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稅務(wù)管理知識范例6篇

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稅務(wù)管理知識

稅務(wù)管理知識范文1

第二條本規(guī)定所稱城市供水水質(zhì),是指城市公共供水、自建設(shè)施供水及進(jìn)行深度凈化處理水的水質(zhì)。

城市公共供水和自建設(shè)施供水中包括原水和二次供水。

本規(guī)定所稱原水是指由水源地取來的原料水。

本規(guī)定所稱二次供水是指單位或者個人使用儲存、加壓等設(shè)施,將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲存、加壓后再供用戶的形式。

本規(guī)定所稱深度凈化處理水是指利用活性碳、反滲透、膜等技術(shù)對城市自來水或者其他原水作進(jìn)一步處理后,通過管道或者以其他形式直接供給城市居民飲用的水。

第三條從事城市供水工作和進(jìn)行城市供水水質(zhì)管理的單位和個人,必須遵守本規(guī)定。

第四條城市供水水質(zhì)管理實行企業(yè)自檢、行業(yè)監(jiān)測和行政監(jiān)督相結(jié)合的制度。

第五條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市供水水質(zhì)管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)管理工作。

城市人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供水水質(zhì)管理工作。

第六條城市供水水質(zhì)管理行業(yè)監(jiān)測體系由國家和地方兩級城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)組成。

國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng),由國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測管理中心(以下簡稱國家水質(zhì)中心)和直轄市、省會城市及計劃單列市經(jīng)過國家技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的城市供水水質(zhì)監(jiān)測站(以下簡稱國家站)組成,業(yè)務(wù)上接受國務(wù)院建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)。

地方城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)(以下簡稱地方網(wǎng)),由設(shè)在直轄市、省會城市、計劃單列市的國家站和經(jīng)過省級以上技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的城市供水水質(zhì)監(jiān)測站(以下簡稱地方站)組成,業(yè)務(wù)上接受省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)。

直轄市、省會城市的國家站為地方網(wǎng)中心站。

第七條國家水質(zhì)中心根據(jù)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的委托,行使全國城市供水水質(zhì)監(jiān)督檢查職能。城市供水水質(zhì)監(jiān)測站業(yè)務(wù)上接受地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門指導(dǎo),并接受城市建設(shè)行政主管部門的委托,實施該城市行政區(qū)域內(nèi)供水水質(zhì)的監(jiān)測工作。

第八條城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城市供水企業(yè)定期報送的城市供水水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)報表進(jìn)行審核,并報送地方網(wǎng)中心站匯總。地方網(wǎng)中心站應(yīng)當(dāng)將匯總后的報表送省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門審核后,于每年年底前報送國家水質(zhì)中心,由國家水質(zhì)中心匯總報送國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。

第九條國家水質(zhì)中心應(yīng)當(dāng)定期或者隨機(jī)抽檢國家站所在城市的供水水質(zhì),并將結(jié)果報送國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。

國家站應(yīng)當(dāng)定期或者隨機(jī)抽檢地方站所在城市的供水水質(zhì),并將結(jié)果報送省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門。

地方站應(yīng)當(dāng)定期或者隨機(jī)抽檢本轄區(qū)內(nèi)各城市的供水水質(zhì),并將結(jié)果報送地方站所在城市的城市建設(shè)行政主管部門。

定期或者隨機(jī)抽檢每年不得少于二次。

第十條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)每月公布一次國家站所在城市的供水水質(zhì)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布地方站所在城市的供水水質(zhì)。地方站所在城市供水水質(zhì)公布的期限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門確定。

第十一條城市供水水源應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定分級劃分水源保護(hù)區(qū),設(shè)立明顯的范圍標(biāo)志和嚴(yán)禁事項告示牌。保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁修建任何可能危害水源水質(zhì)的設(shè)施及其他有礙水源水質(zhì)的行為。

城市供水水源水質(zhì)不得低于地面水環(huán)境質(zhì)量三類標(biāo)準(zhǔn)并應(yīng)當(dāng)符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條城市供水水質(zhì)必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第十三條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好水源防護(hù)、水源水質(zhì)檢測工作。發(fā)生突發(fā)性的水源污染時,應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)、環(huán)保和衛(wèi)生行政主管部門。當(dāng)出廠水質(zhì)難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)需要采取臨時停水措施的,必須報經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)。

第十四條城市供水企業(yè)制水所用的各類凈水劑及各種與制水有關(guān)的材料等,在使用前應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得投入使用。

第十五條用于城市供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前或者舊設(shè)備、舊管網(wǎng)改造后,必須嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒,并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢驗合格后,方可投入使用。

第十六條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)和檢測制度,按照國家規(guī)定的檢測項目、檢測頻率和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法定期檢測水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),做好各項檢測分析資料和水質(zhì)報表存檔、上報工作。

城市供水企業(yè)的自檢能力達(dá)不到國家規(guī)定且不能自檢的項目,應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)貒艺净蛘叩胤秸具M(jìn)行檢測。

第十七條城市供水企業(yè)上報的水質(zhì)檢測數(shù)據(jù),必須是經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢測的數(shù)據(jù)。城市供水企業(yè)的檢測機(jī)構(gòu)沒有經(jīng)過技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的,其上報的數(shù)據(jù)必須委托當(dāng)?shù)貒艺净蛘叩胤秸具M(jìn)行檢測。

第十八條城市供水水質(zhì)檢測人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格,實行持證上崗制度。

第十九條城市二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位,應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度,配備專(兼)職人員,加強(qiáng)水質(zhì)管理,定期進(jìn)行常規(guī)檢測并對各類儲水設(shè)施清洗消毒(每半年不得少于一次)。不能進(jìn)行常規(guī)檢測的,應(yīng)當(dāng)定期將水樣送至當(dāng)?shù)貒艺净蛘叩胤秸緳z測。

第二十條從事城市二次供水設(shè)施清洗消毒的單位,必須取得城市人民政府衛(wèi)生行政主管部門的許可,方可從事清洗消毒工作。從事城市二次供水設(shè)施清洗消毒的單位應(yīng)當(dāng)在取得許可后15日內(nèi),將許可證明復(fù)印件報城市建設(shè)行政主管部門備案。

第二十一條以城市自來水或者其他原水為水源,從事城市供水深度凈化處理的企業(yè),其生產(chǎn)的深度凈化處理水的水質(zhì),必須符合國家或者地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)定期對出廠水進(jìn)行自檢。沒有自檢手段或者檢測手段不完善的,應(yīng)當(dāng)定期將出廠水水樣送至當(dāng)?shù)貒艺净蛘叩胤秸具M(jìn)行檢測。

第二十二條對在城市供水水質(zhì)管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,由各級人民政府城市建設(shè)行政主管部門給予表彰或者獎勵。

第二十三條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城市建設(shè)行政主管部門或者其委托單位給予警告,并可處以1000元以上30000元以下的罰款:

(一)城市供水企業(yè)的供水水質(zhì)達(dá)不到國家或者地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;

(二)城市供水企業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測或者委托檢測的;

(三)供水企業(yè)未按規(guī)定上報水質(zhì)報表的;

(四)城市二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位,未按規(guī)定對各類儲水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的;

(五)不具備自檢能力的城市二次供水產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的單位,以及從事城市供水深度凈化處理的企業(yè),未按規(guī)定將水樣定期送檢的;

(六)違反本規(guī)定,有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行為的。

第二十四條城市供水水質(zhì)監(jiān)測站違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城市建設(shè)行政主管部門給予警告,并可處以1000元以上10000元以下的罰款:

(一)未按照城市建設(shè)行政主管部門的委托進(jìn)行監(jiān)測和隨機(jī)抽檢的;

(二)未按規(guī)定上報水質(zhì)報表或者提供虛假水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的。

稅務(wù)管理知識范文2

關(guān)鍵詞:污水處理廠 化驗室 管理工作

污水處理廠主要是負(fù)責(zé)將城鎮(zhèn)及工業(yè)產(chǎn)生的廢水,加以物理、生物等手段處理,以達(dá)到減少或消除對區(qū)域環(huán)境的影響。設(shè)備、人員、水質(zhì)管理是污水處理廠正常運作的三要素,化驗室擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)水質(zhì)管理的重責(zé)。本文結(jié)合多年工作經(jīng)驗,對污水處理廠水質(zhì)化驗室管理工作談一些看法,

一、水質(zhì)化驗室在污水處理廠的作用和地位

在城鎮(zhèn)及工業(yè)污水處理中水質(zhì)化驗分析工作起著越來越重要的作用,它不僅能監(jiān)視進(jìn)廠污水水質(zhì)的波動,指導(dǎo)工藝及時調(diào)整以保證生產(chǎn)的穩(wěn)定運行,同時還為降低生產(chǎn)成本和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算提供有力的依據(jù)。在實際生產(chǎn)中,對原輔材料的選擇、工藝流程的控制、技術(shù)設(shè)備及工藝的改進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量的把關(guān)都是通過化驗室來完成的。因此,化驗室在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中具有非常重要的作用,化驗室是污水處理廠的質(zhì)量檢測部門,又是污水處理廠進(jìn)行自我監(jiān)督的部門,因此化驗室對整個污水安全生產(chǎn)以及整個污水處理廠的正常運行起著非常重要的作用。

二、水質(zhì)化驗室的管理要點

1、人員素質(zhì)的管理

隨著污水處理事業(yè)的不斷發(fā)展,對污水分析化驗工作的要求越來越高,對化驗數(shù)據(jù)的質(zhì)量提出更高的要求。化驗室技術(shù)人員應(yīng)掌握相應(yīng)的質(zhì)量管理理論和熟悉本專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和檢測技術(shù);能勝任本職工作,有高度的責(zé)任感。技術(shù)人員應(yīng)能及時技術(shù)培訓(xùn),考核合格執(zhí)證上崗。管理者應(yīng)鼓勵化驗室人員探索實驗新方法,對其持續(xù)必要的培訓(xùn),實現(xiàn)化驗室的長遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展。

2、化驗數(shù)據(jù)管理

選擇企業(yè)污水處理系統(tǒng)中有代表性的控制參數(shù),進(jìn)行長期的數(shù)據(jù)整理、歸納、總結(jié),找出符合企業(yè)自身特點的運行參數(shù)控制規(guī)律,真正達(dá)到污水處理系統(tǒng)長期正常、穩(wěn)定運行和最大程度上的節(jié)約成本。通過化驗室長期以來監(jiān)測數(shù)據(jù)的積累,能夠總結(jié)出符合自己企業(yè)污水處理站運行的參數(shù)規(guī)律,這是每一個污水化驗和運行管理人員的重要責(zé)任。

3、化驗室質(zhì)量管理

(1)化驗過程的質(zhì)量控制。器具洗滌、溶液配制、樣品處理需使用純水。試驗用純水分為3個等級,不同等級的純水可用于不同試驗。影響純水質(zhì)量的主要因素有空氣、容器、管路。在做一些實驗時會使用到一些特殊要求的用水,如不含氯的水、不含氨的水、不含二氧化碳的水,這些水需進(jìn)行特殊制備,以保障分析質(zhì)量。

①化學(xué)試劑規(guī)格和選擇。化學(xué)試劑質(zhì)量及選擇恰當(dāng)與否直接影響到分析結(jié)果的成敗。選擇合適的化學(xué)試劑進(jìn)行實驗分析也是質(zhì)量管理的重要措施。化學(xué)試劑通常分為四級,即一級品(優(yōu)級純)、二級品(分析純)、三級品(化學(xué)純)、四級品(試驗試劑)。其中一級品純度最高,適用于精密分析;二級品純度次之,稱為分析試劑,適用于比較精密的分析;三級品和四級品適用于一般和輔助試驗。另外有光譜純試劑、色譜純試劑和基準(zhǔn)試劑等,光譜純試劑主要用于光譜分析中的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),基準(zhǔn)試劑通常用于直接配制標(biāo)準(zhǔn)溶液或標(biāo)定其他標(biāo)準(zhǔn)溶液。

②全程序空白值的測定。指以純水代替實際樣品,并完全按照水樣的分析檢測程序同樣操作后所測得的值。空白試驗值的大小和它的分散程度,對分析結(jié)果的精密度和準(zhǔn)確度有很大的影響,在一定程度上反映了化驗室及人員的水平。在常規(guī)分析中,每次測定2份全程序空白試驗平行樣,其相對偏差一般不大于50%,取其平均值作為同批次試樣測量結(jié)果的空白校正值。全程序空白值可反映用水質(zhì)量、試劑純度、計量儀器性能、化驗室環(huán)境質(zhì)量及分析人員的技術(shù)水平等因素對測定結(jié)果的影響。

③校準(zhǔn)曲線的制作和檢驗。表述待測物質(zhì)濃度與所測量儀器響應(yīng)值的函數(shù)關(guān)系,制好校準(zhǔn)曲線是取得準(zhǔn)確測定結(jié)果的基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)溶液一般可直接測定,但當(dāng)水樣的前處理較復(fù)雜致使污染或損失不可忽略時,應(yīng)和水樣同樣處理后再進(jìn)行測定。比如總氮的檢測中,標(biāo)準(zhǔn)溶液也要和水樣一樣先進(jìn)行消解再進(jìn)行測定。標(biāo)準(zhǔn)曲線常隨環(huán)境溫度、試劑批號等條件的改變而變動。要注意在條件改變時對標(biāo)準(zhǔn)曲線進(jìn)行校正。標(biāo)準(zhǔn)曲線檢驗包括線性檢驗、截距檢驗和斜率檢驗。

④平行樣的測定即對同一樣品的兩份或多份子樣在完全相同的條件下進(jìn)行同步分析,一般做平行雙樣。可按樣品的復(fù)雜程度、所用方法和儀器的精密度等因素安排平行樣的數(shù)量。條件允許時應(yīng)全部做平行雙樣分析,一般每批測試樣品隨機(jī)抽取10%-20%進(jìn)行平行雙樣測定。平行雙樣測定的合格率

⑤采用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)測定。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)樣品或者配制已知濃度的標(biāo)準(zhǔn)溶液,用和樣品檢測完全相同的方法進(jìn)行測定。測得結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)相近、在誤差范圍內(nèi)說明該項化驗檢測的過程及人員、儀器狀況良好。測定值與標(biāo)準(zhǔn)值相差較大,應(yīng)找出原因(包括試劑配制、儀器狀況、人員操作等)解決問題后重新測定。

⑥樣品重復(fù)測定。樣品重復(fù)測定常用的有以下幾種:第一,同一分析人員對不同批次的保留樣品進(jìn)行復(fù)測,考察兩批樣品間的測量精度;第二,不同分析人員用相同方法對同一樣品分別測定,考察不同化驗人員之間的測量誤差;第三,用不同方法對同一樣品進(jìn)行測定,可以發(fā)現(xiàn)方法可能存在的系統(tǒng)誤差。

(2)化驗室環(huán)境的質(zhì)量管理。化驗室應(yīng)保持干凈整潔滿足化驗檢測要求,做好防水、防震、防塵及通風(fēng)的措施。特殊要求如無菌室需進(jìn)行紫外消毒滅菌處理,以達(dá)到細(xì)菌分析要求。

4、化學(xué)試劑、藥品的管理

化學(xué)試劑應(yīng)由化驗員負(fù)責(zé)保管,分類存放(如酸堿試劑必須分開存放),定期檢查。易燃易爆物品必須專庫儲存、專車運輸,易燃物品應(yīng)與氧、氯、氧化劑等分別儲存。易燃、易爆類應(yīng)放在陰涼通風(fēng)處,只在化驗室存放少量的試劑。揮發(fā)性強(qiáng)的試劑取用時必須在通風(fēng)櫥中進(jìn)行,使用有機(jī)溶劑避免明火。氧化劑貯存時,應(yīng)將無機(jī)氧化劑與有機(jī)氧化劑分別保存,不應(yīng)與亞硝酸鹽、次氯酸鹽、亞氯酸鹽混貯。取用化學(xué)試劑的器皿應(yīng)潔凈、干燥,取出的化學(xué)試劑不能倒回試劑瓶,以免玷污試劑。純度不高的試劑必須提純后才能用。配制各種試劑及溶液必須嚴(yán)格操作,配完后應(yīng)該立即貼上標(biāo)簽,注明名稱、濃度、配制人、配制時間等。不許使用過期試劑。

5、儀器設(shè)備的管理

國家強(qiáng)制檢定或需自行校準(zhǔn)的儀器設(shè)備定期檢定并貼有統(tǒng)一標(biāo)識。儀器設(shè)備定期保養(yǎng)和維護(hù),保障儀器正常使用。每臺套儀器建立一份檔案,設(shè)專人負(fù)責(zé)儀器的保管、檢定、校準(zhǔn)以及儀器檔案的管理。每臺儀器設(shè)備旁邊應(yīng)有使用記錄、儀器的操作規(guī)程及使用注意事項。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理,保證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)來自有資質(zhì)的機(jī)構(gòu),有標(biāo)準(zhǔn)樣品證書,進(jìn)行合適的保存,在有效期內(nèi)使用。

6、化驗室安全管理

化驗室本身存在某些危險因素,但只要化驗室分析人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和規(guī)章制度,預(yù)防措施可靠,牢記安全第一,事故就可以避免發(fā)生。化驗室安全管理化驗人員必須學(xué)會安全防護(hù)及事故知識,掌握一定的防護(hù)急救技能及事故的排除方法,提高自我防護(hù)意識及能力。化驗室應(yīng)配備相應(yīng)的安全設(shè)備,如通風(fēng)櫥、防護(hù)罩、試劑柜、工作服、工作手套、防護(hù)鏡等,以防止工作人員在實驗過程中受化學(xué)品的污染和中毒。實驗過程中應(yīng)嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程和步驟進(jìn)行。各種儀器、設(shè)備應(yīng)按要求穩(wěn)固擺放,標(biāo)簽清晰,實驗人員要熟悉儀器設(shè)備性能和使用方法,按規(guī)定和要求進(jìn)行操作。凡實驗中會產(chǎn)生有毒和有刺激性氣體的實驗應(yīng)在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行,腐蝕性的酸、堿類物質(zhì)不能放置在高處實驗架的頂層,禁止用裸手直接拿取上述物品。嚴(yán)格遵守安全用電規(guī)程,不使用絕緣不良或接地不良的電器設(shè)備,不能擅自拆修儀器。實驗結(jié)束,人員在離室前要檢查水、電、燃?xì)夂烷T窗,確保安全。化驗室必須配備消防滅火工具,化驗室人員應(yīng)熟悉滅火器的使用。實驗完成,必須洗手方可進(jìn)食,不準(zhǔn)將食品、食具帶入實驗室。禁止與實驗無關(guān)的人員進(jìn)入實驗操作區(qū)。

三、結(jié)束語

總之,在污水處理廠管理日益制度化、規(guī)范化的今天,化驗室必須加強(qiáng)管理,提高整體技術(shù)水平,才能更好的發(fā)揮服務(wù)生產(chǎn)和監(jiān)督的職能,更好為污水處理事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

稅務(wù)管理知識范文3

一、《指引》強(qiáng)調(diào)控制事前風(fēng)險,完善納稅服務(wù)

2009年5月國家稅務(wù)總局的《指引》主要是為了加強(qiáng)對大企業(yè)的事前稅務(wù)管理,提高納稅服務(wù)水平,引導(dǎo)大企業(yè)合理控制稅務(wù)風(fēng)險而制定的,具體工作就是要引導(dǎo)企業(yè)建立全方位的稅務(wù)風(fēng)險管理和內(nèi)部控制機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自我管理。

《指引》從組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、風(fēng)險識別、風(fēng)險應(yīng)對、信息溝通、監(jiān)督改進(jìn)5個方面建立企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理的完整構(gòu)架,以參與企業(yè)制度建設(shè)的方式提前介入企業(yè)納稅管理環(huán)節(jié),實現(xiàn)稅務(wù)管理環(huán)節(jié)的前移。《指引》輔導(dǎo)企業(yè)提前防范稅務(wù)風(fēng)險,變發(fā)現(xiàn)型控制為預(yù)防型控制,變被動管理為主動管理,實現(xiàn)自我遵從。可以看出,《指引》倡導(dǎo)的稅務(wù)管理從事后轉(zhuǎn)向事前,從管理轉(zhuǎn)向服務(wù)。

二、稅務(wù)風(fēng)險控制需要全方位納稅服務(wù)

《指引》要求企業(yè)實現(xiàn)稅務(wù)規(guī)劃具有合理的商業(yè)目的,并使經(jīng)營決策和日常經(jīng)營活動、對稅務(wù)事項的會計處理、納稅申報和稅款繳納及其他稅務(wù)管理事項等都能符合稅法規(guī)定。如果在事前對以上稅務(wù)工作事項都能夠妥善處理和控制,這樣將能夠最大限度避免“用法過度”現(xiàn)象發(fā)生。在稅務(wù)總局對企業(yè)的納稅服務(wù)方面,表現(xiàn)為事前服務(wù)與引導(dǎo),協(xié)助企業(yè)完成納稅申報繳納以規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險。

從申報繳納稅款的準(zhǔn)確性角度,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險可以分為兩類:一是企業(yè)少繳稅,可稱為“用法過度”,即稅務(wù)人員對稅法理解錯誤造成少繳稅款,甚至偷稅、漏稅等,此類風(fēng)險涉及到要補(bǔ)繳稅款,加收罰款、滯納金等,嚴(yán)重者可能觸及刑罰;二是企業(yè)多繳稅,可稱為“用法不足”,即稅務(wù)人員對稅收政策理解偏差而多繳稅款,稅務(wù)人員過度謹(jǐn)慎而對稅收優(yōu)惠運用不足等。此類問題從性質(zhì)上不屬于觸犯法律,但卻使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益無端流出。因此,從納稅服務(wù)角度,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)服務(wù)以避免企業(yè)“用法過度”的頻繁發(fā)生和“用法不足”的大量出現(xiàn)。

三、摸索中的《指引》仍有不足

《指引》的頒布,為企業(yè)提供了稅務(wù)風(fēng)險管理服務(wù),體現(xiàn)了稅務(wù)總局對于大企業(yè)風(fēng)險管理的重視和管理趨勢,也從自我管理方面為大企業(yè)提供了風(fēng)險管理的規(guī)范或者參照,也是大企業(yè)風(fēng)險管理的一種創(chuàng)新和嘗試。但是,在納稅服務(wù)的“用法不足”方面,《指引》仍有部分不足,主要表現(xiàn)在以下4個方面:

(一)事前引導(dǎo)有待加強(qiáng)

由于稅收屬地管理、企業(yè)過于龐大等原因,目前多數(shù)大企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險管理尚未實現(xiàn)完全統(tǒng)一、集中管理,稅務(wù)機(jī)關(guān)也未對企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo),主要參與的是事后檢查,導(dǎo)致大企業(yè)不能全面了解稅收法規(guī)的立法本意、執(zhí)行細(xì)節(jié),也難以有效進(jìn)行稅企溝通;稅收政策出臺頻繁,有時法規(guī)條例的修改幅度較大,而相關(guān)部門對于政策的解釋未及時到位,導(dǎo)致企業(yè)在執(zhí)行過程中出現(xiàn)理解偏差。這些都不利于企業(yè)用足用好稅收優(yōu)惠政策,穩(wěn)妥的企業(yè)就會少用法律政策避免稅收爭議。

(二)信息不對稱影響工作進(jìn)展

大企業(yè)稅收管理工作是針對大企業(yè)進(jìn)行分類管理和服務(wù)的新方式,需要大企業(yè)全力配合才能更好地開展并達(dá)到預(yù)期效果。大企業(yè)司在建立初始由于人員有限、基層管理職責(zé)尚未步入正軌等原因,稅收服務(wù)和管理工作方式正處于摸索階段,稅務(wù)管理工作需要逐步推進(jìn)。各企業(yè)在原有征管方式不變的情況下,還需完成大企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的工作要求,盡管大企業(yè)管理部門設(shè)立目的是為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù),但現(xiàn)階段稅務(wù)局仍需不斷進(jìn)行宣傳并逐步推進(jìn)服務(wù)工作,稅企之間亟待建立互相了解、互相信賴的關(guān)系,否則將影響稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)的開展和企業(yè)利益。

(三)政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一

由于稅收屬地管理因素,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)成為稅務(wù)征管工作的主要參與者,許多政策的執(zhí)行都以主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的判斷為準(zhǔn)。同時,由于個人對政策理解的角度不同,部分有爭議的政策問題難以得到一致解決,這也從納稅征管方面阻撓了一部分大企業(yè)期望建立稅收集中管理制度,不利于大企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)風(fēng)險管理工作的開展,不利于稅收政策的執(zhí)行和稅務(wù)風(fēng)險的全面控制。

(四)政策制定過程參與性不足、不夠透明

大企業(yè)作為稅收收入的主要來源,政策的出臺或者修訂將直接影響大企業(yè)的重要利益。但是,目前大企業(yè)一般都只能根據(jù)出臺后的政策進(jìn)行學(xué)習(xí)研究并遵照執(zhí)行,很少參與到政策制定過程當(dāng)中。政策制定后的效果難以控制,這樣將導(dǎo)致政策制定目的和結(jié)果脫節(jié)的可能性。

四、稅企共同改進(jìn)

針對以上不足,筆者認(rèn)為可以嘗試在以下4個方面改進(jìn),從而能更好地為大企業(yè)完善納稅服務(wù)。

(一)加強(qiáng)稅企研討、事前引導(dǎo)

可以考慮加強(qiáng)對企業(yè)的稅收政策輔導(dǎo),尤其是對大企業(yè)定期進(jìn)行集中輔導(dǎo)或研討,再由大企業(yè)對各自成員企業(yè)分頭進(jìn)行內(nèi)部輔導(dǎo)。此種方式可以減輕稅務(wù)機(jī)關(guān)政策輔導(dǎo)的工作量,同時有利于企業(yè)準(zhǔn)確理解稅收政策;考慮加強(qiáng)政策的超前輔導(dǎo),特別是在法規(guī)出臺前或剛出臺時,及時與大企業(yè)進(jìn)行溝通和輔導(dǎo),尤其是全新實施的或者大幅修訂的法規(guī)條例,提前鋪墊有利于法規(guī)的準(zhǔn)確執(zhí)行和良好實施。

(二)提供有效納稅服務(wù),牢固建立稅企互信

稅企互信的建立需要長期過程,尤其像大企業(yè)司這樣新建立的部門,需要通過一段時間的工作才能讓大企業(yè)了解該部門定位、部門職責(zé)。大企業(yè)只有全面了解與企業(yè)利益息息相關(guān)的事項,才能更好地配合大企業(yè)管理工作,更好地為履行依法納稅義務(wù)鋪平道路。

(三)妥善處理爭議

對于因理解不同而導(dǎo)致對政策執(zhí)行結(jié)果不同時,特別是重大問題,稅務(wù)局應(yīng)開通有效的問題反饋渠道。盡量將爭議解決在納稅申報之前,避免稅金繳納入庫退庫的反復(fù),同時,補(bǔ)充制定稅務(wù)爭議解決辦法,完善大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理體系,確保企業(yè)合法權(quán)利得以行使,這也是企業(yè)用足稅收優(yōu)惠的法律保障。

(四)有計劃安排企業(yè)參與政策制定、修改

稅務(wù)管理知識范文4

二、接待原則

(一)歸口管理的原則:市局機(jī)關(guān)的接待工作統(tǒng)一歸口辦公室和機(jī)關(guān)服務(wù)中心管理,并具體承辦接待工作。

(二)對口接待原則:外省、外單位與市局機(jī)關(guān)各單位聯(lián)系工作需要接待的人員,原則上由市局機(jī)關(guān)各單位對口接待,由服務(wù)中心按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)安排。

(三)事前審批原則:所有接待事項,必須事先按規(guī)定的審批程序報批,未經(jīng)批準(zhǔn)的接待費用不得報銷。

(四)勤儉節(jié)約的原則:接待工作既要熱情周到,禮貌待客,又要厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制經(jīng)費開支,杜絕奢侈浪費。

(五)定點接待原則:分別不同接待對象,確定不同的接待地點進(jìn)行定點接待。市局要與定點單位訂立接待協(xié)議,明確各自責(zé)任,規(guī)范接待管理工作。

三、接待范圍

(一)國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)和各司局領(lǐng)導(dǎo)以及總局機(jī)關(guān)各單位工作人員。

(二)外省、自治區(qū)、直轄市國稅局領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)人員。

(三)前來我局檢查工作的各類檢查組工作人員。

(四)省黨委、省政府及有關(guān)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)。

(五)本系統(tǒng)到市局辦理公務(wù)的國稅干部職工。

(六)市局領(lǐng)導(dǎo)決定需要接待的有關(guān)人員。

四、接待標(biāo)準(zhǔn)

來賓接待就餐實行“基本餐加迎送餐”制。

(一)國家稅務(wù)總局客人按以下標(biāo)準(zhǔn)接待:

1、總局領(lǐng)導(dǎo)來檢查指導(dǎo)工作,由辦公室和機(jī)關(guān)服務(wù)中心安排行程及食宿地點,送局領(lǐng)導(dǎo)審批后,接待費用據(jù)實列支。摘自wenmi.net

2、司局級領(lǐng)導(dǎo)及隨行人員:基本用餐標(biāo)準(zhǔn)為每人每天XX元以內(nèi),另按XX元以內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)(含酒水,下同)由局領(lǐng)導(dǎo)出面宴請一次。住宿標(biāo)準(zhǔn)為司局級領(lǐng)導(dǎo)每人每天XX元以內(nèi),隨行人員每人每天XX元以內(nèi)。

3、處級及處級以下干部:基本用餐標(biāo)準(zhǔn)為每人每天XX元以內(nèi),另按XXX元以內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)宴請一次。住宿標(biāo)準(zhǔn)為每人每天250元以內(nèi)。

(二)外省(區(qū)、市)國稅局客人按以下標(biāo)準(zhǔn)接待:

1、副廳級以上領(lǐng)導(dǎo)及隨行人員:基本用餐標(biāo)準(zhǔn)為每人每天XX元以內(nèi),另按XX元以內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)宴請一次。住宿標(biāo)準(zhǔn)為副廳級以上領(lǐng)導(dǎo)每人每天XX元以內(nèi),隨行人員每人每天XX元以內(nèi)。

2、處級及處級以下干部:基本用餐標(biāo)準(zhǔn)為每人每天XX元以內(nèi),另按XX元以內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)宴請一次。住宿標(biāo)準(zhǔn)為每人每天XX元以內(nèi)。

(三)接待前來我局檢查工作的各類檢查人員,由相關(guān)單位根據(jù)檢查內(nèi)容、時間、人數(shù)以及接待標(biāo)準(zhǔn)提出接待預(yù)算,經(jīng)服務(wù)中心主任或辦公室主任審批后執(zhí)行。

(四)省黨委、省政府及有關(guān)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)的接待標(biāo)準(zhǔn)比照總局領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)辦理。

(五)本系統(tǒng)來市局辦理公務(wù)的國稅干部職工,由相關(guān)處室通知機(jī)關(guān)服務(wù)中心在市局指定的飯店安排食宿。住宿按一人一床安排。用餐安排工作餐,工作餐標(biāo)準(zhǔn)為每人每天XX元(早餐10元、中餐和晚餐各30元)。

五、接待程序及要求

(一)市局機(jī)關(guān)各單位所有接待對象必須先填寫“市局機(jī)關(guān)公務(wù)接待審批單”,并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提出經(jīng)費預(yù)算。

(二)服務(wù)中心根據(jù)接待單位填報的“市局機(jī)關(guān)公務(wù)接待審批單”,核定接待費用。凡在定點單位接待的,其接待審批單由服務(wù)中心按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和原則掌握審批。一次接待費金額在XXX元以內(nèi)的由服務(wù)中心主任審批。一次接待費金額超過XXX元的,由辦公室主任審核后報主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。在定點單位以外的接待開支,由辦公室主任和分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。

(三)各單位要嚴(yán)格控制陪同人員,陪同人員原則上不得超過3人。

(四)在接待工作中要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)控制費用開支,接待用煙用酒原則上只能是本地產(chǎn)煙酒。

(五)除接待國家稅務(wù)總局人員外,市局接待的其他客人由機(jī)關(guān)服務(wù)中心安排定點飯店住宿。除副廳級以上干部外,其他人員的住宿只負(fù)責(zé)為每人提供一個床位,需要包房的,超出的費用由客人自理。

稅務(wù)管理知識范文5

關(guān)鍵詞:城市污水;處理廠;運營質(zhì)量;管理

DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.06.028

當(dāng)前,我國城市大型污水處理廠基本引進(jìn)國外先進(jìn)成熟生產(chǎn)工藝技術(shù),其運行規(guī)模大,處理能力強(qiáng),但是由于處理規(guī)模大,運行設(shè)備復(fù)雜,消耗總費用高,必須全面優(yōu)化管理,才能以最小的投入取得最佳的運營效果。

1 國外污水處理管理現(xiàn)狀

目前,發(fā)達(dá)資本主義國家,工廠化進(jìn)程開展早,工業(yè)廢水問題較為突出,對問題意識早,管理日益規(guī)范,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一,環(huán)保法律法規(guī)相當(dāng)健全,而且處罰執(zhí)行得非常嚴(yán)格。比如英國 1876 年,《河流污染防治法》就得以頒布。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,1991 年頒布了《水資源法》,依法規(guī)定,如果有企業(yè)將工業(yè)廢水或生活廢水排放到水體就是將對法人代表判罰以犯罪論處,法院罰款,判以兩年以下徒刑并且罰金兩萬英鎊以上的,同時承擔(dān)民事責(zé)任。

第二,污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)較嚴(yán)格。在排放標(biāo)準(zhǔn)方面,美國的標(biāo)準(zhǔn)又稱“雙 30 標(biāo)準(zhǔn)”。

第三,污水處理技術(shù)較先進(jìn),自動化程度較高,成本較低。發(fā)達(dá)國家在 20 世紀(jì)初期開發(fā)的生活污水處理技術(shù)在這些年,得到了發(fā)展,自動化程度非常高,從而使運行成本也得到了相應(yīng)降低。

2 我國整體污水處理的現(xiàn)實差距與發(fā)展方向

目前,我國進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度,完善了一系列環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境監(jiān)管規(guī)范,新建的污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到一級 A 標(biāo)準(zhǔn)。對目前我國整體污水處理運營管理提出很大考驗。但與國外相比,依然存在許多差距,具體表現(xiàn)在三個方面[1]。

第一,國家在污水處理廠投入依然較少。我國城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村眾多,污水處理設(shè)施沒有對所有居住區(qū)全覆蓋,由此導(dǎo)致了水環(huán)境污染進(jìn)一步惡化,可用水資源減少,使水資源的短缺。

第二,污水處理標(biāo)準(zhǔn)落實難度較大。目前,我國各個城市污水處理廠大多執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)。標(biāo)準(zhǔn)的制定主要是國內(nèi)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一致執(zhí)行一級A標(biāo)準(zhǔn),存在一定困難。有些地區(qū)還執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)。

第三,污水處理廠運行管理水平需要提高。自動化在國外污水處理廠應(yīng)用廣泛,無論處理量大小,全部采用計算機(jī)自動控制,現(xiàn)代化工具中遙控和可視電視等被廣泛采用,比如英國的維特尼伊污水處理廠1980 年就安裝了自動化儀器設(shè)備,污水處理采用自動化控制,整個工廠每班需要兩個人值班操作。但我國污水處理廠自動化水平低下,運行人員較多,人工、藥劑成本較高。

第四,執(zhí)法監(jiān)管不夠。在我國污水處理廠缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,城建部門和環(huán)保部門權(quán)限交叉,容易形成權(quán)力真空,最后導(dǎo)致監(jiān)管的力度不夠。有些監(jiān)管不到位地區(qū)的污水處理廠白天運行,晚上偷排;還有的污水處理廠看似運行,出水水質(zhì)卻不達(dá)標(biāo)。還有市政給排水部門運行費用劃撥不到位,使整個污水處理企業(yè)正常運行帶來相當(dāng)困難。所以,污水處理廠運行的監(jiān)督檢查,接受全社會和市民的監(jiān)督,完善體制,發(fā)揮污水處理廠的正常功能,使已建成的污水處理廠運行質(zhì)量得以保證。

3 污水處理廠質(zhì)量管理運營重要性

我國污水處理事業(yè)得到了較快的發(fā)展,改善了水環(huán)境。但制約我國污水處理事業(yè)發(fā)展的原因有很多方面,其中最根本的原因是污水運營管理質(zhì)量好壞。主要體現(xiàn)在:

(1)污水處理工藝管理。目前,我國的污水處理企業(yè)運行工藝大部分是采取國外較成熟的污水處理工藝,如AAO,CASS等。工藝雖然相似,但運行效果差別大,噸水處理成本高,根據(jù)不同城市,不同區(qū)域水量水質(zhì)特點,采用適合不同水質(zhì)特點的污水處理工藝,是水廠運營管理的關(guān)鍵[2]。

(2)污水處理項目設(shè)備管理[3]。污水運行設(shè)備極易腐蝕,維修起來費事費力,嚴(yán)重影響生產(chǎn)運行。目前污水運行設(shè)備管理落后、維修技術(shù)水平較低,造成設(shè)備在運行過程中保養(yǎng)、維修跟不上,最后,設(shè)備運行穩(wěn)定性差,使水質(zhì)達(dá)標(biāo)存在很多不確定性。

(3)污水處理項目運行管理。在污水運營管理中沒有形成完整的成體系的管理模式、管理文件,工藝管理無法精準(zhǔn)掌控,應(yīng)急情況應(yīng)對能力較弱,這將直接影響到污水廠的運行的穩(wěn)定性。

一定的先進(jìn)管理理念,比較系統(tǒng)的管理方法,正常運轉(zhuǎn)的處理設(shè)備,在加強(qiáng)污水處理項目的質(zhì)量控制過程中發(fā)揮著重要作用,是改善項目管理水平的關(guān)鍵措施所在。同時,我們也注意到加強(qiáng)城市污水處理廠運營管理,是保障良好社會環(huán)境發(fā)展的重要組成部分。

參考文獻(xiàn):

[1]朱智飛,鄭敏,熊緒杰.我國城市污水處理的現(xiàn)狀和研究進(jìn)展[J]. 廣東化工,2006,33(04):75-76.

[2]黃,王洪臣.淺談城市污水處理廠運行管理問題[J].水工業(yè)市場.2007(01):40-43.

稅務(wù)管理知識范文6

關(guān)鍵詞:增值稅轉(zhuǎn)型;財務(wù)管理

一、對增值稅轉(zhuǎn)型的理解

從國際上來看,增值稅按照對增值額的理解,可以分為三種基本的類型:生產(chǎn)型增值稅、消費型增值稅和收入型增值稅。本文所指的增值稅轉(zhuǎn)型是指由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費型增值稅,所謂生產(chǎn)型增值稅是指固定資產(chǎn)的進(jìn)項稅不允許抵扣,企業(yè)購買設(shè)備等固定資產(chǎn)的支出不納入增值稅抵扣范圍,而是直接計入固定資產(chǎn)成本;消費型增值稅是指允許一次性全部扣除固定資產(chǎn)的進(jìn)項稅額,兩者的區(qū)別主要在于用于購建固定資產(chǎn)增值稅額是否可以抵扣。

武鋼作為一個國有大型中央企業(yè)集團(tuán),預(yù)計在“十一五”期間的固定資產(chǎn)投資將會超過255億元,購置的設(shè)備及工程物資將會占到總投資的60%-70%。在消費型增值稅政策下,將會對武鋼各年的現(xiàn)金流量和利潤產(chǎn)生極大的影響。為此,我們應(yīng)結(jié)合武鋼的實際情況,對消費型增值稅為武鋼帶來的影響進(jìn)行全面系統(tǒng)地分析,以合理預(yù)期增值稅轉(zhuǎn)型對武鋼帶來的影響。

二、武鋼目前的稅收體系

為確定增值稅轉(zhuǎn)型對武鋼集團(tuán)公司現(xiàn)金流量和利潤的影響,首先分析了武鋼目前的稅負(fù)的種類和水平,并考慮與增值稅轉(zhuǎn)型相關(guān)的能夠產(chǎn)生影響的稅收的種類和水平。

武鋼集團(tuán)公司目前負(fù)擔(dān)的稅費主要有:增值稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加費、礦山資源補(bǔ)償費、地方教育發(fā)展費、關(guān)稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅、契稅、資源稅、土地使用稅、企業(yè)所得稅及個人所得稅,這些稅種幾乎涵蓋了稅法規(guī)定的所有稅種。但是,與增值稅轉(zhuǎn)型相關(guān)的能夠?qū)镜慕?jīng)營效益及現(xiàn)金流量產(chǎn)生影響的稅費主要有增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加費和企業(yè)所得稅等。各項目的具體影響分析如下:

增值稅轉(zhuǎn)型主要是對增值稅的負(fù)擔(dān)水平產(chǎn)生直接影響,由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費型增值稅的實質(zhì)就是形成固定資產(chǎn)的購進(jìn)設(shè)備及工程物資的進(jìn)項稅額可以全額或部分抵扣,企業(yè)各年負(fù)擔(dān)的增值稅絕對額相對減少,增值稅屬價外稅,對企業(yè)的經(jīng)營效益不產(chǎn)生直接影響,但能夠節(jié)約大量的現(xiàn)金流出量。

企業(yè)所得稅受到增值稅轉(zhuǎn)型的間接影響,在生產(chǎn)型增值稅政策水平下,由于形成固定資產(chǎn)的購進(jìn)設(shè)備及工程物資的進(jìn)項稅額不能夠抵扣,固定資產(chǎn)的投資成本相應(yīng)加大,在以后年度通過固定資產(chǎn)折舊的形式增加企業(yè)的成本而減少利潤,現(xiàn)金流量相對增加。比較而言,在消費型增值稅下,購置固定資產(chǎn)當(dāng)年的現(xiàn)金流量增加,以后年度的利潤也相對增加,但現(xiàn)金流量相對減少。

城市維護(hù)建設(shè)稅及教育附加費是受增值稅轉(zhuǎn)型的影響而直接影響企業(yè)的利潤,分別依據(jù)流轉(zhuǎn)稅(包括增值稅、營業(yè)稅及消費稅)的7%和3%的比例計提。增值稅轉(zhuǎn)型直接影響企業(yè)各年度的應(yīng)交增值稅額,從而間接影響企業(yè)應(yīng)交的城建稅及教育附加費,并進(jìn)而影響企業(yè)的利潤。

三、增值稅轉(zhuǎn)型對武鋼財務(wù)管理的影響

增值稅轉(zhuǎn)型對武鋼集團(tuán)公司財務(wù)管理的影響主要是指固定資產(chǎn)投資所購進(jìn)的設(shè)備及工程物資的可抵扣進(jìn)項稅額的處理對公司現(xiàn)金流量及利潤的影響。

(一)對現(xiàn)金流量的影響

以武鋼集團(tuán)“十一五”期間固定資產(chǎn)投資總額為例,匡算增值稅轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型對武鋼各年現(xiàn)金流量的絕對額影響。武鋼集團(tuán)公司“十一五”期間的固定資產(chǎn)計劃投資為255億元,對現(xiàn)金流量的影響總額為65%設(shè)備費所產(chǎn)生的增值稅進(jìn)項稅額,共計28.18億元。若按照消費型增值稅的處理辦法,集團(tuán)公司在“十一五”期間內(nèi)共節(jié)約現(xiàn)金28.18億元;在生產(chǎn)型增值稅政策下,對現(xiàn)金流量的影響應(yīng)包括折舊的抵稅作用,固定資產(chǎn)原值增加意味著每年計提的折舊額增加,相應(yīng)的成本費用會加大,會減少各年企業(yè)所得稅,從而節(jié)約現(xiàn)金流出量。依據(jù)上述數(shù)據(jù),企業(yè)按照8%的綜合折舊率計提折舊,“十一五”期間累計計提折舊額為66.3億元,減少所得稅21.88億元,累計節(jié)約現(xiàn)金流出21.88億元。因此,相比較生產(chǎn)型增值稅政策而言,消費型增值稅政策將會使集團(tuán)公司在“十一五”期間節(jié)約現(xiàn)金流共計6.3億元。增值稅轉(zhuǎn)型可以大大減少企業(yè)的現(xiàn)金流出,為企業(yè)節(jié)約了大量的現(xiàn)金。

(二)增值稅轉(zhuǎn)型對武鋼利潤的影響

結(jié)合前面分析,增值稅轉(zhuǎn)型對利潤的影響主要反映在對所得稅的影響和對城建稅及教育附加費的影響上,由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費型增值稅后,企業(yè)固定資產(chǎn)原值將會降低,相應(yīng)地折舊額會減少,從而節(jié)約成本,增加了公司的利潤。仍以“十一五”期間的固定資產(chǎn)投資額為例,匡算增值稅轉(zhuǎn)型對利潤的影響:兩種不同類型的增值稅政策的區(qū)別主要在于購進(jìn)設(shè)備的進(jìn)項稅額是構(gòu)成固定資產(chǎn)的價值還是作為負(fù)債處理。由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費型增值稅后,一方面,應(yīng)交增值稅將減少28.18億元,相應(yīng)地,城建稅及教育費附加將減少2.82億元;另一方面,固定資產(chǎn)原值減少28.18億元,累計折舊減少11.27億元,兩方面作用的影響共減少成本14.09億元,利潤總額增加14.09億元,則稅后利潤增加9.44億元。

從以上對絕對額的分析可以看出,增值稅轉(zhuǎn)型對公司的現(xiàn)金流和利潤都產(chǎn)生有利的影響,我們應(yīng)充分關(guān)注并利用國家相關(guān)的稅收政策反映并制定相關(guān)的管理細(xì)則,以便為公司創(chuàng)造更大的效益。

參考文獻(xiàn):

1、張曉麗,張燕.淺析增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)財務(wù)的影響[J].會計之友,2006(4).

2、《中國稅收報告》編寫組.2006中國稅收報告[M].人民出版社,2006(7)

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