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防疫方案和應急預案范文1

1 方法

組織全科護理人員共同規范科內各項護理工作流程，并將其分成相對獨立的工作項目，根據“勞動時間、勞動強度、壓力大小，技術含量”等全面衡量每一個護理工作應得得分值數，在全科達成共識，并確定不同量化分值。

急診科護士工作量化指標及評分細則

工作量表：如：姓名、班次、肌肉注射×2、成人靜脈輸液×3、小兒頭皮輸液×6、肌肉注射×1、皮試×1、接液×1、拔針×1，加藥×1、吸氧×1、縣內出診×20等等。

1.1根據每項工作的難易以及完成的優劣程度按質量計分，使每個環節職責分明，評分過程容易操作。

1.2突出急診科護理工作的薄弱環節和難點，拉開計分檔次，獎優罰劣，獎勤罰懶，既便于管理，又能確保急診護理質量。

1.3我們還根據薄弱環節制定了加分或減分標準。例如：服務態度滿意率測定達90%以上加3%，參加院部完成考核成績優秀者加2%，及時完成本班護理工作加3%，靜脈穿刺不成功，重復穿刺給予相應扣分，大夜班每夜班加2%，根據考核標準每月進行考評一次，科內建立監督機制，選出質控人員和記分員各一名，由她們每天對各人的工作量進行核對和總結，方法：根據每天輸液卡上簽名、重打牌號及簽名、出診呼叫登記記錄等等為依據，能及時真實反映出其工作量登記的真實性，這樣有力的督促了每一位護士如實填寫考核表，結合院部制定的獎罰細則進行加分、扣分。

1.4加分、扣分方法：工作數量量化考核在全員參與的基礎上，確定工作數量量化項目，經過測定，確定每項計分分值，每日由當事人公開填寫項目分值×數量，并累計總分，月底匯總，護士長定時或不定時地對工作量填寫的真實性進行抽查，若發現有造假現象，一經查實每次扣30分，2次以上扣除當月績效分。

1.5工作質量量化考核采用倒扣分方法，扣分以醫療、護理質量、感染管理檢查，每月綜合目標檢查反饋、科內護理質量檢查、護士長平時及定時檢查考核為依據，感管科檢查扣分，感管科抽樣不合格扣責任者5分，輸液外滲一次扣3分，造成局部組織壞死扣20分，液體滴速未按病情調節發現一次扣10分，不按操作規程每發現一次扣5分，自己工作范圍內不完成任務每次扣20分。

1.6服務質量量化考核：收到病人表揚信或錦旗加40分，不耐心解釋致病人或家屬糾紛，爭吵扣20分，脫崗扣20分，儀表不符合要求扣5分，收到批評信、病人投訴、問卷調查收到批評者扣40分。

1.7理論、操作考試成績優秀者加20分，杜絕嚴重差錯或事故者每次加6分，集體工作（活動）參加者每次0 30分，論文在省級以上正規雜志發表每篇加20分，晨會提問未作準備不能回答扣10分，回答不全扣5分，無辜不參加院科業務學習每次扣20分，工作質量、服務質量及其他方面的考核均由護士長平時記錄，月底匯總，公開結果，使每人心中有數，并在各自的績效考核表上簽名，最后護長簽名交由財務科統一計算績效工資。

2 體會

考核制度的關鍵就是要做到公平、公正，實事求是，監督到位，可以客觀評價護士的業績，避免了分配的隨意性，考核與獎勵的分配在崗位風險、辛苦程度、個人績效等方面拉開了距離。根據量化考核標準，杜絕了從主觀出發，憑印象對護士進行評價，切實把科學、相對公平、量化管理的考核標準引人對護理人員的評價中，為年終篩選護理骨干提供了可靠、客觀、真實的依據。充分調動了護士工作積極性，護士專業成就感提高

防疫方案和應急預案范文2

一、疫情報告

任何單位和個人發現豬、牛、羊等動物出現精神沉郁、流涎、跛行、臥地不起，口、蹄等部位出現水泡，幼畜成批猝死等異常情況；雞群中發病急，死亡率高，并且排除雞新城疫和中毒疾病，血清學檢測陽性的，應及時向當地動物防疫監督機構報告。當地動物防疫監督機構接到報告或了解上述情況后，應立即派員到現場調查核實。對懷疑是動物疫病疫情的，應在2小時內將情況逐級上報自治區水產畜牧行政主管部門。

二、疫情確認

重大動物疫病疫情應按下列程序確認：

(一)現場臨床診斷。街道動物防疫接到疫情報告后，應立即派出2名以上人員到現場進行臨床診斷，對符合動物疫病特點的，報區動物防疫監督機構確認后，可確認為疑似病例。

(二)自治區口蹄疫診斷實驗室或國家口蹄疫和禽流感參考實驗室確診。對疑似病例或癥狀不夠典型的病例，區動物防疫監督機構應及時采集病料送自治區獸醫防檢站口蹄疫和禽流感診斷實驗室按國家規定的方法進行檢測，檢測結果為陽性的，可認定為確診病例。自治區獸醫防檢站口蹄疫和禽流感診斷實驗室難以確診的病例，必須派專人將病料送國家口蹄疫參考實驗室檢測，進行確診。

(三)疫情最終確診、公布。按照國務院的有關規定，農業部將根據自治區獸醫防疫站口蹄疫和禽流感診斷實驗室或國家口蹄疫和禽流感參考實驗室的最終確診結果，確認并依法公布疫情。

三、疫情分級

按照《港口區突發重大動物疫情應急預案》的規定分級。

四、應急指揮系統及部門分工

街道辦事處全面負責當地的口蹄疫防治和應急工作，區重大動物疫病防治指揮部為當地口蹄疫應急指揮機構，具體負責應急工作。按照《港口區突發重大動物疫情應急預案》的規定實施應急響應和終止。

1.水產畜牧獸醫站：

（1）負責疫情信息的收集、分析、報告和通報，開展疫情診斷、監測和流行病學調查，迅速對疫情作出全面評估；

（2）制定疫情處置的技術措施，劃定疫點、疫區、受威脅區，提出疫點封鎖、解除封鎖的實施方案；

（3）根據區人民政府的封鎖令，對疫點病畜禽和同群畜禽的撲殺、無害化處理消毒工作進行指導和監督；

（4）組織易感動物的緊急免疫接種；

（5）負責疫點封鎖前已售出的易感動物及其產品的追蹤處理；

（6）組織緊急防疫用疫苗、藥品、器械等物資的儲備和調配，安排緊急疫情處理所需資金的使用計劃。

2.財政所：負責安排并落實應急處置所需經費，并監督資金的使用。

3.派出所：負責協助街道辦事處做好疫點封鎖、撲殺病畜禽及同群畜禽，加強當地社會治安管理和安全保衛工作。

4.衛生院：負責做好疫區內人員的疫情監測和預防工作。

5.司法所、農業站等部門應按照有關規定做好本系統疫情的應急處理工作。

五、控制措施

一旦發現疫情，要按照“早、快、嚴”的原則堅決撲殺，徹底消毒，嚴格隔離，強制免疫，嚴防疫情擴散。

（一）分析疫源

根據流行病學的調查結果，分析疫源及其可能擴散、流行的趨勢。對仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發病期間售出的家畜及其產品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等應立即開展追蹤調查。

（二）劃定疫點、疫區、受威脅區

1.將病畜所在殖場（戶）或其它有關屠宰、經營場所劃為疫點；散養的病畜，將病畜所在自然村劃為疫點。

2.以疫點為中心，將半徑3公里內的區域劃為疫區。

3.將距疫區周邊10公里的區域劃為受威脅區。

（三）疫點內應采取的措施

1.封鎖。在疫點周圍設置警示標志，在出入疫點的交通路口設置動物檢疫消毒站，對出入的車輛和在此物品進行消毒。必要時，向自治區人民政府申請并經批準，設立臨時動物防疫監督檢查站，執行對家畜的監督檢查任務。

2.撲殺。撲殺疫點內所有的病畜及同群畜，并按國家規定標準對所有病死畜、被撲殺畜及其產品按國家規定標準進行無害化處理。

3.無害化處理。對家畜排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國家規定標準進行無害化處理。

4.消毒。對被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場地進行嚴格徹底消毒。

（四）疫區、受威脅區應采取的措施

1.對所有易感動物采用國家批準使用的疫苗進行緊急強制免疫接種，并建立完整的免疫檔案。

2.對易感動物進行監測，掌握疫情動態。

3.關閉家畜及其產品交易市場，禁止易感染的動物進出和易感染畜產品運出。

（五）解除封鎖

疫點內所有易感動物及其產品按規定處理后，經14天以上的監測，未出現新的病例，經動物防疫監督機構審驗合格后，由水產畜牧行政主管部門向封鎖令的人民政府申請解除封鎖。

（六）處理記錄

街道漁牧獸醫行政主管部門必須完整詳細地記錄疫情應急處理過程，確保數據完整。

（七）非疫區應采取的措施

做好動物防疫的各項工作，完善疫情應急預案，做好應急準備，加強疫情監測，防止疫情發生。

上述（三）、（四）所列措施必須在當地動物防疫監督機構的監督下實施。

六、保障措施

（一）物資保障

建立街道級動物防疫物資儲備制度，儲備相應足量的防治動物疫病應急物資。儲備物資應存放在交通方便、具備貯運條件、安全的區域。按自治區規定的品種和數量重點儲備疫苗、消毒藥品、消毒設備、防護用品、強制撲殺工具、封鎖設施和設備等。

（二）資金保障

街道辦事處要將動物疫病應急經費納入同級財政預算，并確保經費及時、足額到位。撲殺病畜及同群畜按國家、自治區的規定給予補貼。強制免疫疫苗經費由國家負擔，所需資金除中央補貼的部分外，其余由自治區和市級財政各負擔50％。

（三）人員保障

1.街道設立口蹄疫現場診斷專家組，負責口蹄疫疫情的現場診斷，并提出應急處理方案的建議。

2.街道辦事處要組建突發口蹄疫疫情應急預備隊。應急預備隊在街道重大動物疫情防治指揮部的領導下，具體實施疫情應急處理工作。應急預備隊由獸醫行政管理人員、動物防疫監督人員、有關專家、執業獸醫、衛生防疫人員等組成。必要時，公安機關應依法予以協助。

七、其它事項

（一）街道有關部門和各村委會要參照本預案，結合實際情況，制定本部門或村委會的應急預案，并切實做好實施預案的準備工作。

（二）凡在本街道范圍內從事動物及動物產品飼養、生產經營、運輸的單位和個人都必須執行本預案的規定。

防疫方案和應急預案范文3

一、疫情風險分析

物業為服務行業，服務公司為公開性辦公場所，人員結構復雜且流動性大，防控難度高、強度大，且責任重于泰山。一旦疫情擴散，不僅僅是威脅到員工的身體健康，同時隔離等一系列措施會影響到業主的正常工作與生活，給物業造成惡劣的社會影響，給社會生產帶來災難與損失！

二、預防及應急措施

1、預防措施

做好對員工的宣傳及教育培訓工作，運用宣傳欄、組織宣貫會的形式科普預防傳染病的知識，定期進行環境消殺等措施。

2、應急措施

準備好應急物資并制定相應制度，安排專人負責管理以保證物資不被他用。每年度生產經營費用中規劃事故應急處置的資金列出，按時撥付，確保應急狀況下應急經費及時到位。對全員進行應急預案培訓，定期進行應急預案演練，并對培訓、演練進行記錄，根據預案演練結果，對應急預案進行評審及修訂、完善。

三、應急處置基本原則

堅持“安全第一、預防為主，統一指揮、分級負責，快速反應、協同應對”的基本原則。

1、安全第一、預防為主：事故發生的應急處置要以人為本，安全作為首要目標，再考慮其他，做好防患于未然的準備工作。

2、統一指揮、分級負責：在應急指揮領導統一組織下，發揮各職能部門作用，逐級落實安全責任制，嚴格執行應急管理機制。

3、快速反應、協同應對：各職能部門接到警訊后立即奔赴現場，按照預案既定方案各司其職，相互配合應對突發災害。——預防為主，綜合治理。堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

四、應急組織機構及職責

（一）組織機構

按照《BZ

203-01-2017

應急管理規范》要求，公司成立應急指揮小組（三級應急指揮中心），由公司總經理任組長，副總經理任副組長，各項目負責人、班組長任組員。應急領導小組下設安全保衛組、綜合協調組、醫療救護組、善后處理組。

圖1

應急指揮小組（三級應急指揮中心）組織機構圖

（二）職責

1、應急領導小組職責

貫徹落實國家及集團公司有關突發事件應急管理的法律、法規及有關規定。

（1）負責突發事件應急決策和部署，負責指揮、協調應急準備、應急響應、應急救援和決定應急結束等工作。

（2）統一協調和調度公司一切有效資源進行事故搶險與應急處理。

（3）接受上一級應急處理指揮部對事故搶險與應急處理資源的統一指揮和調度。

2、安全保衛組職責

負責人員進出登記、體溫檢測；接待外來人員或應對外界媒體；負責隔離人員的監督監視；負責突發事件應急現場的安全監督和管理；項目的安全秩序；監督搶險、搶修人員的防護用品的使用；監督和預防次生事故的發生；生產、生活區域的安全警戒；物資運輸和人群疏散等的交通暢通。

3、綜合協調組職責

根據應急救援領導小組的指示，協調外部應急力量；項目現場人力資源的調配；安排人員協調與當地政府、衛生行政主管部門、疾病預防控制中心的工作，將當地政府的指令、衛生主管部門和疾控中心的各項預防控制措施和要求，迅速向應急救援領導小組匯報。

4、醫療救護組職責

負責組建搶險現場的醫療救護站；負責項目現場防疫物資的領取與發放。

5、善后處理組職責

負責穩定員工情緒，確保生產自救工作順利進行等工作。

四、處置程序

五、處置措施

根據傳染病疫情事件的嚴重情況，分級實施控制措施，根據疫情發展情況及時擴大應急響應，積極尋求外部社會救援力量。

1、通知應急救援領導小組領導，根據防疫要求進行范圍內封鎖與隔離，建立防疫通道，對進出人群進行體溫檢測與防疫裝備配備情況檢查。對疑似病人予以有效隔離，同時向上級疾病控制部門進行報告，根據政府有關規定，統一專人專車轉運至定點治療醫院進行進一步確診、醫學觀察及治療處理。各級健康人員要在不被傳染的情況下堅守本職崗位，使生產、生活正常進行。

2、布置安排好人力、做好安全保衛工作。各部門接到應急反應的通知后，應按各自的職責對突發事件進行處理。對部分健康的運行、檢修和管理崗位人員進行集中居住，統一食宿，減少外界接觸，以保障上述人員不被感染。

3、現場應急指揮部對事故的發展態勢及影響進行動態監測和評估，并隨時反饋給上級應急管理部門，為應急決策提供依據，如升級達到啟動高一級響應程序條件，應及時提高應急響應界別、改變處置策略，同時向上級和社會救援力量求助。

4、預案結束

在應隔離時間段內，已隔離病員均得到有效治療，且未發生新增疑似病例及確診病例時，由應急救援日常管理機構負責人報告應急救援指揮部。應急救援指揮部根據官方指令統一部署，由組長宣布“傳染病疫情事件專項應急預案”結束。

5、后期處置

疫情事件結束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時做好生產、生活恢復工作。按照“四不放過”原則，制定防范措施，落實責任制。

6、總結歸檔

收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估，提出改進意見和建議。

防疫方案和應急預案范文4

一、工作原則

以人為本，預防為主；統一領導，條塊結合；部門協作，職責明確；整合資源，快速反應。

二、組織機構及職責

市衛生健康委成立防汛抗洪抗旱防高溫工作指揮部，負責全市防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急指揮、協調工作。指揮長由委主要領導擔任，副指揮長由委主管領導和有關副主任擔任，成員由委疾控處（衛生應急辦）、辦公室、規劃財務信息處、醫政藥政處、中醫管理處、中藥發展處、市疾病預防控制中心、委綜合執法監督局等部門負責人組成。  

指揮部下設綜合組、醫療救治組、衛生防疫組、衛生監督組、宣傳組、資金保障組、專家咨詢組。

（一）綜合組

主要職責：組織協調防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急準備工作；組織制定防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急預案、方案，組織相關培訓和演練；開展系統內防汛隱患排查和督導工作；建立和完善防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急處置專家組和應急隊伍；落實防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急物資儲備；組織協調開展自然災害衛生應急救援工作等。

（二）醫療救治組

主要職責：組織制定并落實防汛抗洪抗旱防高溫醫療救治工作方案等，指導各級醫療機構實施醫療救治工作；合理調配醫療資源，組派防汛抗洪抗旱防高溫醫療救治應急專家隊伍，并實施醫療救治工作；災害發生后，匯總各市醫療救治情況，總結交流臨床診治經驗，組織醫療救治專業人員培訓，及時修訂完善各項診療規范、原則和技術要求等；發揮中醫藥在防汛抗洪抗旱防高溫醫療救治中的優勢作用等。

（三）衛生防疫組

主要職責：組織制定并實施災后衛生防疫工作方案，組建市級疾病防控隊伍，并開展培訓，指導災區開展疾病防控工作；組織開展災區突發公共衛生事件和傳染病疫情防控和監測報告工作；災害發生后，組織指導災區開展消殺滅和健康教育等工作，預防和控制傳染病疫情及其相關公共衛生事件；指導做好災后突發公共衛生事件實驗室檢驗、檢測工作等。

（四）衛生監督組

主要職責：組織制定并落實災后衛生監督工作預案，并指導實施；組建災后衛生監督應急隊伍，做好災區衛生監督執法檢查；組織開展災區飲用水衛生、公共場所衛生等執法監督檢查等。

（五）宣傳組

主要職責：組織制定并實施災后衛生防病宣傳工作方案，指導災區開展公眾自救、互救及衛生防病等科普知識宣傳活動；負責協調宣傳部門，做好媒體的輿論引導工作等。

（六）資金保障組

主要職責：負責協調市財政等有關部門，組織落實防汛防震工作經費，及時匯報經費需求情況。

（七）專家咨詢組

主要職責：防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急準備和災區醫療救治、衛生防疫、衛生監督等現場處置的技術咨詢和指導，為指揮部提供決策咨詢和工作建議等。

三、應急準備

（一）風險評估

市疾病預防控制中心對全市和重點地區可能出現的災害所引發的傳染病疫情和突發公共衛生事件等公共衛生風險進行評估。市直醫療衛生機構要評估本單位抵御地震災害的能力，提高防災防汛水平，并對可能出現的因地震、洪澇等災害導致水、電、氣等能源供應中斷而嚴重影響醫療衛生服務的情況提前采取防范措施。

（二）衛生應急隊伍

依托市疾病預防控制中心、委綜合監督執法局及有關市級醫療衛生單位組建4支市級防汛防震衛生應急隊。

各支市級衛生應急隊伍要按照“平急結合、分類管理、統一調度、協調運轉”的原則，根據防汛抗洪抗旱防高溫工作需要，調整充實衛生應急隊員，加強管理、培訓和演練，提高災害衛生應急能力。

各市級衛生應急隊伍所在單位要根據專業特點和災害衛生應急需要，為應急隊伍配備相應技術和物資裝備。

（三）協調配合機制

災害發生后，在市政府的統一領導下，加強與市政府相關部門、軍隊和武警部隊衛生部門之間以及醫療、疾病預防控制、衛生監督機構間的信息通報、工作會商、措施聯動。協調市工業和信息化局調集醫療器械、藥品等物資，配合市食品藥品監管局加強災區食品衛生監督等。

（四）社會公眾的健康教育

各級各類醫療衛生單位要結合自身工作特點向廣大醫務人員和看病就醫人員開展防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急常識宣傳，提高社會公眾的衛生防病意識和自救互救能力。

四、應急響應

（一）響應原則

發生重大、特別重大災害后，防汛抗洪抗旱防高溫指揮部在市政府抗震救災指揮部的統一領導下，負責組織協調開展災害衛生應急工作。根據災區醫療衛生救援工作需要，調動市級衛生應急隊伍和全市醫療衛生力量，組織災區開展衛生應急工作。必要時，可制定對口支援方案，組織支援地區與受災地區協同開展工作。

（二）響應措施

1.信息收集、報告、通報和評估

災害發生后，災區衛生計生部門要根據《國家救災防病信息報告管理規范（試行）》，實行災害衛生應急信息日報告制度，將災情、傷情、病情、疫情、災害相關突發公共衛生事件、衛生應急工作開展情況和衛生系統因災損失情況等信息，在規定時間內上報各工作組，經各工作組匯總后每日報綜合組。要加強與有關部門和有關方面的信息溝通，及時通報相關信息。

災害發生后，專家咨詢組負責開展災害對人的健康的危害程度、傷亡損失情況及發展趨勢等衛生學評估，研究提出應重點開展的救援措施以及醫療衛生人力、物資、外援等需求意見。

2.醫療救援

災害發生后，組織災區衛生健康行政部門開展現場醫療急救、檢傷分類、傷病員轉運和院內救治等工作。確定醫療救治定點醫院。如因災傷病人員數量較多，超過當地醫療機構救治工作負荷，可根據情況，統一協調和交通運輸、財政等相關部門支持下，將傷病員集中運送至外地治療。在醫療救治的同時，開展心理疏導和心理危機干預工作，消除民眾心理焦慮、恐慌等負面情緒。

3.突發公共衛生事件監測與報告

災害發生后，開展災區傳染病疫情、突發公共衛生事件監測工作，實行災害相關傳染病疫情和突發公共衛生事件日報告和零報告制度。市疾病預防控制中心做好傳染病疫情、突發公共衛生事件網絡直報管理和匯總工作。

4.傳染病疫情和突發公共衛生事件防控

災害發生后，積極開展健康教育、預防性服藥和應急接種等工作。一旦發生傳染病疫情和突發公共衛生事件，及時組織開展核實診斷、現場流行病學調查、標本采集與檢測、疫情和突發公共衛生事件控制等工作。

5.飲用水和公共場所衛生監督監測

災害發生后，積極開展災區飲用水衛生和公共場所衛生監督監測工作，依法對飲用水供水單位供水活動和公共場所衛生實施監管。指導群眾臨時安置點飲用水衛生工作，防止介水傳染病發生。

6.環境衛生處理

災害發生后，指導災區及時清除和處理垃圾、糞便，指導做好人畜尸體的無害化處理工作，對住房、公共場所和安置點及時采取消毒、殺蟲和滅鼠等衛生措施。根據工作需要，在災區組織開展愛國衛生運動。

7.衛生知識宣傳和風險溝通

積極開展災區自救、互救及衛生防病科普知識宣傳。做好媒體和公眾公共衛生風險溝通工作。

8.自救與防護

災害發生后，受災地區醫療衛生機構迅速開展自救工作，盡快恢復醫療衛生服務功能。對因電、水、油、熱、氣（汽）等能源供應中斷造成醫療衛生服務無法正常開展的醫療衛生機構，要及時協調有關部門，調撥發電機、凈水器等儀器設備和有關能源，盡快恢復能源供應。

（三）響應終止

災情穩定后，經指揮部組織評估，確定應急階段的醫療救治和衛生防疫工作結束，可以做出終止應急響應的決定，并進入恢復重建和災后防疫階段。

五、保障措施

（一）加強組織領導

為切實保障防汛抗洪抗旱防高溫工作措施落實到位，市衛生健康委成立防汛抗洪抗旱防高溫工作應急指揮部。各工作組和醫療衛生單位要按照本總體方案要求落實各項工作，細化具體工作方案，完成各項應急準備，確保防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急工作有效開展。

（二）落實經費和物資保障

安排防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急工作所需經費，按照國家、省和市有關規定，負責經費的使用和管理。市級衛生應急隊伍所在單位要盡快儲備適量的衛生應急物資，維護衛生應急救援設備和設施，使其處于良好備用狀態，確保正常使用。

（三）做好應急值守

指揮部成員、市級防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急隊隊長手機 24小時開機，確保聯絡通暢，及時到位。

（四）及時總結

在防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急響應終止后，綜合組負責組織對衛生應急準備和處置工作進行總結，評估工作效果，認真分析總結災害衛生應急工作中的經驗教訓，并向上一級衛生健康行政部門上報工作總結。

防疫方案和應急預案范文5

最大限度地減少人員傷亡，為確保及時、高效、有序處置突發公共事件。依據《市區突發公共事件綜合應急預案》市區地震應急預案》等相關預案要求，結合公園應急避難場所實際，制定本方案。

一、基本情況

一）應急避難場所基本情況

地處兩路城區中心，公園應急避難場所位于區雙龍大道31號。東與國際機場對望，南面、西面接街道，北面、西北面與街道相鄰。公園為免費開放綜合性文化休息公園，占地面積200余畝，用于應急避難場所面積約100余畝，設正大門、北大門和金港國際觀景平臺3個主出入口，南區路口、犀牛賓館和民俗文化村3個副出入口，設計可供2萬人應急避難或4萬人臨時避災安置。

二）被疏散地區基本情況

其中雙楓橋街道辦事處5個社區、566棟樓、16391戶，公園應急避難場所主要為輻射半徑2公里內的街道辦事處、街道辦事處的10個社區提供避難場所。常住人口48867人、流動人口約13200人；街道辦事處5個社區、619棟樓、16391戶，常住人口為63300人、流動人口約9500人。其中20000人可進入公園避難場所避難、40000人進入公園避難場所緊急避險安置，其余人員由區政府統籌安排到其他場所避難。

二、應急疏散指揮機構

由區政府區長任指揮長，成立區應急避難場所疏散指揮部。常務副區長黃宗華、副區長李燕強（常務）任副指揮長，區政府應急辦、區民政局、區公安分局、交警支隊、區衛生局、區建委、區人防辦、區經委、區市政委、區商委、區糧食局、區科委、區財政局、區消防支隊、區環保局、區安監局、區教委、街道辦事處、街道辦事處，水、電、氣、通信企業和區委宣傳部相關負責人為成員，負責處置突發事件的綜合協調和指揮工作，做好人員應急疏散安置、應急物資供給、社會治安和秩序維護、道路疏通、醫療救護和衛生防疫、衛生清理等工作。指揮部辦公室設在區政府應急辦，負責按指揮部要求統籌協調應急避難場所疏散工作。各相關部門和單位根據指揮部的要求和各自職能做好相關工作。

三、應急疏散工作組

由區政府啟動相關應急預案，區應急避難場所疏散指揮部下設疏散安置工作組、應急物資供應組、應急醫療救護和衛生防疫組、社會治安和秩序維護、配套設施保障組、宣傳教育工作組等6個工作組。突發災害性事件發生后。迅速啟用應急避難場所，各工作組及相關部門和單位密切配合，按各自職責迅速開展工作，確保避難場所正常運行。

一）疏散安置工作組

相關街道辦事處和區民政、人防、建委、科委、財政、商貿、公安、交警、消防等部門根據各自職責和相關應急預案，指揮部的統一部署下。按照應急疏散線路和緊急疏散要求，合理疏散和安置避險群眾。

制定各社區、樓棟應急疏散方案和線路圖，相關街道辦事處牽頭做好群眾的疏散工作。組織經常性應急疏散演練；緊急避險時，組織居民就近到避難場所安置；災情解除后，負責組織本轄區內災民有秩序地撤離避難場所。區民政局負責搭建臨時帳篷、設置避難場所救濟物資臨時供應點，調配和發放救災物品，保障避難場所內災民的基本生活。區建委組織公園職工負責引導受災群眾分區安置，會同有關部門啟用相關設施。公安、交警、消防及應急救援隊伍、志愿者隊伍搞好秩序維護、交通疏導和受災區域人員搜救和疏導。

二）應急物資供應組

區商委、區糧食局、區財政局配合，由民政局牽頭負責。負責避難場所易保存的應急物資常規儲備，對不便儲存的應急物資，要與附近單位簽訂保供協議。啟用應急避難場所后，負責迅速提供救濟物品，保障避難場所所需物資和糧油、食品、水等日常生活用品的供應，保障受災群眾的基本生活。

三）應急醫療救護和衛生防疫組

負責做好現場搶救、醫護及轉運傷員，由區衛生局牽頭。負責避難場所的衛生防疫、消毒，立臨時治療點。檢查、監測災區的飲用水源、食品，采取有效措施防止和控制傳染病的暴發流行，保障藥品、醫療器械的供給，搞好心理干預和幫助等工作。公園管理處、志愿者、街道辦事處、武警部隊配合做好衛生防疫工作。

四）社會治安和秩序維護組

區交警支隊配合，由區公安分局牽頭。做好人員的疏散轉移，維護避難場所治安，進行交通疏導和管制，打擊各種違法犯罪活動，加強對重點部位、重要目標和設施的值班巡邏和警戒等工作。特殊情況下，對災區實行特別管制。必要時調集預備役、武警部隊協助管理。

五）配套設施保障組

防止次生災害發生；保障避難場所內災民的生活用水，負責組織、協調對避難場所內被破壞的供水、供電設施進行搶修。必要時實施應急供水措施；保障避難場所內的正常供電，必要時啟用避難場所內的應急發電設施；保障避難場所內地下污水正常排放，如被破壞，立即組織、協調進行搶修。

區建委（公園管理處）配合，應急供水供電由區市政委、區經委分別牽頭負責。協調相關供水、供電單位做好供電、供水設施的維護，儲備一定數量的移動供電、供水設施和裝備，確保滿足避難場所內受災群眾的用水、用電需求。供水管網被破壞后，若移動供水無法滿足需要，由區衛生局協助做好從湖應急取水、供水。

主要利用避難場所內現有廁所并配備一定數量的移動廁所。現有廁所由公園管理處負責維護和管理；應急移動廁所由環衛部門在突發事件發生后按照指定位置保障到位，應急廁所管理區市政委、區建委（公園管理處）牽頭負責。安排專人負責管理。

各有關通信公司配合，應急通信保障有區應急辦牽頭負責。保障移動通訊車輛和設備，確保應急通訊和對外聯絡暢通。

區建委（公園管理處）配合，應急垃圾處理由區市政委牽頭負責。指定地點設置垃圾盛放設施，并及時做好應急避難場所內生活垃圾的清理清運工作。

搞好應急設備、設施和各類標示牌的維護，應急設施管理由區建委（公園管理處）牽頭負責。確保避難場所能夠發揮正常的功能。

六）宣傳教育工作組

區應急辦、相關災種應急指揮部辦公室所在職能部門、相關街道辦事處、區廣電臺、今日新聞社配合，由區委宣傳部牽頭負責。按照國家有關規定及時向避難場所內災民震情、災情有關信息；積極穩妥地開展防震抗震、地震應急、自救互救的宣傳教育，提高災民戰勝災難的斗志；制止地震謠言的傳播，穩定避難場所的社會秩序。

四、應急避難場所的管理和啟用

應急避難場所及疏散通道平時服務于本身原有功能，按照平災結合的原則。由公園管理處負責日常管理。市、區政府重大、特大突發公共事件預報或發生后，啟動相關預案的同時，根據應急避難需要，決定啟用本應急避難場所。解除啟用命令后，群眾應無條件立即撤出。

五、應急疏散響應

區應急疏散指揮部、各工作組及應急救援隊伍，發生重大、特大突發公共事件（含預警）市、區政府決定啟用本應急避難場所后。按照本方案要求，上一級領導機構的指揮下，按各自職能，有序組織開展應急疏散工作。

一）緊急疏散路線

略

二）緊急疏散要求

按照“屬地管理、就近避險、服從指揮、有序疏散”原則進行緊急避險疏散。

防疫方案和應急預案范文6

任何單位和個人發現畜、禽類高死亡率或其他異常情況，及時向鎮動物衛生監督站或診療所報告。接到報告后，鎮動物衛生監督站或診療所立即派員在1個小時內到現場了解疫病發生情況，懷疑為重大動物疫病的立即上報市動物防疫監督機構。

二、應急指揮系統

成立重大動物疫病防控領導小組，組長由鎮長姜炳旺同志擔任，副組長由分管農業的副鎮長*擔任，成員有*、鄭樟明、徐水清、毛根海、姜炳亮、祝軼民、趙建旺。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮農辦，*同志兼任辦公室主任。

三、應急預案的啟動和政府與部門的職責

（一）應急預案的啟動

本轄區發生疑似或確診疫情時，鎮人民政府啟動相應的應急預案。

（二）政府職責

鎮政府對本行政區域的重大動物疫病防控應急工作負總責，政府主要負責人是重大動物疫病防控工作第一責任人，分管負責人是直接責任人。

鎮政府負責制定本行政區域的重大動物疫病應急預案；負責落實地方防治經費及疫情應急控制所需經費；落實應急物資儲備；本行政區域內發生重大動物疫病時，由市人民政府封鎖令，鎮政府組織有關部門和個人實施對疫區的封鎖、控制、疫情撲滅等應急措施。

（三）部門職責。重大動物疫病防控工作由政府統一領導，有關部門分工負責。

1、鎮動物診療所

（1）負責疫情監測、流行病學調查、疫源追蹤工作。

（2）建立緊急防疫物資儲備庫。

（3）制定疫情控制和撲滅的技術方案。

（4）制定疫點、疫區和受威脅區的處理方案，提出封鎖建議并參與組織實施，協助做好動物防疫監督臨時檢查站的設立和管理。

（5）指導、監督疫區（點）內的撲殺、消毒和無害化處理工作。

（6）組織對受威脅區易感畜禽進行緊急免疫接種。

2、鎮農辦

（1）負責做好重大動物疫病知識宣傳，提高廣大群眾的防范意識；

（2）建立突發重大動物疫情處置預備隊，培訓獸醫專業技術人員及其他有關人員。

（3）負責疫情應急物資的儲備、保管、使用，參與動物防疫監督臨時檢查站的設立和管理。

（4）具體組織疫情的控制和撲滅工作。

（5）對受威脅區易感畜禽及其產品的生產、經營活動進行監督管理。

3、鎮綜治辦

協助做好疫區（點）封鎖和強制撲殺工作，加強疫區（點）及周圍地區的安全保衛和社會治安管理，嚴厲打擊涉及重大動物疫病防控的違法犯罪活動。

4、鎮衛生院

負責監測人畜共患病在人群中的發生情況，做好對疫區（點）內與畜禽密切接觸人員的安全保護工作，防止人畜共患病的發生和流行。

四、控制措施

一旦發生疑似或確診疫情，要按照“早、快、嚴、小”的原則堅決撲殺，徹底消毒，嚴格隔離，強制免疫，防止疫情擴散。

1、分析疫源。根據流行性病學調查結果，分析疫源及其可能擴散、流行的情況，對仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發病期間售出的禽類及其產品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等應立即開展追蹤調查。

2、劃定疫點、疫區、受威脅區

（1）疫點。將病畜禽所在場（戶）或其他有關屠宰、經營單位劃為疫點。

（2）疫區。以疫點為中心，將半徑3公里內的區域劃為疫區。

（3）受威脅區。將距疫區周邊5公里內的區域劃為受威脅區。

3、疫點內應急措施

（1）對疫點采取嚴格的封鎖措施，嚴禁動物、動物產品、車輛及可能受污染的物品出入。在特殊情況下必須出入時，須經所在地動物防疫監督機構批準，經嚴格檢疫、消毒并符合防疫要求后，方可出入。

（2）按照國家制定的技術規范撲殺所有的畜禽，并對所有病死畜禽、被撲殺畜禽及其產品按國家規定標準進行無害化處理。

（3）對畜禽排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國家規定標準進行無害化處理。

（4）對疫點內所有交通工具、用具、欄舍、場地等進行嚴格徹底消毒，消滅病原。

4、疫區內應急措施

（1）在疫區周圍設置警示標志，在出入疫區的交通路口設置動物檢疫消毒站，禁止畜禽及其產品出入，對出入車輛和有關物品進行嚴格消毒。畜禽及其產品在特殊情況下必須出入時，須經所在地動物防疫檢驗機構批準，經嚴格檢疫、消毒并符合防疫要求后，方可出入。

（2）撲殺并銷毀染疫和疑似染疫動物及其同群動物，銷毀染疫和疑似染疫的動物產品，對其他易感染的動物實行圈養或者在指定地點放養，役用動物限制在疫區內使役。

（3）關閉所有動物及其產品交易市場，直至封鎖令解除。

（4）對畜禽排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國家規定標準進行無害化處理。

（5）對被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場地等進行嚴格徹底消毒，消滅病原。

5、受威脅區內應急措施

（1）對所有易感動物實施強制免疫接種。并建立完整的免疫檔案。

（2）對畜禽實行疫情監測，掌握疫情動態。

（3）對易感畜禽及產品的生產、貯藏、運輸、銷售等活動進行監督管理。

6、解除封鎖

疫區內所有畜禽及其產品按規定處理后，經過21天以上的檢測，未出現新的傳染源，經動物防疫監督機構審驗合格后，由鎮人民政府向市人民政府申請解除封鎖。

五、保障措施

（一）物資保障

鎮建立動物防疫物資儲備制度，儲備相應的防治重大動物疫病應急物資。

重點儲備疫苗、消毒設施設備、消毒藥品、防護用品（眼罩、口罩、防護服、手套、水鞋等），指定備用鏟車、挖掘機、封閉式運輸車等撲殺用設備。

（二）資金保障

1、重大動物疫病防控應急和物資儲備所需經費納入鎮財政預算。

2、疫區（點）內撲殺的畜、禽按有關規定給予合理補償。

（三）人員保障

1、鎮設立重大動物疫病防控技術指導組，負責當地疫情的普查、分析、防疫指導等工作。

2、鎮政府組建突發重大動物疫情處置預備隊，并確保其正常運行。預備隊按照上級指揮部和鎮領導小組的要求，具體實施疫情應急處理工作。

隊長：*