)生行政部門依法進(jìn)行查處；對接到農(nóng)村集體聚餐申報后不履行登記、報告、指導(dǎo)和簽訂食品衛(wèi)生安全承諾書職責(zé)，造成食物中毒或者其他食源性疾患的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品安全協(xié)管員，由所在單位進(jìn)行批評教育或行政處分；對不履行監(jiān)管指導(dǎo)職責(zé)，造成農(nóng)村集體聚餐食物中毒或者其他食源性疾患的責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員，由衛(wèi)生行政部門按照有關(guān)規(guī)定給予通報批評或行政處分。

對違反本《制度》規(guī)定，造成重大食物中毒事件，情節(jié)特別嚴(yán)重的，要依法追究相應(yīng)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第七章 附 則

第三十三條 農(nóng)村集體聚餐申報備案表、食品衛(wèi)生安全承諾書由市食品安全協(xié)調(diào)委員會統(tǒng)一制定。

第三十四條 本制度與有關(guān)法律法規(guī)沖突的，以有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。

第三十五條 本制度由食品安全協(xié)調(diào)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本制度自印發(fā)之日起施行。

附件2：

農(nóng)村50人以上宴席食品安全須知

為保證人民群眾的身體健康和生命安全，預(yù)防食物中毒和食源性疾患的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》規(guī)定，對全市農(nóng)村50人以上宴席舉辦者提出如下衛(wèi)生要求：

1、50人以上宴席加工場所應(yīng)遠(yuǎn)離垃圾堆、禽畜圈養(yǎng)場所及其它污染源，并保持良好的清潔衛(wèi)生。

2、廚師及幫工應(yīng)持有效健康證上崗操作，并保持良好的個人衛(wèi)生。

3、不得采購腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、“三無”、過期等食品；不得采購病死、毒死或死因不明的禽、畜、水產(chǎn)及其制品；不得采購使用河豚魚、野生蘑菇等有毒動植物。河蟹、甲魚、黃鱔等含高蛋白易變質(zhì)的食品，必須活殺，現(xiàn)殺現(xiàn)用。

4、切配熟食和生菜的砧板、刀具必須分開使用，不得混用。切配熟食的砧板、刀具使用前采用酒精燒灼消毒或煮沸消毒。

5、外面采購的熟食品盡可能縮短采購與使用的間隔時間，超過4小時的必須回爐重新加工后方可上桌。

6、肉類、水產(chǎn)等食品若不能及時加工處理，應(yīng)進(jìn)行冷藏保存；冰箱內(nèi)存放的食品禁止生熟混放，避免交叉污染。

7、家禽、肉、魚等動物性食品的剖殺、清洗與蔬菜清洗必須分開。

8、餐具必須經(jīng)過清洗、消毒后，方可使用。

9、加工好的食物應(yīng)妥善保存，嚴(yán)防投毒等不安全因素，并注意防塵、防蠅和保存溫度。

10、就餐后如出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等不良反應(yīng)，舉辦者應(yīng)及時將病人送醫(yī)院就診，報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療單位并保護(hù)好現(xiàn)場，等待有關(guān)部門調(diào)查處理。

附件3：

農(nóng)村群體性聚餐食品安全責(zé)任狀

為了有效預(yù)防和及時控制農(nóng)村群體性食品安全事件的危害，保障人民群眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，__市轄區(qū)內(nèi)凡在農(nóng)村操辦50人以上紅白喜事宴請必須遵守以下規(guī)定：

1、宴請主辦者為宴請食品安全第一責(zé)任人，承擔(dān)宴請期間食品安全責(zé)任。

2、宴請采購的食品必須符合食品安全，不得采購變質(zhì)、過期等造成食品安全隱患的原料；不能食用未經(jīng)檢疫部門檢驗或者檢驗不合格的肉類其及制品；不購買或采收沒有達(dá)到農(nóng)藥安全間隔期的蔬菜；盡量不吃隔夜菜，不濫用食品添加劑，避免危害人體健康。

3、宴請食品加工過程要符合食品衛(wèi)生要求，刀、砧板等用具生熟分開，有防蠅、塵、鼠設(shè)施，保持廚房清潔、餐具消毒，重視個人衛(wèi)生。

4、承辦宴請的廚師及參與食品加工的人員必須身體健康，如患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病（包括病原攜帶者）和活動性肺結(jié)核及其他有礙食品衛(wèi)生安全的疾病的人員，不得參加宴請食品加工。

5、接受監(jiān)督人員的現(xiàn)場檢查和指導(dǎo)，并針對檢查意見及時整改。

主 辦 者：

承辦廚師：

鄉(xiāng)人民政府（村委會）蓋章

年 月 日

附件4：

農(nóng)村群體性聚餐現(xiàn)場審查表

舉辦者姓名：

，地址：

縣

鄉(xiāng)

村 屯；聚餐事由：

，舉辦時間：

，聚餐人數(shù)：

人。

1、承辦廚師（主廚）姓名

，食品加工人員人數(shù) 　人，是否患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病 。

2、加工場所：露天加工　室內(nèi)加工；

如室內(nèi)加工，廚房建筑是：茅草房　泥瓦房　磚瓦房　水泥平頂房。

3、飲用水來源：自來水　河水 　井水　泉水

露天水柜。

如取用河水、井水或露天水柜水的，是否消毒：是 否

4、餐具是否清洗消毒：是 否

5、刀、砧板等用具是否生熟分開：是 否

6、防蠅、塵、鼠設(shè)施是否齊全：是　否

7、食品原料是否新鮮、無腐敗變質(zhì)：是　否

8、有無病死禽畜肉：有　無

9、蔬菜烹飪前是否浸泡20-30分鐘：是　否

10、酒類、飲料等食品采購是否索取發(fā)票或購貨憑據(jù)：是 否

審查意見：良好 一般 差

審查人簽名：

審查日期：

附件5：

農(nóng)村食品安全聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)

一、負(fù)責(zé)行政村食品安全指導(dǎo)站日常工作；

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全監(jiān)管相關(guān)的法律法規(guī)和政策，掌握上情、了解下情，熟悉轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況、安全形勢、監(jiān)管重點和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)揮好信息“耳目”作用；

三、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督投訴舉報案件的受理、記錄、處理、轉(zhuǎn)送、跟蹤督促、信息反饋工作，認(rèn)真受理鄉(xiāng)、縣（市、區(qū)）食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室的轉(zhuǎn)送和群眾投訴舉報案件；

四、承擔(dān)好本指導(dǎo)站與鄉(xiāng)、縣（市、區(qū)）食品安全委員會辦公室、食品安全委員會成員單位之間的橋梁紐帶作用，及時貫徹落實相關(guān)會議和通知精神，掌握工作實施方案和措施，及時通報進(jìn)展情況，反映存在問題，溝通相互信息，反饋處理結(jié)果；

五、負(fù)責(zé)好本指導(dǎo)站在食品安全監(jiān)管方面的信息工作，主要是提供基礎(chǔ)信息、反饋實施情況、反映工作動態(tài)、傳遞工作方案、通報整治成果、交流監(jiān)管經(jīng)驗、提出工作建議和意見等。

附件6：

農(nóng)村食品安全信息員工作職責(zé)

一、負(fù)責(zé)所在村、居委會的食品安全法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定和食品安全知識的宣傳工作；

二、加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)無證無照生產(chǎn)加工窩點等各類食品安全事故隱患的排查摸底、統(tǒng)計和上報等工作；

三、協(xié)助做好所在村、居委會承辦酒席餐飲單位和農(nóng)村自辦酒席戶的摸底、統(tǒng)計、上報和上門指導(dǎo)工作；

四、加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)食品安全的日常巡查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時上報當(dāng)?shù)卣蚴称钒踩笇?dǎo)站；

五、及時發(fā)現(xiàn)、上報轄區(qū)內(nèi)涉嫌制售假劣食品等違法案件線索和食物中毒事件，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理；

六、協(xié)助有關(guān)部門積極做好本村屯食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理和救援工作，維護(hù)社會穩(wěn)定；

七、積極開展轄區(qū)內(nèi)食品安全投訴舉報信息收集和消費爭議調(diào)解等工作，及時準(zhǔn)確報送資料信息；

八、貫徹落實國家有關(guān)食品安全的政策法規(guī)、各級政府的決定和縣（市、區(qū)）食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室布置的各項食品安全工作。

附件7：

農(nóng)村聚餐食品采購制度

1、選購食品時，要到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品，并相對固定食品采購場所。

2、采購特殊食品或原料時，要索取有關(guān)食品或原料的安全證明材料，如生產(chǎn)單位的衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、同批號產(chǎn)品檢驗合格證或化驗單，有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件等。

3、盡可能采購新鮮潔凈、經(jīng)有關(guān)部門檢驗合格的“放心肉”、“放心菜”、“放心米”、“放心油”等食品原料。

4、不買路邊攤商出售的自制熟肉、涼拌菜、豆制品等食品；

5、不買過期的、無標(biāo)識的、包裝破損的食品；

6、不采摘、撿拾、購買來歷不明的食物、死因不明的畜禽或水產(chǎn)品，以及不認(rèn)識的野生菌類、野菜和野果，不購買用非食品原料加工的食品；

7、盡可能不購買散裝白酒、調(diào)味品、植物油等。

8、購買和食用定型包裝食品時，先查看有無生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和生產(chǎn)單位名稱、地址等內(nèi)容，不食用超過保質(zhì)期的食品。

9、不買顏色、形狀、氣味異常的蔬菜。

附件8：

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村食品安全聯(lián)絡(luò)員、信息員工作流

程圖 上級有關(guān)部門

群 眾

聚餐舉辦者

村信息員（登記、初審、初查）

肺結(jié)核健康指導(dǎo)意見范文4

2006年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)和各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下，衛(wèi)生局以全市衛(wèi)生工作會議的召開為契機(jī)，緊緊圍繞各項中心工作，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，較好地完成了市委市政府和上級衛(wèi)生行政部門下達(dá)的各項任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、上半年主要工作

（一）醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)三項聯(lián)動，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)

醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容。今年上半年，衛(wèi)生局強(qiáng)化措施，從五方面入手，全面啟動和深入實施醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和黨風(fēng)廉政衛(wèi)生行風(fēng)三項建設(shè)，以多項抓手聯(lián)動，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)：一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂暨行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)動員大會，對繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德三項建設(shè)進(jìn)行全面部署；二是分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，不同的工作機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《醫(yī)院管理年活動實施細(xì)則》等文件，對不同的活動明確不同的工作重點，使三項建設(shè)具有更強(qiáng)的針對性和互補(bǔ)性；四是設(shè)立專用的銀行帳戶和舉報電話，并派出督查組對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了督查和指導(dǎo)，目前已完成了第一輪督查任務(wù)；五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔自律意識，恪守職業(yè)道德，樹立正確的價值觀和利益觀。

目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位的實際，有計劃、有步驟地開展活動，一些單位三項建設(shè)已取得初步成效，商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制，群眾對醫(yī)療服務(wù)滿意度有所提高。

（二）全面實施農(nóng)民健康工程

4月10日，全市衛(wèi)生工作會議召開以后，市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的意見》、《農(nóng)民健康工程實施方案》等文件，還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農(nóng)村公共衛(wèi)生工作責(zé)任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的責(zé)任和義務(wù)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關(guān)要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組和村公共衛(wèi)生工作小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作，全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實到位。在業(yè)務(wù)工作方面，衛(wèi)生局將農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)進(jìn)行分解，進(jìn)一步明確了局機(jī)關(guān)各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責(zé)任。目前，農(nóng)民健康工程在我市實施順利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)支持下，積極開展參合農(nóng)民健康體檢的調(diào)查摸底、登記造冊等前期準(zhǔn)備工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動和實施體檢工作，建立了動態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農(nóng)民體檢98543人，占應(yīng)檢人數(shù)的22.8%。面向群眾的12項公共衛(wèi)生服務(wù)項目按照省里的有關(guān)要求，與日常工作相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)，并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標(biāo)準(zhǔn)中，大部分工作已規(guī)范開展。

（三）以醫(yī)院管理年為契機(jī)，扎實開展醫(yī)政管理和無償獻(xiàn)血工作

上半年，在狠抓診療技術(shù)規(guī)范、臨床質(zhì)控、藥品質(zhì)量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時，突出重點，抓好四項工作：一是進(jìn)一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對急診急救有關(guān)規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)，加大硬件設(shè)備的投入，加強(qiáng)急診設(shè)施建設(shè)，同時專門對中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規(guī)范意識得到進(jìn)一步加強(qiáng)，各醫(yī)療單位的應(yīng)急搶救能力得到進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)村衛(wèi)生室的整治工作。上半年，我們組織人員對全市所有村衛(wèi)生室進(jìn)行了一次全面的監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括診所面積、內(nèi)部布局、醫(yī)療設(shè)施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家，下發(fā)整改意見書172份。通過整治，使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)程度得到了較大的提高。三是配合殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調(diào)查工作，以隨機(jī)抽樣的方式確定了石門鎮(zhèn)溪底等八個村（點）的6歲以下兒童全部進(jìn)行了殘疾篩查，對7歲以上的疑似殘疾人進(jìn)行殘疾鑒定，共調(diào)查4000多人。四是認(rèn)真調(diào)研，做好出臺有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結(jié)果互認(rèn)以及支持民營發(fā)展政策等方面的前期準(zhǔn)備工作，相關(guān)政策計劃于年內(nèi)出臺。

積極開展無償獻(xiàn)血工作，1－5月份全市無償獻(xiàn)血共2020人次，獻(xiàn)血量達(dá)496.8升，滿足了臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血的要求，臨床成份輸血率達(dá)98.1%，完成了市政府下發(fā)的無償獻(xiàn)血指導(dǎo)性計劃。

（四）以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為載體，扎實推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作

確保今年通過省級衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)，是2010年實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)的基礎(chǔ)。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點，一是按照省級衛(wèi)生城市的要求，確保通過復(fù)查驗收；二是制訂工作計劃，統(tǒng)籌安排，完成今年創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的其他任務(wù)。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機(jī)構(gòu)，今年上半年，市愛衛(wèi)辦積極履行職責(zé)，主動當(dāng)好參謀，充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，主要做了以下工作：一是完成了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方案制訂，制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市臺帳資料管理標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了《關(guān)于做好省級衛(wèi)生城市復(fù)查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓(xùn)班，全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進(jìn)城區(qū)工作方案》，開展了滅鼠宣傳發(fā)動、鼠密度監(jiān)測、滅鼠投藥員分級培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門人員20人，對市區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個體工商戶等176家單位進(jìn)行了劃片督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改意見并發(fā)放督查單。五是為深入開展創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛(wèi)生月活動，進(jìn)一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳發(fā)動到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。

（五）加強(qiáng)以血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作

血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村，面積達(dá)12.02萬平方米，具有有螺環(huán)境復(fù)雜、釘螺密度低、隱蔽性強(qiáng)、滅螺難度大的特點。螺情發(fā)現(xiàn)后，衛(wèi)生局主動與水利、財政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機(jī)制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區(qū)的滅螺任務(wù)，滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實施以興林抑螺工程、農(nóng)村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）2006年血防聯(lián)防實施計劃》，加強(qiáng)省際合作，做好血防聯(lián)防工作。據(jù)統(tǒng)計，全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6個,有螺村13個，螺點21處，有螺面積14.215萬平方米，累計滅螺面積29.3萬平方米，實際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴(kuò)大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續(xù)14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。

繼續(xù)實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，全面落實肺結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療，認(rèn)真做好江山中學(xué)、濱江中學(xué)聚集性肺結(jié)核疫情控制工作，目前，結(jié)核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求，重點落實“四免一關(guān)懷”政策，繼續(xù)在公共場所、服務(wù)行業(yè)推廣使用安全套預(yù)防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預(yù)工作隊，對公共場所開展行為干預(yù)，實施艾滋病免費咨詢檢測工作，接受自愿咨詢檢測132人次，發(fā)現(xiàn)1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監(jiān)測工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴(kuò)大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團(tuán)舉辦了一場艾滋病防治知識講座，加強(qiáng)艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。

強(qiáng)化腸道傳染病防治，在中心衛(wèi)生院以上單位開設(shè)了腸道門診，以主動監(jiān)測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》的要求，對全市27家預(yù)防接種門診重新進(jìn)行了驗收和確認(rèn)，對經(jīng)培訓(xùn)合格的326名預(yù)防接種人員發(fā)放了《預(yù)防接種資格證書》和《預(yù)防接種上崗證》，全面有效落實以免疫接種為主導(dǎo)措施的疾病預(yù)防控制工作。

（六）以職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證為抓手，認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生工作

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數(shù)據(jù)。為增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力，從去年起，衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預(yù)防與控制，職業(yè)病危害因素檢測與評價，職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)與監(jiān)測，職業(yè)健康教育與健康促進(jìn)，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)、管理與服務(wù)為一體的市疾控中心”為目標(biāo)，加大投入，全面啟動市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報工作，從儀器購置、質(zhì)量體系建立、人員培訓(xùn)、檢測評價等多方面入手，強(qiáng)化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格證書，成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過認(rèn)證的單位。

針對我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局，為保障勞動者身體健康，預(yù)防各種職業(yè)有害因素危害，我們強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)危害因素申報，突出監(jiān)督管理重點，開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調(diào)查、職業(yè)危害項目申報和勞動者健康監(jiān)護(hù)等，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并圍繞《職業(yè)病防治法》對企業(yè)主進(jìn)行宣貫與現(xiàn)場指導(dǎo)，使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識明顯提高。對其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓(xùn)、重監(jiān)督、重指導(dǎo)、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度，通過開展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓(xùn)班等活動，有力地促進(jìn)了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化和法制化的軌道。

（七）以學(xué)校食堂衛(wèi)生整治為重點，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管

學(xué)校食品衛(wèi)生安全是整個食品安全工作的重要組成部分，學(xué)校食堂衛(wèi)生是學(xué)校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年，衛(wèi)生局把學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點，制訂具體實施方案，歷時2個月，對全市所有學(xué)校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進(jìn)行全面梳理，并根據(jù)每個學(xué)校食堂現(xiàn)狀和存在的問題，提出針對性的整改指導(dǎo)意見，對于一些問題比較嚴(yán)重的學(xué)校，給予相應(yīng)的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，甚至直接參與食堂改造設(shè)計。為確保整改措施落實到位，衛(wèi)生局還舉辦了三期由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識培訓(xùn)班，就學(xué)生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預(yù)防控制及相關(guān)法律法規(guī)知識進(jìn)行培訓(xùn)。為建立學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的長效機(jī)制，使學(xué)校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循，有據(jù)可依，5月23日，我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》，從制度上加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。目前，各學(xué)校正按照衛(wèi)生部門的指導(dǎo)意見加快食堂硬件設(shè)施的建設(shè)改造。

上半年，我們還從以下幾個方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作：一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理B級單位榮譽(yù)；二是在全市范圍內(nèi)開展了熟肉制品業(yè)的專項整治工作，有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場；三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件，分別對有關(guān)商場、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進(jìn)行節(jié)前專項執(zhí)法檢查，防止各種劣質(zhì)不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢良好，未發(fā)生食品安全事件。

（八）、開通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道，孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡

加強(qiáng)婦幼保健管理，保障孕產(chǎn)婦安全是母嬰健康工程的重點內(nèi)容。今年以來，衛(wèi)生局在以往工作的基礎(chǔ)上，一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教，并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標(biāo)人群提供針對性的健康教育，以提高群眾自我保健意識。另一方面，認(rèn)真實行孕產(chǎn)婦高危篩查制度，嚴(yán)格孕產(chǎn)婦分娩分級管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產(chǎn)婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道，充分發(fā)揮孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產(chǎn)后大出血、8例重度妊高癥、4例內(nèi)科合并癥等共22例危重孕產(chǎn)婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡。

據(jù)統(tǒng)計，1～5月全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)94.96%，孕28周市級高危篩查率71.9%，高危孕產(chǎn)婦檢出率28.9%，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5%，各項工作較往年取得了新的進(jìn)步。

（九）全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實現(xiàn)計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和實時結(jié)報

從去年年底起，我市加大信息化建設(shè)力度，實現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與市內(nèi)各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。目前，除桃源骨傷科醫(yī)院外，全市其他所有定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)都實現(xiàn)了合作醫(yī)療的門診費用即時報銷和住院費用出院結(jié)算時的實時報銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結(jié)報的好處，大大方便了參保農(nóng)民的醫(yī)藥費報銷，受到群眾的廣泛好評。同時，為提高工作效率，市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進(jìn)度上報及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計、下載、打印等功能，節(jié)省了大量人力、物力和財力。

據(jù)統(tǒng)計，今年1～5月，參保人員中已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷的70084人次，報銷金額921.97萬元；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診報銷61102人次，報銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報銷8982人次，報銷金額890.21萬元，其中報銷金額達(dá)萬元以上的有155人，有40人達(dá)到封頂2萬元，參保人員大病住院實際補(bǔ)償率25.03%，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。

（十）衛(wèi)生體制改革取得了新的進(jìn)展

加快衛(wèi)生體制改革，建立靈活的、有生機(jī)的用人機(jī)制，是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年，衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關(guān)文件精神和市委市政府的要求，繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革，并取得了實質(zhì)性的進(jìn)展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)法則、無法繼續(xù)經(jīng)營而實施體制改革，三名職工身份轉(zhuǎn)換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè)，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經(jīng)驗。二是在內(nèi)部運行機(jī)制上，率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇，實現(xiàn)了職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的人事管理機(jī)制，下一步將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)牌的前期籌備，部分農(nóng)村衛(wèi)生院結(jié)合實施農(nóng)民健康工程，主動對接有關(guān)政策，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，成立了社區(qū)責(zé)任服務(wù)小組，制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務(wù)等多種形式的“責(zé)任醫(yī)生制”，實現(xiàn)從“坐等病人”到上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù)等服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，讓群眾享受到預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（十一）強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格管理，民營醫(yī)院進(jìn)入健康發(fā)展的軌道

社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括民營醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫(yī)院發(fā)展，今年以來，我們繼續(xù)從多方面做好民營醫(yī)院的扶持工作：一是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃的框架內(nèi)放開醫(yī)療市場，凡符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置條件的，一律同意開辦。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，我們多次派出專家組到民營醫(yī)院進(jìn)行檢查指導(dǎo)，通過幾次的整改，目前民營醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進(jìn)步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員有意愿到民營醫(yī)院工作的，只要不影響醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)，全部同意。四是對民營醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)職稱評定、參加學(xué)術(shù)組織、開展學(xué)術(shù)交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學(xué)術(shù)會議，為民營醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學(xué)術(shù)等方面雙向交流機(jī)會的平臺，促進(jìn)公立醫(yī)院和民營醫(yī)院互相學(xué)習(xí)，揚長避短，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。六是組建了包括民營醫(yī)院在內(nèi)的信息員隊伍，與《今日江山》、江山電臺合作，開辟衛(wèi)生專欄，加強(qiáng)對民營醫(yī)院的宣傳，提高民營醫(yī)院的知名度。

目前，我市民營發(fā)展勢頭良好，桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的專科醫(yī)院之一，貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營醫(yī)院，大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營醫(yī)院的健康發(fā)展對于促進(jìn)醫(yī)療市場公平有序競爭、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。

（十二）、統(tǒng)籌做好其它各項工作

進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)購置審批和清產(chǎn)核資工作，繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)，積極做好財務(wù)內(nèi)部審計工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無火災(zāi)事故和刑事案件發(fā)生，社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng)，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛(wèi)生“對話平臺”反映問題180余條，全數(shù)如期報（審）結(jié)。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神，全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛(wèi)生項目的建設(shè)工作，市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修，預(yù)計7月份能投入使用，第四專科醫(yī)院已進(jìn)入代建中心建設(shè)，正在進(jìn)行預(yù)算編制、招標(biāo)工作，市公共衛(wèi)生中心（含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校及衛(wèi)生局機(jī)關(guān)等單位）正在選址。

二、存在的問題

（一）農(nóng)村衛(wèi)生院農(nóng)民健康體檢儀器設(shè)備短缺

按照農(nóng)民健康工程的要求，各地承擔(dān)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民體檢的醫(yī)療單位，必須配備“新六件”，包括B超、心電圖、X光機(jī)等，但目前我市具有體檢能力的農(nóng)村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外，基本上沒有配齊相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，不能按規(guī)定完成農(nóng)民體檢的任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，全市農(nóng)村衛(wèi)生院要配齊相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備，需要投入239萬元，經(jīng)費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。

（二）農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)面臨較大困難

從2002年起，我市農(nóng)村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生，加上人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，目前我市農(nóng)村衛(wèi)生院不僅人員總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)所存在的困難不僅影響了農(nóng)村醫(yī)療工作的質(zhì)量，而且已影響到一些邊遠(yuǎn)山區(qū)基本醫(yī)療的可及性，一些群眾不能享受到應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù)，農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)也難以落實到位。

（三）經(jīng)費不足，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展

目前財政對衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實際需要，以及與中央、省有關(guān)衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應(yīng)由公共財政承擔(dān)的工作質(zhì)量和工作進(jìn)度，如農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、農(nóng)民健康工程、基本醫(yī)療服務(wù)等，建議市政府要按照建立公共財政的要求，合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，逐年增加衛(wèi)生投入，增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度。

三、下半年主要工作

（一）繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革

加強(qiáng)衛(wèi)生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內(nèi)繼續(xù)啟動1—2家衛(wèi)生單位改制，積累經(jīng)驗，逐步推開衛(wèi)生單位產(chǎn)權(quán)制度改革工作。在內(nèi)部運行機(jī)制方面，要進(jìn)一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經(jīng)驗，逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機(jī)制，營造一種鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，更有效地防止人才流失。

（二）繼續(xù)深入推進(jìn)實施農(nóng)民健康工程

下半年要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行農(nóng)民健康工程相關(guān)文件、公共衛(wèi)生管理知識的培訓(xùn)，充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農(nóng)民健康工程建設(shè)中的作用。要抽調(diào)專人成立工作指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實3大類12項公共衛(wèi)生服務(wù)項目的檢查指導(dǎo)，及時了解各地實施情況，并制訂考評細(xì)則，開展對實施情況的考核，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)民健康工程各項任務(wù)。

（三）加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)

根據(jù)“劃片設(shè)置、垂直管理”的原則，爭取年底前在全市建立5—6個衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)，確保機(jī)構(gòu)、編制、人員、場所和經(jīng)費落實到位，完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作。

（四）集中精力開展創(chuàng)衛(wèi)工作，確保年內(nèi)通過省級衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)

年內(nèi)要確保通過省級衛(wèi)生城市的復(fù)查驗收，主要做好六項工作：一是在前階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)滅鼠工作，要求相關(guān)單位限期整改，補(bǔ)投滅鼠藥物，有效地降低市區(qū)鼠密度；二是開展滅蟑工作，做好滅蟑宣傳發(fā)動、分級培訓(xùn)滅蟑技術(shù)員、蟑密度監(jiān)測、滅前環(huán)境衛(wèi)生整治等準(zhǔn)備工作，按照滅蟑的分工原則和要求，統(tǒng)一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作；三是組織相關(guān)職能部門聯(lián)合開展“六小行業(yè)”治理；四是市愛衛(wèi)辦和各相關(guān)部門單位要建立健全全市愛國衛(wèi)生工作臺帳資料，并裝訂成冊，做好迎檢準(zhǔn)備；五是廣泛開展健康教育和宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建衛(wèi)生城市的良好氛圍；六是結(jié)合節(jié)假日組織市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除，開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治。

肺結(jié)核健康指導(dǎo)意見范文5

一、組織機(jī)構(gòu)健全有力，爭先創(chuàng)優(yōu)工作順利實施

在開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動中，我局從行業(yè)特點和實際出發(fā)，明確工作目標(biāo)，立足于“四個明顯”抓落實。即：加強(qiáng)班子及隊伍建設(shè)，通過抓干部的理論及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干部職工的理論水平和思想認(rèn)識明顯提高；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過采取“抓政策機(jī)遇，靠自身發(fā)展”的辦法，加大投入力度，使醫(yī)療衛(wèi)生條件和工作環(huán)境明顯改善；加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，開展“以學(xué)促優(yōu)，以優(yōu)推創(chuàng)”活動，在醫(yī)療衛(wèi)生單位大力營造學(xué)術(shù)氛圍，使業(yè)務(wù)水平明顯提升；狠抓項目建設(shè)及重點工作，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。為確保爭先創(chuàng)優(yōu)工作取得實效，我局從以下方面入手，加強(qiáng)對爭先創(chuàng)優(yōu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立了衛(wèi)生局爭先創(chuàng)優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，選配業(yè)務(wù)精，能力強(qiáng)的工作人員負(fù)責(zé)爭先創(chuàng)優(yōu)工作的組織實施；二是結(jié)合行業(yè)實際制定《奇臺縣衛(wèi)生局爭先創(chuàng)優(yōu)活動實施方案》和《考核辦法》，完善各類工作制度，健全內(nèi)部運行機(jī)制。三是統(tǒng)一本系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)奇政發(fā)[2007]1號文件精神、奇臺縣“雙爭創(chuàng)”活動實施方案、縣長胡雁在奇臺縣十四屆人民政府第五次全體會議上的講話以及縣委十次黨代會精神，把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到縣委、政府的安排部署上來，統(tǒng)一到推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展上來，統(tǒng)一到更好地為廣大群眾服務(wù)上來。四是層層動員，狠抓落實。年初結(jié)合衛(wèi)生工作安排,層層動員部署爭先創(chuàng)優(yōu)工作,實行目標(biāo)管理,將爭先創(chuàng)優(yōu)工作納入全年工作的考核范圍當(dāng)中,實行目標(biāo)管理,與業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)工作同安排,同部署,同考核，有力地促進(jìn)了工作落實。

二、項目建設(shè)全面實施，醫(yī)療條件明顯改善

我局牢固樹立“抓項目建設(shè)，促醫(yī)療發(fā)展”的思想，在項目建設(shè)方面努力做到“三個確保”。即確保項目落地、確保項目實施、確保有效運行。2007年，在區(qū)、州、縣三級政府及部門的大力支持下，在上下的積極努力下，我局項目建設(shè)取得了突破性的進(jìn)展，一批投入大，收益高的項目在醫(yī)療衛(wèi)生單位全面啟動實施，明顯提高了工作效率、服務(wù)水平和業(yè)務(wù)競爭力，有效地改善了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件。今年共計爭取項目資金1735.3萬元。一是投入項目資金225萬元完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配套設(shè)施改造項目，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依托項目優(yōu)勢，分期分批有重點地配備了B超診斷儀、200毫安X光機(jī)、半自動生化分析儀、血球分析儀等常規(guī)醫(yī)療設(shè)備，使鄉(xiāng)衛(wèi)生院的醫(yī)療條件得到了有效改善。二是加強(qiáng)督促管理，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后續(xù)工程，采取補(bǔ)助與自籌相結(jié)合的辦法督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新修改造取暖設(shè)施，使12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生實現(xiàn)了集中供暖。三是爭取到衛(wèi)生室修建資金21萬元，開展村衛(wèi)生室建設(shè)。

今年共新修建7所村衛(wèi)生室。近日又爭取項目36萬元，重點建設(shè)我縣塔塔爾鄉(xiāng)的3所村衛(wèi)生室。四是爭取到項目資金165萬元，購置了兩臺可同時容納五人救治的高壓氧艙，解決了縣人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備短缺的問題。五是爭取項目資金450萬元，動工修建奇臺縣人民醫(yī)院5500平方米的綜合病房大樓，目前，樓房主體工程已經(jīng)完工，預(yù)計明年7月將投入使用，屆時，奇臺縣人民醫(yī)院醫(yī)療用房緊張的矛盾將得到有效緩解，服務(wù)的層次和水平將明顯提升。六是爭取項目資金60萬元，完成了奇臺縣婦幼保健院外墻裝修工程。七是積極籌措資金180萬完成了縣人民醫(yī)院藍(lán)康供熱站20噸鍋爐的更新改造工程。八是投入資金18萬完成新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，為開展合作醫(yī)療工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備電腦等辦公用品，開展基本信息錄入工作，使信息化管理軟件順利運行，實現(xiàn)了參合人員看病、補(bǔ)償?shù)娜绦畔⒒芾怼＞攀峭顿Y21萬元，用于衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)開通及車輛配備。十是爭取到全球基金、英國國際發(fā)展部艾滋病控制項目及結(jié)核病防治項目經(jīng)費及設(shè)備共計38萬元，用于公共衛(wèi)生防治工作，之后又投入資金15萬元，建立起戒毒、防病“美沙酮”門診。十一是爭取到中央、區(qū)、州合作醫(yī)療資金共計506.3萬元，其中：中央218.3萬元，自治區(qū)218.6萬元，自治州69.4萬元，為合作醫(yī)療工作的順利開展提供了資金保障。

以上項目工作在我縣衛(wèi)生系統(tǒng)的落地實施，一方面，有力地推動了衛(wèi)生工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了就診條件；另一方面，完善了服務(wù)職能，使醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)功能進(jìn)一步提高，推動了業(yè)務(wù)建設(shè)，為今后更好地服務(wù)于廣大群眾奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、重點工作深入推進(jìn)，業(yè)務(wù)工作成效顯著

業(yè)務(wù)工作是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的生命線,抓業(yè)務(wù)工作是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的本職所在。今年以來，根據(jù)區(qū)、州衛(wèi)生工作會議精神，結(jié)合醫(yī)院管理年活動，衛(wèi)生局以“抓業(yè)務(wù)，促管理，增效益”為目標(biāo)，狠抓業(yè)務(wù)建設(shè)，各項工作成效顯著。

(-)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療工作健康發(fā)展

我縣是新農(nóng)合工作自治區(qū)試點縣，新農(nóng)合工作在總結(jié)前兩年試點工作的基礎(chǔ)上，在運行機(jī)制、管理模式等方面已經(jīng)積累了經(jīng)驗，形成了一整套完善的運行機(jī)制。今年3月，我縣榮獲自治區(qū)新農(nóng)合工作先進(jìn)縣市榮譽(yù)，9月份順利通過了自治區(qū)的評估驗收，得到了評估組的高度評價。

2007年，我縣參加合作醫(yī)療農(nóng)牧民為95894人，較上年增加9244人。按實際常住人口數(shù)計算參合率為90%,較上年增加4.5個百分點。2007年農(nóng)牧民個人實際繳納總資金為287.69萬元(其中:民政醫(yī)療救助10.25萬元,殘聯(lián)救助4.077萬元)。全縣共確定了3個縣級定點、1個駐縣州級定點、14個鄉(xiāng)級定點、76個村級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)為我縣2007年縣、鄉(xiāng)、村三級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)。根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于全面推行新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度的指導(dǎo)意見》精神，今年，重新修訂了《奇臺縣新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度實施辦法》，將合作醫(yī)療住院補(bǔ)償封頂線調(diào)整為年度累計20000元，鄉(xiāng)級、縣級、縣外住院補(bǔ)償比例調(diào)整為70％、55％、40％。同時降低縣級縣外起伏線標(biāo)準(zhǔn)，實行鄉(xiāng)級住院零起伏線，縣級、縣外住院保底補(bǔ)償，提高了參合人員的補(bǔ)償率，擴(kuò)大了補(bǔ)償范圍。并對65歲以上老人，持有計劃生育兩證家庭人員及民政、殘聯(lián)救助人員等制定了優(yōu)惠政策，加大對弱勢、貧困人群的補(bǔ)償力度。截止9月底，我縣2007年共支出合作醫(yī)療補(bǔ)償金660.26萬元：其中，住院費用補(bǔ)償584.5萬元，門診費用補(bǔ)償75.76萬元。補(bǔ)償總?cè)舜螢?6954人次：其中，住院補(bǔ)償6624人次，門診補(bǔ)償40330人次。與去年同期相比門診就診增加15578人次，住院人次增加3321人。住院實際補(bǔ)償率達(dá)34%，較上年提高5個百分點。

㈡重大傳染病防治工作全面推開在重大傳染病防治方面主要抓好艾滋病防治和結(jié)核病防治兩項工作。今年爭取到艾滋病防治項目工作，成立了中英艾滋病防治項目辦公室和相應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，投資15萬元，建立起戒毒、防病“美沙酮”門診，完成了121名暗和68名吸毒人員的HIV篩查工作任務(wù)，完成了49名HIV感染者的CD4檢測和調(diào)查工作，新發(fā)現(xiàn)HIV感染者27名，設(shè)立了美沙硐治療門診，保證了人、財、物的有效運行，為我縣今后開展艾滋病防治工作積累了經(jīng)驗，提供了較為完整的基礎(chǔ)性資料。今年，繼續(xù)按照衛(wèi)十項目的管理要求，開展結(jié)核病發(fā)現(xiàn)和治療管理工作，截止目前，共登記接診肺結(jié)核和可疑肺結(jié)核病人610人，免費攝胸片515人，免費痰檢211人，按照網(wǎng)絡(luò)直報的方式加強(qiáng)報告與管理，保證了項目的順利進(jìn)行，重大傳染病防治作取得了突破性的進(jìn)展。

㈢疾病預(yù)防和婦幼保健穩(wěn)步實施

完成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位計劃免疫接種工作任務(wù)。基礎(chǔ)免疫接種率：卡介苗98.57%；麻疹疫苗接種率98.83%；百白破三聯(lián)疫苗接種率98.26%；脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種率98.27%；乙肝疫苗接種率96.29%。加強(qiáng)免疫接種率：麻疹疫苗接種率97%；百白破三聯(lián)疫苗接種率97.52%；脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種率97.52%；乙肝疫苗接種率96.29%。

全年累計產(chǎn)婦總數(shù)807人，活產(chǎn)數(shù)808人，建卡797人，建卡率98.64％，住院分娩人數(shù)798人，住院分娩率98.88％，新法接生807人，新法接生率100％，高危產(chǎn)婦356人，高危孕產(chǎn)婦住院分娩356人，高危住院分娩率100％，全縣上半年孕產(chǎn)婦死亡0人，孕產(chǎn)婦死亡率0/10萬（州下達(dá)指標(biāo)80/10萬）;新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率為0。7歲以下兒童人數(shù)10517人，參加保健管理人數(shù)9653人，保健管理率91.78％；上半年活產(chǎn)嬰兒808人，嬰兒死亡13人，嬰兒死亡率16.08‰（州下達(dá)指標(biāo)20‰）。

㈣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作有序進(jìn)行

加大執(zhí)法監(jiān)督力度，努力提高業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。年內(nèi)對全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所及醫(yī)療衛(wèi)生單位開展了專項整治工作，共檢查餐廳401戶次，各類食品超市、商店491戶次，食品加工單位227戶次，賓館和美容美發(fā)店136戶次，公共場所82戶次，保健食品店15戶次，診所13家，累計出動監(jiān)督執(zhí)法人員1300人次，監(jiān)督檢查2124戶次；接受群眾投訴舉報6起，受理6起，辦結(jié)6起，行政處罰31起。其中：違反食品生產(chǎn)經(jīng)營16起，違反醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例5起，當(dāng)場處罰11起；沒收銷毀過期食品200余公斤，停業(yè)整頓12戶，發(fā)放衛(wèi)生監(jiān)督意見書235份，加大打擊非法行醫(yī)、虛假廣告度，整頓規(guī)范醫(yī)療市場，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。由于制度健全，措施到位，管理有序，今年，衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)考核由原來的全州倒數(shù)第三名一躍位居全州先進(jìn)行列。

(五)醫(yī)院管理由淺入深

圍繞醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量服務(wù)年等項工作，各醫(yī)療單位從建章立制，規(guī)范管理入手，狠抓醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和內(nèi)部管理，努力營造良好的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)患關(guān)系。奇臺縣人民醫(yī)院、奇臺縣中醫(yī)院、婦幼保健院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了對醫(yī)院藥事委員會的管理及作用發(fā)揮，規(guī)范藥品器械采購管理工作，實行藥品集中招標(biāo)采購和跟標(biāo)采購，藥品集中招標(biāo)采購合同履約率達(dá)到95%以上，同時，認(rèn)真落實八部委文件精神，實行藥品最高限價15%的規(guī)定，有效遏制了藥品虛高定價的不正之風(fēng)，使廣大患者得到了實惠。為營造“以人為本”的和諧人文就醫(yī)環(huán)境，奇臺縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院等醫(yī)療單位還積極采取措施，開展便民利民優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，先后投資10余萬元，改善門診收費大廳、中心藥廳及病房的就診治療環(huán)境，購置了開水器、便民椅、電話等常用物品，增設(shè)了導(dǎo)醫(yī)咨詢臺、便捷窗口等服務(wù)項目，極大地方便了患者就診。與些同時，各醫(yī)療單位把提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有機(jī)地結(jié)合在一起，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織醫(yī)護(hù)人員以專題講座、知識競賽的形式認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《公民道德建設(shè)實施綱要》、《藥品管理法》以及醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)等相關(guān)知識，使醫(yī)護(hù)人員職業(yè)操守明顯提高。今年6月和10月，衛(wèi)生局先后舉辦護(hù)士禮儀行為規(guī)范培訓(xùn)和護(hù)理十八項技術(shù)操作比武，城鎮(zhèn)四家醫(yī)療單位及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院護(hù)理人員參加了活動。此外，各醫(yī)療單位大力倡導(dǎo)和推行“四嚴(yán)”“五心”“六一”服務(wù)，制定《優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎懲制度》和服務(wù)質(zhì)量考核細(xì)則,規(guī)范醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)行為，各醫(yī)療單位服務(wù)態(tài)度，服務(wù)水平明顯提高。同時，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大投入力度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)條件和醫(yī)療條件，去年至今共投入資金755萬元，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4922平方米的新建任務(wù)和2317平米的擴(kuò)建任務(wù)，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了較為先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面貌煥然一新。

四、存在的問題及今后努力的方向

肺結(jié)核健康指導(dǎo)意見范文6

日前，國家發(fā)改委和科技部等多部委聯(lián)合《“十二五”國家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃》，分別從創(chuàng)新基礎(chǔ)條件建設(shè)、重點領(lǐng)域創(chuàng)新能力、創(chuàng)新主體實力、區(qū)域創(chuàng)新能力布局、創(chuàng)新環(huán)境等5個方面，提出到“十二五”末要達(dá)到的具體目標(biāo)。

《規(guī)劃》提出，投入運行和在建的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施總量要接近50個，形成一批世界一流的科學(xué)中心。重點建設(shè)和完善100家國家工程中心，新建若干家國家工程（重點）實驗室，認(rèn)定一批國家級企業(yè)技術(shù)中心，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、重大技術(shù)裝備研制和重點工程設(shè)計的支撐條件更加完善。

此外，《規(guī)劃》還提出“大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例達(dá)到1.5%，一批創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)；建成若干一流科研機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新能力和研究成果進(jìn)入世界同類科研機(jī)構(gòu)前列；建設(shè)一批高水平研究型大學(xué)，一批優(yōu)勢學(xué)科達(dá)到世界一流水平，關(guān)鍵核心技術(shù)的有效供給能力明顯提升。”等目標(biāo)。

4500億元盛宴開啟 LED節(jié)能產(chǎn)業(yè)起航

2013年2月17日，發(fā)改委、科技部、工信部等6部委聯(lián)合印發(fā)《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，要求LED照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長30%左右，2015年達(dá)到4500億元。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為《規(guī)劃》將在一段時間內(nèi)潤澤LED上市公司。

根據(jù)《規(guī)劃》，到2015年，關(guān)鍵設(shè)備和重要原材料實現(xiàn)國產(chǎn)化，重大技術(shù)取得突破。高端應(yīng)用產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平，節(jié)能效果更加明顯。LED照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)集中度逐步提高，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本確立，一批龍頭企業(yè)競爭力明顯增強(qiáng)。研發(fā)平臺和標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證體系進(jìn)一步完善。

“十二五”末

資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)1.8萬億

近日，國務(wù)院印發(fā)了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》。國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，這是我國首部國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及專項規(guī)劃，提出了“十二五”及今后一段時期我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求、主要任務(wù)和保障措施。其中包括到“十二五”末，資源產(chǎn)出率提高15%、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.8萬億元等18項主要目標(biāo)。該負(fù)責(zé)人介紹說，《發(fā)展戰(zhàn)略及行動計劃》提出了4項重點任務(wù)，即構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系、構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系、構(gòu)建循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系和推進(jìn)社會層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我國將著力提高企業(yè)研發(fā)投入

日前，中國政府網(wǎng)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》。《意見》提出到2015年，我國基本形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的目標(biāo)。

根據(jù)《意見》，我國要培育發(fā)展一大批創(chuàng)新型企業(yè)，提高企業(yè)研發(fā)投入。到2015年，大中型工業(yè)企業(yè)平均研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例提高到1.5%，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)到國際同類先進(jìn)企業(yè)水平，企業(yè)發(fā)明專利申請和授權(quán)量實現(xiàn)翻一番；到2020年，企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制更加完善，企業(yè)創(chuàng)新能力大幅度提升和形成一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變實現(xiàn)重大進(jìn)展。

2015年，

我國力爭初步形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系

日前，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》正式。《意見》提出到2015年，突破一批核心技術(shù)，初步形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。為實現(xiàn)目標(biāo)，將加強(qiáng)財稅政策扶持、完善投融資政策，鼓勵金融資本、風(fēng)險投資及民間資本投向物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

我國在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制等方面已初步具備基礎(chǔ)，但也存在關(guān)鍵核心技術(shù)有待突破、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、網(wǎng)絡(luò)信息安全存在潛在隱患等問題。《意見》提出，到2015年，我國要實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會重要領(lǐng)域的規(guī)模示范應(yīng)用，突破一批核心技術(shù)，培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)，打造較完善的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，初步形成滿足物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化需求的標(biāo)準(zhǔn)體系，并建立健全物聯(lián)網(wǎng)安全測評、風(fēng)險評估、安全防范及應(yīng)急處置等機(jī)制。

產(chǎn) 業(yè)

我國首輛氫燃料電池電動機(jī)車“藍(lán)天號”問世

近日，由西南交通大學(xué)歷時4年自主研發(fā)、功率為150千瓦的我國首輛氫燃料電池電動機(jī)車“藍(lán)天號”，在西南交大鐵道專用線上成功運行。實現(xiàn)大功率環(huán)境下燃料電池、永磁同步電機(jī)等多項技術(shù)突破的該型機(jī)車，未來可廣泛用于工程作業(yè)車、檢修車和站場調(diào)車等軌道交通領(lǐng)域。

“藍(lán)天號”采用150千瓦燃料電池作為牽引動力，2臺120千瓦永磁同步電機(jī)作為牽引電機(jī)，設(shè)計時速每小時65千米、持續(xù)牽引力為20千牛、牽引重量200噸，裝滿氫氣可輕載連續(xù)運行24小時。

中國自主研發(fā)

風(fēng)能機(jī)器人在南極冰蓋首次“行走”

日前，由中國自主研發(fā)的風(fēng)能機(jī)器人“極地漫游者”在南極中山站附近冰蓋上“走”出了第一步，這是我國研發(fā)的首臺基于再生風(fēng)能驅(qū)動的機(jī)器人。

“極地漫游者”本體長1.8米，高1.2米，寬1.6米，重300千克，可在風(fēng)能發(fā)電驅(qū)動下不間斷地晝夜行走，能跨越高度近半米以上的障礙物，并在冰蓋復(fù)雜地形下進(jìn)行多傳感器融合的自主導(dǎo)航控制以及國內(nèi)通過衛(wèi)星鏈路進(jìn)行遙控，未來可搭載大氣傳感器、冰雪取樣器、地理地質(zhì)分析器50千克的任務(wù)載荷等。

近年來，美國、加拿大、日本等十分重視有關(guān)機(jī)器人南極科考這方面應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)，但是我國自主研制的“極地漫游者”機(jī)器人在南極開展基于風(fēng)能發(fā)電驅(qū)動技術(shù)、復(fù)雜地面適應(yīng)性的自平衡機(jī)構(gòu)技術(shù)、基于視覺、激光與GPS融合的冰蓋自主導(dǎo)航等關(guān)鍵技術(shù)實驗研究，在國際尚屬首次。這對我國極地科考與先進(jìn)機(jī)器人技術(shù)的發(fā)展具有重要意義。

臺灣成功克隆全球首例“迷你豬”

日前，由臺灣中興大學(xué)特聘教授朱成志等人組成的研究團(tuán)隊研發(fā)了一項新式克隆技術(shù)，成功克隆出全球首例“迷你豬”。相比傳統(tǒng)克隆技術(shù)，這項技術(shù)操作更簡便、效率更高。

據(jù)臺灣媒體報道，朱成志團(tuán)隊歷時3年研發(fā)出手工卵子分切克隆技術(shù)，并利用該技術(shù)成功克隆出兩胎花斑迷你豬，其中一只已成功繁衍后代，顯示技術(shù)已成熟。

朱成志表示，他們的新技術(shù)設(shè)備費用僅需約50萬元新臺幣，而傳統(tǒng)的體細(xì)胞核移植則需200萬至300萬元。這將有利于推廣至“田間地頭”，再加上制造效率提高，可顯著增加產(chǎn)值。

煤燃燒產(chǎn)生的

二氧化碳99%可被捕獲

近日，由中國工程院外籍院士、美國俄亥俄州大學(xué)范良士教授領(lǐng)導(dǎo)的研究小組，開發(fā)出一種煤清潔燃燒的新方法。他們利用煤直接化學(xué)循環(huán)技術(shù)開發(fā)的研究裝置，成功使煤釋放熱量的同時，捕獲了反應(yīng)過程中產(chǎn)生的99%的二氧化碳。該研究的技術(shù)要點是如何在燃料中加入氧化金屬微粒實現(xiàn)化學(xué)反應(yīng)，目前已在實驗室中取得成功，利用該技術(shù)的大型試驗裝置預(yù)計2013年底開始運行。

東北地區(qū)首座核電廠并網(wǎng)發(fā)電

2013年2月17日，遼寧紅沿河核電站1號機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，標(biāo)志著遼寧紅沿河核電站一期工程1號機(jī)組正式進(jìn)入并網(wǎng)調(diào)試階段，具備發(fā)電能力。

遼寧紅沿河核電站是我國“十一五”期間首個被批準(zhǔn)開工建設(shè)的核電項目，也是東北地區(qū)第一個核電廠和最大的能源建設(shè)項目。遼寧紅沿河核電站并網(wǎng)發(fā)電后，將優(yōu)化遼寧省電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)節(jié)能減排，改善空氣和水質(zhì)量。據(jù)介紹，與同等規(guī)模的火電項目相比，遼寧紅沿河核電站一期工程4臺機(jī)組全部投入運行后，每年減少標(biāo)煤消耗約1000萬噸，減排二氧化碳2400萬噸、二氧化硫23萬噸、氮氧化物15萬噸，相當(dāng)于造林6.6萬公頃。

發(fā) 現(xiàn)

“最硬”新材料硬度超鉆石

日前出版的《自然》雜志撰文指出，一種最新材料已超越了鉆石的硬度。這種材料就是科學(xué)家最新人工合成納米等級的立方氮化硼，其硬度已超越鉆石，成為世界上最硬的物質(zhì)。

來自芝加哥大學(xué)等多所高校科學(xué)家組建的一支研究小組指出，超硬材料立方氮化硼是將氮化硼微粒壓縮成一種超堅硬物質(zhì)形式。科學(xué)家測試結(jié)果顯示，這種透明的材料甚至超越了鉆石的硬度，其維氏硬度達(dá)到108 GPa，而合成鉆石的維氏硬度為100 GPa，并且該材料是商用立方氮化硼硬度的兩倍。

“紙糊的”太陽能電池問世

形容一種東西不耐用、不結(jié)實時，人們常說它“像紙糊的”。日本一個研究小組卻以木漿為原料，研發(fā)出一種新型太陽能電池板，這種“紙糊的”太陽能電池環(huán)保、廉價且超薄可彎曲，將來可能大有用武之地。

據(jù)日本《每日新聞》網(wǎng)站日前報道，為了保證透光率，通常太陽能電池板使用透明的玻璃或塑料。大阪大學(xué)產(chǎn)業(yè)科學(xué)研究所副教授能木雅也率領(lǐng)的研究小組以木漿中的植物纖維為原料，通過壓縮加工，成功研發(fā)出厚度僅有15納米的透明材料，并以此為基板，將光電轉(zhuǎn)換有機(jī)材料和配線用壓力嵌入，從而制成紙質(zhì)太陽能電池。

據(jù)稱，“紙糊的”太陽能電池光電轉(zhuǎn)換效率只有3%，遠(yuǎn)不及一般發(fā)電用太陽能電池10%至20%的轉(zhuǎn)換率，但和玻璃基板太陽能電池差不多，而且便攜易用，制造簡單，成本極低，開發(fā)者希望幾年后能實用。

人類胚胎干細(xì)胞首次用于三維打印

日前，英國赫瑞瓦特大學(xué)和一家干細(xì)胞技術(shù)公司合作，開發(fā)出一種真空閥門式（valve-based）三維（3D）打印技術(shù)，首次將3D打印拓展到人類胚胎干細(xì)胞范圍。這一突破使得利用人類胚胎干細(xì)胞來“打造”移植用人體組織和器官成為可能，打印出的干細(xì)胞保持了可分化為其他類型細(xì)胞的多能性，而打印結(jié)構(gòu)還能用于藥物測試，加速改良測試過程。

此次成果被認(rèn)為是一次科學(xué)的進(jìn)步，有望帶來長期的巨大價值，為人們提供可靠的藥物而不必用動物做藥物試驗，提供用于移植的器官而無需捐獻(xiàn)，并能消除器官排斥和免疫抑制帶來的問題。不過，人類胚胎干細(xì)胞被打印出來以后，還要經(jīng)過多項測試，以評價這種打印方法的精確性。

英國發(fā)明無需注射疫苗接種法

英國研究人員開發(fā)出一種無需注射的疫苗接種技術(shù)。實驗證明，用新技術(shù)接種的疫苗同樣有效，并能避免疫苗注射帶來的交叉感染風(fēng)險及不便。

英國倫敦大學(xué)國王學(xué)院研究人員說，他們利用硅膠模具制作出一種微針陣列，即由許多顯微針組成的片狀物。這些顯微針用糖制成，進(jìn)入皮膚后會自動溶解。研究人員通過動物實驗發(fā)現(xiàn)，疫苗通過溶解的顯微針進(jìn)入實驗鼠皮膚后，能激活特定的免疫細(xì)胞，啟動免疫反應(yīng)。這種方式接種的疫苗與傳統(tǒng)注射接種的同劑量疫苗效果相當(dāng)。

研究人員說，許多疫苗對儲藏和運輸條件有嚴(yán)格要求，如需要冷藏等，而新方法可使疫苗在室溫下儲存，且避免了使用針頭可能造成的感染風(fēng)險。此外，“無注射接種”還有助于瘧疾、肺結(jié)核等疫苗的普及。

活 動

2013年北京科技工作“五著力六重點”

本刊訊 日前，2013年北京市科技工作會議隆重召開。北京市科委主任閆傲霜作了題為《實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面推動首都科學(xué)發(fā)展》的科技工作報告。

閆傲霜在科技工作報告中指出，2009年“科技北京”行動計劃實施以來，共部署實施450余項折子工程重點任務(wù)，“科技北京”行動計劃圓滿收官，科技對“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生”的支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。“科技北京”在以下幾個方面取得了顯著成效：一是科技對促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)明顯增強(qiáng)；二是首都自主創(chuàng)新能力大幅提升；三是科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級；四是科技支撐城市建設(shè)管理和保障改善民生的水平不斷提高；五是中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得新突破；六是科技改革發(fā)展的政策環(huán)境不斷優(yōu)化。

閆傲霜在介紹2013年北京科技工作的總體思路時指出，要著力對接和服務(wù)國家創(chuàng)新戰(zhàn)略，著力深化科技體制改革，著力推進(jìn)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，著力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，著力發(fā)揮科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用，實現(xiàn)科技改革發(fā)展新突破。

閆傲霜強(qiáng)調(diào)，2013年主要推進(jìn)5個方面的重點工作：一是深化科技改革，推進(jìn)首都科技資源融合發(fā)展；二是創(chuàng)新體制機(jī)制，加快中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)；三是提升創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位；四是強(qiáng)化科技創(chuàng)新的核心地位，全面支撐首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；五是加強(qiáng)服務(wù)保障，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境。

會上，還舉行了北京市工程技術(shù)研究中心和北京市重點實驗室授牌儀式。北京市北斗衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)與裝備工程技術(shù)研究中心等12家市級工程技術(shù)研究中心代表、心臟藥械技術(shù)與循環(huán)醫(yī)學(xué)研究北京市重點實驗室等12家市級重點實驗室代表上臺接受授牌。本刊記者 陳治光

中關(guān)村2013年首個產(chǎn)業(yè)集聚園掛牌

日前，中關(guān)村科技園區(qū)管委會與房山區(qū)人民政府正式簽訂共建《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)房山園》的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，“中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)北京高端制造業(yè)基地”正式掛牌。這是中關(guān)村示范區(qū)在空間規(guī)模和布局調(diào)整后，2013年首個掛牌的產(chǎn)業(yè)集聚園。

北京高端制造業(yè)基地位于房山區(qū)竇店鎮(zhèn)中部，于2011年7月21日成立，是本市唯一一個市級高端制造業(yè)基地。目前投產(chǎn)、在建、簽約和在談項目約60個，2012年實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資22.13億元，3家投產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值約8億元。

甲型流感國際合作研究取得重要進(jìn)展

日前，首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京佑安醫(yī)院針對甲型流感相關(guān)研究取得重要進(jìn)展。該研究為國際首次報道甲型流感病毒感染人體后機(jī)體的特異性T細(xì)胞免疫反應(yīng)，對臨床醫(yī)生評價疾病進(jìn)展及探索新型治療策略提供理論依據(jù)。

據(jù)介紹，該研究依托北京市科委“北京重大疾病臨床數(shù)據(jù)和樣本資源庫建設(shè)”重大科技項目收集的臨床信息和樣本資源，與英國牛津大學(xué)分子醫(yī)學(xué)研究所合作完成。研究發(fā)現(xiàn)甲型流感重癥患者外周血中流感特異性CD4陽性T細(xì)胞反應(yīng)明顯高于普通患者，有助于早期發(fā)現(xiàn)流感重癥患者；流感患者病毒特異性CD8陽性T細(xì)胞的數(shù)量在肺臟明顯高于外周血，提示單純檢測外周血中CD8 陽性T細(xì)胞的數(shù)量和功能不足以反應(yīng)機(jī)體整體的免疫功能狀態(tài)。

首都設(shè)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟年會召開